城管暴力执法学习心得

导读：　城管暴力执法学习心得(共6篇)城管暴力执法的反思与对策龙源期刊网 cn城管暴力执法的反思与对策作者：李小卓来源：《法制博览》2013年第12期【摘要】城管暴力执法现象的存在制约着我国行政执法水平的提高，为了缓和城管执法部门与执法对象之间的紧张关系，城管执法部门应树立人性化的执法理念，提高城管执法人员的法律素养和执法素质，并不断...

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篇一:城管暴力执法学习心得
城管暴力执法的反思与对策

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城管暴力执法的反思与对策

作者：李小卓

来源：《法制博览》2013年第12期【城管暴力执法学习心得】

【摘要】城管暴力执法现象的存在制约着我国行政执法水平的提高，为了缓和城管执法部门与执法对象之间的紧张关系，城管执法部门应树立人性化的执法理念，提高城管执法人员的法律素养和执法素质，并不断健全和完善城管执法监督机制，以杜绝城管暴力执法现象再次重演。

【关键词】城管暴力执法；危害；产生原因；对策

2013年5月31日，一段名为“实拍延安某区城管暴力执法：双脚跳起暴踩男子头部”的视频引起了广大网友的强烈关注并激起民愤；2013年7月17日，湖南某县瓜农邓正加（化名）在与当地多名城管发生肢体冲突后倒地死亡事件引起舆论轩然大波和网民热议；在北京某景区，城管人员与带女儿“体验生活”的摆摊者田先生发生肢体冲突……近几个月国内发生了多起城管暴力执法事件，这些频发的暴力执法事件再次将城管执法推上风口浪尖。这一系列城管暴力执法事件，让媒体狂欢、让市民焦虑、让社会质疑。然而，这几起事件仅是近年来城管暴力执法的冰山一角，在百度上搜索“城管打人”，就能找到相关结果约5260000个，城管与商贩之间的冲突已成为社会追逐的焦点，近日戏剧性情景不断上演：2013年8月3日，武汉某区街头十多名男子披麻戴孝，用门板抬着一具“尸体”示威，宣称城管打死了人，但“尸体”躺了数小时后，因耐不住天热，“复活”跑了。这一闹剧使围观的民众先是同情、纷纷声讨城管执法人员，待“尸体”“复活”喝水之际使民众进而责怪上演闹剧的男子并深感受到了欺骗。

其实，为扭转负面形象，各地城管执法部门一直在努力改变执法方式，如“老人执法”、“美女执法”、“眼神执法”、“静默执法”等多种执法方式轮番上阵，但这些“花拳绣腿”并非治本之策。在当前中国“构建和谐社会”的新形势下，要想重树民众心目中城管文明执法的形象，必须从“以人为本”的角度出发，对城管执法过程中存在的问题进行揭示与分析，采取切实有效措施，转变陈旧的执法理念，以期能起到纠正、预防暴力执法事件再次发生。

一、城管暴力执法的危害

城管执法从其诞生以来，城管的形象往往和野蛮执法联系在一起，城管“暴力执法”与小贩“暴力抗法”事件报道屡见不鲜，这不得不促使人们反思城管暴力执法所造成的社会危害。

（一）城管暴力执法引发城管与小贩之间频发冲突，影响社会稳定

中国政法大学教授马怀德说过：“暴力执法，会带来暴力抗法”。近年来，城管暴力执法引发的恶性事件频发，我国的城管执法似乎已经陷入了“暴力执法”和百姓“暴力抗法”的恶性循环。城管执法的对象主要是为生计而从事“违法”经营的下岗工人、无业市民以及靠临时销售季

篇二:城管暴力执法学习心得
城管暴力执法的反思与对策

城管暴力执法的反思与对策

【摘要】城管暴力执法现象的存在制约着我国行政执法水平的提高，为了缓和城管执法部门与执法对象之间的紧张关系，城管执法部门应树立人性化的执法理念，提高城管执法人员的法律素养和执法素质，并不断健全和完善城管执法监督机制，以杜绝城管暴力执法现象再次重演。

【关键词】城管暴力执法；危害；产生原因；对策

2013年5月31日，一段名为“实拍延安某区城管暴力执法：双脚跳起暴踩男子头部”的视频引起了广大网友的强烈关注并激起民愤；2013年7月17日，湖南某县瓜农邓正加（化名）在与当地多名城管发生肢体冲突后倒地死亡事件引起舆论轩然大波和网民热议；在北京某景区，城管人员与带女儿“体验生活”的摆摊者田先生发生肢体冲突……近几个月国内发生了多起城管暴力执法事件，这些频发的暴力执法事件再次将城管执法推上风口浪尖。这一系列城管暴力执法事件，让媒体狂欢、让市民焦虑、让社会质疑。然而，这几起事件仅是近年来城管暴力执法的冰山一角，在百度上搜索“城管打人”，就能找到相关结果约5260000个，城管与商贩之间的冲突已成为社会追逐的焦点，近日戏剧性情景不断上演：2013年8月3日，武汉某区街头十多名男子披麻戴孝，用门板抬着一具“尸体”示威，宣称城管打死了人，但“尸体”躺了数小时后，因耐不住天热，“复活”跑了。这一闹剧使围观的民众先是同情、纷纷声讨城管执法人员，待“尸体”“复活”喝水之际使民众进而责怪上演闹剧的男子并深感受到了欺骗。

其实，为扭转负面形象，各地城管执法部门一直在努力改变执法方式，如“老人执法”、“美女执法”、“眼神执法”、“静默执法”等多种执法方式轮番上阵，但这些“花拳绣腿”并非治本之策。在当前中国“构建和谐社会”的新形势下，要想重树民众心目中城管文明执法的形象，必须从“以人为本”的角度出发，对城管执法过程中存在的问题进行揭示与分析，采取切实有效措施，转变陈旧的执法理念，以期能起到纠正、预防暴力执法事件再次发生。

一、城管暴力执法的危害

城管执法从其诞生以来，城管的形象往往和野蛮执法联系在一起，城管“暴力执法”与小贩“暴力抗法”事件报道屡见不鲜，这不得不促使人们反思城管暴力执法所造成的社会危害。

（一）城管暴力执法引发城管与小贩之间频发冲突，影响社会稳定

中国政法大学教授马怀德说过：“暴力执法，会带来暴力抗法”。近年来，城管暴力执法引发的恶性事件频发，我国的城管执法似乎已经陷入了“暴力执法”和百姓“暴力抗法”的恶性循环。城管执法的对象主要是为生计而从事“违法”经营的下岗工人、无业市民以及靠临时销售季度性农产品而艰难谋生的进城农民，此类人一般是处于社会底层的弱势群体。城管从一开始就面临的一个困境是：“不

篇三:城管暴力执法学习心得
2015大学生城管见习心得

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大学生城管见习心得

以前，城管的形象在大多数人的眼中都不佳，新闻也时常曝光一些负面消息，比如说城管与小贩的冲突，经常见到暴力。这不仅使得我对城管的职能认识比较狭隘，还使得我不喜欢这个职务。大三时，我有幸到韶关市城管局见习，让我对城管有了较为全面的了解。

在职能划分方面，总局设有两个办公室（其中一个为文印室）、法制科、接受投诉的XXXX热线办公室、财务科和直属大队。其中，直属大队近期新成立一个渣土办，主要负责监督施工单位在施工过程中扬尘的处理、防止大货车未经清洗携带泥沙、渣土上路（这会导致城市卫生受到污染），我从执法人员处了解到：有的施工单位会在夜晚排放尘土、超载的大货车未清洗就直接上路，这对于XX市的环境卫生带来不利影响。这对于执法人员来说是一个巨大的挑战，因为执法人员不可能全天进行监督。总局下辖XX分局、XX分局，并有3个执法中队。在半个月中，我见习于渣土办、总局文印办公室。

2015年10月27日，我随城管、公安局的执法人员人员到达韶关市工业西路敏城内涝蓄水池段，此地下水道被当地施工单位排出的泥沙堵塞，污水外流现象较为严重，污染城市路面，亟需整改。执法人员责令施工单位负责人在一定期限内整改，届时将复查。我们走访的第二个单位是广东省有色金属地质局九三二队（利嘉华庭），该单位正在进行户棚改造中。接当地群众举报，该工地排放的扬尘对周围居民的身体健康造成不利影响。执法人员了解到相关情况，赶到现场，要求施工单位对尘土进行处理，减少附近居民的困扰，执法人员将不定期检查，对于屡教不改的将进行处罚。此外，我们还去了XX市文明施工单位——XX置业。为了推广该单位渣土、扬尘控制经验，执法人员需要了解一整套施工单位采取的措施。包括尘土的控制方式、防治尘土的规章制度、管理人员等方面。在扬尘防治方面，该单位注重灰尘源头的处理，通过洒水等方式。而对于货车携带的泥土，单位则逢车必洗，并通过各种方式减少洗车成本。

第一周在基层，第二周去机关。于是，第二周我进了总局的文印办公室。在这里，我的主要工作是复印各个部门的文件，并分门别类的登记在专用工作簿中，便于相关单位收文。其次，我要做好会议室的清洁工作。最后，每天早上11点左右去取报纸并分发到各个部门。这些主要是一些细小的工作。比如说复印文件，

要注意每份文件应该复印分数并在每份文件右下方用黑色签字笔写上“已复转”和日期。在登记复印文件时则应标注好处理时间、来文单位、发往单位、文件名称，等签收人签完字、写上签收日期这个流程才算完结。此外，为了方便签收人员收取文件，我还应该在每份文件右上角用铅笔写上发往单位，并将发往相同单位的文件夹在一起。最后，我学会了如何操作打印机，相信以后会对工作有益。

通过这一次见习，我不仅更加了解城管的职能、各个部门的职责，而且意识到城管不仅仅只是追小贩而已，在中国，它是一个维护城市秩序、市容风貌不可或缺的角色。2

篇四:城管暴力执法学习心得
2014城管学习心得体会

第1篇：城管学习十八大报告心得体会

发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展，是建设全面小康，构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于城市管理工作也有着极为重要的指导意义。城市管理工作要紧密结合深入学习实践活动，贯彻落实科学发展观，树立以人为本的执法理念，依法行政，为人民群众服务，让人民群众满意，力争为宜兴的科学发展、和谐发展创造一个良好的城市环境。

自身存在的问题和不足

在此次学习实践活动中，通过认真学习和深入思考，深刻反思自己的工作，以批评与自我批评的形式，看到了不足，找出了差距：

政策理论水平不够高

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够；对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的也不够。

执法不够人性化

在日常的城市管理执法工作中，存在着盲目追求执法的效果，过于注重执法效率的思想，对于行政相对人不够人性化，没有做到以人为本，有时候执法方式比较简单粗暴，工作方法单调。

创新意识不强

城市管理工作尤其是直属中队负责的打击非法营运行动，是一项斗智斗勇的工作，黑车主往往有逃避执法，胡搅蛮缠的思想，有些黑车主的反调查反取证能力也很强。魔高一尺就要道高一丈，目前工作中我还是习惯按老方法老经验执法，遇事求稳，缺乏应对措施，没有按照发展变化了的形势提出有针对性的举措。

今后的努力方向和整改措施

这次深入学习实践科学发展观活动，对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会，是一次提高共产党员落实科学发展观的自觉性、保持共产党员先进性的机会。今后，我要从一下几个方面做起，改正不足，缩小差距，完善自我：

（一）加强学习，提升理论修养水平

要坚持全面系统的学习理论知识，一是把党的路线、方针、政策学深学透；二是把城市管理行政执法的知识吃透，尤其是学好相关法律知识，做到知法懂法，严格执法；三是及时掌握新知识、新技术，努力探索有关数字化城管密切相关的新思路和新方法，与时俱进，开拓创新。

（二）以人为本，树立人性化执法理念。

要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的执法理念，全心全意为人民群众服务，着力创造和维护良好的市容市貌，为群众的生产生活提供一个良好的环境；对于行政相对人，也要做到人性化执法，改进工作作风和方法，尊重和维护相对人的人格尊严，通过耐心细致的工作实现城市形象和个人利益的平衡。

（三）克服惰性，创新工作方法与思路

在工作中要拓宽思路开拓视野，开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，敢于打破习惯思维的束缚，看准的事就大胆试、大胆闯，争当创新先锋。

（四） 乐于奉献，全心全意为人民服务。

作为一名城管执法队员，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担；在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。 时时刻刻把人民的利益摆到第一位，宁愿自己多吃苦多受累，也要去完成每项为人民利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。

第2篇：城管智慧城市管理学习心得体会

2月26日下午，县委中心组（扩大）理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座，我深受启发和教育，他的整个讲解，理论丰富，通俗易懂。作为一个城管工作者，我想就城管工作实际情况，谈谈我对城管工作的理解和看法。

城市发展是当今社会经济发展的一个主旋律，其视觉载体表现为城市市容的有序，良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖，许多热、难点问题都与城管工作相关联。为此，如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济发展，充分体现了“三分建、七分管”，显得尤为重要。

城市管理的目的，既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位，树立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明健康方式过度，是政府职能部门对引导、规范、治理、服务的具体体现。

城市管理是一项复杂的社会系统工程，具有多角度、多层次的含义，需要大智慧来运筹和科学管理，也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时，充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性，才能使管理有效运行。

目前，还没有一部城市管理法律法规，只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据，没有强有力的法律依据和法律支撑，使城管存在于法律的真空地段。而且城管执法手段单一，惩罚违法力度不够，对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。

另外，执法环境与公众道德导致社会上对城管工作重要性认识不足。一方面是群众对城管工作的重要性认识不到位、期许较高，另一方面是城管工作在服务上还存在一定差距，导致社会舆论众说纷纭，褒贬不一。为此：

一、牢固树立为民观念。主要体现在以下三方面：一是定好位。首先要树立人民城管为人民，人民城市人民管的意识，加以推动。二是会服务。确立城管工作的出发点和落脚点就是服务。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手，实施精细城管。

二、不断强化管理措施。针对我县城管工作现状，主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作，动员广大群众积极参与城市管理，争取广大群众理解和支持，为文明、整洁、有序的和谐泗阳营造良好的社会舆论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理，做到责有所归，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五脏五乱”的源头治理，提升泗阳的品位，提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处罚具体、严格统一的标准，努力建设一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合，实行目标责任制，做到城市管理工作标准不降，劲头不松，力度不减，坚定不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓服务。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的服务宗旨，强化管理就是服务的理念，以服务中体现监督管理，在监督管理中促进服务。【城管暴力执法学习心得】

通过此次学习，让我更加深刻理解城管工作是一个长期复杂的过程，需要全社会人共同来参与。主管部门要加强监督检查，及时发现和整改存在的问题，坚持依法行政、依法管理，提高管理水平，才能使我县的市容环境状况有一个质的飞跃，实现拥堵少、秩序优、效率高的目标。

第3篇：城管学习十八大精神心得体会

十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡.锦.涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量；加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。

篇五:城管暴力执法学习心得
2016交警执法教育心得体会

交警执法教育心得体会为大家整理关于交警执法工作的体会，整理交警执勤执法工作中存在的问题以及原因分析，下面是小编整理的交警执法教育心得体会

交警执法教育心得体会一

自大队集中开展执法教育整顿活动的安排部署，通过学习的有关文件精神，结合自己近两年的实际工作情况，个人对照活动要求，就当前交警执法现状行为，从公正执法、规范执法等方面进行了自查自纠，找出问题

一、路面执勤执法中存在的问题

1、执法过程中态度不好导致警民关系紧张。

2、查纠是否存在随意执法、乱作为行为。主要是执法程序不规范，调查取证不及时、不认真;适用法律、法规错误，法律文书制作使用不规范。【城管暴力执法学习心得】

二、剖析原因

交警执法现状以及警民引发矛盾的根源。城区交通管理的现状：交警每天除了负责城区各路段交通秩序外还担负着城区巡逻，执勤等工作，由于当前车流量大，警力不足等各方面原因，因此有些驾驶人只要在没有交警执勤的路段或路口，无视交通信号存在，随意行车，有的甚至为逃避违章时监控的抓拍，故意用光盘遮挡住车牌。尽管中队开展多项专项治理活动，但取得效果只能起到短暂的作用，没过多久便会出现反弹现象，加之广大群众法律意识淡薄，甚至有些群众认为交警纠其违法行为是在故意“找茬”，不给予配合，认为自己有关系，辱骂民警，对民警实施暴力，因此警民关系一直很紧张。

二、采取各项措施方法，把“执法为民”融入到整体工作中去。

(一)、规范执法行为，提高执法水平。对不符合法律要求的违法行为实行严格查处，查纠过程中，首先要改变执法态度。纠正违法行为先敬礼，告知驾驶人违法行为后，实施处罚，填写法律文书的时候书写工整，字体规范，运用法律文书正确无误。面对不理解的群众，耐心的对驾驶人解释。

(二)、端正执法态度，改变执法观念，全心全意为人民服务。作为交警，我们更应该认识到自觉服务于群众的重要性。把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”理念运用到日常工作中去。工作中彻底消除“冷、横、硬、推”，工作之余，要用“换位思考”的方式，以自己是一名普通的群众查找自身不足，提高认识，做到言行举止文明。

通过开展执法监督自查自纠，使自己充分认识到自身在工作中存在的缺点和不足，通过不断加强对法律知识和业务知识的学习，加强自身纪律作风修养，查缺补漏，切实提高自身执法水平和作风修养，在人民群众间树立良好的交警形象。

交警执法教育心得体会二

公安交巡警肩负着保护人民群众生命财产安全，确保道路交通安全有序畅通，服务群众和维护社会政治稳定的重要使命。是与人民群众打交道最多的一个警种，具有非常广泛的社会性和群众性。交巡警在日常交通管理工作中坚持文明执法，不仅是公安交通管理工作对民警最基本的要求，更重要的是在当前开展保持共产党先进性教育活动中,对践行“三个代表”重要思想，进一步密切警民关系和维护党和国家及公安机关在人民群众心目中的形象和威信，具有十分重要的现实意义。笔者结合日常交通管理工作中实践，认为交巡警在执法工作中应注意以下几个问题：

第一要解放思想，更新观念。我们要紧紧抓住全面建设小康社会这一历史机遇，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，牢固树立经济发展我发展和“立警为公、执法为民”的观念，加强管理，树立良好的社会形象，切实提高对优化经济环境重要性和紧迫性的认识，增强为优化经济环境服务的责任感和使命感，做经济建设的服务者、推动者和促进者，做优化经济环境的排头兵。第二要改善服务态度，提高服务水平。公安交通民警应将自己的本职工作与促进当地经济发展结合起来，切实做好服务工作。在日常工作中要克服和纠正以“管人者自居”的错误思想和错误做法，自觉杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象。要以人民群众满意为最高标准，推行便民利民措施，服从服务于经济建设，为招商引资创造一个良好的道路交通环境。

第三要采取人性化工作态度，把人民的权力交给人民。常言道：“警力有限，民力无穷”，走群众路线是公安工作始终不渝要遵循的。从群众满意的地方作起，从群众不满意的地方改起。要保持良好的警风警纪，深入到群众中去，亲民、护民、爱民、为民，满足于人民的需要、实现人民愿望、维护人民的利益，敢于赢得群众信任和支持。要把以人为本，换位思考转换成一种思维定式渗透到我们工作的每一个环节，我们在行政执法活动时，要设身处地为行政相对人着想，想得更妥贴、更周全。

第四要摆正自己和民众的位置，牢固树立“立警为公，执法为民”意识，做到情为民所系，做到权为民所用，利为民所谋。要紧紧围绕执法为民这一根本，查找思想上、工作中存在的突出问题，换位思考，深刻反思作为一名执法者心中是不是装着群众，设身处地为弱势群体考虑，为他们提供帮助和服务。要进一步端正执法思想，牢固树立“权为民用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”的观念。不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，为新世纪新阶段的公安工作和队伍建设奠定坚实的思想基础。

文明执法是对人民警察最基本的道德要求。只有文明执法、严格执法、公正执法，我们的交通管理事业才能得到广大人民群众的理解、支持和拥护，“立警为公，执法为民”才能真正落到实处。

篇六:城管暴力执法学习心得
2015城管执法中暴力抗法的原因及对策

文章标题：城管执法中暴力抗法的原因及对策在城市管理行政执法领域，暴力抗法主要在强制拆除违章建筑物、乱搭乱建、违法户外广告，清理取缔违法占道经营、扣押当事人违法经营物品的过程中较易发生。近年来，全国工作中普遍存在着暴力抗法行为且有蔓延的趋势。现就行政执法过程中暴力抗法的原因、危害及对策进行探讨。

一、行政执法过程中暴力抗法的原因

暴力抗法一般是指行政执法主体或受委托的组织在行政执法过程中遭到暴力对抗的现象。具体表现为被管理对象不服从管理，使用辱骂、殴打、集体起哄、围攻、强行夺取被依法扣没物品等行为阻碍执法人员依法执行公务，甚至对执法人员进行人身攻击。造成暴力抗法行为发生的原因是多方面的，主要原因有以下几方面：

1、执法对象的特殊性。行政执法的管理对象一类为下岗职工、失地农民、进城务工人员以及残疾人，是生活在社会低层的弱势群体，为了生活摆摊设点、小本经营，以达到养家糊口的目的；另一类为逃避各种规费从而获得最大利润的“老游击队员”；还有一类是征地拆迁户及违建户。由于这些相对人整体素质较低，法律观念不强，个别人法律观念淡薄，不能正确处理个人利益与城市建设大局利益的关系，成为行政执法过程中产生暴力抗法行为的主要群体。

2、行政执法环境的孤立性。在目前的社会环境中，市民依法办事意识不强，对违反法律法规所产生后果的认识不深，对依法行政工作缺乏理解。对执法队伍权力的使用，有的市民在符合自身利益时，就不管其它情况一味“支持”，要求立即行使并见效；不符合自身利益时就不配合、不支持甚至阻挠。同时，由于相对人经济地位低、知识水平低、法律观念淡薄，更容易获得不明真象的市民同情，导致行政执法环境孤，如有居心不良者蓄意煽动，就很可能发生暴力抗法事件。

3、执法保障的脆弱性。由于行政执法过程中不具有强制手段，除非由政府组织的重大拆迁、强制施工等重大活动，难以得到公安机关的有效保障。一旦出现暴力抗法，执法工作难以开展，严重时执法人员自身安全都难以保障。而且公安机关在处理此类事件时，一般是按照民事纠纷进行处理，打击力度不够难以起到警示作用，对暴力抗法者的惩处不及时、不到位，这就助长了抗法者的嚣张气焰，进一步导致相对人对执法人员的轻视，暴力抗法事件的出现也就在所难免，并且导致暴力抗法事件恶性循环。

4、执法手段的欠稳妥性。

暴力抗法事件的发生有一部分也与执法人员的自身素质、执法作风、执法用语等有关系。随着行政执法队伍建设的加强，行政执法人员素质有了明显提高，但也存在个别行政执法人员执法不公、滥用职权、违反执法程序、不文明执法的现象，只一味地强调严格执法，不重视做好相对人思想政治工作，处理方式方法欠稳妥甚至简单粗暴，而没有从亲民执法，构建和谐社会的大局和高度去执法，从而导致暴力抗法行为瞬间发生。二、暴力抗法的危害1、影响了城市的整体建设。随着城市化进程的加快和经济建设的发展，征地拆迁速度不断加快，征地拆迁户不断产生。而同时，受经济利益的趋使等因素影响，一些村民未经审批擅自违法建设。在强制拆迁和拆除过程中，部分违建拆迁户为维护自己不正当利益，采取上访、阻挠施工甚至暴力抗法的行为，影响城市的整体建设。

2、影响了城市的形象。下岗职工、失地农民等弱势群体整体素质较低，法律观念不强，个别人法律观念淡薄，不能正确处理个人利益与城市建设大局利益，对生存现状不满。而城市建设进程的加快，又没有为他们留下足够的市场空间，即便有市场可成本又太高，从而使他们“有市不进”，于是就有了占道经营、乱搭乱建、乱摆摊点等违章现象，成为城市“脏、乱、差”的根源之一。而清理、取缔占道经营，维护市容市貌是行政执法人员义不容辞的工作职责，当这些相对人因违法经营被处罚时，往往会把行政执法人员当作发泄对象甚至直接暴力抗法，影响城市形象。

3、增加了行政执法成本，降低了行政执法效率。

暴力抗法事件的发生严重阻碍了行政执法工作的正常开展，妨碍了执法人员执行公务，增加了行政执法成本，降低了行政执法效率，影响了行政执法队伍的形象。个别事件甚至危害极大，严重危害着执法人员的身心健康。同时也使人民群众对国家权威的依赖受到了严重的影响。

4、侵犯了国家和群众的利益。

暴力抗法事件的发生，冲击了地方经济的发展，侵犯了国家和群众的利益，造成了构建文明和谐社会的障碍。三、对暴力抗法的对策暴力抗法的产生后果往往非常严重，一旦发生都是不小的损失甚至损失难以弥补，因此在实际工作中，很有必要提前加强防范和加强事中控制，以有效遏止暴力抗法行为的发生和蔓延。

1、加大宣传力度。强化法律、法规、规章的宣传力度，提高法律的威慑力，为行政执法工作营造良好的氛围。

2、加强自身建设。加强队伍建设，

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