乡镇党委书记党建工作述职报告

导读：　乡镇党委书记党建工作述职报告(共9篇)乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告两当县西坡镇党委书记 王卫平按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：一、履职工作特色和亮点（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团...

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乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第一篇

乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告

两当县西坡镇党委书记 王卫平

按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；

4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。

（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管

理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建，完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化，共硬化道路7公里，硬化院落2000平方米。通过抓好扶贫开发与基层党建“双推进”，全镇经济社会、新农村建设等方面取得了长足发展。

（三）抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”，建成了5个电信模式党员远程教育接收站点，并配套了办公设备和农家书屋，建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织，确保了村级组织活动场作用充分发挥。2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展，在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”，做好“村财乡管”工作，杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。

二、存在的主要问题及原因

回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定成绩，但与上级党委要求和群众需求还有一定差距，还存在一些问题和不足。

（一）抓党建意识不强。对基层党建工作的重要性认识不

全面，存在“重经济建设、轻党建发展”的现象，部分村支部负责人对党建工作的认识不高，对基层党建重要性和必要性认识不彻底，导致部分支部凝聚力不强，战斗力不高，堡垒作用发挥得不好。

（二）党员培训形式较单一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训，以会代训，在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等，对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化，新老接替困难，出现了“断层”现象，由于一些党支部发展年轻党员较少，加之一些年轻党员又长年外出打工、经商，年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。

（三）基层党建与新时期农村发展不够适应。我镇农村党员大多数文化素质偏低，平时忙于自己的生产生活而疏于学习，对发展新时期农村经济能力不强。村级集体经济发展缓慢，集体经济发展动力不足。开展载体活动经费投入不够，村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

（四）流动党员增多，管理难度大。由于流入、流出务工党员增多，一些党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织联系，既未转组织关系，又未持党员证明信，党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实，党组织对流动党员难以教育、管理和监督。

问题原因分析:1、对党建工作的重要性认识不到位。由于乡镇工作千头万绪，受各项指标和任务繁重，我平时多考虑了农村经济发展、农民增收和新农村建设，把基层党的建设工作

放在次要位置。2、思想不够开放、创新意识不强。我在抓党员培训时形式简单，方法单一，对培养年轻党员和发展入党积极分子不够重视，作为党建第一责任人，是我对支部书记管理不够严格，要求过低，对流动党员管理不够规范、措施少，致使党员培训只停留在以会代训。3、我对发展村级集体经济的认识不到位、重视程度不高，只注重全镇农民个体致富增收，看轻了集体经济的发展，精力多放在了农业产业发展和农村基础设施建设，在抓村级集体经济方法少、措施不得力。

三、下一步工作思路和主要措施

我将以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，健全和完善全镇党建的各项工作机制，加强党建工作与经济社会发展有机结合，以求真务实、苦干实干，努力推动全乡党建工作再上新台阶，进一步提升基层服务型党组织建设水平。

（一）进一步加强理论学习，坚定党员干部的理想信念。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步坚定全镇党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极在全镇范围内树立党支部书记 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

（二）进一步加强干部队伍建设，提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划，利用微博、微信、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政

策、方针和会议精神，传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动，丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，不断优化村（社区）班子结构，增强班子整体功能。

（三）进一步加强基层组织建设，提高基层服务型党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动，认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制，继续开展“三抓、三促”和“学、帮、比”活动。加大村级阵地建设资金投入，增强活动功能。积极鼓励村两委成员和有致富能力的党员带头发展特色产业，做好产业富民留人项目，加强合作社的管理，不断壮大村级集体经济。

（四）进一步加强流动党员管理，增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度：建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理；抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，及时发放流动党员活动联系卡，对未能返乡的流动党员，通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中，

2014年乡镇党委书记党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第二篇

XXX镇2014年党建述职报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在镇党委班子成员的大力支持和配合下，我认真履行党建工作第一责任人职责，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。下面，就2014年度党建工作述职如下：

一、取得的主要成绩

就任XXX镇党委书记以来，始终把基层党建作为第一要务来抓。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做好五项工作。

（一）坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。尤其是群众路线教育实践活动开展过程中，充分发挥带头作用，共组织学习62个小时，领学18个小时，同时组织并参加了演讲比赛、知识测验和电教影片观看，通过多种形式丰富了自己和基层干部的政治理论知识。在全镇各种会议上多次强调“组织上的事无小事”，时常通过与管区书记、支部书记、农村党员群众谈心谈话等方式，了解基层班子运行情况和党员群众对党委、党支部的意见建议，用自己的行动带动基层干部，让大家深知党建工作的重要地位，自今年5月份以来，共与各级各界党员群众谈心86次、参加“乡村夜话”21次，走访党员群众124人次。

（二）落实整改提升服务水平。制定班子成员包管区抓党建工作责任制，用制度规范党建活动，落实抓党建责任，促进问题整改。通过整改，在作风整治上，查处“在位不在

岗”人员14人，“庸懒散”及违反作风建设规定事项7起；在民生建设上，修建乡村公路52公里，修缮桥梁18座，清淤河道沟渠11000米，以绿化、硬化、亮化为重点对梁庄街实行全方位改造，同时新建了中心幼儿园和集贸市场；在“三公”支出上，公务车购臵及运行费以及公务招待费分别同比下降了7.2%和8.5%；在和谐稳定上，落实信访零报告制度，开展“矛盾排查突击月”活动，共排查出苗头性问题31项，都已得到妥善处理。

（三）解决基层组织“有人办事”难题。今年以来，借乡村文明、土地确权颁证等事务性工作，我多次组织村支部书记到兄弟乡镇参观学习，召开交流会，鼓励支部书记丰富党建工作办法，切实履行好责任。同时以服务型党组织创建为契机，充分激发党组织活力，主动服务。今年以来，我镇共成立各类党员“帮工队”、夕阳红”志愿服务队X支，开办“四点半”课堂X处，成立创业培训基地X处，组建广场队伍X支，并将党组织引领和“半边天”创业相结合，先后涌现了X个创业增收项目；在今年的“两委”换届工作中，提出了“一村一方案”、“一村一预案”的工作措施，在换届前，将梳理发现的X个软弱涣散基层党组织全部整改到位，提前完成换届；在换届中，严格程序、规范纪律、确保稳定，力争选出的农村干部有能力、有素质、会干事、干成事。同时修建完善村级活动场所X处，使场所覆盖率达到100%，并配备了必要的办公和碳晶电热板等取暖设施，实现基层党组织活动开展“有人、有阵地”。【乡镇党委书记党建工作述职报告】

（四）解决基层组织“有钱办事”难题。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项硬性任务纳入全镇经济发展规划，成立以自己为组长的领导小组并多次实地走访，按照“结合

实际，量体裁衣”的原则制定切实可行的增收计划和长远发展规划。

（五）优化党员队伍结构。在发展党员工作中，由党建办人员对入党积极分子进行严格筛选，通过进村入户明察暗访，与支部书记谈话和走访党员群众，了解申请人的基本情况和日常表现；并派专人对递交的入党申请书进行审查，对书写内容或格式不符合要求的一律退回或要求重写。在党员的教育管理上，严格落实“三会一课”制度，充分利用好“党员放映厅”，增派驻村指导员，对基层党组织活动开展情况进行督导。在处理不合格党员上，坚持零容忍、不手软。

二、存在的问题和不足

（一）党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理，个别村发展年轻党员不及时，造成党员队伍老龄化严重，社区（村）党组织60周岁以上党员达80%以上；二是知识结构不合理，党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员1705名，初中及以下文化程度者达1000人。受年龄和文化教育程度的影响，部分党员的思想观念陈旧，缺乏创造力，不适应现实要求，造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。

（二）基层党组织建设活力不足。基层党建机制体制还不够完善，缺乏形式多样的活动载体，党员组织生活比较单一，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。党员干部教育培训力度还不够大，特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商，党员的流动性大，部分党员很少参加组织生活，增加了平常教育、培训和管理的难度。个别党组织由于党员难以组织甚至不能正常开展活动，党内生活制度流于形式，以至于有的党员党性观念淡薄，把自己混同于一般群众，【乡镇党委书记党建工作述职报告】

起不到模范带头作用，一定程度影响了党组织的凝聚力和向心力，加之现阶段村干部待遇和报酬较低，部分外出党员“能人”过多的考虑经济因素，不愿当“村官”，导致村“两委”后继乏人，通过选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后，造成基层党组织缺乏活力，为民服务的主动性不足。

（三）党建与经济工作结合还不够不紧密。基层党建工作方式方法相对落后，与日益发展的市场经济现状不相适应，与加快发展要求存在差距，部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求，存在“重经济、轻党建”思想，认为党建工作是“软任务”，在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，工作上思路不宽、组织领导能力不强，在一定程度上影响了党建工作的开展。

（四）村级集体经济发展任务繁重。虽然在发展壮大集体经济工作中取得了一定成效，但还存在一些问题，如部分社区（村）“两委”班子思想上对集体经济工作不重视，思路狭窄，不能积极主动地寻找增收门路，个别村可支配使用的资源有限又找不到其他增收项目，现有集体收入社区（村）收入来源渠道单一，致使集体经济发展后劲不足等，都在一定程度上影响了集体收入的增加，导致部分村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。

三、下一步工作打算及措施

（一）进一步健全党建工作机制，落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势，通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见，明年3月份以前，对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全

党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度，并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划，拿出具体可行的工作措施；同时通过定期召开党建工作推进会议，随时掌握各管区工作进展情况，及时解决工作中出现的新问题。二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容，以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地，强化党员经常性教育和监督管理；重点加强流动党员管理，要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况，建立流动党员管理台账，及时组织返乡流动党员开展活动；三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会，并留取影像资料；党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况，在严格落实“三会一课”的基础上，积极创新活动载体，增强基层党组织活动系统性和新颖性。

（二）进一步发挥村级活动场所作用，落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手，按照“一室多用”原则，推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议，鼓励群众参与监督村内重大事务和决策，推进村级事务办理标准化；建立村干部轮流值班制度，广泛听取意见建议，接受群众咨询，帮助群众解决实际困难，实现服务群众“一站式”；定期组织党员交流学习，提高党员思想政治素质，增强基层党组织凝聚力和向心力；积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会，开展科普宣传和科技培训，提高党员领富、群众致富能力，着力促进农民增收；同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式，不断丰富

乡镇党委书记抓党建述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第三篇

党委书记抓党建汇报

根据会议安排，现将本人一年来履行党委书记职责，抓党建工作的相关情况作如下汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、主动作为 认真履行第一责任人责任

作为党建工作第一责任人，我牢固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，始终从谋划全镇经济社会科学发展方面着眼，从加强班子队伍建设上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，推动全镇各项工作的开展。

（一）认清形势主动抓。基层党建是我们党的事业的重要组成部分，基层党建抓不好、出了问题，小矛盾也会引起大祸患。胡锦涛总书记强调，村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。李源潮部长提出“书记抓、抓书记”，中央提出要“用责任制管责任人，用责任人带一班人”。这个责任不能上推，也不能下卸，不抓是失职，抓不好是不称职。因此，在具体工作中，认真学习领会党的十七届五中、六中全会精神，切实增强政治敏锐性和工作主动性，定期组织召开党委会专题研究党建工作，定期听取党建工作汇报，亲自谋划党建工作规划，及时调度工作进度，加强党建工作考核，真正做到靠前思考，亲历亲为，使基层党组织建设年年有新变化、新提升。

（二）调整心态靠上抓。基层党组织建设是一项长期性的工作，不可能一劳永逸，其成效也不像抓经济工作那样立竿见影。但是抓好了，其影响往往更深远，更带有根本性。这就要求我们摒弃短期思想，克服浮躁心态，打长谱、鼓长劲，持之以恒、坚持不懈地去抓。不仅仅作为一项具体的工作任务，更要当作一项事业去从事。在日常工作中，经常利用各种机会深

入村户，与党员群众谈心交流，倾听他们的心声，征求他们对做好新时期党建工作的意见、建议，真正做到“到群众中去，从群众中来”。

（三）协调推进统筹抓。树立“抓党建就是抓发展，抓好党建才能更好地促进发展”的理念，坚持把加快科学发展作为加强和改进基层党建工作的第一要务，注意选准载体、搭建舞台，找准切入点，选好结合点，使党的建设与经济社会发展相得益彰、相互促进，统筹推进。在创先争优年度工作考核和“五好”村干部评选中，坚持把带头致富和带领群众致富，增加群众收入和集体收入作为衡量农村党支部书记业绩的重要“标尺”，既转变了干部作风，强化了基层组织建设，又促进了农牧村经济发展，增加了百姓收入。坚持把群众满意作为加强和改进党的建设的根本目的，在党组织和党员评议中引入群众满意度和认可度测评体系，立足实际、解放思想、改革创新，为全镇经济跨越式发展提供坚实的组织保证和人才支持。

二、联系实际 积极研究谋划党建工作

（一）完善基础工作。以提升党建工作整体水平为目标，坚持因地制宜，积极整合资源，全面推进农牧村党员活动、党员实践和党务宣传三个阵地建设。一是坚持抓好了党员教育阵地建设。深入开展了农牧村党员干部现代远程教育“六好”站点创建活动，对全镇远程教育站点管理员进行了业务培训，进一步提高了各站点的“管、学、用”水平。二是坚持抓好党建活动阵地建设。镇党委积极协调筹资152万元，对金子滩、水关、北峰等村党支部、村委会进行了新建改造，使全镇阵地建设有了新成效。三是坚持抓好了党建宣传阵地建设。结合“创先争优”和建设学习型党组织、推进机关作风转变活动，指定专人对镇党委和部分农牧村党支部党群综合活动室、宣传文化室各类展板、制度牌进行了维护、更新。高度重视党务宣传工

作，指定专职人员做好了“皇城网站”“肃南二中网站”维护更新，建立了党建信息手机短信群发平台，有力地提升了党建宣传工作的整体水平。

（二）规范常规工作。把建立健全基层党建各项机制作为规范常规工作的重要任务来抓，先后修订完善了村级工作运行规范、农牧村干部管理暂行办法、农牧村（社区）“两委”班子联席会议制度、基层党组织活动场所管理使用办法等多项行之有效的制度，为加强基层党建工作奠定了制度基础。重视《党建工作记录簿》、《远程教育记录本》、《四议两公开工作法登记薄》等基础簿册填写工作的指导、考核、检查，确保各项基本活动的正常有序开展。年初，邀请和组织县直有关部门领导、党委班子成员举办党务工作培训班，就党员发展、党员管理、资料归档整理等基础性工作对村党支部书记进行了专门培训，促进了党建基础工作的规范开展。从而使基层党建工作实现了有正规记载、有档案依据、有宣传阵地的目标。

（三）培育亮点工作。一是坚持立足实际，将党建工作的出发点和落脚点放在服从服务于全镇科学发展的全局中谋划，认真分析研究，积极寻求党建工作切入点、创新点，着力在拓展领域、丰富内容、设计载体、活化形式、完善机制、增强实效等方面进行深入探索和实践。二是重视观摩交流。年初组织全镇18名村党支部书记赴我县部分兄弟乡镇和永昌县朱王堡镇等地观摩学习交流。通过观摩学习，让村党支部书记看到了差距，找到了方向，启迪了思路，达到了相互学习、共同提高的目的。三是注重引导基层党支部依靠党建工作推动经济建设各项工作，积极寻找党建工作与经济建设的最佳结合点，努力培育、挖掘基层党建工作的特色亮点。通过上述举措，在全镇党组织中树立了除旧布新的创新意识，蓄聚了奋发有为的创新精神，增强了锐意进取的创新动力，营造了崇尚创新的浓厚氛围，

促进了党建工作整体水平的提升。

三、注重长效 持之以恒推动党建工作

（一）建立高效管用的基本制度。以建立公正透明、科学有效、完整配套、操作可行、运转协调的基层党建制度体系为目标，大力加强以民主集中制为根本组织制度的基本制度建设。 结合乡镇机构改革，围绕党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制和工作机制、改进干部作风制度措施五个方面，对以往形成制度再次进行了修订、完善、整理、归类。通过健全完善和严格执行制度，切实形成以制度管人、按制度办事、靠制度推进工作的良好氛围和基层党建工作不断加强改进的长效机制，为基层党组织建设奠定坚强的制度保证。

（二）健全规范有序的运行机制。严格落实党建工作责任制，建立健全了党建工作联系点制度、例会制度、目标管理制度和党支部书记“双述双评”制度，深入推进机关作风转变活动，全面加强便民服务代理工作，成立了镇政府惠民服务中心，进一步健全了镇－片－村三级便民服务代理工作网络，全面推行“四议两公开”工作法，较好地解决了村干部“不会干事”和党员群众“参与难”问题。

（三）完善科学合理的保障机制。在经费保障上，明确要求村级党组织活动经费从镇政府经费中列支；村级活动经费每村每年不少于5000元，保证了党支部各项工作的正常开展。在待遇保障上，先后健全完善了村干部激励保障机制，从村干部队伍长远建设的需要出发，制定了岗位职责规范和任期责任目标，落实了农牧村干部绩效工资、养老保险、医疗保险和离任村干部、老党员生活补贴。累计为101名离任村干部和农牧村老党员累计发放生活补贴2.36万元，有效激发了村干部的工作动力和党员发挥作用的积极性。

四、存在的问题

一是部分农牧民党员文化水平有限，思想观念保守，致富能力不强，示范带动作用不明显。二是村集体经济发展缓慢，村党支部无钱办事的问题比较突出。三是部分村干部责任意识淡薄，工作缺乏主动性；四是部分农牧村远程教育站点管理人员和操作人员文化程度普遍较低，不能较好完成党员远程教育设备的操作，致使党员远程教育活动开展还不够扎实。

五、下一步工作打算

一是加强组织领导，坚持把党建工作作为加快农牧村“四个文明”协调、稳步、快速发展的首要任务，进一步理清思路，强化措施，完善机制，狠抓落实，确保党建各项工作得以扎实开展。二是狠抓村干部队伍和党员干部队伍思想、工作作风教育，进一步提高农牧村党员干部理论素质和致富带培能力。三是进一步抓好“破解难题”“一诺三评三公开”“三队三强”、“双培双带”、“双创双比”、无职党员“设岗定责”等党性实践活动，创新活动形式，丰富活动载体，努力提高党建工作水平。四是加大资金投入，把党建工作经费列入财政预算，协调各村为党建工作划拨经费，扶持发展村级经济，切实解决村党支部无钱办事的问题。五是进一步加强远程教育站点管理人员培训工作，力争把远程教育站点建设为党员教育的强大阵地和群众致富的信息平台。

以上述职，不妥之处，请批评指正。

2015年书记抓基层党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第四篇

2015年度书记抓基层党建工作述职报告

(2015年12月31日)

2015年，认真履行党建‚第一责任人‛的职责，努力推进‚书记项目‛的实施，践行‚三严三实‛,力求党建工作跨台阶、上水平，为学院改革发展提供坚强有力的思想基础和组织保障。现述职如下：

第一部分 履职的基本情况

一、率先垂范，落实党建主业责任

作为党建工作第一责任人，本人认真贯彻落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求，加强和改进学院党的建设。制定《×××学院2015年党建工作要点》并组织实施。根据《广东省高等学校领导班子成员党建责任清单》（粤组字“2015”4号）精神，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥学院党委的政治核心作用,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,遵守八项规定，自觉反对和抵制‚四风‛。

确立以‚‘×××’创建服务型学生党支部‛为主题的2015年‚书记项目‛，亲自协调解决重点、难点问题，在加强服务基础,加强服务保障,与学习型党支部建设相结合,与创先争优相结合,与校园文化建设相结合等方面加强建设,增强了服务意识，密

切了党群关系，促进了学院发展。

二、组织‚三严三实‛专题学习教育，强化党风廉政建设 认真组织学院‚三严三实‛专题学习教育活动，本人作了动员讲话和带头学习。每位院领导在所属党支部讲‚三严三实‛专题党课。各党支部召开专题组织生活会，引导党员干部深刻领会‚三严三实‛内涵和自觉践行‚三严三实‛，更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。

组织开展以‚守纪律、讲规矩、作表率‛为主题的纪律教育学习月活动，在加强党的宗旨教育、党的纪律教育等方面，引导党员、干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，组织党支部学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极营造‚不敢腐、不能腐、不想腐‛的社会氛围和良好的校园氛围。

三、加强意识形态工作,维护学院政治安全

认真贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强和改进学生党建工作、宣传和思想政治工作，坚持社会主义办学方向，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为学院的改革发展稳定提供坚强的组织保障。

落实学院党委中心组学习制度，编印党委中心组学习资料《党建学习》,发至各党支部供学习参考。深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，邀请校外专家来院作‚习近平论依法治国‛、‚全面建成小康社会的行动指南‛等专题辅导报告。本人按‚第一课‛的要求,为学院‚青马班‛学生作了题为‚依法治国与依法治校‛的思想政治理论课。我院党员干部积极参与民办高校党建研究会组织的理论研究工作，撰写的论文获好评和奖励,效果显著。

积极开展‚大抓党建‛专题宣传。党委宣传部制作了三严三实、党建创新书记项目等内容的宣传橱窗22版，同时利用网络平台和学院官微，挖掘撰写了一批在抓党建和践行社会主义核心价值观方面的经验做法进行宣传报道，加强了对中央精神和党的方针政策的学习宣传力度。

认真贯彻全省教育系统维稳工作会议精神,加强学院意识形态工作管理,维护学院政治安全和校园稳定,根据省委工作部署,组织学院开展维护政治安全专项整治工作,制订《专项整治工作实施方案》,与学院各单位部门签订《目标责任书》,确保专项整治工作的落实。

四、加强基层组织建设,助力学院改革发展

配合学院的系部调整,进一步优化基层党组织设臵，从原有的6个党总支33个学生党支部调整为11个党总支34个学生党

支部，解决了原来党总支内结构不合理导致管理难度偏大的问题。制定《排查帮扶薄弱基层党组织实施方案》,对2个党支部进行帮扶。以书记项目和党建育人项目为抓手,把‚发展过程育人‛、‚党建文化育人‛、‚实践服务育人‛的理念真正落实到实际工作中。本年度，我院共发展党员400名，完成近300多名预备党员的转正审批工作。通过开展‚一个党员一面旗臶‛活动、搭建党员之家活动、‚亮‘党员’名片，迎新生做表率‛等一系列的实践服务活动，树立了党员良好形象，增强学生党员的服务意识和奉献精神。

五、以党带群，促进学院和谐发展

坚持以党建带群建，发挥工会、共青团的纽带和桥梁作用。建立完善‚党建带团建‛的工作机制。根据我院实际把党支部与班级之间‚结对子‛，建立学生党员与学习成绩差学生‚一对一结对帮扶‛机制，目前，全院党支部共结对帮扶52名师生或党员；做好统战工作，加强与民主党派师生的联系，发挥各民主党派在和谐校园建设和学院改革发展中的作用。

第二部分 存在问题及原因

对照党建责任清单和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，存在问题及原因主要表现在：

一、落实责任清单不够扎实。对照‚从严治党‛要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要

表现有：重部署、轻落实检查；重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、理论学习不够深入。领导班子和教职员工理论学习不够深入，认为教学和科研才是学校的主业，因而把绝大部分人力和精力都投入到招生、教学和科研上，削弱了党风廉政建设和师德师风建设。政治理论学习形式和方法过于单一，真正走出去交流学习的不多，学习的效果还有待提升。领导班子对抓好党风廉政建设的力度还不强，对党员干部的党风廉政教育不系统、不深刻。

三、走进基层联系群众不够深入。领导班子成员走进基层和联系群众不够深入，抓规章制度的贯彻执行上力度不强，个别制度流于形式。对规章制度宣传力度不够，部分制度只有制定部门和参与者熟悉，被规范对象和利益相关者对制度学习不够，有时导致部分师生对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行。院务公开工作有待继续推进。

第三部分 下一步思路和具体措施

一、进一步强化主业责任。加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

二、进一步坚持群众路线。建立院领导接待师生制度，完善并严格执行听课制度；完善领导干部深入课堂、深入宿舍、深入

乡镇党委书记党建工作专项述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第五篇

抓基层党建工作述职发言材料 年初以来，在区委、区政府的正确领导下，本人切实履行党委书记抓党建工作“第一责任人”的职责，团结带领班子成员和党员干部群众，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）强化意识，切实履行党建第一责任人责任。年初，围绕区委工作会议确定的目标任务，班子成员立足镇情实际，集体研究制定了党建工作计划，将任务分解立项，落实到具体责任人。在工作理念上，我摆脱单纯就党建抓党建的思维，做到党建工作与行政工作同部署、同落实、同考核，以行政工作成效检验党建工作成效。在具体抓落实上，我们每名班子成员包保一个党支部，并每季度组织一次由班子成员和所属党总支、党支部书记参加的党建工作例会，听取工作汇报，研究解决难点问题，谋划党建工作新举措。工作之余，我还带头深入各社区党总支和党支部开展调查研究，广泛听取党员群众的意见建议，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。【乡镇党委书记党建工作述职报告】

（二）明确标准，切实搞好软弱涣散基层党组织排查。按照区委关于整顿软弱涣散基层党组织工作的要求，我们对照标准，对所属党支部逐个“过筛子”。尽管我镇不存在软弱涣散党支部，但却存在个别社区党支部书记年龄偏大、工作热情不高、失去联系党员较多等实际问题。针对这些问题，我组织召开了党委会，将18个社区党支部撤并为12个，并

由各支部选举了综合素质较高的支部书记，支部支委成员平均年龄由原来的65岁下降为55岁。在新成立的环境卫生管理大队建立2个党支部。通过多种渠道查找，使失联党员人数由105名减少到18名。同时，我责成由镇纪委书记牵头的工作作风检查小组，对党员干部遵守工作纪律和为民服务质量情况进行监督检查，目前未发现不正之风和违法违纪行为。

（三）转变作风，切实加强基层服务型党组织建设。以加强基层服务型党组织建设为抓手，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念，组织动员党员干部把服务居民、服务发展作为主线，贯穿于党的基层组织建设全过程。每年坚持办几件利民实事，切实提高党员群众对基层党建工作的满意度。组织党员与特困青少年结对认亲，镇委班子成员分别与9名特困生、留守生结成帮扶对子，在开学之际为他们送去了学习用品，在日常的生活中定期走访，帮助解决学习、生活中遇到的困难。我还与贫困职工杨磊结成帮扶对子，帮助他解决工作、生活上的难题。

（四）加强监管，严格落实党内组织生活制度。结合开展党的群众路线教育实践活动，我加强了对各总支、支部规范执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度情况的监管，每季度查阅一次相关记录，并加强指导。坚持开展党委书记讲党课活动，不断强化党员政治理论学习。注重数量服从质量，重视从致富带头人、团组织推荐的优秀青年中发展党员，抓好源头，把好入口。通过加强党员的教育监

督管理，全镇广大党员成为了全民创业、城镇清洁、防火防汛等各条战线上的尖兵骨干。

（五）强化保障，切实加大基层党建工作投入力度。为确保党组织活动场所达标，我积极争取区镇两级在阵地建设上加大资金投入。按照机关支部标准化建设标准，狠抓了镇机关支部、两个派出所支部的场所建设。同时，按照社区党组织“三有一化”要求，于2013年、2014年先后对**社区、办公场所进行全面维修，党员活动室也进行了提档升级，各支部轮流组织学习、开展活动，确保了党组织开展活动有场地、服务群众有阵地。

二、存在的主要问题及原因

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，主要表现在：一是“围绕党建抓经济”成效不明显，实施全民创业的广度、深度、力度还有待加强，规模化、产业化链条尚未形成。二是党内激励关怀机制和党内活动机制还不健全，党员荣誉感、归属感不强，党员流动性大，教育管理难度增加，党费收缴面临困难。三是由于编制不足，长期处于人少事多、身兼多职的现状，很难兼顾周全，导致队伍建设不均衡，工作成效不显著。四是部分党员干部工作作风还不够扎实，工作效率不高，缺乏创新精神。

产生问题的原因主要体现在以下四个方面：一是没有将党建工作与社会经济发展有效结合起来，没有身先士卒带头创业，致使部分党员存在畏难情绪，思想不够坚定，缺乏带头致富的信心和勇气，依赖上级计划安排，缺乏与时俱进的

创造精神，不能大胆开展工作。二是党内激励关怀机制是全面的、系统的，但在帮扶工作中，往往只关注生活困难党员，忽视对其他党员思想上的引导，帮扶工作缺乏全面性。再加上没有专项党建工作经费，难以组织开展有针对性的党建活动，一定程度上影响了党员参与组织活动的积极性。部分退休党员到外地居住，青年党员外出打工，使党费收缴受到影响。三是随着社区的日益发展，人随事走，部分机关干部根据需要下派到社区工作，导致镇机关专职党务干部不足、力量不够，影响了工作质量。有些单位和部门工作职能进社区，但工作人员没有进社区，给社区增加工作量，为百姓服务的时间相应减少。四是部分党员干部缺乏深入实际、调查研究、锐意进取、精益求精的工作精神，原因在于“得过且过”思想严重，工作不在状态或状态不佳，党内组织生活和党建工作载体缺乏创新，对党员的思想教育缺乏针对性，党员不能够积极主动地参与组织生活。

三、下步工作思路和主要措施

（一）抓班子，带队伍，进一步夯实党建工作基础。全面加强党员干部的思想政治教育，牢牢把握党中央关于党要管党、从严治党的要求，把全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要讲话精神作为新时期加强我镇基层党建工作的行动指南，并结合镇情实际，集体研究谋划好2015年全镇党建工作，明晰思路，把握方向。切实发挥每名班子成员的专长，广泛调动参政议政热情，广泛听取群众的意见呼声，提高班子决策科学化、民主化水平。进一步规范

党内组织生活，加强党支部书记业务培训，建立镇党委季度监督检查长效机制，及时调整不称职的党支部书记，及时处理解决工作中存在的困难和问题，使组织生活逐步规范化、制度化、长效化。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，及时处置不合格党员，认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》并做好新时期发展党员工作，不断提升全镇党员队伍的整体素质。

（二）抓质量，促高效，进一步加强服务型党组织建设。进一步巩固和拓展教育实践活动成果，将党的宗旨意识和群众观念武装到全体党员干部的头脑中，落实到具体行动上。依托社区“红色网格”，切实发挥社区、居民小组长、党员网格长服务社区居民的功能，把党建工作融入到便民利民服务中去。继续开展党员服务承诺、党员先锋岗、党员服务区、党员责任区、设岗定责、结对帮扶等活动，切实发挥党员八小时内外、岗上岗下的先锋模范作用。以培育新的经济增长点、增加职工群众收入为目标，大力实施“全民创业工程”，努力发动越来越多的党员群众投身到发展食用菌养殖等特色产业行列中来，并为其创业就业提供技术、资金、场地、原料等方面的支持和服务。 （三）抓党风，树正气，进一步筑牢思想防线。进一步巩固教育实践活动积累的经验做法，并制定成为相应的管理制度，以制度管人、约束人。坚决纠正不正之风，大力解决教育、医疗、征地拆迁等领域的突出问题，倾听群众诉求，维护人民群众的正当利益。带头大力弘扬艰苦奋斗的优良作

2016乡党委书记党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第六篇

乡党委书记党建工作述职报告

高笋乡党委书记 卿玉山

一年来，我认真履行基层党建工作第一责任人职责，坚持科学发展，正确处理抓党建与促发展的关系，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，创新党建工作思路，强力推进基层组织建设，较好地实现了党建工作和乡域发展良性互动。现将履职情况汇报如下：

一、落实党建工作责任制

1、加强领导。认真落实党委委员分村挂联"一岗"双责制度，指导各村（社区）成立了党建工作推进组，明确支部书记为第一责任人，负责抓好工作落实，确保责任横向到边、纵向到底。乡党委坚持每季度研究1次党建工作，分析解决工作推进中的具体困难和问题，做到工作有计划、有检查、有落实。

2、细化目标。根据县委年度党建目标任务，结合全乡党建工作规划，突出工作重点，细化工作任务，采取"通用目标+具体任务"的模式，乡党委分别与各村党支部签订了党建工作目标责任书，做到了工作落实，责任落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的责任体系。

3、强化督促。把党建工作与经济发展、民生项目同部署同推进，做到用力均衡。注重日常监督检查，将党建工作检查纳入季度工作督查内容，强化工作推进指导，防止"只重经济发展，不抓党建工作"现象发生。

二、突出工作重点，全面推进党建和经济工作

（一）扎实开展"党的群众路线教育实践活动"

1、注重对照检查，认真查找"四风"及服务群众上存在的差距。活动期间，广泛征求各方意见，认真开展批评与自我批评，努力查找班子和班子成员在"四风"方面、服务群众方面以及遵守中央"八项规定 "、县"十项规定"方面存在的各类问题。共查找出班子问题18条，班子成员个人问题21条。

2、强化整改落实，着力解决思想作风方面存在的不足和问题。按照活动要求，针对活动中查找出来的问题，边学边改、边查边改，进一步完善各项制度。重点针对班子和班子成员当中存在的"四风"以及联系服务群众方面存在的干部"机关化",下基层少、工作作风飘浮、不关心群众疾苦等突出问题制定了切实可行的整改方案，落实了具体措施，大部份问题已整改到位。通过活动的开展，机关干部思想作风、工作作风得到进一步改进，为民服务的思想和意识明显增强。

（二）强化党员、干部教育管理，着力培养年轻干部。一是结合党的群众路线教育实践活动，规范和改进基层干部工作作风。针对村社干部身上存在的联系服务群众差、不关心群众等现象和问题制定专项措施进行整改。二是强化党员干部的党风廉政建设教育。加强党风廉政方面的制度、规定的学习，依托乡、村、社纪检工作网络，规范党员干部的工作和行为。三是注重乡村干部能力素质培养。加大对乡、村两委干部、年轻干部和后备干部的培训力度，继续实施"年轻干部健康成长计划",注重干部理论学习和实践锻炼，有意识安排年轻干部参与解决和处理一些复杂问题和难点工作，帮助年轻干部提升做好农村工作和应对复杂局面的能力。四是创先争优成效明显。认真开展党员志愿服务，(

（三）创新基层党建思路，探索党建工作新方法

1、大胆探索，推行村干部跨村兼职。针对个别村工作推进困难、发展不够的现象，乡党委大胆将光明村党支部书记孙群灵继续推荐到问题较多，人才相对较弱的龙槽村担任村党支部书记。一年来，孙群灵同志大胆开展工作，他所带领的两个村"两委"班子团结务实，党员先锋模范作用发挥好，产业发展上台阶，各项工作名列前茅，很快就使龙槽村各项工作从后进跃升至先进村行列。

2、加快村级组织阵地建设。针对我乡个别村无办公场所的现状，今年乡党委把村级活动阵地建设纳入党建工作重要内容，一方面积极向县委组织部汇报争取，一方面积极整合各类资金，新建了杨湾、民主两个村的活动室。完善了4个标准化的党务、村务公开栏和了两个村的制度牌建设。

3、探索"三个一"模式，有效促进农民增收。2016年，结合党的群众路线教育实践活动，我们在农村产业发展较好的杨湾、静云两个村推行"三个一"发展模式，即：一个支部--一个以上支柱产业-一个合作社的发展模式，并在杨湾、静云两个村成立了肉兔、黄金梨、茶叶三个专业合作社，支部书记带头发展种养业，村"两委"干部联系农经社，党员联系产业发展大户，促进农村产业结构不断优化升级，特色产业规模不断壮大。目前，全乡已发展有机茶7000亩、林下养鸡可望达到年出栏80000只，有种兔100只以上、笼位300个以上的肉兔规模养殖户15户，全年可出栏商品兔60000只。

三、存在的不足及下步工作打算

今年以来，我在抓基层党建工作、履行党建工作第一责任人工作中虽然取得了一定成绩，但也存在着村级集体经济薄弱、党员年龄结构不合理、村"两委"干部服务意识有待于提高等问题。在下步工作中，我将创新思路和载体，以"抓基层、强基础、构和谐、促发展"为目标，不断推进全乡党建工作上新台阶，促进基层党建和经济全面发展。

2016乡镇党委书记党建述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第七篇

2016乡镇党委书记党建述职报告

2016年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。

(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习总书记重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。

(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。

二、存在的主要问题及原因

一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。

以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。

三、下一步工作思路和主要措施

今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。

(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。

(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。

(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。

(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。

2016乡镇党委书记党建述职报告

2016年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。

一、主要工作情况

一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。

二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。

三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。

四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。

五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。

六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。

二、存在的主要问题及原因

一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。

二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。

三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。

四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。

五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。

产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。

三、下一步工作思路和主要措施

2016年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。

一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。

二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。

三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。

四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。

五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。

2016乡党委书记抓基层党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第八篇

县委常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。

(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。

(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。

(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。

(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。

(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。

(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。

(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。

(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。

二、存在的主要问题及原因

(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。

(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。

(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。

三、下步工作打算

下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。

(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告
乡镇党委书记党建工作述职报告 第九篇

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

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