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上哈尔滨教育行政网(一)
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上哈尔滨教育行政网(二)
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上哈尔滨教育行政网(三)
教育行政部门应该关注的问题

教育行政部门应该关注的问题

1、针对当前我国基础教育的发展现状，我认为教育行政部门首先应该关注教育公平，推进素质教育的均衡发展。 因为我国目前素质教育发展还不平衡，地区差异较大，即使在同一个地区发展也不均衡，比如优质资源的配置，条件好的学校将成为名校，好教师、成绩好的学生都集中在那里，大家都热情关注。而条件差的学校，教师不愿意去，学生也比较少，自然成绩或其他素质就相对薄弱，于是就好的越好，差的越差，形成恶性循环，势必造成两极分化，使素质教育失衡，不利于教育公平的发展，有悖我们的教育方针。

2、针对当前我国基础教育的发展现状，还应该关注加强素质教育，提升素质教育的内涵。 在规范办学行为后，素质教育的内涵的加大，素质教育的标准的提高，那么迫切需要解决的问题是，标准是什么？考核的依据是什么？什么样的教育为优质的，都有待于我们进一步研究，也更是教育行政部门应特别关注的问题。

3、再且，教育行政部门首先应该关注教育经费投入应占GDP比例的多少？，教育经费应如何分配和使用? 我认为，教育监管机制的缺失，是教育投入迟迟不能达标的根本原因。在几年来教育经费的不合理分配是众人有目共睹的，中国的教育资源在城乡之间，东西部地区之间，以及重点和非重点学校之间都存在严重的分配不匀， 这一现象不仅导致生源和教学质量的两极分化，而且进一步助长了教育资源的贫富差距，令广大低收入家庭难以享受教育公平。因此必须加强教育经费的合理配置，才能保障教育的健康和均衡发展。

上哈尔滨教育行政网(四)
教育行政学作业正确答案

《教育行政学》作业

本课程作业由两部分组成。第一部分为“客观题部分”，由15个选择题组成，每题1分，共15分。第二部分为“主观题部分”，由简答题和论述题组成，共15分。作业总分30分，将作为平时成绩记入课程总成绩。

客观题部分：

一、选择题（每题1分，共15题）

1、用才制度不包括（ B ）

A．考核制度 B．培训制度 C．奖惩制度 D．职务升降制度

2、校长的任职资格不包括（ D ）

A． 有中华人民共和国国籍 B．在中国境内定居

C．具备国家规定的任职条件 D．年龄不超过50岁

3、下列不属于实际生活中人们常用的教室自然控制温度法的是（ B ）

A．利用自然通风 B．利用人工通风

C．减少热传递 D．利用遮 蔽物

4、陕甘宁边区的教育不包括(B )

 A. 干部教育 B．技术教育

 C. 工农群众教育 D. 儿童教育

5、教学用房主要不包括(C)

 A. 普通教室 B．专用教室

 C. 教学办公室 D．实验室

6、依据我国《宪法》规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的不包括( D )

 A. 全国人大代表 B. 全国人大常务委员会委员  C. 国家最高行政机关国务院 D. 中共中央政治局委员

7、教育督导固其划分的标准不同可以区分为不同的类型，按照督导对象分，有(A)  A．督政 B．宏观督导

 C．微观督导 D. 督导

8、代谢制度不包括(C )

 A．辞职制度 B．辞退制度

 C. 回避制度 D．退休制度

9、下列各项不属于教育结构划分的是(A )

 A. 类型结构 B．形式结构

 C．区域结构 D. 层次结构

10、机构改革“三定”方案的“三定”指的不包括( A )

 A. 定机构 B. 定岗

 C. 定编 D. 定员

11、从2000年到（ A ）年，全国基础教育课程改革的总目标是，以邓小平教育理论特别是“三个面向”的论述为指导方针，构建一个开放的、充满生机的、有中国特色的社会主义基础教育课程体系。

A.2010 B.2011

C.2009 D.2008

12、学校教育制度的类型不包括( A )

A.直线型 B.双轨型 C.单轨型 D.中间型

13、我国中小学的教学计划在20世纪50年代主要受前苏联影响,片面模仿前苏联的模式,不强调( C )

A.统一要求 B.统一标准 C.多样化的课程结构 D.单一的课程结构

14、（ C ）年,我国政府首次提出实行九年制义务教育,为提高国民的素质提供了法律保障？

A. 1984 B. 1985 C. 1986 D. 1976

15、原国家教委于（ D ）年8月颁布了《九年义务教育全日制小学,初级中学课程计划(试行)》？

A. 1987 B. 1989 C. 1990 D.1992

主观题部分：

一、简答题（每题2.5分，共2题）

1、我国教育督导的基本任务是什么？

答：教育督导基本任务：监督、检查下级教育行政部门和学校贯彻执行国家有关方针、政策、法规的情况及其他有关事项，评价下级教育行政部门和学校的管理水平和教育质量，帮助指导下级教育行政部门和学校的工作，反应下级行政部门和教育工作者的要求，对教育工作中有关问题进行调差研究，向政府和教育行政部门提出意见和建议。

2、我国现行的教育经费筹措体制的内容及存在的不足。【上哈尔滨教育行政网】

我国现行的教育经费筹措体制的内容是：以中央和地方财政拨款为主，发展校办产业，接受社会捐款，收取学费、杂费等多层次多渠道的教育经费筹措体制。 存在不足：

① 教育经费不同程度存在缺口。不同区县由于经济发展不平衡，财政收入不平衡等因素，部分区（市）县教育经费的“三个增长”存在不同程度缺口，对本虾区教育的投入不足，影响教育事业发展的质量和规模。

② 城市教育费附加征收、管理和使用不规范现象比较普遍。一是征收 不足；二是使用不规范；三存在挪用、挤占城市教育费附加的现象。 ③ “两免一补”政策的落实还需要完善。

④ 教育经费管理拨付操作不规范。

⑤ 未能按规定拨付生均公用经费及教师继续教育经费。 ⑥ 农村基础教育财政投入效益有待提高。

论述题（每题5分，共2题）

1、分析论述建国以来我国教育行政体制改革的中心内容及经验教训。

答：建国后我国的教育行政体制改革都是以集权与分权的关系，即中央与地方教育行政权力，职责的划分为中心问题。

经验教训：

我国教育体制改革没有取得预期效果的关键，不在于某些权力该不该下放给地方与学校，而在于权利下放后，中央对地方如何保持良好的沟通与联系，即有力的宏观调控。

1) 首先，下放权力给地方和学校，是现代教育发展的需要，是现代教育特征的直接反映，是一种大趋势。其次，分权的趋势并不意味着集权的无所作为。而是组织协调工作和整体规划，宏观领导工作的重要性比以往更强。

2) 加强教育行政宏观调控的主要途径

加强宏观调控是深化教育管理体制改革，解决集权与分权关系的关键问题。主要途径有以下几方面：

① 解决对教育系统的管理，要加强统筹规划，确定各级各类教育发展的规模、速度、布局，抓好各种教育形式的协调，使教育事业从外部到内部得到协调发展。 ② 加强教育政策的弹性幅度与稳定性。

③ 加强教育法规的建设。

④ 突出教育性的方向性。

⑤ 加强教育督导与评价。

2、结合实际说明教师职业专业化的必要性及对策。

答：我是一名幼儿教师，作为一名管理人员肩负着全园教师专业素质的培养任务。在这过程中，我深深体会到教师职业专业化的必要性。

目前我国教师专业化的现状：

 总体状况：起步晚、水平低；

 表现：学历起点偏低，入职门槛不高；【上哈尔滨教育行政网】

 教师培训机构鱼龙混杂，教学方式方法存在问题；

 教师资格证书、教师聘任等制度有待完善和规范

 教师专业道德素质和专业伦理有待提升；

 教师法律、经济、社会地位不高，专业自主权利较少；

 严格意义上的教师专业组织近乎空白。

作为一个特殊职业人员，承担着教书育人、培养社会主义建设者和接班人，提高全民素质的使命。因此，教师专业化的提高势在必行。

对策：

① 利用已有研究成果，并借鉴国外三种模式，构建我国的教师专业标准体系。 ② 立足国情，注意地区差异性，建立灵活多样的教师分级制度； ③ 重视教师的专业发展与在职进修，形成教师的教学研究与反思能力。

④ 在注重教师高尚的基本信念、价值观及态度的同时，要求教师必须具备健全的品格与适于教师的个性。

⑤ 注重家校合作，学社融合。

上哈尔滨教育行政网(五)
全省公务员依法行政教育培训考试试题答案

名姓 :务职及位单

全省公务员依法行政教育培训考试试题

一、单选题（共30分，每小题1.5分）

1、党的十八大提出依法治国，是党领导人民治理国家的（ ），法治是治国理政的（ ），要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。（D）

A、基本内容、基本方式 B、基本方式、基本内容 C、基本成果、基本方式 D、基本方略、基本方式

2、党的十八届四中全会对依法治国的最新阐述：依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的（ ）和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的（ ），事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。（B）

A、本质要求、必然需求 B、本质要求、必然要求 C、必然要求、根本要求 D、必然要求、本质要求 3、首次提出依法治国、建设社会主义法治国家，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要、是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障的党代会是（ ）。（B）

A、中共十四大 B、中共十五大 C、中共十六大 D、中共十七大

4、习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年的大会上指出，各级领导干部要提高运用（ ）和（ ）深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。（A）

A、法治思维、法治形式

B、法律意识、法治思维 C、法治方法、法治现象 D、法律意识、法治方法

5、2014年10月23日，十八届四中全会审议通过了（ ），“依法治国”继纳入十五大报告、写入宪法后，再次以中央最高决策文件的形式发布。（C）

A、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B、《国务院关于加强法治政府建设的意见》

C、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

D、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 6、全面推进依法治国，这就要，在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法律保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、（ ）共同推进，坚持法治国家、法治政府、（ ）一体建设，实现科学立法、严格执法、（ ）、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（A）

A、依法行政、法治社会、公正司法 B、依法行政、公正司法、法治社会 C、公正司法、法治社会、依法行政 D、公正司法、依法行政、法治社会

7、行政合法性原则是法治原则的重要组成部分，是指一切活动都必须以法律为依据，违法行为都应当依法受到责任追究。有关行政合法性原则下列说法错误的是（D）。

A、行政合法性原则包括实体合法和程序合法

B、行政合法性原则核心价值在于通过控制和防止权力滥用以规范政府权力的行使，从而保障行政权力的安全运行

C、任何行政职权都必须基于法律的明确授权才能存在，任何行政主体都不得自己设立行政权力，即无授权，则无行政

D、行政合法性原则是行政合理性原则的补充

8、阳光是最好的防腐剂，关于行政法上的公开原则，下列表述不准确的是（A）。 A、行政公开指涉及行政行为一切事项都应当向利害关系人说明或者向社会公众公开。

B、财产公开，是世界各国廉政建设最经济、最有效的手段。

C、我国目前还没有专门的行政公开法律，只有行政法规效力层级的《政府信息公开条例》。

D、行政公开包括依申请公开和依职权主动公开。

9、关于依法治国与依宪治国的关系的表述，正确的一项是（B）。 A、依法治国就是依宪治国，二者内涵一致 B、依法治国首先必须是依宪法治国 C、依宪治国就没必要依法治国 D、依法治国就没必要依宪治国

10、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》重申，（B）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

A、依法治国 B、党的领导 C、人民当家作主 D、依宪治国

11、党的十八届四中全会的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年的（D）定为国家宪法日。

A、12月1日 B、10月1日 C、7月1日 D、12月4日

12、下列对行政机关及其工作人员的行政活动的监督不属于外部监督的是（B）。 A、人大监督

B、监察机关的监督 C、司法机关的监督 D、社会舆论监督

13、十八大报告对所有参与或者作出决策的党员领导干部，提出了明确的要求：“坚持（ ）、（ ）、（ ），健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。” （B）

A、科学决策、依法决策、民主决策 B、科学决策、民主决策、依法决策 C、依法决策、民主决策、科学决策 D、依法决策、科学决策、民主决策

14、政府信息公开，这是推进依法行政、建设法治政府的一项重要举措，对提高政府透明度，保障人民群众的（ ）、（ ）和（ ），加强政风建设、预防腐败现象，都具有重要意义。（A）

A、知情权、监督权、参与权 B、知情权、参与权、决策权 C、决策权、知情权、参与权 D、决策权、参与权、知情权 15、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从治国理政层面对此做出了全面部署，将信息公开全面提升为更宏大、广博的“政务公开”，并提出了更高、更细的要求，下列对前述要求叙述不准确的是（D）。

A、确立“以公开为常态、不公开为例外”原则

B、明确要求各级政府及其工作部门依据权力清单 C、加大执法依据公开力度

D、政务公开就要将政府信息一律对公众公开

16、在任何国家，法律的主要执行主体都是行政机关，行政执法是各法治国家实现法律治理的（B）。

A、本质途径 B、最根本手段 C、本质方式 D、根本内容

17、规范行政执法的突破口，在于落实（A）。 A、责任追究 B、舆论监督 C、内部监督 D、外部监督

18、行政指导指国家行政机关为了履行自己的行政职责，在自己的管辖范围内，以自己的（ ）、（ ）为依托，对行政相对人实施某种行为提出的建议、劝告、提醒等，行政相对人根据自己的判断决定是否采纳。（A）

A、权威性、专业性 B、强制性、专业性 C、权威性、强制性 D、专业性、权威性 19、（A）是依法行政的前提和关键。

A、查清是非 B、程序正义 C、普通程序 D、行政调查

20、行政许可的内容是（D）。 A、法律禁止的活动 B、法律绝对禁止的活动 C、法律相对禁止的活动 D、法律一般禁止的活动

二、多选题（共30分，每小题2分）

1、江西省人民政府办公厅《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》要求突出推进以下领域信息公开工作。（ABCDEFGHI）

A、推进行政权力清单公开 B、推进财政资金信息公开 C、推进公共资源配置信息公开 D、推进重大建设项目信息公开 E、推进公共服务信息公开 F、推进国有企业信息公开【上哈尔滨教育行政网】

名姓 :务职及位单

G、推进环境保护信息公开 H、推进食品药品安全信息公开

I、推进社会组织、中介机构信息公开 2、《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》的基本原则。（ABCDEF） A、坚持党的领导 B、坚持以人为本 C、坚持法律至上 D、坚持公平正义 E、坚持服务大局 F、坚持开拓创新

3、《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》总体目标中推进民主政治建设的内容。（ABCDEF）

A、改进党委领导方式

B、推动人民代表大会制度与时俱进 C、建设法治政府和服务型政府 D、深化司法体制改革

E、扩大发展社会主义民主政治 F、依法管理民族宗教事务 4、（AD）成为今后相当历史时期全国公务员投身依法治国伟业、建设法治国家的时代重任。

A、坚定法治信念 B、培养法律逻辑 C、建立法治思想 D、培养法治思维

5、关于实现社会主义法治的说法正确的是（ABC） A、实现社会主义法治必须以公务员守法为前提 B、实现公务员守法的前提要以知法为基础

C、实现依法治国最重要的是要树立起守法的意识和观念

D、实现依法治国最根本的是要树立起守法的意识和观念 6、下面关于人民主权论述正确的有（ACD ）

A、人民主权是指一国的全部权力来源于人民，归属于人民 B、人民主权是现代民主法治国家的最高政治原则 C、人民主权原则是权利置于国家的控制之下 D、人民主权原则是宪法的一项基本原则

7、依法行政的推进需要加强公务员的（AB ） A、政治、业务能力建设 B、依法行政的能力和水平 C、领导人民的水平

D、公平执法，文明执法的水平

8、全面推进依法治国需要坚持（ABC）共同推进。 A、坚持依法治国 B、坚持依法执政 C、坚持依法行政 D、坚持依法治党 9、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律的权威源自人民的（AB ）。 A、内心拥护 B、真诚信仰 C、真心对待

D、誓死拥护

10、行政合法性原则是依法行政（AB）的原则。 A、最普遍 B、最核心 C、最关键 D、最重要

11、行政合法性原则包括（AB ）。 A、实体合法 B、程序合法

C、实体部分 D、程序部分

12、法的功能是法作为一种特殊的社会规范本身所固有的性能或功用，下列属于法的功能的是（ABCD）。

A、教育功能 B、指引功能 C、强制功能 D、预测功能

13、与宪法不抵触，就是所有的法律、法规、规章都不得与宪法相抵触，也就是其条文的（BC），不能与宪法的明确规定或宪法所体现的精神相背离。

A、内涵 B、内容 C、精神 D、本质

14、与人治不同，法治强调“规则在先”，下面选项体现这一规则的是（ABC）。 A、国家依法建立 B、领袖依法产生 C、办事遵循规则 D、当权者滥用职权

15、下列行为属于行政行为的是（ABC ） A、行政立法 B、行政执法 C、行政司法 D、行政诉讼

三、判断题并简要说明理由（共20分，每小题2分）

（√）1、人民主权原则被称为现在民主法治国家的最高政治原则，同时也是宪法的一项基本原则。

（√）2、行政合法性原则是法治原则的重要组成部分。

（√）3、法律优先原则就是指法律居于优先地位，一切行政活动都不能违背法律。

（√）4、正当程序原则指行政权力的运行必须符合最大限度的程序公正标准。

（√）5、行政法上的平等原则与政治上的平等和法律面前人人平等完全一致。

（√）6、行政机关组织法、公务员法、行政编制法属于行政组织法。

（√）7、行政行为必须严格遵循法律法规的规定，行政行为包括抽象的行政行为和具体的行政行为。

（√）8、根据江西省人民政府办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》，政府信息公开的原则应当是以公开为原则，不公开为例外。

（√）9、规范行政执法的突破口，在于落实舆论监督制度。 （√）10、行政许可的内容是法律一般禁止的活动。

四、案例解析（20分）

案例：2015年1月10日凌晨，有网友在微博上说昆明长水机场东航公司机长大骂乘客强行开机，乘客报警无效打开逃生门阻止飞机起飞。机场管理人员一个多小时内无人到场，并上传了机舱内的现场照片引发网友关注。经查，涉事航班为昆明飞往北京的MU2036航班，因雨雪天气在昆明长水机场长时间延误，引发旅客不满。

根据云南警方通报，该航班有乘客在与机组人员争吵后突然打开3扇安全逃生门，该航班放弃起飞。随后机场公安人员将涉事旅客带离调查，根据警方调查核实，对煽动者李

某和违法打开两道应急舱门的周某分别予以治安拘留15日处罚，对发布虚假信息的李某予以训诫。

如果上述报道属实，你对案情简要地进行疏理，谈出自己的观点？

上哈尔滨教育行政网(六)
全省公务员依法行政教育培训考试试题及答案

全省公务员依法行政教育培训考试试题

单位： 姓名： 得分：

一、单选题（共30分，每小题1.5分）

1、党的十八大提出依法治国，是党领导人民治理国家的（ ），法治是治国理政的（ ），要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。（D）

A、基本内容、基本方式 B、基本方式、基本内容 C、基本成果、基本方式 D、基本方略、基本方式

2、党的十八届四中全会对依法治国的最新阐述：依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的（ ）和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的（ ），事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。（B）

A、本质要求、必然需求 B、本质要求、必然要求 C、必然要求、根本要求 D、必然要求、本质要求 3、首次提出依法治国、建设社会主义法治国家，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要、是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障的党代会是（ ）。（B）

A、中共十四大 B、中共十五大 C、中共十六大 D、中共十七大

4、习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年的大会上指出，各级领导干部要提高运用（ ）和（ ）深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。（A）

A、法治思维、法治形式 B、法律意识、法治思维 C、法治方法、法治现象 D、法律意识、法治方法

5、2014年10月23日，十八届四中全会审议通过了（ ），“依法治国”继纳入十

五大报告、写入宪法后，再次以中央最高决策文件的形式发布。（C）

A、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B、《国务院关于加强法治政府建设的意见》

C、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

D、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 6、全面推进依法治国，这就要，在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法律保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、（ ）共同推进，坚持法治国家、法治政府、（ ）一体建设，实现科学立法、严格执法、（ ）、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（A） A、依法行政、法治社会、公正司法

B、依法行政、公正司法、法治社会 C、公正司法、法治社会、依法行政 D、公正司法、依法行政、法治社会

7、行政合法性原则是法治原则的重要组成部分，是指一切活动都必须以法律为依据，违法行为都应当依法受到责任追究。有关行政合法性原则下列说法错误的是（D）。

A、行政合法性原则包括实体合法和程序合法

B、行政合法性原则核心价值在于通过控制和防止权力滥用以规范政府权力的行使，从而保障行政权力的安全运行

C、任何行政职权都必须基于法律的明确授权才能存在，任何行政主体都不得自己设立行政权力，即无授权，则无行政

D、行政合法性原则是行政合理性原则的补充

8、阳光是最好的防腐剂，关于行政法上的公开原则，下列表述不准确的是（A）。 A、行政公开指涉及行政行为一切事项都应当向利害关系人说明或者向社会公众公开。

B、财产公开，是世界各国廉政建设最经济、最有效的手段。

C、我国目前还没有专门的行政公开法律，只有行政法规效力层级的《政府信息公开条例》。 D、行政公开包括依申请公开和依职权主动公开。

9、关于依法治国与依宪治国的关系的表述，正确的一项是（B）。 A、依法治国就是依宪治国，二者内涵一致 B、依法治国首先必须是依宪法治国 C、依宪治国就没必要依法治国 D、依法治国就没必要依宪治国

10、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》重申，（B）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

A、依法治国 B、党的领导

C、人民当家作主 D、依宪治国

11、党的十八届四中全会的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年的（D）定为国家宪法日。

A、12月1日 B、10月1日 C、7月1日 D、12月4日

12、下列对行政机关及其工作人员的行政活动的监督不属于外部监督的是（B）。 A、人大监督 B、监察机关的监督 C、司法机关的监督 D、社会舆论监督

13、十八大报告对所有参与或者作出决策的党员领导干部，提出了明确的要求：“坚持（ ）、（ ）、（ ），健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。” （B）

A、科学决策、依法决策、民主决策 B、科学决策、民主决策、依法决策 C、依法决策、民主决策、科学决策 D、依法决策、科学决策、民主决策

14、政府信息公开，这是推进依法行政、建设法治政府的一项重要举措，对提高政府透明度，保障人民群众的（ ）、（ ）和（ ），加强政风建设、预防腐败现象，都具有重要意义。（A）

A、知情权、监督权、参与权 B、知情权、参与权、决策权 C、决策权、知情权、参与权 D、决策权、参与权、知情权 15、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从治国理政层面对此做出了全面部署，将信息公开全面提升为更宏大、广博的“政务公开”，并提出了更高、更细的要求，下列对前述要求叙述不准确的是（D）。

A、确立“以公开为常态、不公开为例外”原则

B、明确要求各级政府及其工作部门依据权力清单 C、加大执法依据公开力度

D、政务公开就要将政府信息一律对公众公开

16、在任何国家，法律的主要执行主体都是行政机关，行政执法是各法治国家实现法律治理的（B）。

A、本质途径 B、最根本手段

C、本质方式 D、根本内容

17、规范行政执法的突破口，在于落实（A）。 A、责任追究 B、舆论监督 C、内部监督 D、外部监督

18、行政指导指国家行政机关为了履行自己的行政职责，在自己的管辖范围内，以自己的（ ）、（ ）为依托，对行政相对人实施某种行为提出的建议、劝告、提醒等，行政相对人根据自己的判断决定是否采纳。（A）

A、权威性、专业性

B、强制性、专业性 C、权威性、强制性 D、专业性、权威性 19、（A）是依法行政的前提和关键。 A、查清是非 B、程序正义 C、普通程序 D、行政调查

20、行政许可的内容是（D）。 A、法律禁止的活动 B、法律绝对禁止的活动 C、法律相对禁止的活动 D、法律一般禁止的活动

二、多选题（共30分，每小题2分）

1、江西省人民政府办公厅《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》要求突出推进以下领域信息公开工作。（ABCDEFGHI）

A、推进行政权力清单公开

B、推进财政资金信息公开 C、推进公共资源配置信息公开 D、推进重大建设项目信息公开 E、推进公共服务信息公开 F、推进国有企业信息公开 G、推进环境保护信息公开 H、推进食品药品安全信息公开

I、推进社会组织、中介机构信息公开 2、《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》的基本原则。（ABCDEF）

A、坚持党的领导 B、坚持以人为本 C、坚持法律至上 D、坚持公平正义 E、坚持服务大局 F、坚持开拓创新 3、《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》总体目标中推进民主政治建设的内容。（ABCDEF）

A、改进党委领导方式

B、推动人民代表大会制度与时俱进 C、建设法治政府和服务型政府 D、深化司法体制改革

E、扩大发展社会主义民主政治 F、依法管理民族宗教事务 4、（AD）成为今后相当历史时期全国公务员投身依法治国伟业、建设法治国家的时代重任。

A、坚定法治信念 B、培养法律逻辑 C、建立法治思想

D、培养法治思维

5、关于实现社会主义法治的说法正确的是（ABC） A、实现社会主义法治必须以公务员守法为前提 B、实现公务员守法的前提要以知法为基础

C、实现依法治国最重要的是要树立起守法的意识和观念 D、实现依法治国最根本的是要树立起守法的意识和观念 6、下面关于人民主权论述正确的有（ABD ）

A、人民主权是指一国的全部权力来源于人民，归属于人民 B、人民主权是现代民主法治国家的最高政治原则 C、人民主权原则是权利置于国家的控制之下 D、人民主权原则是宪法的一项基本原则

7、依法行政的推进需要加强公务员的（AB ） A、政治、业务能力建设 B、依法行政的能力和水平 C、领导人民的水平

D、公平执法，文明执法的水平

8、全面推进依法治国需要坚持（ABC）共同推进。 A、坚持依法治国 B、坚持依法执政

C、坚持依法行政 D、坚持依法治党 9、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律的权威源自人民的（AB ）。 A、内心拥护 B、真诚信仰 C、真心对待 D、誓死拥护

10、行政合法性原则是依法行政（AB）的原则。 A、最普遍 B、最核心

C、最关键 D、最重要

11、行政合法性原则包括（AB ）。 A、实体合法 B、程序合法 C、实体部分 D、程序部分

12、法的功能是法作为一种特殊的社会规范本身所固有的性能或功用，下列属于法的功能的是（ABCD）。 A、教育功能

B、指引功能 C、强制功能 D、预测功能

13、与宪法不抵触，就是所有的法律、法规、规章都不得与宪法相抵触，也就是其条文的（BC），不能与宪法的明确规定或宪法所体现的精神相背离。

A、内涵 B、内容 C、精神

D、本质

14、与人治不同，法治强调“规则在先”，下面选项体现这一规则的是（ABC）。 A、国家依法建立 B、领袖依法产生 C、办事遵循规则 D、当权者滥用职权

15、下列行为属于行政行为的是（ABC ） A、行政立法 B、行政执法 C、行政司法

D、行政诉讼

三、判断题并简要说明理由（共20分，每小题2分）

（√）1、人民主权原则被称为现在民主法治国家的最高政治原则，同时也是宪法的一项基本原则。

宪法的基本原则主要有人民主权原则，基本人权原则、权利制约原则和法治原则。 （√）2、行政合法性原则是法治原则的重要组成部分。

行政合法性原则是合法性原则的补充，指行政机关作出的行政行为应当客观适当、合理，能够为一般理性人所接受。

（√）3、法律优先原则就是指法律居于优先地位，一切行政活动都不能违背法律。 法规、规章与法律不一致的，适用的顺序依次是法律、法规、规章。法律是国家意志中法律效力做强者。

（×）4、正当程序原则指行政权力的运行必须符合最大限度的程序公正标准。 所谓行政法上之正当程序原则或简称“行政正当原则”。即行政权利的运行必须符合最低限度的程序公正标准。

（√）5、行政法上的平等原则与政治上的平等和法律面前人人平等完全一致。 这是宪法规定的法律面前人人平等在行政法适用中的具体体现。

（√）6、行政机关组织法、公务员法、行政编制法属于行政组织法。

行政组织法主要是关于行政组织的设置权、编制权、行政权限、国家公务员录用权和管理权的规则。

（√）7、行政行为必须严格遵循法律法规的规定，行政行为包括抽象的行政行为和具体的行政行为。

行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。 （√）8、根据江西省人民政府办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》，政府信息公开的原则应当是以公开为原则，不公开为例外。

一方面，《政府信息公开条例》规定了主动公开的基本要求和公开的内容，也规定了各级政府主动公开政府信息的重点，还规定了公民、法人和其他组织可以依法申请公开的信息。另一方面，《政府信息公开条例》规定了政府公开信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不能公开，除此之外，都可以公开。

（×）9、规范行政执法的突破口，在于落实舆论监督制度。 规范行政执法的突破口，在于落实责任追究。

（√）10、行政许可的内容是法律一般禁止的活动。

行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

四、案例解析（20分）

案例：2015年1月10日凌晨，有网友在微博上说昆明长水机场东航公司机长大骂乘

客强行开机，乘客报警无效打开逃生门阻止飞机起飞。机场管理人员一个多小时内无人到场，并上传了机舱内的现场照片引发网友关注。经查，涉事航班为昆明飞往北京的MU2036航班，因雨雪天气在昆明长水机场长时间延误，引发旅客不满。

根据云南警方通报，该航班有乘客在与机组人员争吵后突然打开3扇安全逃生门，该航班放弃起飞。随后机场公安人员将涉事旅客带离调查，根据警方调查核实，对煽动者李某和违法打开两道应急舱门的周某分别予以治安拘留15日处罚，对发布虚假信息的李某予以训诫。

如果上述报道属实，你对案情简要地进行疏理，谈出自己的观点？

根据以上情况，民用机场公安局派出所依据《治安管理处罚法》第二十三条第二款的规定，对李某的违法行为予以治安拘留15日处罚。依据《治安管理处罚法》第三十四条规定，对周某的违法行为予以治安拘留15日处罚，对李某的行为予以训诫。

所有处罚合法合规，严格依法处理，对涉案人员进行了应有的处罚。

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