关于性别比的句子

导读：　关于性别比的句子(共8篇)出生人口性别比形势分析理清思路 强化措施不断加大性别比偏高问题综合治理力度近年来，我旗针对出生人口性别比偏高问题，制定出台了一系列政策，做了大量工作，但治理效果一直不明显，出生人口性别比始终在高位徘徊。下面，根据卫生部门数据及相关报表的分析，对出生人口性别比偏高的现状、原因及治理的意见和措施做一个...

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出生人口性别比形势分析
关于性别比的句子 第一篇

理清思路 强化措施

不断加大性别比偏高问题综合治理力度

近年来，我旗针对出生人口性别比偏高问题，制定出台了一系列政策，做了大量工作，但治理效果一直不明显，出生人口性别比始终在高位徘徊。下面，根据卫生部门数据及相关报表的分析，对出生人口性别比偏高的现状、原因及治理的意见和措施做一个简要汇报。

一、出生人口性别比偏高的现状

根据卫生部门孕产妇统计报表数据，参考公安部门、人口计生部门统计数据，我旗出生人口性别比偏高总体表现出如下几方面的特征：

一是整体偏高现象明显。根据卫生部门孕产妇保健情况调查表，2008至2010年，我旗出生人口性别比分别为126.69、128.54和134，三年年平均出生人口性别比为129.74，始终在处于高位状态，并呈现出高位上升的趋势。

二是性别比随孩次递增。我旗出生人口性别比与大多数地区相似，均是孩次越高越不正常。根据计生部门统计数据，2008至2010年，我旗分孩次年均出生人口性别比：一孩为107.52；二孩为157.37；多孩为247.32。在一孩性别比处于正常值情况下，由于高孩次性别比严重偏高作用，使得我旗出生人口性别比

呈现出连年偏高态势。这也充分表明，只有抓住关键孩次，才能使我们的出生人口性别比专项治理工作取得实效。

三是性别比区域特征明显。根据卫生部门2010年数据，我旗与其它区县和外省交界的乡镇出生人口性别均较高。

四是非政策生育的性别比失衡严重。在非政策生育中存在着比较严重的性别选择行为，使出生人口性别比失调现象更加严重。根据计生部门2011年6月末数据，政策外生育出生人口性别比为172.72%。这一方面说明了我旗出生人口性别比失调是政策内、外出生人口性别高位失调共同的积淀的结果。另一方面，我们必须认识到治理工作要在内外并重的同时，更加注重抑制非政策生育出生人口性别比的攀升势头。

二、出生人口性比偏高的原因分析

出生人口性别比偏高是综合因素共同造成的结果。就我旗而言，导致性别比失衡的因素主要有以下几个方面：

一是传统观念是导致性别比偏高的思想根源。近年来，我旗经济步入快速发展的轨道，但人口基数大、经济总是小、人均水平低的现状没有改变。受经济发展水平的限制，部分群众仍然沿袭着“不孝有三、无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”等封建落后传统观念，千方百计的想法生育男孩。特别是在农村社会保障体系尚未健全情况下，养儿防老仍是家庭养老主要方式，依靠男丁来解决经济来源、生活照料、精神慰籍等养老问题，仍是农

民首要考虑的问题，也是产生男孩偏好的根源。

二是旗情特点是导致性别比偏高的现实问题。我旗分别与“三区、二省、一县”交界，即分别与河北省、辽宁省、红山区、松山区、元宝山区和宁城县交界。所交界的“三区、二省、一县”经济发展水平高，交界处交通条件便利，医疗市场发达。由于与交界地区的衔接管理不到位，交叉鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的现象比较多。同时在群众中造成的影响也比较恶劣，效仿的人群也在不断增加。另一方面，我旗人口中少数民族占50%以上，符合生育二、三孩条件的家庭总数的80%以上。受生育政策的影响，部分有女儿无儿户家庭想方设法的生育男孩。

三是人为选择是导致性别比偏高的主要手段。性别选择，分孕前性别选择和产前性别选择两种。孕前性别选择，即在怀孕前通过采取民间偏方，计算受孕时间等方法使胎儿为男性，这就在一定程度上改变了出生性别的自然概率。产前性别选择，即在怀孕一定月份后，用B超鉴定胎儿性别，进而实行产前选择性引产。这两种方式都是人为选择性别所采取的主要手段。从我旗目前情况来看，卫生、计生的基层单位均有B超，同时也存在不合法的个体医疗机构在未经许可的情况下使用B超。由于对B超使用缺少统一的管理措施，人为选择胎儿性别私下约定，暗箱操作，手段隐蔽，致使“两非”案件调查难，取证难。

四是管理疏漏是导致性别比偏高的重要原因。几年来，我们

制定了大量的关于性别比偏高治理的政策措施，形成了相对比较完善的监控和服务体系。但在实际执行过程中，部分基层网络队伍责任不落实，管理服务不到位，存在底数不清、情况不明、监管不及时、统计错漏报等问题。少数村级工作人员对政策措施理解执行不彻底，更有的帮助有生育男孩意愿的家庭逃避计生监控管理，导致管理出现断层，措施不能够落实到位。另一方面，治理工作本身也存在形势严峻、指标压力大和政策支撑不强的矛盾问题，实际工作中缺少制约性的强制措施，一定程度的影响了治理效果。特别是在“两非”案件处罚中，没有必要的法律依据，处罚力度和效果不明显，起不到应有的警示教育作用。

五是合力不足是导致性别比偏高的又一因素。治理性别比偏高是一个复杂的社会性问题，涉及政府若干部门，属政府行为。仅一个计生部门很难抓出成效，需要各相关部门的理解、支持和配合。各职能部门对治理出生人口性别比升高虽然有了新认识，也加大了工作力度，但更多的是人口计生部门牵头跳“独角戏”，其他部门局限于被动配合，没有具体的工作措施和办法以形成合力，实现真正的综合治理。也没有真正认识出生人口性别比失衡将给未来经济社会造成的严重危害，工作中全局观念淡漠，责任意识不强，责权不分，导致工作乏力、治理效果不明显。

三、加强出生人口性别比偏高治理工作的意见和措施

针对以上存在问题，我们将从以下几个方面入手，提高综合

治理出生人口性别比偏高问题的能力和水平，确保治理工作收到实效。

(一)提高政策保障能力，完善责任追究体系。下一步，我们将做好《关于人口和计划生育“一票否决”和“重点管理”实施意见》的修改工作，把出生人口性别比偏高问题治理工作纳入其中，提高各级各部门的对该项工作的重视程度。加大B超管理、人工终止妊娠手术审批管理、终止妊娠药品使用管理、住院分娩管理和新生儿死亡审查、生育证发放等工作的督查考核力度，对出现违法行为的单位，从主要领导、主管领导到具体责任人严格处罚到位，“一票否决”到底。年末，我们将对举报“两非”和治理“两非”工作中成绩优异的要予以重奖，真正营造出一种声势，一种氛围，形成一种大的气候。【关于性别比的句子】

（二）注重体制机制建设，提高管理服务能力。全面落实好计划生育“三查”服务工作，实行全程跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施“两非”违法行为的根源。这次会议结束后，我们将组织召开本年度关于性别比专项治理工作的第二次部门联席会议，传达学习会议精神，听取工作开展情况汇报，强化部门责任，督促工作落实。同时，我们将加强毗邻省、区、县的合作，联合打击跨区域“两非”违

性别比偏高问题整治活动宣传片解说词
关于性别比的句子 第二篇

飞云江水滔滔而过，清澈碧澄的山水、广袤肥沃的土地，抚育出了一个美丽的城市，它就是浙江重要的现代工贸城市和历史文化名城——**。**是**大都市区南翼中心城市。全市总人口114.6万人。2006年，社会经济综合发展指数和县域经济基本竞争力分别居全国百强县市第42位和第21位。近几年，**在加快经济发展的同时，坚持人口与经济社会协调发展，扎扎实实地推进人口计生工作。特别是针对人口基数较大、出生人口性别比持续偏高的问题，采取打防结合、标本兼治的方法，逐步建立健全综合治理出生人口性别比的长效管理机制，使出生人口性别比升高的势头在一定程度上得到了遏制，并呈现出稳中有降的态势。据统计，2005年**市出生人口性别比为121.22，2006年为118.13，2007年1－8月份为117.28。加强领导强化机制多年来，我市市委、市政府领导高度重视出生人口性别比，反复强调要综合治理出生人口性别比偏高问题，一定要把性别比降下来。针对出生人口性别比偏高的实际情况，我市相继出台了一系列针对性的文件（只出现镜头，不播音：《关于进一步明确各成员单位及有关部门职责的意见》、《关于在全市开展出生人口性别比偏高问题专项整治的通知》）。2005年11月，出台了《关于对举报非法“B超”鉴定胎儿性别、非法实施人工终止妊娠等违法犯罪行为予以重奖的通告》，进一步拓宽案源。

出生人口性别比偏高
关于性别比的句子 第三篇

我国出生人口性别比偏高的原因及其对策

王玉龙

[内容摘要]：出生人口性别比是衡量人口与计划生育工作的一项重要指标,是稳定低生育水平工作的重中之重。目前,我国出生人口性别比持续偏高已成为一个突出的社会问题，已引起党中央、国务院的高度重视。本文对我国出生人口性别比偏高问题的分析，并提出较为可行的对策。这对于做好出生人口性别比控制工作,保持人口性别比平衡具有重要的意义。

[关键词]：出生人口，性别比，原因，对策

一、我国出生人口性别比状况

出生人口性别比(也称出生婴儿性别比、出生性别比),反映的是婴儿出生时男婴与女婴数量的比例关系,通常指平均每100个活产女婴所对应的活产男婴的数量。一般认为,正常的出生人口性别比(即正常值域)应在103—107之间。

20世纪80年代以来,我国出生人口性别比持续严重偏高并呈攀升趋势，形势严峻。1982年、1990年和2000年三次人口普查分别为108.5、111.14和116.86。如果以107为合理范围的最高限，2000年全国只有西藏（102.7）、新疆（106.1）和贵州（107.0）在正常界域，其余都超过了标准，其中7个省超过了120.0，海南和广东达135.6和130.3。2005年全国1%人口抽样调查为118.58，个别省份超过130。同时，我国出生人口性别比还呈现出孩次越高、出生人口性别比越高，出生人口性别比偏高的地域广、覆盖人口多，女婴非正常死亡现象突出的特点。这种状况如果得不到根本治理,随着时间的推移将引发一系列社会问题，给社会的稳定与和谐带来负面影响。

二、我国出生人口性别比偏高的原因 出生人口性别比偏高的直接原因主要是通过各种医学手段实现早期胎儿性别鉴定，这为选择性别生育提供了技术条件。一些生育男孩意愿强烈的家庭，在

妇女怀孕后通过不正当的渠道，利用B超技术私自鉴定胎儿性别，想方设法将女胎做掉，实现弃女生男的目的。有个别重男轻女者，在女婴出生后，不惜违法犯罪将其女婴遗弃或溺杀，严重侵害女婴生存权，加剧了新生儿性别比的升高。但是,我们还要分析出生人口性别比升高的深层次原因,才能制定有效的对策和解决办法,这些原因主要有以下几个方面:

(一)经济发展水平低

在封建社会,生产和生活方式主要依赖于体力劳动,家庭养老是主要的养老模式,所以生育男孩是家庭生活、生产劳动和养老保障的需要。目前,我国还处于社会主义初级阶段,在许多农村地区,生产力虽有发展,但总体上看依然不发达,农村社会保障体系也不健全。落后的生产力使得农民群众把发家致富老有所养的希望寄托在生育男孩上,这是导致我国出生人口性别比升高的重要原因。

(二)传统文化因素的影响

在两千多年的封建社会中,逐渐形成了很多有关生育的传统观念。新中国成立后,传统的生育文化具有相对独立性,难以在短期内随着社会制度的变革和现代文明的发展而彻底消亡,更不能指望这种落后的生育文化会迅速退出历史舞台。传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等传统生育观念的影响仍然根深蒂固，一直延续并影响着人们的生育行为。这也是导致我国出生人口性别比不断攀升的重要原因。

(三)男女不平等的现实因素的影响

我国宪法明确规定,妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利。但现实社会生活中,男女不平等的现象仍然存在。在教育方面,我国女性受教育水平普遍低于男性,在经济生活方面,还存在着农村妇女在承包土地、宅基地等资源分配中的权益受到侵犯现象。城市妇女在就业、劳动分配等方面也与男性有着一定差距。在政治生活方面,还存在着妇女对国家和社会事务的管理,尤其是在领导权和决策权的参与程度、参与层次、参与比例、参与

渠道等与男性相比有着明显差距的状况。家庭生活中不少妇女处于从属地位。现实生活中种种性别不平等现象,都不断影响和刺激着人们在生育意愿中产生“男孩偏好”情结。

（四）制度缺位对出生人口性别比的影响

制度缺位是影响出生性别比的主要社会因素。一是社会保障制度不健全。目前，农村实行的依然是以土地保障为基础的“家庭养老为主与社会扶助相结合”的养老保障制度，农村老人还主要依靠子女赡养。二是部门配合不力，监管缺位。由于计划生育工作多年来一直强调生育数量的控制，忽视了对人口质量和结构的关注，因而使得计划生育部门在宣传倡导、政策法规、管理评估和规范服务等方面没有很好地处理人口数量和人口质量以及人口结构的关系。加上对性别选择技术进行管理和提供服务的机构是多部门的，包括卫生部门、妇幼部门、个体行医者和计划生育部门，难以实行统一的监督和检查。有的医生在金钱利益驱动下，无视国家法律法规，丧失职业道德，私自进行非医学需要的胎儿性别鉴定和中止妊娠。三是遗产制度缺位。子女几乎可以完全继承父辈的财产，为了防止家庭财产传给“外姓人”，就必须要有能够继承家族姓氏的儿子。四是“低保”、“两免一补”等普惠政策体现不出实行计划生育的优越性。响应国家计划生育政策的农户，因为孩子少、负担轻，家庭生活一般都比较宽裕，此项政策根本惠及不到他们，这样他们从心理上感到不平衡。五是法律法规存在缺位，威慑力不强。从相关法律法规来看，治理出生人口性别比偏高问题的法律法规存在着一定程度上的缺位现象。

（五）现代医疗技术的发展对出生人口性别比的影响

许多学者和计划生育管理人员认为，Ｂ超机自８０年代中期在我国农村的普及与出生性别比的升高有直接关系。Ｂ超鉴定胎儿性别在技术上是可行的，在实际操作上也是容易实现的，尽管中央、地方明令非医学需要禁止使用Ｂ超做胎儿性别鉴定，但是，检查者和被检查者双方为各自利益驱动，常常是令行不止。人

工流产在中国之所以普及，不仅它是合法的，而且，曾经作为避孕失败的一种补救措施，尤其是在计划生育还主要“靠行政手段、靠补救措施、靠突击活动”的地方。人工流产的易获性问题不仅仅是一个技术问题，更重要的是一个管理问题，如果不加强管理和规范，它带来的将不是福音。

三、我国出生人口性别比偏高导致的恶果

人类的可持续发展是以男女两性的平衡为前提条件的。性别自然平衡不仅是婚姻家庭稳定的重要基础,更是社会和谐发展的前提条件。我国现阶段出生人口性别比持续升高,如果不加以重视,势必导致当前和今后出现一系列社会问题,影响科学发展、社会和谐。

(一)出生人口性别比偏高将导致未来男性择偶拥挤

根据“五普”统计结果,2000年0—9岁男孩比女孩多1277万。据专家预测,如果出生人口性别比始终保持现有120的水平,男性择偶拥挤的高峰期将在本世纪三、四十年代出现。届时,20—49岁男性将比女性多出3000多万,那时势必形成相对集中的单身男性群体。他们中的多数人生理需求难以得到正常满足，缺乏正常的家庭生活，部分人成为社会的弱势群体，其中一些人的责任意识淡薄，行为缺乏自我约束，将给社会稳定造成严重的负面影响。

（二）出生人口性别比偏高将阻碍经济发展

出生性别比升高将主要造成农村经济欠发达地区男性择偶困难，这些地区的男性将难以组成家庭，因不能组成家庭将破坏现有的生产方式，以致阻碍经济发展。目前我国农村仍然以家庭养老为主，单身男性难以承担赡养父母的责任，需要社会提供帮扶救助。同时，单身男性进入老年后也需要解决其养老问题。因此，一个单身男性将为社会增加两代人的养老经济负担，影响社会经济的发展。

(三)出生人口性别比偏高将影响社会和谐

出生人口性别比升高会阻碍社会文明进步和全面协调可持续发展,影响社会和谐。比如大量单身男性的出现,非婚性需求增加,畸形婚姻家庭的出现和数量增加,有可能形成一种以单身男性为特征的有悖于社会主流文化的“亚文化”；女性数量相对较少,女性形象可能越来越多地被用于商业,女性被物化和商品化的现象可能越来越严重，男性择偶拥挤将加剧拐卖妇女、女童的行为，妇女儿童的权益将受到严重损害。

四、解决我国出生人口性别比偏高问题的措施和对策 针对女孩的生存权受到侵害、出生人口性别比持续升高的现象,国家人口计生委努力把科学发展观落到实处,于2003年开始启动了“关爱女孩行动”试点工作,旨在通过广泛深入的宣传教育,依法维护女孩的合法权益,促进新型婚育观念的形成,逐渐淡化以至彻底消除人们在性别偏好方面存在的问题,促进出生人口性别比的平衡。2006年党中央、国务院发布《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，提出要综合治理出生人口性别比偏高问题。我们必须增强责任感和使命感,把关爱女孩行动的近期目标和远期目标有机统一起来,把治标与治本结合起来,锲而不舍、常抓不懈,推动这项工作有序、深入、健康地向前发展。

(一)加强宣传教育，倡导科学、文明、进步的婚育观

要深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，努力建设社会主义新型生育文化。要认真组织宣传、教育、新闻等部门，充分利用报刊、广播、电视、电影、信息网络等媒体以及各种文娱活动，广泛宣传出生人口性别结构平衡的重要性，营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围，倡导尊重妇女、男女平等的社会风尚，维护妇女合法权益。禁止出版、销售、制作关于胎儿性别选择的图书、宣传品以及电子信息和出版物。要加强法制教育，

关于性别比治理的方案
关于性别比的句子 第四篇

【关于性别比的句子】

关于性别比治理的方案

鹤山乡人民政府

综合治理出生人口性别比问题是我乡当前人口和计划生育工作的一项迫切任务。根据1—5月份计划生育基本情况分析，我乡的计划生育工作与县委县政府下达的《目标责任书》还有很大差距。为更好地完成责任目标，根据我乡当前计划生育工作需要，特制定本方案：

一、以综合治理为总抓手，突出重点，进行专项整治 出生人口性别比治理涉及计生、卫生、药监、公安、工商以及教育、民政、劳动社会保障等多个部门，必须齐抓共管，形成强大合力，才能抓出成效。我们党委、政府将吸收各有关部门为成员，组成联合执法队，进行统一部署，统一行动，开展集中整治和专项治理活动。6月下旬，联合执法队将对我辖区内的23处药品零售站和黑B超进行清理整顿，对非法经营销售终止妊娠药品和非医学需要鉴定胎儿性别的黑B超，依法进行查处，绝不手软。

6月20日至7月10日，我们服务站将对政策内持一胎、二胎计划人员进行一次全面查体摸底，对怀孕2个月以上人员及时建档进行孕情监测；对于未怀孕人员，落实责任到人，一月随访一次。

二、强化措施，严格管理，做好经常性工作

加强计划生育管理和服务是防止出生人口性别比升高的

重要环节，工作中严把“五个关”：

1、把好“孕情跟踪”关。建立孕情全程跟踪服务管理责任制度，对持证对象签订管理和服务协议，对持证对象进行全程跟踪服务，乡计生办对村专职干部落实孕情跟踪制度检查督促。凡检查中符合政策怀孕的对象，2个月上服孕情，每月随访一次，同时落实孕情跟踪责任人，对持二胎生育证的对象则实行全程访视，及时掌握孕情和服务要求，发现问题及时处理。对超过2个月上报孕情和对服务不到位造成选择性别终止妊娠的，严格按照鹤发[2007]13号文（关于实行计划生育包保责任及差错追究制的实施意见）追究相关责任人的责任。

2、把好政策内妊娠报告审批及终止妊娠调查关。凡政策内怀孕已终止妊娠，村发现有自然流（引）产现象的必须由村五职责任人调查清楚，有调查证明及5户邻居签字，并及时报乡计生办；需终止妊娠的，乡计生办接到村汇报后，必须立即赶赴现场，核实情况，现场取证，出具有关证明材料，并在自然流（早）产后，6小时内上报县计生局，经计生局批复后才能实行手术。

3、把好出生申报及婴儿死亡核查关。严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记报告制度，与卫生、公安及时互通信息，计生办对卫生、公安部门所发信息及时核对；乡、村对持证孕妇超过预产期一个月以上未申报出生的，及时追查，对女婴死亡的，派人深入核查确认；对溺弃女婴构成犯罪的，依法追究刑事责任；并收回生育证，终生不再安排生育计划。

4、把好B超机的使用和管理关。乡卫生院和计生服务站相关科室悬挂《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿和选择性别终止妊娠规定》全文，并设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”警示语，相关科室与科室人员层层签订了《禁止非医学需要鉴定胎儿和选择性别终止妊娠责任书》，实行B超机工作人员持证上岗，双人共同操作，检查结果两人共同签字，实行B超机使用情况进行登记和备案。

5、把好双女户长效节育措施落实到位关。坚持首选长效，注重实效的原则，加强对生育二胎女孩的育龄妇女产后访视和服务，及时指导落实节育措施，凡双女户未落实节育措施的对象，限定时间，指定责任人，督促抓好落实，同时加大对双女户假节育措施的查处和打击力度。

三、做好宣传教育，建设新型生育文化

1、深入开展婚育新风进万家活动，努力建设新型生育文化。乡、各村充分利用广播、宣传车、文艺活动等形式向广大群众宣传计划生育政策法规，宣传生男生女一样好，女儿也是传后人；男孩女孩都是民族的希望。宣传非医学需要鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠行为的危害性。把《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》的有关规定印制成明白纸，进村入户发放到群众手中，增强育龄群众的法制意识，提高群众知法、守法的自觉性，加强对计划生育工作人员的教育和培训，增强紧迫意识、责任意识和大局意识。

2、完善利益导向机制，营造有利于计划生育工作的社会

环境

我们认真落实对双女户、独女户的奖励政策，并加大对计生户的优先优惠政策。在严格按《山东省人口与计划生育条例》规定兑现独生子女父母奖励金的基础上，并及时足额兑现对实行计划生育的夫妇的各项奖励及免费服务，同时，积极落实独生子女和双女户在入学、就医、地土承包、宅基地划分等方面的优先优惠政策，并制定和完善有利于女孩成长和女孩户家庭发展的各项政策，不断提高女孩户家庭的社会地位，转变传统的重男轻女社会观念，形成有利于出生人口性别比治理的良好氛围。

3、积极开展关爱女孩活动。在群众中生男孩传宗接代的婚育观念仍然没有得到根本转变。针对这一点，我们加大宣传力度，深入“开展关爱女孩” 活动，结合新型生育文化一条街建设，制作倡导男女平等、生男生女顺其自然、严禁歧视、虐待、遗弃女婴等内容的宣传板块，在全乡各村主要街道悬挂。同时乡计生办宣传栏也进行宣传禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定的危害等内容。

以上是结合我乡实际，制定的治理人口出生性别比工作的一些方法，下一步，我们将继续加大工作力度，采取一些有效措施，抓好出生人口性别比工作，将出生人口性别比控制在正常水平，推动计划生育工作整体上水平。

二00七年六月

中国的人口性别比分析及对策
关于性别比的句子 第五篇

中国的人口性别比分析及对策：

基于第六次人口普查数据

学院：国土资源学院2010级3班

姓名：金丽华

学号：201012140312

【摘要】：人口出生性别比，是指该人口某一时期（通常为一年）内出生的男婴总数与女婴总数的比值，用每百名出生女婴数相对应的出生男婴数表示。正常情况下，其值应保持在103—107之间。出生人口性别比是衡量人口与计划生育工作的一项重要指标,是稳定低生育水平工作的重中之重。目前,我国出生人口性别比持续偏高已成为一个突出的社会问题，已引起党中央、国务院的高度重视。本文对我国出生人口性别比偏高问题的分析，并提出较为可行的对策。

【关键词】：人口性别比 原因 政策建议

【正文】：

一、 中国人口性别比现状分析

人口性别比是社会十分关心的问题，根据第六次人口普查的结果，我国男性人口占51.27％，女性人口占48.73％，总人口性别比为105.20.

据马建堂介绍，根据初步初步汇总情况，出生人口的性别比（以女孩为100）是118.06，这个数据比2000年人口普查时的116.86提高了1.2个百分点，，但比2005的人口抽样调查的118.59下降了0.53个百分点，比2009年的人口抽样调查的119.45下降了1.39个百分点。2010年的人口性别比与2000年有了提高。但和2005,2009年的数据相比略微下降了一些。具体历年总人口性比情况如下图所示：

从以上数据可以看出，人口性别比虽有所下降，但居高不下。 人类的可持续发展是以男女两性的平衡发展为前提条件。性别自然平衡是婚姻家庭的重要基础，也是社会和谐发展的前提条件。而现在情况是：男女性别比，城乡均出现异常，农村失调程度更为严重。而正常情况下，男女性别比应该保持在103至107之间。出生人口性别失调，给社会带来一些问题，影响科学发展，社会和谐。如：跨境非法婚姻，跨境强行拐卖妇女儿童，强迫妇女卖淫等社会问题。

二、 导致出生人口性别比偏高的原因

（一） 男女寿命差异

男性人口平均寿命72.38岁，而女性为77.37岁。所以在人口普查中总人口性别比会偏高。而造成寿命差异的原因有如下几个方面：

1.心理差异：女性遇到问题、困难时大多会选择倾诉，发泄，放声大哭等方式来释放自己，而男生则会选择沉默，独自承受，及传统“男儿有泪不轻弹”的观念，这些都容易造成心理压力而影响健康。

2.社会分工：女性大多为家庭主妇，相夫教子，社会分工较轻松。男性为家庭的支柱，承担着家庭的收入主要来源，社会分工较重。

3.生理差异：女性具有定期的排毒系统。

4.饮食和生活习惯：男性大多偏好辛辣食物，喜食肉，烟酒等，成年男性多熬夜。女性为了身材喜食瓜果蔬菜，为了养颜也不会太多的熬夜，生活方式比较健康。

(二)经济发展水平低

在封建社会,生产和生活方式主要依赖于体力劳动,家庭养老是主要的养老模式,所以生育男孩是家庭生活、生产劳动和养老保障的需要。目前,我国还处于社会主义初级阶段,在许多农村地区,生产力虽有发展,但总体上看依然不发达,农村社会保障体系也不健全。落后的生产力使得农民群众把发家致富老有所养的希望寄托在生育男孩上,这是导致我国出生人口性别比升高的重要原因。

（三）劳动力市场对女性的歧视导致的就业分工的不同

男女的身体差异，导致就业领域的不同，男性多从事IT行业，金融等智力型行业或者农业机械等体力型行业，前者用脑过度，后者容易积劳成疾。而女性多从事公关，文秘，营销，文艺等灵活性强，技术要求较低的行业，所以较为轻松。

（二） 社会政策和制度的影响

中国的现行的退休制度，男性在60岁退休，女性55岁退休，导致男性普遍工作时间长于女性。

计划生育政策。我们观察0—4岁人口组的性别可见，1990为110，2000年为120,2004年进一步提高到123.关于这种不平衡的性别比有两种争议焦点。一这种现象是否是计划生育政策造成的，二是这种失调的婴儿性别比是否会造成未来婚姻市场的挤压。根据目前的出生性别比预测，2020年中国25-35岁男子将比20-30岁的女子多4000万人左右，按照中国习惯的婚姻年龄差别，这些人将找不到合适的配偶。

社会保障制度的不完善，医疗制度的缺陷，导致人们产生养儿防老等观念。

（四）传统观念的影响

生育和“养儿防老”观念的影响。其根本原因还是在于：第一，社会养老资源不足、覆盖率低下。社会保障，医疗制度的不健全，导致对子女数量的需求，进而转化为对儿子的需求；第二，女性在劳动力市场上的不利地位，导致其养老能力不足，从而诱发出对男

孩的偏好。因此，在这种由于资源不足或能力不足产生的养老危机诱致出性别偏好的情况下，靠转变“养儿防老”的观念不能解决问题。

男尊女卑、只有男孩才能传宗接代，嫁出去的女儿泼出去的水，女儿花再多钱培养出来也是别人家的媳妇儿等传统生育观念的影响仍然根深蒂固，一直延续并影响着人们的生育行为。这也是导致我国出生人口性别比不断攀升的重要原因。

（五）现代医疗技术的发展

许多学者和计划生育管理人员认为，Ｂ超机自８０年代中期在我国农村的普及与出生性别比的升高有直接关系。Ｂ超鉴定胎儿性别在技术上是可行的，在实际操作上也是容易实现的，尽管中央、地方明令非医学需要禁止使用Ｂ超做胎儿性别鉴定，但是，检查者和被检查者双方为各自利益驱动，常常是令行不止。人工流产在中国之所以普及，不仅它是合法的，而且，曾经作为避孕失败的一种补救措施，尤其是在计划生育还主要“靠行政手段、靠补救措施、靠突击活动”的地方。人工流产的易获性问题不仅仅是一个技术问题，更重要的是一个管理问题，如果不加强管理和规范，它带来的将不是福音。【关于性别比的句子】

三、 政策建议

（一） 发展经济是根本

这说到底还是贫困问题引起的，经济水平发展起来，各种制

2016开发区人口性别比治理工作方案
关于性别比的句子 第六篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持计划生育基本国策，坚持“稳定低生育水平”和“综合治理出生人口性别比”不动摇，依据有关计生法律法规和市人口计生局工作统一部署，广泛宣传教育，坚持严打“两非”行为，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，构建党政主导，群众参与，标本兼治，综合治理工作格局，转变工作思路，完善工作机制，有效促进开发区人口性别比平衡稳定。

二、实施目标

综合治理工作机制更加完善，生育全过程有效落实，全区出生人口性别比明显下降且符合上级考核指标要求。

三、项目内容

1．强化组织领导。成立开发区出生人口性别比综合治理领导小组；领导小组要形成制度，明确职责分工，定期分析情况，为专项工作的有效落实提供组织保障。

2．落实工作方案。对辖区内育龄群众进行调查摸底，切实了解掌握目标人群的底数、生育意愿和防范风险点，制订工作计划和活动方案，采取针对性的服务管理。

3．积极宣传发动。及时召开专项工作动员大会，统一思想，提高认识，营造综合治理出生人口性别比的浓厚氛围。

4．有效落实措施。一是强化宣传教育。充分发挥开发区、各行政村的计生服务窗口、宣传橱窗、公告栏等各级宣传阵地作用，利用节庆日宣传服务活动并结合市局“百场电影下乡”专项工作，进一步深化婚育新风传播，让男女平等思想深入人心。二是积极组织培训。加强工作队伍培训，有效增强计生工作人员政策法规知识、职业道德，提高业务水平及服务能力；加强目标人群培训，更新育龄群众的婚育观念和避孕节育、孕期保健和“两非”行为危害等知识结构。三落实全程管理。严格落实婚、孕、育全程的各项计生服务管理工作，并确保孕14-28周对象的见面随访率达100%，且每个对象不少于2次。四是丰富服务活动。组织专业队伍，以上门、主题活动、知识竟赛等形式，开展宣传服务活动；以政策倾斜关照、提供义务劳动、送温暖形式，针对对女儿户开展关爱活动。五是加强部门配合。积极与公安、卫生、新居民等部门协调配合，把好孕情监测、生育手术、出生早报和“两非”查处等各道关口，有效堵塞出生人口性别比综合治理工作的环节漏洞。

5．严格考核验收。以平时掌握和年度考核相结合的方式，对各行政村的出生人口性别比综合治理工作进行考核验收，考核结果纳入各行政村年度目标管理责任制考份值，并与考核奖励、评优评先直接挂钩。

四、实施步骤

1．项目调研（1-4月）。结合平时工作，进行走访排摸，对新婚、怀孕、生育目标人群做到底数清、情况明，通过对部分对象的座谈，了解目标人群的需求，研讨项目的必要性和可行性。

2．项目部署（5月）。争取取得党政主要领导重视和支持，落实专项资金，召开“综合治理”领导小组会议，研究制定项目实施方案。

3．项目实施（6-10月）。根据项目实施方案，认真落实各项宣传、服务、管理等工作，并及时总结经验，分析研究对策，优化工作方式方法，确保项目顺利实施。

4．项目总结（11-12月）。从孕期的参检、节育措施的实施、性别比指标和目标人群的满意度等方面来检验该项目的实施成效。同时就项目实施过程中反映出来的问题加以整改，为综合治理出生人口性别比偏高问题贡献一份力量。

2015性别比综合治理工作汇报材料
关于性别比的句子 第七篇

出生人口性别比综合治理工作汇报材料

镇辖区24个行政村，总人口28467人，现有已婚育龄妇女5689人，2015年，全镇出生人口性别比108：100，2015年出生343人（男184人，女159人），出生人口性别比116：100。近年来，镇认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，结合我镇实际情况，以坚持注重宣传教育，注重利益导向，注重跟踪服务为原则，以稳定低生育水平，平抑出生人口性别比，控制政策外生育为工作重点，创新机制，强化措施，狠抓落实，使我镇出生人口性别比工作取得一定的效果，人口计生工作保持了健康发展的良好态势。我们的具体做法是：

一、加大宣传力度，营造宣传氛围

近年来，我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式，抓住各种有利时机，加大性别比治理力度宣传。

一是利用镇、村人口学校举办计生法律法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次的培训。

二是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机，对她们进行宣传教育，使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性，促使转变重男轻女观念，不选择性别生育。

三是印制宣传品发放到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。

在宣传中我们注重把依法打击"两非"宣传同计划生育条例宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击"两非"的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。近年来，我镇共刷写宣传性别比标语90余条，跨街跨路宣传横幅10条，印发宣传折页1100页，受教育群众3000余人，在社会上引起强大的反响。

二、健全管理机制，全面综合治理

按照上级的要求，经青罕镇政府研究决定，我镇于2015年10月份成立了"青罕镇出生人口性别比综合治理办公室"，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查，平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活动，全面开展性别比治理工作。

一是定期排查。每季度在全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。

二是加强对计划外终止妊娠手术的报批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠手术的，必须经镇计生检查并填写终止妊娠批准表，报县出生人口性别比办公室审批后方可进行终止妊娠手术。

三是加强对全镇持二胎生育证的育龄妇女进行服务。每月的20-30日，持二胎生育证的育龄妇女进行孕情跟踪服务一次，这样可以及时掌握和上报孕情，及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。

四是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。在加大关爱女孩活动的宣传力度的同时，我镇出台制定了一系列对农村女儿户优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。2015年救助贫困女孩3人，救助资金3000元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动，充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了农村重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。

三、强化三级两全包保责任制，控制非正常终止妊娠

为了适应开展优质服务的要求，我县、乡、村三级计生工作者全员上阵，对持二胎证生育对象进行全程跟踪服务。青罕镇积极响应上级的要求，镇计生与包村干部签订了包保责任状，镇计生委与持二胎生育证的育龄妇女在生育证审批后签定防止有选择性别而终止妊娠包保合同书，对包保工作进行量化、细化，进一步明确工作目标，强化责任意识。

一是落实包保制度。我镇实行计生包村干部包保到村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。镇计生包村干部与村级计生人员共同开展服务，负责本村的计划生育全面工作，确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案例。同时，各村将持二胎生育证对象按户分解，村级计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。每月在开例会时向镇计生汇报。

二是落实包保责任。凡持二胎证的均属包保对象，镇计生包村干部和村计生人员均为孕情包保责任人，一年一包，一包到底，一月面查一次，确保孕情监测及跟踪服务到位。对独女户申请生育全程跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施"两非"违法行为的根源。

三是严格包保责任奖惩。对包保人员责任心强的，我们给予一定的物质奖励和荣誉称号；包保人员不负责任，出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的，对包保责任人给予通报批评和一定的经济处罚。实行镇计生干部、村计生人员同奖同罚。

四、加强领导，落实责任，严肃"两非"案件查处

近年来，青罕镇党委政府把治理出生人口性别比提上日程。

一是强化综合治理力度。镇政府协调计生委、卫生院、工商所、派出所等镇直部门，明确职责分工，加强对镇，村两级计划生育技术服务机构、医疗机构、药店、私人诊所Ｂ超和终止妊娠药品的管理，积极配合县计生局，查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别流引产的典型案例，使出生人口性别比得以遏制。

二是强化职能部门管理。我镇对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具体工作制度，先后制定了B超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、终止妊娠手术管理制度、(

三、是强化齐抓共管格局。动员全镇广大群众参与到出生人口性别比治理活动中，积极提供"两非"案件线索。对举报"两非"和治理"两非"工作中成绩优异的要予以重奖，真正营造出一种声势，一种氛围，体现出一种反差。

在上级领导的关心指导下，我镇在治理性别比升高工作中做了应该做的工作，取得了一定的效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距，还有许多不足之处。在下一步的工作中，我们一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制，完善利益导向政策，进一步开展关爱女孩行动。三是积极组织专项治理大清查活动，依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定，非法选择性别流、引产，溺弃女婴等违法犯罪行为。

总之，平抑出生人口性别比是一项比较艰巨的任务，在新的历史时期，我们倍感责任重大。我们相信，上级领导的高度关注和大力支持，为我们的工作创造宽松的环境，提供坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。在今后的工作中，我们要全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，为综合治理出生人口性别比偏高问题贡献自己的力量。

关于决定的句子 三思而后行
关于性别比的句子 第八篇

随笔吧为您精选关于决定的句子 三思而后行请您欣赏。

1、别在喜悦时许诺，别在忧伤时回答，别在愤怒时做决定，三思而后行。

2、别在喜悦时许下承诺，别在忧伤时做出回答，别在愤怒时做下决定，三思而后行，做出睿智的行为。当你一直说自己非常忙碌，就永远不会得到空间；当你一直说自己没有时间，就永远不会得到时间；当你一直说这件事明天再做，你的明天就永远不会来。

3、不要只因一次挫败，就忘记你原先决定想达到的远方。

4、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。

5、但事实上，放下一样东西，并不是想象中的那么难，当你决定要放下的时候，整个过程中最艰难的部分，就已经过去了。

6、分手后，不要回想甜蜜往事，因为只会让自己更痛苦。不要比较分手前后他的态度，因为没有意义。不要怀疑他的决定，因为他已经决定了。不要尝试挽回，因为不值得挽回。

7、那我当初的决定对吗？如果当初，我不贪恋这个大都市虚幻的华美，不贪恋爱人香酥的怀抱，我坚决地返回自己那个小镇，我最起码现在混成副处长了。人离乡贱呀，俗话说得没错，宁做鸡头，不做凤尾。失足啊，失足啊。

8、生气的时候不要做任何决定。不要轻易剥夺别人的希望，也许那是对方唯一的希望。

9、什么是人生里关键性的一刻，是一个决定；是一次选择；是向左，还是向右；是继续，或者放弃；是跟过去告别的一刻；是勇敢擦拭伤口的那一刻；是抉择未来的那一刻。要开心，先要“开”心。

10、遇见是两个人的事，离开却是一个人的决定，遇见是一个开始，离开却是为了遇见下一个离开。

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