中国高官退休后的待遇

导读：　中国高官退休后的待遇总是备受关注，接下来就跟招生考试网的小编一起了解下吧　　中国高官退休后的待遇(一)　　无官一身轻，这曾是苏东坡的 ...

中国高官退休后的待遇总是备受关注，接下来就跟招生考试网的小编一起了解下吧

　　中国高官退休后的待遇(一)

　　无官一身轻，这曾是苏东坡的感慨。与古代官员告老还乡不同，而今的官员卸任后，在保重身体的前提下，很多仍会对社会公共事务发挥余热。改革开放以来，我国高级干部退休制度得到进一步完善。对很多退休高官来说，退休后的生活模式也大不相同。有人选择著书立说，有人到高校等机构继续发挥余热，也有人过起田园躬耕生活……对此，有学者评价说，只有当更多的“官员变平民”成为生活的常态，才彰显出一个社会的全面进步。

　　这也要看具体什么职务的高官退休，一般来说，高官退休后的待遇保持原来的不变。具体看下面。

　　《政府与中共高层老干部退休待遇之一瞥》

　　中央级离退休干部待遇：

　　1、购房补贴按建筑面积标准220平米。

　　2、配专职司机兼警卫，配医护。

　　3、一年四次国内休养，每次三周，家属不限。

　　4、飞机头等仓或商务舱二至四个座位，火车软卧，配三辆轿车或两辆旅游车，机场一般需配合起飞时间。

　　5、酒店高级套房，餐饮实报实销。

　　6、医疗特供全免费。

　　离退休正省、部级干部待遇：

　　(1)配备专职司机兼警卫、专职工作人员，身体差(七十五岁以上)增配医謢人员;

　　(2)一年享有四次国内旅游、休养，每次三周，带家属、子女人数不限。乘坐交通：飞机头等舱或商务舱二位至四位，火车则软卧房一间。地方交通：配备三辆轿车或两辆小型旅游车。住宿：四星级或五星级酒店(宾馆)，租住二间高级套房，住宿期间的餐饮实报实销。

　　离退休副省、付部级干部待遇：

　　(1)配备专职司机兼警卫及工作人员，身体健康差(八十岁以上)增配兼职医务人员;

　　(2)一年享有四次国内旅游、休养，每次两周，带家属、子女人数以五人为限。乘坐交通：飞机头等舱或商务舱以两位为限，火车则软卧舖二位;健康差，行动不便的凖包软卧房一间。

　　地方交通：配备两辆轿车或一辆小型旅行车及一辆轿车。住宿：四星级或五星级酒店(宾馆)，租住一间高级套房。

　　住宿期间的餐饮，本人及家属，每天的标准为三百元，随行工作人员二百元，实报实销。

　　除以上的福利之外，正省部级级：每人平均一年的福利、津贴等(不包括退休金、级别待遇开支)一百一十二万三千多元。

　　副省部级：每人平均一年的福利、津贴等(不包括退休金、级别待遇开支)九十三万七千二百多元。

　　全国省部级干部退休人数共计三千七百四十二人，副省部级干部共计二万七千四百三十五人。

　　这些离.退休官员长期住在风景区的珠海、深圳、上海、苏州、杭州等地。光广东省每年付出退休的副省部级干部的轿车费就达到一亿一千二百三十多万元。

　　今年三月中央下达文件给退离休官员，文件内容是要减少退离休官员的福利待遇。

　　但是遭到这些退离休官员的激烈反对，理由是现任的官员为何不带头一起减少福利，而只减少已经离退休的官员们的福利待遇。

　　其实，离退休官员们如上这些都是公开的福利，还有看不见的福利就更惊人。单是看这些公开的福利，细算起来每个离、退休的省部级官员每年就要花掉纳税人的钱达上千万元。

　　地球上还有哪一个国家的官员们退休后有如此高级待遇和享受呢?

　　高官退休后的生活：

　　第一种情况不仅与原来的工作无关，而且即使有工作，也不拿薪水，没有任何报酬。其中有一部分人，练习书法，学习绘画，研究音乐，或者学习摄影，旅游考察，享受在职时无法兼顾的个人兴趣爱好。这些人，喜欢宁静，退休之后是第二次人生的开始，而且完全退出公共生活，过的是有点类似于隐居的生活。

　　第二种情况包括著书立说，从事研究工作，或者受聘于大学，从事教学和科研工作，把自己在任上的经验和思考整理出来，转变成学术产品。比如，李岚清副总理退休之后著书立说;国新办主任赵启正退休之后到大学任教;我国驻法国大使吴建民卸任后，出任外交学院院长。

　　这两种情况，一般都不会有争议，因为前者仅限于个人爱好，这种爱好一般不会浪费公共资源，也不会涉及公共权力的滥用问题。而第二种情况，实际上是对社会的贡献。这种贡献，即使大学和科研机构给他们适当的教学报酬，出书之后，出版社给其适当的稿费，完全是按劳分配，是可以认可的。而且写书出书，到大学任教，也需要真本事，没有两把刷子，是不可能有余热可发挥的。

　　现在，比较有争议的是第三种情况，它给人的感觉是，高官在任时给企业很多照顾，卸任之后，高官在企业任职，企业给其高薪合法回报其在位时的特殊照顾，是典型的寻租腐败，只是贿赂在时间上滞后了。有的高官甚至直接从事盈利性经济活动。他们在退休之后，虽然没有了在位时的正式权力，但是高官退休之后依然有着非凡的影响力，这些影响力，在一段时间内依然可以为自己谋取私利。如辽宁省阜新市原市委书记王亚忱1998年退休之后，于2002年开始投身商海，在任期间利用自己的影响力和公共权力打击合作伙伴，强占他人财产，违法从事商业活动，牟取暴利。鄂尔多斯市乌审旗人民法院原院长脑日布退休后，以委托代理人的身份专门在自己任职过的法院代理案件，在那里，法官都是他的老部下。这些官员发挥余热，就是利用其过去权力所产生的影响力，来谋取不当利益。还有一些地方的退休高官，利用自己的余威，当土地中介。

　　中国高官退休后的待遇(二)

　　

　　中国古代官员退休后的待遇

　　古代官员正常退休叫作“致仕”，源于周代，汉以后形成制度。一般致仕的年龄为七十岁，汉代只有高级官员有“致仕”，致仕条件是年老或是有疾。汉代规定，俸禄两千石以上的高官，退休可领取原俸禄的三分之一，功勋极其卓著的少数官员甚至可以享受原俸，另外，在退休时还有一次性赏赐，如钱、黄金、粮食、房屋、车马等。如汉章帝元和三年，贤官第五伦请辞时，被汉章帝赐“以两千石俸终其身”，并加赐钱五十万，公宅一所。

　　唐朝官员在退休方面明确了“七十致仕”，如果不到七十岁，但是体弱多病的也要退职。“唐致仕官，非有特敕，例不给俸”。除非皇帝特批，否则的话，唐朝官员退休后没有退休金，但能得到一定数量的田地养老。

　　宋朝虽然也规定了七十致仕，但并没有实际执行，所以导致朝堂之上，皆老朽昏庸之辈。因为退休只能拿到斗俸，所以官员千方百计拖着不退休。

　　明朝起，将退休年龄提前了十年以上，只要年满六十岁，就鼓励退休。如洪武十三年(1380年)，明太祖朱元璋诏令“文武官年六十以上者听致仕”。弘治四年(1491年)，明孝宗朱佑樘又诏“自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕”。明代的开国功臣刘伯温，辅佐朱元璋平定天下后，于洪武四年，未满60岁时就告老还乡。中央官员退休后享受半俸，一般情况下不给退休官员发退休金，家里实在太穷的话，根据个人申请，“有司月给米二石，终其身”。

　　清朝官员退休年龄也为六十岁，如果没有年满六十岁而因病提前退休是没有俸禄的，而满六十岁又有世职的可以拿半俸，但对那些有特殊功绩的官员，如打仗负伤者，则全数发给。

　　对于中国古代的普通老百姓来说，养老制度是以家庭养老为主，一家之内，晚辈负有不可推脱的养老义务，而国家也有相应的政策法规，主要是减免老人及其子孙的赋税(向国家缴纳一定的钱物)和徭役(为国家提供一定期限的无偿劳动)。国家甚至还通过授官赐爵、赏赐财物以确保老人安享晚年。

　　中国高官退休后的待遇(三)

　　家庭养老

　　周代：规定“九十者其家不从政”

　　周代开始出现初具规模的养老制度，这一制度规定了50岁以上的为老人。对于如何养老，规定得也很详细。首先是饮食方面，据《礼记•王制》记载，周代时要求，对50岁以上的老人，要给他们吃细粮;对60岁以上的老人，要给他们吃肉，那时肉是很珍贵的;对70岁以上的老人，要在他们的饭食中增加副食;对80岁以上的老人，要让他们吃些珍馐美味。对90岁以上老人，考虑到此时老人行动多有不便，因此要在老人的床前伺候饮食。当然，这样的规定主要针对王公贵族，对普通百姓来说，保证吃饱就很不容易了。

　　为让子孙更好地赡养老人，周代实行有老人的家庭可减免徭役的政策。如果家中有80岁以上的老人，则儿孙中可以有一人不服徭役;如果有90岁老人，则全家都可以不服徭役，此即“八十者，一子不从政;九十者，其家不从政”一说。

　　春秋战国：虽战乱频繁，尊老传统不变

　　《左传•襄公三十年》里说，春秋时，晋国有一位73岁的老人被征去筑长城，当时的大夫越孟得知这位老人是自己一位属下的长辈之后，一方面诚恳地道歉，另一方面将老人接回来，分给他田地，并且撤销了违反养老政策的官员的职务。

　　战国时，齐国规定，对70岁以上的老人，免除其一子的徭役和赋税;对80岁以上的老人，免除其二子(两个儿子)的赋税徭役;对90岁以上的老人，免除其全家的赋税徭役。

　　汉代：出现中国最早的“老年人保护法”

　　汉朝，推行“以孝治天下”的孝道，对养老问题更加重视，提上了一个更高层次。推行了一套特殊的优惠政策，也推出了一套相对完备的制度，特别是对“家庭养老”，有着极严的规定和要求。

　　孤寡老人到市场上做买卖，规定免缴纳租税。酒是国家专卖品，为了照顾孤寡老人，政府允许孤寡老人开设酒店卖酒。为确保养老制度的落实，汉律还规定：不赡养老人者，要被处弃市之刑，即在闹市执行死刑并将犯人暴尸街头。对父母、祖父母等长辈不敬也是重罪，子女杀父母或祖父母，即使没有成功，也要被判处弃市之刑，殴伤长辈者同样要受弃市之刑。

　　汉朝最让老人有尊严、觉得幸福的地方，应该是发放“老年证”。当然，这种老年证不是今天这样的小本子，而是一种叫“鸠杖”的实用物。

　　鸠杖，又叫“王杖”，顾名思义是帝王赐予老人使用的拐棍，它是一种特殊权利的象征。从史料和考古发现来看，给老人“赐杖”的制度在汉朝被正式确立，开国皇帝、汉高祖刘邦曾做鸠杖赠送高龄老人，开了汉朝赐杖的先河。汉宣帝刘询则使之成为一种制度，规定凡是80岁以上的老人，皆由朝廷授予王杖。但从张家山汉简中的相关律令来看，汉代较早时曾是“七十赐杖”。

　　为了保证鸠杖的权威性，汉朝出台了相应的法规。1959年至1981年，从甘肃武威磨嘴子汉墓中先后出土了8根王杖(鸠杖)，还随之出土了《王杖十简》和《王杖诏令册》木简。

　　《王杖诏令册》全文近600字，规定了70岁以上老人应该享受的生活和政治待遇，有学者称其为中国最早的“老年人保护法”。其中有一项规定：70岁以上老人即使触犯刑律，只要不是首犯就可以免予起诉，继承了先秦时期老人“虽有罪，不加刑焉”的制度。

　　唐代：父母在，不远游，不能存私房钱

　　唐律规定：父母在世时，子孙不能出远门，不能分家，不能存私房钱，否则要被治罪。这样规定，是为让子孙尽心尽力照顾好老人，此项规定较好解决了“空巢”现象。

　　唐代继承了汉代给老人“赐杖”、“免税”等诸多做法。据《唐大诏令集》记载，唐太宗在“即位赦”中曾特别提出，“八十以上各赐米二石，绵帛五段;百岁以上各赐米四石，绵帛十段;仍加版授，以旌尚齿。”所谓“尚齿”，就是尊老的意思。

　　此外，唐令还规定了“补给侍丁”制度。其内容是，对80岁以上的老人，政府为他安排一个照料的人，90岁以上的安排两个人，百岁以上的安排5个人。政府安排的这些侍丁不用服徭役，好让他们专心奉养老人。

　　唐代甚至还有“精神养老”一说。当时，流行一个名词叫“色养”。所谓“色养”，就是奉养父母时要和颜悦色，不能让老人不开心。唐初名相房玄龄可谓这方面的典型，他不但对生身父母恪守孝道，对继母，他也“以色养，恭谨过人”。

　　不色养公婆，甚至可以成为休妻的理由。唐睿宗时的鸿胪卿李向秀对母亲极为孝顺，可他的妻子却经常辱骂婆婆，李向秀以不能色养婆婆为名，毫不犹豫地将其妻子休掉。事实上，骂长辈也是唐律中的重罪，要处绞刑。

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