2015街道领导班子存在的问题与不足

导读：　2015街道领导班子存在的问题与不足(共6篇)街道领导班子对照检查材料(2015年民主生活会)街道领导班子对照检查材料***街道党工委（2015年1月）根据镇润组发„2014‟87号文件要求，街道党工委班子及成员紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，以认真贯彻中央八项规定、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，紧密联系班子成...

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篇一:2015街道领导班子存在的问题与不足
街道领导班子对照检查材料(2015年民主生活会)

街道领导班子对照检查材料

***街道党工委

（2015年1月）

根据镇润组发„2014‟87号文件要求，街道党工委班子及成员紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，以认真贯彻中央八项规定、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，紧密联系班子成员自身实际，深入查找思想、工作、作风等方面存在的不足和差距，明确整改方向和重点，进一步把落实整改与做好当前工作相结合,立说立行，即知即改。

一、党的群众路线教育实践活动整改落实情况

1、“四风”问题整改落实情况

围绕真改、实改、彻底改，坚持严的要求、严的标准、严的纪律，街道党工委班子迅速制定“两方案一计划”，切实落实“理论学习流于形式”、“工作浮于表面、脱离实际”和“不安心基层工作，队伍松懒散”等9项整改措施；深入开展“作风建设”、“文山会海”和“奢侈浪费”等6项专项整治；积极建立涉及班子建设、为民服务、严格制度规范等方面的7个制度建设任务。定期进行“回头看”,有一项改一项，确保改彻底，对“反水”的问题进行重点把脉，重点会诊，重点整治。目前所有整改项目已经基本整改到位，精

简各类会议评比活动50余项，全年为民办实事项目112件，三公经费下降28％。

2、中央、省委巡视组反馈意见的整改落实情况

街道党工委迅速成立巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，党工委书记亲自担任领导小组组长，4名副书记任副组长，其它6名班子同志为成员，领导小组下设3个专项小组，各专项小组组长对分工任务整改承担主要领导责任，专门负责反馈意见的整改落实。及时制定街道整改方案，各责任部门立说立行，按照“项目化推进”的工作机制，采取“达标销号”的工作方法，使每个事项整改有人抓、问责有对象、抓实抓到位；坚持标本兼治，既集中力量解决突出问题，又抓好查漏补缺、建章立制工作，一以贯之坚持好的做法、保持高压态势，切实防止反弹回潮，力求实效长效，目前33条整改事项的整改落实工作已基本完成。【2015街道领导班子存在的问题与不足】

二、班子目前存在的问题

（一）严格党内生活方面：1、党内生活不规范，没有定期开展党内生活，支部会议有事就开，没事就拖，存在大会学习代替支部活动的倾向，经常性、系统性开展专题党内学习不够；2、部分领导认识不到位，个别班子成员思想上对党内生活不重视，认为是形式主义，往往以工作繁忙等原因缺席支部活动，存在重实际工作，轻党内生活的情况；3、党内生活质量不高，没有科学系统安排党内生活，每次党内

生活时间短，内容少，党内生活没有真正起到学习提升，锤炼党性的目的。

(二）执行民主集中制方面：党工委班子在坚持民主决策、科学决策、依法决策方面态度是好的，但决策过程中依然存在决策程序执行不严、质量不高的现象：一些决策事项，征求意见范围较小，基层及群众的声音没有完整反映；一些决策事项，决策前未能充分研究酝酿，存在“研究不深即表决”现象；部分班子成员决策时“不发表异见”，习惯当“老好人”，影响班子整体效能、乘数效应的发挥。

（三）严守党的政治纪律方面：1、政治纪律懈怠。不能时刻从讲政治的高度认识和分析问题，对一些苗头性、倾向性问题抵制不力，对如何在新形势下更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，工作开展不到位，思想观念较保守，欠缺主动性和创造力;2、大局观念缺乏。存在本位思想，大局观念不强，在正确处理整体利益与局部利益关系方面有差距，部分工作存在强调绩效，过多考虑局部利益的情况，对“老大难”、“慢性病”等待观望，存在推诿、扯皮;3、规定执行不严，没有时刻严格执行中央八项规定和省、市、区委十项规定，调查研究肤浅，形式多停留在报告上，挂在嘴上，落到实处少，勤俭节约意识不强。

（四）深化作风建设方面：1、工作浮于表面。重布臵，

轻落实，政策文件停留在纸上，未注重实效，群众知晓率、理解率、支持率偏低，导致一些政策成为摆设，不能落到实处。抓工作虎头蛇尾，雷声大雨点小，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，部分领导工作布臵后，不闻不问。一些牵涉到大量人力、物力和财力的工作，只求面上过关，应付检查考核，工作不扎实、不细致;2、官僚习气重。班子成员以身作则、率先垂范不到位,部分干部工作不专心，在位不在岗,一些部门仍然存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。一些审批程序过于复杂，办个事、盖个章来回跑，群众意见很大；干部选任存在平衡照顾、论资排辈现象，未能真正从班子建设和工作需要调整配备干部;3、进取心不足。认为官塘新城发展态势不错，自满情绪滋长，安于现状，不思进取，缺乏标兵渐远、追兵渐近的紧迫感。对工作中碰到的一些难题，没有充分发挥自身的主观能动作用，工作中有畏难退缩，部分干部怕担风险，抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想，放不开手脚，甚至把不出事作为目标;4、个人修养需提高。部分干部虽能认识到流连于酒桌、牌桌的危害，但经常以工作为由，未能坚决抵制，没有修身养性的精神追求，对政治、文学、艺术等相关知识缺乏钻研，甚至不曾涉猎，普遍缺少体育锻炼，没有形成良好的情趣爱好。

（五）履职尽责方面：面对官塘新城经济社会发展的新

局面，学习思考不够深入，能力素质还有欠缺，对官塘新城如何定位、如何发展、应该扮演什么角色把握不准;部分干部对招商畏难情绪重、办法措施少，存在等交投、等发展、等机会的思想，实质性推动的大项目不多;部分干部未能及时学习城市转型过程中的新知识，致使对自身的职能转型不明确，对今后的发展和社区管理不知所措，改善民生的能力有待提高;为民办实事的部分任务攻坚效果不好，安臵小区配套设施仍不完善，群众因病致贫现象仍然存在，社会矛盾化解困难重重。

三、产生问题的原因分析

1、理论学习缺乏主动，理想信念根基薄弱。没有深刻重视理论对实践的指导作用，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不会用中国特色社会主义理论体系认识问题、解决问题。没有深刻领会民主集中制的精神实质，存在民主不够，集中过多的情况。没有坚定的理想信念，思想上出现了不同程度的迷惘，对建设有中国特色社会主义的信心不足。缺乏进取精神和原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

2、群众宗旨观念淡化，为民服务意识欠缺。缺乏对人民群众的尊重和信任，怀疑群众的觉悟和能力，解决具体问题时习惯戴“有色眼镜”，没能体现出党同人民群众的鱼水深情和血肉联系。不向群众学习、不研究群众工，尤其是没

篇二:2015街道领导班子存在的问题与不足
2015领导班子自查报告

2015领导班子自查报告

领导班子自查报告（一）

按照20**年全县党风廉政建设及反腐败工作部署，对照党风廉政建设责任制的有关规定，就我校党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行认真自查，并结合工作实际进行总结。现将我校20**年所开展的工作自查总结如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

1、加强学习，进一步提高廉政意识。按照党风廉政建设责任制的要求规范，充分运用贯彻党的十八大精神和学习实践科学发展观活动成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在不断提高领导水平，提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。把增强班子团结作为干好工作的基本保证，树立自身良好的团队形象。领导干部继续加强自律意识，防微杜渐，坚持原则，做到一身正气。

2、认真贯彻落实县纪委会议精神。作决策、办事情，坚持以维护人民的利益高于一切为荣，把对上负责和对下负责有机的结合起来，全心全意为人民服务。深入实际，深入基层，到群众中去，倾听群众呼声，切实维护广大群众的正当利益。脚踏实地，干事创业。把对人民的感情，对社会的责任凝聚到工作中。

3、结合工作，狠抓党风廉政建设。今年以来，我校党风廉政建设工作在县纪委的正确领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，始终围绕工作，坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地促进了我校各项工作的健康发展。开展廉政文化“六进”活动，开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作。全面规划，逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、文明创建等工作，并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，形成齐抓共管、人人负责的良好局面，确保了党风廉政建设有效顺利开展。

二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设

从科学发展的大局出发，下大力气狠抓了我校干部队伍的自身建设。抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观。立足于教育，着眼于防范，全面加强了以科学发展观和关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、贺国强同志在中纪委全会上的讲话学习。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。

抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。培养党员干部遵纪守法，廉洁自律和勤政为民的责任意识。抓班子建设，锻造业务精良、作风扎实的领头雁。领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处，促进党风廉政建设，我们要求一级抓一级、一级对一级负责。重大决策，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。

三、抓政务公开，注重党风廉政建设责任制的落实

政务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展、反腐倡廉的重要举措。对政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。一年来，我们根据不同的项目、内容，采取了不同的方式实行政务公开。

（一）加强民主管理。涉及到工作发展的重要决策、财务管理等由领导班子集体讨论决定。

（二）严格财务管理，严格执行“收支两条线”。加强监督，贯彻落实党风廉政政策。

四、领导干部执行廉洁自律规定的收效显著【2015街道领导班子存在的问题与不足】

（一）通过自查，干部职工没有出现违反廉洁自律规定的情况发生，既没有利用公款大吃大喝的情况，也没有收送任何人的“红包”、“礼金”，也没有向别的领导或部门赠

送“红包”、“礼金”的情况。

（二）财务管理井然有序。没有隐瞒、截流资金、私设“小金库”的情况发生。

3、支部民主生活会开展正常。20**年多次召开支部民主生活会，大家针对工作中存在的问题坦诚相对，积极开展批评和自我批评，达到了预期效果。

五、存在问题及下步打算

20**年，我校的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，发现虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的思想，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。一是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求；二是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善。所以，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，我们要着重抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步加强党风廉政建设的宣传教育工作。特别是要重视全体干部职工民主意识和民主素质的提高，同时，大力提高党政领导班子成员党风廉政意识。进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。【2015街道领导班子存在的问题与不足】

（二）继续将党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评，坚持让群众来评价、让事实来说话。

（三）结合我校实际情况，对现有制度政策进行一次重新整理，以进一步完善制度，在实践中进一步探索工作改革加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。

领导班子自查报告（二）

领导作风的“假、浮、蛮”问题在一定程度上影响了干群关系，损害了发展环境。这些问题虽然只出现在少数领导干部身上，但其影响恶劣、危害严重。它导致政令不畅，妨碍党的路线、方针、政策和科学发展观的全面贯彻落实，背离党的宗旨，使人民群众与党和政府离心离德，扭曲正确认知，挫伤广大干部的积极性，激化社会矛盾，影响社会和谐稳定。对此，我们要深知其害，保持高度警觉。

按照省、市作风整治办的要求，根据全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动推进会的部署，对领导作风的“假、浮、蛮”问题开展自查整改，对照作风整治的重点内容，通过“自己找、相互提、大家评”等方法，就自己在领导作风“假、浮、蛮”方面问题开展自查，并进行深刻剖析，现将自查情况总结如下：

一、按照自查的重点内容的五个方面，逐条逐项进行查找。

一是对中央和省委、省政府的重大决策，部署能够认真领会并贯彻执行落实到位，保证政令畅通，不存在做表面文章，工作中能够虚心听取分管科室同志的意见，遇到问题主动想办法解决，该自己承担的决不推诿。

二查的内容因本人在市直部门副职的岗位上，这些现象都不存在。

三查在对待群众不存在群众观念淡薄和官僚习气：平时工作中能够听取群众的诉求，在力所能及的范围内帮助解决问题，尤其是对一些信访问题，及时协调，有些因政策原因解决不了的，也及时作出解释。

四查在民主集中制方面：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是否坚持民主集中制原则，直接影响到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。()本人能够维护班子团结，对组织上的决定认真贯彻执行。不存在以权谋私的问题。

五查本单位出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策，制定的规范性文件，都是按照上级的有关政策和法规出台的，没有不符合有关法律、法规、政策规定的情况。

二、存在的主要问题

作风不够深入，下基层调研少。对基层的情况掌握不细、不准。分管的科室工作上的事过问的多一些，抓业务细一些，但对干部思想工作做得不深不透。对包村帮扶的村里，只是按照工作组的要求去了几次，不了解他们的所思所想。

三、今后打算

作风建设是干部队伍建设的重要内容，是提高干部队伍战斗力、凝聚力的重要举措。干部作风好坏，关乎发展稳定和百姓福祉，直接影响着党群干群关系。领导干部对照“假浮蛮”自查整改，是用一种柔性方式帮助领导干部正视问题，整改不足，是新形势下作风建设的创新举措，为广大领导干部提供了整改提高的良好平台。

在今后的工作中，要对照自己进行反思。是否做到了不虚假、不轻浮、不野蛮。首先要做到“不假”，不欺上瞒下，坚持以事实为依据，以民生为根本；其次要“不浮”，不浮光掠影、走马观花，多贴近基层，多关注百姓；三要“不蛮”，不违规违纪，要坚持民主集中制，处处谦虚谨慎，戒骄戒躁，做到真实、踏实、务实。

俗话说，“吾日三省吾身”。作为领导干部，要时刻以“如履薄冰”的心态，常常反省告诫自己，多查找自身问题不足，后而努力改之。切莫沾染了“假浮蛮”等官僚作风，而偏离了人生轨道和群众路线。

领导班子自查报告（三）

篇三:2015街道领导班子存在的问题与不足
2015街道信访件调查报告

×纪委：

我街接到 纪委关于××××所的一封信访件后，非常重视，把信访件处理同××所体制改革同步进行，立即召开了党政联席会，专门组成了信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查，并将调查的如实情况及时向主管××体制改革领导小组领导和××所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈，征求意见，得到了××所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究，提出意见，并将调查结果报告如下：

一、调查核实情况

1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查：××所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调，性格上存在不同的差异，与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题，主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题，造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时；工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁，有的缓慢；主要负责人刘海沙对工作没有集思广义，与群众和班子成员沟通少，但工作仍能正常进行。××所职工反映福利不好，主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是：①节日加班工资到位不及时，平时加班无加班工资；②关于工龄假的问题。自九八抗洪和××体制改革以来，××所停止工龄休假，直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前，××所有97名临时工，设9 个班组，由于××所工作性质实行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三个班，休息一天。2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐，××所2002年和2015年春节期间，共接收××政府16200元和15200元慰问金，经查账核实，这两笔钱均已发放到职工个人27400元，其中有4000元未发放给个人，已由××所出纳夏小春进入××所账户（进账凭证和慰问金收据附后）。没有××组织部张部长慰问××所这一回事。3、关于××所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查，××××所有4名正式职工自行离岗，人员分别是李莉芬、朱育声、王刚、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是: 一是由出纳夏小春进入预算外资金；二是用于发放职工××节福利费；三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费；四是用于发放全所2002年职工年终奖；五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。4、关于××所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实，××××所存在一名叫郭翠荣的临时工，自2002年元月至现在每月领取工资，两年期间共计18202.50元。据了解，这笔款项主要用途：①用白纸条没有正式发票，造工资名册从中开支；②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等，这些都无正规发票，就从工资表中来充销，当时都有白纸条，后来未保存。（附情况说明）5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实，为加强××所工作运行，加强效率与工资挂钩，实行工资浮动，对上班脱岗、违章实行罚款。自2002年至2015年9月，共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。（附进账凭证）6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实，有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌，不注意超过了下午上班时间，引起群众的不满，当发工资时，或垃圾运不出去时，所里职工不能离岗，所里领导与其他工人凑份去上餐馆，群众误以为是公款大吃大喝。二、存在的问题1、××所班子成员关系由于性格上的差异，存在关系不协调，与一线工人沟通联系不够密切。2、在财务管理上，没有实行财务公开，带来职工的猜疑，在管理上没有创新，按照历史遗留的老方法运行。从调查了解和查账中，未发现××所主要负责人刘海沙有个人贪污行为。但在财务管理上存在不足。三、街道处理意见根据调查结果，经街道党工委委员会议、党政联席会研究，提出如下意见：1、结合××××体制改革精神，组合新一届××所班子，及时组织协调班子成员关系，调整工作思路、创新工作方法，加大收费力度，切实提高××所职工待遇。2、要加强财务监督，实行财务每季度在××所内公开，对财务开支情况定期向班子成员通报，对重大问题要有××所班子成员集体讨论，及时向街道分管领导和主要领导汇报通气。3、要尽快建立财务管理制度、会议制度、民主评议制度、双向反馈制度、用工人员制度、劳保用品管理等制度，按章办事。4、加强政治思想和业务技能学习，严禁在办公场所打牌和酗酒，以及酒后睡觉等不良现象发生，发现严肃处理。5、根据调查结果，经党工委、办事处研究，报请××纪委信访件终结。

篇四:2015街道领导班子存在的问题与不足
2015建管局领导班子党员民主组织生活会的情况汇报

建管局召开领导班子、党员民主组织生活会的情况汇报

按照《泰州市海陵区学习实践活动“分析检查”阶段工作指导方案》的要求，建管局学习实践科学发展观的活动安排，6月4日上午召开了局领导班子主题民主生活会，由建管局三位局长参加会议，部门中层党员、干部列席旁听会议。6月4日下午召开了党员专题民主组织生活会，局所有党员、干部参加会议。

一、支部重视，会前准备工作充分

领导班子召开了以“践行科学发展观，建设更高水平小康社会，三年再来一个大变样”为主题的民主生活会。为了保证质量地开好领导班子专题民主生活会，建管局学习实践活动办公室会前准备工作充分，着重抓好以下工作：一是制定了建管局学习实践活动“分析检查阶段”活动计划安排表、“践行科学发展观，建设更高水平小康社会”实施方案，对专题民主生活会的内容、时间和要求作出具体的安排，及时发至领导班子每个成员手中。二是开展谈心活动。局党支部结合分工，对存在的突出问题进行谈心，为解决存在的突出问题取得共识，打好基础。三是广泛征求意见，6月1日向社会及基层建筑企业，发放对建管局领导班子及其成员意见函。共收集建议20余条。四是领导班子成员认真撰写发言提纲。按照专题民主生活会的主要内容，对照基层反映的意见和建议，对照存在的突出问题，联系思想和工作实际，进行自我剖析，认真撰写书面发言提纲，以保证高质量开好专题民主生活会。

二、充分发扬民主，正确开展批评与自我批评

在建管局领导班子主题民主生活会上，张启平局局长首先对班子的工作进行了总结，分析了存在的问题，明确了下一步的工作方向。领导班子成员分别就个人及班子在思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况开展了全面地批评与自我批评，对存在的突出问题深刻剖析思想根源，提出整改措施。党员民主组织生活会上，各党员围绕主线、紧扣主题从学习领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，查找不适应、不符合科学发展的思想观念方面存在的不足，增强了努力改造主观世界，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；从贯彻落实科学发展观必须加强和改进自身党性修养建设的要求，查找在自身存在的不足，树立起正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观；从提高执法水平和行业监管水平，查找作风漂浮、形式主义、等方面的不足，努力提高科学发展的能力和水平，进一步提高行政效能和执政能力；从当前国际金融危机对制约我区建筑企业发展的影响，查找发展意识不强、发展胆子不大、发展方式落后、发展质量不高等方面存在的问题，进一步解放思想，转变思想观念，提高自身的能力和水平。

三、落实整改措施，自觉接受群众监督。

局领导班子及班子成员针对征求的意见和建议以及民主生活会上查摆的问题，形成了整改方案并向全体职工公示，自觉接受群众监督。班子具体整改措施如下：

（一）加强政治理论学习和政治思想教育，积极引导党员干部牢固树立社会主义荣辱观，理论学习坚持制度化，思想教育做到经常化，班子成员要在带头学习，带头参加教育方面发挥表率作用。

（二）认真剖析当前局机关出现的深层次原因，找准问题症结之所在，进一步加强思想交流与沟通，努力协调好班子成员与成员、领导与下级、部门与部门、干部与群众之间进一步增进了解，加深感情，增强团结协作，班子成员与成员之间、领导与部属之间谈心活动每年不少于2次。

（三）坚持管人与管事相结合，努力调动员工的工作积极性和创造性，大力推进部门目标管理，每月召开一次工作例会，分管领导明确部门月度具体工作，部门负责人根据目标任务明确到具体责任人。使人人有目标、个个有任务，形成一个奋发向上的压力群体。

（四）加强党风廉政建设，坚持民主集中制，大力推进政务公开，不以权谋私、不侵占职工利益，自觉接受职工监督。

（五）充分发挥工会作用，积极开展形式多样，职工喜闻乐见的文化娱乐活动。

（六）在建筑业发展方面，一是认真思考如何运作现有建筑资源，增强核心竞争力，扩大市场覆盖面，提高市场占有率；二是着力培养企业所需人才，努力提升企业综合竞争力；三是加强行业监管，压降建筑安全事故的发生，促进企业健康发展；四是加快建立劣势企业淘汰，优势企业脱颖而出的市场竞争机制，努力实现做大做强目标。

专题民主组织生活会，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，明确了方向，进一步加强了领导班子成员之间的思想沟通，增进了团结，更加清醒地看到了全区建筑业发展进程中面临的挑战和机遇，树立了信心和决心，领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步加强。党员干部进一步强化了思想的动力，完善了科学发展的新思路。二ＯＯ九年六月十日

篇五:2015街道领导班子存在的问题与不足
2015开展社区矫正工作应注意和解决的几个问题

社区矫正是与监狱矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。主要适用于被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被剥夺政治权利，并在社会上服刑、被暂予监外执行的5种罪犯。其中罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老弱病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等是重点对象。目前，社区矫正工作还没有法律法规予以支撑和规范。

xx作为江苏省的社区矫正试点城市，于2015年12月24日正式启动试点工作。其中鼓楼宁海、江宁东山两个街道先行。经过半年多努力，目前，试点工作进展良好----按照预定的内容执行社区矫正的各种制度，组织社区矫正对象进行公益劳动，定期分析工作形势，开展培训和心理咨询等。但同时也暴露出一些问题。笔者认为，这些问题必须予以注意并解决，否则将影响社区矫正工作的深入推进和矫正工作效果。

一、注意和解决队伍、力量问题

社区矫正是“专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下”实施的。因此组建统一管理社区矫正工作的专门国家机关十分必要。但由于目前并没有管理社区矫正工作的专门国家机关，因此，社区矫正工作历史地落在了三只队伍和力量身上：一是以司法所为主的司法助理员专业主导力量，二是以监狱、劳教警察为辅的专业辅助力量，三是以社会志愿人员为补的社区矫正工作补充力量。xx在试点工作中摒弃了以监狱、劳教警察为辅的专业辅助力量，只选择了以司法所为主的司法助理员专业主导力量和以社会志愿人员为补的社区矫正工作补充力量，形成了社区矫正工作由两支队伍实际实施和操作的局面。

目前，虽然全市各司法所经过第一轮规范化建设，人员普遍配齐到位，但人员数量相对于司法所所承担的任务而言，显得力量普遍不足、人手不够，必须通过聘用人员方式解决问题。但由于社区矫正工作属于刑罚执行性质，社区矫正工作者身兼法律执行者、行政官员和社会工作者三种角色，这三种角色本身就在社区矫正工作者身上存在冲突显得不调和，更何况是聘用人员！因此出现聘用人员身份相对于所承担任务不相适应的问题并不奇怪。对于这一问题，笔者认为应当通过身份授权和委托执法方式予以解决。在目前政府机构不断改革、公务员行政编制十分紧张和有限情况下，司法所想要通过增加行政编制渠道解决人员力量不足、人手不够问题不太可能也很不现实。因此，必须走曲线救国路线，从聘用人员上想办法。聘用人员如果专门从事诸如台帐记录、信息沟通、联系通知、档案管理等纯粹事务性工作的，可以不必进行身份授权和执法委托；但如果参与具体社区矫正的组织管理、教育培训、监督考核、解除矫正等工作的，必须进行身份授权和执法委托；而且，这种身份授权和执法委托期限不能太长，更不能一劳永逸，最好半年或一年重新办理或核准一次。对聘用人员的身份授权和执法委托可以由区县社区矫正工作领导小组办公室具体实施。聘用人员的身份一旦确定，目前试点工作中存在的工作量大、工作力量不足的问题就可迎刃而解。当然，从事社区矫正的工作人员是代表国家实施刑罚，因此社区矫正第一线工作人员的素质尤其是聘用人员素质必须得到切实保证。

以社会志愿人员为补充的社区矫正工作力量是一支不可或缺的队伍。这支队伍主要由专家学者、知名人士、社区居委会成员、离退休干部、高等院校高年级学生、矫正对象的近亲属和所在单位人员构成。在市场经济条件下，社会志愿人员的参与纯粹出于内心对某项事业的认同，因此其队伍的建设更需要摆脱计划经济的惯常模式。由于志愿者是一个颇具流动性的社会群体，因此稳定志愿者队伍的形成需要大量时间、精力和资金投入。这支社会志愿人员队伍的构成不但应当吸引热心人士参与，更应当以志愿人员能够履行自己的应尽义务或承诺为前提条件，不能徒有虚名或流于形式。否则，社区矫正工作的措施和效果将难以得到落实和保证。在实际操作中，可以按照志愿参与某项活动的时间长短将志愿人员分类，分为长期、短期、临时志愿者；按照参与志愿活动的空间分为社区内、社区外志愿者；按照参与志愿活动的程度分为全面参与、专题参与、暇时参与等不同类型。

篇六:2015街道领导班子存在的问题与不足
2015县教育局关于基层反映突出问题的整改意见

县教育局关于基层反映突出问题的整改意见

为准确掌握和及时解决全县教育发展过程中遇到的实际困难与问题，按照教育局统一部署和要求，局领导班子成员于10月中旬分组带队深入基层学校开展了专项调研活动。针对调研过程中了解到的基层反映比较普遍、集中、强烈的突出问题，以及征求到的基层提出的一些合理化意见或建议，教育局认真地梳理汇总，并逐一反馈到局领导班子成员和各科室站进行了分析研究，制定了相应的整改意见。对于因教育局工作作风导致的一些基层负担过重的问题，必须自查自纠、即整即改；对于因教育局现行的制度、规定、措施不完善或缺陷造成的一些不合理性问题，必须查漏补缺、健全完善，争取在今后工作中更加合理化地解决；对于单靠系统内部自身不能解决的一些热点、难点问题，积极与有关部门沟通，尽力协商解决；对于目前上级政策规定难以解决基层提出的一些利益性要求，或基层存在的一些片面性认识问题，必须做好解释、引导和说服工作。现将问题与意见通报如下：

一、 教育行政管理

1.各种会议、文件、检查、活动较多，占用基层学校精力过大的问题。特别是有的科室通过飞信群、公共邮箱直接联系基层单位分管领导，文件有增无减；科室间安排召开会议、领取通知，相互间不沟通，没有统筹好；不考虑镇街下属学校多的实际，统计有关材料不给基层留时间。

对此，局里出台下发了《关于进一步加强服务型机关建设的意见》以及《关于进一步精简会议文件和事务性活动的通知》（临教办字【2015】129号），明确规定：周一为“无会日”，一律不召开基层单位参加的会议，其它时间由局办公室具体负责统筹安排，严格控制会议的规模和数量，倡导复合型会议和视频会议，督促机关各科室的相关业务性会议合并召开；各科室所有下发的文件应报分管领导审批后，由办公室统一审核把关发布；检查、活动，由局督导室负责统筹安排，教育局车辆出入全县中小学校园时，要主动出示通行证。到基层单位调研检查，只安排工作密切相关人员参加，不得影响学校正常教育教学工作，不得加重学校负担。另外，局办公室统筹协调，严格把关，要求各科室在安排布置任务时，特别是在一些重大或紧急活动报送材料工作中，尽量给基层单位留出足够的时间。

2.督政与督学没有做到真正分开，教管办和基层学校承担了许多本该由政府承担的责任，压力过大。

目前，省市督导既有综合督导，也有专项督导；方案中既有督政项目，也有督学项目。我县在设计安排县级督导时，一是将省市督导项目纳入督导重点，二是将本县年度重点教育工作纳入督导；在制定评估方案时，镇街政府方案侧重于督政，重在调动镇村加大教育投入，改善提高办学条件；学校幼儿园方案侧重于督学，重在推动学校内涵发展，提升教育教学质量。

在当前阶段，督政、督学难以做到真正分开，如：学校幼儿园建设等项目，一是由县政府统筹安排、调度落实，二是需要教管办积极争取党委政府支持，三是需要基层学校幼儿园做好一些协助配合。虽然学校建设和教育投入是政府责任，但还是需要我们教育系统积极协调配合来共同推动。下一步，我们将进一步加强研究，结合上级督导方向，进一步改进设计县级督导方案，合理确定督政、督学项目，科学组织评价，重在工作实效，减轻基层负担和压力。

3.督导检查内容上，无实际意义的档案材料过多，学校只得被动应付，耗费大量人力、物力。

为了构建更加科学有效的工作评价机制、营造干事创业的良好氛围，我们对今年的督导方案作了大的调整和改进：突出重点工作，加强过程督导，细化评估标准，注重能力培养。同时，考虑到地域和学校规模差异，实行一个标准、分类考核。督导项目要求标准明确、导向性强，计分办法要科学合理、梯次分明、便于操作，最大限度地杜绝模糊评价和人为因素。重点评估各项工作过程落实情况和取得的成效，不再以材料性评估作为评价标准，减轻学校和教师负担。

下一步，为充分发挥好督导评估的激励作用，一是要科学制定督导方案，合理确定督导项目，方案要有利于促进学校发展，有利于提高育人质量，减少不必要的材料准备，减轻基层负担；对实施过程中存在的一些问题和不足，我们将及时进行改进完善。二是要规范实施、公正公开，严肃工作纪律，加大过程性督导力度，及时公开督导过程和结果，广泛接受基层监督，确保督导评估的严肃性和公正性。

4.义务教育阶段学校亮点展评及校长论坛的问题。义务教育阶段学校亮点展评每年一次过于频繁，缺乏深入挖掘和打造；校长论坛理论性、思想性、主题性不强，很多学校搞成了工作总结。

每年一次开展义务教育阶段学校亮点展评，以此推进学校理念提升，品牌培植，均衡发展。对发现的亮点，持续关注，挖掘打造，重点培植，尽快形成品牌，提升学校品位和档次。重内涵、轻形式，办人民群众满意的教育。

校长论坛要明确主题，每次论坛确立1-3个主题，校长围绕相关主题，畅所欲言，实行头脑风暴，激发思想火花，达到共同提高目的。

二、 师资队伍管理

5.教师职称评聘问题。职称评聘办法应保持一定的稳定性和连续性，具体评聘办法变化过于频繁；职称聘任指标偏少，不同学段、城乡之间名额分配数量差距过大；因计划生育不能晋升职称的人员，对晋升问题的要求比较强烈，这部分教师多数在小学，人数较多；从镇街到县直的交流是热点，加之按规定参加交流人员在职称评聘中加分，这样到县直学校交流的人员，本来已经照顾了家庭，再加分不合适。

根据省市有关文件精神，下一步职称评聘办法由基层学校自主制定，全体教职工85%及以上满意度通过后组织实施。

根据职称改革部门要求，职称评聘受设岗比例限制，高级职称高中段最高设岗比例为25%，初中段最高设岗比例为15%，小学段（含幼儿园）最高设岗比例为3%；中级职称中学段最高设岗比例为45%，小学（含幼儿园）最高设岗比例为43%。目前，在职称聘任工作中，尽量在各单位（学校）岗位设置限额内，保持聘任指标在学段间与城乡间的平衡。根据职称改革部门规定，聘任人数接近或达到最高设岗比例的单位适当减少指标分配数。

对因计划生育不能晋升职称的人员，做好有关文件的解释工作：临办字[2015]79号、临政发[2015]2号文件都明确规定：违法生育的党员、干部及机关事业单位公职人员不得晋升评聘。其他系统都要严格执行以上文件。

从镇街到县直的交流问题：在城区居住的镇街教师要求到城区学校交流工作的愿望比较迫切，存在既照顾家庭又加分的问题。下一步将统筹安排城乡教师交流工作，适时调整城乡交流教师加分政策。加大农村学校新分配青年教师到城区学校交流数量，让城乡交流与青年教师培养结合起来，既解决农村青年教师的培养问题，又减少在城区居住的农村教师竞相到城区学校参加交流的矛盾。

6.教师配备的问题。教师队伍结构老龄化严重，年龄断层明显；农村学校缺少专职音体美、英语、计算机专业教师；农村中青年教师流失现象严重。

由于受编制数量的限制，在上级政策允许的条件下，继续加大教师引进力度，确保每年引进100名左右的新教师。

根据各学校教师需求情况，在今后的教师引进中适当增加音体美、英语、计算机专职教师的引进比例，加大调控力度，促使镇域内师资均衡。

实施拴心留人工程，及时准确地了解青年教师的思想动态，努力改善青年教师的工作和生活条件，积极为他们排忧解难，增加人际关怀，让他们感受到“家”的温暖；努力为青年教师创造学习交流的机会；结合青年教师的年龄特点和特长优势，通过教学技能基本功大赛等形式，不断锤炼提升青年教师业务能力和水平；推行多点激励机制，在评先树优、职称评聘等方面适当向青年教师倾斜，激励青年教师创先争优。

7.干部配备问题。由于学校布局调整，加之政府压力，造成现在各个学校校级班子成员过多，形成人浮于事的局面。

根据学校规模、类别及实际需要，按照精减高效、定岗定职、逐步优化的原则，科学设置学校领导干部管理岗位及职数，对工作机构和领导职数已达到规定标准的单位，一律不再新设或增加；对因学校布局调整造成有关学校领导干部超过规定职数或原有工作机构设置不合规定的，要逐步消化精简，调整到规定标准，逐步化解校级班子成员过多的问题。

8.表彰奖励的问题。各类比赛活动功利性太强，有的老师通过一次比赛活动就认定为教学能手、考核优秀，甚至是优秀教师，严重挫伤其他教师；教学优质课、能手评选各科室都组织，不权威，各科室的评选不统一，需整合；全县不包括幼儿园在内，共有班主任2015名，约占全县教师总数的1/4强，每年只评选表彰十佳班主任，名额太少，起不到激励作用。

今后要规范各类业务评比活动。对各类比赛活动，一是要严格审批程序，教育教学不需要的活动禁止举办；二是严格审核活动奖励办法，克服功利性和随意性，做到激励适度，合理高效。

从今年开始，教育局已经开始统一组织各类教学能手和优质课的评选，规范各类评优项目，做到了通知、程序、公示、公布等环节的统一。将考虑如何进一步规范评选流程、严格程序，确保此类评选的权威性。

班主任工作时间长、压力大，十分辛苦，班主任补贴又极为微薄。下一步可以适当扩大优秀班主任评选的数量（基教科原意见：建议恢复百优班主任评选）。

9.班主任待遇偏低，挫伤了积极性的问题。

班主任津贴目前的发放标准是上级劳动工作补助标准。目前上级没有新的规定，鉴于当前形势更不能多发和增发有关津贴补贴。

10.转正的民办教师家属部分的医疗保险落实渠道不顺畅的问题。其家属大部分都办理了农转非，责任田也收回去了，现在户口在教办，农村一些优惠政策无法享受，城镇职工的待遇也享受不到。

将积极协调有关部门妥善解决。

三、教师培训

11.暑期教师集中培训、测试的问题。全县教师集中测试时大集合带来诸多不便；测试、远程研修培训内容针对性不强，没有很好的与教师任教学科及教学内容结合；培训形式单一，简单的集中培训难以不同年龄段、不同层次教师的需求，实际效果不理想。

进一步创新和改进测试形式，采取集中测试、分散测试、网上测试等形式，在公平、公正的情况下，最大限度避免给教师带来的不便。

进一步深入基层调研，倾听教师对测试内容及形式的看法，合理的安排教师测试，以便更好地适应教师的任教学科及教学内容。

进一步加大培训力度，丰富培训内容，灵活培训形式，最大限度的满足不同层次教师的培训需求。

12.计算机全员测试的问题。内容模块多且集中，不利于学习，有些内容无实用价值。网上学习弄虚作假，代替学习的较为普遍。

今后再制定相关培训计划时，多听取基层意见，多与一线老师交流、讨论，争取让培训符合绝大多数教师的实际。

13.校本研训的问题。校本研训成绩由学校提供，且要有3%的不合格率，矛盾下移，学校意见大。

将校本研训成绩可只划分为优秀、良好、合格三个等次，每个等次占不同的比例，取消不合格等次。

四、教育财务管理

14.学校债务大，规模较小的学校，学校经费难以保障学校正常运转的问题。个别学校去年已通过标准化验收，但部分后续工程未完工，像教学楼楼顶的防水处理、线路等，没有完全完工，不尽快完成会影响使用。

建议镇街规模小的学校可以以教学点形式挂靠规模大的学校统筹使用经费，局里也会对这些学校在经费安排上适当倾斜。标准化达标学校建设局里已多方筹资予以补助，学校应通过争取当地政府拨款等形式解决一块，也可适当使用义保经费用于校舍维修。

15.财务账目运行的问题。报账慢，报账周期长，个人垫付时间长；准备金数额少，随着物价上涨，原有的准备金不能满足学校开学前的需要；报账发票过于严格，采购物资花了钱，还要去买发票，再花一部分冤枉钱；规定满2000元的支出必须打账户，随着物价上涨，多数支出超过2000元。

改进工作作风，提高办事效率，尽量简化报账程序，建议学校（教办）报账员及时到核算中心报账。

根据学校的支出情况和实际需要适当提高备用金，大额支出可以通过网银或支票支付。

采购物资时，应直接向销货方索要正规发票，非正规发票不能入账。

根据备用金管理制度，限额可适当提高，大额支出应直接打给销货方。

五、学校安全管理

16.涉军保安管理问题。基本不在岗，学校对这部分人员不好管理。

为做好涉军人员群体的维稳工作，2015年县政府安置735名涉军人员到各镇街及县属学校从事保安工作。分配到各镇街的涉军人员由各镇街党委政府管理，不属于教育部门管理范围；分配到县属学校的涉军人员由县教育局负责管理。县政府对涉军人员群体管理态度非常明确，主要是以维稳为主，尽量引导他们从事学校安全保卫工作，不能重复上访。部分镇街涉军保安未到岗、不服从学校管理；县属学校涉军保安全部在岗。

17.校车管理问题。学校校车管理任务重、责任大、涉及面广，收费、维修、跟车等事务繁杂，学校需要付出很大精力来解决。

国务院《校车安全管理条例》第十条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。”第二十二条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护。”第三十八条规定：“配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。”因此，校车管理是国家规定的学校必须承担的责任。为减轻学校负担，我县要求各镇（街道、产业园、风景区）成立校车管理办公室，对校车实行统一管理，统一收费标准、统一定点维修。

六、学前教育管理

18.公办园中在职公办教师少，资格证持有率低的问题。

加大新任公办教师考录比例；鼓励支持中小学教师转岗；加大幼儿教师培训力度，鼓励支持在职幼儿教师考取教师资格证。

19.部分村办园硬件配套不到位，保教器材、设施不达标，办园条件亟待改善的问题。

加大镇街幼儿园布局调整力度；积极协调，多方投资，并充分利用奖补资金，推动办园条件改善。

20.普遍存在非法办园的问题。

积极协调县综治办、督查室、镇街政府，加大关停力度。做好家长宣传工作，以及社会多渠道的宣传。

21.幼儿教育小学化严重的问题。社会上幼儿教育小学化影响较为严重，正规幼儿园孩子进入一年级感觉压力大。

加大多渠道学前教育宣传；规范幼儿园保教行为；做好幼小衔接工作。

七、其他问题

22.全县中小学校服样式统一，不便于学生张扬个性。

跟学生装生产厂沟通，多形式、多样色的制作样板服，避免样式单一。各学校可根据自己的学校特色提供样板服，便于学生装厂制作。

**县教育局

二0一三年十二月十一日

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