三严三实,八项规定,六项禁令

导读：　三严三实,八项规定,六项禁令(共6篇)八项规定、四风、“三严三实”2013年中央“八项规定”、“六项禁令” 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集...

篇一:三严三实,八项规定,六项禁令
八项规定、四风、“三严三实”

2013年中央“八项规定”、“六项禁令” 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

2013年习总的四风是哪四风？ 党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开，习近平要切实解决四风问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。四风问题是哪四风呢，有什么危害？ 四风问题是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

怎样解决四风问题呢？一是照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。二是正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。 三是洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

习近平总书记“三严三实”重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议。 新华社记者李学仁摄

新华网北京３月９日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。

张宝顺、王学军、侯建国、陈光辉等代表先后就提高中西部地区科技创新能力、深化改革激发活力、推进农村综合改革等议题发表看法。习近平边听边记，不时提问，最后作了重要讲话。

习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，安徽要深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，

不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

篇二:三严三实,八项规定,六项禁令
八项规定、四风、“三严三实” (1)

2013年中央“八项规定”、“六项禁令” 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配

备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危

害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

2013年习总的四风是哪四风？ 党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开，习近平要切实解决四风问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。四风问题是哪四风呢，有什么危害？ 四风问题是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

怎样解决四风问题呢？一是照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。二是正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。 三是洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

习近平总书记“三严三实”重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议。 新华社记者李学仁摄

新华网北京３月９日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。

张宝顺、王学军、侯建国、陈光辉等代表先后就提高中西部地区科技创新能力、深化改革激发活力、推进农村综合改革等议题发表看法。习近平边听边记，不时提问，最后作了重要讲话。

习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，安徽要深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，

使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

篇三:三严三实,八项规定,六项禁令
2016领导班子党的群众路线工作方案8篇

第1篇

根据市群众路线办《关于印发<市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案>的通知》、《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》文件精神及我局《市旅游局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》工作安排，现就局领导班子专题民主生活会制定如下方案。

一、主题内容

围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，对照“三严三实”要求，以整风精神召开一次高质量的专题民主生活会。认真对照中央八项规定、“六项禁令”，自治区“30条实施意见”和市“38条实施意见”，查找“四风”、“六病”、“五化”问题，深入剖析根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确整改重点，切实找准对策，不断改进作风，提升服务能力，为推进国际旅游胜地建设凝聚更广泛坚实的群众基础。

二、时间安排

专题民主生活会安排在“查摆问题、开展批评”环节召开。筹备工作从5月初启动，会议安排在6月中旬。

三、方法步骤

1、抓好学习教育（5月上旬前）。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是5月2日重要批示精神以及指导兰考县委常委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习兰考县委常委会班子专题民主生活会的经验做法，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央、自治区、市委市政府专门会议精神。认真研读有关文件和学习资料。坚持以先辈先进为镜子，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，开展向全国优秀共产党员吴天来等先进人物学习活动。同时，以近期查处的严重违纪违法案件和违反八项规定案例为反而典型，开展党员干部警示教育，为对照检查、开展批评打好思想基础。

2、广泛征求意见（5月上旬前）。通过基层调研、座谈会、问卷调查、书面征集、网络征集、“书记谈书记”、“换位转作风”等形式，征求县（区）旅游局、旅游企业、旅游从业人员、离退休老干部和广大干部群众等各方面的意见建议；着重听取群众对局机关、局领导班子和成员在“四风”方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

3、梳理“四风”问题（5月下旬）。对书面及共21次座谈会征求到的意见建议，召开分析会，注重从党员群众反映的工作性问题中梳理查找“四风”问题。局领导班子成员切实把自己摆进去，针对“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人“四风”方面存在的突出问题，5月下旬初报局党组书记逐一审定后，提交给市委第九督导组。

4、请市委督导组指出问题（5月下旬）。请市委第九督导组向局领导班子反馈党员干部群众反映的局领导班子和班子成员的有关问题和意见建议，通报班子和成员作风建设有关情况。

5、开展谈心交心活动（5月下旬）。民主生活会前开展谈话交心，班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管单位部门负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各单位部门领导与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。做到全员谈、全面谈，提倡交叉谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互交流想法、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。特别是平时有隔阂、有误解的同志要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心时间要充分，既肯定成绩，又指出问题和不足；要谈工作，更要谈思想、谈意见，多作批评和自我批评，开诚布公，坦白无私，有话讲在当面，力求谈透谈通，努力在谈心中形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

6、撰写对照检查材料（5月下旬前）。局领导班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，以“刮骨疗伤”的勇气解剖自己，深入查摆领导班子和个人存在的突出问题，使对照检查触及思想灵魂，在此基础上撰写好对照检查材料。注意从理想信念方面找根源，问自己信仰信念是否坚定；从宗旨意识方面找根源，问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深；从党性修养方面找根源，问自己的党性原则强不强、先进性纯洁性如何；从政治纪律方面找根源，问自己是否自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，是否做到严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、敢于担当、敢于同不良风气作斗争。

领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；局党组书记亲自主持起草，5月25日前完成初稿，并向领导班子成员征求意见，根据反馈意见进一步修改完善并上报。

局领导班子成员在书面条目式列出个人“四风”问题的基础上，自己动手撰写个人对照检查材料，内容主要包括：

（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，逐一提出整改措施，确保取得实效。

7、审议审阅局领导班子对照检查材料。5月26日上午召开局党组会议，审议局领导班子对照检查材料，根据反馈意见作进一步修改。5月27日将材料报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日将修改后的班子对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，同时报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的班子对照检查材料报自治区党委活动办汇总，报市委领导审阅。

8、审阅局领导个人对照检查材料。局领导班子成员对照检查材料于5月25日前报党组书记审阅，修改后于5月26日报党组书记二次审阅。5月27日报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日局领导班子成员个人对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，局党组书记的个人对照检查材料报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的个人对照检查材料报市委活动办汇总，报市委领导审阅。

9、召开专题民主生活会（6月中旬）。参加会议人员为：局领导班子成员、领导班子成员中的党外干部、处级非领导职务党员干部、直属单位主要领导。会议主要议程：

（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；

（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；

（3）局党组书记和其他班子成员个人对照检查发言。书记1小时左右，其他班子成员30分钟左右，处级非领导职务干部20分钟左右，领导班子成员中的党外干部列席会议（不要求撰写对照检查材料和发言），直属单位主要领导列席会议（不作发言）。

（4）研究整改方向和主要措施；

（5）市委和市委第九督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。

要求：党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。市委第九督导组全程参与民主生活会。

专题民主生活会期间，无特殊情况，各位局领导班子成员不安排出差出访，不得请假缺席。

10、制订整改措施（6月25日前）。局领导班子和班子成员针对征集的意见和民主生活会上查找的问题，逐一分析原因，承诺整改举措，明确完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行集中治理，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示，接受群众的监督。对照中央八项规定、“六项禁令”、自治区“30条实施意见”和市委市政府“38条实施意见”，对照“四风”、“六病”、“五化”等问题，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。深入推进“开展文明城市创建大行动”之开展倡导文明旅游推进国际旅游胜地建设，细化任务分工，落实责任处室，牵头处室提出工作举措，明确整改措施、时间进度和工作目标。整改措施要明确整改时间表和具体责任人，并通过门户网站、公开栏等向社会公开。完善党员、干部联系服务对象制度，推进改进工作作风密切联系群众25条具体办法落实；建立健全体现群众意愿的旅游行政机关工作决策机制。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

11、开好组织生活会和局属单位专题民主生活会（6月25日前）。参照局领导班子专题民主生活会各环节要求，局机关各党支部开好组织生活会，局属单位认真开好领导班子专题民主生活会。局领导以普通党员身份参加所在党支部生活会，全程参与分管直属单位的领导班子专题民主生活会。会前，直属单位班子成员聚焦“四风”方面问题撰写对照检查材料，一般干部也要开展自我剖析，书面条目式列出“四风”方面存在的突出问题。直属单位负责人发言20分钟左右，其他班子成员15分钟左右，普通党员、干部5分钟左右。

12、情况总结通报（7月上旬前）。民主生活会后15天内，按要求及时将专题民主生活会情况报告报送市委第九督导组、市纪委、市委组织部、市委活动办。局党组书记主持召开局机关干部会议，通报民主生活会情况，包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参会人员范围为：局机关全体人员（在编）、直属单位班子成员、处级离退休干部，以及市委第九督导组成员。其他需要列入范围的，由市第九督导组同局党组商定。

局机关党委各支部将组织生活会开展情况以书面形式报送局活动办。直属单位将民主生活会总结报送局群众路线办。

第2篇

根据《中共市委常委会党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》的精神，为确保我局党的群众路线教育实践活动扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展对学习教育、听取意见阶段“回头看”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，聚焦“四风”、“六病”、“五化”，查找存在的突出问题；扎实开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，切实解决存在问题，改进工作作风。同时明确整改提高的努力方向，为整改落实、建章立制奠定坚实基础。

二、方法步骤

(一)查摆问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”、“六病”、“五化”等突出问题。局领导班子和成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦政绩观不正确，不敢担当，搞形式主义，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。

局领导班子和成员要在真正找问题上下功夫，局领导班子要对征求到的群众意见，召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会进行“会诊”，查找局领导班子和成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和成员的问题。局领导班子和成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，从个人的世界观、人生观、价值观等方面深挖思想根源，谈个人的思想认识和整改措施。局主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对班子成员存在的问题及时进行点明提醒。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

（二）批评和自我批评

1．开展谈心交心活动

要安排充足时间开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

要切实做到“四必谈”，即局主要领导与领导班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管的单位、科室负责同志必谈，市委督导组与党组成员必谈。局主要领导还要与直属单位主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。局领导要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。市委督导组派员参与谈话。

2．撰写对照检查材料

（1）局领导班子对照检查材料要求。局领导班子的对照检查材料，要重点剖析班子在“四风”、“六病”、“五化”等方面的问题及其具体表现，并对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。局主要领导要亲自主持起草、集体讨论，并向班子成员、机关各科室领导和直属单位主要负责人征求意见。

（2）局领导班子成员个人对照检查材料要求。局领导班子成员个人的对照检查材料由成员同志自己动手撰写，要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。重点写清“四风”、“六病”、“五化”等突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。

（3）局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核；局领导班子和主要领导的对照检查材料，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。

3．开好专题民主生活会

以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的局领导班子专题民主生活会。

（1）制定专题民主生活会方案。局主要领导要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在召开民主生活会前10天报市督导组审定，在召开民主生活会前7天报市委分管领导审定。

（2）专题民主生活会的内容。一是通报教育实践活动开展以来征求到局领导班子和成员“四风”问题方面的意见和建议情况；二是局主要领导宣读班子的对照检查材料，组织班子成员进行评议，充分发表意见；三是领导班子围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行剖析，深入开展批评和自我批评；四是研究班子的整改方向和整改措施；五是市委领导和市督导组领导对专题民主生活会作出具体指导和评价。

（3）专题民主生活会的要求。专题民主生活会上，局主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”、“六病”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”、“六病”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。

（4）上报专题报告。专题民主生活会后15天内，将专题民主生活会会议记录、会议综合情况、经梳理后的意见建议、查摆问题整改方案等形成民主生活会情况专题报告，经市督导组审阅后，报市领导小组办公室。

4．通报专题民主生活会情况

专题民主生活会后，召开通报会，局主要领导通报情况。通报的主要内容为：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

5．参加所在支部专题组织生活会

局领导班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，在专题组织生活会上要带头开展批评和自我批评，参加党员民主评议。

（三）指导推动机关党委各支部、直属单位开展活动

局领导班子专题民主生活会后，机关党委各支部召开专题组织生活会。局领导班子成员要指导分管单位做好查摆问题、开展批评各项工作，认真负责审阅直属单位领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加直属单位专题民主生活会并进行点评，促进领导班子和成员找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。

三、工作要求

（一）充分发挥示范带头作用。局领导班子及成员要认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的要求，抓紧抓实查摆问题、开展批评阶段工作，带头深入开展批评与自我批评，诚恳接受批评意见，力戒形式主义，确保活动取得实效。

（二）紧扣主题突出重点。要紧扣“四风”、“六病”问题来查摆问题、开展批评，突出抓好自查自纠、征求意见、专题民主生活会、专题组织生活会、批评与自我批评、立行立改等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。

（三）坚持时间服从质量。召开专题民主生活会要坚持时间服从质量，准备不充分、条件不成熟不急于开会。专题民主生活会期间，无特殊情况，局领导班子成员不得安排出差、出访。

第3篇

根据《市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕我局教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“量尺查、公开摆”的方式，聚焦“四风”、“六病”、“五化”等问题，查找存在突出问题；扎实开展自查自纠，深入剖析问题根源；认真开展批评和自我批评，切实解决存在问题，改进工作作风；明确整改提高的努力方向，为我局整改落实、建章立制奠定坚实基础，确保教育实践活动查摆问题、开展批评阶段取得实效。

二、“量尺查、公开摆”从严从实找准突出问题

通过“量尺查、公开摆”的方式，查找局机关及直属单位存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。

“量尺查”就是要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是要把习总书记关于“三严三实”的要求、焦裕禄精神以及吴天来同志的先进事迹作为尺子，一把尺子量到底，教育引导党员干部开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要重点聚焦责任意识缺乏，庸懒散拖、推诿扯皮；有令不行、有禁不止；不敢担当、不愿负责；服务不主动,不作为、慢作为；便民利民服务载体不多；工作方法简单,弄虚作假；心浮气躁,不尽心不安心工作；缺乏担当精神,在急难险重任务面前有畏难情绪；不深入基层,不联系群众,不重视群众诉求甚至损害和侵占群众利益；门难进、脸难看、事难办；滥用职权、借权营生；乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权；吃拿卡要执法不公；服务不主动,办事效率低；工作落实不力,执行“中梗阻”等问题。

“公开摆”是指党员领导干部要充分发挥示范带头作用，将学习教育、听取意见阶段梳理归纳出来的问题以及通过自己找、群众提、上级点、集体议、互相帮等方式查找出来的领导班子和班子成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等问题，向本单位干部群众公开摆出来，向基层群众和服务对象公开摆出来，通过深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动，把问题找具体、查深刻、摆明白，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，接受各方监督，并再次征求意见建议。

三、全面深入开展谈心活动

要普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。

一是继续深入开展“书记谈书记”活动。坚持“一把手”带头，“一把手”要主动约谈、自己先谈，紧紧围绕“四风”、“六病”、“五化”等问题，进行广泛深入的交流沟通，谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

二是切实做到“六必谈”。班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各科室负责人与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。局各级领导还要主动接受党员、干部和群众的约谈，认真做好谈心谈话记录。

四、认真撰写对照检查材料

局领导班子及直属单位领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，党组书记要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。

领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝其他人员代写，严禁抄袭照搬对照检查材料，要把自己摆进去，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，避免写成工作总结或述职报告，不以文字多少定优劣。内容主要包括：

（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。处级党员领导干部还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，要逐一提出整改措施，确保取得实效。

局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。

五、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

在6月上旬前，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风的精神召开一次高质量的专题民主生活会，时间一般不少于一天半。

一是制定专题民主生活会方案。局主要负责同志要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在拟召开民主生活会前10天报市委督导组和分管市领导审定。民主生活会期间，领导班子成员不得请假缺席。

二是严格审核把关。市委及市督导组对专题民主生活会进行指导把关。准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。

三是专题民主生活会的基本程序。【三严三实,八项规定,六项禁令】

（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；

（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；

（3）专题民主生活会上，党组主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。

（4）研究整改方向和主要措施；

（5）市委督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。

四是通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后，督导组要督促党组在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报情况的主要内容包括：民主生活会召开时间、参加人员、主题、会前征求意见情况、开展批评和自我批评、整改方案及措施等。

六、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

局机关党委各支部要以支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。组织生活会重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。

局机关各科室、直属单位、机关党委各支部要把整改落实贯穿始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。党员干部要增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到两手抓、两促进。

第4篇

教育实践活动开展以来，我局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。目前教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，我局决定深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动。具体方案如下：

一、主要目的

查摆问题是开展批评的基础，有针对性地查找问题，把问题找具体、查深刻，才能真正触及思想、受到警醒，才能确保把高质量的专题民主生活会开好开成功。按照“查实情、说真话、动真格、促真改”的要求，结合前期开展专题调研、“书记谈书记”、“换位转作风”等活动，对教育实践活动第一环节工作情况进行综合分析研判，对集中听取征求到的意见建议再梳理、再对照、再分析、再研究。找准、找实、找全班子和个人存在的“四风”问题，明确整改方向，形成班子合力。

二、主要内容

通报班子及班子成员在“四风”方面存在突出问题的意见征求及梳理情况。班子各成员围绕为民务实清廉主题，结合个人的世界观、人生观、价值观，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，对照焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆领导班子和自身在“四风”方面存在的突出问题，探讨问题提得是否准确、全面、到位，还有哪些没有查找出来的问题。深刻分析问题的深层次原因，认真反思自己在思想认识上的差距和不足。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

三、活动安排

（一）开展时间：5月下旬。

（二）参与范围：局领导班子、直属单位领导班子。

四、有关要求

（一）要坚持领导带头。开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动是深入具体地查找领导班子和党员干部在“四风”方面突出问题的有力抓手，是真正把问题查深谈透、找准找实的有效载体。党组织各书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，要组织开好专题分析会，带头摆问题、谈思想，掌握班子和每名班子成员应解决的突出问题，调动班子成员摆问题、谈思想的积极性和主动性。

（二）要敢于剖析自己。在做好征求意见梳理归纳汇总和原汁原味反馈给领导班子及其成员本人的同时，局领导班子和直属单位领导班子的党员领导干部要根据反馈的意见聚焦“四风”，按照“三严三实”要求，突出将自己的问题找准、找实、找全。要有揭伤疤、不怕疼和不怕丢丑的勇气，不能有抵触情绪。

（三）要突出三个摆进去。综合分析查找，要做到班子查摆的问题，班子成员要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去；业务方面查摆的问题，分管领导要摆进去。把自身存在的问题由自我一个点延伸到一条线、一个面上，从更高的层面和视野去审视和把握。

（四）要从四个方面找根源。一是注意从理想信念方面找根源。信仰、信念是否坚定，党的“四项基本要求”是否一贯坚持。二是注意从宗旨意识方面找根源。群众立场稳不稳、群众感情深不深，群众观念强不强，是否做到了立党为公、执政为民。三是注意从党性修养方面找根源。党性意识强不强，生活情趣是否健康，道德情操是否高尚，在诱惑面前是否经受住了考验。四是注意从政治纪律方面找根源。是否自觉维护了中央权威，是否做到了严守纪律、令行禁止，是否敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

（五）要做到五个不放过。局督导组要全程参与局领导班子和直属单位班子的专题分析会，加强指导、从严要求。严格按照“思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过”的要求，帮助把突出问题找准，防止走过场。

第5篇

为使我局党的群众路线教育实践活动夯实“为民务实清廉”思想基础，进一步取得实效，按照市群众路线办《关于印发<市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案>的通知》（市群组发[2016]8号）文件精神的总体部署，结合我局旅游工作实际，特制订本方案，具体要求如下：

一、活动目标

通过让我局机关职能部门、旅游执法监管部门、窗口单位、服务行业部门工作人员以办事群众的身份，到局机关及直属单位相关职能部门换位体验办事程序、办事方法和办事态度，站在办事群众的角度，找办事过程中存在的问题，同时对比自身的工作，进行梳理总结，进一步提高自身的办事效率，力争更好地做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，使工作质量和办事群众满意度有明显提高。

二、活动时间

2016年4月下旬至5月中旬。

三、活动对象

机关中层以上领导、直属单位班子成员以及直接服务群众的窗口单位。

四、活动内容

机关及直属单位根据工作实际，以“换位体验转作风”为活动主题，着重从“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、办事方法、办事程序等方面，换位体验其他相关职能部门的工作，对比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作质量。

一是开展一次换位办事体验活动。以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

二是开展一次换位工作体验活动。以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

三是开展一次换位生活体验活动。以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可全部参加。

五、活动要求

（一）高度重视，责任到人。各单位要充分认识开展此次活动的重要意义，把此项活动作为积累经验、提高素质、改进工作、服务群众的有效途径，确定专人负责，确保活动扎实开展。

（二）立足实际，注重实效。各单位特别是窗口单位要按照活动计划，认真组织实施，不走形式，务求取得实效。

（三）总结经验，指导实践。各单位要及时总结活动情况和经验做法以及参加活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报局教育实践活动办。

第6篇

一、目标要求

开展“学习教育、听取意见”阶段的工作，要充分发扬钉钉子精神，扎实搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，真正做到让党员、干部思想认识有新提高，宗旨意识和群众观点有新增强；要坚持开门搞活动，深入基层一线调查研究，广泛听取群众意见和建议，真正做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；要坚持教育和实践两手抓，注重强化问题导向，真正做到边学边查、即知即改，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。通过开展这阶段的工作，使广大党员干部进一步树牢理想信念、宗旨意识、群众观点，进一步增强反对“四风”的思想自觉和行动自觉，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

二、方法步骤

“学习教育、听取意见”阶段集中安排在2016年1月至3月，重点是搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，深入调查研究，广泛听取干部群众意见。各单位要坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，认真按照工作要求组织实施，切记避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学习变成集中聊的现象；防止出现征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”和“一窝蜂”下基层的情况。

（一）深入开展学习教育，切实增强宗旨意识、群众观点

一是丰富学习教育内容。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、自治区党委开展党的群众路线教育实践活动有关工作会议精神，学习自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会精神。认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育，自觉加强党性修养和品德修养，切实增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。二是注重学习教育方式。将集中学习和个人自学结合起来，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨，以及形势报告会、学习交流会等多种形式，组织开展学习教育培训。三是开展专题学习讨论。结合本单位和个人实际，对照“五面镜子”广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习讨论，切实做到“五对照五提高”，即对照文件精神镜子，提高责任使命意识；对照理论理想镜子，提高理想信念意识；对照党章党纪镜子，提高法纪法规意识；对照民心民声镜子，提高宗旨服务意识；对照先辈先进镜子，提高创先争优意识。

（二）紧扣作风建设和粮食改革发展，广泛听取意见建议

一是抓住听取意见的重点。着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对确保粮食安全和全面深化粮食流通体制改革的建议，听取对贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求、自治区党委“两规定一办法”、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见既要找准问题症结，又要找到解决问题的办法。二是明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取普通群众、老同志、“两代表一委员”和工作对象的意见，重视来信、来访等送上门来的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。三是改进听取意见方式。党员干部要深入基层一线和联系点，加强调查研究，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等多种途径听取意见。党组织可采取适当方式，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱以及设立网上邮箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

（三）坚持边学边查、即知即改，找实找准突出问题

一是把学习教育与查摆问题结合起来。广大党员、干部要对照文件精神、理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“五面镜子”检查自己，有针对性地纠正存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。二是把学习教育与解决问题结合起来。要对“学习教育、听取意见”阶段查找出来的“四风”方面的突出问题，切实做到不等不望、边学边查、即知即改。领导班子和党员领导干部要带头从群众反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。三是把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

三、主要措施

各单位要结合自身实际，以“十个一”活动为载体，扎实开展好“学习教育、听取意见”阶段各项工作，切实为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（一）研读一批重要文献。结合教育实践活动要求和各自工作实际，认真研读党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，研读习近平总书记一系列重要讲话，研读中央规定的有关必读篇目，研读自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会报告、文件，研读教育实践活动的学习材料。要做好读书笔记，写出心得体会，真正补上精神上的“钙”。

（二）举行一系列专题辅导教育活动。党组织主要负责同志要围绕落实中央八项规定，为党员、干部上一堂生动党课。邀请宣讲团成员、思想政治理论专家到本单位作活动专题辅导报告，使广大党员干部和群众深刻认识开展教育实践活动的现实意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

（三）组织一次红色教育之行。要突出坚定理想信念这个根本要求，紧紧依托八路军办事处纪念馆、兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园等自身丰富的红色文化教育资源，组织党员干部开展一次现场体验教育，通过重温党的光辉历史和优良传统，缅怀革命先辈的丰功伟绩，使广大党员干部理想信念更加坚定，党性观念进一步增强。

（四）开展一次“四风”警示教育活动。采取座谈剖析“四风”典型案例和腐败典型案例，观看反腐倡廉教育展览，观看警示电教片和教育读本，参观警示教育基地和廉政文化教育基地，等多种方式开展警示教育活动，使广大党员、干部进一步筑牢思想防线，提高拒腐防变能力，增强群众观念，促进作风转变。

（五）召开一次专题研讨会。围绕为民务实清廉要求、马克思主义群众观点和党的群众路线，以及本地本部门本单位“四风”问题的具体表现和危害，组织开展一次“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题讨论。通过专题研究讨论，使广大党员、干部进一步深化认识、查找差距、明确方向，进一步增强宗旨意识、树牢群众观点，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

（六）开展一次暖春行动。各单位要根据基层贫困群众的实际困难和服务对象、联系对象的客观需求，结合扶贫联系点和结对共建社区的实际，开展针对不同对象不同内容的暖春行动。广大党员、干部要以高度自觉的责任担当参与活动，放下架子、俯下身子、耐下性子去了解民情民意、体察群众冷暖，用务实的作风和举措帮基层群众解决实际问题。

（七）组织一次“四风”问题测试活动。各单位要在活动的每个阶段有针对性地开展测试活动，并根据测试结果制定有效措施。广大党员干部要根据每个阶段的测试结果进行逐一对照比较，发现哪些问题已经解决了，哪些问题依旧存在，对于未解决的问题要制定具体措施限时整改解决。

（八）开展一次换位体验活动。各单位和各服务行业要立足工作实际，组织开展一次换位体验活动。通过角色互换、岗位互换和换位思考，更好地发现工作中的不足和存在问题，更好地推动工作落实，更好地服务改善民生。广大党员领导干部要以群众的心态走近群众，以平等的态度与群众交流，积极倾听群众的的心声，积极回应群众的诉求，积极解决群众反映的突出问题，以实际行动取信于民，以实际成效让群众满意。

（九）组织一次明察暗访活动。局督导组要紧紧围绕反对“四风”问题，不定期地到各单位开展明察暗访工作，并及时将督查情况进行通报。

（十）开展一次专题调研活动。要紧扣当前工作实际，围绕“四风”问题和粮食改革发展中亟待解决的难题，采取“走出去”的办法，以好的作风开展一次专题调研活动。要广泛深入到项目一线、田间地头、工厂车间、社区村组听取基层干部、群众意见，主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，踏踏实实地为民谋福利，为群众办好事实事。要把调研中形成的有效办法和思路对策转变成调研成果，供局党组决策之用。

四、组织领导

局党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织领导，强化宣传引导，及时总结推广好的做法和先进典型，确保教育实践活动顺利推进。一是从客观实际出发制定“学习教育、听取意见”阶段工作方案，对不同群体党员、干部提出不同要求。二是局党组要带头学习教育，积极开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。三是要充分运用媒体大力宣传本阶段工作的主要做法和经验，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人；要通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。四是要用合理的安排和务实的举措推动各项工作开展，防止搞形式、走过场，杜绝搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见。局督导组要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导，确保有序开展、取得实效。本阶段工作完成后要及时进行总结，工作方案和总结报告要报局党的教育实践活动领导小组办公室。

第7篇

第二批教育实践活动重点是要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，涉及到基层的矛盾和问题更加突出，联系服务群众更直接、更具体，需要党员干部走出机关，走进群众，以普通百姓的身份体验生产生活，感知百姓冷暖，更深入地了解群众心声，更准确地查找作风问题。根据《市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案》精神，制定我局活动方案如下：

一、活动目标

以真正当一次基层群众或服务对象的方式，换位体验、换位思考、换位找问题，真实体验群众对“四风”“五难”的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在作风方面突出问题，进一步优化工作事项办理流程、完善工作制度，提高服务群众的能力和水平，建立起作风建设的长效机制，使我局教育实践活动真正取得让群众满意的实际效果。

二、活动内容

（一）开展一次换位办事体验活动。局机关党员领导干部和机关党员干部以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

（二）开展一次换位工作体验活动。局机关党员领导干部以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

（三）开展一次换位生活体验活动。局机关党员领导干部以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可以全部参加。形式可以灵活多样，如，做一天村（社区）干部、申办一个生活事项、代办一个审批项目、去一趟医院、跑一趟银行、乘一次公交车等。

三、活动安排

（一）活动开展时间：2016年4月下旬至5月中旬。

（二）参与活动人员：局班子党员领导干部；窗口单位和服务行业的党员领导干部。

（三）参加换位体验活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报市教育实践办备案。

四、活动要求

（一）高度重视。开展“换位转作风”活动是扎实推进教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。局及直属单位要高度重视，制定具体方案，认真组织实施。领导干部特别是“一把手”要率先垂范，带头深入一线换位体验，换位思考。

（二）结合实际。开展换位体验活动要结合本单位的实际工作，要深入服务窗口，走进基层科室、一线岗位；要深入业务服务范围内最困难、矛盾问题最多地方或群体，走进普通群众、服务对象。

（三）精心实施。开展“换位转作风”活动，要以普通群众、服务对象或工作人员身份暗中进行，不得层层打招呼，下级陪同上级；不得大张旗鼓，避免扎堆现象；不得大事宣扬，故意暴露身份；不得干扰群众，避免造成不良影响。

（四）务求实效。要事前要做好方案，事中要认真体验、发现问题，了解群众意见和愿望；事后要梳理总结体验活动中的真实感受，发现的问题和了解的意见要深入剖析根源、查找症结，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料之中，结合其他渠道征求的意见建议，提出整改措施，立行立改，确保整改的问题不反弹、不回潮。

第八篇

为切实做好我局党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据《关于加强全市党的群众路线教育实践活动宣传工作的意见》的工作部署，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“整治‘四风’优环境，真抓实干建胜地”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见和市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点，大力宣传我局认真学习贯彻自治区党委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神、决策部署，及时反映教育实践活动的进展动态、重要成果和典型经验，为开展教育实践活动营造良好氛围。

二、宣传重点

(一)宣传中央、自治区和市委的重要精神和总体部署。宣传教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤；宣传习近平总书记等中央领导同志、自治区党委领导和市委领导同志关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话和重要指示精神。

（二）宣传领导带头和示范作用。宣传局领导深入联系点调研指导活动开展的情况；宣传各单位深入开展活动取得的进展和成效；宣传领导班子和领导干部开展教育实践活动的示范作用。

（三）宣传重点任务和工作安排。宣传解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，以及解决“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”等“机关六病”突出问题，宣传党员干部祛除宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等“五化”问题情况；宣传单位切实破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难等“五难”问题情况；宣传学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的重要工作安排。

（四）宣传活动进展和成效。宣传要结合“六大行动”，抓好各个环节的规定动作，精心实施自选动作的情况；宣传单位突出问题导向，找准突出问题，深入开展专项整治，在荡涤“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”方面取得的进展成效；宣传党员干部深入基层为群众办实事做好事，切实解决实际问题，在服务群众中转变作风、接受教育、提高群众工作能力和水平的情况；宣传上下联动整改，建章立制的做法和成效；宣传两手抓、两不误、两促进的情况，反映广大干部群众对活动的积极评价。

（五）宣传重要经验和典型人物。宣传坚持问题导向、坚持开门搞活动、坚持批评与自我批评，坚持边学边改、即知即改，把学习教育和解决问题贯彻始终等方面的探索创新；宣传扎实服务基层、服务群众、服务发展取得的重要成果，创造的典型经验；宣传一批基层党员干部为民务实清廉的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。

三、宣传安排

（一）开设专栏专题，及时转载中央、自治区主流媒体稿件。紧扣活动主题，开设专栏专题，全方位多角度全面准确、生动鲜活地宣传好我局教育实践活动。

（二）加强策划，突出特色。宣传我局主动回应群众关切，健全完善直接联系群众服务群众平台，着力提升服务质量和效率，为群众排忧解难的做法和成效。紧扣建设服务型机关，宣传勤政为民；宣传窗口单位和服务行业着力在优化服务上下功夫的做法成效。紧扣为基层和群众办实事，宣传我局真心帮助基层解决实际问题，帮助农村理清发展思路，夯实发展基础，让群众得到更多实惠，以实际成效取信于民的进展成效。

（三）分阶段推进，持续壮大宣传声势。按照全市学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的活动安排，分阶段把教育实践活动宣传不断推向新的高潮。

学习教育、听取意见阶段。重点宣传我局进行动员部署，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨以及各种形势报告会、学习交流会、专题论坛等多种形式，开展马克思主义群众观点和党的路线专题学习教育活动。党员、干部走基层、贴近群众，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等方面的进展动态，掀起全市开展教育实践活动的宣传高潮。

查摆问题、开展批评阶段。围绕查摆问题、谈心谈话、撰写对照检查材料、以整风精神开展批评与自我批评，高质量开好民主生活会和组织生活会组织好宣传报道。

整改落实、建章立制阶段。重点围绕查摆问题、提出解决对策、制定和落实整改方案、对一些突出问题进行集中治理等一系列举措。宣传我局建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定，推动作风建设常态化长效化的进展成效。

（四）加强氛围宣传，营造浓厚的社会环境。充分利用墙报、板报等，大力宣传教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，为教育实践活动营造浓厚的社会舆论氛围。

四、工作要求

(一)切实加强领导。局教育实践活动领导小组成立专门机构，负责制定具体工作方案并组织实施。在认真做好本单位宣传工作的同时，认真遴选、严格把关，做好向市教育实践办和市属主要新闻单位推荐报道线索和素材工作。

(二)把握舆论导向。坚持正面宣传为主，全面准确阐述中央精神、自治区、市委的决策部署，实事求是反映活动情况，要针对活动中可能出现的问题和热点，做好舆论引导。要突出活动主题和重点，聚焦反对“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”。要立足于“惩前毖后、治病救人”，积极稳妥开展舆论监督。

(三)发扬“走转改”精神。要选好宣传角度，丰富报道内容，改进报道方式，把思想性、指导性与可读性有机结合起来，增强吸引力、感染力和亲和力。要深入基层、深入群众挖掘鲜活素材，发现生动事例，确保宣传报道“接地气”、“人气旺”。

篇四:三严三实,八项规定,六项禁令
2016国土局领导干部“三严三实”实施方案

一、指导思想和目标要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部弘扬“铁军精神”、践行“三严三实”，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉坚持以铁的信念修身做人、以铁的规矩用权律己、以铁的作风干事创业，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识，为实现“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标，为“建设新XX、发展上台阶”提供坚强的思想、政治和组织保证。

按照中央、省、市委和省厅党组部署要求，突出以上率下、突出从严要求、突出问题导向、突出融入日常，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展专题教育。一查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、宗旨意识淡薄、侵害群众利益和不讲党性原则等问题。二查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私和侵吞国有资产等问题。三查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治对党不忠诚、心中无党纪、眼中无国法和政治自由主义等问题。四查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治急功近利、盲目攀比、形象工程和弄虚作假等问题。五查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治为官不为、落实不力、庸懒散拖和推诿扯皮等问题。六查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治欺上瞒下、阳奉阴违、处事不公和投机钻营等问题。

二、主要任务和方法举措

“三严三实”专题教育在全系统处级以上领导干部中开展。局党委带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆问题，带头整改落实，作出示范，树好标杆。各单位处级以上领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事各个方面。

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题一强化”组织实施。

1．突出领导带学，讲好专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。局党委书记结合专题教育动员部署，围绕践行“三严三实”主题，带头讲一次党课，局党委其他成员结合班子分工和有关工作安排，在适当范围讲一次党课。要紧密联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。

2．围绕重点内容，加强专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习周恩来、焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫、刘文胜等先辈先进感人事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取深刻教训。局办公室、组织人事处、机关党委、监察室等相关部门根据各自职责，在宣传信息、干部培训、中心组和党支部学习、警示教育等方面，有计划、有针对性地做好学习宣传安排。在个人自学基础上，学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间、安排2至3次互动式交流研讨。专题学习研讨要制定可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，要结合学习内容对标找差，每一个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改，增强专题学习研讨效果。

专题学习研讨一：严以修身，突出铸魂补钙，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。本专题的学习调研期间，要重点研读中央、省、市委及省厅党组规定的内容，认真研读习近平总书记视察XX时的重要讲话，深刻领会总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，充分利用XX特有的红色资源优势，用好党性教育基地、革命传统教育基地等资源，组织开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的党性教育活动。

专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，确保任何时候任何情况下在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，自行其是，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织，不对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省委规定内容，同时认真学习市委“十项规定”、“八个严禁”、省厅“十项禁令”。局党委党风廉政建设和作风建设相关规定，深入贯彻市委、省厅党组关于推动全面从严治党的一系列制度要求，强化规矩意识，拧紧刚性约束。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的良好形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从国土资源工作实际出发谋划事业、推进工作，履职尽责、敢于担责，奋发有为、勇于争先，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。本专题学习研讨期间，要重点研读中央、省市委和省厅党组规定内容，同时认真学习市委和省厅党组最新部署要求、市委和省厅党组关于党风廉政建设的各项规定，并采取多种形式开展学习先进典型和反面警示教育，组织学习交流成果，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3．树立问题导向，组织专题调查研究。结合“三解三促一加强”、“金桥行动”等活动，深入开展“三严三实”专题调研，领导干部要深入基层、深入群众查找“不严不实”问题。要多到贫困地区、困难家庭，多到矛盾多、意见大、信访问题突出的基层，多到民生一线、重大项目、重点工程现场察民情、知不足、受教育。要采取随机性调研、驻点调研、座谈交流等多种形式，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过深入调查研究，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4．贯彻整风精神，过好专题民主生活会和组织生活会。2016年底，党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，根据《中共XX市国土资源局委员会班子民主生活会实施办法》，认真落实领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，确保民主生活会有实质性内容、有针对性地解决问题。要广泛征求意见，深入开展谈心谈话活动，按照“两对照三联系”的要求，对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两个方面典型，要认真紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料。要严肃开展批评和自我批评，党委主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。市局党委委员按分工范围和联系点，分别参加联系点的专题民主生活会。

5．坚持动真碰硬，强化整改立规执纪。坚持立说立行、边学边改，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，一条一条落实，实行专项整治，严格正风肃纪。把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、省委18项、市委“10+2”专项整治任务和省厅专项整治的各项任务要求，不折不扣抓好落实、兑现承诺。对新查摆出的问题，党委主要负责同志，对照问题清单，制定整改措施一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。要针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要建立整改跟踪督查机制，对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足教育提高、促其改进，问题比较严重的由党委主要负责同志与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，要及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依纪严肃处理。

三、组织领导和督查指导

1．领导带头，严明责任。全市国土资源系统“三严三实”专题教育在市局党委领导下开展，由局组织人事处牵头组织实施，局办公室、机关党委、监察室等相关处室要各司其职、密切配合、协力推进。各单位要精心组织谋划、周密安排部署、扎实有效推进。

2．整合力量，强化督导。局党委要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，加强对专题教育的督促指导。统筹国土资源管理重点工作安排和“三解三促一加强”、“金桥行动”等活动，局党委牵头，有关职能处室参加，适时开展调研指导。

3．加强宣传，造浓氛围。通过在局门户网站开辟专栏、典型宣传等形式，深入宣传中央精神，省、市委部署和省厅党组要求，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。注意总结开展“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设、作风建设的有效路径和管用办法，切实形成一批实践成果、制度成果和理论成果。

4．统筹兼顾，确保实效。坚持专题教育与日常工作有机融合，不以抓集中活动的形式开展。在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会及整改落实、立规执纪等规定动作中，要聚焦问题、对准问题、发现问题、解决问题，力戒形式主义。结合基层党员统一活动日、“机关读书月”、党风廉政“四化”建设等载体，切实加强党员干部“三严三实”教育，着力解决党员干部中存在的“不严不实”问题。要坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与落实中央、省、市委和省厅党组关于全面从严治党要求结合起来，与深入推进节约集约用地“双提升”行动、建设法治国土、保障国土民生结合起来，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清楚问题性质、找准症结所在，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

篇五:三严三实,八项规定,六项禁令
2015体育局局长第二批党的群众路线个人对照检查材料

体育局局长第二批党的群众路线个人对照检查材料

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照全市群众路线教育实践活动的总体安排，我认真贯彻落实上级和我市市委决策部署，以“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆“四风”方面存在问题。在此基础上，我梳理总结自己在“四风”方面可能存在的问题，追本溯源的探究自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行自我剖析，联系思想工作实际，寻找自己与党的十八大精神、与城市转型升级过程中对机关干部的要求之间存在的差距。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们给予严肃认真的批评指正。

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委十项规定、**市委十二项规定和我市市委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》情况

本人作为一名党外人士，能够严格遵守党的政治纪律和民主党派的各项规定，自觉同党中央、国务院保持高度一致，严格规范自己的言行，勤政廉政，忠于职守，参加工作至今无任何违纪情况发生，没有做过任何对不起组织和群众的事情。在日常工作和生活中，我能够认真贯彻落实中央八项规定、六项禁令，省委十项规定、**市十二项规定和张家港市《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，切实转变工作作风，求真务实，真抓实干，较为圆满的完成组织交办的各项任务。

截止目前为止，本人没有出国（境）记录。本人未专门配备公务用车。本人和配偶名下没有房产，借住父母住房。办公用房面积基本符合要求，囿于建筑设计布局所限，略超标。没有利用公款人情消费情况，人情消费在工作之外只局限于亲属和同学朋友之间往来，没有与业务单位发生超工作范畴接触；职务消费和“三公”经费开支均按有关规定执行。未配备专职秘书。爱人目前在我市一民营企业任职，女儿小学一年级就读。

本人郑重承诺：不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

根据上级精神和市委要求，对照我市教育实践活动《实施意见》列举出的“四风”问题表现，感觉在自己身上都有一定地体现。并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下问题。

（一）形式主义方面：

【三严三实,八项规定,六项禁令】

1.策划组织活动，主观意识上比较注重形式主义和追求大场面。主要表现为，人员调配多，现场布置要求高，物料准备预估多，造成人力、物力、财力上的浪费，给办赛和参赛单位增添了一定压力和负担。

2.深入镇区、社区了解情况少。主要表现为，对大镇或强镇关注比较多，深入小镇或者街道、村、社区比较少。掌握情况主要依靠书面材料，有意识的调研比较少。陪同上级领导和兄弟县市同志参观考察学习多，接触一线群体工作人员比较少。对基层的健身设施现状、社会组织实情和活动发展趋势不甚了解，导致群众的最新需求得不到第一时间反馈和服务，不能第一时间解决问题。

3.对日新月异的体育政策和体育理论学习不够，只满足于泛泛的了解和形式上的学习，没有能够深层次去思考，系统性去理解，对体育现代化、公共体育服务体系所具备的丰富内涵认识还处于初级阶段。

（二）官僚主义方面

1.工作以求稳为主，凡事以上级考核的标准为指针，以完成各级行政部门布置的任务为关注点，尚不能完全结合基层实际情况来开展工作。主要表现为对群众到底需要哪方面的科学健身指导熟悉不够；对群众到底盼望配置哪种类型的健身器材了解不清；对群众到底期待开展哪种形式的健身活动掌握不足。一言以蔽之，没有真正和群众打成一片，对基层情况的了解主要依靠业务科室同志的汇报，不够全面系统，未能形成自己的理解。

2.与分管科室的同志们联系不紧密，不广泛。(

3.分管工作综合考虑少，缺乏系统思维和长远设计。对群众体育关注多，对信息宣传关心少；对分管工作宣传多，对分管工作之外的宣传欠缺关注，满足于完成考核任务，不求出精品，出典型。

（三）享乐主义方面

1.主动作为意识不足。近几年，我市的全民健身和群众体育一直处于高位发展，在全省乃至全国同类城市中位列前茅。因此有时候心里会产生懈怠意识，满足于完成领导布置的任务，满足于做好自己分内的工作，对发展阶段中遇到的难点、重点、焦点问题存在畏难情绪，缺乏破解难题的胆略和魄力，缺乏锐意进取的主动性、前瞻性工作部署。

2.创新作为意识不强。全民健身和群众体育作为基础体育工作的重点，是体育大国向体育强国迈进的基础性短板，群众要求高、标准高，所以在工作过程中时常感觉担子重、压力大，怕工作部署跟不上形势发展，怕群众的诉求得不到满足引起群众不满，在工作过程中只满足于按领导指示办，按方案要求部署，只求无错，思想不够解放，创新不够大胆，举措没有突破，在一定程度上制约了分管工作的快速发展。

（四）奢靡之风方面

本人自认生活要求不高，无甚不良嗜好，爱好运动，生活习惯较为积极向上。唯有在接待上级领导或者兄弟县市同志时，出于体现张家港好客之精神，欲为来宾留下好印象之心，存在接待标准较高，安排高档酒店住宿、就餐，赠送土特礼品的现象，造成了一定的铺张浪费，尚没有能够完全做到勤俭节约。当然，在以习近平同志为首的新一届领导人发出相关指示，倡导反对“四风”的行动之后，我分管的部门已经杜绝这种不良倾向，严格按照上级规定的接待标准。

三、产生“四风”问题的原因

通过学习和反思自己存在问题的原因，深刻感受到了以前很多想法和做法存在诸多不足，结合自己工作、思想实际进行深入剖析，产生这些问题的根源主要有：

1.“向学之心”不坚定。所谓向学，乃是不囿于陈旧知识的束缚，不固步自封，而是保持对知识的饥渴，形成终身学习的良好习惯。作为一名党外人士，主观上认为对执政党的政治理论可仅作浮光掠影般浏览，了解国和国家领导人的几条重要论断和几句讲话足矣，导致缺乏系统性、经常性的深入学习。体现到实际工作中，就时常暴露出对主流思想、重要政策和关键举措的精神实质和精髓缺乏系统的理解，理论无法指导实践，工作水准得不到提升，不能达到服务群众的理想效果。

2.“向上之心”不坚定。所谓向上，乃是不甘落后，永创一流的精神风貌和工作激情。自参加工作以来，尤其是担任副局长职务以来，随着所分管的群体工作发展趋势喜人，连续数年在省级考核中成绩一流之后，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏理性思考，进取心出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈，有歇一歇、缓一缓的放松心态，创造性开展工作锐气不足，超前意识不足。

3.“向律之心”不坚定。所谓向律，乃是牢记一名国家公务人员的宗旨，严格遵守党风廉政建设的各项规定，一日三省，察过纠偏，使自己的世界观、人生观和价值观能够跟上时代发展的脚步。归根结底，在于牢固树立起全心全意为人民服务的观念，不随工作岗位和社会地位的变换而有所动摇。日常工作中，忙于参加会议、处理事务、进行协调，深入群众不够，调研了解少了，工作略有小成即洋洋自得。虽无违规违纪之举，但对社会上的享乐思想、奢靡之风还不能旗帜鲜明地给予抵制和斗志，是为不足。

四、今后努力方向和改进措施

针对自身的问题和不足，本人提出下列整改措施，在以后的学习、工作中，本人将严格遵守中央、省、市的各项规定，杜绝“四风”存在的问题，改进工作作风、密切联系群众，坚持为民务实清廉，始终把群众的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，真正做到让群众满意。具体整改措施如下：

1.强化学习，提升能力。古人云：“学须静也，才须学也”.因此要静得下心情，耐得住性子，增强学习的自觉性、系统性和实效性。一学政策法规，牢牢把握党的十八大、十八届三中全会精神、党的群众路线教育、习近平总书记重要讲话等指向性的路线方针政策；二学理论知识，科学掌握体育现代化和公共体育服务体系示范区创建标准；三学典型人物，身体力行向各类先进典型看齐，率先垂范，学用结合。

2.牢记宗旨，不忘初心。树立宗旨意识，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，深入镇、街道、村、社区、深入社团组织和普通体育爱好者，耐心倾听，科学调研，认真总结，建立起联系群众的长效机制，用心做事，点滴改进，真正提高工作能力和服务水平。

3.遵章守纪，勤政廉洁。自觉遵守《廉政准则》和中央、省、**市改进作风的各项规定，牢固树立公仆意识、自省意识、程序意识，正确使用手中的权力，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作，按制度行事，用制度管理，做遵纪守法和廉洁自律的表率。坚决和享乐主义和奢靡之风划清界限，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。

4.创新思路，务实推进。积极应对新形势下社会各界对体育工作提出的全新要求，打破因循守旧的思维方式，着力解决公共体育设施规划布局、建设维护的难点，稳步推进政府向社会组织购买公共体育服务的热点，重点打造“10分钟体育健身圈”、健身步道的亮点。围绕分管工作，主动思考、大胆建议、积极推动，通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高，让老百姓能得到全民健身的实惠，体验体育事业发展的实惠，开创工作新局面。

篇六:三严三实,八项规定,六项禁令
2016对照检查材料承诺书

【三严三实,八项规定,六项禁令】

对照检查材料承诺书

加强领导干部作风建设,事关科学发展观的落实。全面贯彻落实科学发展观,必须大力加强领导干部作风建设。如果领导干部作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。

一、我区领导干部作风建设的基本情况

作为首批14个国家沿海经济技术开发区之一的福州经济技术开发区,近年来始终把落实科学发展、率先发展作为全局的工作重点,努力提高科学发展能力,充分发挥先行先试的模范作用,积极在“海峡应先行,福州走前头”的科学实践中发挥示范作用,突出“马尾谋跨越”的自有特点。但是在取得成绩的同时也应该看到在深入实践科学发展观活动中,我区党员领导干部在服务发展、服务群众,提高领导科学发展能力上还存在不少问题,不认真深入研究解决存在的问题,将直接影响学习实践科学发展观成 效,影响开发区新一轮的跨越。

作为统筹区直机关党的工作的区直机关党工委,下辖3个总支,63支部(含离退休支部),共1115名党员(2016年底统计数据,具体分布情况见附表一),其中绝大多数的单位和干部为普通的群众提供公共服务。近几年来, 全区各级领导干部在上级党委、政府的领导下,从实际出发,积极为开发区经济社会的发展作贡献,但是随着改革开放的深入、经济增长的压力越来越大,招商引资、土地瓶颈、产业结构调整、升级,越来越成为开发区经济快速发展的制约因素。在困难面前,领导干部主观能动性的提高对破解发展难题,深化改革发展极为重要。日前由各个层面干部群众参与的领导干部作风建设专项调查显示,超过八成以上的干部群众非常关心或比较关注这方面建设情况(附表二)。在对我区领导干部作风建设总体评价调查数据表明,虽然近七成的群众对我区领导干部作风建设总体上评价在较好以上,但是仍有三成的群众对干部作风评价一般(附表三)。部分领导干部作风还存在不适合贯彻落实科学发展的要求,特别在服务发展、服务基层、服务群众、化解金融危机方面能力、水平与效率还有待于进一步改进。具体体现在:

1.思想观念不适应科学发展要求。在机关中因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神和不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神的领导干部还占有一定的比例(附表四)。

2.服务意识不适应科学发展要求。主要体现在两个方面一个是服务水平,一个是服务效率。在服务企业及基层群众中,存在避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神;在解决实际问题上存在办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识;一些干部存在心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义。对基层缺乏了解,指导工作不得要领,服务意识不强,群众难接触(附表五)。

3.干部素质不适应科学发展要求。机关中干部学风不浓,工作上还存在明哲保身,怕担责任,不敢作为;一些部门小吏大权,没有大局意识和服务意识;个别单位的干部工作不尽职,执行能力差,工作不落实,解决困难与问题的办法少、能力弱。

4.监督管理不适应科学发展要求。主要表现在对干部的有效管理和对服务群众办事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群众到机关办事上还遇到机关干部在上班时间聚集聊天、玩网络游戏、干私事,甚至出现刁难、冷落来访者现象(附表六),虽然比例很小,但影响极坏。在具体工作中,机关会议多、检查评比达标多、向下布置任务多,对要求解决问题还不能及时反馈处理还比较多见。极少数干部未能认真按照廉洁自律有关规定,违法违纪。

二、机关领导干部作风建设存在问题原因分析

分析机关干部作风调查存在四个不适应,产生的主要原因是:

一是学习意识不强,放松对做好工作的信念教育。由于平时不注重政治理论和业务的学习,造成党的宗旨观念淡化,放松对自己世界观的改造,思想上不思进取,不求进取,无所作为;业务上不认真钻研,造成业务不精,对出现的新问题、面临的新任务、遇到的新困难研究不够,形成惰政心理。不深入基层,工作浮在表面,造成重点工程、重点项目推进难,影响全区经济社会的发展。

二是忧患意识不足,没有居安思危的思想准备。“人无远虑,必有近忧。”告诫我们要未雨绸缪,不要老看眼前的事物,而忘却了人之所以积极奋斗的远景期待。当前我区有一部分的领导干部,对工作没有一个规划,天天穷于应酬,工作华而不实,好大喜功,习惯于做表面文章,贪图安逸,奢侈浪费,热衷于搞享乐主义。

三是责任意识不高,工作效率低下。由于没有树立很强的责任意识,一些干部服务态度不好,工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到机关门难进、脸难看、事难办的“三难”现象时有发生,干部服务意识不强,奉献精神不够,不深入基层。在执行上,墨守成规,缩手缩脚,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题做事情;对基层的创新举措不是加以积极的引导和帮助,怕担责任和风险。

四是执行制度不力,刚性处罚不到位。一些单位和部门对上级已出台的各项规章制度执行不力,缺乏抓制度落实的氛围和勇气,在机关管理中存在老好人的不正常现象。同时一些制度的执行缺乏刚性,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。虽然近几年区效能建设部门加强了检查,加大处罚力度,但是效果还没有达到预期。

三、转变领导干部作风,提高服务水平,落实科学发展的举措

虽然领导干部的作风建设是一项长期的战略任务,不同时期对作风建设有不同的要求。当前面临金融危机影响的扩大,#from 本文来自爱师范文#url#,全国最大的免费范文网 end#“保增长、保民生、保稳定”的任务加重,需要下大力气进一步转变领导干部思想观念,提升领导科学发展能力,提高办事效率服务水平,推进开发区新一轮创业。要以强化“四种意识”为抓手,认真落实“四责”为契机,加快机关作风的转变,确保在深入学习实践科学发展观教育活动中党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

一要强化教育意识,解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外,干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展,其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够积极推进各项工作的顺利开展,能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质,尤其是党员领导干部素质的提高,加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要通过加强政治思想理论的培训,进一步解放思想。通过各基层党组织安排组织学习培训外,还要通过党校等有效途径,继续加强党员先进性教育,用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想,牢固树立宗旨意识,端正世界观、人生观,牢固树立为共-产主义事业奋斗终身的信念,从思想根源上改变工作作风。另一方面通过专业业务培训,提升应对复杂情况,处理问题和解决问题的能力。通过自学、函授、集中培训等多种形式,分层次逐步提高-干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要通过组织学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡-锦-涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识,努力创造条件,树立大发展快发展的进取意识。

二要强化责任意识,推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机,大兴“四责”良好风气。一是在落实责任上下功夫。通过细化岗位职责,对照任务抓分解,做到任务分解到人,责任落实到岗,确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清,任务不明,落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善责任追究制度,对那些不负责任、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为,违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要通过民-主测评、明察暗访、专项督查等形式,及时处理一些责任意识弱,工作不到位的单位和个人。

三要增强创新意识,突破科学发展的瓶颈。创新发展理念是创新发展的根本,也是我们实践科学发展观、促进国民经济又好又快发展的动力和源泉。要通过制度创新、管理创新,推动科学发展,推动经济社会和-谐发展。要在服务科学发展的体制机制上进行创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。通过创新举措,进一步完善服务体系、改进服务方式、创新服务手段、健全服务制度、优化服务环境,坚持马尾的事,特事特办、马上就办,在法律许可的范围内要很快办好,对那些群众急事、难事、常事,要科学有效及时办理,不断完善首问负责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。要充分发挥好经过实践在服务基层、服务群众、推动科学发展上有效的措施,如企业110、企业注册服务全程代办制、便民呼叫中心12345、网上审批等形式。要认真解决一些从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。

四要提高约束意识,保障科学发展机制。一是加强制度建设。把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立健全一套严格要求、严格管理、严格监督的制度体系,推动作风根本转变。好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力,提高生产力,推动科学发展。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要通过深入学习实践科学发展观活动,对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。二是要强化监督。要通过多种方式,加大对各项制度执行情况的监督,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,积极宣传正反两方面的事例,以正面教育为主,引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为。三是落实奖惩措施。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。及时兑现奖惩措施,推进机关干部作风转变,服务科学发展。

个人三严三实对照检查材料

开展党的群众路线教育实践活动，具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党、执政为民的要求。按照县、镇部署，对照“三严三实”要求，本人深入查找自己“四风”等方面存在的问题。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

1.学习不深入、不透彻。对党的政策方针学习不够、理解不透彻，认为自己从事农村基层工作是第两届了，所学的知识和积累的经验可以应付手头的工作，学习可以往后推一推，从而导致自身修养不够，理论知识欠缺，一些工作没做好。

2.缺乏开拓创新精神。锐意进取意识不强，思路不宽、办法不多。比如我村处在城郊结合部，没有新举措、新思路、新办法，没有充分发挥我村的地理优势，发展特色产业，与群众的期盼有较大差距。

3.意识不高，言行过激。在社会治理工作中，没有正视存在的问题，致使一些问题滋生蔓延，败坏社会风气。比如，看到个别党员参与赌博没有去制止，听到村民发表一些不正确言论，没有及时纠偏纠错。

4.工作拖拉，落实不力。刘将坑水渠水坝工程没有及时落实，由于资金欠缺导致工程一拖再拖。又如：村自来水安装了，但作为支部书记没有重视健全管理制度，后续管理不到位，认为承包给村民后就不是我们的事情了。水管破裂了，也没有及时维修解决，造成用水困难，群众反响强烈。

5.领头人的作用发挥不好。工作循规蹈矩，认为自己当村支部书记多年，只要把自己份内的事情做好就可以了，满足于完成任务。比如，我村经济发展滞后，带领群众发展经济措施办法少，产业单一，而比较注重于家庭经济的发展，没有真正起到领头人的作用。

6.服务群众不到位。没有主动到群众家中走访了解，漠视群众反映的问题，导致群众意见较大。比如，“古武高速”建设中余留问题至今没有落实。

7.节约意识不强。近几年，上级到我村检查多，业务也多，公务接待相应增大，有时图方便，不在村里接待而到店里吃，把关不严，造成超标准接待，导致村里的费用开支增大。

二、今后努力方向和改进措施

针对存在的问题，我坚持立说立行，立行立改，以过硬的作风和坚强的党性，在武平至十方小城镇建设中发挥作用。

1．加强理论学习，增强素质。树立良好的学风，坚持每天看报看新闻，认真学习上级文件，深化对党的理论、上级精神的认识，切实提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提高自己的政治素质，工作能力和道德水平。同时，结合工作生活实际，努力做到学以致用，用以促学，学用相长。

2．心系父老乡亲，做好服务。积极开拓进取，提高工作水平，树立全心全意为人民服务的意识，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。对承诺的事说到做到，切实为村民办好事。完善村便民服务代办点建设，为更多群众提供更多更好的服务。用好上级扶持政策，让村民得到更大更多实惠。

3．在岗尽职尽责，勤勉敬业。勤思、勤政是党的事业对党员干部的要求，我只要在岗位一天，就要认真履职，不仅自己要带头发挥作用，更要带好村两委干部充分发挥作用。认真做好环境卫生保洁、生态村创建等工作，不断壮大村集体经济总量，促进村民增收致富。全面完成水渠水坝修筑任务，把实事办好，让群众真正感到满意。

4.践行“三严三实”，树好形象。在今后工作中，认真践行“三严三实”要求，进一步提高认识，转变工作作风，增强责任意识，创新意识，艰苦奋斗，以实际行动，切实抓好本职工作，真心实意为村民办事。时时处处严格要求自己，时刻保持一名共-产-党员的政治本色，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，规范个人行为。在日常生活中，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或者安排超标准接待，杜绝违规违纪等行为，当好带头人，树好新时期农村党员干部形象。

以上对照检查中不到位、不深刻的地方，敬请各位领导提出批评意见，我将诚恳接受，认真整改。

城区法院领导班子对照检查材料

城区人民法院党组

领导班子对照检查材料

（2016年7月31日）

根据市委、区委的统一部署，城区人民法院党组领导班子在市委、区委党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在省、市、区督导组的指导帮助下，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合法院实际，广泛征求意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深入剖析根源，研究具体整改措施。现将城区法院党组领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委四个实施办法、市委五条纪律情况

(一）遵守党的政治纪律情况

法院领导班子能够保持坚定的政治立场和理想信念，认真贯彻执行党的路线、方针政策和决策部署，始终在政治上、思想上和行动上与党中央、省市区委保持高度一致，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标履行工作职责。但对照检查，仍存在以下问题：

1、政治敏锐性不强。在学习中央、省市区委文件及习近平总书记系列讲话精神上，只是按照上级要求的内容完成任务，停留在“要我学”的被动局面，思想上没有引起高度的重视，不能很好地学以致用，没有完全用党的政治理论武装头脑、指导实践。还不善于从党和国家中心工作和路线方针上判断、分析问题，正确处理社会矛盾，不能及时察觉和抵制社会不良风气的侵扰，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，对一些涉及全局、涉及群众利益的问题关注不够。在案件审理上，更多重视法律规定，而忽视了案件的政治效果和社会效果

2、党风廉政建设和反腐-败工作抓得不紧。党组班子在党风廉政建设上，重布置、轻落实，重当前、轻长效，重制度、轻督查，没有形成党风廉政建设和反腐-败斗争的高压态势。班子成员对“一岗双责”的主体责任认识不到位，目标责任制落实不力，对分管范围内的党风廉政建设抓得不到位，一些任务没有很好的落实。

3、贯彻民-主集中制不够好。班子成员普遍存在事不关己高高挂起的心态，对全院工作缺乏全面、系统、科学的思考，遇到班子集体研究的事项，表态不积极，有时不主动表态或少表态，更多地是迎合一把手的决定和意见。一把手也存在一个人“说了算”的一言堂现象。

4、党内政治生活执行不够严格。特别是双重组织生活会落实得不到位。党组民-主生活会会前准备不充分，班子成员交心不足，围绕主题安排学习不够，制度落实坚持不够好。会上，谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，避重就轻，没有达到“惩前毖后、治病救人”的目的。党组成员参加支部的组织生活会不多，常以工作忙为借口，躲避支部组织生活会，没有很好地接受基层党员的监督。

(二）贯彻中央八项规定及省、市、区委纪律方面

中央八项规定出台后，法院党组组织班子成员进行了认真学习，并结合法院实际制定了工作细则，较好地落实了中央的有关精神，特别对公车私用和办公用房超标问题进行了整改。但对照检查，仍发现存在以下问题：

1、文风会风现象屡禁不止。虽然对会议和文件数量进行了精简，但仍存在习惯性思维，对上级来文和会议精神的落实、布置，仍存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象；不能完全结合工作实际，细化措施，制定切实可行的工作方案。

2、制度执行不够严格。针对纪律作风整顿，法院党组下了较大功夫，大会提、小会说，并进行了多次抽查，但因缺少必要的惩戒和教育，导致迟到、早退、着装不规范等现象屡禁不绝。班子成员对所分管庭室干警要求不严，存在怕得罪人的“老好人”思想，执行工作纪律更多地是依赖院里的统一管理和干警的自觉，导致纪律作风整顿成了一纸空文，严重影响了法院在百姓心中的形象。

“三公经费”开支方面：

我院去年到今年没有组织任何外出学习参观等活动，也没有出国旅游；近两年没有采购办公用车，对维修、汽油等运行费用严格控制，未发现超支现象；2016年招待费3.36万元，超支24.6%，今年尚无招待费开支。在中央八项规定出台之前，班子成员、部门负责人每人配备公车一辆，除公务使用外，有时还用于上下班，存在公车私用等问题，存在超编配备公车现象。目前已全部整改。

二、查摆“四风”方面存在的突出问题

教育实践活动开展以来，我院采取多种形式面向社会、面向群众、面向干警广泛征求意见。通过梳理、归纳，共查找出领导班子“四风”问题16条，具体表现为：

（一）形式主义方面

1、作风漂浮，落实不力。由于党组的不作为，导致一些法律规定的制度执行不到位，流于形式。特别突出的是合议庭制度，合议庭成员合而不议，陪审员陪而不审，审而不议。主要表现为，案件合议时，承办人的意见为主，其他合议庭成员不操心，不能做到深入了解案件，充分发表意见；陪审员在案件审理上参与度不高，个别案件陪审员没有参加合议庭合议，有的没有参与案件审理全过程。比如，今年5月份审判委员会研究一起离婚案件，审委会委员询问到合议情况时，承办人汇报该案为陪审员陪审，在合议时陪审员因工作原因未参加评议，导致合议庭制度流于形式。

2、考核走过场，制度成形式。近年来，在院党组的主持下，虽然也制定了一系列的规章制度，对加强管理起到了一定的作用。但由于在执行过程中把关不严，执行讲“中庸”，使制度成了形式，考核成了过场。比如，在执行考勤、请销假、首问责任制、院长接待日等制度中，存在执行制度不好的问题。个别班子成员有时以开会或其他事务性工作为借口，不严格执行院长接待日制度，让其他干警代为接待来访群众，导致制度执行不力，群众意见大。有时，班子成员对日常管理检查不够，对外出不请假、开会不到、上岗不着制服、甚至旷工、脱岗等抓的不紧，要求的不严；甚至对群众咨询不理不睬，或敷衍塞责，一推了之；对干警管理照顾面子没有问责，形成了恶性循环。再比如，在每年的评比检查、达标考核中，院党组班子不能完全按照评比方案和结果确定考核等次，存在“你好、我好、大家好”的思想，出现了照顾面子、找平衡的现象，挫伤了干警工作的积极性。

3、工作主动性不强，担当意识不够。有的时候，出现了个别党组成员为完成工作而工作，不深入思考，不下功夫解决问题，对重大、疑难、复杂案件不敢担当，不主动、不积极应对，不敢直面矛盾，遇矛盾上交或下推。比如，个别分管领导和合议庭成员，在处理一些案件过程中，常因当事人矛盾尖锐，怕担责，怕引发不必要的麻烦，给自己带来不利，因而将本不复杂的案件提交审委会讨论，导致审判工作效率低下，案件积压，久拖不决。

4、调而不研，查而不看。个别班子成员习惯于在办公室解决问题，存在“一多三少”的现象，即坐机关听汇报多，到一线了解情况少、检查工作少、接待当事人少。多数信息渠道多来自分管庭室的工作情况汇报、信息简报以及工作总结，有时作决断，提建议出现片面性和偏差。比如：在完成上级法院交办的法官培训调研任务时，就没有充分征求一线法官对培训内容、方式的意见，而是仅凭个人或几个人的主观想法做决定，导致调研成果少，审判经验总结不够，工作质量和效率低下。

5、学习不认真，落实不到位。党组班子成员多数重业务学习，轻政治学习，片面追求实用性和与分管工作的关联性，浅尝辄止；重数量不重质量，学习形式单一，无法做到入脑入心，学以致用的极少。这种作风带到工作落实上，就出现了以会议落实会议，以文件落实文件的现象。对待上级来文常以套用文件形式完成，平时工作多以会议形式安排布置。比如，个别党组成员参加上级会议，多是坐一坐、听一听、记一记，回来传达一下，提提要求，强调强调，没有具体的推进落实举措，缺少具体的督促检查手段，致使一些工作和会议无法真正落实。

（二）官僚主义方面

1、服务意识不强，服务质量不高。院党组尽管针对司法为民推出了一些举措，提出了一些要求，但由于领导和干警的服务意识不强，使更多的诉讼服务停留在文件上、口头上，没有形成干警的自觉行动，造成了一定程度的“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“口号响当当、行动冷冰冰”现象。比如，由于党组对典型案例的宣传不到位，对干警的日常教育不充分，一些长效机制没有及时建立，导致立案、咨询等一线服务窗口服务意识不强，效率不高；导致判后答疑、小额诉讼、巡回审判、简易程序、送法进社区等工作落实的不好，进展机械、缓慢，尤其是判决书说理部分不充分和判后答疑不到位，使老百姓对法院产生了许多不满。

2、各自为政，主动沟通不够。由于班子成员相互之间没有形成定期的谈心机制，日常工作缺少必要的交流和沟通，在一些关联案件的处理上，矛盾纠纷因素掌握不全面，单纯就个案进行处理，影响综合判断，甚至出现了同案不同判问题，造成了一些误解，导致工作被动。比如，双方当事人因一件事情产生矛盾纠纷，分别提起了诉讼，各案件分配在不同的庭室审理。由于各庭室之间没有互相沟通，没有很好地把握矛盾纠纷产生的症结，案件处理上没有从矛盾纠纷的整体出发，造成了当事人对案件处理的不满。再如，一些执行周期较长的案件执行时，虽建立了执行联络员、分段集约执行、黑名单等制度，但由于缺少必要的沟通，执行主动性不强，方法单一，造成执行难。

3、存在官衙作风，不能公正执法。在案件办理过程中，不仅存在有个别领导说情、打招呼的，存在办人情案、关系案现象；有的固守传统坐堂办案思维方式，对诉讼能力低的当事人，机械执行证据规则，对上访户不能依法立案，影响了司法公正。比如，对待上访户郭安平、闫砚田的立案申请，由于二人长年赴省进京信访，担心再次立案又会形成新的信访案件，因此一直给二人做释法工作而不予立案或附保证条件的立案，这是明显的官衙作风，忽视了群众利益和法律规定。最终是在二人出具保证按照法律程序解决诉求、不非法上访的承诺书后才给予立案审理，实际上影响了司法公正。

4、遥控指挥多，亲历亲为少。多数党组成员存在“四多四少四问题”现象，即事务性工作多，具体处理案件少，导致当事人多次往返产生不满情绪；遥控指挥工作多，亲历亲为少，导致群众反映强烈的热点、难点问题不能及时解决；坐在机关办案多，深入一线指导少，导致服务农村、社区、企业不到位；被动工作多，主动解决问题少，导致时常出现信访案件。比如，对长期缠访、闹访人员不能坚持原则，积极主动地去化解矛盾，而是怀着息事宁人、多一事不如少一事的态度，甚至花钱买平安，搞无原则的救助，反而使缠访、闹访人员越闹越厉害。再如，对一些矛盾纠纷的处理，班子成员不愿接待当事人，不愿直接解决问题，更多的是交给下属去办理；而基层干警也不能尽心尽力调处、化解矛盾；最后往往是在形成信访交办案件后才下功夫去化解，费时费人又费精力。

5、办事推诿扯皮，工作效率低下。一方面表现为内部的推诿。对上级法院发回重审的急难险重案件，因案件疑难、复杂、矛盾容易激化，分管领导互相推诿，互相推脱，不愿承担，不愿认领，找各种理由不愿意让自己分管的庭室接收案件，导致案件审理效率不高。比如，我院审理的陈**一案，因该案件经一、二审数次审理，历经多年，长期上访，双方矛盾激化。今年6月，该案再次发回重审后，各庭室均不愿主动审理，最终在审判委员会上只能由院长指定三名审委会委员组成合议庭审理该案。另一方面表现在与外部单位的推诿。在涉诉信访案件的化解、维稳方面与其他政法部门、街道、社区配合不够，存在往外推的现象。比如，王敬枝、秦**等上访老户案件，经最高法院审核已经信访终结，按照相关规定，应移交联席办相关的稳控责任由街道等部门负责，我院负责做法律释明和教育疏导工作。但在实际工作中，我院主动与街道等部门的配合、协调不够，导致互相推诿，化解稳控工作收效甚微。

（三）享乐主义方面

1、工作只求过得去，不求过得硬。由于近年来，城区法院获得了一些荣誉，有了一些成绩，党组班子就满足于已取得的成绩，安于现状，贪图安逸，小成即满，缺乏了进取心不强意识、忧患意识和创新意识，患得患失。思想上有停一停、歇一歇的念头，主动打开工作局面、采取新思路、新方法方面做得不够，亮点不多、工作不突出。比如，各分管领导侧重分管庭室工作，但对全院工作缺乏宏观、科学的统筹谋划，导致各部门间协调配合不够，各自为战，缺乏团队精神。一些案件仅仅满足于符合法律规定，一些审判指标仅满足于全市平均水平，片面追究结案率，忽视案件质量和案件调解撤诉率，导致处理效果不好。

2、管理失之于宽，失之于软。对干警管理不够严格，失之于宽、失之于软，存在“老好人”思想。对法院干警中存在的对待当事人态度生硬、办事拖拉、迟到早退、甚至旷工等不良风气，怕得罪人，不能及时纠正，导致一定程度上助长了歪风邪气。比如：今年5月信访人王敬枝在我院缠访、闹访，对门厅警戒线、桌牌等公共设施进行打砸，而作为负责全院秩序维护和安全保卫工作的法警，没有及时劝阻和制止，给我院造成了不良影响。

3、艰苦奋斗氛围不够浓厚。班子成员艰苦朴素的意识逐渐淡化，表率作用不够，缺乏吃苦精神，存在怕吃苦、怕吃亏的思想。对自己分管的工作虽然要求比较严格，但也仅是按时完成任务，只要时间允许，平时不愿多加班赶进度，没有“多干点”的思想。比如，个别班子成员觉得现在物质生活条件好多了，追求个人享受无可厚非，有时羡慕奢华的生活方式，对社会上铺张浪费和奢侈挥霍现象习以为常，对生活的要求提高了，而放松了工作的高标准，不同程度存在讲排场、图虚荣的思想倾向。

（四）奢靡之风方面

1、存在铺张浪费现象。党组成员不能自觉遵守勤俭节约的有关规定，不能带头反对铺张浪费，对一些浪费现象不管不顾，缺乏必要的管控。比如，办公纸张不能充分利用，存在单面使用、废纸不重复利用现象；办公室饮水机不关、电脑不关机、楼道长明灯、盥洗间有长流水、跑冒漏等现象，久而久之，必然会造成巨大的浪费。

2、存在超标违规现象。在对上级的检查、调研等接待上，一味追求吃得好、喝得好，临走有时还送土特产，致使2016年当年全院招待费超支6635元。在办公设施的配置上，追求高标准，不计成本只要效果，有些设备的功能平时根本就用不上。比如，省高院2016年为我院配备的高智能复印机就存在这种现象。在中央八项规定出台之前，我院办公用房普遍存在超标现象，班子成员使用内外套间3间，约45平米；部门负责人办公室2间，约30平米。

3、人情往来庸俗化。八项规定出**，有时碍于人情世故，顾及同志感情，出于“谁家没有个大事小情的想法”，班子成员在亲戚、朋友、同事操办婚丧嫁娶等事情时，按照风俗习惯都有随礼的现象。

三、“四风”方面存在问题的原因分析

通过对照习近平总书记“三严三实”，对照焦裕禄、申纪兰、段爱平等先进事迹，班子成员一致认为“四风”现象虽表现不一，症状多样，但究其根源，是理想信念弱化、宗旨意识淡化、“三观”改造不够、纪律约束不力等原因造成的。

（1） 政治理论学习不够，理想信念弱化。在当前新的历史条件下，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，没有深刻地认识到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，没有把理论学习提升到一个新的高度，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题。特别是面对当前纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康东西的侵蚀和影响，领导班子放松了对世界观、人生观和价值观的改造，在思想上产生一些困惑和松懈，形成了“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，缺少积极进取的精神，出现了作风漂浮，担当意识不强，工作落实不到位等“四风”问题，对照党章，对照中央、省市区委对党员领导干部的要求，明显感到这是理论学习不够，政治素养不高，理想信念弱化所致。

（二）群众观念认识不够，宗旨意识淡化。人心向背关系党的生死存亡，党只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。当前，面对世情、国情、党情的深刻变化，领导班子群众观点有所弱化，不同程度存在精神懈怠、脱离群众现象，想问题、办事情不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到好的名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ；对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，党组成员之间、党组成员和庭室之间缺少沟通，向普通干警、向群众问计不多；到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。班子成员在院长接待日制度上执行不够好，有时在面对群众上访时，不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，与上访人发生争吵，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还不能很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党全心全意为人民服务的宗旨和司法为民的根本要求。

（三）开拓创新意识不强，党性修养退化。从存在的“四风”问题上，明显反映出领导班子在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。日常工作总是忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，创造性开展工作的主动性不强，改革意识有待继续增强。一直以来，我院对涉诉信访工作高度重视，多次召开专题会议，研究部署，每一案件均确定了包案领导和责任人，并且开展了数次专项活动，但在信访案件化解上缺乏具体举措和锲而不舍的精神，导致化解效果差，信访压力依然较大。这反映出党组班子工作积极性、主动性有待进一步增强，创新意识有待进一步提高。对照党章，对照“三严三实”，对照申纪兰、段爱平精神，差距很大，创新精神不强，也是党性修养退化所致。

（四）监督约束执行不力，政治观念松懈。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在后勤管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象时有发生。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，班子成员没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆-论监督、群众监督的作用；没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下脸面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理；门难进、脸难看、事难办，立案难、诉讼难、执行难，人情案、关系案、金钱案等“六难三案”问题不同程度地存在，严重损害了人民法院的形象和威信，一定程度也影响了党群关系和干群关系。对照党章党纪，对照规章制度，感到出现这些问题主要还是政治观念松懈，制度约束不够所致。

四、今后的努力方向和改进措施

（一）不断加强理论学习，提高执法履职能力。

1、进一步完善党组中心组学习制度。要在8月底前，制定学习计划，明确学习内容，提出学习要求。要进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。全年集中学习时间不少于12天，每月集中学习一次，不能以会代学。

2、进一步健全完善领导干部理论学习制度。要于9月底前，健全理论学习制度，党员干部保证每月读一本好书，带头写3000字以上的学习笔记，撰写一篇学习心得，在全院推荐一本好书，增强全院干警学习的自觉性和主动性，形成浓厚的学习氛围。

3、建立党支部学习制度。要于10月底前，确定学习时间，学习内容，学习方式，通过学习，使广大党员牢固树立以德修身、以德为先、德才兼备的思想，增强法官职业荣誉感、认同感和事业心、责任感，进一步提高执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的能力和水平，培养一支忠诚可靠的队伍。

（二）强化宗旨意识，提高司法服务水平。

1、强化合议庭制度。要于8月份前，进一步严格规范合议庭评议的规则、内容和程序。充分发挥合议庭成员的整体作用，对存在意见分歧的案件，提交审委会讨论，以达到提高办案质量的目的。

2、建立发还改判案件复查制度。要于9月份前，由案管局对发还改判案件逐一复查，写出复查报告，提交审委会讨论，进一步分析原因，统一法律适用，同时通知原办案庭室及人员，总结教训，避免发生类似问题。

3、强化“判前释法、判后答疑”工作。要于10月份前，建立制度规范行为，法官在判前判后要以诚恳的态度和通俗易懂的言辞，向当事人说明法律的具体规定及立法本意、法院采信证据、认定事实的思维过程，阐明作出裁判的法律依据及推理过程，耐心细致地向当事人解惑释疑，使当事人明白法院作出裁判的理由和依据，官司输赢皆明明白白，让当事人服判息诉，案结事了。

4、改革和完善审判委员会议事规则。要于12月底前，严格限定审委会讨论案件范围，缩短办案周期，使审委会有更多精力用来总结审判经验，分析审判态势，指导审判工作，同时，审委会成员自行组成合议庭，或与其他法官组成合议庭，直接办理疑难复杂案件。

（三）改进工作作风，传递公平正能量。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进班子的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，到社区，到审判一线，要牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。

1、牢固树立为民-意识。从现在做起，从一言一行做起，严格落实首问责任制、院长接待日制度，坚决克服工作中生、冷、硬、推的现象，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，真正做到为民办事，排忧解难。

2、落实司法为民措施。要于10月份前，完善诉讼服务制度，实行诉讼引导、案件查询、约见法官、释法答疑、司法救助、案件移送、诉前调解、财产保全、司法确认、速裁案件等服务，提供一站式便捷高效地诉讼服务，同时在窗口部门设置案件信息查询平台，最大限度的方便群众诉讼。

3、加大涉诉特困人员救助力度。要于9月份前，进一步细化便民利民的工作举措，把救助涉诉特困人员作为利民工作，深入开展下去，让困难当事人打得起官司，增强人民群众对法院工作的满意度。

4、全面落实分段集约执行模式和执行联络员制度。要于10月份前，健全各项制度，促进执行工作的高效运作、公正规范和廉洁，破解执行难、难执行问题。

5、强化司法公开。要于12月底前，利用网站、微博等新型媒体，推进司法公开，拓宽监督渠道，坚持审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，以公开促公正。今年年底公开率达到100%。

6、班子成员要率先垂范。要于9月份前，进一步健全完善“四定一包”工作责任制，领导干部要带头讲大局，带头服务基层，带头遵纪守法，带头弘扬正气，传递正能量。带头沉下身子研究解决涉诉信访问题，注重矛盾纠纷化解，注重源头治理，逐步实现进京访数量明显下降，确保不发生群体性事件，息诉化解率达到80%以上。

（四）坚持廉洁自律，强化政治纪律。

1、要树立强烈的自律意识。班子成员要从现在做起带头认真贯彻执行中央八项规定、六项禁令及最高人民法院五个严禁等有关规定。

2、要主动接受社会监督。班子成员要从现在做起带头将审判执行工作置于阳光下运行，不做伤害群众利益的事情，不做有损法院形象的事情，主动接受社会监督。

3、要带头履行“一岗双责”，落实党风廉政责任制。要把党风廉政建设作为硬任务来抓，党组切实把主体责任扛在肩上，落到实处。要坚持每月观看一部党风廉政警示教育片，以反面典型为教材，深化对干警警示教育；要自7月份起，由院监察室牵头，政治处等部门协调配合，加强对作风建设执行情况的监督检查，及时教育、纠正不良风气，在全院形成风清气正的良好氛围；要于8月底前完善纪检举报网站，设置举报信箱、廉政邮箱，接受群众监督、举报，对群众反映的问题线索积极调查，敢于动真碰硬，严肃查处违法违纪和损害群众切身利益的问题，在干警中架起廉政“高压线”。

最后，我代表班子全体成员郑重承诺，不出入私人会所，不持有私人会所会员卡，不经商办企业，管理好亲属子女和身边的人，严格执行各项规章制度，不利用职权谋取私利。

以上就是城区法院党组领导班子的对照检查材料，不完整、不全面的请各位党组成员补充，不妥之处，敬请市区督导组和参加会议的领导批评指正。

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