发扬武汉经济开发区精神

导读：　发扬武汉经济开发区精神(共6篇)湖北省武汉市2016届高中毕业班二月调研测试政治试卷武汉市2016届高中毕业生二月调研测试文科综合试卷武汉市教育科学研究院命制 2016 2 26 本试题卷共l6页，48题（含选考题）。全卷满分300分。考试用时1...

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篇一:发扬武汉经济开发区精神
湖北省武汉市2016届高中毕业班二月调研测试政治试卷

武汉市2016届高中毕业生二月调研测试

文科综合试卷

武汉市教育科学研究院命制 2016. 2. 26 本试题卷共l6页，48题（含选考题）。全卷满分300分。考试用时150分钟。

★祝考试顺利★

选择题共35小题，每小题4分，共140分

在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

12．为支持我国新能源汽车发展，巾央财政对购买符合要求的新能源汽车实行补贴，一些试 点省市的地方财政也同步进行补贴，在这政策支持卜_，2015年我国新能源汽车产销同 比分别增长3.3、3 4倍，增速远高于普通汽午。以下分析与推断合理的是

①国家财政对新能源汽车的支持将引导企业对新能源汽车的投入

②国家对新能源汽车的强力支持将改变消费者对汽午的消费偏好

③我国新能源汽乍产销增速高于普通汽午，将导致其市场份额逐年提高

④新能源汽车与普通汽车互为替代品，前者销量高速增长会导致后者销量下降

A①② B ③④ C.①③ D②④

13．改革开放以来，我国价格改革持续推进、不断深化，竞争性领域和环节价格基本放开，政

府定价范围主要限定在苇要公用事业、公益性服务、网络型（如水、电、气等基于线网、管

网铺设的产业）自然垄断环节。下列对我国价格改革的评析正确的是

①重要公用事业等领域和环节实行政府定价，有利于促进经济社会协调发展

②放开竞争性领域和环节价格，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用

③市场供求状况并非制定重要公用事业等领域和环节价格的首要考虑因素

④能由市场形成价格的都应交给市场，政府干预会妨碍市场机制作用发挥

A. ①② B①③ C②④ D．③④

14．作为全国首批“海绵城市”的试点城市，武汉市计划投资162.9亿元打造两个“海绵城 市”不范区。所需资金除了依靠财政资金及银行政策性长期贷款外，还将采用政府与社 会资本合作的模式来筹措。采用上述模式筹措建设资金旨在

①充分利用社会资金，实现资源优化配置 ②降低政府投资风险，转移政府管理责任 ③优化财政支出结构，确保财政收支甲衡 ④减轻政府财政负担，激发市场主体活力

A．②③ B①②C．③④ D.①④

15．表l为2015年我国及湖北省对外贸易的部分数据

注：2015年我国民营企业进出口占全国进出口总值的37%，湖北省民营企业进出口 占该省进出口总值的51.8%。

由该表可以看出，湖北省

①对外经济发展水平提高，国际争优势增强

②对外贸易成为拉动该省经济增长的首要动力

③民营企业实施“走出去”战略取得明显成效

④非公有制经济拉动经济增长作用越来越突出

A．②③ B①② C．③④ D①④

16．在民问，人们常常把没无户口人员称为“黑户”。这些人无法享受社会保障，不能正常参

与社会生活。2016年1月14日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意

见》，对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定，并明确指出，依法登记户口是法 律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发 布该《意见》

①表明中国政府尊重公民权利，保障基本人权

②标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段

③扩大了我国民主主体和权利主体的范围

④有助于使公民真正认识到自己是同家的主人

A．①② B②③ C①④ D．③④

17．曾经“孔雀东南飞”的中西部劳动力输出地，如今迎来返乡创业热潮。返乡创业给中西部

地区城镇化、工业化带来强劲动力，同时也面临小少难题：产业不配套，增加生产成本；企

业融资难，启动资金短缺；用地紧张，发展空间受限；基础设施落后，城镇承载能力弱等。 引对这些难题，政府可以

①科学决策，树立产业链布局思维 ②宏观调控，建设投融资服务平台

③完善法律，规范行使用地分配权 ④转变职能，向社会购买公共服务

A．①② B①④ C②③ D③③

18．由我国倡导成立的亚洲基础设施投资银行于2016年1月16日正式运营。作为最大股 东国，我国完全有资格获得亚投行贷款项日支持．然而我国却作出决定，在亚投行成立 初期暂不考虑申请资金支持，并向即将设立的项日准备特别基金出资5000万美元，以支 持欠发达成员同开展基础设施项目准备。对此，下列解释合理的是

①帮助欠发达国家实现经济发展是我国应有的国际担当和义务

②我国主动承担国际责任，是国际发展体系的建设性贡献者

③打造“命运共同体”符合我国的国家利益和当今时代主题

④中同政府的举措实现了国际经济治理体系的公正合理有效

A．①④ B．②③ C ①② D③④

19．历史和现实都表明，一个民族的觉醒，首先是思想文化上的觉醒；一个民族的振兴，最终

取决于思想文化的振兴。当今中国和世界正在发生深刻复杂变化，文化的地位和作用日 益突出。全面建成小康社会，实现中华民族伟人复兴，必须推动社会主义文化大发展大 繁荣。为此必须

①倡导主流意识形态多元化，促进中外文明交流互鉴

②充分发挥主观能动性，推进中华优秀传统文化创新发展

③坚持立德树人的理念，培养先进文化的传承者、创造者

④提升对外文化传播能力，捍卫中华文化的话语权、领导权

A．①④ B②④ C②③ D．①③

20．图5漫画蕴含的哲理是

①立场的不同会导致认识具有主体差异性

②事物的复杂性会导致人们认识的片面性

③矛盾双方存在着向列立而转化的趋势

④意识埘客观事物的“复写”通常意味着“改写”

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

21.为改善农村人居环境，2016年武汉市政府将在该市农

村建立“户分类、组保洁、村收集、

街（乡镇）运转、市及区处理”的垃圾收运处理体系，形成村湾环境卫生长效管理机制。 推行垃圾分类减量及资源化利用，适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量，果皮、枝叶、 厨余等可腐烂垃圾就近堆肥。该体系

①合理有序地发挥了户、组、村、街等在环境整治系统中的作用

②根据实践的需要建立了新联系，实现了各类垃圾向资源的转化

③在具体分析各类垃圾不同价值基础上采取了有针对性的处理办法

④积极促进量的积累以实现农村人居环境整治工作质的飞跃

A．①③ B．③④ C．①② D．②④

22.基因编辑技术现已成为生物医学史上一种可高效、精确、程序化地修改细胞基因组包括 人类基因组的工具。运用这一技术，理论上可以改变特定遗传性状，从而改造胎儿，使其 不再携带家族遗传的缺陷基因或致病基因。但人们忧虑对生殖细胞的基因治疗会超出 原有范围，最终导向“定制婴儿”。这表明

①科学研究应守住底线，遵循基本的伦理原则

②科技成果的价值在于符合人类自身利益需要

③科学活动应寻求科学精神与人文精神的统一

④利益驱动将把科学研究与科技运用引入歧途

A．①② B．③④ C．②③ D．①③

23.实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相 当繁重。要采取产业精准扶贫一批、移民搬迁安置一批、低保兜底脱贫一批、医疗救助扶 持一批“四个一批”措施，坚决打赢这场攻坚战。根据材料下列推断正确的是

①致贫的原因多样，印证了事物的联系具有多样性和条件性

②脱贫的手段各异，说明了同一事物在不同阶段的矛盾不同

③脱贫的任务艰巨，要求坚持群众主体地位，激发内生动力

④脱贫的时间紧迫，必须超越历史条件，创新扶贫开发路径

A．②④ B．①③ C．②③ D．①④

38．（26分）阅读材料，完成下列要求。

注：投资率，即投资在GDP中的占比。

材料一

当前，东北地区产业结构偏向于资源型企业以及重化工工业；一些原本该淘汰、限制和 转型的落后产能的投资规模不降反升，中低端产能严重过剩，高尖端产能严重缺乏；国有企 业比重高，传统产品占大头，原材料和初级产品居多，产品结构单一，经营困难。这些因素制

约了东北经济发展，

从长期看，经济增长取决于长期潜在增长率，也就是资本、劳动力和技术进步。要实现 长期可持续增长，仅靠需求侧的政策是不足的。必须通过改革、经济结构调整和科技进步， 来提高潜在增长率，也就是改善供给侧，在2015年底中央经济工作会议定调之后，中国供 给侧结构性改革大幕正式开启。

(1)描述图10a、图10b蕴含的经济信息，并结合材料一，分析加强供给侧结构性改革对 振兴东北的经济意义。（14分）

材料二

供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产 业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过

营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的

跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。

(2)供给侧结构性改革对提高国家治理能力提出了新的挑战．结合材料二，运用所学政 治生活有关知识，分析应该如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。（12分）

39．（26分）阅读材料，完成下列要求。

高尚道德人格的形成，是一个自我教育、自我否定、自我改造的痛苦过程，需要通过“自 省”来革除自身痼疾，需要通过“慎独”来提升道德境界，实现道德的自我超越。 材料一

我国传统文化强调“慎独”和“自省”，注重慎独自律、省察克治的修身之道。比如儒家

强调内心的反躬自省，《论语》讲“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，曾子讲“吾日三省吾 身”。一个人道德人格的形成依赖于个人的道德修养，而道德修养的过程就是人们在道德品 质、道德思想意识方面的自我改造、自我陶冶、自我锻炼和自我修养的过程，是一个自我反 省、在内心深处进行吐故纳新的过程。一个缺乏自省意识的人，不会认识自身的不足，也不 可能产生自我修养的愿望和紧迫感，道德人格的培养也就无从谈起。

材料二

某中学按照习近平总书记提出的“明大德、守公德、严私德”的要求，开展了主题为“慎 独自省，重塑道德人格”的一系列校园文化活动。通过建设道德模范事迹展示长廊、举办道 德讲堂等活动全面营造道德文化氛围。以日常行为检查和班会活动为载体，引导学生从细 微处入手，通过增强自省意识、发扬自律精神，检查自己的言行，自觉纠正言行偏差，并不断

为自己提出更高的道德要求，实现从自发到自觉、从外表到内心、从被动到主动、从他律到自

律的行为转变。积极开展社会帮扶和文明志愿者活动，促使学生在社会道德的践行中，培养 道德情感，提升道德水平。

(1)结合材料一，运用实践与认识的有关知识，说明如何通过“慎独自省”实现个人道德

人格的完善。（12分）

(2)结合材料二，运用文化对人的影响的知识，分析该校开展“慎独自省，重塑道德人 格”的系列校园文化活动的意义。（10分）

(3)结合上述材料，为该校“慎独自省，重塑道德人格”系列校园文化活动中的某班主题

班会拟一个主题。（4分）

篇二:发扬武汉经济开发区精神
武汉市2015年思想品德中考模拟试题(三)含答案

2015年思品中考模拟试题（三）

选择题 ( 一 )

在下面各题的备选答案 A、B、C、D 项中，只有一项最符合题目要求，请选出并填入“答题卡”。 ( 共 20 小题 , 每题 1 分 , 共 20 分 )

1．谈到事业的成功，哈佛大学经过深入研究后认为，一个人的成就，是以一生中你善待过

多少人、有多少人怀念你来衡量的。这表明

A．各种生命共生共存，息息相关

B．地球上的生命独特顽强，丰富多彩

C．生命的意义在于对社会的贡献

D．当他人生命遭遇困境时，我们应该伸出援手

2. 漫画《鸡贵有自知之明》 启示我们

A．要善于通过实践发掘自己的潜能

B．取得了突出成就容易骄傲自满

C．应该全面正确的认识自己

D．要通过自我观察认识自己【发扬武汉经济开发区精神】

3. 意志坚强的人，能在复杂的情境中冷静而迅速地判断发生的情况，毫不迟疑地采取坚决

的措施和行动。这体现的意志品质是

A．自制性 B．目的性 C．坚韧性 D．果断性

4. 下列关于自信的说法,正确的是

A．雄厚的实力是增强信心的最重要支柱 B．自信是地球上最珍贵的财富

C．自己的事情自己干是自信的基础 D．发现自己的长处，是自信的关键

5. 近日，《武汉市文明行为促进条例（征求意见稿）》公布并广泛征求市民意见，高空抛

物等12类不文明行为将受重罚。武汉市为“文明”立法

A．表明只有靠法律约束才能培养市民的文明习惯

B．表明武汉市精神文明建设已经取得了巨大成就

C．要靠国家强制力杜绝我市市民中的不文明行为

D．有利于规范市民行为，提升城市文明水平

6. 在合作中竞争，要尊重竞争对手，向竞争对手学习。我们在合作中竞争的目标是

A．取长补短、携手共进 B．对人守信、对事负责

C．热情主动、乐观开朗 D．相互促进、共同提高

7. “常回家看看回家看看，哪怕给爸爸捶捶后背揉揉肩，老人不图儿女为家做多大贡献呀，

一辈子总操心就奔个平平安安！”孝敬父母最重要的是

A．物质上赡养父母 B．敬重和爱戴父母

C．侍奉父母的起居 D．常回家看望父母

8. “一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一

起的时候，才能最有力量。”这句话告诉我们

A．集体利益与个人利益相互依存

B．只有维护个人利益，集体利益才有保障

C．放弃个人利益，是关爱集体的具体表现

D. 集体主义的核心是团队精神

9. 下列行为中，属于民事违法行为的是

①捡他人价值千元的手机拒不归还 ②破坏网络、电话光纤线缆设施

③蓄意纵火，将他人的房屋烧毁 ④某影楼私自用顾客照片做广告

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

10.《中华人民共和国未成年人保护法》第42条规定：十四周岁以上不满十六周岁的未成年

人犯罪的案件，一律不公开审理 。这体现了对未成年人的

A．家庭保护 B．学校保护 C．社会保护 D．司法保护

11.我们维护合法权益常用的有效手段、最后屏障、最有力的武器、解决行政纠纷的重要途

径依次是

A．打官司、非诉讼、法律、行政诉讼

B．非诉讼、诉讼、律师、法律

C．法律、行政诉讼、非诉讼、诉讼

D．非诉讼、诉讼、法律、“民告官”

12.在法治国家，人们能够在宪法的阳光下获得有尊严的、体面的生活。这是因为

A．宪法是公民基本权利的确认书和保证书

B．依宪治国就要坚持法律面前人人平等

C．宪法是实行依法治国的基本依据

D．宪法是其他法律的立法基础和立法依据

13.公民最重要、最基本的权利是

A．人身自由权 B．生命健康权 C．人格尊严权 D．人身权利

14.我市举办了环保布袋设计大赛，广大市民积极响应。一些中小学生也积极参赛，部分学

生因作品设计独特而获奖。中小学生参加这一活动

①表明公民创造智力成果没有年龄限制

②表明只要专心创意设计，就能成为创新型人才

③有利于培养学生的创新精神和动手实践能力

④有利于增强学生的环保意识，从根本上杜绝浪费行为

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

15.许某在商场购买了一个智能手表，回家后发现其功能与产品说明书不一致， 有些功能无

法使用。他找到销售员反映质量问题，却遭到销售员的讥笑和冷嘲热讽。根据我国消费者权益保护法，该销售员的行为侵犯了许某的

A．依法求偿权 B．个人信息得到保护权

C．自主选择权 D．人格尊严获得尊重权

16.2015年5月1日实施的新《行政诉讼法》规定：行政机关应认真对待法治、权利、权力

和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。这一规定告诉我们

A．我国正在努力建设社会主义法制国家

B．依法治国，首先是依宪治国

C．宪法具有最高的法律效力，是国家的根本大法

D．依法治国的重要环节是依法行政

17.我国宪法规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。对此认识正确

的是

A．从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格

B．宪法是国家的根本大法，是实行依法治国的根本依据

C．宪法规定了国家生活中的一切问题

D．宪法具有最高的法律效力，是制定其他法律的基础

18.2015年全国“两会”期间，众多全国人大代表、政协委员开微博、征民意，公民在互联

网上为“两会”建言献策也格外火爆。通过网络征询民意【发扬武汉经济开发区精神】

A．有利于公民自觉履行自己的政治义务

B．说明公民参政议政的水平极大地提高了

C．有利于公民参加国家管理、参政议政

D．说明公民享有申诉建议这一最基本的政治权利

19.小薛向人大代表反映了校门口无证摊贩影响学生出行的问题；全国人大开展大气污染防

治法执法检查。这分别是

A．公民行使建议权、公民行使监督权

B．公民行使监督权、全国人大行使监督权

C．公民行使监督权、全国人大行使立法权

D．公民履行监督义务、全国人大履行监督义务

20.我国将9月18日设立为国防纪念日。并将于今年9月在北京举行阅兵式，以纪念中国人

民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。这表明

A．设立国防纪念日是实现国家长治久安的重要保障

B．没有国家的安全，个人的安全就无法得到保障

C．自觉关心、维护国家安全是公民的政治义务

D．我国维护国家的主权、领土完整的坚强决心和坚定信念

选择题(二)

在下面各题的备选答案A、B、C、D项中，只有一项最符合题目要求，请选出并填入“答题卡”。(共l0小题，每题2分，共20分)

21.长江救援队用生命守护生命、“保护母亲河”行动、道路交通安全志愿服务„„积极参

与这些公益活动

①就是履行自己的法律义务

②能使自身的价值在奉献中得以提升

③所表现的奉献精神是社会责任感的集中体现

④说明扮演的角色不同，承担的责任不同

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

22.实现中国梦，让生活更美好，是我们时代的“最大公约数”。为此，我们必须坚定不移

地走“中国道路”。“中国道路”是指

A．独立自主自力更生的发展道路 B．中国特色的改革开放道路

C．坚持以经济建设为中心的道路 D．中国特色社会主义道路

23.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：

要破解发展中面临的难题，必须深化改革开放。改革开放是

A．兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求

B．强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉

C．立国之本，是我们党、我们国家生存和发展的政治基石

D．党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证

24.面对经济全球化这把“双刃剑”，我们要参与、利用经济全球化来促进我国的经济发展，

更要增强自身实力，提高抵御和化解能力，切实维护我国经济安全。为此我们必须

A．坚定不移地坚持改革开放这一基本国策

B．坚持以文化建设为中心，大力发展社会生产力

C．始终把独立自主，自力更生作为自己发展的根本基点

D．积极敞开国门，吸收一切经济文化成果

25.突围十面“霾”伏，留住APEC蓝，发展循环经济„„一系列资源环境问题能否顺利破解，

不仅考验着政府，也考验着我们每一位公民。作为公民，我们应该

①制定保护环境的相关法律，严惩破坏环境的行为

②增强节约资源和保护环境的意识，促进人与自然的协调

③把环境保护放在优先发展的战略地位

④认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任

A．①② B．②③ C．③④ D．②④

26.从1999年至今，我国已成功发射10艘神舟飞船和1个目标飞行器，我国成为世界上第

三个独立掌握载人航天技术的国家。这说明

A．我国的科技实力已步入世界发达国家行列

B．综合国力竞争已越来越成为科技创新能力的决定性因素

C．我国大力发展科技，提高自主创新能力，努力建设创新型国家

D．坚持人才强国的基本国策，是建设创新型国家的必然要求

27.湖北省把促进非公有制经济发展摆在重要位置，着力破除体制机制障碍，加大对中小企

业扶持力度，努力创造良好的市场环境。我省高度重视非公有制经济发展，是因为

A．我国处在社会主义初级阶段

B．非公有制经济已成为我国国民经济的主导力量

C．我国是社会主义国家

D．按劳分配是中国特色社会主义的根本原则

28.2015年4月27日，国务院总理李克强在会见中央文史研究馆馆员、香港大学荣休教授

饶宗颐先生时指出，文化是一个民族的血脉和灵魂。继承和发扬中华文化，是中华儿女义不容辞的责任。这表明

A．中华文明是世界文明中最先进、最悠久的

B．我们要抵制一切外来文化

C．中华文化是中华民族共有的精神家园

D．民族精神是民族的根，民族文化是民族的魂

29.“武汉，每天不一样！”武汉城市形象口号以极具冲击力、速度感、向上动感的方式，

传导出不断追求、不断发展、创新无限、活力无限的武汉城市形象，是武汉城市精神的最好诠释。武汉精神

A．是武汉大城崛起的不竭力量之源

B．是武汉取得一切成绩和进步的根本原因

C．是中华民族的精神家园

D．体现了以爱国主义为核心的时代精神

30.“你不平凡，武汉便伟大。”2015年4月14日，首届武汉市功勋市民、模范市民、文

明市民颁奖晚会在琴台大剧院举行。武汉成为全国首个设立城市荣誉制度的城市。设立城市荣誉制度

①有利于促进武汉经济与社会协调发展

②是发展先进文化的重要内容和中心环节

③是牢牢把握先进文化前进方向的根本要求

④有利于弘扬中华传统美德和民族精神

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

参考答案：

篇三:发扬武汉经济开发区精神
2015党员干部学习计划

第1篇：党员干部学习计划

为了认真贯彻科技局党组《关于开展“树立正气、构建和谐、争创一流”主题教育活动的安排意见》（石科党〔20XX〕2号），全面落实对广大党员干部的学习要求，促进我局党员、干部的学习，提高党员、干部思想素质和业务水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性，提高执政水平，增强工作能力，现将今年的学习做如下安排：

一、学习内容：

1、XX大工作报告；

2、修改后的《中国共产党章程》；

3、全国人大第十一届全会、全国政协第十一届全会文件；

4、十一届人大《政府工作报告》；

5、科技部党组书记、副部长李学勇20XX年12月4日发表的《认真领会和把握党的十七大对科技工作的新要求》的文章（简称李学勇20XX年12月4日文章）；

6、XXX同志关于科学发展观和构建和谐社会的有关论述；

7、《中国共产党纪律处分条例》（简称《纪律处分条例》）及《中国共产党党内监督条例（试行）》（简称《党内监督条例》）；

8、中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定（简称《增强自主创新能力的决定》）；

9、国家中长期科学技术发展规划纲要；

10、现代领导理论、管理学、经济学、中共党史、当代科技及科技发展史；

11、纪念改革开放XX周年有关文章；

12、依法行政知识；

13、科技管理知识及信息网络技术知识；

14、法律知识及知识产权保护知识；

15、文明礼仪常识和知识；

16、先进模范人物事迹；

17、中央和省、市委提出的其他学习内容。

二、具体要求：

1、要做到学习内容、人员、时间和效果“四落实”；

2、开展三学（述学、考学、督导）活动，做到七有：有学习计划，有考勤记录，有学习体会，有学习活动记录，有学习保障制度，有定期考评，有学习成效总结。

3、以自学为主，每个人都要做好学习笔记；

4、以集中学习为辅，每周都要安排必要的学习时间，进行集中学习；

5、每位党员、干部应结合实际，写出2-3篇学习心得体会文章；

6、中心组成员除参加党员、干部的学习之外，还要保证中心组的学习时间和学习质量；

7、要搞好四个结合：集中学与个人自学相结合，自学与学习讨论相结合，通读文件与专题研讨相结合，学习日与党日活动相结合。

三、时间安排：

1、中心组学习：

（1）4月份、6月份、7月份各安排3天。集中学习中共十七大报告和全国人大第十一届和全国政协第十一届会议文件，学习第十一届人大《政府工作报告》，胡锦涛关于科学发展观、构建和谐社会的有关论述，科技部党组书记、副部长李学勇《认真领会和把握党的十七大对科技工作的新要求》的文章。

讨论题目：

①如何用石家庄市“十二五”规划和国家中长期科学和技术发展规划纲要，指导我们的实际工作？

②科技工作在全面建设小康社会构建“和谐石家庄”的目标中如何更好地发挥作用？如何在做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”工作中提供强大科技支撑？

③如何把科学发展观的理念要求贯彻到科技实际工作中去？

（2）9月份、10月份各安排3天。

集中学习胡锦涛关于科学发展观和构建和谐社会的重要思想，《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》、《中国共产党章程》、科技管理知识、法律知识、依法行政知识等。

讨论题目：

①如何更好地落实XX大提出的工作任务，实现科技工作新发展？

②回顾总结改革开放XX年科技工作取得的成绩，如何深化科技体制改革？

③如何认识建立廉洁、高效的诚信政府的紧迫性和必要性？

④如何把精神文明建设与科技业务工作、“科教兴市”更有效、更紧密地结合起来？

⑤如何更有效地增强机关干部依法行政的意识，提高依法行政水平？

⑥在社会主义新农村建设中，科技工作有何作为？

2、党员干部的学习：

（1）科级党员干部除参加本机关的学习外，还要参加市直工委的培训。

（2）一般党员干部除了自学外，要保证参加机关组织的集中学习。

局机关每周五下午为政治业务学习，将按照市委指定的必读书目进行集中学习，局属各单位集中学习日自定。

四、方法措施：

1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。

2、经常进行督导检查、检查学习笔记。

3、采取走出去、请进来多种形式，如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等，把学习引向深入。

4、采取轮流上党课的形式。局领导轮流讲、各处处长轮流讲。讲XX大精神，讲政府工作报告、讲法律、讲知识产权保护、讲科技业务知识等。

5、建立学习考勤制度。对学习考勤情况进行定期公示。对个人学习笔记进行定期检查，并通报。

6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中，将学习情况列入考核的一项内容。

第2篇：党员干部学习计划

根据市委宣传部、市级机关工委对党员干部理论教育的部署，为认真组织开展好学习型党组织活动，现制定市国土资源局20XX年党员干部学习计划：

一、学习内容

全年学习内容分三大部分，政治理论、业务知识、纪检廉政，具体内容如下：

（一）政治理论：

1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议；

2、“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要（待印发）；

3、解读“十二五”（党员干部学习辅导）；

4、胡锦涛总书记在十七届五中全会上的重要讲话（见相关文件或通报）；

5、胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立XX周年会议上的重要讲话（将公开发布）；

6、中共省委十一届九次全会精神；

7、中共市委十届七次全会精神；

8、全国“两会”和省、市“两会”精神；

9、中央和省、市经济工作会议精神（见相关文件或通报）；

10、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛轮群众工作》（暂定名，中宣部理论局组织编写，待出版）；【发扬武汉经济开发区精神】

11、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》（待印发）

12、《中共共产党历史》（第一、二卷），中共中央党史研究室编写，中共党史出版社出版；

13、中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；

14、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。

（二）业务知识：

1、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》——“国八条”；

2、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知；

3、国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的通知；

4、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知；

5、国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知；

6、国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知

7、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》；

8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；

9、国土部门最新文件法规政策。

（三）纪检廉政：

1、胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话（见相关文件或通报）；

2、王正宇书记在第十届市纪委六次全会上的讲话；

3、王正宇书记在20XX年全市纪检监察领导干部春季培训班的讲话；

4、全市国土资源系统党风廉政建设会议；

5、《市公务员思想道德和社会诚信行为规范》。

二、学习方法

全系统党员干部要紧紧围绕科学发展主题和“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位，紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设，着力体现“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，在学习方式上坚持“三学”——向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过开展“四讲四训”，即“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会”四讲同推，“党校培训、专题培训、网络培训、高校培训”四位一体，深入研究和探讨国土资源管理事业发展中的重大理论和现实问题，努力推动学习成果进入领导决策、进入部门工作、进入百姓视野，驱动每一个国土系统党员成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型党员。

三、学习要求

全系统试行党员学分卡制，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，每半年进行一次综合考试，强化党员干部学习成果的考核验收。全体党员要结合思想和工作实际挤时间加强学习，做好学习笔记；局党组成员，机关各处室负责人，各分局、直属单位领导班子成员要定期深入到联系点开展调查研究，县处级党员领导每年撰写两篇调研报告，科级以下党员干部每年撰写一篇调研报告。

第3篇：党员干部学习计划

一、指导思想

以党的XX大和全教会精神为指导，以区教育局20XX年工作要点为指南，深入贯彻落实教育科学发展观，围绕全面实施教育规划刚要，以加强学习型党组织建设为载体，以开展创先争优活动、“五个基本建设”和“治庸问责”为动力，深入学习中国特色社会主义理论体系和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，不断改进和创新学习形式，切实转变学风，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，用科学发展观统领各项工作，为推动学校内涵发展和党员干部自身发展打下理论基础。

二、学习要求

1、静心学习，坚持学习工作化，工作学习化，把学习当做自己“修身立德”的基本功课，勤奋学习、善于思考，解放思想，与时俱进，勇于实践，敢于创新，自觉投身于学校改革与发展之中，不断提升自己为学校教育事业努力奋斗的崇高责任感和使命感。努力塑造“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、从教不趟尘世之浊”的党员干部形象。

2、善于学习，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，在各种思潮面前保持清醒的头脑，做到站稳立场，坚定信念，不随波逐流。 时刻牢记党的宗旨，牢固树立教育工作者的“四种意识”：即以执着的信念坚守教育本真的意识、以专业的态度追求精湛技能的意识、以职业的精神践行行业规范的意识、以表率的言行铸造学生灵魂的意识。

3、讲求实效，把倡导和践行科学发展观与工作实际结合。强化党纪法规意识的学习和教学业务知识学习融为一体，建立健全学习制度，规范学习行为，要认真通读《中国共产党历史》、《党员干部修养镜鉴》和《学校廉政文化准则》等，引导广大党员干部群众增强城市的荣誉感、工作的自豪感，弘扬武汉城市精神：“敢为人先，追求卓越”。加强思想道德修养和党性修养，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，以及学校教育教学的示范引领者。

4、坚持学以致用，用学习武装头脑，用学习指导工作，用学习提升品味。要求党员干部通过学习，积极撰写学习体会和心得笔记，确保每学期不少于5000字的学习笔记；并做到集中学习和分散学习相结合，确保每月一次集中学习，让学习成为自己生活的习惯。

三、学习安排

二月 集中学习 1、学校党总支计划和党员干部学习安排

2、教育局20XX年工作要点

三月 集中学习与分散学习 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

2、《党员干部修养镜鉴》

四月 集中学习与分散学习 1、《党员干部修养镜鉴》

2、《如何保持党员干部的先进性和带头性》

五月 分散学习与交流 1、《学校廉政文化准则》

2、《 结合武汉城市精神“敢为人先，追求卓越”，谈谈党员干部在学校教育教学工作中如何创先争优？

六月 集中学习与分散学习 1、《如何做好中层干部》

2、重温入党誓词，再为党旗添光彩

七月 分散学习与阶段小结 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

2、个人阶段小结

第4篇：党员干部学习计划

为进一步贯彻落实科学发展观，不断提高社区党员干部的理论素养、科学决策水平和创新能力，推进工作创新，提升党员教育水平，根据洗马路街道党工委的要求和部署，结合社区工作实际，特制定20XX年度洗马社区党员干部培训学习计划：

篇四:发扬武汉经济开发区精神
2016关于近五年旅游发展情况及今后五年旅游发展思路的报告

一、近五年**旅游发展情况

年以来，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的大力指导下，我们立足把旅游业培育成**经济的支柱产业，以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施政府主导旅游发展战略，使这五年成为**旅游发展最快的五年，旅游工作取得明显成效。整个旅游发展呈现出以下特点：

一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。经过市、县两级共同努力，以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游品牌日趋成熟，旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。据预测，**年全市接待海内外游客将达到万人次，实现旅游总收入亿元，分别达到年的倍和倍。旅游经济发展水平也将由当年的全省第位跃居全省第位，位居同类城市第位。

二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设，目前全市已形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖北精品旅游线、中国三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、汉江水上一日游及荆山原始自然生态长线旅游产品，正在成为鄂西北精典线路，受到各地旅游者的青睐。**年，吸引了北京、广东等地旅游专列的到来，实现了旅游专列停靠我市游览观光的重大突破。

三是产业规模不断扩张，旅游接待能力日益增强。截止**年底，全市共建成开放各类景区处。其中，国家级景区（点）处，国家级景区和省级旅游度假区各处；设立各类旅行社家，其中具有经营出境游资格的国际旅行社家；评定星级宾馆家，其中星级家，星级家，星级家，床位余张。旅行社和星级宾馆的数量分别达到年末的倍和倍。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的不同需求。

四是旅游合作开局良好，区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势，近年来，我们大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子，先后联合十堰、南阳、神农架等地，联手开发广东、山东、武汉、北京等地市场，成功吸引了广东、北京等地旅游专列到来，放大了襄樊作为中西部和鄂西北旅游的门户和集散中心的效应，提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。目前，在湖北省旅游总体规划中，襄樊与武汉、宜昌被并列为湖北三大旅游区域中心。

五是综合环境明显改善，旅游市场全面规范，。结合城市“创优”，围绕创造“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总目标，全市大力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使市、县两级重点景区全部实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化，提升了城市旅游档次，保持了旅游市场连续多年重大旅游投诉和旅游安全事故的零记录。

近五年来，我市旅游虽然获得了长足发展，但由于历史、体制等多方面因素造成的问题的长期积累，存在的问题也不容忽视。主要表现为：一是产业发展规划没有得到很好实施，旅游发展重点不突出。二是旅游产品开发相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富，但以“跟风”产品和大路产品居多，缺乏自身的个性和特色。在已经开发出的诸多类型产品中，且不说在内国际、国内缺乏领先地位，单是在省内领先也廖廖无几。三是旅游“六大要素”结构不够合理整个产业链条发展不够均衡，宾馆环节畸粗，高品位景点、旅游交通、旅游商品生产、旅游娱乐等环节畸细的状况仍很严重，直接制约了整个旅游业的健康快速发展；四是旅游整体形象尚不鲜明。“荆山生态”、“三国文化”两个旅游主题，既难以体现、突出襄樊特色，又停留在概念化阶段。除了本市的业内人士外，外界知之甚少，缺乏相应的吸引力；五是旅游服务环境亟需改善。窗口行业服务意识不浓，旅游企业服务手续繁琐，优质服务差距较大等现象仍然不同程度存在，直接影响了今后旅游市场的发育、发展，人为延缓了旅游经济的发展步伐。

二、今后五年我市旅游工作的总体思路

（一）指导思想

今后五年，我市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以贯彻落实党的十六大精神和国家、省、市旅游工作会议精神为动力，继续贯彻落实政府主导旅游发展战略，坚持“政府主导、部门配合、社会参与、市场运作”的工作方针，以提高旅游经济发展水平为中心，以整合旅游资源为基础，以开拓市场、优化结构，提升形象为重点，与时俱进，开拓创新，力争到年全市接待海内外游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游总收入占全市的，把旅游业培育为全市新的经济增长点。

（二）具体措施

⒈用“三划”明确方向。一是编制好旅游产业发展规划。围绕“建设鄂西北旅游门户和集散中心”的发展目标，把握好我市旅游业发展优势，有效重组、整合和利用旅游资源，科学地进行产业设计，制订出阶段性发展目标、政策、措施、重点项目等，指导今后旅游产业发展工作，避免盲目、低层次和无效建设。二是搞好整体形象策划。导入形象设计战略，根据襄樊自然、人文、历史等资源特色，策划和设计襄樊旅游总体形象，使襄樊旅游品牌形象更加鲜明突出，让人一读朗朗上口，一看就能记住。三是做好旅游项目策划。精心策划一批旅游景点建设、旅游线路包装、旅游休闲娱乐、旅游基础设施和旅游管理项目，扩充旅游容量，争取国家、省级资金扶持，培植我市旅游业发展后劲。

⒉用“三提”展示形象。一是提升文化品位。深入挖掘襄樊及所属各县的历史文化遗存，使襄樊成为三国文化、楚文化的代表。在搞好现有开放景点的文化项目开发建设基础上，加快邓城遗址、九连墩遗址、雕龙碑遗址、马跃檀溪等文化遗产可视性景观的规划、建设，力争建成一批新的旅游景点和旅游经济增长点。二是提升环境品位。依托襄荆、汉十等高速公路的开通，提升市域内公路等级及景区道路通行能力，改善好旅游交通环境；按照环境认证体系和质量认证体系，推进景区规范化管理，促进景区保护、管理、开发、经营与国际接轨。三是提高建设品位。按照弘扬个性、优势互补的要求，指导景区做好项目设计与建设工作，打造襄樊整体形象。

⒊用“三调”优化结构。一是调整市场结构。重点抓好广东、北京、上海、西安、洛阳等大城市和襄樊航班、火车直达城市的宣传促销，以襄樊周边地区为基础，积极开拓中远程市场；同时，指导景区、饭店等涉旅单位调整销售政策，实行新老市场、大小客户、淡旺季节相区别的灵活的价格政策，吸引游客。依托古隆中、荆山生态等成熟景区点，携手武当山、三峡、明显陵等周边景区，开展联合宣传促销，拓展襄樊旅游市场。二是调整产业结构。以鼓励开发旅游商品、设立旅行社团、旅游交通企业为重点，针对性地制订出台优惠政策，创造良好产业发展环境，引导旅游行业进行结构调整，逐步将旅游六大要素培植成六大产业，并形成有机高效的旅游产业链。三是调整产品结构。加快由单一产品向多层次产品、高品位产品结构的转变。要重点开发新时尚的生态旅游产品、高品位的观光旅游产品、大众化的休闲度假产品、独创性的文化旅游产品等。通过调整优化结构，不断提升产业综合素质，加快推进我市旅游由数量效益型向质量效益型的转轨。

⒋用“三开”拓展市场。一是开放旅游市场。打破行政区划，在与神农架、南阳、十堰等地开展联动协作的基础上，大力拓展区域性联动协作范围，通过旅游部门推动、行业协会互动、企业联合行动等各种形式，在市场管理、营销策划、产品开发等方面广泛开展协作，实现区域间旅游经济协同发展。同时，积极降低市场门槛，鼓励吸引有实力的外地企业投资开发新景点、设立新企业，以资本为纽带，促进旅游市场开放。二是开辟境外市场。以国家、省旅游局每年一次的海外宣传促销活动为载体，加大“三国文化”品牌的境外促销力度，在世界范围内营销襄樊旅游。坚持把营销重点放在日、韩和东南亚市场，依托他们，带动我市入境游快速发展。三是开通网络市场。积极支持、鼓励旅游企业将现有的宣传网站建设成为集宣传、销售为一体的综合性网站，大力推动网上交易，建设旅游网络市场。

⒌用“三化”引导发展。一是旅游市场规范化。按照中国优秀旅游城市和中国最佳旅游城市的要求，深入持久地开展旅游市场整治，加强对宾馆、旅行社、导游、购物商场、餐饮、娱乐业的管理，进一步建立和完善行业自律机制，使旅游市场始终保持规范、有序的状态。二是旅游企业集团化。适应加入的竞争需要，积极吸引国内外有实力的旅游集团兼并重组我市旅游企业，鼓励市内旅游企业建立大型旅游集团，支持优势景区“靓女先嫁”，引进先进管理经验，做大做强旅游产业。三是旅游产业信息化。适应世界网络经济发展的需要，加强襄樊旅游网站建设，实现与各旅游网站、旅游企业服务网的互联互通，及时发布网上信息，实现旅游产品的销售、预订一体化，为逐步实现旅游产业信息化打下基础。

篇五:发扬武汉经济开发区精神
2015农村中小学校长跟岗学习培训小结

学习着 感动着 感叹着 收获着

--湖北省（2015）农村中小学校长跟岗学习培训小结

**市黄龙镇中心小学 张*

我有幸被选派参加了“国培计划（2015）”--湖北省农村中小学骨干校长跟岗学习培训，带着珍惜，带着微笑，带着欣赏他人的心情，我踏上了“湖北省农村小学校长跟岗培训”的学习旅程，期待着在学习旅程中与同仁们、基地学校的领导们相识、相知、相学，渴望与影子校长分享经验、交流心得、智慧共生！武汉经济技术开发区三角湖小学，我来啦！

根据省教育厅的统一安排，2015年5月21日至6月15日，在武汉经济开发区三角湖小学进行了为二十六天的跟岗学习。对我来说，这是一场“头脑风暴”，一次“洗礼式”的培训。在三角湖小学影子校长张卫波的亲自指导下，通过观摩、交流、体验等形式，全方位的参与学校的管理与活动，全面学习基地学校的先进办学理念和办学方向，与领导、教师进行了交流，这次培训中，张校长与我们开展了八次学校管理方面的讲学，观摩市级集休备课两次、区级科学课的教材教法研讨论一次，听课8节，学校的语数教研专家指导活动6次，聆听了吴大钊副校长、朱凤江副校长、周飞主任、杨建群书记、姚俐、刘明丽等领导关于校本课程体系的建设、教师专业发展的建设策略与思路、教研活动的开展和集体备课组如何进行管理评价、学校教学教研的管理策略、主动参与民主合作积极探究的教学模式介绍、绩效工资的考核方案等；观摩了学校二课堂、升旗仪式、六一体艺嘉年华等活动的开展，列席参加了两次学校的行政例会和一次全体教师学习交流培训会，观看了学校的十校庆的活动和郑杰教授予的小组合作的教学视频，参加了余局长看望我们的座谈会一次，当了一天的值日教师亲身体验感受学校的德育管理氛围……二十六天的学习培训不但拓宽了视野，了解了我省基础教育发达地区的学校代表--三角湖小先进的教育理念、办学模式、管理经验，而且一方面抓紧时间“充电”--读了4本有关管理的书籍，不断提升自己的理论素养；另一方面观察、了解、体验了三角湖小学这所省、市名校的管理理念及运作模式，并结合自己学校管理工作现状进行了深刻反思，进一步理清了今后我校管理工作思路与发展设想。

这里，我首先想用“感动、感谢”来表达我的感受。初入三角湖小，我就被学校浓郁的校园文化氛围所包围，老师们的团队精神、大局意识、责任感让我感动，为了学校的团队，他们淡泊名利，默默地奉献着自己的一切，毫无怨言，他们这种爱岗敬业、无私奉献精神的让我感动，学校生病住院的教师多，但没有因此而出现教学的上的空堂，每位教师都能积极主动的承担工作，帮学校渡过这非常时期，领导走在前面张校长、朱校长主动顶课，其他老师在工作量已满的情况下，对学校安排都无言，这种团队精神和责任感，让人神往，体现了三角湖小学学校精神。感谢三角湖小学的领导为我们跟岗学习做了精心的安排，不仅制订了详细的培训计划，做到了时间、地点、责任领导的安排，而且每位负责人都能精心的准备，安时与我们进行交流，同时学校还给我们的学习、生活提供了无微不至的关心、支持和帮助；特别是张波校长作为我们的影子校长更是在百忙之中抽出时间，七次为我们讲学，让我们的思想得到洗礼。

其次我要用“感叹”来谈现在的想法。

学校发展之快让我感叹。 武汉经济技术开发区三角湖小学是一所创办于2002年的社区小学，校园占地面积52亩，建筑面积13021平方米。十年间学校达到目前的境界，让人叹为观止，十年三大步，学生从最初的24个班、800余名学生、50余名教师，到现在40多个班，1800余名学生，111名教师，学校短短的十年间不仅形成了自已的特色，而且由特色正向到品牌学校挺进，特别是学校全面实施课程开发，加大课程改革力度，办学逐步走向国际化，随着学校的发展，规模越来越大，越来越得到社会、家长的认可。学校先后荣获“武汉市办学水平示范校”“武汉市素质教育特色学校”“省示范家长学校”“省少先队工作示范校” “省语言文字工作示范校”“武汉市校本研修示范校”“武汉市十一五班主任队伍建设先进学校” “武汉市新一轮校园文化建设先进校”等，学校的小灵合唱团的节目走进中央台的少儿春晚、走进美国。

学校的科学的理念文化识别系统让我感叹。三角湖小学办学理念和文化，能凝聚提升学校的整体办学思想，树立更为鲜明统一、个性突出的学校形象，这一点在学习时我们见证到了。三角湖小学核心理念：感受今日成长 奠基明日成功；三角湖小学办学宗旨：为人生筑基石 为家国树栋梁；三角湖小学办学目标：让每个孩子拥有精彩童年，让每位教师感受职业幸福，让每个家庭收获教育快乐，让学校成为孩子的成长殿堂、教师的生活乐园。三角湖小学的培养目标： 健康、安雅、灵动的阳光少年；三角湖小学的校训：诚者自成 与时俱进；三角湖小学的校风：诚、博、健、新，教风：学问做实 人品居正，学风：愉快求知 端正做人；办学特色：修身在礼，强身在体，立身在艺；三角湖小学学校精神：山的气度，水的品质，鹰的胸怀，牛的境界；三角湖小学·传播语：放飞理想 筑基人生。这些都让我感受到学校办学思想和育人特色。

张校长的办学理念、管理思想、用人机制和学识让我感叹。在这最近一个月的学习中，他作为我的影子校长，不仅给我们安排了详实的学习计划，而且还进行了多次交流、座谈与讲学。让我们觉得他是一个有思想、有学识、有责心、有爱心、会生活、注重细节并且非常健谈的领导。通过交流让我们明白了做为一名校长应思考三个问题（学校目前有什么、我能做什么、学校将来办公什么样）、如何建立教师的职业幸福、如何确立自已的办学品牌（是生存，还是向特色发展，还是由特色向品牌发展，生存的状态我要做什么，在向品牌发展的过程中我又要做什么，三角湖小学给了我们启示，学校已经有特色，如何将特色形成自已的品牌，你有自已的大手笔，能将国家课程校本化，对于我们来说想都不敢想）、如何建立完善自已中层干部的成长机制， 作为校长要学会如何进行“拒绝、选择和主动”、如何保护自已、如何用自已的行动去感染身边的每一个人，如何对待名利（你看的非常淡，用你的话说就是“不能名利兼收”，尽量将荣誉让给老师、让给中层干部，让他们体验成功所带来的快乐，这样他们才能更加热情、主动、积极、全身心的投入到自已所承担的工作中，才会尽心尽责尽职的教书育人，才能快速的成长，才能更好的为学校服务），对待身边的人一定要有一个包容的心、一颗爱心，对待教师要以欣赏的眼光去看待，优点要放大化，要给教师给予肯定，一种精神鼓励，这一点我要校园内得到了见证，到处都可以看到名师的风采与介绍，对等教师的小过错不要太认真，只要不影响大局让他们自已去反思，特别是你举的一个例子，让我们从中感悟到了这点。粥中有一颗老鼠屎，你不要特别的去观注这颗屎，而要看到更多的是白粥，白粥毕竟多数，你只要轻轻的将老鼠屎处理掉，还是一锅好粥，不能因这个影响你的心态，影响自已的看法，而否定成绩。工作中关注教师的困难，了解他们的所需，特殊的场合、特殊的方式，去关心他们，让他们感受到学校关爱、关心与关注（做早操式你到教师队伍中看望两个身体不舒服的教师）。

学校教师团队建设的方法、举措独特让我感叹。教师的职业倦怠是目前学校的一个困惑，而你却能让教师幸福的工作、快乐的工作、将教书育人当作一件幸福的事来完成，做法看似简单，但却让你感觉出他的与众不同、奥妙所在，除制度（四本的册）是不可少的外，用团队管理鞭策教师，用学校精神凝聚人，同时能转换机制建立目标激励、情感激励、荣辱激励让老师自发的管理，最让人耐人录味的是，给老师赠书，让教师读书，交流读书心得、分享读书带来的快乐与收获，让老师在读书中调整心态、明白责任、净化心境、树立一种乐观向上的工作境界，为了让教师难能认真细致用心的读书，学校想法让人眼前一亮，对读书交流活动中，优秀的教师再次给予鼓励，给钱让教师自已在购书，真正体会到读书不是一件辛苦的事，而是一件乐事，还能得到奖励。对待对层干部的成长校长可是煞费苦心，发现优秀的人才，亲自指导，当师傅去带他们，倾心的培养，让他们快速的成长，成长后自已分管理的工作自已去独挡一面，自已去谋划、去处理，你的这句话让我印象特别深，“工作上向我请示，不是尊重我，而是无能的表现”，同时又给了干部一定的权力，正常的小额开支（1000元）可以不向我请示，给他们一定的权力，学校的中层干部都是行家里手，对待分管的工作都能独挡一面，都能认真的去思考、去谋划，体现了学校管理思想，管理者要解放思想，“管”就是为了“不管”，这就是管理的艺术，也许这就是管理者最高境界。学校高薪聘专家团队，将最前没最高端的教学信息与思想传达给老师，指导、引导教师健康、稳步、持续发展，快速成长。

优美和谐的育人氛围让我感叹。走进校园，绿树成阴，宁静优雅；教学楼、学生食堂、新建体育馆错落有致；图书室、多功能室、塑胶跑道等配套设施一应俱全；师生的书画作品精美丰富、橱窗板报别致优雅、大型浮雕彰显文化理念、铭牌名片体现文化特色，令人赏心悦目。别具匠心的读书吧、七彩画廊、荣誉长廊、礼仪长廊、体验空间、淘淘吧等装点着校园的每个角落，形成了三角湖小学特有的环境文化、理念文化、梯间文化、长廊文化、室内文化。

精细化、科学化、规范化、人性化的管理让我感叹。俗话说，没有规矩不成方圆。一个单位，没有一套比较完整的管理制度进行一定的约束和指导是不行的。通过与张校长、其他的行政和老师交流中，了解到了他们学校的管理制度，非常详细，无论是校长、主任还是到每个老师，都能明白自己的责职所在，也知道在工作中应该怎么做，并且我们还学习了这套制度，制度的执行力了是非常强的，有的是一天一检查一公布、有的是一月一检查一公布，可以说做到了日清月结，有的检查方法非常独特，如：教学上的一月一次的常规检查，不是每位教师都检查到，而是采用随机抽查一人，检查的结果代一个组的结果，这就无形中督促了每位老师要认真细致的做到这方面的工作，不能让其教师而受到影响。

校本课程特色走在全国的前列让我感叹。学校课程建设的发展目标非常清晰，就是在未来五年中致力于课程建设与发展，以转变学生学习方式为突破口，构建和完善学校课程结构，形成特色鲜明、市内一流的学校课程体系。实施的途径非常清楚：国家课程校本化、国际教育校本化、校本课程特色化（学校着力打造《童趣》、《文彰》、《武艺》三类校本课程33门，并且落实到各个年级，以主动参与、探究合作学习方式，促进学生的个性特长的发展），德育与实践活动课程化，不仅有显性的德育实践课程的设置，如：升旗仪式课程、主题班队会课程、节日课程（每年举办三个节，即“体育节（4月）”、“艺术节（5月）”、“读书节”（10月）；每个学期开展一个“拥抱日、“诚信日、“体验日”、“爱校日、“换客日”），班级文化课程、家长学校课程），而且还有隐性课程（校园文化），校园环境渗透文化理念，校园里的每一面墙、每一个角落，都能体现到、感受到。

最后，就谈谈学习的感悟。

当前，城乡差别愈来愈大，农村基础教育困难重重，均衡发展面临诸多问题，在硬件、办学规模上、师资队伍上、办学的管理思路等方面与三角湖小学有很大差距，结合在三角小挂职学习的体会，对我校今后改革与发展有如下感悟：

1、要科学定位学校的办学理念。三角湖小学的办学经验启示我们：学校的办学理念是学校文化建设的核心，体现了学校的办学品位和办学方向，办学理念不是靠一时的想象，也不是照搬别人现成的东西，需要一个探索的过程，需要把握教育教学规律，需要了解学生身心发展规律，更要立足现实，顺应时代潮流，合乎人们对教育的要求。建立在这样基础之上的办学理念才是科学有效的，才能引领师生共同发展，才能转化成教育的力量。

2 、加强校园文化建设，努力形成富有特色的校园文化氛围。作为一所农村学校，我认为校园文化一要有文化内涵，二要因陋就简，因地制宜，认真构思，精心设计，从主题到内容，从形式到布局，要有一个整体的体系。三角湖小学给了我们启示，坚持按自已正确的方向走下去，有困难克服，不能动摇。

3 、努力构建快乐工作、幸福生活的一种乐观向上的工作氛围，让教师享受职业的幸福感，打造学习型团队。倡导全体教师做三明之师。作为一个团队，教师必须有共同的文化追求，因为教师的精神生活决定了课堂生活的质量，教师的心灵力量决定了学生的生命强度。做三明之师：做明理之师--明育人之理，明职责之理，明人际交往之理；做明辨之师--明辨是非，明辨真假；做明天之师--用充实的精力，旺盛的气势，飞扬的神采引导学生摆脱迷茫，探求真知，走向明天，以此引领教师体验教育人生的意义。

4 、创新艺术教育，开展丰富多彩的课外活动，形成自已的特色。

5 、扎实抓教学教研，聘请专家引领教师健康、快速的成长，努力造就一批学科骨干和名师。节采取“整体推进，突出重点”的工作思路来造就名师。一是多给青年教师创造锻炼机会，使新教师尽快成为教坛“新秀”，使中青年教师能成为“名师”，为学校素质教育的推进确保持久的发展后劲。二是制订青年教师的培训计划，做到青年教师业务提高有人带，思想生活有人问。学校为青年教师提供业务进修的场所，鼓励青年教师参与竞争，给青年教师压重担子，激励青年教师奋发努力争做学科带头人。

6、加大对学生的养成教育力度。一个好的习惯，让孩子受益终身。三角湖小学的学生在这方面做的相当好，很少看到打架骂人、随地吐痰的不良现象。作为我校，要加强对学生行为习惯、学习习惯的养成教育，要在这方面下功夫，让他们讲卫生，懂礼貌，爱学习，会学习。

短短一个月的挂职学习，在三角湖小学的每一天都让我思考着、感动着、感叹着、收获着。通过学习，让我更准确的定位自己，清楚的看到以后学校管理与个人成长的努力方向，更新了自己的教育理念，提高了教育教学能力以及如何评价高效课堂的能力等……总之，这次跟岗培训给我留下了精彩而美好的回忆，它将是我人生道路上一道最靓丽的风景。我会把在这里学习到的先进的管理理念与实践知识带回我校，用于今后的学校管理和教育教学中，尽自己最大的能力来提升自我，完善自我。三角湖小学是我梦醒的地方，也希望在未来的十五年里，张校长会是我的解梦人，三角湖小学的领导团队就是我的导师。

篇六:发扬武汉经济开发区精神
2015绿色城市实施方案

第1篇：绿色城市实施方案

为深入贯彻落实“加强生态文明建设，建设绿色湖南”和“实施绿色工程，建设生态永州”精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快发展。根据《永州市“五年绿色行动”总体规划》、《道县“五年绿色行动”总体规划》，现就建设绿色道州提出如下方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、“三边”（城市周边、道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区。

二、建设任务及规划布局

（一）五年造林规划任务及规划布局

全县“五年绿色行动”造林总任务为19.25 万亩。其中：“三边”造林绿化工程16300亩，速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩，木本药材基地10200亩，其它造林12000亩；封山育林110000亩，生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为道县25个乡镇场。

1.森林城市及“三边”造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延5公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。20XX年“三边”造林绿化5000亩，其中：路边重点放在省道S323道洲北路大转盘至永安关段、G207、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。

2.速生工业原料林基地74000亩。主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点项目建设。

3.油茶基地建设80000亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植基础较好的乡镇。

4.木本药材基地及其它造林22200亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。

5.封山育林11000万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。

6.公益林管护111.5万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。

7.油茶垦复低改。主要以G207国道、S323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主.

（二）五年城市建设任务及绿化规划

“十二五”期末，城市公共绿地总面积达到220公顷，人均公共绿地面积10㎡，城市绿化覆盖率达到30%以上，中心城区主干道两边绿化率达到95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处。

1.公园建设

①西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。

②白马公园。新建白马公园，占地面积240亩，建成后城区人均可增加公共绿化面积1㎡。

③东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加城区绿地面积约30万㎡（按现在人口计人均2㎡）。

④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。

⑤城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境。

2.城区道路绿化

对城区所有的道路进行绿化建设，总长约40公里。按照“一街一树”的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。

3.潇水河城区段风光带建设

对潇水河城区段风光带进行绿化，建设绿地面积10万㎡。风光带从三桥至二桥，将城东片纳入绿化带，带宽5—15米，可人均增加公共绿地0.5—1㎡。

4.庭院绿化

见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。

5.各类房产开发区的绿化

各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。

6.苗圃基地建设

在上关乡平塘村征收30—50亩水田作为苗圃种植基地。

三、建设步骤和时间

（一）林业部分年度计划。五年造林总任务19.25 万亩。

1. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程5000亩，补植补造3200亩，速生工业原料林基地18000亩，油茶基地建设10000亩，木本药材基地及其它造林7000亩，封山育林8600亩.

2. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3300亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩，木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩。

3. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩。

4.20XX年建设任务为37000亩，其中：“三边”造林绿化工程2000亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林1000亩，封山育林34400亩。

5.20XX年建设任务为35500亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩。

（二）城市部分年度计划

1.20XX年工作任务

（1）完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植100株，绿篱1000㎡；完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量500株；完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化，面积16000㎡；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。

（2）修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米，爱莲阁基础和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。

（3）完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。

（4）完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约10000㎡，种植行道树1000株，突出以多层次造型为主。

（5）完成潇水北路、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株；潇水南路补种桂青树100株。

（6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟100株。

（7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树1000株，主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。

（8）完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。

（9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植Ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。

（10）小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。

（11）绿化苗木基地。在城区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿化苗木基地。

（12）城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植Ф12cm以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种来源。由国土局督促摘牌者落实。

2.20XX年工作任务

（1）白马公园建设。完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等基础设施建设，实行招商的方式，全面启动公园内景点建设。

（2）湘源大道绿化建设。完成2000株行道树（桂花树）的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带。

（3）工业园扩大部分绿化建设。行道树以桂花树为主。

（4）火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主，数量2000株，两边建设绿化带10000㎡，实行以地换绿的模式建设。

（5）松林苑公园建设。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。

3.20XX年工作任务

（1）城北公园建设。在城北建设一处城郊公园，占地面积100公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设，基本维持公园规划内的生态不变。

（2）东洲公园建设。完成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施。

（3）苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设，基本满足县城绿化所需苗木。

4.20XX年工作任务

（1）完成潇水河、濂溪河风光带建设。

（2）完成东洲公园护坡建设。

(3)月岩东路绿化建设。种植行道树500株。

5.20XX年工作任务

(1)县“四大家”新址绿化建设。种植绿化树、草皮、景点造型等。

(2) 进一步完善规划区内公园的提质建设。

(3)新建道路绿化建设。种植行道树，建设绿化带。

四、投资预算

（一）投资预算

按照湖南省营造林工作手册中的《工程造林投资概算》的标准执行，此次项目总投资54940万元，其中造林投资25997万元，城市部分建设28943万元。

（二）资金筹措方式

工程建设标准高，投入大，主要从三个方面解决资金：

①地方财政投入：36443万元；

②项目资金投入：7800万元；

③社会、企业或大户投入：10697万元。

五、主要措施

1.统一思想、加强领导。为了保证项目的顺利实施，县里成立由县委书记唐湘林任顾问，县委副书记、县长胡先荣任组长，县委副书记周新辉，县委常委、县统战部部长蒋新祥，县委常委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的“绿色道州”工程领导小组，成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局,林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收。各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组,切实加强这一工作的领导。

2.办点示范、整体推进。充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点，各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面，带动“绿色道州”工程的全面推进，确保建设任务的如期完成。

3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州，是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑，必须统筹安排，多渠道筹资。五年规划总投入5.5亿元，其中2015年规划投入6038万元，资金筹措方式：一是设法从项目资金中投入。主要从长（珠）防林建设项目、退耕还林荒山造林项目、生态公益林项目等项目资金投入建设，继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应。二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度。要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转，吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场，引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地。要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。要优化投资环境，积极引进晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入。在稳定现有造林绿化投资政策的基础上，县财政今年起每年安排300万元经费用于绿色道州建设工程(主要用于油茶供苗及种植油茶200亩以上大户每亩补助150元)，每年安排50万元经费用于养护、管理城市公共绿地和绿化树木。各乡镇场、街道办事处要建立生态建设投入机制，按照建设任务落实工作经费，组织好项目配套资金。各级各部门特别是农、林、水、国土、城管、农业开发办等部门要积极跑部进厅，争取国家和省里有关造林、防洪、生态建设等专项资金支持。

4.严格考核、奖惩兑现。县政府与项目实施乡镇、街道办事处签定项目责任书，制定奖惩办法，并与年终目标管理考核挂钩。对按期保质保量完成造林绿化任务的乡镇场，经考核前3名的乡镇，由县委、县政府经予表彰和奖励;对未按时完成年度造林任务比例在分配任务70%以下的乡镇场，按所欠面积处以每亩5元的罚款，由县财政从下拨经费中扣除，并在全县范围内通报批评，年终不评先不评优。

第2篇：绿色城市实施方案

为深入贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会，实现城市建设事业健康、协调、可持续发展，根据《国务院办公厅关于转发“发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案”的通知》（国办发[20XX]1号）精神，结合我市“两型社会”建设总体布置，特制定本实施方案，请遵照执行。

一、充分认识发展绿色建筑的重要性和紧迫性

绿色建筑与传统建筑相比，其优势在于它能最大限度地节能、节水、节地、节材，最大程度地减少气、液、固体废弃物对大气、水、生态循环、自然环境的破坏，最大限度地营造健康舒适的人居环境和良好的室内外环境，做到人与建筑和环境的和谐共处、永续发展。因此，推进绿色建筑发展，是建设领域加强节能减排，应对全球气候变化，建设生态文明所采取的重大举措，有利于提高资源能源使用效率，缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于降低社会总能耗，减少污染物排放，确保完成节能减排任务；有利于推进建筑产业现代化，加快建筑业和房地产业转型升级；有利于深入推进武汉两型社会建设综合配套改革实验区建设，加快建设国家中心城市步伐。各区建设局和市城建委各有关部门要充分认识推进绿色建筑发展的重要性和紧迫性，切实把此项工作摆到建筑业发展突出的位置，采取有力的措施，努力提高绿色建筑发展水平。

二、指导思想、基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观和生态文明建设为统领，贯彻落实国家、省、市建设领域节能减排法规政策，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以提升建筑品质、节约资源、保护环境为目的；建立政策法规、管理体制、标准规范，从规划设计、绿色建设、绿色照明、绿色建材推广和技术支撑等方面全面推进绿色建筑，把发展绿色建筑作为全面建设“两型社会”、建设生态文明城市，构建和谐社会、实现可持续发展的重大战略举措。

（二）基本原则

1、坚持政府引导，市场运作

坚持以市场为导向，以市场化的方式推进绿色建筑工作，研究政府引导和市场推动相结合的方法和机制，充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，运用财税政策和产业政策，促进绿色建筑的快速发展。

2、坚持依法推进，规范管理

以法规政策和标准规范作为推进绿色建筑发展的重要保障，严格执行并不断完善各项法律法规和政策，推动发展绿色建筑工作走上制度化、法制化、规范化的轨道。3、坚持全面推进，突出重点

全面推进低星级绿色建筑发展，鼓励发展高星级绿色建筑，重点推动东湖国家自主创新示范区低碳生态示范区、武汉四新开发区绿色建筑集中示范区、王家墩绿色CBD示范区，花山绿色生态示范区、光谷伊托邦绿色小城镇等集中示范区建设，政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑应率先执行绿色建筑标准。

4、坚持因地制宜、经济适用

充分考虑经济技术发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点，合理制定绿色建筑发展规划和技术路线，建立健全绿色建筑标准体系，实施有针对性的技术措施，建立发展绿色建筑可推广、可复制、成本可承担的技术保障体系。

三、“十二·五”及20XX年发展目标

（一）绿色建筑、绿色城市照明发展目标

1、新建、改建和扩建建筑严格执行《公共建筑节能设计标准》GB50189和《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》DB42/T559,节能标准执行率100%；“十二·五”规划期未，新建建筑应执行低能耗建筑节能设计标准，中心城区和新城区政府所在地及中心乡镇建筑节能标准执行率达到100%，新增建筑节能能力126万吨标准煤，减少二氧化碳排放310万吨。

20XX年通过推进建筑节能工作，新增建筑节能能力26万吨标准煤，其中各区新增建筑节能量分别达到2.5万吨（黄陂、东湖高新）、2万吨（洪山、江夏区、新洲区、东西湖区）和1.2万吨（江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、汉南、蔡甸、青山、武汉经济开发区）。

2、建立全面推进绿色建筑的政策法规、标准规范、管理体系、技术支撑体系，从今年7月1日开始，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，保障性住房，单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑应全面执行绿色建筑标准，到“十二·五”期未，30%的新建建筑应达到绿色建筑标准要求，年度新建绿色建筑将达1000万平方米。

2015年新建绿色建筑300万平方米，其中中心城区及开发区新建绿色建筑面积15万平方米，新城区新建绿色建筑面积10万平方米；各区应确定1-2个绿色生态建筑集中示范区。

3、积极推广太阳能、地热能等可再生能源在建筑中的规模应用，“十二·五”期间新增可再生能源建筑应用面积1800万平方米，形成年替代常规能源约10万吨标煤，减少排放二氧化碳24万吨的目标。

2015年新增可再生能源建筑应用面积360万平方米，其中中心城区及开发区可再生能源建筑应用面积25万平方米，新城区可再生能源建筑应用面积30万平方米。

4、通过科学的照明规划与设计，采用节能、环保、安全和性能稳定的照明产品，实施高效的运行维护与管理，提升城市的照明品质，创造安全、舒适、经济、健康的照明环境。

2015年建立有利于城市照明节能、城市照明品质提升的管理体制和运行维护机制；完善城市照明法规、标准和规章制度；建立和落实城市照明能耗管理考核制度；积极使用节能环保产品和技术，提高城市照明系统的节能水平。

推进城市照明信息化平台建设,推进高效照明节能产品的应用,提高城市照明设施建设和维护水平；完善城市功能照明，逐步消灭社区、道路无灯区；新建、改建和扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明主干道的亮灯率应达到98%，次干道、支路的亮灯率应达到97%，总体能耗较去年减少3%。至“十二·五”期末，我市城市照明节电率较“十一·五”期末累计达到15%以上。

（二）绿色建筑材料发展目标

1、新型墙体材料推广应用率达到100%，全市范围内禁止粘土类墙体材料的使用，大力发展绿色墙材；到2015年全市新型墙体材料生产能力达到80亿标准砖，通过新型墙体材料推广应用节约标准煤115万吨，节约土地5.92万亩，减少二氧化碳排放280万吨，综合利用粉煤灰、脱硫石膏、建筑垃圾等固体废渣3000万吨。

2、大力推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品，“十二·五”末年散装水泥供应量达到800万吨，水泥散装率达到80%以上；预拌混凝土中心城区使用率100%，新城区使用率98%；预拌砂浆中心城区使用覆盖率90%，启动新城区预拌砂浆推广应用工作。

2015年散装水泥供应量680万吨，散装率达到76%；在20XX—2015年度内各新城区每年至少1个街（乡、镇）达到我市新城区推广应用散装水泥示范街（乡、镇）要求；预拌混凝土中心城区使用率达100%，新城区使用率达97%；预拌砂浆中心城区建筑工程使用覆盖率达70%。

（三）绿色文明施工、商品混凝土搅拌站绿色生产发展目标

1、全市建设工程严格执行《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》，“十二·五”末，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率90%。

2015年，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率70%。

2、积极推广绿色文明施工，“十二·五”期间文明施工提档升级，逐步拓展文明施工有关控制污染排放、节约资源的工作内涵，推进文明施工与绿色施工有机结合。“十二·五”末，新建绿色建筑应达到绿色文明施工工地要求。各区创建1-2个绿色文明施工集中示范区。

2015年，启动绿色文明施工试点示范，全市创建16个绿色文明施工试点示范工地，各区、开发区应创建1-2个绿色文明施工试点示范工地。

3、深入开展预拌混凝土搅拌站整治工作，做好预拌混凝土行业绿色生产管理机制和标准的研究，积极推动绿色生产工艺和设备的升级改造，“十二·五”期末三环线以内混凝土搅拌站达到“绿色生产标准”。

2015年，完成三环线以内及沿线36家混凝土搅拌站整治及考核验收工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，促进行业绿色生产。

四、20XX年重点工作任务

(一)加强新建建筑节能监督管理，认真履行监管职责

1、进一步落实建筑工程各方主体的建筑节能质量责任。各区应组织1-2次建筑节能法律、法规、管理规定与建筑节能标准宣传和培训，提高建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等建筑节能的责任意识和执行节能标准的技术水平。

2、进一步强化建筑节能设计审查和建筑节能工程现场质量监督。市、区建设行政主管部门及其相应管理机构应严格执行《市城建委关于进一步加强民用建筑节能质量管理的通知》（武城建规[20XX]129号）、《市城建委关于印发“武汉市民用建筑工程外墙保温系统质量管理规定”的通知》（武城建规[20XX]253号），加强建筑节能设计与施工阶段监管，应建立日常巡查机制，开展1-2次专项检查，对未通过建筑节能专项审查的工程，不得颁发施工许可证；对达不到建筑节能强制性标准的工程，不予办理竣工验收备案手续并责成建设单位限期整改，对不严格执行建筑节能法律法规和标准规范的，建筑工程各方主体应依法查处。

3、进一步严格建筑能效测评标识制度。从20XX年7月1日起，国家机关办公建筑、大型公共建筑、市级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程、财政支持实施节能改造的建筑，应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识。建设单位在建筑节能分部工程质量验收合格之后，应向建设行政管理部门申请建筑能效测评和标识。

(二)建立全面推进绿色建筑的政策法规和技术标准支撑体系，大力促进绿色建筑和绿色建筑集中示范区建设

建立全面推进绿色建筑政策法规体系，制定《武汉市绿色建筑管理办法》；建立全面推进绿色建筑标准规范体系，制定《武汉市绿色建筑基本技术规定》；建立全面推进绿色建筑闭合监督管理体系、目标考核体系，并纳入建设工程管理程序；建立绿色墙体材料、绿色节能材料、绿色商品混凝土和预拌砂浆评价备案制度，制定《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》。

从2015年7用1日起，政府投资建筑、保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，应全面执行绿色建筑标准，设计单位应按绿色建筑标准进行设计，市、区建设行政管理部门应在设计、施工和竣工验收阶段按绿色建筑标准进行监督管理；引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，建设绿色住宅小区。

市、区建设行政管理部门应加大绿色建筑评价标识制度的推进力度，对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑，实行自愿性评价标识，对按绿色建筑标准设计建造的政府投资建筑、保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑，应实行评价标识，并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。

各区建设行政管理部门应着力打造1-2个绿色建筑集中示范区，各新城区在规划阶段，应将绿色建筑纳入规划范围。重点推动东湖高新技术开发区打造低碳生态示范区；武汉王家墩商务区建设成为“国家级绿色CBD示范区”；武汉四新开发区建设成为国家绿色建筑集中示范区；推动花山绿色生态示范区和国家可再生能源建筑应用集中示范区建设；光谷?伊托邦建设成为国家级绿色小城镇示范区；桥口区生态滨江社区建设成为绿色生态示范区。

指导和协助江夏区五里界、汉南区欧洲风情小镇按国家绿色低碳重点示范小城镇标准开展工作。

（三）扩大太阳能、地热能等可再生能源建筑应用，推广高能效建筑用能设备

积极推广太阳能光热光电技术建筑一体化应用。严格执行新建12层以下的居住建筑同步设计、同期建设、同时投入使用太阳能热水系统的规定，并纳入施工图设计文件审查和竣工验收内容；研究制定12层以上的居住建筑和建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应用太阳能和地热能等可再生能源的政策和技术要求；完成国家可再生能源建筑应用示范城市项目验收的工作；市、区建筑节能管理部门应做好可再生能源应用的跟踪管理和服务工作；新建和改造建筑要积极推广应用热泵空调技术、高效节能控制技术和高效照明灯具。

(四)推进城市道路绿色照明和节电改造示范工程建设，全面促进我市城市道路及社区照明绿色发展

依据道路照明设施的运行状况，拟对13条城市道路路灯灯具、电缆、灯杆等设施进行更新改造和技术升级，改造灯具944盏；对106个社区更新改造路灯线缆，更换节能型路灯7643盏，LED灯具1456盏；对城市道路路灯设备进行节能试点改造，改造路灯设备2449盏；对道路路灯设施线路控制方式进行改造，试点示范有选择性停运部分路灯的功能应用；选择我市历史遗迹、风景名胜周边及市、区文明创建社区进行绿色照明改造示范工作；以武汉路灯管理局现有路灯智能监控系统为平台，更新GIS信息数据和电子地图，改进系统功能模块，应用路灯灯杆精确定位技术等手段，对现有路灯控制系统进行全面改版升级，引入物联网技术，逐步实现单灯控制，建成先进的路灯智能管理系统。

（五）加强民用建筑用能管理，积极推进既有建筑节能改造各区应加快建筑能耗监测和节能运行监管体系建设。国家机关办公建筑和大型公共建筑应当设置用能分项计量系统，并与市级建筑节能监管平台实现能耗数据实时传输，已建立用能分项计量系统的建筑，应纳入市级建筑节能监管平台；积极发展合同能源管理，引导社会资金投资建筑节能领域；配合相关部门加强既有建筑能源消耗调查，重点查清既有高耗能建筑情况，制定实施既有建筑节能改造计划；应结合建筑维护、长江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等旧区改善工程等，对相应的建筑外窗、外墙、屋面、照明系统和空调系统等进行分部分时改造。

（六）加强新型建材质量管理，大力推广新型墙材、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥等绿色建筑技术

1、做好新型墙体材料产品认证和建筑材料备案管理工作。开展1-2次对进入施工现场的墙体材料和建筑节能产品质量检查和抽查，制定绿色建材推广应用目录，积极推广应用安全耐久、节能环保、施工便利、技术成熟的新型墙体材料和建筑节能材料。重点推广精确砂加气混凝土墙体自保温体系、高效节能门窗、活动外遮阳等新型节能技术，鼓励其他建筑工程和农村建筑工程使用新型墙体材料。

2、积极推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的使用。开展新城区散装水泥推广应用示范街（镇、乡）活动,推进新城区散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应用工作；运用散装水泥专项资金扶持预拌砂浆企业规范发展，支持预拌混凝土企业升级改造；印发宣传册，组织管理人员到先进地区学习和调研，组织工程技术人员进行专业技术培训，促进我市预拌砂浆产业发展和推广应用工作；开展1-2次全市范围内“禁现”工作的专项检查，对“禁现”工作目标完成情况进行考核。

3、推广应用建筑节水技术。城市所有新建、改建和扩建的民用建筑，应采用符合节水标准的用水器具。积极探索小区内雨水和再生水利用路径。小区绿化用水，道路清洁用水和景观用水等应采用雨水和再生水，控制非自然水源人工水景的建设，提倡应用透水路面，结合住宅产业化和低碳科技、智能化科技的开发应用，推广物联网、智能化楼宇、集成智能家居等领域的最新科技成果，加快绿色住宅成套技术的开发应用。

（七）进一步强化文明施工管理，积极推动绿色文明施工试点示范

1、建设工程全面落实封闭施工。严格按标准设置施工围墙（围挡），并保证雨水排放正常，做到干净、整洁、美化。施工段面倒边施工实施二次打围的，施工企业要及时拆除原施工段面围挡，更换残破围挡，二次打围围挡及时安装到位。

2、认真落实施工现场冲洗保洁设施。硬化场内进出道口、安装冲洗设施、配备专职保洁人员，明确冲洗保洁责任人。二环线以内所有工地，二环线以外城市主干道临街工地，新城区城关镇、口子镇临街工地应安装自动冲洗设备进行冲洗和保洁。因场地条件限制，不能安装冲洗设施的工程，采取铺钢板、垫地毡等方式保证道口干净，同时加强人工保洁，保证不污染城市道路。

3、认真做好施工现场扬尘控制。建筑工程主体进入二层后（含二层），应使用密度网实施封闭，并保持整洁、牢固、无破损。施工现场土方应及时清运，不能及时清运的必须设置围栏集中堆放，堆放高度不得超过施工围挡（围墙）高度，并采取覆盖措施。土方堆放时间超过一个月且季节合适的，应对土方采取绿化措施。水泥和其它细散颗粒材料必须入库保管，砂石料必须覆盖防止扬尘。细散颗粒材料运输时必须封闭、包扎、覆盖。组织开展建设工程工地文明施工、控制扬尘专项检查，每月公布文明施工管理先进工地，及时查处并曝光问题突出的工地。

4、研究制定《武汉市绿色文明施工指导意见》，初步构建绿色文明施工指标体系、管理体系、评价体系、激励机制。广泛开展绿色文明施工宣传，初步形成绿色文明施工的氛围；组织开展绿色文明施工知识技能培训，建立一支初步掌握绿色文明施工的骨干队伍。结合新建绿色建筑项目，加强引导，选定绿色文明施工试点工地，主动服务，跟踪指导，扎实推进，打造绿色文明施工示范工地。

（八）继续做好混凝土搅拌站点综合整治

继续推进混凝土搅拌站整治工作，各区应按《市人民政府关于进一步加强预拌混凝土管理的通告》（武政规[20XX]17号）及《市人民政府办公厅转发关于开展三环线以内及沿线混凝土搅拌站整治工作活动方案的通知》的要求，组建预拌混凝土搅拌站整治工作专班，督导本辖区内搅拌站按整治目标完成整治工作。市、区整治专班要紧密联系，综合执法，开展定期、不定期检查与巡查，对未按要求进行整治的搅拌站，下达限期整改通知书，对拒不整改或整治不达标的予以处罚，确保三环线以内及沿线的36家搅拌站整治达标。在做好整治工作的同时，完成“武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定”课题的研究工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，加快制定预拌混凝土绿色生产管理制度和标准的步伐，为推动行业进行绿色生产工艺和设备的升级改造提供标准和样板。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各区建设局、建管站负责组织协调各区建筑节能、绿色建筑、绿色建材、绿色照明、文明施工和绿色施工发展工作，建立健全工作机制，各负其职，密切协作，形成合力，协同推动绿色建筑发展的工作格局。

（二）建立激励机制，落实扶持政策。研究建立绿色建筑发展专项资金，对高星级绿色建筑、可再生能源建筑应用示范项目等实施奖励；对符合建筑节能设计标准的建筑工程，享受新型墙体材料专项基金退付政策，经评审确定为绿色建筑试点示范创建项目和获得绿色建筑设计标识的项目，按《武汉市绿色建筑管理试行办法》（第209号市长令），建设单位可以申请减半缴纳新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金，绿色建筑项目取得绿色建筑评价标识二星级、三星级证书的，市建设行政主管部门协助建设单位向国家财政部、住建部申请奖励。建筑能效测评获得低能耗建筑节能标志的节能建筑项目和绿色建筑，市建设行政主管部门颁发能效测评证书，对可再生能源建筑应用项目采取以奖代补办法进行补贴。

（三）完善技术标准。研究和制定绿色建筑规划、设计、施工、管理等全过程配套的标准、规范和图集，完善技术体系和评价体系，加强技术指导与服务，保障绿色建筑的实施。

组织力量，结合我市气候、资源、环境、经济、文化等特点，开展绿色建筑技术本地化策略研究，编制完成并颁布实施《武汉市绿色建筑基本技术规定》、《武汉市绿色施工技术规定》、《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》，《武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定》和《武汉市太阳能与建筑一体化设计、施工与验收规定》等标准规范，为武汉市发展绿色建筑提供有力的标准支撑体系，推进绿色建筑健康发展。

（四）完善监管体系。建立和完善行政监管体系，加大监管力度，依法行政，强有力地推进绿色建筑、建筑节能和绿色建材发展。完善从项目立项、规划审查、施工图设计文件专项审查、施工及施工监理、竣工验收、销售许可、运行管理等全过程的绿色建筑监督管理体系，形成闭合机制。严格执行发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土、砂浆的相关规定。建设单位应将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆等费用纳入概预算、投标报价中。禁止现场搅拌混凝土和砂浆，减少施工对周边环境的影响。加大“禁现”工作的执法力度，对违反相关规定的责任主体进行处罚和不良行为公示。相关部门将推散与禁现作为工程验收内容。

（五）规范新型墙体材料和散装水泥专项基金管理。进一步加强新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收、使用和退付管理，充分发挥新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金在推进墙材改革、建筑节能、绿色建筑和预拌砂浆的作用，促进我市墙材改革、建筑节能和预拌砂浆产业发展及推广应用工作。未按规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，达不到提升墙材改革、建筑节能和提高建筑质量、节约资源、保护环境，实现节能减排工作要求，其缴纳的墙体材料专项基金和散装水泥专项资金按财政部门的相关规定不予返退。

（六）加大科技投入，建立创新机制。充分发挥武汉地区的人才、技术优势，加强绿色关键技术研究，注重关键、共性技术的研发、集成、示范及产业化，加强新型墙体材料、自然通风、节能门窗、外遮阳措施、太阳能与建筑一体化、雨水收集等建筑适宜性技术的研发。完善以企业为主、市场为导向、产学研合作的区域技术创新体系，实现知识创新体系和技术创新体系的有机融合。加大对新能源、节能环保等产业技术研发的支持力度，促进企业技术创新和成果转化，重点推动节能减排与新能源、环保与资源综合利用等领域的成熟科技项目推广。

积极开展发展绿色建筑有关的合作与交流，通过学术交流、参观展览、合作研究、考察访问、举办研讨会等途径，学习国内外发展绿色建筑，创建绿色、低碳、生态城市的先进经验和理念，为武汉城市圈发展绿色建筑搭建平台。

（七）落实文明施工管理责任，促进绿色文明施工开展

1、明确管理责任。建设单位对工程项目文明施工管理工作负总责；监理单位对工程项目的文明施工管理工作负监督责任；施工单位对文明施工管理工作具体负责，切实有效控制工地因施工造成对城市环境和市民生活的影响。管理部门与工程参建各方签订文明施工管理目标责任书。

2、进一步推行标准化管理。督促施工单位按照标准编制文明施工组织方案，按标准落实施工围挡、进出口道路硬化、长期裸露余土覆盖、建筑渣土冲洗设备和保洁人员等扬尘控制措施，加强开工前管线交底和交叉作业阶段的管理，认真做好施工关键环节的文明施工管理工作。

3、进一步加强日常监管。加强文明施工措施审查和现场踏勘，对不按标准设置围挡、冲洗设备活动防尘措施不到位的工地不发放文明施工踏勘手续，不准开工建设。加强施工现场监督检查和出土工地检查，对发生的不文明施工行为及时处置。

4、进一步加大巡查力度。加强日常检查，增加巡查频次，每周不少于两次夜间巡查。每两个月组织开展专项检查、每季度组织开展“飞行检查”，确保施工现场扬尘控制的施工围挡、进出口道路硬化、长期裸土余土覆盖、建筑垃圾冲洗设备和保洁人员到位。

5、进一步加大执法力度。进一步加强监督管理力度，严查不文明施工行为，凡未落实打围、保洁、洒水降尘的建设工程，要按照有关规定，对有关单位给予行政处罚。情节严重的，将对有关单位实施不良行为记录和公布。

6、将绿色文明施工纳入绿色建筑评价内容，一起策划、一起设计，一起评价。鼓励工程建设责任主体积极开展绿色文明施工，创建绿色文明施工示范工地的施工单位、监理单位一年内工程投标免资格审查。研究制定绿色文明施工定额标准，加强绿色文明施工措施的资金保障。大力推动绿色文明施工试点示范有效开展，取得初步成效。

（八）加强宣传培训。加强政策法规宣传，重点是国家节能减排和“两型”社会建设的方针政策，以及《节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》的宣传，提高社会节能意识。加大绿色建筑实用技术宣传，采取通俗易懂的方式，普及绿色建筑知识，加强绿色建筑的节能、经济、环境和社会效益宣传，用真实可靠的数据对比，分析和展示绿色建筑对生产、生活环境质量的改善与影响。加强绿色建筑技术培训，做好技术指导与社会服务，保证节能技术措施应用的质量和水平。

第3篇：绿色城市实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》（益发[20XX]6号）等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。

二、目标任务

根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：

生态建设目标：到20XX年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上；建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处；城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上；全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上；绿色通道绿化率达90%以上。

环境管理目标：到20XX年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到90%以上；城市生活污水集中处理率达70%以上。

节能减排目标：到20XX年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20XX年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20XX年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个；完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“十一五”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。

三、实施步骤

绿色环保行动分四个阶段开展：

第一阶段：宣传发动（20XX年10月——12月）。市、区（县、市）两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。

第二阶段：调查摸底（20XX年1月—2月）。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。

第三阶段：综合整治（20XX年3月—12月）。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程；加快“三边”（城边、路边、水边）增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平；全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。

第四阶段：总结表彰（20XX年12月）。市、区（县、市）两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。

四、工作措施

（一）大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县（市）、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达90%以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。

（二）加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。

（三）加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任；严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺；为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用；以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉（窑炉）改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“十一五”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂（场）的目标；争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。

（四）认真组织实施。切实加强组织领导。成立益阳市绿色环保行动领导小组，由市政府分管副秘书长任组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委主要负责同志任副组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设市绿化委员会办公室，邓志明同志任办公室主任。各地、各部门要高度重视、广泛发动、积极参与绿色环保行动。要按照活动的要求，将任务细化分解，定领导、定任务、定进度、定责任，一级抓一级，一级对一级负责。有关部门要根据本方案，制订出详尽的行动方案，上报市绿色环保行动领导小组办公室审议同意后，认真组织实施。强化工作责任制和激励约束机制。各级政府对本行政区域绿色环保行动负总责，分管领导为第一责任人；市直部门对本行业、本单位绿色环保行动负总责，并依据职能履行相关职责，分管领导为第一责任人。市绿色环保行动领导小组将定期组织督查验收，对在绿色环保行动中工作成绩突出的，进行表彰奖励；对组织领导不得力、工作不落实、履行职责不认真、完成目标任务不及时的，按市有关文件精神追究相关责任单位领导人的责任。

第4篇：绿色城市实施方案

建设绿色永州是市委、市政府作出的重大战略决策。大力植树造林，加强国土绿化，改善人居环境，构筑生态屏障，对于保障全市经济社会可持续发展、打造生态宜居城市、提高人民生活质量具有重要意义。根据市委、市政府《关于建设绿色永州的意见》（永发[20XX]3号，以下简称《意见》）精神，为确保建设绿色永州目标的实现，特制定本实施方案。

一、指导原则

以市委、市政府《意见》为指导，围绕建设绿色永州目标，突出五大绿化工程建设，广泛动员全社会力量，大力开展植树造林，大力倡导植绿护绿，大力推进绿化美化，以科学的规划和强有力的保障措施，谋好开局，加快推进，落实责任，确保成效，推动绿色永州建设健康、高效、有序开展。

二、目标任务

（一）总体目标

从20XX年至2015年，中心城区新增各类绿地面积5000亩以上，其中公园绿地面积2300亩，完成20万株大苗进城，建设8个综合性公园、6个社区公园、2个专类公园；全市城乡完成新造林任务面积200万亩，其中：“三边”（城市周边、道路两边、江河岸边）造林18万亩，特色经济林基地建设82万亩，速生工业原料林基地建设100万亩；完成山林封育、管护1000万亩。到“十二五”期末，全市森林覆盖率力争达到65%，有林地面积达到1800万亩以上，活立木总蓄积达到5760万立方米以上；中心城市建成区、县城建成区绿地率分别达到35%和30%以上，绿化覆盖率分别达到40%和35%以上，人均公共绿地面积分别达到10平方米和7平方米以上；中心城市及县城周边、江河两岸和主要交通干线两旁绿化率分别达到95%以上。基本建成层次多样、结构合理、功能齐全，点、线、面相结合的国土绿化体系，创建国家森林城市和中国宜居城市。

（二）主要任务

1、中心城区绿化工程：建设冷水滩长丰公园、宋家洲公园、紫霞公园、岚角山民族风情园、岚角山公园及零陵萍岛公园、小石城山公园、柳子公园等8个综合性公园，冷水滩将军岭公园、珍珠公园、梧桐公园、城东公园及零陵神仙岭公园、黄古山公园等6个社区公园，永州植物园、张飞公园等2个专类公园；完成20万株大苗进城；改造提质城区主要道路，每500米建设一处800平方米以上的小游园；抓好单位、社区庭院及新建单位、居住小区绿化。

2、“三边”绿化工程：完成城市周边绿化4.7万亩，抓好中心城区以城郊结合部为起点外延5公里（重点做好冷零两区城乡结合部200个村的高标准绿化）、县城外延3公里（重点做好城郊60-80个村的高标准绿化）范围内以大苗为主的造林绿化，力争三年完成造林，五年实现绿化；完成道路两边绿化9.8万亩，重点抓好永州大道、潇湘大道、阳明大道，衡枣高速、二广高速、厦蓉高速和道贺高速、冷东路、永连公路、207国道、322国道、洛湛铁路、湘桂铁路复线等主要交通干线两侧各100米和县、乡主要道路两侧各30米的高标准林带建设，实现第一层山脊可视范围内的造林全覆盖。完成江河岸边绿化3.5万亩，重点抓好潇水、湘江及潇湘平湖、南津渡平湖、太洲平湖、浯溪平湖等“两江四湖”100米范围内的风光带建设和其他支流、堤坝两岸的造林绿化。五年完成造林面积18万亩。

3、特色经济林基地建设工程：高产油茶基地建设，按照“两大产业群”和“四条产业带”的战略布局，建成以祁阳、零陵、东安、宁远、道县为中心的油茶产业核心区，五年新建基地60万亩，其中以祁阳和零陵为中心的零祁盆地油茶产业群完成新造27万亩，以道县和宁远为中心的宁道江盆地油茶产业群完成新造林33万亩。木本药材基地建设，重点在道县、宁远、江华、东安和双牌等发展以黄柏、杜仲、厚朴、金银花为主的10万亩木本药材林。经济果木林基地建设，五年完成82万亩。重点在冷水滩、祁阳、零陵、江永、道县、宁远等县区发展以桔、柚为主12万亩经济果木林。

4、速生工业原料林基地建设工程：重点发展杉木、国外松、马尾松、毛竹、杨树、桉树等速生丰产林100万亩。南边6县区以发展松、杉、桉为主，北边5县区及金洞林场以发展松、杨为主，毛竹基地重点布局零陵、东安、双牌、蓝山等县区。

5、封育管护工程：严格资源保护管理，重点抓好江河源头、江河两岸和生态脆弱地区、自然保护区及生态公益林的封育管护。潇水源头及其支流等完成封育管护44万亩，重要江河两岸完成封育管护683万亩，生态脆弱地区和自然保护区完成封育管护273万亩。到2015年底实现封育管护1000万亩的目标。

三、计划安排

（一）建设时间

从2015年元月1日起至2015年12月31日止，全面完成中心城区绿化、“三边”造林绿化、特色经济林、速丰林和封育管护五大建设任务。

（二）年度计划

1、中心城区绿地建设：20XX年至2015年每年完成中心城区新增绿地1000亩， 5年共新增绿地5000亩以上；从20XX年开始，对8个综合性公园、6个社区公园、2个专题公园及街道小游园建设，在完成规划的基础上，分年度安排实施，2015年建成并全面投入使用。

2、 20万株大苗进城： 20XX年完成5万株，20XX年至20XX年每年完成4万株，20XX年完成3万株，五年全面完成任务并确保成活率、保存率达标。

3、“三边”造林绿化：20XX年完成4.7万亩，20XX、20XX年每年完成5万亩，20XX年完成3.3万亩，五年计划四年完成。

4、特色经济林基地建设：20XX年完成15万亩，20XX-20XX年每年完成16.75万亩，5年完成任务。

5、速生工业原料林基地建设：从20XX年开始，每年完成20万亩，5年完成100万亩任务。

6、封育管护：按照计划逐年扩大封山育林和生态公益林管护面积，到2015年管护总面积达到1000万亩。

四、全面实施

（一）广泛宣传动员，营造社会氛围。充分运用报纸、电视及其他有效的宣传形式，广泛宣传建设绿色永州的重大意义、目标任务，把市委、市政府的决策，转化为全社会的实际行动，营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的浓厚氛围。通过深入宣传，增强全民造绿意识和积极参与的自觉性，增强各级各部门的责任感、使命感。

（二）编制总体规划，制定年度计划。按照五大工程建设任务及要求，各县区、各单位根据各自的建设任务科学编制总体规划，并按规划原则制定切实可行的年度建设实施计划，明确建设内容、地类标准、林种树种等，并分别抓好落实。各县区、各单位五年建设总体规划，20XX年5月10日前报市绿色永州建设领导小组审定后批转执行。

（三）层层分解任务，落实责任主体。将五年绿色建设任务层层分解到县区、乡镇和相关部门，落实到山头地块。县区政府对本行政区域的造林绿化、封育管护负总责，乡镇、行政村及部门按分配任务具体负责。冷水滩、零陵两区的城市周边绿化，采取全民义务植树和机关单位“联村建绿”的方式实施，市直及中央、省驻永单位在冷水滩区、零陵区城郊联系80个村、两区直属单位各联系60个村，共计200个村。联村部门由负责人率队进村入户宣传发动，帮助支持，确保3年内完成造林任务，5年内实现高标准全面绿化。各县行政中心周边绿化参照此方式进行，具体联村数量由各地根据周边现状自行确定。

（四）创新实施方式，培育示范带动。基于林地使用权分散和造管分离的现实，各地要深入调研，创新实施方式。大力推行林地向营造林能手（造林大户）集中，实行规模经营。要建立造管一体化新机制，做到荒山有人造，造后专人管，造管措施实，限期保绿化。同时，各级要加大示范基地培育力度，以高标准的示范效应促进全面绿化目标的实现。

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