政府党风廉政建设问题

导读：　政府党风廉政建设问题(共6篇)基层党风廉政建设存在的问题及对策基层党风廉政建设存在的问题及对策党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，基层党风廉政建设更是直接关系到党和政府在人民群众中的形象， 关系到民心的向背和社会的稳定发展， 直接关系着社会主义新农村建设战略的成败。为此，...

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篇一:政府党风廉政建设问题
基层党风廉政建设存在的问题及对策

基层党风廉政建设存在的问题及对策

党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，基层党风廉政建设更是直接关系到党和政府在人民群众中的形象， 关系到民心的向背和社会的稳定发展， 直接关系着社会主义新农村建设战略的成败。为此，加强基层党风廉政建设，显得尤为重要，党风正则干群和，干群和则社会稳。，当前基层党风廉政建工作取得了十分可喜的成效，但同时也存在了许多问题与困难。本文将围绕深刻认识加强基层党风廉政建设的重要性和紧迫性、当前基层党风廉政建设存在的问题及如何加强基层党风廉政建设促进农村社会和谐稳定等三方面做一浅显论述。

一、深刻认识加强基层党风廉政建设的重要性和紧迫性 加强基层党风廉政建设，是为社会主义新农村建设提供政治保障，是反腐倡廉工作的重要组成部分，对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，转变基层干部作风，进一步密切党群干群关系，把党的路线方针政策落到实处，促进农村社会的和谐发展具有重要意义。

第一，加强基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措。长期以来，广大基层党员干部辛勤工作在改

革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，他们廉洁奉公、扎实工作，为农村经济社会发展做出了重要贡献。基层党员干部队伍的主流是好的，党和人民是信赖的。基层党风廉政建设总的情况也是好的。但也要看到，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。当前，有些地方损害农民群众利益的不正之风还比较严重，一些基层干部法制观念淡薄、作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题还比较突出，这些现象严重影响了党群干群关系，影响了农村的社会和谐稳定，为此，加强基层党风廉政建设显得十分重要和紧迫。加强基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，也是促进农村安定和谐的有效途径，是构建社会主义和谐社会的重要举措。

第二，加强基层党风廉政建设，是推进社会主义新农村建设的有力保证。中国是一个农业大国，农业、农村和农民问题，始终是一个关系改革和建设全局的根本性问题，党的十六届三中全会提出建设社会主义新农村，制定了实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的重要方针，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，实施了一系列支农惠农政策，农业和农村经济发展呈现良好势头。2007年，又加大农村综合改革力度，对乡镇机构、农村义务

教育和县乡财政管理体制三项改革做出具体部署，这是建设社会主义新农村的重要任务和有力保障。按照中央的要求，切实加强基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，就能以良好的作风推进社会主义新农村建设，既能保护广大基层干部干事创业的积极性，又能坚决反对形式主义，防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”，防止盲目攀比、强迫命令等问题的发生。就可以严明纪律，加强监督检查，促进农村综合改革顺利进行，保证中央关于“三农”工作的方针政策落到实处，使农民群众真正得到实惠。因此，加强基层党风廉政建设，是推进社会主义新农村建设的有力保证。

二、当前基层存在的主要问题

1、基层组织建设存在差距。一是少数干部工作责任感不强。基层组织处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，村干部官小责任大，利轻担子重，政治上发展前途不大，而且经常面对各种困难，因此一部分基层干部工作责任感退化。二是有些村干部对抓党风廉政建设缺乏经验，对党风廉政建设不是不想抓,而是没有精力去抓;另一方面,一部分文化政治素质相对较高的人大量外出，留在村里的也不愿意当干部,使得干部后备力量严重不足，导致选人难的矛盾日益突出，部分村级班子素质难以保证。【政府党风廉政建设问题】

2、对党风廉政建设的宣传认识不到位。近年来，在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围。镇村两级

经济逐步地发展，干部大部分精力在抓建设及经济工作上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，在学习上也有走过场，应付上级的思想，没有把党风廉政建设工作摆到重要的位臵。乡镇干部在党风廉政建设中，普遍认为自己位低权小，没有腐败的条件，因而有意无意地淡化、弱化了廉政教育，放松了学习，偶尔搞几次廉政学习教育，也大多是方法陈旧、内容“大而空”、针对性和实效性不强，或仅仅满足于开会、读文件、念报纸，没有根据本地实际进行教育，而是照本宣科，简单应付。教育内容也脱离实际，流于形式。同时，农村基层党风廉政建设的目标不明确，往往照抄照搬上面的文件，没有根据不同地方和不同干部的实际提出明确的目标要求，而且加强基层党风廉政建设的措施也不具体，缺乏可操作性。农村党员干部重事务工作，轻理论学习现象较普遍，更有一些乡村干部在党风廉政建设中，不仅行动不主动，态度不端正，而且思想不积极。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有“两个务必”的思想，党员出现互相攀比消费水平，常常办事讲排场、比阔气，在群众中造成不好的影响。在这种情况下，某些农村党员干部的党风责任意识和廉洁自律意识必然淡化。

3、思想基础薄弱。这是一个普遍的问题，少数领导甚至主要领导认为基层责任大权力小，经济条件比较困难，干部没有腐败的条件，主要是抓经济发展，忽视了党风廉政建

设。有些领导一听到抓党风廉政建设就有反感，就有怨气。有些群众也认为党风廉政建设也只是在党员领导干部当中，反腐只是做做样子，忽悠忽悠群众，笼络笼络民心，对工作不支持，不配合，不重视。殊不知，腐败是从腐朽的思想意识温床中滋生，各部门各战线各届群众都不同程度地存在腐败的意识。自觉树立防腐拒变的思想意识， 筑牢党风廉政建设思想基础，才能让党风廉政建设有了滋生腐败的土壤。

4、制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱，让一部分人钻了空子；在制度建设上，切合实际可供操作的制度不多，对已有的党风廉政工作制度也没有认真落实。形成制度规章订的多，真正执行落实的少，这样既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。基层当前抓党风廉政建的具体落实单位主要是在乡镇纪委，主要难度是乡镇各部门。乡镇纪委有纪委书记，纪委副书记，纪检委员。而纪委副书记，纪检委员多数是兼职的，纪委工作主要靠纪委书记，就是纪委书记也有很多分管了其它事务，把大量的精力投入到其它工作中去了，纪检力量显得单薄。而乡镇的七站八所，大多数都由主管局管理，干部作风、制度建设、预防教育等廉政建设乡纪委也是心有余而力不足，部分乡内纪委的办公条件更是简陋，廉政机制难以发挥力量。

篇二:政府党风廉政建设问题
落实党风廉政建设责任制情况报告(政府领导班子2014年)

XX县人民政府领导班子

落实党风廉政建设责任制情况报告

（2014年12月）

今年以来，县政府领导班子认真贯彻落实党的十八届四中全会、十八届中纪委四次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的工作方针，全面落实党风廉政建设责任制，协调推进惩治和预防腐败体系建设，促进了全县经济社会平稳较快发展。

一、增强执行力，切实抓好责任制落实。一是突出科学部署。以贯彻执行党风廉政建设责任制为龙头，将党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。针对主要领导变动的实情，及时调整县政府领导班子党风廉政建设责任制工作领导小组成员。县政府主要领导和分管领导认真履行“一岗双责”。今年，县政府主要领导做出批示16次，县政府常务会5次对全县反腐倡廉工作进行专题研究。二是突出网格管理。及时下发《XX县政府党政领导班子成员2014年反腐倡廉建设工作职责》，由9名县政府领导牵头主抓。将任务分解落实到35个牵头单位，对反腐倡廉各项工作目标提出明确要求和完成时限。构建了横向为责任制领导小组办公室、县纪委（监察局）各室、全县各单位和纵向为责任制领导小组、县级领导、牵头单位“一把手”的“三横

三纵”责任体系。三是突出严格考核。按照分门别类、动态考核的原则，严格对全县各单位反腐倡廉建设进行考评。2013年度，4个责任制落实不力的单位领导班子被取消评优资格，8名领导干部年终考核被定为基本合格。

二、增强说服力，强化廉政宣传教育。一是学廉一丝不苟。利用中心组学习、民主生活会和专题教育等形式，组织全县党员干部学习《领导干部廉洁从政教育读本》、《领导干部从政道德启示录》等教育读本，观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》、《失德之害》等14部反腐倡廉警示教育片。拓宽廉洁教育领域，组织开展对《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等为重点的反腐倡廉党纪条规学习，增强党员干部党性观念、纪律观念和廉洁观念。二是讲廉活泼多样。在县政府门户网站、红网XX站和XX手机报设立“清风在线”专栏、“反腐倡廉”专栏，全面报道党风廉政建设动态、经验做法、先进典型。以“五个一”活动为载体，深入推进“党纪条规教育年”建设，在县委党校开设的各类主体班上进行加强干部作风建设教育培训，在全县开展“一把手”上廉政党课以及干部职工征文比赛等活动，重点打造了县检察院、XX县革命烈士纪念园廉政警示教育基地和白鹿洞街道 “廉政文化进机关”示范点。今年来，全县组织开展廉政党课141堂，向全县党员干部发送廉政宣传短信28000余条，刊播反腐倡廉和作风建设动态消息1000余条。三是诺廉不走过场。建立健全县纪委机关理论中心组学习、领导干部

上廉政党课、领导干部述责述廉等制度，加强反腐倡廉理论研讨和政策学习，筑牢干部思想防线。定期召开述责述廉评议会议，随机确定6名党政“一把手”向县委全委会全面报告本人落实“一岗双责”、遵守《廉政准则》和个人廉洁自律等有关情况，并现场接受评议。严格落实“述前”调查走访、“述中”询廉评廉、“述后”促廉诺廉，全县共有150多名党政“一把手”进行了县纪委全委会或书面述责述廉，真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。

三、增强约束力，推进惩防体系建设。一是注重制度设计。按照“分层设计、分类实施、点面结合、突出重点、整体推进”的总体要求，制定下发了《XX县2014年作风大整顿“好作风建设年”活动实施方案》、《关于对XX县2014年作风大整顿“好作风建设年”活动工作任务进行责任分解的通知》、《XX县治理乡镇（街道）干部职工“走读”行为的规定（试行）》、《XX县党政机关工作人员作风问责有关事项的通知》和《领导干部“为官不为”五个一律问责实施办法》等20多项制度。二是注重制度创新。实行监督员制度，从社会各界中聘请20名作风监督员，重点围绕“校园周边环境”、“执法车辆使用情况”等社会敏感事项，组织开展明查暗访督查活动5次，下发整改建议书2份。开展“现场问政”活动，以“服务群众最后一公里，解决群众切身利益问题”为主题，在全县组织“现场问政”活动4次，下拨专项资金5千万多元，解决关系群众切身利益问题66个。三是注重制度落实。为确保制度有效落实，出台了《XX县党政机关工作人员作风问

责有关事项的通知》，实行干部作风建设责任追究连带制度，即干部下管一级、责任上追一级。截止目前，共对9个单位予以问责，共问责164名工作人员；对73起在明查暗访中发现的苗头性问题、倾向性问题以现场整改、交办等方式责令整改，对13单位发放了问责建议书；同时对具有典型教育意义的11起问责案件予以通报。

四、增强制衡力，强化对权力的监督。一是加强领导干部监督。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、“三重一大”等制度。今年来，1172县管干部集中报告了个人有关事项，全县无违规出国（境）的情况。继续坚持“凡离必审”原则，注重加强对离任领导干部任期内所在单位财务收支情况、债权债务情况的审计以及领导干部廉政纪律情况的全面检查，全年对21名科级领导干部进行了经济责任审计。二是加强关键岗位监督。以“工程建设领域”为切入点，发挥政府投资项目评审管理中心专业优势，对项目建设前置条件进行审批，严把项目审批前置关口。以项目信息网上公示工作为重点，把项目信息网上公示中涉及的基本信息、项目审批信息、招投标信息、资金拨付信息等七个关键环节，及时进行公示，目前我县网上公示项目3个，全部做到及时、准确、规范。积极开展党风廉政建设巡查，采取召开见面会、听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅有关资料、信访举报处理等方式对重点单位进行巡查，对发现的问题予以及时纠正。三是加强社会公众监督。畅通群众投诉举报【政府党风廉政建设问题】

渠道，建立县作风办和县长公开电话办公室、县数字城管处理涉及干部作风问题投诉联动机制，今年共受理群众投诉举报105件，办结率100%，群众满意率91.43%。

五、增强震慑力，严肃查办各类案件。一是点面结合拓案源。在案源方面，充分发挥信访举报主渠道作用，采取集中下访、开门接访和群众来信、来电、网络举报等方式，广泛接受群众信访举报，注意从“小额工程”、“专项资金”、“三公消费”等领域查找案件线索，注重从自身办案中挖掘“窝案串案”和“案中案”。二是部门联动快办理。加强与公安、检察院、法院、审计及其他部门的协作，建立健全查处违纪违法案件工作的组织协调、日常沟通、案件移送、共同办案、案件反馈等制度，多渠道挖掘案件线索，对违纪违法案件，发现一起，坚决查处一起，今年共查办案件69件，结案65件，共处分65人，其中科级干部19人。三是惩防并举重实效。坚持彻查不漏网、抓早抓小和快查快结，认真核实有具体线索的群众举报，对一些苗头性倾向性问题，作出信访了结或组织处理10余件，防止小错酿成大错。进一步严格办案时限，在查办XX公安分局邓勇中案件中，在查清主要违纪事实后，立即将涉嫌违法的线索移送给司法机关依法查处。

六、增强公信力，切实维护群众利益。一是打造最优环境。营造优质高效政务环境，建立健全政府信息公开流程和公开目录，2014年，县门户网站发布信息6200多条，同比增长42%，网上办结审批事项达15000多件，同比增长2倍，回复省市县长信箱141件，回复率100%；做好审批制度改革，建立健全“预受

篇三:政府党风廉政建设问题
2016当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策

农村党建要搞好，基层组织是关键。加强农村基层党风廉政建设，是农村基层党建的重要组成部分。为此，按照安办[2016]12号文件通知精神，我于4月3日至4月15日，带领纪委及有关部门同志，深入林州市部分乡镇、村，就农村基层党风廉政建设情况进行了调研，现报告如下：

一、当前农村基层党风廉政建设方面

存在的问题及原因

林州市辖16个乡镇、4个街道办事处，有544个行政村，26个城区居委会。其中村级党支部（党委、总支）544个，占全市支部总数的42；农村党员28438人，占全市党员总数的77；农村两委干部2766名。长期以来，广大农村党员干部辛勤在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。特别是近年来，林州市通过开展党风廉政建设和一系列党员教育活动，农村党员素质得到提高，基层组织得到加强。可以说，全市农村基层党员干部主流是好的。但通过这次调研也可以看到，当前，在农村基层党风廉政建设方面，还存在一些不容忽视的问题。

首先，农村基层党风廉政建设基础薄弱。表现在：一是乡村两级，专职从事纪检或党风廉政建设的人员非常少，特别是村一级，这样的组织和人员几乎是空白，更谈不上开展活动了。二是在少数乡镇和不少村，党风廉政建设摆不到应有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少进行硬性考核。三是农村党员队伍年龄老化，结构不优化。据统计，在林州市农村党员中，年龄35岁以下的仅占14，而年龄60岁以上的党员占了32以上；个别村甚至多年不发展一名党员，即便发展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人，“近亲繁殖”，不能够代表方方面面群众的利益。这些使得农村基层党风廉政建设缺少了队伍和群众的基础。

其次，少数农村干部廉洁自律意识淡薄。有的以权谋私，多拿多占，如滥发奖金福利，利用职务之便违规入保险，利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等，为自己和亲属谋取私利，甚至挪用集体资金，私分公款；有的贪图享乐，公款吃喝玩乐，挥霍浪费集体资财；有的行为不检点，社会形象差，如搞封建迷信，参与赌博，发生生活作风问题等，在群众中影响极坏；有的办事不公道，在一些群众关注的热点问题的处理上，分亲疏、论远近，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职务之便，吃拿卡要。

其三，一些基层干部作风不适应新农村建设和民主发展的要求。有的作风浮飘，不思进取，得过且过，没有开拓精神；有的作风粗暴，方法简单，不会做群众思想，不讲究方法和策略，而习惯于强迫命令；有的作风蛮横，独断专行，在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上，村主要领导搞“一言堂”，“家长制”，听不进班子成员和多数群众的意见。

其四，村级财务比较混乱。有的村记帐不规范，存在帐目不全，白条入帐，帐外运转，坐收坐支等现象；有的村管理不得力，村集体承包款长期不能收回，造成集体经济困难，群众思想混乱；有的村民主理财和财务公开制度不落实，不能按要求让村民民主理财，逐级会审，加上财务不公开或者假公开，村级财务成了一本糊涂帐。

其五，损害农民群众利益的行为在部分农村时有发生。有的村乱收费现象比较严重，不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题，甚至在迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”；有的村干部不作为，对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情，或者向上推诿，或者在干部之间"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其发展，导致矛盾激化，甚至引发群体性事件发生；有的村干部群众观念淡漠，不关心群众疾苦，如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进，侵害当事人利益，还有对征地补偿款的使用不透明，不能及时、按标准给群众兑现，造成失地群众生活困难，群众有意见。

上述问题的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会稳定和政治安定，影响了社会主义新农村建设，究其原因主要为：一是少数乡镇、村党组织对农村基层党风廉政建设认识不到位，重视不够，错误认为经济发展是硬指标，而党风廉政建设是软任务，不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训滞后，针对性、实效性不强。三是加强农村基层党风廉政建设的各项规章、制度不够健全完善，缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。四是监督跟不上，没有力度。

二、对策和建议

针对以上存在的问题，我们的对策和建议是：

1、加强领导，增强县乡两级抓农村基层党风廉政建设的责任感和自觉性。首先，各级党委政府，特别是县乡两级都要成立专门负责农村基层党风廉政建设的领导小组和机构，确保此项有组织、有领导、有人抓。其次，要将农村基层党风廉政建设摆上党委政府的重要议事日程，作为新农村建设的一项目标任务，纳入党风廉政建设责任制考核和县乡两级干部考核的一项重要内容，切实做到与

经济建设及其他一起研究，一起部署，一起落实，一起检查考核。其三，要搞好农村基层党风廉政建设各项具体任务的分解，落实到相关部门，形成齐抓共管的格局。2、强化教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。要针对农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点，采取灵活多样和群众喜闻乐见的形式，大力开展廉政文化进农村、进学校、进家庭活动，营造浓厚的党风廉政建设氛围。要重实际，重效果，大力推进农村党员干部教育制度化，重点加强对乡村两级干部开展廉政勤政、一心为民教育，使其自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、积极推进农村基层组织建设，选准配强村级领导班子。以创建“五好”村党支部为龙头工程，以“两规范两监督”（规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督，上级监督）为主要内容，全面加强村级组织规范化建设。要完善农村干部选拔任用机制，积极推进村党支部选举的“两推一选”办法，重点是要为每个农村班子选好“一把手”。

4、建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象发生。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫。其次，完善监督约束机制。要创新与农村民主政治发展相适应的监督机制，推行乡、村两级干部定期述职述廉制度；在农村设立（聘任）“两组两员”（即支部纪检小组，村民理财小组和党内的纪检员，非党群众中的党风廉政监督员）；要认真落实乡镇政务公开和村务公开，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开和公开不明细等问题。三是加强“村账乡管”，并且做到与村民民主理财和村务公开紧密结合，全面加强对村级财务的监督管理。四是推行村主要干部任期经济责任审计制度。五是加大查处农村基层干部违纪违法案件的力度，发现一起，严查一起，起到处理一人，教育一片，稳定一方之效果。

5、大力加强农村法制建设，净化社会风气。深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”等创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的格局，做到党风、政风、民风一齐抓，以党风带动政风，以政风促进民风，为建设社会主义新农村创造风清气正的社会政治环境。

篇四:政府党风廉政建设问题
2015党风廉政建设调研报告

党风廉政建设调研报告（一）

党的十八大以来，我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有9个行政村，93个村民组，392个党员，105名乡干部，48名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高，得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的法制观念淡薄，工作方法简单；用公款吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育

乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性，我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心，加快民主管理进程

结合工作实际，我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点，强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账（报账）制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手，推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”：

（1）、夯实基础，建立和完善思想教育机制

加强党风廉政思想教育，要针对我乡的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制

首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研报告（二）

最近，我们结合“勤廉村（居）”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作，深入全区9个乡镇街道的农村、社区，对村（居）的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村（居）基层党风廉政建设的实践

近年来，在**市纪委和**区委的领导下，**区纪委、监察局大胆实践，务实创新，全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设，推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设，畅通政策落实组织渠道，全区112个村（居）建立了村（居）纪检小组，设纪检委员112名，规范了村居纪检组织建设；通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式，利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地，及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息；加强涉农政策落实监督检查，仅去年就组织检查组10个，开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查，查处土地违法案4件，确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导，防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育，如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、(

三是加强监督制约，规范村（居）务管理。去年以来，全区农村集体资产资源交易35宗，涉及金额1986万无，增收节支298万无，退回不规范票据金额135万元，减少不合理开支93万元，查处违反“三资”管理的乡村干部3人，对5名干部进行了诫勉谈话，农村“三资”管理进一步规范；开展创建村（居）和村（居）干部“勤廉双十佳”活动，重点推行村（居）办事承诺、基层干部勤廉双述等制度；推进党务、政务、村（居）“三公开”，落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制，村（居）民主管理逐步深化。

四是加强体系建设，提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设，9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心，村居基本上设立了便民服务站，纳入便民服务事项30多个，去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件，受理群众咨询2.2万余人次，调解各种矛盾纠纷近770件，发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村（居）基层党风廉政建设，取得了明显的成效。同时，也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如，村（居）基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势，强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在，少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生，等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村（居）基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村（居）基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前，纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手，实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制，确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村（居）纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放，制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设，制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细，健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制，为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查，科学谋划，做到日常督查和专项检查相结合，以强有力的监督，切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措，推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台；探索廉政教育新方式、新方法，开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图，并向社会公开，广泛接受监督，提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。把“41个不准”的禁止性要求作为村（居）基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，加强自查整改；认真开展专项检查工作，确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平，促进村（居）务公开透明。加强村（居）务监督，落实民主管理，是加强村（居）党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心，对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村（居）基层党务公开，全面推进乡镇街道政务公开，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村（居）务公开，按照公开目录要求，规范公开程序，扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村（居）纪检小组的产生方式和人员构成，明确职责范围和工作程序，确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障，提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系，提高便民服务质量水平。随着经济社会发展，群众对便民服务的要求也相应提高，必须在提高便民服务的质量上下功夫，切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件；加强对基层干部培训，提升工作水平，确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村（居）基层社会化综合服务体系。村（居）社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村，要推广建立农资销售等社会化便民服务点，争取每一个行政村都设立一个农资销售店；在城市社区，要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上，积极探索新办法、新措施，促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育，引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风。

党风廉政建设调研报告（三）

能否建设一只勤政廉政的队伍，关系事业兴衰成败。班子好，事业兴；干部强，事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政，是需要大家和实践的课题。近年来，**县粮食局以科学发展观为，狠抓勤政廉政建设，全局了坚强的、整合力、战斗力，了全县粮食事业的健康发展。**县粮食实践告诉，勤政廉政建设抓好“龙头、源头、人头”三大关键。

一、抓龙头，干部勤政廉政的“助推器”。

**沿海发展战略上升到，我市站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务，各级干部能否廉政勤政，决定着我市的前途和命运。，廉政勤政建设，从干部抓起，这是党、国务院的一贯要求，更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设？**县粮食做法值得借鉴。把“一岗双责”一项政治纪律来，将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起，了三个“不放松”。诺廉诺勤不放松。年初，该局在与所属企业人签订经济考核责任书的，与各企业人签订党风廉政建设责任状，并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度，如：党风廉政建设的规定，个人重大向党支部或局党组汇报，拒收客户的礼物和不正当招待，等等，警示干部“穿好防弹衣，系好安全带”，从上强化了勤政意识，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点，在常字上下功夫，逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉，了经常性的干部廉政谈话制度，以“勤政廉政、科学发展”为主要内容，举办廉政知识竞赛，廉政勤政培训，创作廉政勤政格言等一系列活动，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，班子的率先垂范，在全局上下了“提示、干部承诺、倡廉”的良性互动。述廉述勤不放松。“八个、八个反对”和“四大纪律八项要求”等规定，该局从荣辱观和的权力观、政绩观，弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等，就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制，党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况，会议自查自评，互点互评，班子和副科长干部要进行大会述廉述勤，并邀请基层企业代表参加，评议班子和干部廉政勤政情况。，基层的意见和建议，为改进作风指明方向。

总之，在勤政廉政建设问题上，要认识干部廉政勤政建设的意义，干部在服务发展、发展、保障发展中的“龙头”作用，抓廉政促勤政，抓勤政带廉政，勤而不废、廉而不贪，为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头，权力规范运行的“防腐剂”。

近年来，**县粮食局“行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率”的总体要求，努力强化内部管理，便民措施，受理粮食收购许可160件，按时办结率达100，并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓，从源头上预防****、提升效能是分不开的。

该局三个“不动摇”的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局，制定并了《局党组会议议事规则》，规范议事决策程序，凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作，都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业，了民主理财机制，在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法，规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就监督到位。**县粮食局推行“政务公开”，经常性工作公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，督促系统各“一栏、两有、三挂、四上墙”。一栏即政务公开栏；两有即有投诉窗口、有举报电话；三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙，监督。，组建了执法监察工作队，不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计，严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题，督促企业守法经营、规范管理，控制了违规违纪的。了系统联动评价机制，县局各科、室对基层工作的考核，健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制，聘请基层人员为局行风建设的监督员，保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度，处处有章可循，事事有制可依。该局要求，所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则，签订经营合同，品种、、单价、货款结算等，公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理，制订下发了《固定资产投资项目管理办法》，要求大型基建项目一律公开招标，小型维修项目一律采购，纪检监察人员全程跟踪监督，工程质量和修理费用的节约。再如，修订了机关内部管理制度，涉及十大，规范了办事程序，为营造“办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最”的服务环境了。

**县粮食实践证明，规范权力运行是勤政廉政建设的源头，既约束了对社会资源的自由裁量权，又从源头上防止了权力寻租和****，把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来，地勤政廉政建设。

三、抓人头，优化政风行风的“奠基石”。

所谓“抓人头”，要对全系统人员科学发展观和政绩观等教育，机关干部队伍的整体素质，造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍，为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来，**县粮食局了不懈的实践，体现在三个“线”上。过程教育线。该局在每一项工作过程中，主要均能的问题，调查，精心选定课题，撰写讲稿，放矢地学习教育活动。是在制订和制度的过程中，职能科室起草意见，提交全体人员会议，征求大家的意见，让大家在中了制度、领会了精神、了教育。自我教育线。在学习实践科学发展观活动中，该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册，人手一份，让大家自我学习，自我对照，自觉规范。在“算廉政三笔帐，创学习型机关”活动中，该局组织全体党员对自身工作分析排查，查找自身工作中的问题，征求社会各界的意见，制订整改措施。，还多种，如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试，举办党纪条规知识竞赛等，弘扬正气，击浊扬清，营造了廉洁从政，无私奉献的，大大了自我教育效能。平时教育线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度，组织学《党章》、学《条例》、学制度，经常性的勤政廉政教育。为教育，注重正反典型教育，组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片，了典型人物的榜样和示范作用；组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片，与此，还组织机关人员到看守所教育，并了个人体会交流。正反两的教育，教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作，涉及到观念的转变、制度的等问题，不一蹴而就，一步到位，一劳永逸，“龙头、源头、人头”齐头并进，才能真正把勤政廉政建设搞好，才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

篇五:政府党风廉政建设问题
2016监察局党风廉政建设和反腐败工作计划

2016年，我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届四中全会关于纪检监察工作的要求，把依法治国要求落实到纪检监察工作全过程。严格落实党委主体责任和纪委监督责任；明确职责定位，转职能、转方式、转作风；坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且作为后备干部培养的领导干部；查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，为全面推进依法治区，打造公开公正、廉洁高效法治营造良好的纪律环境。

一、明确责任内容，促进党委主体责任落实

党委的主体责任主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。

一是积极协助，增强主体责任意识。主动向党委汇报党风廉政建设新要求，为党委领导落实、推进反腐败斗争出主意、当参谋。积极协助党委层层签订《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》，分解落实《区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年实施方案》，形成责任层层传递、压力层层传导的机制，确保反腐倡廉建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。发挥党内审查、反腐败案件查处中的组织协调作用，执好纪、问好责、把好关，切实履行好监督责任。

二是督促检查，推动主体责任落实。有效运用“签字背书”、公开责任清单、开展述廉述德，落实报告制度、党委书记重点约谈、纪委书记提醒约谈等制度。党委书记、纪委书记要就落实“两个责任”情况，约谈分管领导和基层党组织主要负责人，对因履职或落实不到位，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查和“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。

三是强化宣教，发挥主体责任优势。坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。持续完善“大宣教”工作格局，发挥“区预防职务犯罪警示教育基地”作用。加强廉政文化项目管理，多种形式扎实推进党性党风党纪教育。坚持抓早抓小，突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正。

二、强化监督管理，筑牢廉政“防火墙”

从“执行主体”向“监督主体”转变，坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。

一是深化廉政风险防控监督。构建政府部门廉政风险防控的动态监控机制，定期对风险点进行排查，跟踪风险点的状态，及时发现新的风险点。加大整改落实监控力度，对整改不到位问题，深入分析原因，进行重点管理。拓展风险防控覆盖面，建立党群工作机构、国有独资企业和学校、幼儿园、社区、社区卫生服务中心要害岗位廉政风险点，全方位、多角度、多层次地排查风险，不留死角，进一步完善廉政风险防控体系，对重要岗位党员干部的违规、违纪和违法行为，做到早发现、快处理、防得住。

二是强化权力运行过程监督。加强党内民主监督，开展基层党组织、部门“三重一大”决策落实情况、党风廉政建设责任书签订情况、“一岗双责”责任落实情况监督检查，坚持用制度管权、管事、管人。围绕区委、区政府中心工作，选取关注度较高的安全生产、动物防疫等两项工作开展立项式监察。完善绩效管理，形成科学有效的绩效管理体系设计、区绩效管理五年规划及绩效管理制度、文件、目标集、指标集，全程跟踪绩效指标的符合性，正确评价各部门的绩效水平。开展部门内部绩效管理诊断和运行情况监督，推动各部门内部绩效管理制度的落实。

三是发挥社会公众监督作用。发挥行风评议员的监督作用，培育两家自治区政风行风示范窗口，开展已评议单位“回头看”活动，巩固政风行风评议工作成果。发挥特邀监察员在机关效能建设中的监督作用，开展明察暗访，及时查纠机关工作人员纪律不严、作风不实、效率不高等问题。坚持公众监督，持续推进公众满意度月测评、月反馈，及时解决百姓反映强烈的突出问题，不断提高政府公信力。

三、严格执纪问责，架设反腐“高压线”

王岐山同志指出：“‘三转’要往监督执纪问责上转。‘三转’的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。纪委落实监督责任要遵循法治原则，坚持运用法治思维和法治方式监督执纪问责。”

一是加大制度落实不力的问责力度。严格执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，严肃查处在反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一等大是大非问题上立场动摇、态度暧昧等违反党的纪律的行为。对《区“三重一大”决策制度监督管理实施细则（试行）》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》、单位（部门）内部绩效管理等制度执行不力行为进行严肃查处，强化对党员干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督，确保制度执行的刚性约束。

二是加大失职的问责力度。严格落实《区行政效能问责暂行办法》，严肃处理工作推动不力、效能低下，特别是部门“一把手”不履行或不正确履行法定职责，损害行政管理相对人的合法权益，在社会上造成不良影响和后果的行为，严格进行责任追究，防止和减少行政过错。将行政问责与绩效考核、干部年度考核挂钩，加大行政效能问责的惩戒力度。【政府党风廉政建设问题】

三是加大作风问题的曝光力度。深入贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定，进一步纠正“四风”问题，对节点清查、专项整治、明察暗访中查出的问题进行及时通报，并对主要负责人进行约谈、函询，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。持续关注第二批党的群众路线教育实践活动整改落实情况，继续保持对“四风”问题的有力震慑。

四是加大信访案件的查办力度。充分发挥查办案件的治本功能，做到治标治本交融，提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定。进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。

四、狠抓作风建设，持之以恒纠“四风”

把从严教育、从严监督、从严查处贯彻落实到干部队伍建设全过程，加强理想信念教育，增强宗旨意识；强化监督管理，严肃纪律；坚持有腐必惩、有贪必肃，让党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”，培养和造就一支求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，拒腐蚀、永不沾的过硬队伍。

一是强化纪检监察干部队伍作风建设。树立终身学习理念，把学与思、知与行统一起来，学以致用、用以促学，通过每月集中学习、季度能力测试等方式，切实转变纪检监察干部的思想观念，提升政治鉴别能力。倡导每位纪检干部至少参与其他岗位的一项工作，提升纪检干部担当意识和业务能力。参加上级纪检监察机关挂职锻炼，快速提升纪检干部业务工作的综合素质。

二是强化政权机关党员干部作风建设。增加部门领导廉政教育内容，将人事管理、预算管理、采购管理等知识纳入集中教育课程，集中教育覆盖面达90%，新提任干部教育覆盖率达100%。持续开展“四风”问题专项整治，进一步转变党员干部工作作风。整治违反政治纪律、公款吃喝、陈规陋习、借机敛财、“门难进、脸难看、事难办”等问题。紧抓元旦、春节等重要节点，开展公车私用、公款送礼等专项检查，对查实违反中央八项规定和“四风”问题的典型案件，点名道姓公开曝光，扫除作风之弊、行为之垢，持续积累风清气正的“正能量”。

各位代表、同志们，我们要冷静清醒地认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。2016年，我们要在市、油田纪委和区委的坚强领导下，保持政治定力，坚定必胜信心，坚持不懈地抓下去，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，回应群众期盼、赢得党心民心。始终保持“作风建设永远在路上”的工作状态，以更新的思路、更高的要求、更实的举措，扎实推进反腐倡廉建设各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标，为全面推进依法治区营造一个风清气正的社会环境！

篇六:政府党风廉政建设问题
2016党员党风廉政建设承诺书

党员党风廉政建设承诺书

为切实履行党风廉政建设“一岗双责”职责，结合自身工作实际，现就2016年个人履行党风廉政建设相关工作承诺如下：

一、坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委“十二项”以及县委“十项规定”精神、严格执行作风建设“十要十不准”、《贵州省党员干部作风“十不准”》、《中共黔东南州人民政府关于严格执行作风建设若干纪律规定的通知》中所要求的“十个严禁”和《关于进一步严禁国家公职人员参与赌博的通知》的各项规定。确保令行禁止，政令畅通。

二、清正廉洁、洁身自爱，干干净净做事，清清白白做人，决不拿工作原则作交易，决不借“协调”之名行“违法乱纪”之事，决不把公权力当作谋取个人私利的工具。

三、自觉维护国家公职人员的良好形象，言行一致，说到做到，决不吃拿卡要，雁过拔毛，决不当众口吐莲花，私下胡作非为。

四、将“坚持原则”与“温馨服务”相结合，符合条件的马上就办，不符合条件的当面说明理由。顶住方方面面的压力，坚决把住人情关。

五、将心比心，只说让群众心服口服的心里话，不说空话、套话、假话，争当群众心服口服的好公仆。

六、准时上下班，争当坚守岗位的排头兵。

以上承诺，请党组织和社会各界广泛监督，如有违犯，本人自愿接受党组织处理。

承诺人：

二o一四年 月 日

2016党风廉政建设承诺书范文

为进一步强化党风廉政建设，端正工作作风，正确对待和行使公司领导和同志们所赋于我的工作职责，不断提高廉洁自律意识，加强自我约束力，从思想上和源头上杜绝违规违纪事件的发生，为树立高速客运公司班子的良好形象尽到一份责任，特做出如下廉政建设自律承诺，并随时接受监督和检查。

1、以《党章》所要求的一个共-产-党员的标准严格要求自己，加强政治理论学习，认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署，确保各项规定和措施能够顺利地得到实施，促进高速客运公司年度两个文明建设目标的顺利完成。

2、认真参加各类党风廉政教育和作风建设宣传教育学习，在工作岗位上加强道德修养，树立正确的权利观、利益观、地位观、严格遵守“八荣八耻”，虚心听取各方意见，及时改进。坚持个人重大事项报告等制度，自觉向领导和同志们汇报个人开展党风廉政建设工作的情况，自觉接受监督。

3、严格履行班子分配的工作职责，克已奉公，履职尽职，不以权谋私，并教育管理好责任区及本单位的党员、干部职工，认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规，杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。

4、坚持实事求是的工作作风，严格遵守集团公司《基层单位中层及以上管理人员行为规范》等规定，注意公众形象，在工作中不弄虚作假、谎报成绩，按规定切实做好本职工作，不利用公-款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不利用自己职务上的便利，占用公物归个人使用或利用公物进行营利性的活动。

5、在工作和业务交往中，不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物，不到与行使自己职权有关系的部门或个人开支应由本人支付的个人费用。不借出差、学习之机利用公-款进行旅游等娱乐活动，不接受可能影响公正、公平、公开管理的宴请、礼品馈赠或享受其他的服务，不参加赌博等与个人职务、身份不相称的活动，不做违反-社-会公德的事。

6、加强对自己的家庭成员的管教，不利用自己职权上的一些影响和职务上的一些便利为自己的配偶、子女及亲戚朋友提供便利和优惠条件。

7、按时完成上级党组织交办的党风廉政建设和作风建设责任范围内的各种事项

承诺人：

领导班子党风廉政建设承诺书

为了进一步做好党风廉政建设工作，根据凉教党组201615号文件和宁廉办[2016]1号文件关于党风廉政建设的规定，现承诺如下：

1、认真学习《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实县教育党组关于党风廉政建设的安排部署，对本单位党风廉政建设和反腐-败工作负总责。

2、抓好领导班子和党员队伍党风廉政建设，当好第一责任人。

3、领导并参加县党风廉政建设办公室反腐倡廉工作的检查考核，加强监督检查，从“权、钱、人”三个方面着手进行治理，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理群众和病患来信来访，及时解决群众和病患反映的热点、难点问题。

5、认真落实《廉政准则》，管好班子，带好队伍。

6、自觉带头抵制公-款吃喝，不参加用公-款支付的高消费和可能影响正常工作的宴请。

7、严格执行通信工具管理规定，不用公-款新购和安装移动电话、住宅电话；不违规报销话费；不用公-款配备电脑和支付上网费用。

8、认真执行重大事项报告、礼品登记和收入申报等制度；实行“收支两条线”，不私设“小金库”。

9、严格按照规定选拔任用干部，任人唯贤。

10、把党风廉政建设作为领导班子学习的一项重要内容，坚持每季度组织一次专题学习，听取工作汇报。

11、负责组织领导干部专题民-主生活会，定期述职述廉。

以上承诺，请上级党组织和全体党员干部群众对我监督评议。如有违诺行为，愿意按照有关规定接受处理。

承诺人单位：宁南中学

承诺人姓名：

承诺人职务：

承诺时间： 2016年3月18日

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党风廉政承诺书

根据党风廉政工作考核要求，我本人作为第七项目部项目副经理及党员特向组织承诺如下：

一、在党风廉政责任制方面。我作为一名党员，首先要对本项目部党风廉政建设负责，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真按照党风廉政建设责任制要求，严格履行党风廉政建设工作职责，时刻提醒自己和身边工作人员自觉树立廉洁道德意识。

二、在廉洁自律方面。认真开展自查、自纠活动，使本人以无私奉献的实际行动，为群众树立良好的形象。认真参加上级组织的政纪法律、法规学习活动，自觉筑起反腐倡廉的思想道德防线。

三、在行使工作职权方面。严格执行财经纪律，正确运用手中的权利，做到虚心接受广大党员和群众的批评意见和监督，坚持民-主集中制原则。严格权力运作，真正做到权力运行公开透明。

四、在工作作风方面。认真执行集团公司廉政勤政有关规定，勤奋务实、艰苦奋斗、与时俱进，切实把转作风抓落实工作落到实处。

五、在完成工作任务方面。认真履行岗位职责，坚持领导干部深入工作现场查找问题，作好月度工作总结和分析，不断改进工作方法，务实提效，提高工作效率，提升管理水平，坚定不移的完成各项工作任务。

七、在遵守规定制度方面。认真贯彻落实集团公司党风廉政工作精神。结合公司党政在全公司开展的各项活动，引导和教育职工认清形势，明确任务，坚定信心。

承诺人：

xx年x月x日

落实党风廉政建设主体责任承诺书

为进一步加强党风廉政建设和反腐-败工作，落实党委（党支部）主体责任和党委（党支部）书记“第一责任人”责任，根据市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》及“签字背书”制度的要求，现做出如下承诺：

一、履行党委（党支部）主体责任

切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把党风廉政建设纳入本单位总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保党风廉政建设各项任务落实。

（一）加强对党风廉政建设的组织领导。坚决贯彻上级关于加强党风廉政建设的各项部署要求，有计划、有重点的听取汇报、分析形势、总结经验、查找问题，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，将责任分解落实到领导班子及其成员和有关职能部门，确保领导有力、组织周密、责任到位。

（二）强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查。充分发挥党委（党支部）落实党风廉政建设主体责任的职能作用，建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制，督促领导班子成员充分履职、密切配合；督促职能部门各司其职、各负其责；督促下级党组织落实主体责任，层层传导压力，凝聚工作合力，形成上下贯通、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。

（三）严明党的纪律。全面加强党的纪律建设，坚决维护《党章》和党的各项纪律的权威性和严肃性，使纪律真正成为“带电的高压线”。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证广大党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与省、市委同心同德。严明组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题，切实维护中央权威，保证党的集中统一。严明财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，营造自觉遵守党的纪律的浓厚氛围。

（四）领导和支持查办违纪违法问题。领导和支持纪委依纪依法履行查办案件职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。对腐-败问题“零容忍”，重点查处十八大之后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。完善工作机制，统筹各方力量，增强办案合力。全力支持和保障纪委执纪办案，有案必查，有腐必惩，始终保持惩治腐-败高压态势。坚持抓早抓小、治病救人，适时通报典型案例，充分发挥办案治本功能，确保查办案件政治、社会和法纪效果的有机统一。严格实行“一案双查”，倒促主体责任落实，把责任追究作为落实主体责任的根本保障。在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委（党支部）主体责任、纪委监督责任是否落实到位，实施责任追究，做到有错必究、有责必问。

（五）防止和纠正选人用人上的不正之风和腐-败问题。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，选好用好干部；把医改工作作为展示主体责任的有效平台，严格考察干部，让“干净”的干部有大的舞台；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，切实解决选任干部简单以票取人等问题；加强对干部选拔任用工作的监督，及时发现和制止违反组织人事纪律的行为，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐-败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。每年至少召开一次干部监督工作联席会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。

（六）持之以恒深入推进作风建设。深入落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”，牢固树立群众观念，密切联系服务群众，践行“三严三实”要求，建立和完善作风建设长效机制，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决纠正干部不作为的行为。大力弘扬党的优良作风，认真解决群众反映强烈的突出问题，推动各级领导班子和领导干部为民、务实、清廉。把作风建设要求融入党的制度建设，用制度巩固作风建设成果，以优良党风凝聚党心民心，带动政风民风。

（七）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，切实加强基层党风廉政建设，加强对基层党员、干部的教育管理监督，认真处理群众来信来访，深入开展民-主评议，着力解决发生在群众身边的腐-败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（八）加强党内监督。以各级党委（党支部）重要会议为载体，在做决策、用干部和推进工作中，严格落实党风廉政建设的规定，加强对“三重一大”全程监督；加强对党委(党支部)领导班子及其成员的监督，加强对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人的监督，严格落实“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等制度和末位表态制度以及终身问题责任追究等相关制度；加强对党内监督工作的领导，认真执行党内监督的各项制度，落实好民-主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诚勉、询问和质询、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，用好“四大-法宝”，强化对权力运行的制约和监督，及时研究解决党内监督工作中的重要问题；支持配合上级巡视工作，聚焦“一个中心，四个着力”（围绕党风廉政建设和反腐-败工作这个中心；着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢廉之风等违反八项规定的问题，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策，下有对策”等违反政治纪律的问题，着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐-败行为）。

（九）努力从源头上防治腐-败。以“体制机制制度加入科技融入文化”为工作模式，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强反腐倡廉宣传教育，开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化权力制约和监督，建立健全民-主决策机制和重大决策会商机制；建立健全党风廉政建设法规制度体系，深入推进权力运行监控机制建设，切实把权力关进制度的笼子里；充分运用现代手段，增强制度执行的刚性。

（十）领导和推进纪律检查体制改革。深入贯彻落实十八届四中全会精神，深化纪律检查体制改革，加强组织领导，统筹协调推进。重视和支持纪委聚焦中心任务，深入推进转职能、转方式、转作风，为纪委更好地履行监督责任创造良好条件。

二、党委（党支部）主要负责人责任

牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是渎职的意识，坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。

（一）坚决贯彻党中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委的有关部署要求，认真做好党风廉政建设和反腐工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督办、追究等组织领导工作。

（二）对党委（党支部）肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自批阅、重要案件亲自督办。

（三）加强对领导班子其他成员落实“一岗双责”情况和下一级党组织落实主体责任情况的检查监督考核，督促落实党风廉政建设责任。

（四）加强对领导班子其他成员及下一级党组织主要负责人的教育管理监督，及时掌握和纠正在思想政治、廉政自律、生活作风等方面存在的问题。

（五）带头遵守党纪国法，带头落实中央“八项规定”精神，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己、配偶、子女、亲属和身边工作人员，充分发挥廉洁从政的表率作用，带头反对“四风”，自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和关于工作生活待遇有关规定，严格执行民-主集中制等党内组织生活制度，自觉接受组织和群众监督。

以上承诺，坚决履行，自觉接受局党委以及社会各界监督。

局党委（盖章） 承诺单位党委（党支部）名称（盖章）

局党委书记 承诺单位党委（党支部）书记

（签字） （签字）

年 月 日

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