没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是

导读：　没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是(共4篇)党建工作问题及建议基层党建工作存在的问题以及下步建议措施一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中...

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党建工作问题及建议
没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是 第一篇

基层党建工作存在的问题以及下步建议措施

一、当前基层党建工作存的问题

（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般

问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重

要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任。

（六）党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

（七）党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

（八）党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

（九）党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工

作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、做好当前基层党建工作的建议措施

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作

机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力

2014年抓基层党建工作述职发言材料(样稿)
没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是 第二篇

抓基层党建工作述职发言材料

按照会议要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职工作特色和亮点

做好抓基层、打基础的工作，对于巩固党的执政基础和执政地位非常重要。按照中央和省委要求，近年来我注重履行“第一责任人”职责，努力做到“三个坚持、三个强化”，推动全市基层党建工作取得了一定的成效。

一是坚持抓实抓细，强化分类指导。为了增强工作的针对性和实效性，我在深入调研的基础上，根据各领域基层党组织的不同特点，谋划设计并部署开展了四个类型的创建活动。在农村，以创建“富民强村服务型”党组织为目标，开展了“建经济强村、做惠民先锋”立功竞赛活动。我们市县两级财政三年投入2.5亿元支持发展集体经济，到年底，收入20万元以上的村可达到499个，占总数的36%，实现集体经济无“空白村”的目标。在社区，以创建“便民利民服务型”党组织为目标，开展了“服务百姓、做群众贴心人”立功竞赛活动。设立创业就业、居家养老、领办代办等7个服务平台，为群众提供“一站式”和“菜单式”服务。在非公企业和社会组织，以创建“双促双增服务型”党组织为目标，开展了“促企业发展、尽社会责任”立功竞赛活动。开展技术革新项目189项，帮助2万多名下岗职工 1

实现了再就业。在机关，以创建“学习效能服务型”党组织为目标，开展了“三帮双促”“一下四送”立功竞赛活动。三年来，全市机关共投入2.2亿元资金用于帮扶困难党员和困难群众。

二是坚持以上率下，强化合力推动。从我自身做起，一级带着一级干、一级做给一级看，努力形成党政齐抓共管、部门共同参与的工作格局。我每月坚持2次到基层调研、督导工作，每季度至少召开1次专题会议，听取县（市）区基层党建工作情况，对于村（社区）换届、村集体经济发展、基层干部报酬待遇、基层党组织经费、活动场所建设等重点工作，认真研究提出政策措施，亲自督导落实。带动市委常委和市级党员领导干部每月至少1次到党建联系点调研指导工作、到市信访大厅带班接访，解决实际问题，并将工作结果每月书面报告市委组织部，作为民主生活会对照检查的一项内容。

三是坚持问题导向，强化督导落实。针对基层党组织反映出的问题，按照有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制的“五个一”要求，认真抓好落实。对25个软弱涣散的村和社区党组织班子作了调整，对119个村和社区党组织负责人和班子进行了帮扶教育。严肃查处基层违法违纪案件，处理村干部82人。196个社区的办公用房面积全部达到500平方米以上，其中80%以上面积用于服务群众。社区服务群众专项经费达到每年20万元以上；全市社区工作者月平均工资达到3332元，村支书待遇每年达 2

到1.48万元。结合教育实践活动，对落实“三会一课”、民主评议党员等制度进行了规范。开展驻社区单位和在职党员进社区活动，开展服务项目121个，服务社区居民群众2万余人次。

二、存在的主要问题及原因

对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：

一是精力投入不足。抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，使我市基层党组织建设存在很多差距。前段时间，省里通过明查暗访，对我市14个村、3个社区进行了通报，主要存在活动场所功能发挥不好、服务群众意识差等问题。我们通过自查，也发现了部分村集体经济财务管理不到位；部分社区组织硬件强、软件弱，服务群众不到位；机关基层支部活动走过场等问题。这些问题的出现，根子在上面,反映出我们党建工作责任制还落实不到位,尤其是我这个“第一责任人”的责任还没有真正落实好，存在一手硬,一手软的问题。

二是创新办法不多。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。一些村“两委”班子结构不优、活力不强、后继乏人，有“矬子里拔大个”现象；社区招录的大学毕业生有的不安心工作，把社区岗位当 3

作“跳板”等，没有拿出好的办法有效加以解决。

三是工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。村集体经济发展不平衡，还有20%的村集体收入低于5万元，难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要；社区还存在重“建设”、轻“管理”的问题，活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。

四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。有些部门“脚”往村和社区里伸、事往下压，数据报表多、检查评比多，基层负担比较重；有些基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好；个别基层干部不按原则办事、与民争利、优亲厚友，甚至把好事办砸。对于这些问题，问责不到位，失之于宽、失之于软。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重“显绩”轻“潜绩”，愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。二是没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是抓基层党 4

建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神，缺乏“功成不必在我”的情怀。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好„第一责任人‟职责”的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。

一是认真履职尽责，全面落实“第一责任人”责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。指导制定《关于新形势下贯彻从严治党要求的实施意见》，明确工作目标、任务、措施和考评办法。正在研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化全市基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员。强化各级党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。

二是注重重点突破，整体推进基层服务型党组织创建工作。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，明年村级集体经济收入全部达到5万元，突出创建50个具有示范作用的社区党群服务中心，培树打造100个服务效能突出的非公企业党组织。增强服务本领，抓好基层党组织书记队伍选、育、管、用、备等环节工作，选优配强基层干部队伍，选派一批副局级后备干 5

2016抓基层党建工作述职材料
没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是 第三篇

抓基层党建工作述职材料（一）

卫生工委书记 宫海涛

按照会议要求，现将我履行基层党建工作"第一责任人"职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

按照中央和省委要求，近年来我注重履行"第一责任人"职责，努力做到"三个坚持、三个强化",推动机关基层党建工作取得了一定的成效。

（一）深入开展群众路线教育实践活动，进一步树立正确的为民服务理念。3月-10月，积极参与第二批党的群众路线教育实践活动，认真抓好学习教育、集中学习，查摆问题、批评与自我批评，建章立制、整改落实三个环节工作。并对在政治坚强和"四风"方面梳理出的480个问题，并开展了整改落实"回头看"工作，使教育实践活动取得群众满意实效。

（二）开展"机关效能"建设活动，进一步加强作风建设。努力提高行风建设水平和人民群众的满意度。深入开展了"三好一满意"和创先争优理念及从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，受教320人次，在三个单位试点安装指纹机，治理上下班散漫现象。

（三）加强党员管理，进一步夯实党组织基础。卫生工委下属6个党支部，共有党员58名，在职党员58名，其中女党员24名，预备党员2名。组织58名在职党员到社区报道，认领服务岗位116个，帮助困难群众实现"微心愿"10个，开展志愿服务120人次。注重从数量和结构上实施党员发展预控计划，全年发展党员2名。开展党员（干部）因私出国（境）专项整治工作，对在职党员干部护照集中登记保管，清查隐瞒身份出国党员3人。按照组织部门要求将14名退休科级及以上党员干部的组织关系转入当地住所。

（四）加强基层党组织建设，巩固基层战斗堡垒。结合群众路线教育实践活动，狠抓"访惠聚"活动，五个单位住村工作组走访群众420户、4000余人，化解矛盾纠纷5个，争取帮扶资金20余万元，实施惠民生项目12个。发放价值16000元的慰问品以及慰问金2.9万元。党员干部建立联系户402户，联系宗教人士5户，定期与宗教人士谈话。

（五）注重干部教育培训和人才引进工作。4-11月，举办了党性教育"微型党课"4次，受教60人次，举办为期6天的远程教育轮训培训，轮训机关干部915人次，轮训基层医疗工作者786人次。加强乡村医生业务水平，对乡村医生进行两期的业务培训，每期一周，培训102人次。从内地引进14名卫生专业人才安排于县医院充实了我县医疗机构人才队伍。

（六）加强制度建设，进一步落实党建工作责任。完善领导干部的考核管理和任用机制。今年，民主选拔任用两个乡卫生院院长。推进了基层医疗卫生单位领导及中层干部述职述廉工作，继续实行竞争择优、民主推荐、公示监督等制度，完善考评制度和民主测评制度，调动干部职工的工作积极性。建立了党费收缴台帐，坚持按照党费收缴标准定期收纳党费，全年党费全部按时上缴专用帐户。

二、存在的主要问题及原因

（一）精力投入不足。抓民生工程建设投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，使医疗机构基层党组织建设存在很大差距，除了县医院和局机关有活动场所外，其余4个党支部无活动场所。通过自查，单位投入的党组织活动经费达不到部门工作人员（包括离退休干部）工资总额的2%的目标要求。反映出我们党建工作责任制还落实不到位，尤其是我这个"第一责任人"的责任还没有真正落实好，存在一手硬，一手软的问题。

（二）创新办法不多。对机关党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在"蜻蜓点水"的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。各单位没有专职负责党建工作人员，不能精心打造党建品牌，工作常态化。

（三）工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。帮困扶贫不扎实，没有俯下身子去办村里的实事，党建联席会议走马观花，大多走形式。还存在重"建设"、轻"管理"的问题，县医院活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。

（四）督导问责不严。对机关基层党建工作要求标准不高，对6个党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好。总觉得各单位都是独立机构和工委有脱轨现象。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。其问题原因表现在：一是思想认识有偏颇。作为党建工作的第一责任人，重安排部署，轻督查问效，对局里的工作思考多、管得多，而对党建工作谋划少、抓得少，思想上不够重视，认识上还不够明确。在抓党建工作方面，满足于开了会、发了文、签了责任状，对贯彻落实情况还缺乏跟踪督查。二是对加强机关党建工作机制不完善。没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重"显绩"轻"潜绩",愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。三是没能做到统筹兼顾。没有处理好抓基层党建工作与抓业务工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动卫生工作之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。四是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的"钉钉子"的精神，缺乏"功成不必在我"的情怀。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的"在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责"的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。明确工作目标、任务、措施和考评办法。进一步强化六个党支部工作办公室力量配备，配强专职工作人员。强化党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。

（二）注重重点突破，整体推进基层服务型党组织品牌创建工作。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，2016年打造2个服务效能突出的机关党组织。深入实施基层党建"四型"服务工程，巩固和拓展教育实践活动成果，充分发挥党组织和党员作用，普惠基层党员和广大群众。常抓"四联八建"工作机制，助推基层党组织活力，让百姓得实惠。

（三）强化工作保障，努力形成齐抓共管工作合力。建立稳定的党组织活动经费保障制度，明年6个党组织工作经费力争达到单位工作人员工资总额2%的标准，列入行政经费预算。齐心协力抓好，明年下基层开展免费医疗服务活动12次，投入帮扶资金12万元用于民生工程建设和困难党员救助金及节日慰问。

以上是我2016年履行党建工作责任述职报告，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正，我将虚心接受改进。

抓基层党建工作述职材料（二）

商经委党委书记 努尔江

根据会议安排，我就2016年度抓国企机关党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。

一、抓国企机关党建工作的特色和亮点

今年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，我认真履行党建第一责任人职责，以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕中心工作，推进全县工业商贸经济平稳较快发展，有效提升了国企机关党建整体水平。

（一）真抓实干以党建促业务。始终把国企机关党建工作摆在履职的重要位置，商经委党委以服务于县域经济发展为切入点，充分发挥党组织的核心作用，在方针政策上把握，在抓班子带队伍上下功夫，坚持每半年召开一次商经委党委党建工作专题工作会议，听取各支部的述职汇报，找问题、研究部署党建工作，解决存在的难点和不足。

（二）严的措施严的标准抓管理。面对近些年我委个别党支部班子软弱涣散，党员管理弱化，作用发挥不明显的问题，"以严的措施，严的标准"进行了整顿，通过召开2016年度各支部书记、组织委员参加的商经委党委党建述职工作会议，结合国企机关工作特点签订《目标管理责任书》，出台商经委年度党委党建工作计划目标和下发《关于进一步加强和改进机关国企党建工作要点》文件，(

（三）强化党的宗旨，发挥党支部作用。扎实开展"访惠聚"活动，商经委党委和各支部始终牢固树立群众观点，积极倾听群众心声、回应群众关切，竭力为群众办实事、解难事、做好事，还进行了"换位体民情"活动，同时，认真贯彻落实"访民情、惠民生、聚民心"工作任务，专门安排1名工作能力强的干部，驻查干郭勒乡加勒塔斯村开展"三民"工作，在驻村期间，走访群众1043人次，化解矛盾纠纷25件，积极为帮扶村贫困家庭困难高中生进行帮扶，累计解决上学费用3万余元，为帮扶村解决电费5000元，各支部为帮扶村积极协调17万元资金维修5公里村级道路，出资3000元为帮扶村维修电灌站，并且还为帮扶村积极协调维修2公里水毁灌溉渠，在"七？一"、"古尔邦节"、"中秋节"期间，对帮扶村8名老党员、20名75岁以老人进行了慰问，慰问金共计2.5万元。

（四）加强党员队伍建设。2016年，商经委党委以服务于县域经济发展为切入点，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，认真抓好党建工作，以党建促业务。结合今年的党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作，并立足岗位实际，进一步动员党员发挥先锋模范作用。按照发展党员的严格标准，培养入党积极分子2人，预备党员1人，为党组织注入新鲜血液。

二、履职中存在的问题及产生问题的原因

（一）对国企机关党建工作抓的不够实。国企机关党建工作在经济社会发展中的作用没发挥好，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓商务工作那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时以文件形式安排抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对国企机关党建工作缺乏大胆创新。在履职过程中，落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实国企机关党建工作。

（三）监督措施不完善、考核运用不充分。围绕国企机关支部书记履行党建工作责任制，建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施力度不够。

（四）部分党支部开展工作的积极性不够。因所属党支部的都是国有企业党支部，党支部书记大都是兼职，对主管的业务工作比较上心，存在重业务发展轻党建，造成部分工作开展不够细致，成绩不够突出，效果不够明显。

本人通过深入思考，认为产生以上问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重业务轻党建的问题，总认为抓商务工作见效快、看得见，容易出成绩，抓党建工作见效慢，主要以会议落实会议，以下文件促工作，自己没有真正履行国企机关党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓业务和单位年初签订的重点商务工作上。二是统筹兼顾抓得不够。思想上对于国企机关党建工作抓得好的单位给予支持、鼓励多一些，对于个别支部党建工作抓得没起色的支持、过问得少，没有统筹考虑。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三、下一步工作思路和措施

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好国企机关党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署国企机关党建工作，影响带动党支部书记更重视党建工作。进一步研究责权利相统一的国企机关党建工作机制，进一步强化国企机关党建工作人员的能力，加强培训，提高党建工作水平。

（二）认真落实好抓国企机关打基础工作。进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过建立党建工作责任制强化"第一责任人"责任，健全"三会一课",党风廉政建设、民主评议等各项制度，充分发挥制度约束作用。同时，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。继续采取建立对个别软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

（三）巩固和拓展教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化，突出围绕中心服务大局增强组织凝聚力，把各党支部党建工作具体做到将"党的群众路线教育实践活动"与业务工作相结合，增强干事创业的能力。以作风建设永远在路上为宗旨，在实际工作中发挥党员干部的先锋模范作用，在各自的工作岗位上认真履职，创新实干，奋勇争先，推进全县经济社会跨越发展。

抓基层党建工作述职材料（三）

青河县公安局党委书记、局长 沈峰

今年以来，在县委和上级公安机关党委的坚强领导下，公安局全体党员干部坚持以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧密结合本县公安工作和队伍建设实际，大力开展平安青河建设，扎实推进党的基层组织建设，以党建工作促进公安工作和队伍建设，确保了全县社会政治、社会治安和民警队伍大局的持续稳定。党组织的凝聚力、创造力和战斗力有了进一步提高。

一、履职工作特色和亮点

（一）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。年初与各支部层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）强化党员干部教育管理，促进作风转变。不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和业务技能。一是注重教育培训。根据《青河县公安局教育训练实施方案》的要求，扎实开展支部轮值轮训。今年以来，先后开展党建知识学习、公务用枪轮训、法律法规培训等教育培训8期30余场次，党员民警综合素质得到进一步提升。二是不断转变作风。在党的群众路线教育实践活动中局党委班子积极转变工作作风，抓重点，求突破，把主要精力向基层倾斜，进一步完善了党委班子成员挂点包片制度，带头深入基层调查研究，主动帮助基层解决疑难问题，真正为基层办实事、解难事。

（三）不断夯实党的基层基础建设。一是强化党员基本教育。定期联系各党支部过双重组织生活，主动走向讲台为支部党员上党课，与支部党员共同研究解决疑难问题，党员基本教育制度得到有效落实，支部战斗堡垒作用明显增强。二是强化党组织建设。严格落实定期检查和通报制度，每季度对所属5个支部落实七项基本生活制度进行督导检查，指出存在问题与不足，督促抓好整改落实，确保党组织建设有效推进。

（四）求真务实，以身作则，切实做好联系点的群众工作。对口帮扶村（塔拉特村、青海村），有针对性的做好帮扶工作。2016年积极争取自治区50万元扶贫专项资金，解决村民引水问题。联系运输车辆和砂石料厂，将800米自然道路铺设为沙石路。同时积极推广"生态型"农业经济发展的新模式。投资17万元建立村集体畜牧养殖合作社，目前已完成办公室、仓库、棚圈建设（占地20亩），年收入预计达6万余元；组织本局各党支部与联建村开展了"一帮一"、"党员联系户"等党员联系群众的活动。

二、存在的主要问题及原因

（一）党建工作认识还存在偏差。日常多忙于抓公安中心业务和事务性工作，对抓党建工作重视不够、责任心不强，对党建理论学习不多、研究不深。思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设未进行深层次的研究指导。

（二）工作制度执行不到位。平时对党建工作统筹安排不够。指导基层党支部工作弱化，"三会一课"生活制度未常态坚持，民主生活会质量不高，基层党支部党员学习教育流于形式，组织活动形式单一，党组织威信及战斗堡垒作用发挥不明显。

（三）日常管理教育缺失。由于忽视了对党员的日常管理教育，造成部分党员干部党性观念不强，对组织的信赖和感情减弱，爱党、忧党、兴党、护党意识淡化，"门难进、脸难看、话难听、事难办"现象有时存在。个别党员干部政治敏锐性不强，思想上容易受利益驱使，存在过多的为个人谋私利、打小算盘，甚至还存在侥幸心理，党员日常作风养成教育时紧时松，存在搞教育整顿时紧一下，过了又恢复老样子。

认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是思想认识不到位。总认为公安工作就是党的工作，只有抓好业务任务的完成，党建工作就在其中了，往往以业务工作来代替一切，衡量一切，久而久之就出现了警察意识强、党员意识弱，行政意识强、组织意识弱的现象；也存在口头上重视党建工作，但在实际中却不能妥善处理好业务工作与组织建设之间的关系，造成部分党员、干部业务工作进步与队伍政治思想建设不同步现象；甚至产生"实质性的业务工作都做不完，哪里有时间搞这些虚的东西"的错误思想。二是工作机制不健全。党组织工作程序不够规范，疏于对党员民警的教育和管理，组织生活松懈，质量不高，致使一些党员干部纪律作风松散、理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。在发展党员工作中，部分党组织中存在重吸收、轻培养的倾向，非党员民警申请入党后，党组织往往注重申请人有无向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，影响到党组织的先进性。三是制度落实不到位。党建工作制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。例如民主生活会制度，党委和各支部都按照要求召开，但有极少数党支部的民主生活会却流于形式，泛泛而谈，起不到解决实际问题的作用。又如党员的教育培训制度，内容和形式上比较单调，虽然任务可以及时地完成，但若缺乏针对性，也就没有了教育提高的实际效果。四是工作方法不灵活。党建工作方法陈旧、措施单一是当前我局党建工作中较为突出、普遍存在的问题。由于我局人员多，工作特殊，人员变动频繁，个别党支部无稳定的支委班子，且部分从事党建工作的同志政策理论水平不高，在开展党建工作的方式、方法上还存在新的方法拿不出，老的方法又不管用的"两难"现象。一些党员反映党的教育活动单调、枯燥，产生厌倦、厌烦情绪，缺乏感召力、吸引力、推动力。

三、下步工作思路和主要措施

（一）强化理论武装，坚持开展"三会一课"教育。坚持以党委中心组学习，带动和辐射机关和各支部学习。认真抓好"三会一课"教育学习活动，进一步健全完善组织管理体系，运用"两条主线"促进中心组学习的长效开展。落实经常性的学习制度和考勤制度，形式上坚持把集中学习与分散自学结合起来，把理论灌输与中心发言讨论结合起来，切实把理论转化为实践认识，把理论转化为清晰的工作思路，不断深化学习效果，带动整个公安党员队伍政治学习教育。【没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是】

（二）推出支部服务品牌，提高基层党组织服务水平。立足服务群众，进一步推进窗口部门（如城镇派出所支部户籍窗口、交警大队支部车管所办证窗口、机关党支部出入境服务窗口和治安户籍业务和办证窗口）比学赶超氛围，促进广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。推进党支部分类晋级和优秀品牌示范点创建工作，切实加强指导力度，努力使每一个基层党组织在原有基础上有新的提高。牢固树立党建工作"走前头，争前列"意识，结合公安工作实际，在全局开展"一支部一品牌、一支部一特色"创建活动，切实开展党建服务品牌创建工作。

（三）不管巩固提高党的群众路线教育实践活动成果，努力提高服务的能力和水平。认真总结推广好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向群众、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让广大民警经常受教育培训，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处，不断提高服务的能力和水平。抓好执法为民教育，不断提高公安民警的思想素质、业务素质、职业素质，提高执法为民的工作的能力。公安民警在执法中要自觉接受群众监督，舆论监督和社会监督，促进自身严格、公正、规范、理性、平和、文明执法。

抓基层党建工作述职材料（四）

交通运输局党委书记 阿克木

按照要求，现将本人一年来抓基层党建工作情况述职如下：

一、抓基层党建工作特色亮点

（一）加大基层建设，明确工作目标。按照科学发展观的要求，建立健全党建工作考核评价体系，及时研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，不断加强机关党的建设和党员队伍建设。与系统6个党支部均签订《党建工作责任状》，《党风廉政建设责任状》等。局党委根据全县经济建设和改革发展稳定的目标任务，谋划工作思路，确定工作内容，安排工作任务，落实保证措施，始终把农村公路建设工作的完成贯穿于党建工作的全过程。

（二）加强党员队伍建设。为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。2016年，党员转正1人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人，接收入党申请书15份。

（三）扎实开展群众路线活动，加强作风建设。深入贯彻落实中央、自治区、地区以及县委关于党的群众路线教育实践活动的一系列安排部署，结合交通系统实际，制定了实施方案，多渠道宣传发动，多层面征求意见建议，深入查摆问题，切实抓好整改，把整改问题、健全制度、解决损害群众利益的突出问题作为重点，切实解决单位和行业中存在的不正之风。积极开展专项整治活动，认真查找党员干部在党性修养和思想作风领域存在的突出问题，深入分析思想根源，努力整改提高，使全系统干部的党性修养有新加强、思想作风有新改进、领导方式有新转变、工作作风有新变化、各项工作有新突破，达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果，努力营造在位谋政、在岗尽责、在职为民的良好风气，激发了党员干部干事创业、争先进位的激情和活力。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习贯彻中纪委全会精神，深入开展从政道德、党纪法规、岗位廉政和警示，持续推进廉政文化建设活动，不断提高实效，努力营造廉荣贪耻的廉政氛围。推进廉政风险防控机制建设，开展廉政风险防控教育宣传，完善防控体系建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。

（四）积极开展维稳宣传教育，维护民族团结。工作中通过与驻村干部座谈、进群众家中、走田间地头、发放宣传资料等形式，面对面、零距离、拉家常式的向群众宣讲中央和自治区的惠民政策以及近几年特别是中央新疆工作座谈会以来新疆发生的巨大变化、本地经济发展和群众个人身边的变化等。

（五）积极开展帮扶，为农牧民群众办实事。结合局党委优势、所驻村现状和各族群众所盼，"实打实"地解决群众在生产生活中的实际问题。积极扶持发展村集体经济，为6个村争取项目资金40余万元、筹措资金23.3万元，利用村集体地种植大麦100余亩，为村集体经济增收3万元左右，修整转场牧到35公里，修建街道围墙2公里，解决种苗2万株，清理灌溉渠道2公里，维修冬牧场围栏6公里，捐助10吨水泥帮助村集体建设牲畜棚2座，空心砖厂1座。

二、存在的主要问题及原因

（一）党建工作抓得还不够实。基层党建工作亲自督查落实比较少，大部分交给办公室处理，自己亲自过问的比较少，在材料保存，和计划总结材料中，自己过问的比较少。

（二）党建工作一手硬、一手软的现象。工作中更加注重实际工作，忽视了办公室工作管理，使得自己对实际工作更上心，对书面材料工作不重视。导致工作下来，"只会干，不会说",宣传工作更是放置不理。

（三）统筹抓好工作的意识还有待增强。对于基层党建工作管理、宣传、组织上还不到位，工作合力形成的不够好，没有完全发挥局党委的作用。

（四）对基层党建工作缺乏新意。始终使用老方法、老制度落实工作，没有创新的观念，遇到问题不够灵活，不能有效的落实基层党建工作。

认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是党性修养有待提高。通过树立坚定的共产主义理想信念、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、强化严格的纪律观念和不断加强学习意识，树立正确的"三观"强化自身的党性锻炼和自我的防腐防变能力。坚持对党的理论学习，提高政治理论素养；加强对相关法律法规和廉政知识的认真学习。从政治上、作风上、学习上、道德上不断提升对党性的锻炼和党性的修养。二是缺乏廉洁从政，牢固树立大局观念。"廉从政、作表率"在行为上坚持清正廉洁、忠于职守的规范。从思想上要与党保持高度一致，时刻勤政为民，常常深入到工作一线，全心全意扑在工作上，努力树立勤政为民的好形象。三是工作精力投入不足。党建工作中总是重视一部分，忽视一部分，对一些工作处理的进度跟踪不实，总是先紧一紧然后便不了了之。往往由于自身原因不愿意去深究某一部分工作，使得工作成果大打折扣。四是党内生活制度执行不严，责任落实不到位。党内生活制度建设不够完善，监督不到位，对不能积极参加"三会一课"等组织生活会的党员干部没有起到有效的约束力。工作生活中批评与自我批评也落实不到位。监管落实的不到位，存在工作干不干都一样的现象发生，使得基层党建工作很难取得大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

（一）丰富宣传教育形式。党建工作十分重要，但往往容易忽视了宣传工作的重要性，在开展民族团结、维护稳定方面宣传仍只局限于开会和发放宣传资料的形式进行，造成有人参会却不知道会议思想，手里有资料却不知道资料内容。如此一来不仅浪费了时间更是浪费了财力物力。我局会定期组织开展形式多样，内容新颖的宣传教育手法，通过组织培训、播放宣传教育片、座谈会、培养资料解说员等形式来加大宣传力度和宣传深度广度，做到正真的宣传真正的警示教育。

（二）优化组织建设，提高服务质量。加大组织建设，扩大人员培养，积极扩大我党发展对象和积极分子的培训力度。加大支部建设力量，对下属6各党支部，加大管理力度，提升各支部的服务质量，在签署责任状的同时，积极督查工作质量，采取定期检查和不定期抽查的方式严格要求各支部，尤其对新建支部，要加大沟通力度，确保各支部间工作的协调统一。

（三）提升党员干部服务能力，强化党员服务队伍建设。严格党内组织生活，坚持"三会一课",积极组织学习交流，定期检查学习成果，对党章要一学在学，确保每位党员都彻底学透学精。坚持把"双语"培训纳入总体规划中，把懂"双语"作为干部选拔的重要条件。

2016履行抓基层党建工作述职报告
没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是 第四篇

履行抓基层党建工作述职报告（一）

中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程

【没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是】

一、履职情况

（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".

（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

履行抓基层党建工作述职报告（二）

中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波

一、履职情况

（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。

（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。

二、存在的主要问题及原因

对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：

（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。

（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。

（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。

（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。

（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。

（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。

（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。

履行抓基层党建工作述职报告（三）

中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新

一、履职情况

（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。

（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。

（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。

（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工厂，每年为村集体增收20万元；哈拉哈西村成立种植业协会，带动农牧民人均增收105元，乡村集体经济同比增加15万元。

二、存在的主要问题及原因

一年来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一定成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要表现是：

（一）抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多，在抓党建上投入的精力和时间少，对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够，抓具体抓深入不够，解决实际问题的力度不够，缺少统筹谋划和系统思考，"第一责任人"的责任还没有完全落实到位。

（二）抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工作中还存在，有的基层党组织服务能力和战斗力不强，部分村级班子缺乏凝聚力、号召力，服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足；有的村集体经济相对薄弱，村级组织"造血"能力不足，无钱办事，威信不高，服务基层群众能力还不够强。

（三）抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够，抓得不实；部分基层党组织"三会一课"、民主评议等制度坚持不够、落实不严；我作为乡党委书记，有时没有克服困难参加党员学习，平时对学习教育工作重视不够，抓得不实，党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化，造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

分析存在上述问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲，我思想上仍有重发展轻党建的倾向，对自己作为党建工作"第一责任人"的认识不够到位，没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看，导致工作推进中仍有一定程度上的"一手硬"、"一手软"情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中，部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧，对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够，管理措施不够严实，导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大，在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，步伐不大，亮点不多，特色不明显。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将按照习近平总书记"一心一意谋发展、聚精会神抓党建"的要求和上级党组织的工作部署，强化党建"第一责任人"职责，抓实举措，把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。

（一）把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，坚决落实"第一责任人"的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，在增强针对性和解决实际问题上下工夫，聚精会神抓好基层党建工作。

（二）把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人，着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行"点单式"培训，提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领，切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。

（三）把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制，继续放权于基层党组织，对村级阵地和民生工程继续加大投入，提高村级党组织在群众中的威信；加快村集体经济发展，集体经济实现快增长，村级组织办事能力不断增强；做好党员激励关怀帮扶工作，加大对贫困党员的帮扶工作，不断激发党员队伍的生机和活力。

（四）基层党建工作强起来。严格党员教育管理，规范党的组织生活制度；建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制，落实好"两会两票"等民主管理制度，以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。

（五）党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色，突出党员教育，以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托，加大党员培训力度，提升基层党员观念；抓好村级阵地建、管、用，以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力；建立"村集体经济发展项目库"和优秀村集体经济项目扶持基金，推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度，(范文先生网

履行抓基层党建工作述职报告（四）

中国共产党阿热勒乡党委书记 唐好全

一、履职情况

（一）强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。

（二）发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%.将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为"十佳村干部"人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。

（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来；牢牢抓住"访民情惠民生聚民心"这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。

二、存在的主要问题及原因

通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：

（一）抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。

（二）探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。

（三）村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。

（四）村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。

我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作"第一责任人"的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

在今后的工作中，我将认真吸取以往工作中的经验和教训，不断提高和完善自己，扎扎实实地履行好乡党委书记的职责，进一步推进我乡基层组织建设工作。

（一）全面落实"第一责任人"责任，聚精会神抓党建。贯彻落实中央从严治党的要求，坚持按照习总书记"三个坚持不懈"的要求，从严抓好作风改进，持续深入转作风、改作风，真正做到经常抓、成常态。坚持经常性教育提醒干部，努力创新和强化干部管理工作，让干部随时受到监督，做到从严管理干部；坚持思想上重视党建，引导党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",做到从严抓好思想建设。坚持定期走访各党支部，村党支部每季度走访一遍，学校、卫生院党支部每两月走访一次，争取年内为每个党支部讲一堂党课，重点参加个别党支部的组织生活会。

（二）重点抓好软弱涣散党组织整改，推进党建工作整体水平。积极探索一条依靠制度抓好软弱涣散党组织的路子，通过对软弱涣散党组织的整改，探索村党组织规范化运行的有效途径，促使村党支部的领导核心地位明显增强，党员队伍战斗力、凝聚力进一步提升，党员素质得到提高，解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的稳定。将软弱涣散党组织整改工作成效与包村领导、村党支部书记的切身利益直接挂钩，对工作不积极，整改工作落实不到位的直接问责，并重点解决村党组织无钱办事的问题，注重其自身造血功能，形成长效作用。

（三）建立完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。从党委书记抓班子成员，班子成员抓所包村党支部，村党支部书记抓具体党务工作，形成层层抓落实的督查问责体系，哪一级没有重视党建工作，就问责具体的负责人，与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩。建立乡绩效督查办公室，不定期对党员干部、村干部的在岗情况、工作实绩及工作作风等进行督查，督促党员干部、村干部形成良好的工作氛围。

（四）发展壮大村集体经济，解决村级党组织"无钱办事"问题。在巩固和拓展现有村集体经济发展项目的同时，继续拿出25万元资金作为扶持基金，充分利用我乡畜牧业基础较好的有利条件，注重在长期见效、规模化经营等方面进行探索。继续加大对塔拉特村、喀让托海村、乔夏村、冬特村等养殖专业合作社的扶持力度，用1-2年时间把这些合作社的运行规范化、生产规模化，逐渐形成为各村未来几年村集体经济发展壮大的支柱产业。预计通过这种发展模式，仅此一项我乡村级集体经济每年收入达50万元以上。

履行抓基层党建工作述职报告（五）

中国共产党查干郭勒乡党委书记 孙青占

一、履职情况

（一）强核心，提升服务意识。落实"三会一课"制度，设立每月10日为党员学习日；采取"一对一"结对学、每日一句、每月一考等形式加强"双语"学习；制定《查干郭勒乡村"两委"班子考核实施方案》，提高了村干部的工作积极性；推行"六诺双评"机制，联系贫困户67户，实行践诺销号制度，已完成承诺事项106件。

【没有做到统筹兼顾,没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系,老认为党务工作是】

（二）搭载体，提高党建水平。不断增强该支部在引领现代文化、实现各民族文化交融发展、促进民族团结方面的作用，通过举办农牧民迎新春文艺晚会、地区乡村大舞台栏目走进查干郭勒乡等文艺活动，形成"远亲不如近邻，同团就是亲人"的良好氛围。

（三）聚民心，从民生小事着眼。从群众最关心的教育、农田水利、"两居"工程建设等入手，完成萨尔布拉克和叶根布拉克村2个幼儿园建设；投入15万元对影响农牧民生产出行难的阿拉尔路、拖拉机站道路，克孜赛村牧道等进行维修；投资35万元，完成洪吐拜自然村1600亩地上滴灌配套设施建设，一系列小民生工程的实施，使百姓更加团结向上。

二、存在的主要问题及原因

（一）对党建工作研究不够。日常工作中，我对全乡经济建设和民生建设方面投入的精力多，对党建工作的研究和部署投入的不够，尤其在春耕生产、工程建设、牲畜转场等阶段，更是忽略了党建工作，认为由分管领导负责，日常工作也在正常开展，没有认真细心地指导党建工作开展，导致一些工作如党员学习、阵地作用发挥、服务群众工作开展不明显，这也反映了我作为党建第一责任人履职不到位，抓得不深，管的不严。

（二）缺乏对村党支部书记的管理。受"一肩挑"限制，当选各村支部书记的年龄偏大，全乡平均年龄48岁，而且大部分没有从事过村级工作，连任的只有1人，全乡各村"两委"班子延续老思想、老方法，经验主义的思想在一定程度上依然存在，针对上述问题，我在加强村支部书记管理和如何发挥村党支部的核心作用缺乏研究，对党支部书记作用发挥不明显的调整存在畏难情绪。

（三）抓乡、村两级集体经济发展思路不宽。近两年来，在抓集体经济方面本人也进行了思考和实践，但成效不显著，总结来看，主要是我对发展集体经济重视不够，思路不宽，总是依赖一片林、一片地、一群畜的传统发展理念，不敢大刀阔斧的尝试。

（四）抓党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身模范作用发挥不明显，总觉的自身要负责重要的工作，没有时间进行专题的讲党课等活动，有时也没有参加"三会一课"、"党员评议"等工作，使部分党员学习、履职等方面滞后。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，我缺乏及时有效的监管和制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，总觉的各村、各站所都很辛苦，存在无过便是功的思想，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是我没有正确处理好抓党建和抓经济建设、维稳工作的关系，客观的认为抓好经济建设和维稳工作就是抓好党建工作，忽略抓好党建工作才是一切发展的基础；二是我缺乏对党建工作常住不懈的韧劲。在抓党建工作时，总是有时间抓一抓，没时间放一放，上面要求紧一紧，在抓软弱涣散党组织整建和壮大村级集体经济方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是党内生活制度执行不严。我对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。四是党建工作抓的不紧。对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将严格遵照党委书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，扎扎实实抓好党建工作，为全乡和谐稳定发展贡献力量。

（一）强化履职责任。牢固树立党要管党、从严治党的理念，严格落实党委书记履行党建责任人制度，抓好各党支部书记的培训工作，每个季度开展一期党支部书记培训班，畅通支部书记渠道，通过支部推优、竞争上岗、上级选派等形式，对软弱涣散党支部书记进行调整，形成党支部书记能上能下的工作机制；严格落实"三会一课"制度，继续推行每月10日学习机制。服务和发挥好"四老"、退休老干部工作，建立查干郭勒乡老干部、"四老"人员联系制度，做好关心工作，通过上门服务和慰问，听取"四老"人员、老干部的意见和建议，将宝贵的精神财富用于查干郭勒乡经济社会建设。

（二）加强维稳工作。建立党委书记维稳联系制度，每个星期召开维稳工作联席会、每个月深入一个村组织召开维稳分析研判会，分析和研究当前维稳工作存在的问题和解决办法；建立和发挥好村级维稳信息员队伍作用，将维稳信息触角延伸到全乡各个角落；发挥好各村警务室作用，在人力、财力、物力上给予大力支持；继续实施"小民生、大稳定"的维稳工作思路，切实解决农牧民生产生活中的小事、难事，赢得百姓的信任。

（三）大力发展壮大村级集体经济。坚持以县委发展壮大村级集体经济"六种模式"为指导，继续实行科克玉依村、加勒塔斯村小微企业发展模式，争取县委扶持资金注入精益面粉厂发展壮大村集体经济；争取资金建设200平方米的棚圈一座，发展克孜赛村资源开发模式；探索博塔莫因村土地流转发展壮大村集体经济；发展江布塔斯村三道海子旅游经营项目壮大村集体经济，争取在2016年使6个村集体经济总量增长10%.

（四）加大对软弱涣散党组织整建力度。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，大力加强村"两委"班子和干部队伍建设。计划选派2-3名村干部前往黑龙江对口帮扶单位鸡西市恒山区进行观摩学习，提升村干部为民发展思路；从优秀后备干部队伍中培养确定3名村级后备干部，强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平。与相邻先进村博塔莫因村建立结对子，采取"一帮一"的形式提升村干部水平，强化村级民主政治，积极打造村级民主"两会两票"示范村，不断提升村级组织公平、公正、公开处理事务的水平。

履行抓基层党建工作述职报告（六）

中国共产党萨尔托海乡党委书记 左新义

一、履职情况

（一）强化管理抓整顿。对软弱涣散村克孜勒玉永克村进行整顿，通过"两推一选"重新选配备了村党支部书记，严格落实"两会两票"民主管理制度，投资30余万元，实施了村级阵地维护、渠道牧道维修、"双语"幼儿园建设等项目。

（二）强基固本抓投入。扎实开展"访惠聚"活动，27名住村工作组成员走访群众1000余户、4000余人次，化解矛盾纠纷65起，争取资金20余万元，实施惠民项目6个。现场发放"一线惠民8+1"补贴资金100余万元，惠及农牧民群众4000余人次。召开维稳研判分析会10次，排查化解矛盾纠纷6起。

（三）加强党员队伍建设。严格标准，培养入党积极分子18名，发展预备党员5名，处置不合格党员1名。结合党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格党的专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作。

（四）狠抓集体经济增长。村级经费使用做到专款专用。在村级集体经济增收基础上，为每个村拨付10万元经费，加大为民办实事、解难事力度。利用村级阵地举办各类技能培训班20期、1000余人次，开展各类文体活动30余场次、2000余人。

二、存在的主要问题及原因

（一）对基层党建工作重视程度不够。我没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展中的作用，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓经济那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时多以口头形式安排组织委员去抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对基层党建工作缺乏创新。在履职过程中，创新观念意识不强，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

（三）农村年青党员难发展，农村党员作用难发挥。对农村青年思想政治建设工作重视不够，抓得不够，加之长年在外务工、经商，导致主动申请入党的青年比较少，党员队伍结构不容乐观，党员老龄化和文化素质较低。目前，全乡35岁以下党员仅占16.3%.

（四）村级财务和村务运行不规范。村务、财务公开处于"半透明"状态，有的村民代表大会、村民监督小组、村民理财小组等没有真正发挥监督制约作用；有的在重大事务决策运行中，嫌"两会两票"民主决策程序麻烦，省略不做或简化处理，导致一些村民对村干部有意见。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。对基层支部书记制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施显得不够有力。

本人通过深入思考、认真分析存在问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，总认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，有组织委员在抓落实，自己没有真正履行基层党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓经济、抓发展和抓项目上。二是党建调研落实不好，统筹兼顾抓得不够。在思想上对基层党建创新没有引起高度重视，我认为班子成员都有工作分工，没有充分发挥班子成员的合力去谋划、研究基层党建工作创新，只靠组织委员一人的力量去思考基层党建创新工作，导致基层党建工作创新没有实质性地进展。三是没有从思想认识上真正重视。我平时强调人少、事多、没发展对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，"三会一课"落实不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。五是问责落实不到位。内心总认为干部在乡村里工作也不容易，辛辛苦苦干一年没有功劳也有苦劳，再追究责任，扣发工资，于心不忍，导致最后抓与不抓一个样，干多干少一个样，责任落不实，工作抓不实，基层党建工作就缺少压力和动力，难以取得新的突破。

三、下一步工作思路

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署基层党建工作，积极创新基层党建工作，影响带动村党组织书记更重视基层党建工作。进一步研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员，做到事事有人抓、有人管。

（二）认真落实抓基层打基础工作。我充分发挥"班长"的带头作用，进一步发展壮大乡村集体经济，创新集体经济发展模式，实现增收10万元。严格落实"两会两票"制度，严格执行乡村财务管理制度，及时公开村务财务。进一步加大工作力度，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，把玉依塔斯村作为软弱涣散党组织进行重点整顿，并强力推动克孜勒玉永克村的整改提升工作。进一步完善为民服务全程代办，将更多的发展成果惠及农牧民群众，多为农牧民群众做雪中送炭的好事、实事，将服务群众"最后一公里"变为"零距离".

（三）是巩固和拓展教育实践活动成果。认真抓好维稳工作机制的落实，充分发挥村党支部、住村工作组和协警的作用，落实维稳工作经费10万元，进一步提升基层党组织抓维护稳定的能力。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化。

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