帮扶工作存在的问题

导读：　帮扶工作存在的问题(共9篇)帮扶工作存在问题及解决思路帮扶工作存在问题及解决思路自金水区民政局关于转发郑州市社区建设服务局《关于做好文明城市创建有关工作的通知》的通知下发以来社区工作得到了各级各部门的高度重视并且得以认真贯彻落实。 社区民政工作是整个民政工作的基础帮扶工作更是民政工作的重中之重。近年来我们以“三个代表”的重要思...

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帮扶工作存在问题及解决思路
帮扶工作存在的问题 第一篇

帮扶工作存在问题及解决思路

自金水区民政局关于转发郑州市社区建设服务局《关于做好文明城市创建有关工作的通知》的通知下发以来社区工作得到了各级各部门的高度重视并且得以认真贯彻落实。 社区民政工作是整个民政工作的基础帮扶工作更是民政工作的重中之重。近年来我们以“三个代表”的重要思想精神为指导以科学发展观为统领继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局以打造“诚信、贴心、高效”的帮扶工作为目标在深化完善工作亮点的基础上加大工作力度推动社区帮扶工作的顺利进行。但随着社区建设的深入和不断完善也出现了一些突出的矛盾和问题需要引起各级部门的高度重视。

一、 社区工作环境差人员配备有限。社区行政事务多工作任务与力量不相适应社区工作人员每天都忙于政府的各类行政工作每个社区人员都担当多项工作事务抽不出更多的时间投入社区服务导致社区服务功能不能深入到各项工作中。其次工作经费困难由于街道办事处性质制约民政工作办公经费少导致工作开展有难度。 二、 群众思想认识不到位开展工作困难。民政部门长期以来被人们定位为进行社会救济、扶贫济困的慈善机构社会上不少人存在民政部门不是执法部门的错误观念。导致部分居民群众和个体商户对社区帮扶工作存在偏见不能积极配合社区的帮扶工作。 三、 基层民政帮扶部门建设滞后。民政部门的法制工作一直较为薄弱

无论是在机构设置、人员配备还是业务指导、人员培训等方面都显得势单力薄、力不从心帮扶工作也是开展艰难。这种情况直接导致社区民政基础部门无法及时开展法律咨询、指导、培训及检查考核工作制约了民政系统整体依法行政工作水平的提高大多数地方民政部门的行政执法处于被动应付或“虚拟”状态。 针对以上问题提出以下问题解决思路 一、 加大帮扶工作宣传力度深化帮扶工作重要性的认识。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性还要广泛宣传民政帮扶工作在以人为本扶贫帮困构建和谐社会中的重要作用进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识。大力加强有关法律法规宣传进一步强化民政法律法规与政策宣传力度努力规范政务公开民主管理扎实推进基层政权建设进程。 二、 加大社区帮扶人员学习培训力度努力提高社区民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习和培训建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质社区民政干部队伍为社区帮扶工作的顺利进行打好基础。 三、 加大帮扶工作经费投入、改善办公条件。制定财政奖励和扶持政策规定在一定时间内达到建设标准的社区给予财政奖励以调动社区帮扶工作的积极性对于个别特别困难的社区由财政给予补助。帮扶对象多的社区要加大扶贫资金是社区更好的帮扶贫困家庭。 帮扶工作关系国家民生我们要时刻装着老百姓以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别

的责任心扎实的做好社区帮扶工作。我们工作存的不足各种救助措施的不完善制度的不健全都需要我们认真的改进。我们要把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓真正切实地为老百姓分忧解难。 社区 2011-5-16

帮扶工作存在的问题
帮扶工作存在的问题 第二篇

帮扶工作存在的问题：

1、申请表信息不完善，特别是家庭成员的基础信息不完整，很多缺乏身份证信息，导致档案录入困难。另外一些工会负责人盖章后不署自己名字，缺乏责任感。

2、救助金发放有待规范。2014年春节“送温暖”资金发放，酒店餐饮行业存在“短斤少两”现象，桂花镇、老池乡、仁里镇存在发放对象不一致、救助金发放不及时的现象。西宁乡、区直属工委、文广局等救助金领取存在一个人代签带领的现象。

3、救助申请表、实名制汇总表领取、上交不及时，实名制汇总表制作不规范，存在随意更改实名制汇总表的现象。

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议
帮扶工作存在的问题 第三篇

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议

随着改革的不断深化和利益结构的深层次调整，人民群众生活得到了根本改善，企业职工收入明显增多，但企业困难职工仍不同程度的存在，在奔向小康社会的大环境里是个极不和谐的音符。这就需要我们想办法解决职工贫困的根本性问题，给企业创造一个和谐稳定的发展环境。本文围绕当前困难职工帮扶工作中存在的问题及对策作初步探讨。

一、困难职工群体的形成原因

困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特殊的弱势群体，备受各级组织的重视和关注。解决困难职工群体这一社会问题，是一项长期而艰巨的任务，需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真切关心。要解决贫困职工的问题，最根本的问题是要找到形成贫困的原因，有的放矢地解决贫困职工问题。

1、因下岗失业所致。部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

2、因家庭收入低所致。最常见于单亲家庭、子女上学及患大病导致家庭困难。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较艰难。因子女上学导致家庭收入低同样履见不鲜，目前我国中小学生和大学生的教育

费用对于职工家庭，尤其是月人均收入低于平均生活水平的困难职工家庭来说，确实难以负担，但是为了子女的未来，困难职工多靠东拼西凑筹集学费，造成家中生活更加艰难。此外，因患大病导致家庭困难也占了相当一部分，目前医院的医疗费用比较昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受，特别是大病、重病，其治疗费用对于不少下岗职工来说可望而不可及。

3、因再就业难所致。年龄偏大，文化较低的下岗职工普遍存在再就业难的问题，有些找到工作或零活的下岗失业人员，因为没有稳定工作环境和收入，很容易二次下岗或失业。随着经济社会的快速发展，现代企业对工人的技术要求越来越高，不同技工在收入分配上也拉开档次，而困难职工很大一部分缺乏技能，不但收入相对较低，有的连就业岗位也难以找到。

二、困难职工帮扶工作存在的问题

尽管困难职工帮扶工作取得了较大成绩，但由于困难职工群体数量庞大，帮扶工作的覆盖面还不够大，导致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转，部分困难职工困难程度加剧，而且农民工进入工会工作范畴以后，可以说困难群体数量有增无减，形势不容乐观，帮扶工作任重而道远。

第一、帮扶资金筹集困难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。

第二、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通、协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有与其他社会救助资源联有效联动共享。

第三、帮扶力量仍然有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予扶贫救助。

三、当前困难职工帮扶问题的解决措施

近年来，困难职工帮扶中心以建立健全“五项机制”为抓手，通过不断完善工作思路、工作内容和工作方法，以解决国有集体企业困难职工为主，兼顾困难农民工，坚持治标和治本相结合，着力解决困难职工群体就业难、就医难、就学难和维权难问题，在解决困难职工帮扶问题上做出了有益的探索和尝试。

（一）建立就业救助机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是社企联动广泛建立基地深化再就业。通过和社会企业单位联动，多方建立下岗职工再就业基地，广泛开发再就业岗位，吸纳下岗职工重新就业。二是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，建立职业培训基地，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业。三是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会次，另外经常深入到下岗职工多的困

难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会，帮助下岗职工重新走上工作岗位。

（二）健全完善动态管理和快捷帮扶机制，增强顺畅运转的效率效能。按照家庭情况清、致困原因清、技术特长清、求助需求清、思想状况清的“五清”标准，在科学界定困难职工和特困职工概念、范围的基础上，下功夫健全完善困难职工信息管理系统和快捷帮扶机制。依托健全的基层工会组织网络，进一步完善规范统一的困难职工档案和帮扶救助明细台帐，做好困难职工求助受助信息的统计和分析，随时跟踪和掌握动态变化状况，目前泰山区已将3400多名困难职工录入系统实行微机管理；畅通信息上达渠道，坚持企业职工思想和生活状况的跟踪调查、综合分析、及时呈报，随时掌握职工情况、科学制定工作决策；强化基层工会与困难职工所在单位的联系走访、信息沟通、甄别核实、共议对策制度，通过生活救助、职业介绍、学业资助、大病救助、信访接待、法律援助、帮扶超市等服务平台，形成直面对接、快捷帮扶、专项服务、上下联动的运作机制。

（三）变帮扶中心为困难职工就业基地，实现工作长效机制。一是健全制度，帮扶中心建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二是建立困难职工之家，集中解决团队就业问题，通过困难职工之家与社会单位广泛合作，实现解决一批人的目的,而且原同一单位的下岗职工又回到一起重新上岗,容易找到“家”的感觉,且便于管理。三是配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将

一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。四是建立长效机制，定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。

（四）建立就学、医疗和法律救助机制，解决困难职工实际困难。一是建立就学救助机制。子女上学是困难职工的心病，无钱上学的后果不但是困难状况无法改善，同时还会产生新一代困难群体。因此，我们将解决子女上学问题作为治本的一项措施，组织社会各界进行帮扶。二是建立医疗救助机制，解决困难职工就医难问题。在社会保障尚不完善的情况下,协调建立帮困救助机制,帮助困难职工渡过难关，特别是对患大病的困难职工，符合要求的，给予一定的现金补贴。三是建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。 针对部分企业违法用工导致职工困难的，我们以法律为武器，联合法律部门依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师，无偿提供法律咨询和法律援助。

在新形势下，困难职工帮扶工作一定要认真贯彻胡锦涛同志“群众利益无小事”的指示要求，进一步建立和完善困难职工帮扶工作长效机制，更好的协助党委政府解决困难职工的生活就业保障问题，在全社会形成扶贫济困的良好风尚，帮助困难职工群体走上共同富裕的道路。

实施精准扶贫工作存在的问题
帮扶工作存在的问题 第四篇

实施精准扶贫工作存在的问题

1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，巩固扶贫成果十分不易。

2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来，国家不断加大“三农”投入，农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱，贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低。

3、贫困对象发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，他们不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”（妇女、儿童、老人），这部分人的共性就是劳动能力不足，靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。因此，这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题，如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

精准扶贫的几点对策

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

（一）精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策，进而提高扶贫效果。最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

（二）精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。对精准扶贫户，逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，提高精准帮扶的针对性和实效性。比如

我们按照精准扶贫计划的实施方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源，突出产业发展，实施生态建设。三是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记，分类施策，做好富余劳动力转移创收。

（三）精准管理是做好精准扶贫工作的保障。精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用，建立监督管理工作机制。

一是成立以村“两委”班子为主体，乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。二是要明确主体责任，村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识，住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念，帮扶要有针对性，帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应，要能促进贫困群众长远发展，要能发挥帮扶效果，要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制，尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理，切实可行，要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

扶贫开发工作中存在的问题及解决措施
帮扶工作存在的问题 第五篇

扶贫开发工作中存在的问题及解决措施

我市“项目扶贫、整村推进”战略实施几年来，初步形成了“一村一品、一村一业”的格局。扶贫开发工作由“输血式”救助向“造血式”帮扶转化。贫困群众收入有了较快增长，村容村貌发生了较大的变化，群众生产生活条件得到了较大的改善，致富信心和创业能力明显增强，为全面建设社会主义新农村、构建和谐武安打下了坚实的基础。我市扶贫开发工作几年来走出了自己的路子，取得了明显成效。老百姓得到了实实在在的实惠，但也面临一些困难、存在一些问题有待于进一步解决。

一、扶贫开发工作的现状

——人均收入稳步提高，贫困人口大幅度减少。2003年以后，西部山区农民实际年人均收入一直徘徊在400元至620元之间。通过帮扶，西部山区贫困村农民年人均收入已达到800元至1200元。贫困人口由2003年以前的9.6万人减少到2006年底的6.7万人；被重点扶持的 160个贫困村已有45个村实现整体脱贫。

——基础设施不断完善，贫困面貌有了较大的改观。近几年来，投资5000多万元，对86个饮水困难村的水利条件进行了改善。共兴建水池52座，水柜4800多个，新打机井12眼，机井配套30多眼，修建引水渠3.2万多米，新建扬水站1处，增加扩浇地1600多亩，使人均占有粮食有原来的120多公斤，增加到360多公斤；西部山区贫困村人畜饮水困难基本得到解决，其中有120多个村群众吃上了自来水。投资600多万元对所有贫困村电网进行了改造，户表以上线路全部进行了更新；2006年对管陶乡水磨头村变电站进行了迁建；为管陶乡宋江岩自然村建立了变电站，消灭了贫困村照明空白点。投资8500多万元对36个村58公里村级道路进行了硬化，对11个村24公里水毁道路进行了大修；对磁山至阳邑段出境路进行了改造扩建；对阳邑至管陶乡柏草坪路进行了重新整修；对25个村35公里街道进行了硬化；为解决群众生产资料进山、农副产品出山和脱贫致富以及旅游开发打下了良好的基础。

——社会事业快速发展，文教、卫生、电视、通讯、科技、信息等设施有了较大的改善。围绕“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的指导思想和“科技扶贫”战略，投资2300多万元，新建高标准教学楼6座，对120多所小学

进行维修和改造，并充实了160多名专职教师；对贺进、徘徊、阳邑等12所中学进行扩建，为学生就近上学创造了良好的环境。为解决群众看病难问题，投资500多万元，使贫困村都建有卫生所或医疗室，对西部山区7个贫困乡镇卫生院进行了改造，并配备了先进的医疗设备，基本实现了“小病不出村，一般病不出乡镇和大病不出市”的目标。同时，强化信息网络建设，使所有贫困村基本实现了“三通”，即电灯、电话、电视。另外，贫困山区文化生活也搞得丰富多彩，节庆日各村都开展了“闹花灯、唱大戏”等种种形式的娱乐活动，丰富了群众的文化生活。【帮扶工作存在的问题】

——“项目扶贫、整村推进”和“一村一品、一村一业”初具规模。通过几年的扶持，已搭建了三个平台（晶品果业有限公司、金诺牧业开发有限公司、山岱王特种养殖有限公司）；新建了一个农牧业开发基地（玉皇山）；二个种植园区（沙名、铺上）；二个养殖小区（以吕天井村为中心的养牛小区、以石井河村为中心的养鸡小区）；6个大牲畜养殖专业村（武庄、王庄、没口峪、大水、东交、石河湾）；5个养猪专业村（寺峪沟、苑府、西洼、坟交、苍洞沟）；1个养羊专业村（马庄）；10个养鸡专业村（道沟、前渠、禁坡、牛心山、绿树沟、达衣岩、大屯、大水交、马名、新安庄）；10个种植专业村（豹子峪、七水岭、赵南庄、前里甲、杨庄、渠沟、庙庄、南坡、大娥峪）。

——劳务输出不断扩大，增收渠道进一步拓宽。通过部门协调，人才市场推荐，厂矿企业录用、工商户招聘和外出打工，累计输出劳务2.3万多人次，是2003年以前的五倍。仅柏林村在普阳钢厂上班的人数达800多人，人均月工资达800元以上，实现了“外出一个工，脱贫一个户”的扶贫效果。有的劳务工还购买了手机、摩托车等高档商品，生活质量有了明显的提升。

——旅游开发初建成效，欲开发的旅游景点不断增加。2003年的西部山区，旅游景点只有10处（号称：十景八线），而且规模小，项目少。通过大力扶持和开发，2006年底旅游景点已发展到15处（包括遗址传说和人造景观），为武安创造旅游城市不断增光添彩。

——产业结构不断调整，优种优育进一步更新。结合西部山区实际，狠抓产业结构调整，积极推广和引进与市场相适应的农副优良品种。大力开发耐旱、抗倒伏、高产量的无公害谷子、蔬菜和优种核桃、花椒、黑枣、柿子及药材等。新增核桃树苗800万棵，花椒600万株，无核黑枣30万株，柿子20万株，其

它苗木1000多万株，形成连片开发的经济格局。另外，使荒山和撂荒地得到了有效开发和利用。

——工作思路与时俱进，扶贫政策更加深入人心。随着扶贫开发工作重点转移，结合武安实际，2003年我们在调研的基础上，率先提出和试行15个“整村推进”试点，2005年3月26日，市委、市政府出台了武字（2005）27号《关于实施“整村推进”扶贫开发的意见》提出了“项目扶贫，整村推进”和“一村一品、一村一业”扶贫开发新思路，并在全市引起强烈的反响。全市申报“整村推进”项目达160多个，其中有45个项目得到了重点扶持。2004年11月14日和2006年11月7日先后在管陶乡和磁山镇召开了“整村推进”现场观摩会，取得了很好的经济效益和社会效益。

以上成就，标志着我市扶贫开发工作思路明确，措施得力，出台政策得民心、顺民意，贫困村干部和群众的整体素质和增收意识进一步增强，大干快上的干劲明显提高，使全市扶贫开发工作步伐又朝前迈出了一大步。

二、扶贫开发工作的主要做法【帮扶工作存在的问题】

一是领导重视。市四套班子主要领导亲自抓，主管领导具体抓，经常过问和亲自参与扶贫开发各项活动，不断充实和加强扶贫开发领导小组。定期召开扶贫工作专题会，研究方案，制定措施，并把扶贫开发工作列入重要议事日程。36名市级领导，分别建立扶贫联系点。市直部门和对口帮扶单位及企事业单位都成立了相应的组织，形成了“一级抓一级、层层抓落实”和常抓不懈的工作机制，受到了好的效果。

二是落实规划。为了加大扶贫开发工作力度，市委、市政府出台了《武安市2001年—2010年扶贫开发十年规划》和年度计划，各乡村也因村因地制宜，制定了“长抓林、短抓牧”和开发剩余劳力、搞好劳务输出的经济发展规划。并采取相应的措施，抓好落实，基本做到了规划目标明确，责任到人，形成了“乡乡有规划，村村有工程，户户有项目，人人有任务”开发格局。

三是用足政策。为促进贫困乡村经济快速发展，根据党的先行农村经济政策和确保农业增产、农民增收，先后出台了《关于农业和农村工作的意见》、《关于实施西部山区开发的意见》和《关于加大对扶贫开发工作重点乡镇和重点村扶持力度的意见》、《关于实施“整村推进”扶贫工作的意见》和年度计【帮扶工作存在的问题】

划。明确提出了市财政每年拿出专项资金用于扶贫，市直部门根据业务特点对贫困乡村给予人、财、物、科技、信息等方面给予了大力扶持。该优惠的优惠，该配套的配套，该服务的服务，保证扶贫项目顺利实施，文件明确规定了贫困乡村新开发的扶贫项目三年内不纳税，以后如有困难还可以继续减免。千方百计减轻农民负担，增加农民收入。

四是加大投入。为解决贫困乡村和贫困户项目资金不足问题，市财政每年拿出专项配套资金实行重点扶持。2004年财政投入120万元的基础上，2005年财政投入专项资金150万元，2006年财政投入专项扶贫资金已达到460多万元。

五是制定措施。为调动贫困村干部群众的积极性和整体效应，我市提出和坚持了“扶勤不扶懒、扶干不扶喊、大干大扶、先干先扶和不干不扶”的扶持原则。近几年来，市财政筹措700多万元的专项扶贫资金，对西部山区种养项目给予了大力的扶持。为帮助群众解决种、养、加和产、供、销后顾之忧，市扶贫办还搭建了三个平台，使种养殖户购销有了保障，收入有了保证。

六是开展对口帮扶。继续实施了“东西对话，贫富结亲”，实施“共富工程”。开展村与村帮扶，富户于穷户结亲。同时还继续开展了“单位包村、干部包户”、“321”帮扶责任制，即市级、乡局级和一般干部分别包三户、二户、一户；扶持资金分别为300元、200元和100元；对口单位根据财力分别资金3万、2万和1万元。并动员社会力量开展“扶贫济困、送温暖、献爱心和“邻里互助活动，实现了有钱出钱，有物的出物，有力的出力，有智的出智，有信息的出信息，在全市形成了“互帮互助，共同致富的团结互助氛围。

七是实施“整村推进”。认真实施市委、市政府提出的“项目扶贫、整村推进”和“一村一品、一村一业”战略，通过宣传发动和政策鼓励，西部山区年新开发项目达160多个，我们采取了竞争机制，对参与种养殖户达到全村的60%以上的贫困村实行重点扶持，真正实现了整村推进战略和整体脱贫效果。

八是强化培训，搞好劳务输出。各职能部门每年根据自身的业务，举办了不同层次、不同规格的培训班达200多起，受教育人达3000多人次。并建立了8个示范园区，进行现场技术培训，培养出各种技术人才达200多名。我们还组织部分干部和群众代表到外地进行参观学习，借鉴他们的经验和技术，使

贫困户开阔了眼界，学到了技术，增长了知识，在种养业开发上起到了骨干和带头作用。同时，有关部门还协调厂矿企业和个体工商户接受和安排贫困村剩余劳力，年收入分别在3000—10000元。

三、扶贫开发工作面临的困难和存在问题

近年来，全市扶贫工发工作虽然取得了显著成绩，但还应看到扶贫开发工作存在一些问题，任务还十分艰巨，主要有：

一是贫困村经济发展不平衡。由于主观和客观条件差异，各村项目开发进度极不平衡。还有少数村干部认识不到位，措施不得力，等、靠、要依赖思想和“小富则安”的传统观念影响，严重制约着本村经济快速发展。

二是对口帮扶力度减弱。对口单位把对口帮扶当作负担，加上缺乏激励和制约机制，使有些单位有其名无其实，工作不到位，任务不落实，严重地影响了对口帮扶进度。

三是上级资金不对口。由于政策原因，我市省第二、第三批扶贫工作重点村得不到省和邯郸市专项资金扶持，使原制定的规划难以实现，致使有些基础建设项目中途流产。

四是“整村推进”方面：个别村镇选择项目缺乏科学论证，正确引导，而是凭领导意志上项目，导致项目效益不好，许多地方的干部不注重调动群众自力更生从事项目积极性，存在着等要思想，资金整合力度不足，基础设施建设薄弱。

五是劳动力转移方面：一是扶贫培训资金投入严重不足，二是专业培训进间短。

六扶贫开发资金投入总量不足。为解决贫困乡村和贫困户项目资金不足的问题，市财政每年拿出专项配套资金实行重点扶持，但由于我市贫困山区和贫困人口多，致使扶贫开发资金投入总量不足，用于项目发展的资金不多，基础设施建设还不完善。

四、扶贫开发工作应对措施

2016工会帮扶工作总结
帮扶工作存在的问题 第六篇

##第1篇：林业局工会扶贫帮困工作总结

20XX年，我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展交友帮扶活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶内容

1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。

二、帮扶方式

1、一对一包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

三、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。

2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。

4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。

5、实行交友帮扶活动奖惩制度。对交友帮扶活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡交友帮扶活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6、加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。

2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为xxx、xxx等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为xxx，xxx等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为xxx、xxx、xxx等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为xxx，xxx等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为xxx，xxx，xxx三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在三八期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了三必访制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。

5、广泛开展了送招工信息、送专业技能、送就业岗位等活动，结成一对一帮扶对子42对，为困难职工过双节捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。

##第2篇：工会帮扶中心工作总结

20XX年，黑河市总工会帮扶工作在省总大力支持下，按照全市工会工作总体安排部署，认真履行职责，坚持以建设标准化帮扶中心为载体，狠抓机制建设，着力整合运作，千方百计地协助党政解决困难职工在就业、子女教育、疾病医疗等方面遇到的实际问题，实现了帮扶工作的经常化、社会化、规范化目标，工会帮扶中心工作总结。一年来，主要做了以下几个方面的工作：

一、扎实做好基础性工作，确保帮扶工作有的放矢

转发了省总工会关于《困难职工帮扶中心资金使用管理办法》，制定印发了《关于发放中央财政专项资金工作方案》，明确了专项资金的使用范围、发放办法、发放工作的组织领导等，特别是对帮扶中心的信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助、医疗救助等工作程序和实施帮扶的具体办法不断进行完善。严格按照全国帮扶工作管理系统进行了分类建档，一人一档，采取滚动式管理，形成了困难职工电子档案系统，进行有针对性的帮扶救助。同时对摸底情况进行了认真审核，对纳入帮扶中心的困难职工广泛接受群众监督，统一管理。指导县区帮扶中心建立了工会领导定期走访制度、帮扶救助资金管理制度、救助工作考核评价制度，实现了帮扶中心工作规范化、制度化。向上争取省级和中央专项帮扶资金200万元，并经不懈努力，风景区成立困难职工帮扶中心的请示得到了省总的批复，从此风景区每年将得到上级工会专项帮扶资金近20万元。为进一步推进全市困难职工帮扶工作的深入开展，8月份，黑河市工会困难职工帮扶工作现场会在北安召开。会议现场参观学习了北安市总工会帮扶中心建设，全面总结分析今年上半年的工会帮扶工作，安排下半年工作任务和工作重点，明确完成目标任务工作举措。这次会议得到了北安市委、市政府领导的高度重视，黑河市总、北安市总领导、各县（市）区总工会主席、帮扶中心分管主席、困难职工帮扶中心主任、北安市总工会机关干部、北安市系统局工会工作委员会主任以及产业工会、街道办事处工会和直属工会主席参加了会议。这次会议的召开要求各级工会干部要从思想上充分认识到帮扶工作的重大意义，坚持标准化建设，规范化服务，不断增强工会组织的亲和力、凝聚力。并于10月初，由黑河市总工会分管帮扶中心工作的主席带领工作人员深入到各县（市）区困难职工帮扶中心对现场会的落实情况进行调研。截止11月中旬市本级救助困难职工920余人，发放救助款46万元。

二、不断完善信访接待工作，及时提供帮扶信息

全市困难职工帮扶中心高度重视信访工作，始终坚持耐心细致、热情接待。坚持不推诿每一个来访者，对来访求助的案件实施“件件有回音”的工作原则，竭尽全力为职工解决各种问题，使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。市困难职工帮扶中心努力做好本职工作，认真填写各种信访报表，做到及时、准确、无误。指导县区各帮扶中心都成立了困难职工维权工作站，与本地的法律援助中心建立了广泛的工作联系。信访接待还实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待，掌握一部分特别困难的职工，除采取必要的帮扶措施外，先后对7人进行了生活大病救助，累计资金达7000元。我们进一步密切了与司-法-部门的沟通联系，为困难职工、农民工提供更加便捷优惠的法律服务，齐心协力共建职工合法权益保护“绿色通道”。市工会帮扶中心与法律援助中心创建的农民工法律联合服务中心，为包括农民工在内的全体职工提供法律服务绿色通道。法律援助中心律师每周五准时到帮扶中心为职工受侵害的案件实行快速便捷提供法律咨询，为弱势群体解决了诉讼的实际困难。

三、努力探索扶贫解困的新路子，丰富帮扶工作的内容

积极开展了“金秋助学”活动，全力实施“金秋助学”工程，制定了金秋助学资助办法，在今年秋季开学之际，通过前期的调查摸底审核公示等程序，开展“金秋助学资助活动”，对10名新考入大学的贫困家庭和40名中小学贫困家庭的优秀学生进行了资助，发放助学救助金3万元，在社会上引起了较大反响，得到了社会各界的一致好评。为做好在在寒冷的冬季期间的扶贫解困送温暖活动，10月1日市总工会领导到热电厂为“送温暖的人送温暖”，慰问在职的困难职工，发放慰问金1万元。11月初，通过走访入户对符合条件的下岗困难职工又进行了核实、底数摸清后，在市总工会帮扶中心召开了“为困难职工排忧解难座谈会”，会上市总工会领导与困难职工面对面的亲情交流，并为他们发放了救助金。在市第一人民医院设立困难职工医疗门诊，对符合条件的困难职工制发《困难职工就医卡》，困难职工持此卡到“爱心医院”就诊，将享受可减免部分费用，方便困难职工看病难、就医难问题。按照省总的统一部署，适时召开了2016年“两节”送温暖视频会议，会后走上街头慰问了正在辛勤劳作的环卫工人，为20名困难的环卫工人每人发放救助金500元。与爱辉区总工会共同带着慰问品，对爱辉区坤河乡黄旗营子村的部分在俄务工人员家属进行了慰问，鼓励他们要搞好生产，家乡的工会组织将及时解决在国外务工人员家中的实际困难，消除了他们的后顾之忧。

北安市总工会不断创新帮扶工作思路，拓展帮扶工作领域，今年与北京华夏中青家政服务有限公司达成了用工协议，通过培训向北京输送“月嫂”，开辟了职业介绍服务的新领域；嫩江县总工会对民营企业进行深入调查和摸底，增加录入1000余份困难职工档案，实现了信息和资源共享，提高了帮扶工作效率；五大连池市总工会加大助学力度，建立了“优秀贫困学生助学金”，定期对优秀贫困生进行救助，帮助他们完成学业；爱辉区总工会通过各系统工委、街道乡镇工委、社区村屯工会调查摸底，全面掌握全区困难职工、困难农民工的基本情况，开展了一系列帮扶救助活动；孙吴县总工会在“情系下岗职工送健康”活动中，免费对下岗职工进行9项体检；逊克县总工会开展了“五一送温暖”活动，慰问帮助困难职工，让他们感受到了家的温暖。

四、积极建立培训基地，拓宽困难职工就业渠道

通过各类技能培训，帮扶下岗失业人员或其子女，掌握一门技术，增强就业能力、拓宽就业渠道。今年依托有培训资质的市职教中心，不断完善再就业培训基地建设。委托市职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期商业俄语培训班，共计200余人。不断加大了对各县区开展再就业技能培训力度，各帮扶中心共举办各类培训班12期近千人受益。北安市、爱辉区两家培训机构被批准为省级示范培训基地。

五、以创建“学习型中心”活动为载体，加强中心自身建设

20XX年全市困难职工帮扶中心坚持把创建“学习型中心”与学习贯彻省工会十大提出的目标任务结合起来，以改革创新精神，不断加强中心自身建设。在学习内容上紧跟时代步伐，适应形式要求，学习重点突出了以下几个方面：一是学习政治理论。组织中心员工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻理解建设中国特色社会主义工会的基本内涵和精神实质，进一步解放思想，明确方向，增强了做好“中心”工作的事业心、责任感。二是学习了科学文化知识。鼓励中心员工有组织的参加各类专业培训，增强学习科学文化知识的自觉性。三是学习了法律法规知识。进一步增强了员工的法制观念和法律意识，提高了中心员工依法办事依法维权的水平。四是学习了本专业知识。根据本窗口本岗位的工作特点和要求，积极开展专业知识的学习，促使中心人员专研本职业务，使业务水平和工作能力有了较大幅度提高。

##第3篇：省工会帮扶工作总结

近五年来，全省工会紧紧围绕党委政府民生目标，牢牢抓住困难职工核心利益问题，扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设，为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。

一、注重源头参与，政策性帮扶体系不断完善

各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机，积极建言献策，推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实，先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策，城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定，努力从源头上维护职工群众的权益，困难职工生活有了基本保障。2016年底，省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金，省政府办公厅下发文件推动各市、县（市、区）财政设立困难职工帮扶配套资金，为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力，协调各方力量，对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶，推动解决社保和住房等突出问题。

二、着力平台建设，帮扶网络覆盖面不断扩大

省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓，按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求，全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设，并向下延伸工作触角，不断完善工作网络。2016年市县两级工会帮扶中心建成率达100％，截至2016年6月底，县区以下工会已建帮扶工作站（点）1663个，形成以市级帮扶中心为骨干，县级帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、企业帮扶工作站（点）为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市，姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款，增强了帮扶工作可持续发展力量。

三、加强法律援助，和谐稳定劳动关系不断深化

各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台，认真做好工会法律援助工作，以劳动关系的和谐推动社会和谐，以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道，不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸，初步形成了省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级网络。全省工会认真总结江阴经验，推广无锡模式，在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭，加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作，建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度，最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号，并被授予“全国五一劳动奖章”。

四、创新方式方法，帮扶工作能力水平不断提高

各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动，实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动，不断丰富送温暖活动内容，增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动，帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用，会同相关部门开展党员干部结对帮扶，组织职工开展互助互济活动，整合各方资源，不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求，条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容，为职工群众提供便捷的多元化服务。

五年来，全省各级工会累计筹集帮扶资金4、38亿元，劳模慰问补助金1、5亿元；生活困难救助38、4万人次1、57亿元；医疗救助13、9万人次6556万元；子女助学10、17万人次9167万元；培训各类人员56、2万人次，小额借（贷）款发放3272人次1、15亿元，帮扶实现就业再就业46、8万人次；接待职工来信来访13、5万人次，为5、59万名职工提供法律援助，成功调解劳动争议19、55万件。

回顾帮扶工作，我们虽然取得了一定的成绩，但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距，一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大，一些乡镇（街道）职工帮扶工作还比较薄弱，一些企业职工服务工作还不够规范，主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力，需要在今后的工作中努力加以改进。

##第4篇：工会困难职工帮扶工作总结

市总工会：

20XX年，在市总的正确指导和支持下，我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则，认真履行工会帮扶职能，维护职工合法权益，切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题，为稳定职工队伍，构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下：

一、加大资金投入，强化帮扶中心规范化建设

县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作，先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况，为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员，县财政按1：1配套要求，落实帮扶资金18万元，促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导，成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组，进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度，并喷绘制作了园地，接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年，在经费比较紧张的情况下，筹资6、5万元，为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套，安装了LED电子显示屏，改建帮扶中心门前台阶（大理石贴面）150平方米，使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善，达到了规范化建设的标准。

二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助

一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度，按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求，我们从5月份开始，抽调中心3名职工，利用40天时间，对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前，已建立困难职工电子档案650户，比上年增加18户，同时还建立特困农民工档案93户，比上年增加14户。

二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益，帮扶中心聘请了1名常年法律顾问，对职工群众的来电、来信、来访及时处理，反映的问题，认真记录，需请示上级党政帮助解决处理的，及时请示汇报；与有关部门协商联系办理的，及时沟通，尽快办理。今年，共接待职工来信来访30人（次），其中法律咨询11人（次）。特别是4月初，我们接到农民工王雪红的投诉，反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤，工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此，我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理，直至双方达成赔偿3、5万元的协议，有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落，事事有回音，今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起，追回拖欠农民工工资67万元。

三是开展慰问救助活动。2016年元旦春节期间，县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18、9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名；省部级劳模10人；对参加高考并进入二本线以上的18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助，发放救助金3、6万元，为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查，救助2名患病人员。5月份，我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬，我们筹资3、87万元开展“夏送清凉”活动，为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块，受到职工的好评。

四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系，免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期，有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会，发布招工信息等方式，使54名下岗职工重新就业，为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。

五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动，从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前，全县工会干部（职工）帮扶困难职工124名，帮扶项目32个，帮扶资金（物品）6、04万元，提供致富信息132条，提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金（物品）1、4万元。同时，除元旦、春节开展送温暖活动外，帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人，慰问资金2、1万元，实施大病救助9人1、6万元。

三、加强劳模管理，充分发挥劳模示范引领作用

劳模是一个特殊的群体，他们曾为社会做出过突出的贡献，搞好劳模的帮扶工作，充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集，建立劳模动态管理档案，实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名，其中在职7名，退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合，重点走访慰问生活困难和患重病的劳模，解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人，发放慰问金8000元，为困难劳模兴办实事3件（次）。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检，并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地，采取多种形式，宣传弘扬劳模精神，加强对劳模的培养教育，定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来，我们高度重视补助金的发放工作，确定专人负责，严格按照市总工会审核确认的发放名单，实行专户管理制度，实名登记制度，财务和经审办在资金管理方面科学监督，合理使用，上报数据真实完整，准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”，由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作，收到了良好成效。

总之，一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但与上级的要求还有很大差距，还存在着一定的困难和问题：一是帮扶机制有待进一步健全；二是特困农民工救助面小，社会化帮扶工作格局没有形成。对此，我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。

##第5篇：XX县XX局工会结对帮扶工作总结

县总工会：

按照县总工会20XX年工作安排，**局工会在县总工会和局党支部的领导下，在县帮扶办的指导、支持和配合下，深入贯彻落实科学发展观，结合**工作实际开展工会工作，按照“领导挂点，干部帮户”活动要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶，精心组织，大胆实践，扎实推进，结对帮扶工作取得了一定成绩，现就今年以来我局工会帮扶工作情况总结如下：

一、明确任务，落实责任

经上级局和县局领导共同研究，并围绕责任目标，20XX年我局工会重点完成帮扶项目是湖南**有限公司（原湖南**厂），该公司是国家机械工业部定点生产中小型水轮发电机组的专业厂家，具有单机容量5000KW以下水轮发电机组生产能力，产品畅销全国各地，并远销越南、缅甸、斯里兰卡等国家，已成为国际小水电设备制造基地之

一、我局工会帮扶目标是深入扎实开展“1+1”结对帮扶；开展助推帮扶宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%；协助积极开展送温暖活动，促进社会和谐稳定。

为全面完成20XX年结对帮扶工作目标，我局高度重视，成立了以***局长为组长，其它班子成员为副组长，科（室）部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项

工作纳入局内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。

二、主要工作开展情况

紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目，积极协调，并深入结对帮扶的对象进行走访调查，广泛座谈，详细了解他们的经济发展状况，有针对性的制订了帮扶措施和促建方案，重点抓好了以下工作：

（一）年初，以“共创共享幸福生活”为主题，组织党员干部深入帮扶的山立公司，与“1+1”结对户面对面的交流沟通并建立了结对联系卡，结对帮扶公司困难党员，**局党组成员一位党员帮扶山立公司一位困难人员，资助部分资金，确保了结对帮扶工作有序推进；

（二）组织党员干部先后4次深入公司困难群众家中、结对户中，积极开展帮扶宣传活动，切实提高了结对帮扶户对帮扶的知晓率；

（三）积极开展送温暖活动。在“五一”“十一”等节日前夕，分别组织党员干部为帮扶特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六百余元的学习文体用品和慰问品，及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难；

（四）充分发挥行业优势，实现优势与资源有机结合，创造性开展帮扶工作。2016年积极协助山立公司申报**市名牌产品，并且申办成功；

（五）20XX年积极协助**公司申报湖南省名牌产品，预计年底会办好；

（六）请省市技术人员到**公司现场检测**产品质量，保障了企业的产品质量，使企业做大做强；

（七）为有效保障**公司安全生产，对特种设备进行登记、操作人员进行培训、监督、检测，重点是企业使用的行车、吊车等，保障企业的安全生产；

（八）利用**行业管理的优势和特点，对通过向帮扶户提供务工信息、推荐工作岗位，开展岗前培训等具体形式，积极拓宽帮扶劳动力就业渠道，协助公司完成培训6余人，县内企业不景气，**局工会帮助其它破产企业的行车、锅炉操作工介绍到**公司上班，解决困难员工就业，帮他们牵线搭桥；

（九）请市、县所技术人员对计量器具进行周期检定，授权长度项目的检定，保证了企业计量器具的准确性，实验室顺利开展工作，从而更好地监控产品质量。

三、存在的主要问题

党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。

四、20XX年工作打算

20XX年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以促进持续稳定为重点，继续做好党员结对促建、“1+1”结对帮扶等工作；通过多种形式，确保帮扶对象提高自身素质，努力实现帮扶对象共同进步，做出新的贡献。

2015结对帮扶存在的问题和解决办法
帮扶工作存在的问题 第七篇

近年来，各级党委、政府对弱势群体倾注了较多的关心，十分注重做好走访困难家庭工作，开展了如节假日走访慰问，部门单位、领导干部结对帮扶等，尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，开展了“双结对、双促进”、“结对共建”和“实事工程”等活动，建立了一些长效机制,也取得了一定的效果。然而，当前的结对帮扶也存在着一些片面性和不良倾向，主要表现为以下两个方面。

一是“接济式”帮扶。目前帮扶措施，多数局限于慰问式、接济式的帮扶，给一些慰问金，送一些粮、油物品等，虽然投入了不少财力，但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。没有通过调查研究，从个体实际情况来分析面上原因，没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。

二是“应付式”帮扶。在开展结对帮扶过程中，有些结对部门或党员领导干部年初下来认认“门”，年中下来做做样，年底总结造数字，把帮扶作为上级布置的任务来对待，解决困难家庭平时的实际困难不够，缺乏主动性和责任心，有关部门对帮扶的监督检查力度也不够。

因此，为了从根本上解决困难家庭的实际困难，当前必须从实践“三个代表”要求和增强党的凝聚力、号召力、战斗力出发，积极探索帮扶的形式和机制，点面结合，标本兼治，我认为可以从以下几个方面进行探讨。

一、加强社会调查，建立动态需求档案

社区和结对部门、单位、个人应联动开展多种形式调查活动，对贫困群体的年龄结构、文化结构、收入结构作全面分析比较，查找个体致贫原因，了解贫困群体对帮扶工作的不同需求，建立贫困家庭档案信息库。在此基础上，按贫困群体的不同类别，制定出短期、中期、长期的帮扶规划，列出帮扶重点项目，为贫困群体的彻底脱贫打基础。特别是对其中的收入结构、致贫原因、发展需求要作详细的动态记载，使帮扶工作能按照正确的方向发展，同时也有利于检验具体帮扶效果。

二、强化制度建设，建立长效帮扶机制

一是要制定和实施全方位、多层面的帮扶措施，加快“一对一”结对子建设，建立领导干部、党员干部、机关干部与贫困家庭之间相对稳定的“对子”，大力倡导“党员义工”、“邻里守望”服务，加大日常帮扶力度，把帮扶工作做细、做实，逐步实现经常化、制度化；二是相关部门要想方设法在送技能、送岗位、送出路上有制度保障，在鼓励创业、支持创业、服务创业上能够有更大作为；三是要在寻求扶贫帮困能够达到长期效果上拓展更宽渠道，例如帮助一些特殊的弱势群体投“医疗保险”，功在平时，利在长远；建立教育学习基金，能起到辐射作用。真正帮助他们解决“得不起病”、“上不起学”的实际困难。四是建立结对帮扶督查制度，把帮扶的具体措施和实际效果作为评价结对帮扶工作的考核内容之一。

三、建立应急机制，保障救助途径畅通

当贫困家庭在实际生活中遭遇到意外灾害、疾病、家庭变故等情况时，单凭“一对一”帮扶往往远水难解近渴，如果得不到及时有效支持和帮助，有的甚至会因此而失去生活的勇气和信心。所以，在加强长效帮扶建设的同时，对特困群体应采取临时保护、临时救济的应急措施，使他们能顺利渡过难关。

一是筹措救济资金。作为基层党委政府，应积极通过自身筹集、争取上级党费支持等措施筹措资金，使临时救助能及时生效。二是确定救助标准。对特困家庭按照其家庭人口、收入水平等状况，合理制定临时救助标准，使他们在遭受困难时能得到一定程度的支持，顺利渡过难关。同时明确的临时救助标准有利于临时救助能自动生效，有利于形成“应救必救”的救助模式。三是及时发放资金。在资金到位、标准明确的前提下，应简化手续，确保临时救助资金能及时发放。

当前，探索帮扶制度和体系建设，引导多方力量来帮扶困难群体是实现有效帮扶的关键所在，为此，我认为党员干部和党员领导干部必须不断加强“三个代表”重要思想的学习，全面领会为人民服务的内涵和现实要求，真正起到“上为政府分忧下为百姓解难”党员模范作用，使得“永葆党员先进性”教育效果得到更好的巩固和扩大。

2014企业帮扶工作总结
帮扶工作存在的问题 第八篇

总结一：企业帮扶工作总结

今年以来，面对工业持续下行，企业生产经营出现困难等严峻形势，市政府开展了针对工业企业的“五帮扶”措施，根据市安排部署，我县迅速行动，大力完善和推进对企帮扶各项工作，取得了良好效果，全县工业经济出现企稳回升态势。今年1—11月份，我县规模以上工业总产值实现81.4亿元，同比增长27.1％；工业增加值完成19亿元，占全年任务的115%，增长26.5%；实现利润2.2亿元，同比增长32%。预计我县规模以上工业企业年全年可实现产值92亿元，同比增长25.8%；完成增加值21亿元，同比增长24.5%；实现利润2.4亿元，同比增长25.6%。可顺利完成市定各项任务目标。

一、制定专门制度，建立企业帮扶工作长效机制

今年以来，为不断加强对企业的帮扶力度，我县制定并实施了县级领导、经济部门、金融机构三级捆绑对企帮扶制度，县领导及部门一把手和金融部门负责人分别组成专门帮扶小组，每个小组分包2—3家骨干企业，每周到企业进行调研巡访，送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况，有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控，千方百计帮助企业协调解决实际困难，确保满负荷生产。全年巡访企业117家次；县工信局实行“一巡视一报告”制度，截至目前共编制工业快报12期，为广大企业生产经营提供参考，协调解决问题,100件以上，受到企业业主及广大干部职工的一致好评。

二、帮扶企业融资，缓解要素制约

今年以来，经我局积极组织，我县多家企业与市、县金融部门进行了对接洽谈活动，其中宝彗制管公司获贷款支持1亿元，龙港化工、赛强重工、恩溢纺织等企业获得贷款支持1.1亿元，全年为企业协调贷款2.7亿元以上。积极协助企业申报项目，争跑资金。今年以来先后带领赛强重工公司、付东纺织公司、天姿家纺公司、永裕纺织公司、宏茂纺织公司等企业多次到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金，现已争取到位各类专项资金2235万元，无论是项目数还是争取资金额均位居东部县之首，有效地缓解了企业的融资难题。

三、抓好人才培训，提升企业管理水平

针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状，工信局联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课，指导我县企业科学发展，促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。年共举办4次重点培训活动，受训企业管理人员在300人次以上。

四、精简各项手续，清理审批和收费事项

建立“行政审批事项定期清理”机制，出台《重点工业项目建设联审联验实施方案》和《邱县行政审批事项目录》、《邱县行政事业性收费目录》。由县纪委、监察局牵头，依照法律法规对政府各部门设立的有关固定资产投资项目行政审批事项、行政事业性收费事项及标准进行集中大清理。全县原有行政许可事项182项，其中保留44项，转变管理方式78项，暂停37项，停止23项；全县原有行政事业性收费事项97项，其中暂停收费32项，降低收费标准36项，保留收费标准29项。

五、简化办事程序，切实为企业减轻负担

一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目，均由审批制改为核准制、备案制，按要求提交申请报告，不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的，其环评工作简化评价内容（法律法规有规定的除外）和缩短审批时限，并减免相应费用。三是精简前置许可条件。对新设立的企业投资项目，除娱乐场所外，取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。放宽企业出资条件，允许注册资本分期缴付和非货币财产评估作价，注册资本50万元以下的内资有限公司设立零首付登记。四是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能，一个部门有多个审批事项向审批服务科（室）集中，各单位审批服务科（室）向县行政服务中心集中，并严格执行一枚公章审批制度。

六、着力优化环境，为企业发展保驾护航

严格执行企业生产经营“无干扰期”制度，每月1—25日，除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外，县内任何单位和个人不得进入企业检查、收费。各部门开展的常规检查要实行总量控制，一年内同部门对同一企业的检查，原则上不超过两次。严禁强制企业参加有偿培训班和征订各类报刊。确需办培训班的，必须报县委、县政府分管领导审批，到县物价部门办理临时《收费许可证》，并报县监察部门备案。任何单位不得强迫企业征订部门或行业报刊。

总结二：企业帮扶工作总结

去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理，留下33个长期性的帮扶企业工作总结、难点或是历史性的问题未解决，因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署，扶持重点工业企业做大做强，帮扶队员再接再厉，克服困难，充分发挥自身的优势，取得了阶段性的成果。

一、以推进全市新型工业化会议为契机，推动帮扶工作的有序深入开展。

一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上，成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业，今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选，从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩，精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型，发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析，并进行评比表彰，评选出了11名帮扶工作先进个人，1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。

二、加强对帮扶企业的走企业专利工作总结访和调研，为开展好帮扶工作赢得主动。

今年帮扶办加大对帮扶企业的调研，目前为止已走访和调研帮扶企业20个，其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园，我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会，由企业介绍情况，市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律，帮扶组长作表态发言，工业园领导作出承诺，并提出希望和建议，收到了很好的成效。通过走访和调研，我们掌握帮扶企业的第一手资料，为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。

三、以开展作风建设月活动为抓手，形成一种良好的工作氛围。

今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’，改变作风惠民生”作风建设月主题活动，我们充分利用这次机会，在帮扶队员中广泛深入开展，让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，取得很好成效，受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中，工作队员能做到求真务实，深入生产建筑企业工作总结一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调，充分依托当地党委、政府开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。

四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题，找准帮扶工作的落脚点。

今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个，其中去年未解决的问题33个，这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出，很多是带共性的矛盾尖锐的问题，如征地拆迁和土地回填，园区不能在合同规定时间向企业交付土地，一方面企业正常的项目建设进度受到影响，投产时间滞后，另一方面造成很多矛盾，也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后，积极为企业出主意，想办法，为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题，上报市领导，根据领导批示，我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解企业挂职锻炼工作总结决。

今年收集的问题部分得到了圆满解决，如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题，市环保局开辟了绿色通道，实行了最低收费，企业十分满意。大部分问题取得积极进展，但也存在少部分问题进展十分缓慢。

五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标，完成市委、市政府交给我们的光荣使命。

今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目，有的是新引进项目，有的是整体搬迁，有的是技改扩能项目，有的是产业配套项目，如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后，主动深入开展调研，和企业领导一道将目标任务层层分解，抓落实，找出制约项目进展的关键问题和因素，提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利，部分已竣工，开始试生产。

总结三：企业帮扶工作总结

年，我局认真落实区委、区政府关于开展创业服务年活动的工作部署，创先争优，积极开展企业帮扶活动。按照“狠抓落实、注重实效”的工作要求，出实招、求实效，真心实意服务企业，竭尽全力为企业排忧解难，加快了企业的发展，促进了我区经济的快速增长。现将我局年帮扶企业工作总结如下：

一、加强组织领导，高度重视企业帮扶工作

在开展创业服务年活动中，为帮助企业加快发展，做大做强，切实解决企业存在的困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境，我局将帮扶工作摆在重要的议事日程，高度重视、积极行动，成立了一把手负总责，分管领导具体抓的企业帮扶工作领导小组，并多次召开全局大会进行布置，狠抓工作落实，不断提高帮扶工作思想认识，同时大力推进机关作风建设，强化服务意识，把握服务重点，提升服务效能。

二、强化审计监督，认真做好企业帮扶工作

在开展企业帮扶活动中，我局将审计工作同企业帮扶相结合，充分发挥审计监督作用，同区有关部门相配合，建立和完善项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪指导、排忧解难、企业增效等“一条龙”优质、便捷的创业服务体系。一是加强对财政税收、固定资产投资、行政事业性收费、各类专项资金、外资项目等审计监督，落实好帮扶企业的各项政策措施，切实保护投资创业者的合法权益，为各类投资创业者搭建公平竞争的平台，激发了创业投资者的创业热情，促进了我区经济建设的快速发展。二是加强对优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置的审计，确保了重大产业、重大项目建设的需要。通过实行重点项目全过程跟踪审计服务，完善项目建设进度审计监督制度，提高项目管理效能，使我区重大项目在资金上有新保障、在规模上有新突破、在质量上有新提高。今年以来，我局共完成固定资产投资项目审计79项，预算核减346万元，决算核减699万元，为项目建设节约了资金，使项目资金发挥了最大的经济和社会效益。

三、狠抓措施落实，积极推进企业帮扶工作

今年以来，我局积极落实区委、区政府有关文件精神，对重点工业项目目标任务进行细化和分解，按照“五定两保”工作方案，大力推进招商引资和企业帮扶工作，取得了较好成效。我局引进的新联传动有限公司，今年以来完成主营业务收入近5000万元，实现工业增加值500万元，上缴利税近100万元。我局引进的机电是陶瓷配套项目，该公司已同区政府正式签约，即将落户沿江工业基地。目前该企业已暂租原啤酒厂厂房进行加班加点生产，企业产销两旺，已上缴税收几十万元。我局与五里街道联合引进了宏进钢模制造加工项目。该项目总投资4800万元，注册资金为500万元，现已落户五里前进项目基地。预计投产后，可实现年销售收入3500万元，实现税收80万元。另外，我局正加强对重点在谈项目永新化纤的跟踪联系，并尽力促成签约。

工作中，我局狠抓各项措施的落实，确保帮扶取得实效。一是完善各项工作机制。对重点项目和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制，实行“六个一”工作机制，对项目采取连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。实行了项目服务督查例会制度，每个季度组织一次现场汇报会，交流经验，相互促进。随时掌握项目进度状况，专人报送信息、报表，加强与相关部门的协调合作，对无法解决的重大问题做到及时上报。建立企业联系制度，派专人跟踪联系企业，及时了解、掌握并归纳、汇总各帮扶企业情况，保持沟通联系。动态掌握企业生产经营状况，及时反映企业存在的问题和困难。二是深入企业调查研究。各帮扶干部按照“帮扶工作时间要落实，解决问题要到位”的工作要求，主动深入企业调研，做到每周对接一次，掌握第一手资料，了解情况，对企业反映的问题提出积极的建议。三是加强同企业沟通和交流。局主要领导深入各帮扶企业进行座谈和交流，各企业分别介绍基本情况和需要解决的问题，局领导和企业负责人共同制定解决问题的办法。通过双方座谈，贴近了企业，搭起了桥梁，拉近距离。通过真心交流，诚心服务，加强了双方的互相信任和沟通。四是协助企业解难题。我局主动和所联系的帮扶企业进行对接，切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。招商引资项目机电贸易有限公司因项目用地手续还在办理中，暂在原啤酒厂租用厂房生产，区工商分局以“注册地址同实际生产场地不符”为由，责令该厂停产，我局积极协调，最终圆满解决这一问题。新联传动机械有限公司拟扩建一条生产线，力争主营业务年收入达到8654万元，工业增加值达到2618万元，利税总额完成1425万，我局认真帮扶，积极协助该企业扩能增效。

年，我局帮扶企业虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但同区委、区政府的要求相比还存在很大差距。在今后的工作中，我局将紧紧围绕我区“做强城东港、决战300亿”的奋斗目标，深入企业调查研究，沉下身子，及时了解和帮助企业解决在生产经营和发展过程中所遇到的困难和难题，不断加强审计监督，落实企业各项扶持政策，促进我区经济建设快速发展。

总结四：企业帮扶工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县帮扶办的具体指导下，我局认真贯彻落实双办发[]2号、双办[]59号文件精神，为企业真诚帮扶，优质服务，取得了企业的好评。现就帮扶工作总结如下：

一、领导高度重视

年初，局党组就开展“服务企业发展、推进项目建设”活动召开专题会议，成立了由局长任组长的活动领导小组，出台了帮扶实施方案，明确了由局党组成员、纪检组长贺石泉担任联系双峰县恒大鑫再生资源有限责任公司的帮扶领导，由商贸发展股长秦喜任专职帮扶队员。一年来，为了企业的发展，特别是为了推进企业承办的全县再生资源回收体系建设工作，尹局长先后入企12次，并为了将企业列入全省龙头企业，先后4次上省厅协调。贺书记带领帮扶队员先后入企20多次，全面了解企业情况，跟踪项目建设进度，共同排查困难，分析原因，多次向政府领导及项目挂点县处领导汇报，制订了帮扶工作计划。

二、深入调查了解

通过深入企业调查，对企业有了一个全面的了解。该企业于年8月注册登记，注册资本100万元，主要从事废旧物资购销、再生资源回收利用等业务。该企业于年成为我县唯一一家全省家电以旧换新中标回收企业，累计回收废旧家电5万多台，为我县扩内需、促消费、提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。

驻村帮扶工作方案
帮扶工作存在的问题 第九篇

方案一：驻村帮扶工作方案

自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，按照区委统一要求，迅速成立了以卢利新局长为包村领导，党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组，并抽调局内2名同志为队员，入村开展工作。现将工作组驻村以来的工作情况汇报如下：

一、迅速行动、狠抓落实

2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。

二、深入农户、摸清实情

工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。

该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。2014年该村人均年收入为8870元。

东兴村现有党员29人。现任“两委”班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。

目前东兴村存在的主要热点难点问题有：

1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历史上，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。

2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。

3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。

三、帮扶方案

针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：

规定动作：

1、新修长1000米、宽3.5米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。

2、挖沟1.5万长米，铺设自来水主管线1.5万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。

3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。

4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成，工程造价为16.7万元，由区出资4.3万元，村自筹12.4万元完成。

5、将一台原有100KVA变压器增容到200KVA，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。

6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。此项目现在已完成。

7、给农家书屋新增图书3000册，工作组及机关干部捐赠图书400册，征订15种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为4万元，由省出资1万元，市出资18400元，区出资5200元，帮扶单位出资6400元完成。

8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。此工程预计于今年10月底完成，现正在前期准备中。

9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年8月底完成，工程造价为6000元，由省出资完成，现正在向市里申报中。

自选动作：

10、新修村内排水设施约250米。此项目为“一事一议”项目，工程造价为10万元，预计于今年10月底之前完成，现正在规划设计中。

11、美化墙体6000平方米，现在已完成，共花费资金3万元，由帮扶单位出资完成。

四、保障措施

1、加强领导、明确责任

我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻十八大精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。

2、认真调研、科学规划

积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。

3、积极扶持、加大投入

搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照“争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点”多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，最大限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。

方案二：驻村帮扶工作方案

根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：

一、基本情况

小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口1450人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”（种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪）为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设152口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于2014年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

（一）经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。2014年，全村共种植玉米2000余亩，占全村耕地总数的95%以上。2014年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

（二）基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题；建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所；对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

（三）村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值；希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

（一）组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够；三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

（二）经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家；三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

（三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

（四）群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差；彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用；小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

三、帮扶工作设想及措施

驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为2015年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

（一）加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用；严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理；积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入；积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息；四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念；五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果；严格落实计划生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

方案三：驻村帮扶工作方案

为了深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，2014年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定2014年驻村帮扶工作方案。

一、指导思想

20xx年驻村帮扶工作，要坚持以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的。

二、工作任务

今年驻村帮扶工作的总体目标是：所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善。

1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻胡锦涛总书记在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示，领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展。

2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的十六届五中全会和全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件；要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力；要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展；要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高；要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移；要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。

3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是驻村帮扶工作中的一项重要任务，必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”，争创“五好”村党支部，实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记，把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部，把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把“双强”党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选；继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机，做好农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作，促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用，形成加快发展、共同致富的聚合力；要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程，做到有人理事，依章办事。

4、加强农村文化建设，促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，主要是推进广播电视进村入户工作，积极发展农村电影放映；开展农村党员干部现代远程教育活动；建立村级文化活动室及阅览室，使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市，组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们学文化、学技能，普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体，积极引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势，发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，并做到灵活多样、行之有效，为群众所欢迎。力争经过一年的努力，使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念，引领村级班子从自身做起，推动依法治村，严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。

三、工作队的组建及派驻

1、派驻对象。2014年驻村帮扶工作本着总体稳定，个别调整的原则，大体上维持原来所驻村，特殊情况作个别调整。

2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部，组成75个工作队，和三门峡市9个工作队一起，进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。

3、队员选派。（1）坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件，要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。（2）每个市直单位不少于3人，其中队长为副科级实职干部。（3）采取自愿报名与组织选派相结合的方式。

4、时间安排。驻村帮扶工作从2014年2月下旬开始，至2014年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单，3月上旬入村开展工作。

四、队员管理

1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是：在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下，加强与其他工作队的联系，发挥整体优势，抓好各项任务的落实，沟通情况，推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是：在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下，按照驻村工作各项任务，协助村党支部、村委会积极做好各项工作。

2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩，专职做好驻村帮扶工作，驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李，自起炉灶，集体住宿，全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的，年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点，全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律，坚持群众路线，虚心向群众学习；要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度，抓好队员管理，坚持从严治队。

3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后，要根据全年工作任务和所驻村实际，与所在乡镇党委、政府建立目标责任制，签订责任目标，与市驻村办签订责任目标，与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时，乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况，根据考评结果，对工作队进行年度考核与评先表彰。

4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评，有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养，表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据；对无故脱岗、工作不力的，要进行通报批评；对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的，要按干部管理权限进行组织处理。

五、组织领导

驻村帮扶工作在市委、市政府领导下，由市驻村帮扶工作领导小组统一协调，市委组织部牵头抓总，市驻村帮扶办公室具体负责落实，各派出单位和乡镇负责组织实施。

继续实行“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作，有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇，帮助解决队员工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。

市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜；新闻部门要安排宣传专栏，大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动驻村帮扶工作深入开展。

方案四：驻村帮扶工作方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，深入开展加强基层建设年活动，结合刘汉乡武庄村实际，特制定本方案：

一、**乡**村基本情况

该村位于**乡北部，与**市相邻，全村共有人口**人，**户，劳动力**名，耕地面**亩，党员**名，平均年龄**岁，年龄老化。两委班子成员**人，村党支部书记***，村委会主任***，两委成员***，会计**。该村主导产业以农业为主，经济基础薄弱。

二、项目现状

（一）饮水安全。全村家家户户通上自来水，定期供水。

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