国民幸福指数2016

导读：　国民幸福指数2016(共9篇)2016尔雅幸福与心理(学试题及答案)幸福与心理学（一）已完成 1塞利格曼是（）国心理学家，主要从事习得性无助、抑郁、乐观主义、悲观主义等方面的研究。 A、美国 B、英国 C、德国 D、法国 我的答案：A2“幸福热”在学术层面的时代表现不包括：（）。 A、幸福教育论 B、幸福学 C、...

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2016尔雅幸福与心理(学试题及答案)
国民幸福指数2016 第一篇

幸福与心理学（一）已完成 1

塞利格曼是（）国心理学家，主要从事习得性无助、抑郁、乐观主义、悲观主义等方面的研究。







 A、美国 B、英国 C、德国 D、法国 我的答案：A

2

“幸福热”在学术层面的时代表现不包括：（）。







 A、幸福教育论 B、幸福学 C、幸福企业 D、积极心理学 我的答案：C

3

丹尼尔·卡尔曼是2002年诺贝尔（）奖获得者。

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

 A、经济学 B、教育学 C、哲学 D、心理学

我的答案：A

4

央视提出“向幸福出发”等口号是“幸福热”在媒体层面的时代表现。（）

我的答案：√ 5

近年来，中国经济迅速发展，人们的幸福感跟收入增长一样快。（）

我的答案：×

幸福与心理学（二）已完成

1

社会投射的心理后果不包括（）。







 A、相对比较 B、相对剥夺感 C、受害者心态 D、单一选择 我的答案：D

2

总觉得自己被欺负，对一切事物都觉得不公平，这是典型的（）。







 A、相对比较 B、相对剥夺感 C、受害者心态 D、弱势群体感

我的答案：C

3

现实表明，物质生活水平不断提高的同时，抑郁症的蔓延也在加剧。这一悖论表现为：（）。  A、财富带给人们的并不是幸福





 B、财富能带给人们幸福 C、财富跟幸福无关 D、财富跟幸福呈正比例关系

我的答案：A

4

当你拥有自由时，可以不用承担相应的责任。（）

我的答案：× 5

据世界卫生组织统计，全世界的十大疾病中，精神抑郁症排第五位，预计到2020年将跃升为世界第二位。（）

我的答案：√

幸福与心理学（三）已完成【国民幸福指数2016】

1

心理学的目标不包括（）。



 

 A、预测发生的事情 B、控制发生的事情 C、理解发生的事情 D、改变人的命运

我的答案：D

2

心理学是研究人的心理现象及其规律的科学。（）

我的答案：√

3

异常聪明的人一般身体和心理上没有普通人那么健康。（） 我的答案：×

幸福与心理学（四）已完成 1

斯滕伯格所提出的爱的内涵要素中不包括如下（）。

  

 A、激情 B、亲密 C、承诺 D、思念

我的答案：D 2

心理咨询通常能解决（）。







 A、客观现实问题 B、主观现实问题 C、客观现实问题和主观现实问题 D、实际问题

我的答案：B 3

心理学的目标包括（）。







 A、描述发生的事情 B、解释发生的事情 C、描述发生的事情和解释发生的事情 D、改变基因

我的答案：C

4

在社会心理学上，爱的定义是人际交往中非常强烈的高级形式。（）

我的答案：√

5

心理学知识可以运用到与人交往中。（） 我的答案：√

什么是幸福（一）已完成

1 电影《求求你表扬我》里，范伟扮演的杨红旗这样阐述自己的幸福观：我饿了，你手里有肉包子，你就比我幸福；我冷了，你穿着棉袄，你就比我幸福；我想上茅房，就一个坑，你在那里，你就比我幸福。杨红旗的幸福来自于（）。

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

 A、智慧 B、满足 C、比较 D、认可

我的答案：C

2

“撒谎的孩子是好孩子”可以理解为（）。

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 A、撒谎是美德 B、撒谎的孩子想做好孩子 C、适当的谎言无关紧要 D、撒谎的孩子不是好孩子

我的答案：B

国民幸福指数National Happiness Index
国民幸福指数2016 第二篇

国民幸福指数(National Happiness Index,NHI)是衡量人们幸福感的一种指数，也是衡量一个国家或地区经济发展、居民生活与幸福水平的指标工具。随着中国经济的高速增长，中国政府越来越重视人民群众生活质量和幸福指数的提升。政府注重改善民生，努力改善人民群众的经济状况，满足人民群众日益增长的物质文化需求。当前，中国政府提倡释放改革红利，让人民群众得到更多实惠。所有这些都将有效促进我国国民幸福指数不断提升。

National Happiness Index is not only an index which can measure the people's feelings of happiness, but also an index tool to measure the economic development, the resident's livings, and the happy level of a nation or an area. With the rapid development of Chinese economy, the government of China pay much more attention to the masses' quality living and the promotion of the happy level. The government focuses on bettering the people's livelihood, making efforts to promote the masses' economic conditions and satisfying the masses' booming needs of material culture. Currently, the government of China advocates to release the revolution bonus, for letting the masses obtain more benefits. All above these will have more effects on lifting our National Happiness Index.

幸福指数排名表
国民幸福指数2016 第三篇

2013中国城市幸福指数排名表

幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。所谓幸福指数，就是衡量民众这种感受具体程度的主观指标数。幸福指数是对人们通常所说的幸福感的量化，是人们根据一定价值标准对自身生活状态所作的满意度方面的评价。国民幸福指数是社会良性运转的“晴雨表”。

幸福指数最早是由美国经济学家萨缪尔森提出的。他认为，幸福＝效用/欲望。也就是说，幸福与效用成正比、与欲望成反比。他还把影响效用的因素分为物质财富、健康长寿、环境改善、社会公正、人的自尊五大类。

国内外学者的研究结果表明，影响幸福指数的因素固然很多，但经济无疑是最根本的因素之

一。没有一定物质财富的积累和国民可支配收入的提高，就根本谈不上国民的幸福感。据有关调查报告显示，在当代中国，人们感到不幸福的主要原因依然是贫穷，大约54.6％的城镇居民和66.4％的农村居民将贫穷列为感到不幸福的主要原因。

幸福指数：

A类指标：涉及认知范畴的生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)。

B类指标：涉及情感范畴的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。

C类指标：指人际以及个体与社会的和谐程度，包括对人际交往的满意程度、身份认同，以及个人幸福与社会和城市发展之间的关系。

居民幸福指数调查与分析(1) 2
国民幸福指数2016 第四篇

南华大学马克思主义学院

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课

暑假社会实践调查报告

土木工程学院土木类专业06班

船山学院会计专业01班

2016年9月

株洲市城市居民幸福指数的调查与分析

姓名：熊文斌 专业班级：土木工程学院土木6班 学号：20150650607 姓名：龙国挥 专业班级：土木工程学院土木6班 学号：20150650608 姓名：童兆伟 专业班级：土木工程学院土木6班 学号：20150650609 姓名：龙科君 专业班级：船山学院会计1班 学号：20159920134 一、何谓居民幸福指数

如果说GDP（国内生产总值）、GNP（国民生产总值）是衡量国富、民富的标准，那么我们应该还需要一个衡量人的幸福快乐的标准。这个指数就是居民幸福指数。根据百度百科的解释，GNH——Gross National Happiness是由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。2005年全国两会期间，中国科学院院士程国栋向会议提交了一份题为《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案。程院士认为，只要人们理解幸福与消费之间没有直接联系的观点，就能改变人们对真正是什么增加或提高了幸福程度的认识，从而创造一个可持续的社会。并建议从国家层面上构造由政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观、环境保护六类构成要素组成我国的国民幸福核算指标体系。 程国栋院士说：“希望在不远的将来，‘国民幸福指数’（GNH）与GDP一样重要，监控国家经济社会运行态势，了解人民的生活满意度，同时成为科学的政绩考核标准的组成部 二、株洲市城市居民幸福指数现状调查与分析 分。”

问卷共一百份。

统计结果如下： 2016年7月23日至25日，小组对周边城市居民进行了问卷调查。收获有效

从以上的调查问卷所收集的数据来看，大部分居民觉得自己比较幸福，幸福感比较突出。认为近年来，国家发展越来越好，人民生活水平越来越高。同时大家也对自己的未来发展有着一定的期望值。当然，在调查中，我们也发现，仍有一小部分人群认为自己生活得不幸福。不幸福的原因多种多样：有认为自己不够健康的，有认为自己不够有钱的，有认为自己的家庭不够和睦的。在最后一题中也有着一定的体现，大家都期望能够在未来更加幸福。同时我们也发现，并不是收入越高的人群幸福指数越高，往往呈抛物线的形态。收入平庸的人群对自己的现状感到满足，更易产生幸福感，从而幸福指数越高。

同时，幸福指数并不仅仅取决于收入水平的高低。生活环境，人际关系，家庭环境等等都是影响幸福指数的因素。并且人们往往对于外界环境有着更高的要求。一个环境良好的小区，良好的人际关系，街坊邻居和和睦睦似乎比丰厚的收入更有利于提升居民的幸福指数。因此，要提升居民幸福指数不单单是提高居民收入就可以解决的，要多重问题一并考虑，是一个复杂而困难的问题。

浅谈国民幸福指数与GDP
国民幸福指数2016 第五篇

论文 摘要：gdp是体现国民 经济 增长状况和人民群众客观生活质量的重要指标。幸福指数就是指把主观幸福感作为一项指标，通过运用专门的测量工具去获得人们主观幸福感的数量化结果。相对于gdp，以国民幸福指数作为衡量经济福利的指标最大的优点，在于引导政府的公共政策应当从追求经济总量的增长，转到追求建立并维系一个健康、公平、正义的宏观制度安排。 “2008 中国 最具幸福感城市”2008年12月25日在昆明揭晓，共有10座城市入选，并举办了隆重的颁奖典礼。经过测评筛选，2008中国最具幸福感城市是：杭州、宁波、昆明、天津、唐山、佛山、绍兴、长春、无锡、长沙。其中杭州由于连续五年在调查推选活动当中名列前茅而获得金奖。 “最具幸福感城市”的评选牢牢扣住“民生幸福”这一主题。内容涉及 自然 环境、 交通 状况、 发展 速度、文明程度、赚钱机会、医疗卫生水平、 教育 水平、房价、人情味、治安状况、就业环境、生活便利共12个指标。它打破以经济指标评价城市发展的传统模式，将重心放置于市民的生活满意度等生存状况以及人际和谐程度，让城市决策者更关注普通市民的幸福感，使他们在 科学 发展的同时更加心系百姓幸福。 如果说gdp、gnp、人均gdp、人均gnp是衡量国强、民富的重要指标，那么，幸福指数则是衡量国稳、民福的重要指标。gdp并不是评价一国社会发展的唯一标准，它不能提供大众福利状况的全部真实信息，不能反映民生状况,甚至可能以gdp增长的强势掩盖一个国家发展及社会变革方面的劣势。 另外，传统的gdp不能准确反映经济的增长，亦不能准确反映增长过程成本及财富分配。例如，近几年来，我们国家高增长的gdp构成中有一部分是属于国外投资者，准确地说，gdp增量中有一些是外国投资者的收益，繁荣但不很富裕。 由于长期以来，在一些地方gdp是考核干部政绩的“硬指标”，gdp数字高，说明干部能力强，可能升迁；数字低，就被认为分管官员能力不行，不但升不了官，还可能被“末位淘汰”。因此，一些民众对gdp已经不太关心，他们更关心自己的生活质量、生活水准的提高。之所以淡漠，无非就是有一些地方增长而无发展，公众并没有从gdp增长中享受福利；gdp仅仅成为官员政绩的体现，而不是百姓幸福指数的标志。 相对于gdp，以国民幸福指数作为衡量经济福利的指标，最大的优点在于引导政府的公共政策应当从追求经济总量的增长，转到追求建立并维系一个健康、公平、正义的宏观制度安排。 另外，幸福指数可以勾勒社会心理氛围的风貌，揭示人们需求结构的态势，透视社会运行机制的效能，反映社会整合程度的状况，从而为最急迫社会问题的解决提供导向和动力。以国民幸福指数作为衡量经济福利的指标的政策意义表现在：为了提高人民的生活质量，增加幸福感，发展规划和发展政策的制定者在确立工作目标时，应更优先地了解社会中哪些条件或因素与人民的生活满意程度之间的关系最为紧密，以便通过制定、完善相关措施和机制来减少、消除导致人民不满意或满意度较低的方面，从而促进人民幸福感受程度的不断提高。 再者，衡量社会的进步与发展，最为根本的标准是是否能够很好地满足民众的生存需求、是否能够为民众提供广阔的自由发展空间、是否坚持了社会发展目标上的以人为本。极富人性化色彩的幸福指数，不仅可以在一定程度上弥补gdp指标的片面和不足，而且可以衡量社会的进步、发展与文明程度。为什么国民幸福指数不能够代替gdp？作为政府职能部门的统计部门推出国民幸福指数，其诉求无疑是美好的，但其不可能取代gdp的地位，操作的难度是很大的。 在笔者看来，为适应新的发展形势，国家统计部门修复与重构原有的统计模式，扩展自己的职能范围，合乎情理，但倘若想覆盖一切，极为不易。事实上，随着 现代 化的不断推进，社会文化领域的现象纷纭而复杂，动辄将民生、民情、民意数据化和指标化，的确有一定的难度。 幸福指数就是指把主观幸福感作为一项指标，通过运用专门的测量工具去获得人们主观幸福感的数量化结果。然而，对于幸福的理解涉及了 哲学 、心 理学 、社会学、经济学、文化学等多个学科，这说明了社会心理体系的高度复杂性，而这种复杂的主观世界要用数量化的工具来加以测量和说明，无疑是对现代社会科学的局限性提出一个重大挑战。

2016幸福指数调查报告
国民幸福指数2016 第六篇

幸福指数调查报告（一）

1、调查背景

国民幸福指数（GNH）最早20世纪70年代是由不丹国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活（包括科学技术的种种好处）和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。完全受经济增长左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，难以自拔。

几乎所有的国家都存在相同的问题，但是我们决不能悲观。因为“世界上存在着惟一一个以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源，并取得成功的国家，这就是不丹。该国所讴歌的‘国民幸福总值’远远比国民生产总值重要得多。不丹在40年以前还处于没有货币的物物交换的经济状态之下。但是，它一直保持较高的经济增长率，现在已经超过印度等其他南亚国家，是国民平均收入最多的国家。在世界银行的排行榜中也大大超过了其他的一些发展中国家成为第一位。不丹给我们地球人展示了许多高深莫测的东西。”

我国在这方面也做出了很多的努力。许很多地方政府都提出了幸福指数、群众满意度等新的评价指标，总的来看虽然有点简单，但这件事做起来总比不做强。”中科院院士程国栋在去年年初，就提出了一份《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议国家组织有关部门研究制订一套“国民幸福指数”的评价体系。

2、调查意义

通过对居民“幸福指数”的关注与调查，有助于人们对自身幸福状况的了解和对于更高层次幸福的追求。并且对于政府来说可以由此更为贴切的了解民众的需求，从而可以更好的去满足，明确了政府的发展方向。并且这样各国有利于政府和国家政权的稳定，也使人民的幸福指数上升，从而形成一个良性的循环。

3、调查分析

此次社会实践，我选择了一个家具城，通过与这里的工作人员的交流并且发放了调查问卷，我获得了这样的信息。从前这里的中高档家具并不走俏。而近几年，人们对物质生活的水平有了更高层次的要求，也对于家居用品的质量有了更高的要求，我也通过了近一个月的亲身体验发现，越来越多的人选择了这些中高档的家具。对于生活的物质、精神领域都有着自己的规划和更高层次的追求。

随着市区的改造，人性化的设施也越来越多。城市中干净的免费公厕、环境优美的街心公园、越来越多的城市绿化、越来越齐全的健身设施、越来越便捷的交通设施，这些都是对于政府满意度和幸福指数提高的依据。

影响居民幸福指数的主要因素

经济收入和身心健康：

经济收入对幸福感的影响程度不言而喻，是所有社会物质条件中对幸福感影响最直接、最重要的因素；古语都说“身体是革命的本钱”，拥有健康的身体、积极乐观的心态是人们对幸福最根本的需求，自然对幸福感影响程度颇深，也就是说对于普通公众来讲，能够拥有稳定富裕的生活和健康的身体已然是人生莫大的幸福了。

社会保障、家庭和睦及社会环境：

完善的社会保障制度是社会文明进步的重要标志之一，社会保障制度直接关系到人民的切身利益，是居民生存幸福与否的起码条件。家庭生活方面上，家庭给人带来的感觉是影响人们幸福重要的因素，幸福的家庭生活就是有一个稳定的家及理解支持自己的家人，这份安定感和家庭支持无疑会促进幸福感的提高。

人际关系和自我价值实现：

说明良好的人际关系能缓解工作生活方面的压力，增强自信心，自然也就能提高社会幸福感，最终影响幸福指数的大小。居民对自我价值实现充满信心或有较高预期，说明对未来是积极乐观的，保持一种愉悦的心情，自然会提高幸福指数，自身优势多，能力得到发挥，内心的满足感会增加，幸福感也会随之提高。

影响幸福感因素排序

⑴收入的高低直接影响百姓幸福指数，收入越高，幸福感越强烈。幸福指数最低的是收入1000元以下的居民，而收入水平较高的人群，由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高，则其幸福指数总体相对高一些。随着收入水平的提高，幸福指数呈现出阶梯式增长，也充分体现了增加城乡居民收入的重要性。

⑵不同年龄的人群其幸福感有着显著的差异。其中幸福指数相对最低的人群主要是40-59年龄段的居民，此年龄段正面临子女教育、老人赡养、事业发展等各方面的问题，生活、工作压力过大，且对自身的期望要求较高，导致身心疲惫，这是其幸福指数不高的最主要因素。而60-70年龄段的人群幸福指数最高，18-29岁之间的次之。

⑶女性的幸福指数略高于男性，大多数女性在家庭承担着主内的角色，基本上都是围绕着家庭，主要从家庭成员身上获得幸福感；而男性更关注收入和个人价值的实现，且社会压力较大。因此，女性对生活的满意度、积极情感的体验较男性强，故其幸福指数要高于男性。

⑷幸福感较强的是党政机关及事业单位、在校学生，幸福感较弱的职业是自由职业者、下岗失业及无业人员、国有企业和农民。前者有固定收入，职业稳定性较强，社会地位高，有着完善的社会保险，这些方面都优于其他职业，进而增加了他们的幸福感。在校学生对社会上所发生的各方面的压力还没有太多机会体会，故其幸福感较高。而对于幸福感较低的相关职业，如何提高这部分人对幸福的基本需求，是整个社会保障体系都需要思考和解决的问题

从幸福率看，超过八成被访者感觉生活幸福

所谓幸福率，是指在一定数量的群众中表示幸福的群众所占的百分比，是用来测评群众幸福广度的一种方法，其单位是百分比。

幸福方程式：幸福指数=效用/欲望。欲望是一种缺乏的感觉与求得满足的愿望，它分为五种层次，从下至上：第一个层次是人的基本生理需要，第二个层次是安全需要，第三个层次是归属和爱的需要，第四个层次是尊重的需要，第五个层次是自我实现的需要。效用是从消费物品中所得到的满足程度，是对欲望的满足。判断一个人的幸福与否，可以从答案中得到，以得数1为分界岭。比1小就证明不幸福，等于1或者比1大就证明是幸福的。如果我们的欲望指数高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出来的幸福指数就是零点几了，那就说明我们的生活状态不好，让我们感觉不幸福，而不幸福的严重程度是根据数字来衡量的，数字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得数就比1大，那就证明是个幸福的人。同理，幸福的指数也是根据得数来判断，数字越大就证明越幸福。即个体根据自己对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断，它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。

调查结果显示：在被调查的常住居民中分别有23.92%和59.07%的居民表示生活的很幸福和比较幸福，7.70%的居民表示幸福程度一般，仅9.31%的居民觉得自己不幸福。

4、存在的问题

【国民幸福指数2016】

在调研中发现，政府在制定和落实幸福指数的过程中热情超乎想象，将幸福指数与官员政绩直接挂钩，有的甚至出台了幸福指数一票否决制。为了在城市幸福指数评比中取得好的名次，一些地方官员纷纷现身各种媒体和公众中间，为提高本地幸福指数拉票造势，展开了新一轮的幸福指数排名争夺。这种热情的背后隐含着对幸福指数的数字依赖和指标崇拜。

有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。

幸福指数在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度，但幸福指数并不等于幸福感本身。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。

各级政府和领导者，让幸福指数变成百姓幸福的唯一办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。

对于幸福指数中的生活满意度、价值实现感、需求满足感等主观的抽象的指标，决策者要以科学态度和实事求是的精神，准确反映百姓的实际感受，以此作为加紧完善政策措施、纠正偏离的基本依据。

5、改进建议

虽然对于生活的幸福指数有所提高，但是物价的疯长、工资的平稳态势也成为了大众的后顾之忧，政府应更多的社会福利待遇和社会保险制度，让市民“幼有所依，老有所养”。这样人民的幸福感增强了，政府才能得到更多的拥护。

6、自身的总结与体会

这一次的社会实践活动，让我体会到个人力量的薄弱，团队合作才是一个有利于工作开展的形式。在这次活动中，我也有了机会更深入的与各个阶层的人进行交流和沟通，通过这一捷径我能够走进社会接触社会和了解社会。虽然说我们在大学里已经不再扮演新生这一角色，但是在社会这所大学里，我们脸上的稚嫩把我们彻底的出卖了。在这里有很多需要我们不断学习的东西，在这里没有你做不成的事，只有你不去做的事。认认真真地学习，勤勤恳恳地做事才是生活的真谛！

幸福指数调查报告（二）

一、调查背景

由于经济的高速发展，物质生活越来越丰富，本该是共享劳动成果的时刻，而社会各处却充满了忙碌与疲惫的身影。由此有人发出了这样的一个疑问：“你幸福吗？”这是一个现实有引人深思的问题。幸福，是一个人对自己的生活的条件和状态的一个客观判断，也是对自己生活的意义和价值的一种主观判断。幸福指数来源一个贫穷的王国——不丹王国，为了提高国民的幸福指数，王国的国王提出了要建设幸福王国，让所有公民都感到幸福。在金融危机来到的时，有些国家也尝试通过“不但模式”度过危机。幸福指数受到了世界的重视，成为了与GDp一样衡量一个国家发展水平的标准。大学生作为祖国的希望，民族复兴的强大动力，是国家兴旺的关键。因此，我们应该更加关注大学生的幸福指数。所以我们小组于20**年11月19日到20**年11月30日对广东医学院东关校区的大学生进行了一次关于大学生幸福指数的问卷调查，向素来不同学院的大学生发出了200份调查问卷，收回了196张，回收率为98%

二、发现问题

根据调查结果显示：

（一）54.0%的同学对自己生活的质量比较满意，8.2%的同学对自己的生活质量感到很满意，感到不满意的和非常不满意的分别占23.0%和14.8%。

（二）78.2%的同学对生活存在有压迫感，且36.7%的同学对大学忙碌生活感到有点烦，甚至有14.3%的同学觉得自己在大学里玩得太疯，荒废了学业，感到自己的大学生活虽有点忙碌但还很充实的占20.4%

（三）44.9%的同学精神满足对象是亲情：认为家庭美满是作为一个幸福人的重要标准的占56.1%，还有45.9%同学选择亲情作为人生的信念，大学生对亲情甚为依赖。

（四）在精神上，65.5%的同学对感情生活的瞒住状况表示还可以，而有24.3%的同学表示情感生活得不到满足，对自己的情感生活表示不满足的仅占10.2%。

（五）26.3%的同学对自己目前存在的问题中最不满意的是自己的经济状况，25.6%的同学表示最不满意的是自己的学习成绩。而对自己的人际关系最不满的占18.6%。

（六）71.3%的同学认为谈恋爱能够提升自己幸福指数，渴望谈恋爱，二以为谈恋爱不能提升自己的幸福指数，对爱情不那么渴望的仅占28.7%

（七）58.0%的同学对现实和未来的生活比较茫然，只有模糊的目标。19.3%的同学比嗾使茫然，不知所措。

（八）56.8%的同学觉得自己的社会价值一般般，30.7%的同学认为自己是一个对社会有价值的人，只有少部分同学认为自己不是对社会有价值的人，甚至是不清楚自己的社会价值。

（九）有44.3%的铜须认为在得到别人认可是自己感到幸福，31.1%的同学认为如果身边有许多朋友关心他，就会感到幸福。

三、分析问题：

幸福指数是幸福感的量化。影响幸福感的因素有很多，通过问卷调查，从数据中发现幸福指数的变化情况，从而推出影响幸福指数的因素：

（一）经济高速发展，人们的生活质量逐步提高，逐步从追求温饱转变为发展自己。也正是因为经济的高速发展，使得了大学生面临了更大的挑战，面对了毕业后的巨大竞争压力，大学生感到了强大的压迫感。正中压迫使得大学生打包带压抑，对生活充满不满，是大学生幸福指数削减的一个重要因素。

（二）经过了高考的压抑之后，踏入大学校园的同学们普遍出现了目标迷失，一些同学收到高中时期的影响，认为大学就是吃喝玩乐，绝对自由，继而衍生出一种“伪幸福感”。更多的同学在走进大学校园后，感到了诸多的不如意，大学更像是一个比武场。市场经济高速发展的现代，越来越经济化，实用化的商业气氛充着大学这个曾经的象牙塔，到处可见宣传单，到处可见推销员，使得初入大学的同学迷失了对幸福的定义也扭曲了，认为精神文化对弱于物质基础，而经济上的不如意的同学更加容易产生一种错觉，矮人一等，这种感觉更加容易让人产生对幸福理解上的错误。只有少数同学在适当的环境下成长起来而没有各种困扰，但他们却不能理解其他同学。在这种综合作用下产生幸福迷茫。

（三）走出自己的家乡进入到大学这个小社会，现代大学生们虽然有较好的经济条件，但却是抑制不住内心对家人、家人的思念。而社会的现实更加是让稚嫩的大学生感到无助，这时亲情变成了他们心中的唯一支柱。然而亲情的传达却隔了一段很长的距离，所谓“远水救不了近火”，这也使得大学生感到内心孤独。

（四）在外面不想在家里，内心的喜悦与悲伤得不到倾述，使得大学生在精神上得不到满足。然而正值青春的大学生，也是个性飞扬的一代，也不可能耐得住寂寞。大学生除了向家人倾诉，也开始渴望爱情，希望爱情能填补内心的那一块空地，希望用爱情增加自己的幸福。

（五）由于当代大学生很多都是独生子女，从小就娇生惯养，父母过分的关爱，使得很多大学生养成了以自己为中心，很少考虑别人你的感受，当与人交往时，经常发生口角，互不相让，最终导致交不上朋友。还有许多大学生的性格较为内向，不善于表达，失去了许多朋友的机会。然而有些人能能言善变，说话滔滔不绝，但很随意地承诺了别人，然而最终不能兑现承诺，失信于人最终朋友们都慢慢远离他。

（六）在这个竞争激烈的社会，部分大学生对自己的社会价值很模糊，大学生不清楚一个有社会价值的人应该具有那些品质，应该做什么，不该做什么，应该怎么成为一个对社会有价值的人。由于缺乏相关的教育，大学生对社会价值没有清楚的定位，也是的大学生出现可对生活难道迷茫的情况。

四、提升幸福指数的对策和建议

综合以上分析，针对大学生的特点和成长的环境的实际情况，从各方面对大学生进行关注，从而提升大学生的幸福指数。

（一）改善大学生的创业环境，随着经济的快速发展，社会竞争也逐步增强，使得大学生感到巨大的压力，对大学生的改革创新的思维严重抑制，所以应该优化大学生的就业创业环境。(

（二）明确幸福的定义和确立正确的人生目标。通过家庭、学校、社会的共同教育，培养大学生对幸福的价值和意义的理解，引导大学生正确处理好物质幸福与精神幸福的关系。要加强大学生的人生观教育，引导大学生热爱生活，在困难面前不低头，勇往直前，不懈奋斗。要加强大学生的理想教育，引导大学生确定远大的理想，树立积极地精神支柱，为理想奋斗和感知幸福。通过组织一些演讲或以教育的形式引导大学生去正视自己的人生，明确自己的人生目标，让大学生摆脱迷茫，朝着自己的人生目标前进。

（三）加强人与人之间的交流。利用大学这个小舞台，通过形形色色的交流互动活动，在大学生与大学生之间架起一条通道，解除人与人之间的隔阂，让大学生的互相交流建立友谊，构建他们的人际圈。亲情固然是我们永远的一大精神支柱，但却不是唯一的。我们不能依赖于父母，要看好自己去开创属于自己的一片天空。因此大学生应该积极参与大学一些活动，这技能锻炼自身的能力，又可以从活动中找到志同道合的人，甚至是知心朋友，也就不会感到不幸福。

（四）树立正确的爱情观，每件事都有其两面性，爱情既是幸福的源泉也有可能成为悲剧的毒酒。大学生应该慎重对待恋爱，不能轻易做出承诺或表达爱意，不能因为一时冲动毁掉自己的一生。因为大学生失恋而自杀的事件已经不再少闻。要通过家庭与学校对大学生进行相关教育，引导大学生树立正确的恋爱观，既不能害人也不能害己，同样大学生应该处理好情感和学业的关系，别因为情感的问题而耽误学业。正确认识恋爱观才能让恋爱成为幸福的来源。

（五）。在与人交往的过程中，要学会站在别人的角度看问题，将心与心，要想一下别人的感受，这样让人感到很贴心。与人交往过程中，诚信是不可或缺的，因此不要轻易承诺别人，一但作出承诺的必须兑现，做到言必行，行必果。世界是精彩的，舞台是宽广的，我们大学生应该勇于展现自己，表现自己，让别人认识自己为创造更多交朋友的机会，扩大自己的朋友圈。

（六）树立正确的价值观。积极倡导优秀文化，用积极健康的文化陶冶大学生的情操，帮助大学生形成正确的价值观。通过构建大学生社区服务网络，为大学生提供志愿服务社会实践文体活动等机会，让大学生在服务他人奉献社会的过程中，收获成长进步，实现人生价值和社会价值。也可通过鼓励大学生参加一些公益活动，为公益事业的发展做贡献，为社会贫苦人群服务，从而使大学生感悟到正确的价值观，从而树立正确的价值观。

五、小结

在各位组员共同努力下，我们顺利完成了本次调查。通过这次调查我们了解了影响大学生幸福指数的一些因素，同样也锻炼了我们的实践能力。也许幸福很难把握，但只要我们共同努力，相信幸福的未来将不只是梦想。

幸福指数调查报告（三）

如果说新加坡人是全球最冷漠的人还不足够的话，那就再个新加坡封多一个号——他们现在还成了最不幸福的人。起码，盖洛普的调查结果是如此。据盖洛普的调查，新加坡甚至明显比伊拉克、也门、阿富汗和海地等国家的人更悲观。

也许最令人意外的是，在这次调查中，中国内地竟然排名第十。中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。

据《海峡时报》网站称，盖洛普在20**年进行了一次对世界上接近150000个人的调查。盖洛普在对调查的解读称，在所调查的国家中，新加坡的成年人的正面情绪最低。

新加坡报纸《联合早报》对此也有详细报道：在受调查的全球最幸福国家排行榜148个国家中，新加坡排名最后。拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，前10名有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马。

对于同时被标上“冷漠”与“不快乐”这两个标签，虽有受访者认同调查结果，但多数新加坡人质疑这项调查的完整性，更有人激动地驳斥这些说法，认为会让外国人对新加坡人产生错误的印象。

销售执行员杨益才（32岁）受访时说，调查指新加坡人的正面情绪最低，也同样发现新加坡人较少产生负面情绪，综合对五个问题的答复就断定新加坡人缺乏情感，似乎不太可靠。

他说：“一些人看到之前的调查结果，就评定说新加坡人冷漠。现在又因另一套排名指我们缺乏正面情绪，说我们不快乐，这有欠公平。”

最新调查报告中指出，若根据经济指标，新加坡的表现相当好，但新加坡人却最缺乏正面情感，这会令一些只专注于传统经济指标的分析家和国家领导人感到惊讶。盖洛普一名合伙人克里夫顿在报告中说：“一个国家的收入高，并不等同于这个国家的人民快乐和幸福。”

据美国《赫芬顿邮报》报道，盖洛普日前发表的一份幸福指数调查报告称，中国内地在全球十个最幸福的国家和地区中排名第十，与美国相当，并且略高于日本和中国香港。

中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。日本以72%的幸福指数排在第14位。而中国香港只有69%，处于下游位置。亚洲最幸福的国家是泰国，超过八成泰国人在调查中给出正面的回应。

在这项调查当中，拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，在全球最幸福国家排行榜中名列前10名的有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马，有较多巴拿马人针对问题给予正面答复。连宗端说：“我认识一些拉丁美洲人，他们确实较轻松的看待生活。但新加坡人也只是比较紧张，生活节奏较快，不至于感到不快乐。”

2016优秀人大代表述职报告范文
国民幸福指数2016 第七篇

作为一名全国人大代表，代表人民履行职责，我深感这既是国家和人民给我的荣誉，更是我的责任。我只有尽心尽力履行好自己的职责，才能担当上“人民代表”这一称呼。

作为人大代表，首先要以身作则，做好自己的本职工作，为发展经济贡献自己的力量。过去的几年，我国经济快速发展，一跃成为全球第二大经济体，各种所有制经济共同发展。尤其是“非公36条”的公布，民营经济更是为国民经济的发展贡献了积极的力量。作为民营企业的代表，我们也参与了这一历史的进程，并作出了自己的努力。

除了把自己的企业做好之外，我也积极履行社会责任，为政府分忧;由于自己兼任了一些社会职务，这使得我还有很强的社会责任感，为社会的和谐发展，贡献自己的智慧和能力。同时，作为工商联的副主席，为了促进安徽省的经济发展，在省委、省政府的关心下，在工商联的直接领导下，我也利用北京安徽企业商会这个平台，为家乡的经济发展、社会建设做了很多具体的工作。

另外一个重要的方面就是，作为一名全国人大代表，一定要履行好人民代表的职能，为经济发展、社会民生、人民幸福的问题鼓与呼。这几年我每年都有提案，引起了政府有关部门和社会各界的广泛关注。

回首这五年，有艰难辛苦，也取得了一些成绩。 一、尽心尽力履职责

作为一名全国人大代表，同时又是安徽省工商联的副主席，我积极参加工商联组织的各项会议和调研活动，为安徽的经济发展出谋划策，并奋战在一线。五年来，我深入基层调研，基本上跑遍了安徽省的各个市县，了解了经济、社会发展过程中存在的问题，并提出了《鼓励民间资本入股地方商业银行》、《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规》、《制定金融政策，有条件放开企业间借贷的合法性》、《关于降低企业税费负担提高职工收入在企业初次分配中的比重》、《建立健全面向市场的科技成果转化机制》《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》、《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《进一步加强网络和手机实名制管、理减少职能部门运行成本的建议》、《关于修复北京安徽会馆的建议》等10多个提案，同时提交了《要严格执行50年前的户口登记条例的建议》，并做了两次大会发言《如何摆脱美元霸权》、《“三农”问题难在“四个字”》，涉及经济发展、社会管理、民生、文化等多个方面，获得了政府部门和社会各界的积极反馈，产生了广泛的社会效应。

在亲自考察、调研安徽各省市经济发展情况的基础上，我更是依据家乡各地的情况，改变传统的经济发展思路，考虑怎样最大限度的结合家乡当地的实际情况，实现有效开发，解决经济发展过程中遇到的“瓶颈”，改“锦上添花”为“雪中送炭”，变被动“输血”为主动“造血”，本着这样的创新思维，我们开发创出来的一种非常成功的运作模式，已经被媒体称之为“深度介入”的模式。

我在带领商会成员实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，我们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。在多方撮合下，我引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆和黄山等市考察，签订了价值百亿的合作协议。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

除了为经济的发展贡献自己的力量以外，作为人大代表，我在深入调研的基础上，针对我国经济发展过程中存在的一些问题，提出了一些有前瞻性的提案。

我在调研的过程中发现小微企业发展遭遇到了瓶颈。我提交的《鼓励民间资本入股地方商业银行》的提案，希望政府能增加对中小企业的扶持力度，缓解他们资金不足现状。我认为通过对民间资本的正确疏导，可以加强政府对房地产政策的调控力度，同时入股地方商业银行的正确出路，可以避免这些资本进入地下钱庄，便于政府的金融，有益于国家金融安全。

从去年年底开始，国家对小微企业加大金融支持力度，而且对民间信贷的管理也加强管理。为了解决小微企业发展过程中的资金短缺的问题，今年，我又在此基础上又跟进提交了《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订相关法律法规，明确营利性民间借贷的性质，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定，以利于民间借贷的健康有序发展。同时，我还提交了《制定金融政策，有条件放开企业间借贷的合法性建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订完善相关法律法规，或出台相关的金融政策，有条件地承认企业间借贷的合法性，同时明确非金融机构不能以放贷为主业，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定。这些提案得到了相关方面的高度重视。

针对网络谣言的盛行，我看到如果任其泛滥会对国家社会的稳定产生极大的危害，2016年，春季的时候，中东地区正是由于许多人通过twitter等网络社交工具造谣导致了严重的社会问题。于是，当年我提交了《进一步加强网络和手机实名制管理减少职能部门运行成本的建议》，提出要找到管理好虚拟社会的切入点，网络虚拟社会与现实社会的管理一定要统筹起来，提高对虚拟社会的管理水平和力度，要进一步加强和完善信息网络管理，健全相关法律法规，切实落实网络、手机实名制。我的提案应该说是有前瞻性的，并引起相关部门的重视。

人民代表要代表人民，发出他们的声音。此外，我还非常关注社会民生问题，为解决老百姓的实际问题积极建言献策，提交提案。20多年前，正是得益于党和政府改革开放的政策，作为一名农民工的我，凭借个人的努力和社会各界的支持才取得了今天的成绩。我时刻不忘党和政府的好政策，也不忘记现在许多农民工的生存状况。农民工作为弱势群体，需要有人发出他们的声音。我也积极为提高他们的生活水平而努力。2016年，我曾提交了《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、2016年我又提交了《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》等提案。尤其是我的《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《5大问题成为城市廉租房制度"拦路虎"》的提案，认为廉租住房房源严重不足、保障资金不足、保障机制基础不扎实、廉租住房管理存在漏洞、一些地方政府片面追求GDP的政绩观没有根本转变，这都成为落实城市廉租住房制度“拦路虎”。从而建议中低收入和贫困阶层，由政府加大投入、大量提供经济适用房和廉租房。这些提案受到社会各界和媒体的广泛关注，在网络上被广泛传播，引起了社会的共鸣，也得到了领导的认可。

尤其是我很荣幸的是，在此届人大期间，我能作为代表在人民大会堂的主席台上发言，这是党和政府给我的荣誉，也是对我的信任。作为从农村走出来的人，我十分关心农村的发展。通过实地考察，认真分析研究，我了解新农村发展过程中的一下问题。在十一届全国人大人大一次会议上，我做了《“三农”问题难在“四个字”》的大会发言。从“钱”、“粮”、“地”、“人”等四个方面，全面分析了当时新农村建设中的主要问题，并针对性地提出建议，并提出一手要加强城市化、工业化，但是另一手要使那些留在农村的人生活得更好，只有这样才能解决三农问题。这当时就引起了各方的关注。

在十一届全国人大二次会议上，我又做了《如何摆脱美元霸权》的发言。针对美国为了应对金融危机，通过滥发货币，试图转嫁经济危机，而由于美元的优势，从而控制世界金融的现状。建议要重新确立人民币主权货币地位，通过人民币升值最终实现人民币的可自由兑换，作为国际支付和清算的货币，这样我们才有可能在国际贸易中更多地使用人民币，最终在一定程度上以人民币替代美元，结束美元的霸权。摆脱中国经济在世界上的被动地位。

应该说我的这些提案还是能够及时反映经济、社会、民生各个方面的问题，为党和政府制定相关政策提供了一定建议。作为一名人大代表，作为工商联的副主席，我能尽心尽力地履行好自己的职责，为本省的经济发展、社会进步，贡献自己的力量。

二、一心一意谋发展

北京希玛企业集团历经十五年的稳步发展，以发展民族工业为己任，产业涉足体育产业、科技工业、投资、金融、房地产等，集团总部位于北京大兴区，在全国拥有多个产业园区，在京拥有一万多平米环境优美的现代化金融投资大厦及总部基地，一流的人才、科学的管理，集团本着“做阳光企业、跟共产党走”，以“合作、共赢、友谊、祝福”为经营理念，用“感恩、报国、回报社会与人民”的实践履行着企业的社会责任，集团总资产数十亿元，拥有三十多项我国自主知识产权，其工业产品出口一百多个国家。希玛品牌为北京市著名商标和名牌产品，国家级火炬计划，国家重点新产品，美中著名品牌，被授予中国奥委会标志特许企业和标志特许产品。

随着企业的不断发展，不仅为当地的经济发展贡献了自己的能力，也解决了更多人的就业问题，公司新增就业人数达到152人。

三、全心全意惠社会

邓小平同志曾提出“要一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕”。作为工商联的副主席，我一直致力于为安徽的经济社会发展贡献自己的力量，全心全意为承担其自己的社会责任。因此，在做好本身企业的基础上，我还积极发挥北京安徽企业商会这个平台的作用。近年来，在安徽省驻北京办事处的正确领导下，北京安徽企业商会领导班子及全体会员在如何实现商会更好的服务企业建设，推动经济发展方面发挥集体智慧，做出了有益的探索，取得了较好的成绩，提供了一些新思路、新方法。尤其是在“致力家乡经济发展，实现安徽中部崛起”方面做出了自己的贡献。

我们鼓励商会的会员企业发挥各自的优势回乡创业，带动经济的发展，为家乡经济的发展做出了巨大的贡献。北京仁创科技集团与合肥经济技术开发区签署了总额3.3亿的合肥仁创沙产业园的项目;北京中坚建筑集团在六安舒城县投资近1亿的农业和旅游项目。这些项目的开发对促进本地的经济发展，提供就业机会，扩大再就业，减轻政府负担，改善人民的生活水平都有着积极的作用。家乡经济的蓬勃发展让人们认识到商会确实是大有可为!

为了配合皖江城市带承接产业转移示范区政策的实施，2016年6月5日安徽新亚特电缆集团有限公司与芜湖弋江区人民政府签订投资协议，新亚特公司特种电缆项目工程入住芜湖市高新技术产业开发区，新征土地25万平方米，总投资超过7亿元。该特种电缆项目是安徽省芜湖市高新技术产业化项目，项目建成后，产能达30亿元。

北京安徽企业商会不局限于这样纵向的内部联系，而且还关注于横向的外部合作。我们加强和其他地方商会的合作，形成点、线、面的开发模式。既发挥商会内部企业纵向开发的优势积极回乡投资开发，同时又和其他商会通力合作，努力开拓新的领域，把其他商会的企业吸引进来，进行横向开发，形成优势互补，资源共享。北京安徽企业商会与在京的各省商会建立合作关系、交流互动。先后与重庆安徽商会、新疆安徽企业联合会以及北京福建商会，北京晋商商会等通力合作，取得了很好效果。如北京福建商会就是在北京安徽企业商会的极力促成下于2016年5月份去安徽考察投资，考察期间共签署了两个合作协议，两个战略合作框架协议，18个初步合作协议，总投资金额达30多亿元，其中，福建省仙游县第二建筑工程公司与宁国市人民政府签署了总投资为5.8亿元的宁国市“城南新区”综合基础设施建设项目;福建中铁隧道集团有限公司与铜陵市人民政府签署了“沿新路立交桥及店门口至天门公路”项目，投资金额5亿元人民币。并且北京福建商会还分别与合肥市政府、安徽奇瑞集团签署了战略合作框架协议，就“合肥新站综合开发试验区”项目以及福建商会与奇瑞集团的长期合作达成战略合作意向。

北京安徽企业商会在我的带领下实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，他们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。尤其是在我多方撮合下所引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆、黄山和滁州等市考察，签订的项目有巢湖南岸碧桂园、巢湖中庙碧桂园、和县如山湖旅游度假会议中心项目、芜湖三山区涡龙湖项目、安庆东部新城商务区项目、池州火车站站前广场项目、黄山碧桂园项目、滁州南谯新区碧桂园现代城项目，总价值超百亿。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

在安徽各地实地考察的过程中，商会尽自己最大的可能为当地的经济发展出谋划策。例如，安徽巢湖市委、市政府在综合考察本地缘优势和产业特点的基础上，提出了打造巢湖旅游区，建设环湖经济带的设想。巢湖北岸开发是当地历届市委、市政府为促进经济发展的一个重点项目，但苦于资金的限制，一次又一次的错过了发展的机遇。而北京安徽企业商会在实地考察后，在会长的积极努力下，多次邀请碧桂园集团的董事会主席杨国强先生前来巢湖市考察，分析地域优势和项目前景，终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发，实现巢湖市委、市政府打造环湖新区、改善当地人居环境、塑造城市新景观的规划。而巢湖南岸打造环湖公园，开发生态旅游，造福于民的计划，也由于资金的限制，只能是一副“美丽的规划图”。在我积极协调下碧桂园的介入，也使得这一项目得以实现。地方领导班子一致认为巢湖有非常好的旅游资源，但缺少资金开发，迫切需要大手笔，对碧桂园在巢湖的投资，参与打造巢湖旅游基地之举非常期待。

就实际情况而言，安徽作为中部一个不算发达的省份，这些城市都是一些二、三级的城市，在城市经济发展过程中都面临的资金短缺的问题，本身所具有的地缘优势和产业优势不是很强。在传统的招商引资过程中，一些大的企业和大的开发商都不愿意过来。而只有愿意介入一级土地市场开发的企业，有着较强的风险意识的企业才能深入其中。北京安徽企业商会在全国各地与各大公司的座谈交流中发现，碧桂园的开发模式与北京安徽企业商会促进安徽经济发展的模式有相同的地方，是非常适合像安徽这样的经济欠发达地区的城市发展和经济建设的，对落后地区的经济发展有积极意义，会拉动当地全方位的经济发展。碧桂园的开发理念实质上是一个“造城”过程，很适合这些地区城镇化的发展思路。这些开发项目不仅有住房、酒店和文化娱乐设施，更关键的还在于只有政府才愿意兴办的道路、学校、公园、公共交通枢纽、自来水厂等公共事业，应当说这对于加快二、三线城市的城市化进程有一定的促进作用。如碧桂园与安庆市政府的开发协议当中特意注明“土地一级整理要在新城区按照控制性规划无偿给市政府建设学校、医院、社居委以及派出所等公建配套。”

而且，碧桂园的项目大都选择在丘陵、山坡和未利用土地。如2016年北京安徽企业商会引荐碧桂园到安徽巢湖市和县开发国家小球训练基地，所处地带就是远离城市，被人认为是开发值低。随着小球运动训练基地的建设将进一步提升和县的知名度和城市品位，不仅为当地政府打造新的经济增长点，加快经济发展的步伐，而且也为国家体育事业的发展提供了有力的支持。而这也和针对不同地区的地缘特点和发展规划，商会为不同的城市量身定制了合理的发展规划与其本身的发展思路相吻合。巢湖和县的碧桂园项目，不仅挂牌出让起始价远高于周边同等地块的价格，而且基础设施配套建设，其费用约为土地价格的近10倍。

根据芜湖市政府“东扩南延”的城市发展总体规划,随着大学园区和高新技术产业开发区的不断发展，属于政府重点发展的龙窝湖旅游度假组团芜湖龙窝湖碧桂园项目，将为整个芜湖城市的发展提供高品质人居生活。芜湖碧桂园在整体规划中不但合理地利用了区域的水景资源，更是坚持“以人为本”的规划原则，注重生态设计，充分利用地块区域内的景观资源创造出多层次的生态型园林绿化体系。安庆东部新城商务区的开发则是安庆市为加速推进“双百” (百万人口、一百平方公里)城市建设，全面提升安庆市整体城市的重要举措。在北京安徽企业商会的通力配合下，安庆市与碧桂园经过多轮谈判，终于签定了总投资60亿的土地一级开发整理合作协议，为安庆市“双百城市”的建设奠定了坚实基础。九华山作为佛教圣地，其独特的人文景观和深厚的历史文化内蕴，吸引国内外的大量朝圣者和观光客，而池州碧桂园凤凰酒店项目，作为池州主城区唯一的一家豪华五星级酒店，总投资共15亿，这和池州市政府以此为依托积极打造大旅游开发项目理念一致，对进一步扩大池州市城市规模，完善城市功能，塑造城市形象，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展都有着积极的作用，而这样的项目开发是合乎当地的实际情况，切实可行，而不只是“面子工程”。除此之外，商会也引荐碧桂园参加合肥东部新区的开发。

了解内情的人都知道这些项目都不是如有些人所说的简单的买卖土地行为，而是怎样因地制宜、盘活闲置土地、寻找经济增长点，促进当地经济发展的多赢战略。商会大胆的创新和尝试，为安徽相对落后地区的经济发展提供了新的经济增长点，成为经济发展的助推器。北京安徽企业商会的开发模式和当地政府的创造新的经济增长点模式不谋而合，通过点的开发，拉动整个一片地区经济的发展。对于北京安徽企业商会的运作模式，碧桂园集团主席杨国强先生也给予了高度评价。

商会在积极促成碧桂园等大的集团公司在安徽投资兴业，促进经济发展的同时，还特别关注社会效益，例如，在我的倡议下，碧桂园集团还捐资2500多万元，用于安徽的教育事业。对此，时任安徽省委书记王金山给予了充分肯定。他指出一个成功的企业不仅要发展产业还应当把产业的发展融入到地方经济社会的发展中，与教育、就业等社会事业发展结合起来。碧桂园集团坚持以人为本、与人为善的发展理念，这是一个高境界。同时，安徽省领导还对北京安徽企业商会以及我本人为家乡经济建设做出的努力给予了充分肯定。

商会2016年以后安徽在京参加奥运建设的有数十万人，其中一部分积累了大部分资金和经验，建设了不少优质工程。为了响应党中央的号召，加快我国的保障性住房的建设，商会积极推动和协调并鼓励商会部分会员企业参与安徽保障性住房的工程建设和BT项目，支持我商会会员企业在安徽滁州建设龙蟠小区扩建工程及配套项目和滁州市创业中苑二期小区安置小区及公建配套项目约20多亿元，阜阳保障性住房BT项目约20多亿元，在黄山、淮南等地发挥了商会会员企业建设团队，解决了就业和闲散资金利用，又为地方保障性住房建设中存在资金紧缺和加快建设发挥重要作用，得到了省委和省政府的高度好评。

2016年镇政府工作总结及年工作思路
国民幸福指数2016 第八篇

**镇2016年工作总结及2016年工作思路

2016年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神。紧紧围绕“两区互动、强工兴城”和“将**建设为都昌县域经济次中心”的战略目标，按照科学发展的要求，团结带领全镇人民共识共为，统筹做好稳增长、上项目、攻集镇、抓三农、惠民生各项工作，社会事业保持健康快速发展，较好完成了年初制定的各项目标任务，全镇呈现出社会稳定、政通人和的良好局面。

一、2016年工作回顾

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，主要做好了以下六方面的工作：

（一）国民经济持续攀升，经济发展态势喜人

面对宏观经济环境的不利影响，全镇上下齐心协力，排难而进，主攻园区，以项目建设为带动，以招商引资为抓手，以农业发展为支撑，努力开拓财税经济增长渠道，不断夯实镇域经济发展基础，保持了经济较快、健康发展。

财税收入稳中有进。全年完成财税收入4800万元，其中地税收入3800万元，是全县唯一突破4000万的乡镇；完成固定资产投资1.6亿元，同比增长3.3％；农民人均纯收入4800元，同比增长3.6%；人口自然增长率控制在8.01‰以内。主要经济指标同比进一步增长，保持了全县镇域经济增长的领先地位。

经济结构进一步优化。工业推动镇域经济发展作用增强，**工业区及配套项目建设今年吸纳富余劳动力就业1100人，带动就业农民全年增收630元，入园企业贡献国民收入同比增长1.1％。农业和农村经济在结构调整中稳步发展，粮棉油等大宗粮食受自喜获丰收，新增紫皮蒜、杜仲、甘蔗等经济作物种植面积300亩，特色种养业规模不断扩大。第三产业贡献财税收入比重有所提升。同比增长0.8个百分点。

（二）项目建设成果丰硕，重点项目推进顺利

大力实施“重点项目带动”战略，实行重点项目例会制和领导干部包保责任制，定期召开调度会议研究解决项目建设过程中遇到的问题，严格落实一个项目、一个班子领导、跟踪服务、一抓到底，集中人力、物力、财力，全力推进重点项目建设，重点项目建设取得显著成效。

工业项目加速推进。投资1.2亿元**220KV输变电站建设接近尾声，为确保该项目顺利开工，协助征地30亩，架设220KV线塔37座，110KV线塔16座，建成后将有力解决制约**工业集中区和**中心集镇发展的用电瓶颈。城东自来水厂项目进展顺利，三兴纺织、洁驰新能源、润田矿泉水、兴华管业、战圣服饰、汇泰科技、欧博轻工制造等投产企业运行平稳。

城建项目如火如荼。投资2600万对8公里长的都蔡公路（袁宣至高速路口）路段进行改造提升，仅4个月顺利完工，创造了公路建设的“**速度”；投入120万对高速路口改造提升，铺设大理石板人行横道1.2公里，路口亮化绿化200米，有力提升了都昌北大门的形象；投资300万对1.5公里长的**中心集镇路段进行进行水泥路面硬化，升级后路宽12米，居民自发送锦旗一面并于竣工之日放烟花鞭炮庆祝；投资36万的日焚烧150吨垃圾处理厂项目正加快推进，望晓源林区公路1.5公里护栏全面建成，投资180万对水毁路段全面修复并竣工，城建项目在去年的基础上更进一步。

【国民幸福指数2016】

民生项目争资空前。积极向上争资金，跑项目。向上积极争取高标准农田建设、水库除险加固、扶贫、教育等民生项目共计40余个，争取中央、省市、县级资金支持项目建设5800万，自筹资金400万，群众投工投劳折资68万。投入30万支持启动并建成松林、东平、洞门三个行政村村民便民服务中心；扎实推动洞门镇村联动点项目建设，完成136亩镇村联动点土地征收工作，土地平整110亩，栽植绿化苗木300棵，目前移民安置已进入报名阶段，项目开工正全面铺开；中低产田改造项目已全面完工，进行土地平整4000余亩，为农业增产增收提供坚定支持。

（三）集镇建设更加靓丽，镇容镇貌有力改善

集镇建设步伐坚实。坚持新老镇区建设互动推进，新老集镇建设竞相争辉。中心集镇250盏路灯修缮全部完工，明灯率100％，建成区道路实现全部硬化，新增绿化苗木200棵，新增下水道管网1600米，新镇区面貌更加靓丽。扎实推进北炎街道老镇区改造工程。拆除北炎街道沿街门店、高速路口沿街门店各类违规钢棚2000余平方米，北炎街道沿街墙面出新、绿化亮化工程正加速推进，预计明年年初即可完工，重点乡镇荣誉更加名副其实。

“两违”管控不断加强。加大宣传力度，出动宣传车100余次，发放宣传单10000余份，对“两违”建房的危害性进行充分宣讲，切实提高了群众对两违建房危害性的认识；加强巡查力度，针对景湖公路、都蔡公路沿线“两违”建房“重灾区”，先后出动执法车400余次，现场执法制止违建320余次，现场拆除违法违章建筑1000平方米。开展集中整治活动，联合县执法中队联合执法1次，有力震慑了农民“两违”建房行为。

“穿衣戴帽”亮点突出。严格落实县委、县政府决定，扎实抓好九景高速公路沿线村庄房屋“穿衣戴帽”工程。推动高速公路8公里沿线7个村庄540户家庭的“穿衣戴帽”新建琉璃瓦4.8万余平方，墙面出新23万平方，人居环境有力改善，九景高速公路**段沿线风景更加美丽。

（四）再创农业大镇新优势，“三农”基础地位不断夯实

新农村建设点遥相呼应。争取和自筹资金700万，按照“三清七改五普及”和“三绿一处理”工作要求，打造16个新农村建设点。全面惠及10个行政村，768户群众，3123人，投资160万重点打造东平王梅榨、牌垅王进示范村。所有建设点完成村级道路硬化31.76公里，建通村主干道20.28公里，建设村内主干道5.8公里，建设村内其它道路5.68公里，修建排水沟3.98公里。改水完成户数为736户，完成95.8﹪，改厕完成户数为711户，完成92﹪，拆除危旧房4800平方米，新建农民住房5600平方米。墙面出新13万平方米，池塘改造16口，完成浆砌石方1600立方，新建沼气池117个，16个新农村建设点遥相呼应，农村面貌有了本质改观。

农业产业化发展迅速。农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。强化农业龙头企业引进扶持，以三兴纺织公司为龙头，探索建立“企业十基地十合作社十农户”经营模式，进行土地平整2000亩，促进土地流转1.5万亩，有力推动农业产业化发展。“一村一品”经济初见成效，新增麒麟牌西瓜、甘蔗种植面积100亩，蔬菜200亩，已发展果园1100亩，超级稻9000亩，良种棉花11000亩。新增全省“一村一品”大棚蔬菜种植基地一个，农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。

农业基础不断巩固。先后争取上级和自筹资金1200万元，投入水利设施建设（包含高标准农田改造项目资金700余万）。改造非新农村建设点以外的池塘7口；维修张岭水库东、西干渠道13.5千米，修复1993年以来未通水的宝山吴贤村从宝山水库一号附坝至吴贤村红心塘长2.2千米水渠一条，疏浚太平王港堰至虎山磨塘水沟1千米，高规格推进洞门1500亩高标准农田建设和牌垅、凤凰二村沟渠配套工程建设，投资140万对龙涧水库、胜利水库两座小（二）型水库进行除险加固。

（五）民生事业协调发展，“幸福**”加快构筑

计生工作成绩喜人。认真贯彻计生工作意见，查处农村党员干部、名人富人违法生育2例，完成“公立医院”两非案件一例，全镇流动人口4211人，建档率100％。综治工作扎实开展。调处各类矛盾纠纷27起，开展交通安全、校园安全、非煤矿区安全、食品药品及高位行业安全检查6次。全面抓好群防群治队伍建设，组建了一支20人的巡防队伍，联合派出所开展夜间巡逻活动，认真组织大走访活动，有效提高了群众安全感和群众满意度。

劳保、民政、卫生、教育、档案等工作扎实推进，群众幸福指数不断攀升，“幸福**”正加快构筑。

（六）党风廉政建设得到落实，为民务实之风加速形成

干部素质进一步加强。出台一系列制度打造学习性组织，学狠抓制度落实提升干部素质。突出学习党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，组织全镇年轻干部积极参与党的群众路线实践教育及“中国梦”征文活动，先后有8篇被中组部网站给予刊登。制定全镇干部包村挂点制度，定期下村帮助解决群众实际问题。形成班子成员集体学习制度，每季度至少学习2次，并形成学习报告；镇一般干部实施学习笔记检查制度，对于优秀的进行表彰，对于落后的由支部书记进行诫勉谈话。

党建工作特色明显。创新工作思路，努力形成非公有制经济集体及农村基层党务工作新格局。在欧博轻工制造有限公司开展“党旗在非公有制企业飘扬”活动；在东平石岳移民新村开展“农家书屋小喇叭”文化工程，充分发挥基层党员的先锋模范作用，丰富农民文化生活；大力开展党支部党员先锋创绩和评星定级活动，得到了上级领导的高度评价；严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作程序，高标准、严要求发展了20名预备党员，努力促进党建工作创特色、出经验、树品牌。

《八项规定》有力落实。高度重视干部作风建设，狠抓《八项规定》精神落实，全镇接待大兴节俭之风；始终聚焦廉政建设，对党员干部插手工程招投标、收受礼品红包等违规行为实行“零容忍”和“一票否决制”，针对人事任免、工作纪律、生活细节等方面出台《干部行为规范》，规范党员干部行为；扎实抓好“小鬼难缠”专项整治活动，全面启动党风廉政建设和社会评价体系走访和征求意见活动，进一步塑造了风清气正的工作氛围，提升了党委、政府的公信力。

二、工作中存在的困难与不足

在县委、县政府正确领导下，在社会各界大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民戮力同心、扎实奋斗，年初制定的各项工作目标虽然取得了较好落实，各项工作取得了诸多成绩，但也清醒认识到，与县委、县政府的要求相比，与社会各界的期待相比，工作还存在诸多困难和不足，具体表现在：一是与经济社会发展的要求相比，全镇干部解放思想求突破的力度不够，特别面对发展形式不断发生新变化的现状，个别领导干部过于依赖“经验主义”，奉行“拿来主义”；二是全镇经济总量依旧偏小，全镇经济发展依然依赖于农业发展；三是经济结构不协调，产业结构不合理，转变经济发展方式任务依然艰巨；四是奋进赶力度不够，发展步伐有待加强。上述问题必须高度重视，认真加以解决。

三、2016年总体工作思路

以党的十八大精神与十八届三中全会精神为指导，主动适应发展形式新变化，积极顺应群众新期待，抓住用好全面建成“省级百强中心镇”有利政策机遇期，以全面深化改革为主题，以狠抓项目建设为主线，以开展招商引资强攻战、集镇建设大会战、农业产业化升级战和镇域经济发展大竞赛为抓手，着力扩大固定资产投资，着力提升国民经济再上新水平，着力抓好干部队伍建设，实现发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色，努力为全县实现“五年决战500亿”的目标做出应有贡献。

围绕实现上述目标，着力“把握一条主线、打好三个硬仗、做好六项关键性工作”：

把握一条主线，把握大开放、大发展、大招商、招大商这条主线，举全镇之力强化招商引资。2016年，力争园区引进3-4个亿元以上的工业企业，促进开放型经济更好更快发展。

打好三个硬仗，紧紧围绕集镇建设、九景衢铁路、加密高速、万亩高标准农田等项目建设，着力工作项目化，助推全镇工作全面铺开。打好老镇区改造升级战，高标准、严要求继续抓好老集镇（北炎街道片区）改造提升攻坚战，助推**中心集镇与老集镇同步统筹发展；打好重点项目建设大会战，不等不靠，率先作为，围绕九景衢铁路、加密高速开工建设的有力契机，做好铁路项目建设前期配套征地项目，突出抓好火车站广场与集镇中心路网对接规划建设工作，着力做好加密高速征地启动工作；打好农业产业化推进攻坚战，用好全市高标准农田示范田项目在我镇启动的良好先机，全力抓好高标准农田建设落实。

做好六项关键工作，紧密围绕日常事务，着力抓好财税收入、项目建设、集镇建设及管理、三农工作、党风廉政建设、社会民生事业等方面，促进各项工作再获新进展。

积极拓宽财税增收渠道，不断提升经济支撑能力。一是巩固已有的财税收入来源，进一步夯实财税收入基础；二是创新财税征收工作思路，深挖内潜，主要针对民营企业内部下功夫，做到应收尽收，不留死角；三是加大招商引资力度，培植新的税收增长点，继续做大财税总量，财税收入力争继续领跑全县乡镇。

继续深化以项目建设为纲，突出项目支撑发展能力。毫不动摇地抓好项目建设，着力各项工作项目化，进一步加强项目建设的操作力度、调度能力。突出抓好九景衢铁路配套项目、加密高速配套项目、洞门镇村联动点项目、交警中队办公楼项目建设、菜市场搬迁整顿、北炎街道片区老集镇改造项目等重点项目，进一步以项目带动我镇各项事业的发展，进一步提升项目支撑能力。

坚定不移攻集镇，提升品味，集镇建设创特色。一是狠抓老镇区建设，坚持高标准改造北炎老镇区，助推新老集镇建设融为一体，竞相争辉；二是继续抓好“两违”管控，始终保持高压态势，严格管控标准，特别是针对**火车站规划用地区域进行重点管控；三是完善集镇规划，并狠抓规划落实，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则高标准推动集镇建设；四是狠抓集镇管理，继续做好集镇基础设施建设，加大资金投入力度，着力完善集镇功能，坚定不移推进新型城镇化建设。

扎实做好“三农”工作，夯实经济社会发展基础。一是毫不动摇支持农业产业化发展，谋篇果业经济产值在农业总产值比重再提升，以传统农产业发展为支撑，聚焦特色果业农业经济发展，助力订单式农业发展，走农业产业化、规模化、科技化发展之路。二是继续做好水利工作，一方面加强水利建设政策执行力度，进一步强化中小型水库出险加固；另一方面，全力做好防洪抗旱工作。三是强化农技推动农业发展力度，进一步推动农技进村入户，扎实做好“送科技下乡”活动，不断提升农民科技素养。

落实党的十八届三中全会精神，始终如一抓党建。一是开展贯彻群众路线教育实践活动为契机，着力优化发展软环境，加强干部队伍建设，不断强化干部宗旨意识、作风建设；二是提升科学发展能力，以建设学习型机关、学习型干部为主题，提高统揽全镇发展、贯彻上级精神执行能力；三是全面落实党风廉政建设责任制，加强完善惩治和预防腐败体系建设，坚持从完善制度入手，努力提升干部防腐拒变的思想意识，着力营造风清气正、积极向上的工作氛围。

统筹社会民生事业，构建“和谐**”。民生事业事关群众满意，人民幸福，必须坚持经济与民生事业统筹发展，让全镇发展成果惠及全镇人民。一是抓好文化建设，进一步做好送文化、送温暖下乡活动。丰富农民业余文化生活；二着力推动民政养老事业新发展，扎实开展新农合政策宣传，拓宽宣传渠道，让国家新农合制度更好惠及全镇人民，另一方面，探索迈出支持社区养老步伐，进一步加强**养老院硬件投入力度，不断完善养老设施条件；三是扎实做好教育、卫生事业，一方面督导适龄儿童按时入学，巩固全镇义务教育普及率，加大对因贫失学、因教返贫困难家庭的帮扶支持力度，另一方面，加大财政补贴力度，支持农村医疗卫生室建设，严格落实大病救助医保救助制度。继续坚定不移抓好林业、综治、民政、劳动保障、新农合等一系列民生工作，统筹民生社会事业协调进步，筑牢和谐**民生网。

中国共产党**镇党委

**镇人民政府

二零一三年十二月十八日

起草人：沈书鹤

2016人口和计划生育工作总结暨工作思路
国民幸福指数2016 第九篇

一、贯彻《意见》，人的现代化研究取得初步成果

区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神，组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群，提高幸福指数，以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告，明确了我区基本实现人的现代化指标体系，确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目，并纳入区国民经济和社会发展目标。

二、强化组织，人口服务工作不断取得新进展

2016年，全区紧紧围绕全年人口计生工作目标，以项目建设为抓手，突出重点，狠抓落实，各项工作任务有序顺利完成。

1、优生促进，幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》，对1942人进行了免费孕前优生检查，目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组，完善了工作方案，投入20多万元资金，向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡；成立了区级婴幼儿早期发展指导中心，为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动，举办各类幼儿健康讲座20多场。

2、幸福宜居，人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅，人口文化长廊12个，文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌，形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下，精心设计制作了乐山路人口文化社区，一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用，区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。

3、示范引领，青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点，被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中，区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动，全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动，代表队荣获二等奖。

4、加大投入，人口计生惠民政策得到保障。注重民生，积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问，对困难女童进行就学帮扶，发放助学金万余元。

5、强化监督，人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导，按时间节点要求推进工作。2016年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议，各街道认真对照市区目标任务，进行自评互评，交流工作经验，提升工作能力，起到了很好的相互促进作用，确保了全年各项目标任务的顺利完成。

三、创新思维，人口服务机制不断取得新突破

随着新城经济社会的快速发展，我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点，区有关部门积极探索人口服务探索新路径。

1、深化改革，园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点，积极探索人口服务管理体制机制的创新，建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上，形成了“创新园区115工作模式，推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告，以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站，并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点，得到省市有关领导和全省同行的肯定。

2、强化制度，流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系，定期通报情况，及时反馈信息，以南苑街道作为试点，创新“五五”工作方法，建立了流入人口“五项制度”，即：登记、验证、建档、服务、信息通报；坚持流出人口“五个一”服务管理，即：外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址，实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题，依托街道乐立方网格化工作模块，责任落实到人，定期定量完成信息收集工作。9月份，在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中，我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀，受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。

2016年，区人口计生工作将以党的“十八大”精神为指导，全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划，以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标，认真贯彻落实市委市政府《意见》精神，坚持以人为本、优先投资于人，促进人的全面发展，为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。

总体思路：

围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标，逐项落实。2016年是“十二五”中期评估年，也是创建工作承上启下之年，需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求，全面推进各项创建工作。

拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点，拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵，提高广大青少年对奥运精神的认知度，全面提升人口文化宣传品味，带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上，0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上，完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。

推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设，加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻，建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设，使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设，进一步提升计生队伍职业化水平。

落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系，实现人口计生服务管理网络化，扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度，同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系，扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。

主要措施：

1、借力亚青会，大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年，作为主场馆所在地，人口计生工作要充分发挥优势，借力亚青会，大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识，倡导科学生活理念和健康生活方式，推动“青春健康与青奥同行”工程，迎接亚青会的胜利召开。

2、树立典型，完善人口计生服务管理。今年，我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心，在沙洲街道进行典型试点，以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试，推进和完善人口计生网格化管理，提升服务效能，缩短服务距离。

3、完善机制，逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识，落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式；在青奥村工地建立流动人口服务管理站，努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设，充分发挥基层计生协会作用，积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。

4、注重民生，想法设法为计生困难家庭分忧。与市内高校、民政、红十字会、民间组织一起联合实施计生困难家庭帮扶措施。主要针对失独家庭，了解这一群体的所思所想、所需所求，缓解他们的自闭、恐惧、绝望的心理，走进他们的内心世界，帮助他们回归社会。

5、人财保障，加大对人口工作的投入力度。在保证现有计划生育利益导向政策资金全部足额到位的同时，与相关部门联合实施特殊(失独)家庭帮扶措施。从今年起要落实独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助金的新标准(提高到每人每月不低于400元、500元)，全区共需经费约200万元，人口计生部门与财政部门要紧密配合，按时足额每个季度发放到位。2016年以后持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工一次性奖励也是一项重点工作，约需经费1800万元，关系到人民群众的切身利益，必须不折不扣做好、做到位。到“十二五”期末，人口和计划生育事业费财政投入达到人均70元。健全并稳定基层人口计生工作机构和队伍。进一步深化用人制度改革，根据工作需要引进专业人才，加强人口计生干部队伍建设。

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