社区和谐建设背景方案

导读：　社区和谐建设背景方案(共6篇)涉外和谐社区创建——学习体会卓介江创建涉外和谐社区，构建和谐社会之基——浅议创建中国特色和谐涉外社区一 从和谐社区建设入手，有效推进和谐社会的进程中国的社区建设的理论研究和实践吸引了众多关切的目光，社区成为关注热点，不仅仅因为它是催生健康城市的新细胞。老百姓关心它，因为它连接着千家万户的日常琐事和难...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《社区和谐建设背景方案》，供大家学习参考。

篇一:社区和谐建设背景方案
涉外和谐社区创建——学习体会卓介江

创建涉外和谐社区，构建和谐社会之基

——浅议创建中国特色和谐涉外社区

一.从和谐社区建设入手，有效推进和谐社会的进程

中国的社区建设的理论研究和实践吸引了众多关切的目光，社区成为关注热点，不仅仅因为它是催生健康城市的新细胞。老百姓关心它，因为它连接着千家万户的日常琐事和难以诉说的心事；官员们重视它，因为它制约着城市发展、社会稳定、民生安乐；学者关注它，是因为他们从中看到了和谐社会的发育、“社会组织”的崛起以及民主政治的推进。

涉外和谐社区是社区建设的制高点，具有与国际接轨的涉外因素又能预示社区建设未来的走势。研究它发展的经验和特点，具有十分重要的意义。

据调查，境外人士在上海购租房屋时，往往按照相似的选择标准和居住理念，聚集在某几个内外环境相当的小区，而这些小区就相应成为国际化程度较高的社区，上海涉外社区起源于1984年虹桥古北新区。目前有30多万境外人士在上海工作生活，分别来自119个国家和地区，并已形成50多个涉外社区，通常这些社区里的境外居民占居民总数的30％以上，有的甚至高达100％。随着上海国际化进程的加快，预计今后10年内外籍人士可高达80万左右——要求营造“国际化社区”呼声越来越高。

（一）我们的社区工作者在沟建涉外和谐小区工作上，开创性地做出了极大的努力

社区新闻背景：

1.诞生于1996年上海市长宁区荣华居委会是全国第一家涉外居委会。他们用无国界的服务来凝聚中外居民，用“三位一体”的模式来实施安居工程，用文化交融的方式来营造温馨氛围，用大家共同的理念来创建文明家园。在实践中归纳总结出了包括礼仪公关、服务推进、契约管理、权益代理、民主参与和文化交融等六个社区工作法，跳开了传统居委会的工作套路，赢得了洋居民的认同，参与社区的的各项活动，共同架起了团结和睦的友谊之桥。

2.2003年1月一个全新的国际化社区亮相北京，社区地处首都燕莎商圈，社会单位多达4300余家，拥有众多国际化资源，朝阳区麦子店街道经过半年多的基础调研、规划和实施而诞生的。在创建国际化社区过程中，成立了由国际知名企业代表、专家学者组成的顾问团，建立了地区社会单位联席会议制度，通过开展国际模特大赛、“中外宝宝健康大比拼”等活

动，吸引了社区居民和单位的参与，扩大了社区的影响力。

3. 2004年12月9日，两名“老外”最近当选为上海一个大型社区的居委会委员，来自澳大利亚的杰森·波汉在“澳大利亚联邦银行”驻上海办事处担任经理，而来自新加坡的吕丽莲是有两个孩子的家庭主妇，他们都居住在上海浦东仁恒滨江园小区。去年12月9日，49位居民代表经过差额选举，从9位候选人中选出7位居委会委员，杰森·波汉和吕丽莲这两位 “老外”均当选。

（二）和谐涉外社区创建的经验表明，良好的社区服务和文化工作是开启涉外社区工作新局面的钥匙

笔者勾勒出涉外社区的主要特点：

1.和谐社区是一曲交响乐，音符是社区的各个主体，优美旋律是社区各主体在一定的组织下主动参与创建活动。其中社区的居民和单位涉外比例高达30—40%。是外籍人士和涉外商务楼集中的“小联合国”。

2.社区工作方法特殊，居民对象、需求不同、社区工作内在要求不同，确立了管理宗旨：文化为媒，服务为先。赋予“高度自主权”和“正当变通权”，对不适合涉外小区的工作方法和指标要求可以根据实际情况变通。

3.服务网络市场化运作程度高，“没有国界的的服务”。并把这种服务延展成社区文化、社区教育、社区医疗卫生、社区治安、社区环境等。

4.遵循国际管理和各种文化交融的原则，遵守居住国法律准则，遵循“涉外无小事”原则，坚持依法办事的国际社会准则，体现平等、互惠、民主的，以人为本、和衷共济的社区价值观。

5.管理组织形态和党建工作的特殊地位，最终形成社区里党组织、自治组织、社区服务中心、社区志愿者队伍、自娱自乐的文体等五种组织有机配合开展工作。

（三）涉外社区需要现代化的，与国际一流社区服务标准相一致的管理模式

近年来涉外社区发展取得了令人欣喜的变化，但也不容忽视的情况是，目前在一些涉外小区的管理模式还沿用传统的居委会管理模式，工作范围主要是思想道德、文化层面的融通和交流，社区的主体资格还没有显现，社区的体制机制的建立还是没有到位。随着形势的发展，与境外人士入住涉外小区后不断增长的物质文化需求相比，难以适应新型国际化社区管理的需要。据笔者本人的不完全观察，在上海乃至全国，严格意义上的国际化社区还没有诞生。根据媒体的调查：

1.和谐友好的邻里关系、丰富多彩的文化交流活动已经成为境外人士

对社区的普遍要求；

2.涉外社区不能再沿用“上百家门，知百家事，暖百家心”的传统居委会工作方式，因为这些社区不迫切需要解决帮困救助、计划生育、老人抚养、小孩入学入托等传统居委会的问题。

3.境外人士的大部分需求习惯通过市场和其他物业管理途径加以解决，而发源于关注困难群体的传统社区服务，在涉外社区如何开展值得探讨；

4.涉外社区的生活方式私密性和的物业管理高规格，使有关部门对社区安全信息的掌握和社区安全的监控增加了难度；

5.境外人士对社区选择性很大，往往在一个社区生活了一段时间后，又结伴离去，前往其他社区；

6. 现阶段我国的社区发展总体上属于（政府主导型）外推型模式而非内源型模式，公众和非政府组织的参与积极性不高、参与质量较低已成为制约和谐涉外社区建设进一步发展的瓶颈。

（四）把握创建和谐社区机遇，使上海再次获得跨越式的发展机会 当代世界的发展汇聚了两股既对立又统一的巨大潮流，即经济全球化和文化地域化。正因为人类在经济组织上变得越来越相像，所以在文化上他们就需要坚守越来越独特，愈发显示其不同文化的存在价值。这种现象折射在现实生活中，表现为在经济上垂直型组织的遍布和社区生活的多样化并存。世界性的社区发展运动对经济的推动力作用越来越明显。

上海要成为国际化的大都市，除了一流的经济、金融、服务设施及其配套的供应链之外，还需要构建使外籍人士喜欢入住的与国际接轨的涉外和谐社区，营造他们认同的社区理念和文化氛围。这样才能吸引全世界有抱负有才华的人来上海找事业、找向往的生活。

二.借鉴国际经验，创新和谐涉外社区建设

环顾世界，社区建设方兴未艾，很多国家都把社区建设作为社会发展的核心内容。

1.社区在美国社会中显得非常重要，那里的社区是按照人的经济实力、文化素质、肤色语种等条件，就是他们所谓的“圈子”形成的。不管名流贤达、还是平头百姓，到了社区都是普通一员，都要从社区里寻求服务，为社区尽义务，接受社区的约束和监督。美国人买房子最挑剔的不是位置、户型、面积，而是社区。美国目前已形成了完备的社会化社区管理模式，在社区管理中，四大金刚（政府、社区管理委员会、非营利机构和社区居民）定位合理，职责分工明确，运作规范有序。

美国前总统克林顿在任期内把社区发展作为其行政当局的六大政策之一，旨在通过发展社区来消除种族、宗教、性别以及政治上分歧。现任哈佛大学肯尼迪政府学院院长，曾任美国国防部长助理和国家情报委员会主席的JosephS·Nye教授研究发现：“四分之三的美国人与他们的社区保持联系，并认为他们的社区生活质量很好。根据2001年的调查，大约有一亿美国人在自己的社区志愿贡献自己的时间来解决社区问题，有六千万人长期从事志愿社区服务。” 2002年美国总统布什在清华大学发表演讲时说，美国最值得骄傲的并不是国防和经济上的成就，而是美国人的“社区精神”。正是由于大多数美国人都乐于为自己的社区无私奉献，才大大降低了美国社区管理的成本。

2.新加坡的现代化建设强调“以人为本”,突出“家庭”和“邻里”，具有浓厚的东方色彩。在每个居住密集区设点建“邻里中心”，每个“邻里中心”都集各种文化、娱乐、商业网点和便民服务于一体，为方圆一公里内的居民提供日常生活中想得到的所有服务。这种模式在我国苏州工业园已被成功引入。2005年初，新加坡政府推出总金额达十亿元的社区关怀基金，主要资助社区援助计划。前总理吴作栋指出：“政府的原则是激励人民工作。不过，由于我们所采取的是自由市场体制，总会有人因为跟不上别人而被抛在后头，需要政府的协助。”

3.澳门社区设立类似我国内地城镇的“居委会”，叫“街坊会”, 街坊会没有什么上级领导单位，纯粹是一个民间自发的、致力于民间服务的社会团体。街坊会对居民的问题和困难，一般总会“真诚包揽”和“热情过问”，甚至地区的防水、防火、防盗、治安、木屋居民的安置、经济房屋和社会房屋的申请等等，街坊会均会主动出面替居民向有关政府部门交涉联系，寻求到满意的结果。 “澳门街坊会联合会”属下有24个基层组织，75名来自社会各阶层的理事和监事，形成了一个反应快捷、广泛周全、功能多样的社会服务网络。

三.构建和谐社会是一个建设社会和管理社会的过程

在中国，社区建设的社会实践和理论研究已经走过了漫长的脚步，1991年民政部提出了探索社区建设的新课题，1999年民政部开展了“全国社区建设实验区”的试点工作，工作基础比较好的北京、青岛、南京、西安、武汉等26个城区作为社区建设实验区，同时，各地又确定了近100个省（市）级社区建设实验区。近年来，各实验区积极探索，总结出了许多好的经验。我们的理论工作者也对社区建设进行了思考，提出了许多前瞻性的建议。2005年1月，中国社会工作协会在北京组织举办了“全国首

届构建和谐社区高层论坛”，专家学者和来自全国各地的代表就构建和谐社区问题进行理论阐述、经验交流和观念碰撞。

（一）社区建设注定要融入城市发展的关键细节，也成为党和政府执政为民的重点领域

1.社区发展的新思维，集中体现在党中央提出的宏观的理论架构——和谐社会理论。党的十六届四中全会《.决定》提出建设社会主义和谐社会新命题，2005年春节刚过，中央就举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班。在开班式上，胡锦涛同志就构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要任务发表了重要讲话。胡锦涛同志又进一步阐明：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”中央的大政方针已定，上海要结合自身特点，扎实开展工作，必须找到有效的工作载体。曾庆红同志指出：社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础，要坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和党的建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体。给我们的研究理论和社会实践指明了前进方向。

2.“全国首届构建和谐社区高层论坛”与会者认为，和谐社区由以下要素构成：一是居民民主意识强，广泛参与社区事务；二是社区内各主体的共建意识强，社区自治化程度高；三是社区的服务功能比较完善，社会化程度比较高；四是社区邻里友好相处，环境优美整洁，形成良好的社会风尚；五是社区管理有序，社会稳定安全；六是社区组织结构合理，各种规章制度完善，党组织的领导核心作用强。在上海同济大学举行“城市管理与社区发展”国际学术研讨会上，与会的国内外专家学者提出了“公众参与与社区自治是社区发展的内在动力源”重要观点。认为社区发展的根本目的在于通过居民积极参与社区发展，帮助居民锻炼、提高社区参与和社区自治的能力与水平。从政治层面上看，公众参与与社区自治是城市基层民主的基础和核心内容。

3.和谐涉外社区创建包括社区理念重建、组织重建、能力重建、机制重建等四项重要内容。现代社会最重要的失落是人际关系的失落，社区理念重建的实质是对社区及其传统人际关系的重建，是对社区原理、社区功能和社区精神的再认识、再定位。组织重建包括社区组织机构的建设和社会组织的建设。前者如社区委员会和社区居民委员会的建设，是一个区域性实体组织。后者如社区志愿者协会，社区（个体）工商业者协会以及其

篇二:社区和谐建设背景方案
对和谐社区建设的理性思考(1)

对和谐社区建设的理性思考

随着国家经济发展的不断深入，社会转型的不断加快，社区作为城市建设和社会发展的基石，成为政权基础的“聚合点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”、各级政府的“聚力点”。这种独特的社会层面层级，决定了社区在构建和谐社会中具有重要的基础作用。对于在构建和谐社会中的和谐社区建设，胡锦涛同志强调：“建设社会主义和谐社会，要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”温家宝同志也指出：民政工作是党和国家非常重要的工作。它是直接为人民群众排忧解难的。它在构建和谐社会中发挥着重要作用，是政府公共服务和社会管理的一项重要工作。

因此，和谐社区建设是我们当前社区建设一个大目标，大方向。

一、什么是和谐社区建设【社区和谐建设背景方案】

对于社会主义和谐社区，中央已经明确提出了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的28字特征。这就涵盖了和谐社区的核心问题，指明了建设的目标。对此，全国社区建设工作会议进一步明确，我们所要建设的和谐社区，应当是“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区。

综合近年来各地的实践探索和有益经验，我认为：要加大和谐社区建设力度，通过三到五年努力，把我市建设成为“全国建设和谐社区示范区”。同时，我们进一步把握和谐社区建设的内涵，要在全市基本形成坚强有力、运转协调的组织体系；管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好的社会秩序；广泛动员、共驻共建的参与意识；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰富、健康向上的文化生活；配套齐全、机制完善的服务功能；渠道畅通、救助及时的保障网络，实现社会、生态、群众、政府良性互动和协调发展。

二、和谐社区建设目前存在的障碍

在综合国力不断提升、社会矛盾日益多元形势下，面对千头万绪、纷繁复杂的社区事务，我们建设和谐社区的切入点在哪里？毫无疑问，欲求“和谐”，必先消除“不和谐”因素。只有通过对“不和谐”问题的成因探究，我们才能做

到心中有数，才能围绕中心，服务大局，才拿出合适的对策，寻找恰当的方式，让广大人民群众更快更直接分享和谐社会的成果。

当前制约和谐社区建设的主要障碍有：

第一， 社会发展与诚信意识之间的不协调。

市场经济应该是法治经济和诚信经济。但在我国目前的体制转型时期，市场经济在促进社会极大繁荣的同时，也给国民传统伦理道德带来极大的负面影响，腐败、贪污、假冒、伪劣等丑恶现象层出不穷，人与人之间的关系在大多情况下变成一种赤裸裸的金钱关系，社区居民之间、邻里之间的互信、互助、友爱、友情等传统观念日渐淡薄。大多数社区居民认为除了自己或家人以外，其他人都不能信任，多数人缺乏基本的安全感和信任感。一个缺乏道德伦理与诚信的社区，是难以成为和谐社区的。

第二，传统管理与无为居民的不协调。

在社区管理中，政府的传统强势管理力量依然强大，基层社区居委会很难成为真正的理想的居民自治组织，无法代表社区居民的利益或带领居民处理自己社区内部的公共事务，自治程度还远远达不到构建和谐社区的理想状态。我们曾对某个社区一年的各种事务进行剖析，在该社区所做838件事务中，只有45%是《中华人民共和国居民委员会组织法》规定社区应该承担的工作，而271件社区不应承担的事务中有48%来源于政府派给的任务。社区作为居民自治组织已日益与社会脱离，成为准行政管理的组织。社区自治组织过度的行政化与过少的自治化，使其同社区居民处于疏远或隔离状态，其职能已严重错位甚至越位。这些因素极大地挫伤了社区居民对社区事务的参与热情。居民缺乏社区意识和参与意识，社区建设将会长期处于低迷状态。

第三， 贫富问题与社会保障的不协调。

目前，贫富差距已经成为一个不争的社会问题，社会不当竞争的结果致使一部分人成为“弱势群体”，而政府服务管理的不到位，社会利益公正调节机制的缺失，以及社会保障范围、力度的有限性，都限制着城市和谐社区的建设进程和推进力度。

第四，专业人员与居民具体诉求的不协调。

目前，我市的社区专职工作者和登记在册的志愿者，他们是和谐社区建设的中坚力量，大量的社区服务需要由他们来完成。但要满足社区居民中下岗职工、外来务工人员、个体户、白领阶层、小区业主等不同群体的利益诉求，解决他们

的各种利益纠纷，社区内尚缺乏完善的调处和协调机制，若有矛盾长期得不到处理，就容易导致部分社区居民在社区生活中负面情绪无法得到有效疏导而产生更大的矛盾，从而影响社区的和谐与稳定。

三、和谐社区建设的应对策略

随着社会各界对社区建设的重视，以及政府投入的逐年加大，社区面貌发生了很大改变，社区居民的生活环境比以往也有了明显改进。但我们不能否认，当前社区建设的实际工作中，还存在着一些亟待改进的地方，因为，目前的社区服务与居民诉求、居民利益、居民期望还有较大的距离。

我认为，需要从以下几个方面着手推进和谐社区建设：

1．想要夯实社区基础，应牢牢树立核心意识，发挥社区党组织的领导作用。 随着社会分工的细化和管理的规范，目前，社区管理的主体主要是社区党组织、社区居民代表大会、社区居委会、业主委员会和物业管理公司“五驾马车”。如何让“五驾马车”有机结合起来，形成一个协调融合、良性互动、互相补充的体制，建立“五位一体”的社区管理运行机制，关键是要发挥党组织的核心作用，来领导社区居委会、业主委员会和物业管理公司共同管理社区事务。在社区党组织选举时，要有意识地把业主委员会、物业管理公司中符合条件的党员列为候选人，尽可能使社区党组织中有社区居委会、业主委员会、物业管理公司的党员。这种管理模式的好处在于，通过党组织的纽带作用，把居委会、业主、物业公司紧密联系起来，共同解决社区事务，既有效整合了社区各种资源，调动了各方积极性，又保证了党组织在社区建设中的领导核心作用。当然，“五位一体”管理模式还必须坚持社区自治原则，这是“五位一体”管理模式的目标，也是社区建设的发展方向，社区党组织要积极引导社区党员和群众以各种形式和各种途径参与到社区建设中来，形成和谐社区建设的内在动力和整体合力。

2．以维稳为工作重心，及时解决社区纠纷，创建文明有序的社区治安环境。 牢固树立“社区是第一道防线”的观念，加强对新形势下人民内部矛盾的研究和分析，摒弃社区之事是小事的错误认识，完善信息网络，建立预警机制和矛盾纠纷调处机制，切实做到早发现、早解决，早和谐。以创建“文明社区”为契机，进一步加强群防群治，建立从源头上预防和控制社会不稳定因素的长效机制，深入开展社区矫正、禁毒、青少年等工作，加大推进预防犯罪工作的力度，发挥党力、民力和社会合力作用，构筑社会治安防控体系。

3．把文化作为社区建设的灵魂，营造健康文明、积极向上的社区人居环境。

从文化建设切入，便于社区在一个区域内组织推进和整合各种资源，有利于解决居民的社区认同感，有利于广泛地动员社区居民参与到社区建设和互助服务中。而通过文化活动、宣传活动，社区居民可以更多更方便地相互接触、沟通、互动，并逐步向其他领域发展，最终趋于整个社区和谐。要以目前我市正在开展的各种社区建设活动为载体，选取其中有代表性的活动，认真总结这方面好的做法，巩固并深化其成果，寓教于乐，用群众喜闻乐见的形式，积极宣传建设和谐社区的理念和要求。充分发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的“粘合”作用，大力发展和繁荣社区文化、体育活动，让更多更好的先进文化和全民健身运动进入社区，丰富居民生活，营造充满学习活力和创造活力的和谐社区氛围。

4．牢固树立为人民服务意识，积极关注民生，解决社区居民存在的现实问题。

要做好这些工作，应从以下几方面着手：一是促进就业公正。整合社区内促进就业工作资源，建立经济增长带动就业增长的良性机制。二是完善社会保障体系建设。加大对各类困难群体的帮扶工作力度，健全社会救助管理体制。加强政策协调和资源整合，激发受助者自食其力、自我发展、自我服务的积极性。三是美化社区居住环境。围绕人与自然的和谐共处，统筹人口、环境和交通等要素，围绕我市系列社区建设的主题活动，组织居民从我做起，从小事做起，从身边做起，整合市容整治力量，美化社区环境，提高社区居民生活质量与水平，为大家营造良好的人居环境。

5．借助、依托社会力量，建立多元立体化社区服务。

和谐社区建设既要落实好政府在基层的公共管理和服务职责，又要大力培育社区自我发展功能，使两者相互配合、相辅相成。一方面，要完善以街道服务中心为主体、社区服务站为补充的政务服务体系。在整合利用好区划调整后的场所资源的同时，加大投入力度，办好街道的“一站式”服务中心。依托社区信息化平台，推动政务服务延伸到社区，使群众身边的服务成为群众最方便、最满意的服务。另一方面,还要引进市场化运作模式，积极探索购买服务的新机制，鼓励社会力量参与社区建设，兴办公益性和福利性社区建设项目。要引导驻区单位参与社区建设，适度开放馆所、场地等资源，真正做到驻于社区，服务社区，共建社区。

6．以服务管理为主线，健全相应的评价机制，加强政策的指导力度。

在创建和谐社区的大背景下，要严格执行社区事务准入制度，坚持“费随事转，权随责走”的原则，确定和承接相关部门划转的相关工作，逐步扭转社区居委会工作的行政化倾向，建立政府依法行政、社区依法自治的良性互动局面。要健全各项社区考核的指标体系，避免重复检查和不必要的评比活动，减轻基层组织和社区工作人员的负担，减少不当干预。要以创建“和谐社区”活动作为社区各类创建活动的总揽，把相关创建活动要求和内容纳入其中，并由相关部门按照职责分工，制定具体的创建活动方案和落实措施。确定服务为社区的主线，以相应的评价机制来促进和推动，使和谐社区建设工作扎实有序、稳步前进，使其成整个社会和谐的坚实基础。

战将

2012、3、20

篇三:社区和谐建设背景方案
2015社区道德讲堂实施方案

第1篇：社区道德讲堂实施方案

为认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步巩固公民道德建设的成果，不断提升城乡文明程度和市民思想道德素质，按照中央、省、市文明委的工作部署和全国城市文明程度指数测评体系的要求，区文明委决定在全区开展“道德讲堂”建设工作。

一、指导思想

认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本，以高度的文化自觉和文化自信大力推进思想道德建设，通过建设“道德讲堂”普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，着力提升市民文明素质和社会文明程度，以先进道德理念来巩固全区人民共同团结奋斗的思想基础，巩固全国文明城市创建的成果，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

二、工作任务

“道德讲堂”以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为主线。社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心；职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚信”为核心；家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心；个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。其主要任务是：

1、明确“道德讲堂”建设宗旨

“道德讲堂”的宗旨是提升市民思想道德素质和城市文明程度，是通过“身边的人讲身边的事、身边的人讲自己的事”这种方式，达到“身边的事教育身边的人”的目的，引导全区人民见贤思齐，讲道德、做好人，实现“知行合一”，涌现一批伍家好儿女，进一步提升各单位的文明形象和伍家岗区城市文明的美誉度。

2、建设“道德讲堂”活动阵地

因地制宜，选择宽敞、明亮的场地建设“道德讲堂”阵地，做到四个统一：即统一“道德讲堂”主题背景，统一宜昌标识，统一道德名言警句，统一在背景上印制雷锋、孔子像，营造道德讲堂氛围。

3、设计“道德讲堂”基本流程

紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德这个核心明确“五个一”的基本流程：一是唱一首歌曲，每一次开讲前，组织居民群众（职工）学唱一首道德主题歌曲；二是看一部短片，围绕要凸显的主题，组织群众（职工）观看一部道德模范人物或故事主人翁先进事迹的短片；三是讲一个故事，讲述一个发生在群众（职工）身边的，体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例；四是作一番点评，由群众（职工）评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界；五是诵一段经典，组织群众（职工）诵读一段与主题有关的中华传统经典语录或征集的公民道德“三字经”，巩固提升道德认知和道德情感。

4、开展“道德讲堂”教育活动

“道德讲堂”要贴紧百姓（职工）的道德认同、贴近百姓（职工）的道德实践、贴牢百姓（职工）的道德需求来设计、开展。采取由志愿者主持、道德模范、身边好人及宣讲员讲述的方式开展教育活动。实行“我听”，组织百姓（职工）听取身边的先进事迹宣讲；实行“我看”，组织百姓（职工）观看道德人物事迹短片、情景剧表演等；实行“我讲”，组织群众（职工）自我宣讲道德故事，以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建单位宣讲员、先进模范、身边群众三个层面的专兼职结合的社会化宣讲员队伍讲述道德故事；实行“我议”，组织群众开展互动，进行讨论和点评；实行“我选”，由群众推荐选树身边好人；实行“我行”，引导群众在认识、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化为崇德向善的自觉行动。一次道德讲堂时长宜为45—60分钟，每月至少一次。

三、方法步骤

“道德讲堂”建设是一项系统性工程，是加强公民道德建设的创新举措，需要在实践中不断探索和完善。主要方法采取先办试点再逐步推开的方式进行。

1、试点启动。选择在大公桥街道力行街社区先行试点，探索社区道德讲堂建设的方法，然后在各行业、各文明单位中全面组织推开。

2、培养一批示范点。通过试点先行、培训指导、积极创建，培养命名一批领导有力、队伍健全、主题明确、氛围浓厚、活动丰富、成效突出的道德讲堂示范点，推动全区道德讲堂建设不断健康发展。

3、树立一批“平民典型”。通过“道德讲堂”新的公民道德教育方式，引导各行业、各单位深度挖掘身边的好人和道德模范，选树群众身边可敬、可信、可学、可为的“伍家好儿女”典型， 引导人们见贤思齐，争做文明人、争做文明事、积极为争创文明城做贡献。【社区和谐建设背景方案】

四、工作要求

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。“道德讲堂”是加强思想道德建设的创新举措，是中央文明办测评城市文明程度的重要内容，区文明委各成员单位要高度重视，扎实推进。

1、要高度重视，加强领导。区文明委各成员单位要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，要成立专门的组织领导机构，切实加强对“道德讲堂”建设的领导，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的组织架构。要按照总体部署，结合各自实际，制订建设方案，认真组织实施。

2、要精心组织，扎实推进。各成员单位要广泛宣传建设“道德讲堂”的现实意义、指导思想和工作目标，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。要结合市民学校、“百姓讲坛”、党委（党组）中心组学习等载体，按照道德讲堂“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引干部群众和居民广泛参加。

3、要搞好结合，务求实效。各成员单位要从实际出发，着眼各单位中心任务，将“道德讲堂”建设与群众性精神文明创建活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设、与巩固全国文明城市创建成果结合起来，与喜迎十八大结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。

4、要加强考核，强化督促。区文明办会同效能办以实地旁听、调查问卷、查看台帐等方式，加强对“道德讲堂”建设情况的检查考核，并将有关情况列入各级文明创建评选重点内容。同时建立激励机制，发现培育一批道德讲堂建设工作成效显著的单位和一批身边好人和道德模范。

第2篇：社区道德讲堂实施方案

一、活动背景

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，道德缺失在一定程度上存在。扎实推进社会主义核心价值体系建设，吸引社区居民等投身道德实践活动，对于提升其思想道德修养和社会文明程度有着极其重要的意义。随着当前福州市成为全国文明城市，福州已进入科学发展、和谐发展的关键时期，迫切需要以先进道德理念来巩固人们共同团结奋斗的思想基础。

二、活动目的

社区通过开展“道德讲堂”的形式来主动适应社会发展新形势，搭建思想道德建设新平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化，以各种形式广泛普及各种道德理念，在潜移默化中不断提升居民文明素质，为巩固福州全国文明城市成果，完善党建和创建工作，进一步加强公民思想道德建设，充分发挥社区居委会在文明城市创建中的基础作用，弘扬社会新风，提升文明水平，推动社会主义核心价值体系建设和社会管理创新工作，营造“社会协同、全民参与”的良好氛围，产生积极作用。

三、活动时间

每月一次或根据需要每月上半月和下半月各一次

四、活动地点

社区会议室、文化活动站及户外场地

五、活动参与人员

社区工作人员、社区居民等

六、活动内容

1、道德理论专题学习。组织社区居民等学习“公民道德建设实施纲要”和上级有关领导同志等关于思想道德建设重要理论的文章和重要指示精神，并根据需要随时学习新的道德理论相关知识。

2、社会公德教育。开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。引导参与人员亲身参与道德实践，创建崇德尚善的学习和工作环境。

3、职业道德建设教育。职业道德作为社会道德的一种特殊形式,在社会主义精神文明建设乃至整个社会主义现代化建设中都具有十分重要的地位。社区将开展主要包括以诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等为核心的职业道德教育。

4、家庭美德建设教育。大力倡导以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德建设，正确对待和处理家庭问题。通过“我听、我看、我讲、我议、我选”等方式，有效引导参与人员讲述身边的感人故事，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。

5、个人品德建设教育。通过重视和加强个人道德修养和品德建设，推行友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。使广大参与人员能将朋友同事的帮助之情、师长的教育之恩、组织的培养之德，转换为对他人、对社会、对环境的关爱之心。在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，积极参加志愿服务活动。

6、爱党爱国教育。通过组织学习参与人员了解党的理论知识，了解党的思想、路线，大力弘扬社会主义荣辱观，高举爱国主义旗帜，内容主要包括：八荣八耻教育、国情教育、社会主义荣辱观、联系当前实际，深刻体会党和政府的亲民政策和温暖、革命战争年代的井冈山精神、长征精神以及社会主义改革开放中形成的大庆精神、载人航天精神等，以培养参与人员的爱党爱国精神。

7、“五类”教育。通过宣扬“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”的“五类”教育，弘扬这“五类”人员的事迹，为进一步推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为保持全国文明城市形象奠定坚实基础。

七、活动形式

通过动员所有资源，向上级部门求助等等，邀请相关人员担任道德讲坛主讲人，在主讲人的带领下，在课堂上围绕以下六点展开：“唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲;“学一句道德格言”：共同学习一句于本课有关的道德格言;“看一部短片”：围绕主题，组织参与人员观看一部道德建设先进人物事迹的短片;“诵一段经典”：组织参与人员诵读一段中华传统经典语录和道德美文;“讲一个故事”：主讲人结合主题讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;“作一番点评”：现场请居民互动，由大家评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。在条件允许下，每月组织相应的道德主题实践活动，让道德真正从讲堂走向社会。

在宣讲内容上，通过创新形式，定期向广大居民公开征集讲堂选题、讲堂方式，及时了解不同阶层、不同年龄段居民所求，调动居民积极性，不断充实讲堂内容，让讲堂活动形式更丰富、内容更生动、更贴近居民生活，使得讲堂更具吸引力。

在其他宣传领域，社区将充分利用家长学校、市民学校、社区led显示屏、社区宣传栏、露天广场等阵地，综合利用网络等现代化手段，采取“道德典型自己讲、居民骨干带头讲、邻里之间互相讲、正反事例分析讲”等形式，形成室内室外、虚实结合的立体化阵地网络，为讲堂实现功能最大化提供源泉，营造浓厚的宣传氛围和文化氛围。在全过程中，将通过采用亲子游戏、分发小礼品等居民喜闻乐见的方式，不断提高道德讲堂的生命力。

八、活动要求

社区加强组织领导，建立系统化的领导责任体系。社区成立“一把手”负总责的组织机构，成立“道德讲堂”领导小组，明确分管领导，落实专人负责，确保组织力量到位。参与人员要提高认识、高度重视，充分认识到本次活动在促进文明建设、建设福州全国文明城市形象等方面的重要意义，要认真学习道德讲堂的内容，积极投入其中。

第3篇：社区道德讲堂实施方案

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和亲和力，引导广大居民积极投身道德实践活动，不断提升居民思想道德修养、社会文明程度和文明城镇建设水平，根据《武进区道德讲堂建设实施意见》，结合我区社区实际，就做好全区社区“道德讲堂”建设工作制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区为目标，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，建立覆盖全区的社区道德讲堂，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，为我区文明城镇创建打造新亮点、树立新品牌。

二、工作目标

以全体社区居民为对象。以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，以“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”为核心，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、邻里友好、孝老爱亲、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌、讲究卫生等为内容，强化宣传教育，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，在全区社区营造团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的良好风尚。

三、主要任务

1、成立一支宣讲队伍。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，每个社区成立一支5-8人组成的社区道德宣讲队，使群众成为“道德讲堂”的主人。

2、建立一个宣讲专栏。收集并筛选社会上的各类讲座，将优秀的讲座纳入社区道德宣讲专栏内容，作为日常道德讲堂的补充与充实，使大讲堂生机盎然。

3、开辟一个社区论坛。以社区论坛为载体，引导社区居民积极参与社区事务管理。对社区内居民关注的热点，焦点问题发表自己的观点、意见，对社区内各种不和谐行为展开讨论、批评，促进社区风正气顺。

4、开展一次实践活动。组织社区志愿者为社区老、弱、病、残等服务，让弱势群体再次感觉到邻里亲情，人人争做道德建设的参与者、先行者，使“讲道德、做好人”蔚然成风。

5、开办一个“道德讲堂”。通过举办道德专题讲座，统一使用社区“道德讲堂”标识，邀请学者、党政领导、道德先进人物，与社区居民交流、研讨，使群众在参与中认知、感悟、接受、提高。

6、选树一批道德模范。组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，通过评议会、点评会等形式，实行群众评、评群众，群众学、学群众，选树一批可见可亲、可信可学的身边好人和道德模范，形成“拨亮一盏灯，照亮一大片”的良好效应。

7、为先进人物办一件实事。充分体现社区以人为本、为民服务的工作理念，研究制定关爱帮扶道德先进人物的措施办法，通过发放便民服务卡、实行居民事务代理、办惠民实事等途径，在政治上、生活上、工作上切实给予帮助扶持，形成“好人好报”的社会共识。

8、举办一场社区“道德讲堂”成果展示活动。以镇（开发区、街道）为单位，结合实际情况，采取摄影展示、征文活动等方式，举办社区“道德讲堂”成果展示活动，全面展示社区道德建设活动成效。

四、实施步骤

社区“道德讲堂”分三个阶段进行。

1、先行试点阶段（20XX年10月-12月）。制定全区社区“道德讲堂”实施方案，组建区级宣讲队，召开动员会议，广泛宣传发动。建成5个以上的示范点，为面上推开发挥典型示范作用。各镇（开发区、街道）有30%的社区建立“道德讲堂”。

2、全面推开阶段（20XX年全年）。进一步建立健全社区道德讲堂建设和运行机制，扩大宣讲队伍，丰富宣讲素材，拓展道德讲堂，全区所有社区均建成社区道德讲堂。

3、常态运行阶段（20XX年开始）。认真总结前两个阶段工作经验，完善工作机制，持之以恒加以推进。真正使社区道德讲堂成为公民思想道德建设的重要阵地和社区建设的靓丽品牌。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织。社区道德讲堂建设是提升市民素质的有效载体，是和谐社区建设重要内容。各镇（开发区、街道）、社区必须进一步统一思想，提高认识，把社区“道德讲堂”建设摆上重要位置。要结合本地实际，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进。要建立社区“道德讲堂”工作台帐，收集整理本社区身边人的道德故事，精选道德故事宣讲题材，确保“道德讲堂”每月开讲1次。

2、创新形式，强化宣传。坚持群众主体原则，尊重群众意愿，创新宣讲形式，积极拓展机动灵活的流动讲堂。充分利用社区宣传栏、小区楼道、社区网站、社区QQ群等载体，通过张贴宣传画报、发放宣传手册、建立网络平台等方式，大力宣讲道德先进人物的优秀事迹和崇高品质，推动先进道德理念入脑入心。

3、加强考核，总结完善。各镇（开发区、街道）要把社区“道德讲堂”建设同和谐社区、“阳湖之星”社区创建活动结合起来，充分发挥组织、协调、督促作用，组织开展“文明楼道”、“文明家庭”、“道德之星”、“贤媳孝子”等评选活动，认真抓好落实，确保社区“道德讲堂”建设贴近实际、体现特色、扎实推进。各镇（开发区、街道）于每年11月30日前将各地社区“道德讲堂”建设情况报区民政局基层政权和社区建设科。

第4篇：社区道德讲堂实施方案

为进一步推进社会主义核心价值体系建设，不断提升社区全体工作人员及辖区内居民思想道德修养、社会文明程度建设水平，增强思想道德建设的吸引力和感染力，引导我社区居民积极投身道德实践活动，根据“道德讲堂”活动要求，特制定如下方案。

一、指导思想与工作目标

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导居民“在家中为长辈尽孝心，在单位为同伴送关心，在社会为他人献爱心”，奉献社会，提升自己的时代风尚，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”。建设“道德讲堂”，主动适应经济社会发展新需求，搭建居民道德建设新载体，促进所有居民成为道德建设的主体，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，不断提升广大居民群众的道德修养和文明程度，为深化规范化社区的创建，打造一流的文明社区提供思想道德保障。

篇四:社区和谐建设背景方案
2015社区平安建设方案

第1篇：社区平安建设方案

为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动

一 指导思想

坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。

二 创建标准

1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。

2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。

3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无“法轮功”等邪教组织活动，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。

5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到100%。

6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。

三 组织实施

1．加强领导，精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。

2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。

3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。

第2篇：社区平安建设方案

为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（八） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

第3篇：社区平安建设方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20XX〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20XX〕83 号）、《印发XX区“平安村（社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔20XX〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20XX年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20XX〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

（一）总体目标：

全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

（二）具体目标：

1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。

2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。

3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5．综治工作站规范化建设达到要求。【社区和谐建设背景方案】

6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。

8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。

11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。

12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。

14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。

（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。

（三）有序改革、逐步推进原则。平安村

（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。

（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。

（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。

（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。

（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安视频监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。

（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

（六）深入推进重点管理。坚持“以人为本”，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实“三色管理制度”，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村（社区）”建设工作的组织领导，成立XX镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立“平安村（社区）”建设工作领导小组，指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署，20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村（社区）”建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。

（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。

制定镇“平安村（社区）”建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）“平安村（社区）”建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照“一村一策”的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。

（二）全面建设阶段（20XX 年4月16日至8月31日）。

加大宣传力度，大力推进“平安村（社区）”建设。根据“平安村（社区）”的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开“平安村（社区）”建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。

（三）冲刺总结阶段（20XX年9 月1日至11月30日）。

总结前一阶段的工作经验，逐步规范完善“平安村（社区）”建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。对“平安村（社区）”建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。

（四）复评巩固阶段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。

区、镇两级的“平安村（社区）”建设工作领导小组将对获评“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村（社区）”建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将“平安村（社区）”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行“一票否决”，并追究相关领导的责任。

（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。

（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。

（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大“平安村（社区）”建设的工作成果，确保“平安村（社区）”建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组负责全镇的“平安村（社区）”建设工作，加强对我镇“平安村（社区）”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消“平安村（社区）”称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识“平安村（社区）”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇“平安村（社区）”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。

（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设“平安村（社区）”的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保“平安村（社区）”建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇“平安村（社区）”建设的新路子、新模式，为建设“平安村（社区）”打下坚实的基础。

（四）强化总结验收和复评工作。各村（社区）于11 月30日前将 “平安村（社区）”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，经镇验收后，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将参选“平安村（社区）”的名单及有关验收材料报区“平安村（社区）”建设工作领导小组审核验收。

第4篇：社区平安建设方案

为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：

篇五:社区和谐建设背景方案
2015和谐社区建设汇报材料

和谐社区建设汇报材料

XX社区成立于2015年12月，2015年9月XX市区域优化调整时，又与XX村合并组成新的XX社区，区域范围**复兴路，南至南环二路，西至下塘河，北至华兴路，面积5.18平方公里。社区现有常住人口16748人，流动人口2800多人，在区企事业单位115家，人均纯收入16800多元。社区现有住宅小区9个，社区党总支下设3个党支部，党员156名，社区现有办公用房3000平方米，活动用房800平方米，近200平方米的社区公共服务站。

近年来，我们XX社区始终坚持把为民服务作为社区工作的宗旨，把创建五星级和谐社区作为社区建设的重点，不断创新工作机制，拓宽工作领域，提升工作水平，积极打造"益群工作室"、"青少年之家"、"社区居家养老日托服务站"等一批为民服务品牌，有力促进了社区和谐发展，社区先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、江苏省文明村、省民主法治示范村、省卫生村、省农家书屋法制文化建设示范点、省军区先进基层单位、省示范妇女儿童之家、**市双拥模范单位等50多项荣誉称号。

现在，将我们社区的主要做法向各级领导汇报，我们的做法是：

一、加强领导，以党建促社建

社区两委一班人牢固树立"以人为本，为民服务"理念带领全体党员与时俱进、实事求是，引导和教育党员继承发扬党的优良传统和作风，维护党的政治纪律，不断增强党的宗旨意识和群众观点，把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来，树立一名党员，就是一面旗帜意识，开展了"五个一"活动，即重温一次入党誓词，开展一次党员谈心，走访慰问一些困难老党员、老干部，进行一次党风廉政教育，过好一次民主生活会，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。在社区管理服务站建立了党务、村务接待日制度，所有人员挂牌上岗，每天有人值班接待党员、群众的交办事项，做到首问负责制，帮助他们办理日常事务和处理矛盾纠纷，做到件件有记录、事事有回音，发放社区民情民意联系卡2000余张，卡上注明每个人的姓名、工作职务、联系方式等，真正服务于民。

二、创新管理，以制度促进步

为进一步促进社区自治功能，让社区居民有权决定社区内的重大事宜。首先，社区认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依据章程制订了"自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"和"党务、村务、财务"三公开等各项工作制度，全面规范社区民主法治建设工作，保证各项工作顺利进行。二是加强网格管理，全社区共分三大网格10大片区，社区书记、主任为第一责任人，分管干部为片区负责人，居民小组长为网格负责人，负责排查和调处社区的矛盾纠纷，帮办居民急需办理的各种事项，做到大事不出社区，小事不出居民小区，矛盾不上交，使社区安定和谐局面有序发展。三是发挥社区警务室1+T功能，全方位管理服务居民，社区警务室在各小区主要出入口全部安装了监控摄像头，以警务室为中心，成立了水电服务队，代办事项服务队，流动人员管理组，矛盾纠纷调解处，为社区居民提供服务近500余次，确保社区无刑事案件、偷盗案件的发生。

三、诚心服务，以活动促和谐

社区充分发挥卫生服务站功能，建立社区老年人健康档案286份，每年为老人体检一次，义务为社区居民量血压，真正做到"小病不出门，常见病不出区"。

充分利用农家书屋和社区居民学校，5000多册图书、电教化设施，开展读一本好书，看一部好片，开展好一次讲座活动，在寒暑假和节假日组织社区青少年儿童开展有益活动。近年来，社区组织了"文明上网，健康成长"、"庆祝建党90周年"、"法制进社区"、"出彩中国梦，放飞我的梦"等主题教育活动，充分发挥社区"五老志愿者"队伍功能，对社区青少年开展"五帮""五参与"活动，即（帮德、帮学、帮教、帮困、帮富和参与学校管理、参与村里公益事业建设、参与科技文化活动、参与民事调解、参与敬老爱幼活动），使社区青少年做到了"五无"即（无失学辍学、无刑事犯罪、无忤逆不孝、无游手好闲、无奇贫特困），使他们学会尊重，学会爱，照荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，取得了良好的社会效应。

配合劳动保障部门做好失业人员登记，免费培训和发证工作。利用劳动保障服务平台，为下岗失业人员提供再就业服务，为社区1700多名失地保障居民进社保工作搞好服务，做到应保尽保，保障了他们的基本养老生活。

社区分门别类关爱弱势群体，低保对象应保尽保，重残对象全部纳入重残补助，边缘困难家庭实行临时救济，因病致贫实行结对帮困，大病特困实行慈善救助，天灾人祸实行众人捐助，我社区精神二级残疾对象陶小玲，由于家庭无人呵护，整天疯疯癫癫，社区得知这一情况后，积极和市二院联系，花费一万多元，把陶小玲送去医疗，目前已基本康复，完成变了一个人，讲话做事无理有节。每年社区都拿出近3万元利用社区慈善超市对五保户、困难户、低保家庭进行走访慰问，(

社区积极组建舞蹈队、信鸽协会、金不换之家等14支志愿者队伍，广泛活跃社区文化，每当早晨和黄昏，舞蹈队都在居民休闲广场翩翩起舞，和平鸽环绕社区遨游天空，即丰富了群众生活，又陶冶了群众情操。

社区积极组织联系市委组织部、政府办、地税局、**市职高等结对共建单位开展活动，充分利用"益群"工作室，把社区市人大、市政协代表和党员开展面对面、心贴心交流活动，听取社区党员居民的意见和建议，为社区发展出谋划策，解难题，做好事。为了宣传廉政建设，社区还和**市职高开展了廉政文化作文比赛，评出一、二、三等奖，进行表彰，优秀文章在社区宣传栏里进行宣传，营造社区风清气正的良好环境，为共建活动增添新的活力。

我们社区与先进社区相比还存在一定差距，有些工作还没有全部到位，与上级的要求和居民的期望还有一定的距离。我们将紧紧围绕和谐社区建设的工作重点，立足实际、开拓创新，把我们XX社区建设成为居民幸福的家园。

篇六:社区和谐建设背景方案
2015社区文艺活动方案

方案一：社区文艺活动方案

一、活动目的：利用社区消夏文艺晚会将真爱的文化品位通过本次活动得以很好的体现。达到开发真爱潜在客源，吸引新客源的目的，继续加大真爱绿色健康经营理念的宣传力度。

二、策划思路：真爱此次社区消夏大型文化晚会通过对“真爱文化”的深层次宣扬，动员社会大众一起来关注我们共同的精神家园——真爱绿色娱乐家园，呼吁人们捍卫真爱，抢救真爱，回归真爱，追求真爱，将真爱文化上升为一种社会热点话题，倡导家庭娱乐新时尚，为真爱的文化营销注入新鲜的血液，以此为制造新闻话题的契机，进而挖掘潜在的客源。这是我们的整体策划思路。

三活动主题:营造和谐社会的新娱乐方式——真爱量贩式ktv

家庭娱乐新干线——真爱量贩式ktv

四、活动对象：社区群众和到社区消夏的人。

五、活动时间：XX年7月17日晚8：30—10：00。

六、地点：人和社区。

七、创意：营造我们共有的精神社区——真爱绿色娱乐家园。

八、媒体：《北方新报》

九、可行性分析：

（1）引入了家庭消费的新概念。

（2）创建和谐社会从家庭开始，家庭作为社会的新单元，它是我们这次进社区宣传的重点，标志着真爱绿色娱乐家园进入了家庭。

（3）盲目跟随价格战导致品牌美誉度的下降，造成财务的危机，通过举办这种公益性的活动提升真爱的品位。

（4）“在营销等于传播的时代里，利用人流最集中的场所进行传播是挖取潜在客源的有利武器。”“轻轻松松的传播最易为消费者所接受。”

举办真爱广场消夏文艺晚会的目的就是轻轻松松的传播我们的“真爱文化”。

场面异常宏大，最易产生轰动效应，在此间隙组织人员发放宣传单开发真爱的潜在客源，吸引新客源，是一个非常好的时机。

（5）本次社区消夏文艺晚会作为昭君文化节的一部分受到政府的高度重视，社会各界人士翘首以待，盛况空前。

十、活动内容：

1、背景：公司标志（电子版），文字。

2、邀请名单（10位）

3、相关软文（至少6个），用于晚会串场，用于（）媒体软文2—3个。（附后）

十一、现场互动活动，发放宣传券。

十二、邀请函格式：为了答谢老顾客的厚爱，我们特在人和小区举办精品荟萃的文艺晚会有真爱酒水招待。

十三、主持人相关串联内容（附后）。

十四、报纸宣传文案（附后）。

操作说明：

1真爱分公司邀请老顾客15人到场。

2、真爱分公司安排4名服务生到晚会现场，要求形象好气质佳，礼貌大方，代表真爱形象。

3、采购部负责提前准备好晚会现场制作果盘用的水果和饮料和矿泉水，详细统计数量，做到准备充分，并合理计算成本费用。做好活动所需物品的保障。

4、果盘、爆米花现场做，分公司安排制作人员到场，保证所需制作设备正常运转，保证果盘的质量、口感优良。

5、将印有真爱标志的烟灰缸、打火机摆在晚会前台桌子上。

6、场地搭台有由新思路文化传播公司提供。

7、需要桌子、凳子各10张。

8、桌子上根据人数摆放饮料，保证每人一瓶。饮料一瓶、矿泉水一瓶。

9、由服务生托盘，看人给上盘。

10准备纸质垃圾桶2—3个，上面标有：“真爱绿色娱乐家园垃圾回收桶”和“真爱提醒您，营造绿色家园，从我身边做起，请将垃圾放入您身边的垃圾桶”字样，由策划部设计制作。

11主持人邀请现场几名观众上场，做一个游戏，游戏规则为，在地上放几堆垃圾，每堆垃圾旁放置一个垃圾桶，每堆垃圾数量相等，让几位现场观众依游戏规则进行比赛，按照谁先把身边的垃圾往垃圾桶放完为评分标准。主持人现场宣布冠军、亚军、季军，发给小礼品。

12策划部安排2个节目，一个节目为烘托活动主题的诗歌朗诵，令一个节目为游戏，由策划部全体人员表演。

13财务部负责活动所需物品的成本统计工作。做到细致入微。

14总公司办公室抽调2人到现场负责后勤保障工作

方案二：社区文艺活动方案

为丰富和活跃社区居民的精神文化生活，加强社区文化建设，推动“创先争优”、“三创一办”工作有序开展，城关镇南江社区经研究，决定开展“创先争优”、“三创一办”文艺宣传演出活动，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以推动社区文化建设、丰富社区群众文化生活，促进和谐社区建设为目标，通过开展“创先争优、三创一办”文艺汇演系列活动，充分展现社区“融洽邻里，凝聚人心、倡导文明”的良好社会氛围和社区建设整体联动、共驻共建的良好局面，通过以不同的文艺方式宣传“创先争优”、“三创一办”的重要意义，动员社区居民积极投入到“创先争优”、“三创一办”工作中，扩大知晓率，提高满意率。

二、活动安排

（一）活动时间：4月13日

（二）活动地点：南江广场

（三）活动内容：

（1）文艺表演内容健康，主旋律突出，艺术性强，提倡原创作品的参演，力求短小精悍，社区工作人员、社区居民均可参加；每个节目时间控制在5分钟左右，小品可延长，一般在10分钟左右。

（2）中间穿插“创先争优”、“三创一办”知识抢答，对答对的居民给予奖励。

（3）在广场设立宣传服务点，社区志愿者向过往群众发放“创先争优”、“三创一办”宣传资料，协助交警维护交通秩序，制止不走斑马线等不文明行为。

（四）活动规则

1、节目选取得当，紧扣活动主题；

2、上下场组织井然有序，展示一种积极向上的精神风貌；

3、演出活动丰富，富有感染力；

三、活动要求

（一）成立“创先争优”、“三创一办”文艺宣传工作领导小组，明确专人负责，确保整个活动有效有序开展。

（二）活动要以“文明社区”、“文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等精神文明创建活动有效结合，不断丰富和繁荣社区文化，推进社区文化建设，发动居民积极参与到“创先争优、三创一办”活动中来。

四、经费预算

乐队：2800元，礼品：1600元，卫生清理费：300元，共计4700元。

方案三：社区文艺活动方案

为热烈庆祝中华人民共和国成立61周年，热情讴歌新中国社会主义现代化建议的伟大成就，以丰富多彩的文艺活动表达**社区居民迎接共和国61华诞，为构建文明、富裕、和谐新区而开拓奋进，勇创佳绩的豪迈心情，“庆国庆”文艺汇演将隆重开幕，特制定方案如下：

一、活动主题

“与时代同步让青春飞扬”

二、指导思想

为了庆祝中华人民共和国建国61周年，丰富社区广大居民的假日生活，**社区特举办庆国庆系列文化活动。展示我社区居民健康向上的精神风貌和艺术特长，推动社区精神文明建设。

二、组织机构

主办单位：**社区居委会

承办单位：武术协会、**社区红歌会

三、活动内容

1、健康向上，风格要清新，明朗，幽默，充分围绕“庆国庆”主题，反应桥北社区居民奋发向上的精神面貌。

四、活活动地点

**社区

五、节目表演形式

主要表演形式为唱红歌等。

六、活动时间

演出时间10月3日

七、工作要求

1、突出主题，统筹协调，积极引导。要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主，紧扣贯彻落实党的十七大精神、坚持中国特色社会主义道路这条主线，对社区党员干部、居民群众进行爱党、爱国、爱社会主义以及民族精神的教育。

2、积极宣传，营造氛围，推动工作。要充分利用外媒体和宣传阵地，宣传好在庆祝活动中好的做法和经验。做好庆祝建国60周年活动的宣传工作。

方案四：社区文艺活动方案

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力实施文化惠民工程，丰富和活跃全市人民群众的业余文化生活，营造健康向上、科学文明的和谐社会氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，我市将开展第三届乡村社区和谐文艺大展演活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，围绕我市经济社会发展大好形势，积极开展丰富多彩、健康向上、群众广泛参与的文化活动，活跃基层文化生活，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，确保社会和谐稳定。

二、活动主题

“民星大舞台”——南宁市第三届乡村社区和谐文艺大展演活动

三、组织机构

南宁市第三届乡村社区和谐文艺大展演活动由市委、市人民政府主办，市委宣传部、市文化新闻出版局、市广播电影电视局、市文学艺术界联合会承办，南宁电视台、市群众艺术馆协办，湖南广电金鹰传媒为合作联盟。为使活动顺利开展，特成立南宁市第三届乡村社区和谐文艺大展演组委会

四、活动要求

南宁市第三届乡村社区和谐文艺大展演活动将在全市广泛开展形式多样的基层文化活动，各县（区）、各开发区要搭建各种形式的乡村社区和谐小舞台，组织开展基层群众“自编自演”的群众专场、农民工专场等专场文化活动。

本届大展演活动拟以电视平台作为文艺才艺的展示舞台，通过寻找——包装——打造，突显百姓“民星”的一步步蜕变；通过各县（区）、开发区非物质文化遗产的传承人或倡导者，重点发掘其人物的背后故事，突出我市浓郁的民族文化内涵；通过增加东盟元素，邀请或发动本地东盟朋友参加活动，拓宽“乡村社区”的范围和活动影响力；通过发动和鼓励各县（区）年轻群体登上“民星大舞台”，进一步增强大展演活动的活力。

同时，本届大展演活动将组织开展乡村社区初赛、县区复赛和全市决赛等比赛，用以表彰和奖励发动面广、活动踊跃、节目优秀的集体和个人。

(一)活动内容

本届大展演活动参赛节目要求内容健康，歌颂共产党好、社会主义好，反映社会主义和谐社会新风尚，特别是提倡和鼓励反映具有乡村社区特色自编自演的新创作节目和原创节目，展现农村新面貌，富有民族特色、体现地域风情，反映“能帮就帮，敢做善成”的南宁精神的节目。

（二）参赛人员

各县（区）、开发区辖区内相关团体、个人均可报名参赛。

（三）组队方式

以机关、学校、街道、乡镇、社区、村屯为单位组队参赛，同一个演员在同类节目比赛中只允许出现一次。

（四）评分规则和奖项设置（另文通知）

四、工作安排

南宁市第三届乡村社区和谐文艺大展演活动时间初步安排为：5月下旬启动，5月至7月为各县（区）、开发区报名预赛（海选）阶段，8月为各县（区）、开发区复赛阶段；9月中旬进行全市总决赛，9月29日或30日晚举行大展演颁奖晚会暨汇报演出，向庆祝中华人民共和国成立63周年和迎接党的“十八大”献礼。

本届大展演活动分为预赛（电视“民星”秀）、复赛、决赛和颁奖晚会四个阶段。

（一）预赛（海选）

1、时间：2015年5月—7月

2、各县（区）、开发区预赛报名工作由当地宣传部牵头，文体局承办；组委会导演组派驻导演协助各县区开展预赛活动。

3、各县（区）、开发区必须完成一场以上的预赛（海选）活动；导演组将对活动进行拍摄作资料储备或节目素材。

4、各县（区）、开发区文体局负责组织发动、接受群众报名，并初步确认参赛节目的组别归属。

5、各县（区）、开发区要重点发掘当地特色节目、地方性非物质文化遗产节目等参加活动。

6、各县（区）、开发区预赛可邀请当地文化艺术名人或相关专业人士担任评委。

7、各县（区）、开发区在7月中下旬要确定参加复赛节目，并填写复赛节目参赛信息表格报组委会导演组。

电视“民星”秀：

本届大展演活动预赛阶段，组委会将在南宁电视台增设电视“民星”秀节目，以电视呈现形式搜寻各县（区）、开发区常规才艺以外的表演形式及特色选手；挖掘特色选手的背后故事；对特色选手进行外形、才艺等包装；记录特色选手参加大展演活动前后生活的变化。

组委会将组织所有搜寻到或自由报名的特色选手，参加在南宁电视台举行的选秀类比赛；在比赛中获胜的选手代表所在县（区）、开发区进入到大展演的决赛序列，与各县（区）、开发区复赛的优胜节目在全市决赛中同场竞技。

1、为保证电视“民星”秀的可看性及故事性，导演组将到各县（区）、开发区搜寻特色选手，各级相关部门应根据本地民族文化、地域特点、群文特色等向导演组推荐选手及节目。

2、导演组将对特色选手进行跟踪拍摄以记录其的变化过程，各地各级部门应积极配合（特色选手的记录过程，会侧面反应所在县（区）、开发区的面貌）。

（二）复赛

1、时间：2015年8月

2、各县（区）、开发区负责从本地预赛（海选）活动挑选出10---15个节目参加到县区复赛。

3、各县（区）、开发区宣传部和文体局负责组织本辖区复赛工作，并按照导演组统一要求协助做好相关工作，南宁电视台进行相关视频录制并制作节目播出。

4、南宁电视台对有宣传需求的县区进行重点报道，如录制复赛专场晚会（可在当地或电视台演播厅）、开辟特殊播出平台播出专场以及其他新闻宣传等（具体方案另附）。

（三）决赛

1、时间：2015年9月中旬

2.地点：南宁电视台八号演播厅

3、各县（区）、开发区挑选出来的5个节目及电视“民星”秀五强选手参加到全市决赛。

4、所有参加决赛的80个节目按照5场决赛进行抽签分别参赛：A1---A16、B1---B16，依次类推。

5、5场决赛完毕，按照节目分类进行得分排序确定获奖名单。

6、5场决赛完毕，老友网网友投票通道关闭，观众投票最多的5个节目当选最受观众喜爱的节目。

7、5场决赛完毕，组委会根据节目特色及演员特点确定参加颁奖晚会暨汇报演出的内容及人选。

（四）颁奖晚会

1、时间：9月29日或30日晚（暂定）

2、地点：南宁人民会堂（暂定）

3、晚会主要内容：

（1）决赛获奖节目展演；

（2）特色节目及演员背后的故事分享；

（3）文化艺术名人与大展演“民星”的同台献艺；

（4）新一届大展演活动预热。

五、工作分工：

1、市委宣传部负责协调组委会办公室，组织开展全市本届大展演各项活动，同时，负责协调中央驻桂新闻媒体、自治区媒体和市属新闻媒体进一步加大对本届大展演活动的宣传力度，对整个赛事予以全方位的宣传报道。

2、市文化新闻出版局负责组织、协调市群众艺术馆、各县（区）、开发区文体局群众的组织发动、接受报名、专业艺术辅导培训和具体承办各阶段比赛工作。

3、市广播电影电视局负责组织南宁电视台制作本届大展演活动电视“民星”秀节目，

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