民主党派党内监督

导读：　民主党派党内监督(共6篇)开展民主党派党内监督应注意的几个理论问题开展民主党派党内监督应注意的几个理论问题中国致公党湖南省委1，中国致公党长沙市委2开展民主党派党内监督，是中国特色政党制度建设的重要内容之一，也是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。当前，各民主党派高度重视党内监督工作，把党内监督工作上升到履行参政党职能、...

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篇一:民主党派党内监督
开展民主党派党内监督应注意的几个理论问题

开展民主党派党内监督应注意的几个理论问题

中国致公党湖南省委1，中国致公党长沙市委2

开展民主党派党内监督，是中国特色政党制度建设的重要内容之一，也是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。当前，各民主党派高度重视党内监督工作，把党内监督工作上升到履行参政党职能、推进自身建设的高度进行规范与认识，并且均已在其中央全会上审议通过各自的内部监督条例，设立了中央监督委员会，标志着民主党派党内监督的开展正走向制度化、规范化、程序化的道路。民主党派党内监督理论研究是开展党内监督工作和制度建设的出发点，为了进一步促进民主党派党内监督的开展，构建增强生机和活力的长效机制，本文拟对开展民主党派党内监督应注意的理论问题作初步探讨。

一、民主党派党内监督的实质

民主党派党内监督，是指民主党派内部对其领导班子、工作班子以及各级组织和所有成员的自我约束和制衡，其根本目的是保证民主党派的政治纲领、奋斗目标、重要任务、基本准则的贯彻实施，保障从党派中央到基层组织每个成员的合法权益，并督促其更好地履行相应义务，追究渎职、失职和不履行义务的责

任。其实质可以从以下几个方面来理解：

(一)政治监督

民主党派党内监督是政治监督，这是由中国特色政党制度决定的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，其显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。中国共产党是执政党，掌握着国家政权；民主党派是参政党，参加国家政权。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，民主党派在政治上不是中立的，必须坚持四项基本原则。因此，民主党派党内监督的首要任务是政治监督，即监督民主党派各级领导及其成员是否坚持正确的政治方向，是否坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是否自觉接受中国共产党的领导，是否坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是否坚持民主党派的优良传统，是否贯彻执行中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领。通过政治监督，可以保证民主党派成员坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，保证其在思想上、政治上、行动上与中国共产党团结一致，增强民主党派的凝聚力和战斗力，充分发挥民主党派民主监督、参政议政的作用。目前，我国统一战线和多党合作事业蓬勃发展，多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化不断推进，为民主党派发挥作用创造了更加有利的条件。但同时我们也要看到，面对改革开放出现的新情况和新问题，有些民主党派成员不能全面观察和处理问题，有些党派成员在政治上模糊，甚至出现违反民主党派章程的言论和行为。面对复杂多变的国际国内形势，民主党派成员能否做到政治上既具有坚定性又具有清醒性，能否把握正确的政治方向，政治监督就成为当前民主党派党内监督的核心内容。民主党派必须把思想和行动统一到中国共产党领导的多党合作事业上来，通过加强民主党派党内监督，不断推动中国共产党领导的多党合作事业持续健康发展，进一步完善中国特色社会主义民主政治制度。

(二)权力监督

民主党派党内监督是权力监督，这是由政党监督的本质决定的。党内监督与其他监督制度的本质区别在于，党内监督是在政党内部对政党行使的各项权力进行约束和控制。“监督的本质是以权力制约权力。”1989年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出：“民主党派

参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。”随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的逐步发展和不断完善，许多民主党派成员和无党派人士被推荐到各级政府机关和法院、检察院担任实职领导职务。在中国政治舞台上，民主党派成员和无党派人士领导干部对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这表明，各民主党派作为参加国家权力的参政党，在一定程度上行使着公共权力。因此，对担任政府领导职务的民主党派成员进行监督，是民主党派党内监督的重要内容。这是因为，民主党派领导干部都具有双重身份，他们既是参政党的成员，又是各级行政机关的公务员，行使的是国家权力。这些民主党派干部的双重身份，决定了他们必须受到双重约束，既要遵守国家公务员行为规范，又要符合民主党派成员的标准；既要受国家法律和行政纪律的约束，又要受各自政党组织的纪律的约束。尽管担任领导职务的民主党派成员都是经过严格程序选拔出来的，但他们当中有些人在掌握实权之后，由于得不到有效的监督和制约，同样也会犯错误。因此，对民主党派成员尤其是领导干部行使的权力进行监督，这不仅是执政党党内监督的重要内容，同时也是参政党党内监督的重要内容。

(三)纪律监督

民主党派党内监督是纪律监督，这是由纪律的特点决定的。纪律监督，是指对民主党派成员遵守本党章程和其他党内法规情况进行监督。纪律监督具有强制性、公正性和广泛性的特点。第一，纪律监督具有强制性。本党章程和其他党内法规是党派成员及其党派组织都必须无条件遵守的，不管被监督者主观上是否愿意接受监督，监督同样都是要发挥作用的。第二，纪律监督具有公正性。所有成员不论职务高低，都要受到纪律的约束。在纪律面前人人平等，在党派内部无论何人违背了纪律，都可视情节轻重，根据纪律的规定进行相应的处理。第三，纪律监督具有广泛性。由于民主党派内部纪律是在民主党派内部充分发扬民主的基础上由本党派成员或成员代表充分讨论制定的，因此，它集中了本党派全体成员的意志，本党派所有成员都必须自觉地遵守和维护它。改革开放以来，民主党派成员数量有了较大幅度的增加，现已发展到近72万人，而且，新时期加入民主党派的成员占总数的95％以上。新一代民主党派成员一般都具有较高的文化学历和技术职称，具有较强的参政议政热情和政治期望，为民主党派带来了勃勃生机与活力。然而，新一代民主党派成员对本党派的纲领、实质、作用，对民主党派参政议政的内容、途径、方式，对民主党派的历史和优良传统了解不深，也就不能很好地按照党派纲领和章程的要求来教育自己、约束自己、提高自己，履行自己的责任与义务。因此，如果没有严格的纪律监督，就会导致各民主党派成员在行为上表现为纪律散漫，在机构上表现为组织松散，在工作中就表现为参政议政积极性不强等等。

(四)民主监督

“监督问题实质就是民主问题”，党内民主为党内监督创造条件，党内监督为党内民主提供保障。党内民主是党的生命，也是党内监督的基础。实践证明，只有建立在民主基础上的监督，才是有效的监督；只有建立健全有效的监督制度，才能保障民主的有效实现。民主党派党内监督的过程，实际上是党内民主得到自我强化的过程。从监督的依据看，可以清楚地看到民主性是党内监督规范性文件的基础；从监督的过程看，是否调动广大成员的积极性是监督能否到位的关键；从监督的效果看，监督不力、监督机制软弱乏力是民主制度不健全的深层原因。民主党派党内监督的实质就是民主监督，具体而言就是对民主集中制的贯彻执行情况进行监督，民主党派的根本组织原则是民主集中制。民主集中制原则，确立了民主与集中相统

一的原则、党内民主的平等原则、民主选举原则、少数服从多数原则、集体领导与个人分工相结合的原则、民主监督原则等基本原则，使党内有充分的民主实现途径和实现民主的保障。在党内民主的实践过程中，广泛地实行了党的代表大会、民主选举、集体领导、民主决策、民主监督等具体制度，真正实现了民主党派的民主性。

二、民主党派党内监督的依据

民主党派党内监督不是自发的和盲目实现的，也不是随心所欲进行的，整个监督过程是按一定的规范进行的，这些规范就是实行民主党派党内监督的依据。民主党派党内监督的依据是民主党派章程和民主党派党内法规、制度等。

(一)章程是根本依据

民主党派章程是民主党派的指导思想、价值体系、纲领政策、规章制度的集中体现。各民主党派的章程是经民主党派的全国代表大会并以各自名义、依法定程序制定的，是民主党派整体意志的集中体现，是民主党派历史经验的法规结晶，是适应民主党派任务和现实需要的组织利器，是贯穿于民主党派一切活动和规范民主党派成员思想行为的最高准则。一般情况下，民主党派章程包含总纲和条文两大部分，因而兼有政治纲领与组织规程的双重性质以及相应的指导和规范功能。民主党派章程是把握民主党派正确政治方向的根本准则，是民主党派成员加强修养的根本标准，是坚持从严治理方针的根本依据，也是规范和制约党派成员行为的纪律准则，在党派内部具有最高的权威性和最大的约束力。

各民主党派章程都规定了各自政党的宗旨、性质、总纲、成员、组织等一系列完整的内容。其主要内容包括该各民主党派的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，入党(盟、社、会)的条件、权利、义务和纪律等多项，内容上相当全面和完整。章程中所明确的各民主党派的性质及指导思想，就是规定了各民主党派的政治走向，其组织结构上的制度规范实际生成了相互之间的监督与被监督关系。各民主党派章程本身具有民主党派党内监督依据的性质，其中规定了党派成员和组织的监督权力，如中国致公党的《章程》中就规定党派成员：“在党内，有权向党的各级组织、干部和党员提出意见、批评和建议，有权向上级组织直至中央，如实反映任何组织、干部和党员违反本党章程或违法乱纪的行为。”因此，民主党派内部是各民主党派成员应当严格遵守的政治纲领和组织纲领。

(二)条例是行为规范

民主党派条例是一种用来调整各民主党派章程某种重要关系或规定某一方面重要工作的行为规范。条例所规定的一般是民主党派内部生活中某一方面带有普遍性韵比较重大的问题。条例相对于章程来说，较为具体，内容主要是针对于民主党派内部的某一重大问题。

中国致公党就党内监督问题制订了《中国致公党党内监督条例(试行)》的草案，并在党内广泛征求了修改意见，这在民主党派自身建设的道路上是一个历史性的突破，为民主党派党内监督的相关具体监督制度的进一步完善提供了基础。条例规定了党内监督的主要内容，包括贯彻执行多党合作和政治协商的政治准则的情况；遵守《中国致公党章程》和其他党内制度，执行本党的决议、决定和工作部署的情况；贯彻执行民主集中制和履行职责的情况；保障党员权利的情况；在本党人事安排和干部选拔任用工作中执行国家有关规定的情况；清正廉洁、勤奋敬业的情况。

(三)制度是具体保证

制度是民主党派党内监督的重要保障。民主党派党内监督条例的落实还必须具体细化，必须要求各级组织根据具体工作建立健全相关的规定规则以及办法等规章制度，包括重要情况通报制度、民主生活会制度、谈心制度以及述职制度等。完善

的制度体系是党内监督取得成效的前提条件。只有建立起一个完善的制度体系，才能确保民主党派党内监督各项原则落到实处。

重要情况通报制度是指各级委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。民主生活会制度是加强民主党派班子成员之间的监督、充分发挥党内监督优势的重要途径。民主党派党内监督的重点对象是各级委员会和领导班子。通过民主生活会，认真开展批评和自我批评，可以解决民主党派领导班子存在的问题。述职制度是指党派领导定期向下级组织和本组织成员或成员代表作述职报告，自觉接受成员的监督。要求主委、专职副主委、秘书长每年年末或年初在常委或常委(扩大)会议(未设常委会的党派在主委会议)上进行工作述职，从德、能、勤、廉、绩等方面对其具体工作职责和绩效进行检查监督。谈心制度是指在领导班子成员之间、领导班子成员分工联系的骨干及成员之间开展谈心活动，以加强民主党派党内监督意识。通过定期或不定期的小型座谈会、谈心会、个别谈心等形式，了解和监督民主党派领导班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习新时期统一战线理论、方针、政策，加强理论修养，提高理论水平，提高政治敏锐性和鉴别力，把握政治方向的情况；领导班子成员坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，参与重大政治活动、重大事项协商，参加人大、政协会议和活动，发挥民主党派优势，履行参政党职能的情况；领导班子成员在实施领导工作中，贯彻民主集中制原则的情况；领导班子成员改进工作作风，加强团结、协调、合作的情况等等。

三、民主党派党内监督的路径

中国共产党作为执政党，在党内监督上创造了许多好的经验，作为参政党的民主党派，必须学习中国共产党党内监督的丰富经验，创造符合中国国情的、有利于我国民主政治建设的民主党派党内监督的新经验。然而，民主党派党内监督与中国共产党党内监督既有共性，也有个性。因此，在开展民主党派党内监督的路径上，必须处理好如下几个关系：

(一)党内监督与党外监督的关系

从民主党派党内监督的地位看，中国共产党党内监督在整个国家监督体系中处于核心和支配地位，民主党派党内监督不可能独立于中国共产党对民主党派的监督之外。政党监督体制与其国家实行的政党体制有着直接的联系，由于各国政党体制有着很大区别，因此，不同国家政党监督体制也存在着很大的区别。相对而言，西方政党监督的优势是政党外部的监督，即政党与政党之问的监督，党内监督则相对薄弱。相反，中国政党监督的优势是中国共产党党内监督，这是由中国共产党党内监督在整个国家监督体系中的核心地位|所决定的。中国的监督体系是一个较为庞大和复杂的体系，包括党内监督、国家监督和社会监督。而在整个国家监督体系中，中国共产党的党内监督居于核心和支配地位。中国共产党在社会主义革命和建设事业中所处的领导核心的地位，就决定了党内监督在我国国家监督体系中处于核心地位，发挥着关键作用。中国共产党是握有国家权力的执政党，其在国家政治生活中的地位和影响，掌握公共权力的力度、深度和广度，都是任何一个西方国家的政党无法比拟的。因此，中国共产党党内监督在整个国家监督体系中的地位和作用，也是西方国家的政党监督无法企及的。

中国共产党党内监督在整个国家监督体系中的核心和支配地位，使得民主党派党内监督不可能独立于中国共产党对民主党派的监督之外。这是因为：第一，从政党关系上看，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，各民主党派不是反对党或在野党，而是与中国共产党长期通力合作、共同致力于中国特色社会主义事

业的参政党。各民主党派是中国共产党的亲密友党，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。第二，从国家权力上看，与西方国家的文官制度不同，党管干部是中国公务员制度的核心内容。党组织在干部的选拔和管理中发挥着决定性的作用，民主党派成员担任各级党政机关干部都要由所在单位的组织部门考核管理，由党委任命或确定候选人。即使是民主党派成员，要在民主党派、人大、政府和政协担任领导职务，也必须由中共各级组织部门会同统战部门推荐和考核。党管干部原则决定了在对民主党派领导干部的监督方面，党的机构具有比其他机构更高的权威性。第三，从民主党派党内监督本身看，民主党派党内监督工作处于刚刚起步的阶段，与中国共产党党内监督相比，其地位、任务和作用等方面的

(二)重点监督与一般监督的关系

从民主党派党内监督活动的对象看，尽管各级领导干部和全体成员都必须接受监督，但党内监督的重点对象是各级委员会和领导班子，特别是各级领导班子主要负责人。这是因为，民主党派各级领导班子及其成员是民主党派的主要决策机构、执行机构、管理机构和指挥机构，是民主党派的核心和中坚力量，是民主党派的路线方针政策以及各项制度的决策者和组织实施者。也就是说，各级领导班子及其成员掌握着一定的权力，而权力本身所具有的双重性，使他们面临着能否正确行使权力的巨大考验。权力越大，责任就越大，如果不能正确地运用权力，其危害就会更为严重，因此，各级领导班子及其成员应被重点监督。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败，这是由权力本身决定的，是一条适用于任何一种政治制度的普遍规律。法国启蒙思想家孟德斯鸠说过：一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。英国历史学家艾克顿也认为，权力倾向于腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。近年来，民主党派成员中的领导干部以权谋私的案件时有发生；在推荐代表人士、任职安排、协商选举中也有违反民主集中制的现象存在。因此，民主党派党内监督要收到实效，就必须突出党内监督的重点，加强对民主党派各级领导干部的监督和制约，保证领导干部正确行使和运用所掌握的权力。

尽管民主党派党内监督的重点对象是各级领导班子及其成员，但是，民主党派党内监督是全方位的，各级党派干部和全体成员都必须接受监督。民主党派党内监督涉及党派各级组织和全体成员依据党派章程和其他党内法规行使职权和履行义务的方方面面，内容极其广泛。因此，做好民主党派党内监督工作，必须坚持“重点监督”与“一般监督”相结合，正确把握党内监督的重点工作和一般工作的关系。只有这样，才能抓住主要矛盾，从整体上推动党内监督活动的顺利开展。

(三)横向监督与纵向监督的关系

从民主党派党内监督活动的形式看，监督可以分为纵向监督和横向监督两种。纵向监督它可以分为自上而下的监督和自下而上的监督。自下而上的监督，主要是指下级组织对上级组织、党派成员对党派干部的监督；自上而下的监督，主要是指上级组织对下级组织的监督、党派干部对一般成员的监督。横向监督是指同级监督，即同级组织之间、党派干部之间和党派成员之间的相互监督。从党内监督活动的目的看，自下而上的监督可以促使上级组织和党派干部权力的正确行使，其主要形式有重要情况通报制度、述职制度等；自上而下的监督可以促使下级组织按照上级组织的要求履行职责，其主要形式是重要情况报告制度、访问处理制度等。横向监督可以促使党派干部权力的正确行使和维护党派成员的权利，主要形式有集体领导和分工负责制度、民主生活会制度、谈心制度等。

民主党派党内监督特别应该强调横向监督的重要性，这是由我国民主党派管理

篇二:民主党派党内监督
试析加强党内民主监督

试析加强党内民主监督

摘 要：党内民主建设是一项严肃的系统工程，在民主选举、民

主决策、民主管理、民主监督这四大板块中，民主监督越来越受到

大家的关注。但与此同时，党内民主监督中也存在着监督意识淡薄、

监督体制不健全、监督可操作性不够、监督渠道民主化程度不高等

一系列问题。如何加强党内监督，推动党内民主建设成为亟待解决

的重大问题。

关键词：中国共产党；民主；权力监督

中图分类号：d62 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）

34-0054-02

作为党内民主的基本支柱，党内民主监督起着关键性作用：它保

证党的决策权正确使用、党的决策正确，保证党的基本路线不动摇，

党管干部原则得到正确贯彻落实。在我国，中国共产党作为领导党

和执政党，其党内民主监督在国家和社会的整个监督体系中，位于

核心地位，发挥关键作用。党内民主监督是推进中国民主政治科学

发展的必由之路，但同时它也面临着巨大的挑战。

一、民主监督是党内民主的保障

党内民主意味着任何人都享有决定国家制度和管理国家的平等权

利，任何人都是平等的。民主选举、民主决策、民主监督、民主管

理这四大板块是构成党内民主的重要组成部分。但在中国这个地大

物博的国家，使任何人都直接参与国家事务的管理是不可能的，这

就需要公民将自己的权力让渡出来，通过选举产生代表，并将自己

的权力委托予人，让他们代为行使对国家的管理权。但是，党的权

力既然是公共权力且具有全面性和总体性，其权力必然具有由权力

主体自我扩张的倾向而使政治权力无限扩张的属性。为防止被人民

选出的代表滥用权力，以权谋私，民主的监督就显得相当重要了，

人民群众在向代表委托权力的同时必须保留其监督权。监督反映了

权力的所有者、委托者与权力的行使者、受托者之间的关系。民主

能否实现，从根本上取决于公民能否以有效的政治权力监督国家公

职人员的权力行使，能否防止权力的滥用。没有监督就没有真正的

民主，监督是保证最大多数人的意志的实现，最大限度地达到民主

的基本途径。

中国共产党既是执政党又是领导党，其权力的触角伸展到了社会

公共生活的每一角落而具有全面性和总体性。要全面发展党内民

主、提高党内民主生活质量、防止和消除党内不民主、反民主现象，

就要坚持实现党内监督，这也是实现党内民主的基本途径和重要保

障。中国共产党的历史一再证明，什么时候有效实施党内监督，党

内民主政治生活就正常，党和国家的事业就兴旺发达；什么时候党

内监督失效，党内民主就没有保障，党就会犯错误，党和国家的事

业就遭受损失。从这个意义上说，党内监督也是党的生命，是关系

我党、我国政治体系稳定和政治秩序正常运转的重要问题。

二、当前党内民主监督中存在的具体问题

（一）领导者接受监督的意识薄弱

我们的领导干部中，不少人没有接受监督的自觉性，将自己凌驾

于人民之上，置身于监督之外，对党内民主监督有着极大的误解和

抵触，特权思想特别严重。同时对党内一些现象如腐败等问题的产

生原因没有正确的认识。

另外，人民群众缺乏主体意识。民主首先意味着人民的权力，意

味着公民的平等和参政的权利。但是在长期形成的“党群关系”“干

群关系”中，人民群众习惯性处于被监督、被管理的位置，对自己

的监督权没有足够的意识。

（二）监督体制不完善

“头痛医头、脚痛医脚”成为现在党内监督体制最大的缺陷。纪

委作为最大的监督者，理应承担监督权。但是它的双重领导，使得

作为监督者与被监督者的关系扭曲；同级党委对纪委领导的主导地

位，使得纪委在工作中依附于党委会，并受到各方面的干扰，导致

其成为党委的执行者，而丧失其监督的本质职权。这样必然导致分

权制衡的初衷无法实现，丧失党内权力的监督。

党内监督机构最大的弊端是缺乏独立性、权威性，执行力受到很

大的约束与限制。由于受行政地域管辖的影响，上级监督机构无法

及时全面了解下级监督客体的情况，难以对下级机构实行有效的领

导。各监督机构之间分工不明确，职责交叉，对于有利益的区域，

则会产生争相管辖，出现积极的冲突；相反，则会相互推诿，形成

消极冲突，出现监督的空白区。

（三）监督方式缺乏操作性

公开监督是党内监督机构必须采取的重要手段，也是必须坚持的

基本原则。现在的问题是，虽然各组织机构在公开监督上积累了一

些经验，也建立了一些公开监督机制，但还很不完善，运用得很不

灵活，因而影响了监督渠道的通畅，主要反映在以下两方面：一是

党内事务公开的程序不够，党内监督机构对权力行使的过程和结果

不甚了解，无法监督；二是党员领导干部的财产不透明。在我国，

财产公开情况少见公布于众，使财产申报制度流于形式，申报不实

的问题普遍存在，导致党内监督机构无法合理高效地监督。

（四）监督渠道不够畅通

尽管改革开放以来我国的法制建设突飞猛进，保障人民当家做主

权利、监督执政党和政府权利的法律法规陆续出台，然而，许多法

律法规却没有真正得到执行，人大、政协等代表人民的机构的监督

职能基本上没有切实履行。这意味着人民并未真正享有监督权。保

障公民直接或间接监督权的法制尚不够完善，致使公民对权力机构

的批评建议权、申诉控告权和检举权有名无实，代表人民对国家机

关及其工作人员实行监督的人大、政协等机构监督乏力。

三、完善党内权力监督的构想

针对上述党内权力监督缺失的原因分析，笔者认为应着重加强以

下几个方面，完善党内权力的监督，实现权力的阳光运行。

（一）提高对党内监督的认识，强化监督意识

加强党内监督的教育，增强广大党员干部监督意识，是强化党内

权力监督的前提和基础。

首先，要提高党员干部对党性的认识。党的性质决定了为人民服

务的宗旨，决定了干部群众要进行自我监督，对党内权力进行监督。

其次，加强对党内法律法规的学习，特别是党内的权力监督法规

的学习，这样才能使党员干部知道自己监督的方针、任务、内容、

方式方法等，增强党员干部参与监督的权利、义务意识。

第三，增强党员干部自觉接受监督的意识，强化监督地位人人平

等的意识。党员领导干部要克服特权思想，认识到自己既是监督他

人的主体，又是接受监督的客体，带头履行自己监督他人的义务，

同时也要接受党组织和党员群众的监督。

（二）加强党内权力监督的制度化建设，完善监督体制

加强对党内监督的领导，把纪律检查工作落到实处。党的十一届

三中全会以来，纪检监督部门是由同级党委产生，同时受党委和上

级纪检委的双重领导体制。这样的制度必然会导致监督主体缺乏独

立性和权威性。笔者认为，应逐步实现两个过渡：

1.用“以纵向的上级纪检委的领导为主，以横向的同级党委领导

为辅”的领导监督体制代替原来的“由同级领导为主和上级纪检委

员会领导为辅”的模式。实现纪检委监督的独立性，同时会受到上

级的监督，又避免了独权的产生。

篇三:民主党派党内监督
2015年党建工作计划

2015年党建工作计划一：

根据*****党委年度工作要点和进度为进一步加强党支部的建设，充分发挥支部的保证作用和党员在学风建设和文明修身等学习生活中的先锋模范作用，带领支部所属班级同学健康成长成才，以优良的学风，优异的成绩，严明的纪律，良好的生活习惯和作风的实际行动迎接建党九十周年和辛亥革命100周年等重大事件，作出本年度支部工作计划：

指导思想：围绕院党委工作中心，进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大精神，以十八大精神为指引，认真组织开展科学发展观学习与实践活动，进一步加强党员队伍、积极分子队伍建设，认真抓好支部自身建设，发挥学生党支部的战斗堡垒作用。加强党员的入党后教育和管理，强化党员意识，建立一支数量、质量内在统一的党员队伍，为更好地构建和谐校园，促进学院发展提供强有力的思想保证和组织保证。

一 进一步重视对党员的教育，加强支部的思想建设

1、加强对支部党员和群众（其他同学）关于学风建设和文明修身活动的重要性和必然性的宣传教育，使活动成为每个同学的自觉行动，党员成为其他同学的楷模和榜样。

2、进一步深入开展创先争优活动，并把创先争优活动与学风建设和文明修身活动紧密结合起来，认真搞好支部和党员的公开承诺，并做到言必行，行必果。

3、支部成员在学生党支部的带领下认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》以及党的文件与有关会议精神,

4、学生党支部成员采用集中学习、支部座谈、交流、讨论为主的学习方式，并与上级党委密切配合，请专家、党务先进工作者为我们作理论、时势报告，及时交流体会，同时安排听辅导报告、参观访问等学习交流活动。【民主党派党内监督】

5、以党小组为主，组织党员和入党积极分子进行理论学习，认真学习党章和全国人大、政协两会精神，进一步了解掌握党的基本知识和形势政策。

6、积极组织入党积极分子培训，承办？期积极分子培训班分党校，配合校党委组织部，严格落实党团工作室制度，规范发展党员社区考察程序，让更多的有意愿加入共产党员的团员青年早日跨入党组织的大门。二、认真做好党员的发展和转正工作，切实加强支部的组织建设

1、认真做好党员的发展工作，确保发展党员的质量，计划上半年和下半年各发展一次，每次发展？ 名党员，在发展工作中，尤其要重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。

2、让党组织生活做明主制原则，每年支部要开一次交心通气会，党员每年至少过一次组织生活会。通气会和组织生活会要开展相互学习，批评与自我批评，已达到发扬成绩，克服缺点错误之目的。凡属大的问题必须经过支委会或支部大会讨论，充分发挥党内民主。

3、党员要自觉按规定交纳党费，积极参加党的活动，认真完成党所分配和交给的任务，增强党的组织观念。

三、加强支部的制度和作风建设

1、每年定期召开支部党员大会，传达学习和讨论有关事宜，这些要作为支部的一项制度来实施。。

2、党员，党员帮困结对，党员学长辅助计划（传，帮、带）。佩戴党员牌，争做红色领航员等新做法，同样作为支部的制度来执行，落实。

3、大学实事求是，理论联系实际，增加联系群众批评与自我批评，言行一致，严以律己，互帮互助，创新创造作风，把党的优良传统作风加以发扬光大。

四、加强支部工作宣传力度，开展支部特色活动

1、充实党团办宣传部工作队伍,邀请经验丰富的校报记者或大学生记者团记者对党团办宣传部人员进行培训,提高新闻报道的质量,促进学生党支部宣传团队实力的提升。【民主党派党内监督】

2、拓展宣传途径。在广大同学特别是入党积极分子大力宣传党建博客,吸引党外同学浏览党建博客。邀请校报记者对支部活动进行报道或者积极向校报投稿。

3、加强党建带团建工作,与团总支合作工作计划,以学生党支部名义组织一两次大型思想政治教育活动工作计划,以扩大学生党支部在广大同学中的影响力。

4、加大先进典型的宣传力度,对于获得优秀学生党员荣誉称号的党员,党支部将以博客专题、先进事迹报告会等形式进行大力宣传,扩大优秀学生党员在广大同学中的知名度。

5、建立本支部的党建博客，并对党建博客进行合理的管理。进一步完善学生党支部博客。加大宣传力度,在广大党员、发展对象、入党积极分子和新生中广泛进行宣传,提高博客的知名度,扩大影响力。加强博客的维护和管理力量,成立博客管理小组,专门负责博客的日常维护、上传有关资料并实施日常监控。

6. 组织党员进行一次外出学习。践行党的精神，谨记党的誓言，坚定理想与信念，让学习成为党员生活中的一种风气。

7、积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。由学生党员和入党积极分子自主选择红色经典书目,撰写读书心得,开展读书交流会、报告会,并对读书成果进行展示和评比。

8、组织一次新党员入党宣誓活动和协助学院开展党员宣誓活动。每个月组织一次学生党员观看爱国主义影片活动。

9、理论与实践相结合,将与团总支一起组织好学生暑期社会实践活动,形成以学生党员为骨干的社会实践工作队伍。

10、支部将加强对思想汇报的检查。思想汇报由学生支部干部进行检查。对优秀者在博客发表,对不合格者要求重写,予以通报,并记入考核记录。

五、大力加强群众性的思想政治工作

充分发挥党员，学生干部的先锋模范和引领作用，身教重于言教。党员和干部在学习生活，工作遵守纪律等各方面要成为同学们的榜样。凡要求同学们做到、做好党员和干部首先要做到做好。尤其在学风建设，文明修身，遵纪守法等方面发挥示范和引领作用，总之，只要我们党员和干部能及时的处处起先锋模范作用和引领作用，就能影响周围同学，影响一个班级，甚至更宽更广，就能带领同学们养成优良的学风和文明之风，就能使同学们站着正确的方向上健康成长成才。

2015年党建工作计划二：

20xx年我校党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻十八大精神为动力，以办好人民满意的教育为宗旨，以优化校园文化建设为特色，全面贯彻党的教育方针，巩固教育质量领先的品牌效应，提高文明学校成果 。切实加强和改进党的思想、组织和作风建设，为教育改革与发展提供强有力的思想和组织保证，推进学校各项工作更好地发展。

一、认真学习贯彻十八大精神 不断加强思想政治工作

1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十八大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入十八大精神的相关内容，让课堂成为宣传十八大精神的主阵地，让广大党员教师成为十八大精神的重要传播者，真正实现十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。

4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。

5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。

二、进一步加强党组织自身建设。

6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据； “七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。

8、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

三、进一步加强制度建设。

9、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定；党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，最大限度地提高领导班子的整体效能。

10、认真落实民主（组织）生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度，既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。

11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议，组织（民主）生活会议，上好党课。

12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册” 、 人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。

四、进一步加强党的作风建设

13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，,增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

13、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。

深化“廉政文化进校园”活动，通过创新载体，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，奠定终身廉洁做人的品格。

14、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。

15、着力解决群众反映强烈的突出问题。主动通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。，

16、做好计划生育等工作. 依法认真完成上级交办的有关工作任务。

五、继续推进校园文化建设,提高文明学校成果。

17加强校园文化建设。按照上级统一部署，结合2015年开展的“校园文化建设年”活动，继续开展兴趣小组活动、 “五园”活动、献爱心特色活动，投入人力、物力、财力，进一步美化校园环境，推进校园文化建设。

18、提高文明学校成果.广泛开展创建文明和谐校园活动，通过开展歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园，推进校风、教风、学风和制度，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，推进学校精神文明建设，争创市级文明学校。

六、加强党对群团工作的领导.

19、加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活。发挥教代会的民主管理和监督作用，坚持和完善教代会制度，进一步推进学校民主管理、和谐发展。认真落实并完善校务公开制度，保证教职工依法享有和行使各种民主权利。

20、加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作，立足团队特色，展示学生特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育活动。加强团队自身建设，突出加强团员队伍建设，力争各班团支部在团建等方面有较大发展，使团组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真做好发展团员工作，各团支部要积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》，拟定于“五四”前夕，在初二年段，初三年段按比例发展团员，并在初一少先队中开展“推优入团”工作。充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。

21、认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。

2015年党建工作计划三：

指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据教育局党政工作意见精神和《无锡市中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，山北中心小学党支部通过学习，客观分析面临的形势和学校当前的现状，以百年校庆作为主线，融合创先争优活动，以深入推进素质教育、强化师资队伍建设、强化基层组织建设为重点，力争使学校党建工作更上新台阶。

工作目标：

1、以实效为目的，形式多样地开展党员的思想政治教育和先进理念的学习，进一步树立大局意识、奉献意识和敬业精神。

2、围绕“创课堂转型之先，争队伍建设之优”主题，与天一实验学校结对，以“十二五”陶研重点课题的研究为抓手，开展“选标杆、找差距、促发展”主题实践活动。

3、针对“基层组织建设年”的各项工作要求，拟将部队、敬老院、520企业等作为新的活动阵地，通过创新载体方式，争创北塘区“好班子”。

4、结合百年校庆的筹备工作，根据党员教师个人特长，组建党员志愿者队伍。通过全方位参与学校教育、教学、管理等工作，进一步扩大党建工作影响力。

具体工作：

一、认真学习《纲要》精神，切实转变教育观念。

1、以学习、领悟、宣传中长期教育改革和发展规划纲要和“十八大”精神为重点，与学校的工作实际结合起来，正确审视排查出的存在的问题和困难，通过参观考察、专家讲座、主题沙龙等方式，进一步确立党员教师的大局意识、奉献意识和敬业意识。

2、充分发挥工会作用，通过集中教育和个别谈心相结合的方式，聚集、积累、挖掘、宣传社会上下尊师重教的氛围，以及特别是教师实施绩效工资以来，无论是工作环境还是个人生活条件都有了很大的改善的实例。学校将提供平台（比如创办的校报、比如观看视频《激荡30年》），引导教师提升职业幸福感，帮助教师提高精气神的同时，保持优良的工作状态，树立学校教师的良好形象。

二、深化创先争优活动，推动学校教育科学发展

1、找准创先争优的重点。在去年开展“师德”大讨论的基础上，今年学校将引导教师开展“党员先锋岗”评选活动，促进教师将师德体现到教学、科研、服务等具体工作之中。与此同时，设立师德举报、投诉电话和信箱方便各方人员参与师德监督。对存在问题的教师进行诫勉谈话、警示教育、直至行政党纪处分，并视情况追究相关领导和责任人的责任。

2、找准创先争优着力点。全体党员要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观和以全面发展为核心的教育质量观。学校将以“十二五”陶研重点课题《小学生自主学习素养的养成研究》为抓手，坚持“以人为本”“全面育人”的办学思想，探索课堂教学新方法、新策略，切实有效地提高教学效率，提升教学质量。

3、寻找创先争优的生发点。结合班子自身实际，对照结对的天一实验学校，通过找差距，定举措，查落实的方式，促使班子成员认真学政策、学理论、学业务，不断提高班子成员的政治素质和工作能力，努力在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子，建设一支团结协作、务实创新、永争一流的领导班子队伍。

三、坚持推进党内民主，提高班子工作水平

1、进一步健全领导班子会议制度和议事原则。牢固树立民主意识，积极推进民主管理，坚持好校务会制度，凡政策性的大事、全局性的问题、重大决策等，都要按照民主管理程序，由校务会集体讨论，充分酝酿，实施民主管理，依法决策，防止和杜绝个人决定重大问题的情况。

2、将党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度。党内事务和重大决策要广泛听取党员意见，健全完善党内询问制度，保证党员参与党内政治生活进行党内监督的实效，保障党员的知情权、参与权和监督权等，激发党员队伍的活力。

四、加强阵地载体建设，建树教育新形象

1、成立党员志愿者队伍。以百年校庆为契机，组织党员投身校园“陶”文化建设（包括班级文化、走廊文化等），针对个人特长，积极发挥校庆筹备工作的主人翁意识和作用。

2、增加校外活动基地。本学期拟将部队、青年活动中心江南心理研究部、敬老院（或者对口幼儿园或者对口中学）作为新的校外活动阵地，通过建立长期的、稳固的合作关系，开展教育、教学、服务等活动。凸显党建活动特色的同时，进一步扩大党建工作的影响力。

3、加强教育宣传工作。除了充分运用校园工作平台的宣传、引导、育人功能外，将加大在各类媒体的新闻宣传力度，特别是要为教师个人专业发展提供更好的工作平台（如提供文章发表的渠道、名师指导的机会、参观学习的机会以及展示才能的机会）并形成长效机制，为学校的发展提供有力的保障。

2015年党建工作计划四：

为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定2015年度党建工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。

二、具体工作

(一)扎实抓好党建的基础工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。

坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。

3、组织学习“十七大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

篇四:民主党派党内监督
2015党建工作制度

第1篇：党建工作制度

为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。

（一）发展党员制度

1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；

2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；

3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；

4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；

5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。

（二）党费收缴制度

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；

2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0、5%，400元以上至600元（含600元）者，交纳1%，600元以上至800元（含800元）者，交纳1、5%，800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%，1500元以上（税后）者，交纳3%；

3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；

4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；

5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

（三）民主评议党员制度

1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；

2、开展新时期合格党员教育，通过政治学习，检验每名党员是否有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；

3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；

4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；

5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。

（四）妥善处理不合格党员制度

1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；

2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；

3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；

4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。

（五）党内监督制度

1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；

2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；

3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；

4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。

（六）“三会一课”制度

1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；

2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；

3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；

4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。

（七）请示汇报制度

1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；

2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；

3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；

4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。

第2篇：机关党建工作制度

为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则

。

一、总支部委员会会议议题

1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，

2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。

3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。

4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。

5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。

6、讨论决定对机关党员的奖惩（含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报）。

7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。

二、总支部委员会议事规则

1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。

2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。

3、会议由书记召开并主持，会议时间，议题，一般由组织委员负责通知，因故不能参加会议的委员，必须向会议主持人请假，

4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。

5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。

6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈（包括市直机关党工委要求上报的有关事项）。

7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。

8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。

三、请示报告工作制度

1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。

2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会，听取局行政负责人通报主要工作情况，

3、支部每季度向总支汇报党建工作，总支每半年向局党委汇报机关党建工作，

4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。【民主党派党内监督】

5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。

6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。

四、党费收缴管理制度

1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。

2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。

4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。

5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。

五、党员学习培训制度

1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。

2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。

3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2－3次。

4、党员每年写2篇以上学习心得，每半年召开一次学习交流会，党员中心发言，交流学习心得。

5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。

6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。

7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。

8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训

9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。

六、党员教育管理监督制度

1、坚持“三会一课”制度，积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次，支委会每月至少召开一次；总支部委员会每季度至少召开一次；支部党员大会，每季度至少召开一次，党课教育一般每季度安排一次，

2、加强思想政治教育，理论学习教育，时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质，

3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。

4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。

5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。

6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次；党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。

7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。

8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。

9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。

10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次；党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。

11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。

12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。

13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1－2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。

七、民主评议党员制度

1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。

2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。

3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。

4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。

6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。

7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰；对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助；对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。

8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。

八、党风廉政建设制度

1、认真抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。

2、按照“三个代表”重要思想要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织，上级纪委关于党风廉政建设的决议，决定，实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。

3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委，局党委汇报机关党风廉政建设的情况，原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题，应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。

4、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其它部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。

5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人，分管领导按照分工，负责对机关各处室和直属单位党政领导班子，党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。

6、加强党内外监督。经常听取党员，民主党派，党风廉政监督员和群众的意见，深入实际，调查研究，对反映党员在党风党纪方面存在的问题，及时采取有效措施，切实加以解决，并反馈通报有关情况。

7、要把执行党风廉政建设情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，广泛听取党内外群众意见，自觉接受群众批评和监督。

8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设，把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来，完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制，监督机制的实施，从源头上预防和治理腐败。

9、严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款大吃大喝，不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包，礼金，礼品，不准借婚喜庆这机敛取财物，严禁参加一切可能影响公务的活动，不准向管理对象索要任何好处，发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。

10、展任前谈话，廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性，倾向性问题要及时谈旖教育，指出不足，限期整改。

11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况，领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况

12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。

九、机关党建工作责任制度

1、建立和完善机关工委统一领导，局党委负总责，机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。

2、局党委书记为机关党建的第一责任人，对局党建工作负主要领导责任，机关总支书记为党总支工作的具体负责人，支机关实施党工委，党委的决议，决定，要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任，党委其他成员齐抓共管机关党建，机关党组织具体负责抓落实，做到党建工作与本局的业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。

3、总支，支部委员在局党委和总支的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设，组织建设和党风廉政建设等工作任务。

4、中层行政领导要按照总支分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置。检查。考核，总结行政业务工作时，同步强调党建工作。

5、党小组长要按照各级党组织的要求，对本小组党建工作负责，认真抓好本小组的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好党小组的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向总支报告工作，副组长协助组长工作，及时收缴党费，做好会议记录，

6、抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线，方针政策的贯彻报告，制定年度工作计划，月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每季度至少召开一次总支委员会，结合局中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置，总结党建工作任务。

7、深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每半年研究一次创先情况，每年表彰先进党支部，党小组，优秀党员，优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。

8、格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评下自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。

9、坚持按期换届选举制度。按期《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定。按时进行换届选举工作，按规定配齐强总支、支部班子。

10、实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织，党务干部和党员。要实行诫勉谈话或通报批评。

第3篇：20XX年党建工作制度

2015年，市发改委党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市发展改革中心工作，积极作为，科学务实，深入开展和谐

机关建设，进一步推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我市经济社会平稳较快发展做出积极贡献。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，全面提升机关党员干部政治素质

一是认真开展学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署，也是今年我委机关党的建设的一项中心工作。要紧密结合工作实际，把活动的重点放在“实践”上，以开展学习实践活动为契机，引导广大党员干部牢固树立科学发展的理念，自觉运用科学发展观武装头脑，提高应对复杂经济形势的能力，积极有效地推动我市经济平稳较快发展。认真参加市里组织的系列活动，并结合我委工作实际，采取多种形式扎实开展学习实践活动。二是认真开展日常政治学习。充分发挥党支部集中学习、党小组学习、党员自学等多种形式的作用，保证政治学习的时间和质量，确保政治学习与业务工作同抓共促。三是积极组织支部书记和入党积极分子参加各种培训活动。力争通过培训，打牢支部书记的思想理论基础，不断提高其领导党建工作的能力素质；进一步端正入党积极分子入党动机，加深对党的认识，提高入党积极分子的政治素质，使其早日达到党组织的培养要求。

二、加强组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力

围绕基层党组织建设，今年重点抓好四个方面的工作：一是抓好党员发展工作，确保党员发展质量。严格发展程序和标准，严把公示、政审、谈话等重要关口，确保党员队伍的纯洁性和先进性。二是继续开展党员目标承诺活动。在认真总结我委2015年党员目标承诺试点工作情况的基础上，根据市委组织部、市直机关工委的安排部署，继续开展好党员目标承诺活动。以业务工作为活动的切入点和落脚点，通过目标承诺使广大党员干部自我加压，促进各项工作目标的圆满完成。三是加强党务干部队伍建设。高度重视机关党建工作，进一步配齐、配强党务干部，加强对党务干部的教育培养，确保基层组织工作正常、有序开展。四是做好党员组织关系和党内信息数据的维护与管理工作。及时办理党员组织关系转接手续，确保党员组织关系和组织生活不出现断档，做好党内信息数据系统的维护管理，并及时报送上级党组织。

三、加强机关自身建设，为促进中心工作奠定坚实基础

坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步加强机关自身建设，提升干部队伍的精神境界，形成良好的团结氛围，以和谐向上的机关风气形成强大的工作合力，为促进全委中心工作奠定坚实基础。重点抓好四个方面：一是抓好和谐机关创建活动，加大机关文化建设力度。以构建学习型、服务型、文化型、廉洁型机关为主要内容，以建设公平正义、关系融洽、政令畅通、清正廉洁、充满生机的机关为目标，大力加强思想、作风、制度、文化、廉政建设，逐步创建文明向上、充满活力的和谐机关。着力加强机关文化建设，逐步建立全方位、深层次、有内涵、有特色的威海发改委机关文化体系。二是做好各项帮扶工作，力求产生良好社会效应。加大调研力度，全面掌握所联系村、敬老院等的实际情况，积极研究发展出路，认真做好贫困户、贫困职工的帮扶工作，尽最大努力给他们提供帮助，解决生产生活上的实际困难，确保圆满完成帮扶任务。三是继续抓好争创“优秀工作成果”活动。要紧紧围绕市委、市政府重点工作目标，结合我委实际，选准优势项目进行选题立项、认真培养，确保成果的“创新性、领先性、实效性”，使工作成果水平更高、质量更好、影响更大。

四、抓好党风廉政建设，促进机关作风进一步转变

深入学习贯彻《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年实施办法》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决拒绝腐败现象的发生。突出抓好“权力就是责任、权力就是义务、权力就是服务、权力就是奉献”的教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。突出抓好三个结合：一是把党风廉政建设与学习教育结合起来。将廉政文化建设作为提高机关干部素质、规范机关工作人员的从政行为、提高机关工作人员拒腐防变能力、促进机关各项工作协调健康发展的有力措施。二是把党风廉政建设与和谐机关创建结合起来。三是把党风廉政建设与实际工作结合起来。引导机关党员干部和工作人员在实际工作中依法行政、廉洁自律、勇于同违法行为作斗争，自觉维护机关党员队伍的良好形象。加强平安机关建设和社会治安综合治理工作，落实维护社会稳定工作责任制，认真做好预防和妥善处理群体性、突发性事件。进一步加强机关作风建设，有针对性地解决机关作风纪律方面存在的突出问题。

五、加强群团组织建设，切实发挥好桥梁纽带作用

机关工会要把维护职工的合法权益、解决职工实际困难、丰富职工业余文化生活作为今年的工作重点，组织开展系统内乒乓球比赛、征文比赛等文体活动，积极组织职工参加市直机关第九届运动会和庆祝建国六十周年红色歌曲传唱活动。团支部要把青春创业、青春绿化、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手争创等“青”字号工程抓好，于植树节期间开展青春绿化活动，学雷锋月期间，组织一次青年志愿者义务服务活动，结合庆祝建国60周年，开展一次主题实践教育活动。妇委会要积极探索“党建带妇建，妇建服务党建”的有效机制，不断加大妇女儿童维权的宣传力度，围绕和谐家庭建设，深入开展家庭文化建设活动，激励广大妇女创新、创造、创业精神，推动妇女工作创新开展。

篇五:民主党派党内监督
2015廉洁从政心得体会

第1篇：党员廉洁从政心得体会

党员干部要廉洁自律，是我们党历来就坚守的铮铮誓言。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地提出了全党同志必须做好“两个务必”的著名论述：“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持艰苦朴素的作风。”1991年9月27日，江泽民同志专程来到西柏坡，强调在新的历史条件下全党同志必须始终坚持“两个务必”，并作了重要题词：“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义。”在深入贯彻十六大精神，全面建设小康社会的新形势下，胡锦涛总书记号召全党特别是领导干部要重温“两个务必”，牢记“两个务必”。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对党风廉政建设和反腐败工作的阐述越来越深刻，要求也越来越明确。

胡锦涛总书记在十六届一中全会上向全党发出“清政廉洁，一心为民”的号召。“两个务必”是我们党宝贵的精神财富，是党的立业之本，制胜之道，传家之宝。“两个务必”与反腐倡廉，有着内在紧密的联系，既是反腐倡廉的重要内容，也是反腐倡廉的必然要求。牢记“两个务必”，对于全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，深入开展反腐斗争具有十分重要的意义。当前，**党委正按照**的安排部署，集中时间，专题讨论，迅速在**系统内掀起党风廉政建设和廉洁自律活动的高潮。通过学习，我深知，作为公司党委书记，在新的历史条件下，要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，把学习和实际工作相结合，以学习推动工作，千方百计完成今年公司生产经营指标。同时带动广大党员干部特别是领导干部廉洁自律，增强政治意识、服务意识和改革意识，使党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为各项工作的圆满完成提供坚实的思想基础和组织保证。

一、加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，是实践“三个代表”的重要保证

加强党风廉政建设，是党的建设的重要内容。从严治党，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。加强党风廉政建设，根本任务是要全面端正党风，把党建设成为全心全意为人民服务的党，从而使人民的利益实现好、维护好、发展好。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，一些腐败现象逐渐侵入我们党内，侵蚀着党的的肌体，腐蚀着一些党员干部包括少数党员领导干部。能不能通过抓党风廉政建设，反对腐败，端正党风，解决党内的腐败现象，关系到党组织能不能得到纯洁，关系到党的生死存亡。无论什么形式的腐败现象，什么性质的腐败行为，其本质上者是侵害最广大人民的根本利益，都是阻碍、破坏生产力的发展，都是与先进文化的前进方向背道而驰，也都是违背了“三个代表”要求的。而腐败行为得不到惩处，腐败现象不能消除，践行“三个代表”重要思想就成了一句空话。因此，必须加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，纯洁我们党的队伍，使我们的党得到人民的拥护和支持。回顾历史，不难看到，只要党风正，党的组织纯洁，党员干部能廉洁奉公，廉洁为民，能真正践行“三个代表”，党就会前进，就会发展，人民群众就会拥护和支持，党领导的事业就会不断从一个胜利走向另一个胜利。反之，如果党风不正，党的组织、党员以权谋私，侵害人民利益，人民群众就会反对，党就会脱离群众，失去群众，就会遭受挫折。所以，开展党风廉政建设，就是要严肃党的纪律，端正党风，使广大党员干部能立党为公，勤政为民，认真自觉践行“三个代表”。

二、领导干部要严于律己，身体力行，率先垂范，起模范带头作用，成为广大党员的一面旗帜

在党风廉政建设工作中，党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部，应该在四个方面做出表率。一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率。理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习，不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治党，增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部，就要襟怀坦白，光明磊落，一身正气。就要严于律己，身体力行，率先垂范，起好模范带头作用。通过自己的模范行动，做到一级抓一级，一级带一级，处处有成效。要时刻把人民的利益放在心上，要时刻保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，清清白白做官。任何时候、任何条件下，都能安得下心，守得住身，既管好自己，也管好家人和部属，做到慎独、慎欲、慎权、慎微，增强拒腐防变的能力，成为广大党员面前的一面旗帜。

三、以党员干部廉洁自律活动为动力，加强公司党委自身建设，提高党员干部队伍素质，团结干事，为圆满完成公司各项生产经营指标提供坚实的思想基础和组织保证以开展廉洁自律活动为契机，抓好公司党委自身建设。在思想建设上，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，发扬艰苦奋斗、爱岗敬业、踏实工作的精神。在作风建设上，求真务实，开拓进取，关心职工疾苦，积极为职工排忧解难。在组织建设上，积极做好党员的发展工作，围绕公司中心工作，调动广大职工的积极性和主动性，配合公司经营班子做好各项工作。同时结合工作实际，建立健全和完善廉洁自律的各项制度，用制度管人。按照中央、省市县委有关廉洁自律的规定，定期进行检查对照，进行批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，防微杜渐。为了提高党员干部队伍素质，在活动中还要进一步发扬理论联系实际的优良学风，用理论武装头脑，改造世界观，指导工作实践，不断提高理论水平和业务水平，培养造就一大批爱岗敬业、熟悉业务、踏实勤奋的党员干部队伍。

以上这些，是我学习***精神，学习***党风廉政建设会议精神的体会。***公司是一个拥有***多名职工的企业，而作为领导干部，我们的肩上担负着上级领导的重托和公司全体职工的期望，我们只有牢记“两个务必”，牢记党的宗旨，加强学习，团结干事，才能筑牢拒腐防变的思想防线，才能团结和带领广大职工共同谱写***灿烂辉煌的篇章。

第2篇：领导干部《廉洁从政若干准则》学习心得体会

近来，学习《廉洁从政若干准则》，感受良多，概括说来，有以下几点。

一、新《准则》体现了执政为民的具体要求

廉洁从政，核心是防止权力腐败。新《准则》是制度反腐的新成果,体现出共产党全心全意为人民服务的根本特性，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，对于领导干部生活作风、群众关系方面，经济社会、干部使用、用人考察、干部提拔的职权使用方面都有了更为具体的要求，更具有可操作性。新准则扩大了监督范围，由过去党内自主监督延伸到党外，强调了发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。对权力的运行监督形式和内容都具有新的内涵，体现了我党“立党为公”的胸襟。

二、落实《准则》，增强执政为民意识是关键

常言道：“没有规矩，不成方圆。”加强党风廉政建设，建立健全相关制度，非常重要。但仅有制度还不够。

有了制度，关键在于坚决贯彻执行。平心而论，我们有关加强党风廉政建设的制度不少，但在某些地方，执行效果并不尽如人意。主要原因是，有的领导干部对制度置若罔闻，甚至以“世人皆浊、我何独清”的态度，觉得照章办事，会被制度“捆住”手脚，啥事也办不成。他们往往用制度来规范别人，而不是约束自己，甚至铤而走险，以身试法，使制度成了“摆设”。

领导干部要对《准则》心怀敬畏。敬畏，含有既敬重又畏惧的意思。党员领导干部若缺乏强烈的使命感和责任感，缺乏对制度的敬畏意识，不能把制度内化为信念，就不可能自觉遵守制度。因为，再完善的制度，若不能严格执行和有效维护，都将会是一纸空文。实践表明，与健全制度同样重要的是，党员领导干部要牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，从内心深处敬畏制度，从而认真执行制度。

三、落实《准则》，强化党内外监督是保证

必须健全监督体系，完善监督防范机制。充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的作用，畅通监督渠道，以各级领导干部特别是“一把手”为重点，以防止权力失控、决策失误和行为失范为中心环节，建立起纵向到边、横向到底、上下结合、多方联动、全方位、多层次、宽领域的监督防范体系。

监督是时代的需求，是社会民声最直接的反映。现实表明，一个政治廉明，风清气正的社会氛围，需要严明的制度来约束，而执行严明的制度则需要全社会共同参与监督。监督应反映民之呼求，体现民之心意，解决民之困境，并形成全社会共同参与、共同认可的一种“无形”监督之声，以此推进国家各项事业健康、科学发展。

四、落实《准则》，需要从自身做起

领导干部不能正己自律、不愿意接受更多的监督的精神状态是不正确的。领导干部淡漠了党性锻炼、淡漠了责任意识是有害于事业发展的，必为人诟病，从而走向人民利益的对立面。

作为党员领导干部，务必正确看待手中权力，自觉接受来自各方面的监督。监督实际上是对领导干部的真诚关心与帮助，是社会对领导干部的一种关怀和关爱。尤其是手中掌管着人、财、物的党员领导干部，更应去体验这一份监督的关爱，把来自各方面的监督，看成是对自己的一种警戒和一面“镜子”。要明白，在当今社会制度不断健全、规范以及民众对党员领导干部的要求不断上升的前提下，多一份监督就是多一份关怀，多一份监督就是多一份踏实，多一份监督就是多一份和谐。

第3篇：廉洁自律心得体会

通过观看有关反腐倡廉电教片和参加多种形式的党风廉政建设学习活动，我进一步认识到只有通过全面的经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此，作为一名共*产*党员要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。而作为一名在农业战线上工作的干部，我们工作的目的是建设社会主义新农村，更要在各个方面做好表率。

一、按照党员干部廉政建设的要求，争做勤政廉政表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住党和人民赋予的重托，真心实意为加快我市畜牧业发展服务，为“三农”服务。

二、强化廉洁从政意识，做严格自律，廉洁从政的表率。在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，；特别要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

三、增强宗旨意识，做想农民所想、急农民所急的表率。一是在树立良好形象上率先垂范，以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖。切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，以良好的形象取信于人；二是在工作创新上率先垂范。切实认真转变思维方式，积极探索畜禽规模养殖新模式和新方法，大胆创新，为加快我市畜牧业的发展多做事情。

四、加强学习和修养，做不断提高自身素质和工作水平的表率。首先，坚持从大局出发，坚持人民群众利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时，联系自身的思想实际，想一想自己如何为“三农”工作，为农业发展、农村致富和农民增收发挥更大作用，真正做到重事业、淡名利、争贡献。其次，还要坚持解放思想，实事求是。把通过对党内监督条例，纪律处分条例和胡*锦~涛总书记在中纪委三次全体会议上的讲话，吴官正同志报告的学习活动同实际工作结合起来，在与时俱进的年代里，开拓创新，进一步高度深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开展各项工作。要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到农村中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近农村、贴近农民，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的要，更加符合盐城畜牧事业的需要。要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。更加努力地在加快发展中严于律已、宽以待人，以诚为本，以实为本，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争，为社会主义新农村建设作出自己应有的贡献。

第4篇：廉洁从政准则学习心得体会

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。1997年3月****中央颁布实施的《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。《廉政准则》是在《廉政准则（试行）》基础上、总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的，体现了继承与创新、治标与治本，原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在总结以往发展的经验教训的基础上，为解决我国发展中出现的诸多矛盾和问题，保证发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想。反对和防止腐败关系党和国家的生死存亡，关系到党的事业的兴衰成败。腐败严重扰乱了市场经济秩序，破坏了投资环境，制约了经济发展。腐败产生的原因虽然是多方面的，但不论是直接的还是间接的，最终离不开生产力落后的原因。发展是解决一切问题的要害。要在现代化建设的进程中推进党风廉政建设和反腐败工作，就必须把新的《廉洁从政若干准则》作为指导党风廉政建设和反腐败工作的重要原则，就必须认真学习、牢固树立、自觉落实新的《廉洁从政若干准则》。

贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实；各级纪检监察机关要充分履行职责，加强组织协调和监督检查，协助党委、政府抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度，不断深化改革，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查，通过开展集中检查和加强日常监督，及时发现存在的问题，强化责任追究、严格执行纪律，切实推动《廉政准则》的贯彻实施。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，深入学习宣传，加强督促检查，狠抓工作落实。要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

一、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须准确把握新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵。树立和落实新的《廉洁从政若干准则》，就应该全面准确地理解和把握新的《廉洁从政若干准则》的本质和目的、内涵和要求。一要坚持全面发展。新的《廉洁从政若干准则》把经济更加发展、政治更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为发展的总目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进。二要坚持协调发展。努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状，不仅有利于社会主义现代化建设，有利于社会的稳定和国家的长治久安，也有利于促进全体人民的全面发展。三要坚持可持续发展。在开发利用自然的过程中，必须使生态环境得到改善，资源利用效率得到提高，可持续发展能力不断得到增强，最终使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四要坚持以人为本。一方面需要通过经济发展改善人们的物质生活；另一方面需要通过民主政治建设、精神文明建设和科技文化教育卫生各项事业的发展，丰富人们的精神生活，使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。五要坚持以经济建设为中心。发展首先是要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心，一点也不能偏离这个中心。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合实力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。

二、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须把促进发展作为纪检监察工作的第一要务发展是执政兴国的第一要务，促进发展是一切工作的出发点和落脚点。在实践“三个代表”重要思想的过程中，在树立和落实新的《廉洁从政若干准则》的过程中，要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地把反腐倡廉寓于发展之中。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展稳定的大局，充分发挥保证作用，并在促进经济发展和社会全面进步的进程中，平稳健康地向纵深推进。一要把反腐倡廉与经济发展统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济发展重要决策和措施之中。纪检监察工作为促进发展服务是一个永恒的主题。在整体工作的摆布上，要把党风廉政建设和反腐败斗争置于改革发展稳定的大局中来熟悉和把握，把党风廉政建设和反腐败工作与经济发展整体思路同步考虑，把规范权力运作与创新监督制约机制同步要求，把健全党纪建设与完善法规建设同步实施，做到反腐倡廉工作与经济发展大格局协调推进，同步发展。二要立足于发展的大局，深入到改革开放第一线和市场经济新领域，及时发现和解决妨碍发展的突出问题。反腐倡廉工作必须针对改革开放和市场经济轻易发生腐败问题的重点领域、要害部位、要害环节，加大工作力度，关口前移，主动发现问题，力争把违纪违法问题解决在萌芽状态。三要围绕党委、政府的中心工作，积极参与重大经济活动，在参与中加强监督、搞好服务。对党委、政府的重大决策、重要工作部署，要思想同心、目标同向、工作同步，找准反腐倡廉的切入点，充分发挥纪检监察职能优势，通过执法监察、专项治理、查办案件、信访处理等手段，努力消除影响发展的障碍。

三、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须坚持以人为本维护好最广大人民群众的根本利益坚持以人为本，这是新的《廉洁从政若干准则》的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。满足人民的需要和促进人的全面发展，既是社会前进的动力，也是发展的目的；即是为之不懈奋斗的目标，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和归宿。加快发展，要害在人。通过正确履行纪检监察两项职能，把握好保护与惩处的关系，充分调动党员干部干事创业的积极性和创造性。反腐倡廉工作要为发展服务，就必须大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。不论是在廉洁自律、纠风治乱、处理来信来访，还是在查办案件工作中，我们既要正确处理好教育与监督的关系，又要处理好保护与惩处的关系。要坚持用党的理论教育党员干部，注重防范各种腐朽思想的侵蚀；用党的纪律约束党员干部，增强广大党员干部遵纪守法的自觉性；用党的政策保护党员干部，提高党组织的凝聚力和战斗力。从而充分调动方方面面的积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要大力支持干事创业的好干部，纪检监察机关对那些政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的党员干部，要从政治上给予更多的理解、关心、支持和保护。一方面，立足于教育，着眼于防范，帮助他们筑牢思想道德防线，始终保持清醒的头脑；另一方面，实事求是，扶正祛邪，惩恶扬善，解除他们干事创业的后顾之忧。要严厉追究不干事、不作为的干部，严厉惩处腐败分子。

四、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实全面、协调、可持续发展是新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。作为为改革、发展、稳定提供纪律保障的纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要牢固树立新的《廉洁从政若干准则》，转变发展观念，通过履行纪检监察职能，推进全面、协调、可持续发展。一要果断惩治腐败保证发展。

篇六:民主党派党内监督
2015中国共产党党内监督条例出台引发的思考

中国共产党在风雨中走过了83周年。83年来，谱写了辉煌历史，领导中国人民推翻“三座大山”，抗击帝国主义列强的侵略，保卫祖国领土的完整，捍卫了华夏儿女的尊严；开创了有中国特色的社会主义性质的中华人民共和国。改革开放，经济高速发展，解决了全球近1/4的人口的温饱问题。但是随着经济的高速发展，个别地方的少数官员，不能廉洁自律，一心为民，而是利用手中的权力，一心为己，为家人谋私利，出现了腐败，严重影响了国家和人民的利益，阻碍了经济的发展。 《党内监督条例（试行）》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施对于我们坚持党要管党，从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，必将起到重要作用。 《中国共产党党内监督条例》在制度体系上构建了一个自上而下，自下而上的党内监督网络平台，详尽规定了六大监督主体的监督职责任务，并明确规定了监督制度。《中国共产党党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党内各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。同时条例中指出民主集中制是监督的一项重要内容。在强调加强党的上级组织对下级组织的监督的同时，必须加强党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督，真正体现出自上而下的监督与自下而上以及同级领导班子内部监督相结合的原则，切实保障各级党组织和广大党员的民主监督权利。这样就避免了一级领导班子由某一个领导人说了算，从另一角度上讲，也增强了各级领导班子的主要领导人的防腐能力，提高了整个领导班子的抵御风险的能力。 近年来一些地方、一些单位的“一把手”因腐败落马。党政大权一把抓，财务审批一支笔的原沈阳市市长慕绥新；肆无忌惮地任用亲信，干部任免“一锤定音”的原沈阳市物价局局长王秀珍，就是监督没有落到实处，“造就”了这样一批贪官。虽然最终他们受到严惩，但是党和人民的利益也受到了损失。以前各级机关单位，都有自己的一套规章制度，但都由“一把手”审批执行，对“一把手”没有有效的监督，很多情况下靠个人自觉。而班子成员、下级和党员群众拥有的权力和权威不足以制约“一把手”的权力。当前对“一把手”权力监督上严重缺位，对他们是“管得着的不了解，了解的管不着”。监督必须以权力、权威为后盾，否则对权力监督就是一句空话。中国人民大学马克思主义学院教授张丽曼认为，党内监督存在的突出问题表现为：监督机制不顺畅，纪委权力来源、依附于同级党委，很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约；监督重点不明确，多为对下级监督，没有形成以领导干部为重点的监督机制；党的民主生活会制度不能坚持，没有形成有效的上下结合的党内民主监督机制。 制定党内监督条例，使党内监督工作有章可循，有法可依，是加强党内监督工作的重要保证，把上到纪委，下到每一位党员同志凝聚成一股绳。加强了党组织的战斗力，凝聚力和创造力，形成一股强大的合力。在监督条例中明确规定了党员在党内监督方面的责任和权利，责任和权利同时要求党员在今年的工作中要发挥堡垒作用与党员先锋垂范作用。 现在党中央出台了《中国共产党党内监督条例》，把党内的监督制度化，顺畅了党内民主监督机制，明确了监督对象和内容，成立了专门的监督机关。这将有效的防止权力过滥，加强监督，增强党内拒腐防变和抵御风险的能力，同时，党的各级组织和党员领导干部应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督，这将意味着，在强调加强党内监督的同时还要加强党外监督。 一方面要在党内形成积极倡导监督，大胆实施监督，热情支持和保护监督的浓厚氛围，切实建立一个有效完备的自我监督系统；另一方面要重视外部监督的作用，把强化党组织监督、舆论监督、人大监督等多种形式的党外监督结合起来，形成监督合力，有力地促进党的建设健康发展。 作为我们基层党组织，一方面要组织党员干部认真学习贯彻《条例》的实施，另一方面要在群众中树立党员干部新形象，要求第一位党员立足本职为医院献计献策，以自己出色的工作表现带领全院职工，在职工中树立威信，以自己的言行取得职工的信任和支持，作为领导干部要“自重、自省、自警、自励”，把掌权用权贯穿于实践“三个代表”重要思想之中。 《中国共产党党内监督条例》的出台，这将有效的防止权力过滥，加强监督，增强党内拒腐防变和抵御风险的能力，这无疑是党内监督历史上又一辉煌篇章。 中国共产党党内监督条例出台引发的思考一文由

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