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公安指挥中心标语

2016-07-27 11:05:35 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 公安指挥中心标语(共6篇)指挥部标语通知通 知为在全县上下营造人人关心、人人支持文明城市创建、人人都是滨海形象的浓烈氛围,根据统一部署,请你单位在指定路段、单位门前护栏悬挂横幅,9月24日下午6点前完成。特此通知!县创建省级文明城市指挥部办公室二○一一年九月二十三日住建局 港城路 横幅内容如下:全面动员,全员参与...

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篇一:公安指挥中心标语
指挥部标语通知

通 知

为在全县上下营造人人关心、人人支持文明城市创建、人人都是滨海形象的浓烈氛围,根据统一部署,请你单位在指定路段、单位门前护栏悬挂横幅,9月24日下午6点前完成。

特此通知!

县创建省级文明城市指挥部办公室

二○一一年九月二十三日

住建局 港城路 横幅内容如下:

全面动员,全员参与,全力以赴,积极争创省级文明城市;

维护城市秩序,优化城市环境;

手牵手创建文明城市,心连心迈向大港时代;

让城市多一份文明,让百姓多一份满意;

文明是城市之魂,美德是立身之本;

与文明同行,为滨海骄傲;

城管局 富康路 横幅内容如下:

建设优美环境,营造优良秩序,提供优质服务,创建文明城市; 文明从脚下起步,奉献从你我做起;

人人都是文明形象,处处都是和谐环境;

让城市更文明,让生活更美好;

文明城市文明花,浇灌培育靠大家;

创建省级文明城市,我知晓,我参与,我奉献

水利局 人民南路 横幅内容如下:

文明在于一言一行,创建源于一点一滴;

人人需要文明城市,城市需要人人文明;

文明滨海人人爱,创建有你更精彩;

地税局 人民中路 横幅内容如下:

以人为本共创文明城市,团结一心同建和谐滨海

爱国守法,明礼诚信,团结友爱,勤俭自强,敬业奉献

信访局 府前路 横幅内容如下:

创建文明城市,给力大港时代

人人需要文明城市,城市需要人人文明;

工业园 迎宾大道 横幅内容如下:

创建文明城市,共建美好家园

树文明行风,创文明社区,建文明城市

以人为本共创文明城市,团结一心同建和谐滨海

文明城市你我共建,和谐社会你我共享

国税局 新建南路 横幅内容如下:

说文明话,办文明事,做文明人,建文明城

多一句礼貌用语,增一缕人间春风

开发局 中市中路 横幅内容如下:

文明城市大家创,文明成果大家享

创建文明城市,给力大港时代

计生委 中市南路 横幅内容如下:

文明城市大家创,文明成果大家享

万众一心齐行动,共建文明新城市

创建文明城市,享受美好生活

阜东路 县院 横幅内容如下:

文明连着你我他,新风吹拂千万家

创建文明城市,共建美好家园

创建省级文明城市,我知晓,我参与,我奉献

法院 海滨大道 横幅内容如下:

我们因文明而幸福,社会因文明而和谐

建设优美环境,营造优良秩序,提供优质服务,创建文明城市 群策群力创文明城市,同心同德建和谐家园

创建优美环境,营造优良秩序,塑造文明城市

举全县之力,争创文明城市

【公安指挥中心标语】

总工会 新建中路 横幅内容如下:

滨海是我家,洁美靠大家

文明就是效益,文明就是形象

倡导文明新风,共建美好家园

东坎小学 育才中路(人民路至中市路) 横幅内容如下: 小手牵大手,文明一起走

争当文明使者,争创文明城市

烟草公司 育才中路(阜东路至中市路) 横幅内容如下:

万众一心齐行动,共建文明新城市

创一流业绩,建文明城市

自来水公司 育才路(景湖路至孟社路口) 横幅内容如下: 人人讲文明,家家树新风

让城市多一份文明,让百姓多一份满意

教育局 育才西路 横幅内容如下:

文明教育贵在坚持,文明素质贵在养成,文明城市贵在行动 心灵美,语言美,行为美,滨海美

群策群力创文明城市,同心同德建和谐家园

供电公司 向阳大道 横幅内容如下:

维护城市秩序,优化城市环境

创建文明城市,营造优美环境

以人为本共创文明城市,团结一心同建和谐滨海

创建省级文明城市,让天更蓝,水更清,人更美

中医院 向阳大道 横幅内容如下:

滨海是我家,洁美靠大家

文明滨海人人爱,创建有你更精彩

文明在我心,公德伴我行

环保局 向阳大道 横幅内容如下:

创建优美环境,营造优良秩序,塑造文明城市

文明城市你我共建,和谐社会你我共享

质监局 玉龙路 横幅内容如下:

创建文明城市,渴望你的参与

爱心善举是生活明媚的阳光,文明美德是人生温馨的春风

新华书店 阜东南路(迎宾路至大花园)横幅内容如下: 多一句礼貌用语,增一缕人间春风

手牵手创建文明城市,心连心迈向大港时代

文明是城市之魂,美德是立身之本

永宁路实验学校 永宁路

小手牵大手,文明一起走

倡导文明新风,共建美好家园

滨海县新城派出所 永宁路

以人为本共创文明城市,团结一心同建和谐滨海

文明连着你我他,新风吹拂千万家

文明城市文明花,浇灌培育靠大家

滨海县城中派出所 景湖路

文明城市大家创,文明成果大家享

你我素质高一分,城市形象美十分

手牵手创建文明城市,心连心迈向大港时代

篇二:公安指挥中心标语
办公室标语

办公室标语

办公室标语

校长办公室(配汉语拼音):

以人为本 以德治校

校办公室: 以诚待人 以情感人 以理服人 以公信人

教务处:勤细实树形象 教研改铸师魂

政教处:没有无德育的教育,没有无情感的管理

总务处:1、当好学校的主人 做好师生的仆人

2、做好各项常规工作 全面提升服务质量

团委: 发展是兴团之基 服务是立团之本

语文组

1、生活就是语文

2、厚积薄发 深入浅出

3、诗书养性 文章育人

4、取至高之境 开独造之域

5、纳百川之流成大海 通千古之典显文才

6、博览群书何其好也 共育英才不亦乐乎

数学组:

1、聚精会神抓质量 一心一意谋发展

2、点线面体 勾勒大千世界 加减乘除 演绎无限苍穹

3、学而不厌 诲人不倦 生命有限 学问无限

4、一丝不苟 论是非曲直 孜孜不倦 画大小方圆

5、领悟数学天地 超越平凡课堂

英语组: 1、Offering is life 奉献就是人生

2、Discard the old ways of life in favor of the new

Be promising and diligent in one’s work

革故鼎新 奋发图强

3、English is the bridge to the world

英语是走向世界的桥梁

4、Time is life 时间就是生命

5、Knowledgeable about the past and present Conversant with the Chinese and west

博古通今 学贯中西

6、Learning English well having bright future

学好英语 前程灿烂

7、Teach students in allowance with their opportunities

Take advantage of their specialties

因材施教 发展特长

8、Master English you can roam the world

精通英语 走遍天下

9、Develop create and improve together with the time

与时俱进 开拓创新

10、The motherland in heart and the world in eyes

胸怀祖国 放眼世界

11、Solidify your base and richen your knowledge

to improve your ability 厚基础 宽知识 强能力

12、Learn different languages to master the world

【公安指挥中心标语】

Culture 学中外语言 通五洲文化

物理组: 1、格物致理 穷究自然奥妙 教书育人 培养世纪英才

2、苦攻中外古今万卷书 巧绘人情物理千张画【公安指挥中心标语】

化学组: 1、化学人类进步的关键

2、促进人 发展人 塑造人

3、勤教善研 一丝不苟 深思熟虑 百折不挠

生物组: 立足基础 注重观察 细心观察 科学总结

政治组: 因材施教丹心一片 为人师表满腔热血

地理组: 思接千载 视通万里 尽百家之美 成一人之奇

历史组: 1、历史是一面镜子

2、知书以达理 读史以明智

3、昭人类社会之兴衰 究古今往事之踪迹

体育组: 振奋中华英雄气概 攀登世界体育高峰【公安指挥中心标语】

阅览室: 1、书籍——进步的阶梯 知识——力量的源泉

2、它山之石可以攻玉 金诚所至金石为开

3、一代园丁乐 四时桃李荣

4、学以知道 教以成德

5、开卷有益晓百年大事

6、明兴替规律 察今是昨非

部室标语

物理实验室: 1、权然后知轻重,度然后知长短。

Having weighted it we know is importance.

Having considered it we know is drawback.

2、除了实验之外,没有别的办法可以识别错误。

Nothing but experiment can distinguish mistakes.

3、科学是指挥官,实践是战士。

Science is a commander while practice is a soldier.

4、善学者尽其理,善行者究其难。

Find out how to learn to learn well, Find out how to go to go farther.

5、传闻不如亲见,视影不如察形。

Seeing is better than hearing and in vesting is better than seeing.

6、知之者不如行之者。

To do is better than to say.

7、实验是科学之父。

Experiment is the father of science.

化学实验室: 1、任何人都得承认实验是科学之父。

Anyone has admitted an experiment is the father of science.

2、一切推理都必须从观察与实验中得来。

All of the reasons must come from observation and experiments.

3、耳闻不如目见,目见不如足践。

Seeing is better than listening while practice is the best.

4、纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行。

One shouldn’t believe everything he close oneself rather than truths from books.

5、探索、求知、明理【公安指挥中心标语】

Explore truths ,seek knowledge and you'll understand reasons.

6、坐观垂钓者,徒有羡鱼情。

Lookers-one will not experience happiness of observers.

生物实验室: 1、耳闻不如一见,一见不如实验。

Nothing is better than experiments.

2、虚争空言,不如试之易效。

Attempt is more effective than empty words.

3、感觉并不欺骗人,判断倒会欺骗人。

Feeling is not always right but judging sometimes.

4、大胆探索,反复实验。

【公安指挥中心标语】

Explore bravely and do experiments repeatedly.

5、细心观察,认真分析,科学总结。

Careful observation seriously analysis and scientific summary.

6、凡事不经实践检验就肯定这是愚蠢。

Without practice everything proves to be failure

电子备课室: 引万道清泉,浇祖国花朵;倾一腔热血,育未来栋梁。

电子琴室: 1、移风易俗 莫善于乐

篇三:公安指挥中心标语
公安宣传标语大全

公安宣传标语大全

1. 心似秤办事公平平似水,人如镜自律廉洁洁如玉。

2.廉洁奉公,家事国事皆为心头之事;贪污受贿,风声雨声尽是警笛之声。

3.道德之堤常筑,法律之剑高悬。

4.廉洁警风如利刃,腐-败贪欲似荆棘,只有经过不断磨砺的利刃,才能劈荆斩棘,开拓出通向民心的坦途。

5.为警应立“公仆志”,执法最贵“爱民心”。

6.从警禁权力与金钱握手,做人倡正直与廉洁相拥。

7.秉公执法威自显,善听民言警更廉。

8.为警清正廉洁,应看名利淡如水;执法公正严明,当视人民为父母

9.依法办案,攀得起公平正义;执法为民,守得住清贫寂寞。

10.立警为公,树公心修浩然正气;执法为民,听民声养警民亲情。

11.立警以公为本,倡廉以慎为要。

12.养廉贵在自律,立德贵在践行,执法贵在从严,为民贵在忠诚。

13.贪不遏,害人害己;欲不止,毁名毁身。

14.无偏袒,无私心,只认一个公理;不欺下,不媚上,唯凭一片丹心。

篇四:公安指挥中心标语
安全防汛宣传标语

安全防汛宣传标语

1、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。

2、以人为本,立足基层,科学预防,努力构建全民防台风体系。

3、学习《全民防台风知识读本》从儿童开始。

4、公民法人和其他组织都有保护防汛防台抗旱设施和依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾工作的义务。

5、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。

6、依法防汛防台,构建平安椒江。

7、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。

8、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。

9、防御水旱灾害,促进社会经济发展

10、依法防台科学防台全民防台。

11、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。

12、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。

13、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。

14、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。

15、加强洪水管理,保障防洪安全

16、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。

17、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。

18、依法防汛防台,积极构建平安义乌。

19、坚持人水和-谐,建设生态文明

20、预防为主,安全第一

21、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

22、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。

23、自觉执行防汛防台人员转移指令。

24、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

25、普及防洪避灾知识,增强抗灾自救能力

26、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。

27、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。

28、以人为本安全第一,规范管理科学决策。

29、以人为本,科学防台。

30、加强洪水管理,保障防洪安全

篇五:公安指挥中心标语
2016县文化市场管理执法局年度工作报告

县文化市场管理执法局2016年度工作报告

今年,我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下,深入学习贯彻十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,结合实际,加强文化市场监管与执法工作,开展文化市场各项专项整治行动,巩固全国文明城市成果,确保文化市场健康有序发展,确保全县文化安全,为**经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设,提高执法能力

(一)加强业务培训。为提升执法人员的执法水平,我局根据上级的部署,认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班,参加市、县各种法制培训6期,培训人数达30人次,不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班,分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次,局内部举办四次业务学习培训活动,各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度,加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理,严格审核制度,提倡节约,反对浪费。建立健全制度约束机制,坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理,实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台,建立并完善监控中心值班制度,及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动,继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列讲话精神,认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、市、县委十项规定,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全体党员干部在活动中创新活动载体,深入开展学习,深入群众,虚心听取意见,切实查摆问题,主动分析不足,深入对照检查,,狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高,党群关系进一步密切,清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心,强化市场执法监管

今年以来,我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用,明确2016年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手,重新研究制定了《**县“扫黄打非”工作责任制度》、《**县“扫黄打非”举报奖励办法》和《2016年**县“扫黄打非”工作实施方案》。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系,形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署,一是全面开展“净网2016”专项行动,坚持网上监管与网下巡查相结合,着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息,清缴淫秽色情书刊、光盘,并加强校园周边检查,杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通,大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识,要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站,及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制,严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间,共出动人员760人次,车辆300车次,共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场,全面开展“清源2016”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通,根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查,约谈印刷企业法人、批发商,要求做好自查自纠工作,守法经营,对印刷、批发的出版物严格审核,杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组,全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位,提高经营业户守法意识,要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计,共收缴盗版图书1000余册,非法音像制品500余张,清理游商地摊14处,对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风2016”专项行动。加大执法检查,发放法规宣传材料,增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识,引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作,密切配合,加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接,确保行动协调一致。专项检查中,出动执法车辆150余车次,执法人员600余人次,检查印刷、出版、打字复印企业200余家,发放备案登记表200余份,收缴非法出版的医疗报刊800余册(份)。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为,确保了卫星电视广播安全播出,维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动,主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的,由工商部门予以没收并处罚款,销售未取得生产许可证的,由质检部门处罚,构成犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任。同时,建立长效机制,成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组,负责专项行动之外的执法工作,主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用,在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中,注重发挥属地优势,管理实现了全覆盖,无漏洞。至今,全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺14家,收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机,重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查,严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件,严厉查处违法、违规经营行为。对不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的网吧、娱乐场所,限期要求整改,不然依法依规予以取缔。 同时,严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为,严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次,检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次,收缴非法游戏机10台,取消非法演出17场次,维护了正常的市场秩序,有效净化了文化社会环境。

三、积极探索,建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来,我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时,全县更换和新增宣传图版410面,调整新增村居联系人98名,对全县中小学完成一次文化市场普法课,对文化经营企业严格按照各行业《量化考核办法及实施细则》,进行分级管理,提高管理效率。

(二)加强网格化管理,规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式,强化镇街文化站执法人员的管理责任,与他们签订了《文化市场监管责任书》,加强对他们的业务指导和执法支持,明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责,镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员,聘任村居社区人员充当联系人,使文化市场管理工作延伸覆盖到基层,进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上,加大经费投入,提升软件功能,不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力,继续拓展了技术监控范围,充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控,抽调专人负责对网络监控平台进行监控,发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系,通过电话给予提醒,并责令其迅速整改,保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容,在对网吧场所日常检查过程中,逐台检查网络监控平台安装情况,对擅自停止监控平台的网吧,按照法律法规的规定进行严厉处罚,通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度,引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训,鉴于网吧场所经常更换网管,我局加强了对网管人员培训,使其能迅速掌握监控平台的使用,保证了人员的连续性,有效地促进了网络监控平台建设。

(四)强化社会监督,让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用,加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍,让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用,为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”,为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前,共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目,围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流,自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期,接收群众热线电话18个,现场直接解答11个,线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平,切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致,实际案件办理和录入、卷宗相衔接,努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化,促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩,但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生,尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现,网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除,严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强,特别是随着文化市场的发展繁荣,队伍小,市场大的矛盾越来越突出,工作体制机制需进一步理顺。明年,我们将按照市局和县委、县政府的部署要求,着力做好以下几个方面的工作:

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室,组织协调成员单位,深入推进联动执法,进一步增强执法合力,解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动,确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题,加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法,加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍,采取多种形式,广泛深入地开展学习培训,全面提升文化执法队伍的能力素质,塑造文化执法良好形象。

(编辑:圆圆)

篇六:公安指挥中心标语
2016年上半年交通管理工作情况报告

2016年上半年交通管理工作情况报告

2016年上半年,XX公安交管部门紧紧围绕实施“五大甘南”战略、推进“五大甘南”建设,深入贯彻省政府《关于加强道路交通安全工作的实施意见》、州政府《贯彻甘肃省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定的意见》等政策法规,以源头管理、路面管控为重点,以改进作风、规范执法为抓手,努力提升“防事故、保畅通、促发展”的能力和水平,切实强化“三项重点工作”和“五项建设”,全面履行保安全、保畅通、保民生的职能,各项公安交管工作取得了阶段性明显成效。现将主要情况报告如下:

一、上半年主要工作

(一)完善管理体制机制,进一步提高交通事故预防工作水平。2016年1至6月份,全州共发生一般程序处理的道路交通事故29起,造成12人死亡,37人受伤,直接财产损失17.85万元。与去年同期相比,事故起数减少3起,减少9.38﹪;死亡人数减少8人,下降40﹪;受伤人数减少4人,下降9.76﹪;直接财产损失减少13.146万元,下降88.05﹪,呈全面下降趋势。未发生一次死亡3人的道路交通事故,基本保持了道路交通安全形势继续稳定好转的良好局面。一是提请州人民政府印发了《甘南藏族自治州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》及《甘南藏族自治州人民政府办公室关于加强道路交通安全重点工作分工的通知》,为开展交通管理工作提供了体制机制保障。二是完善全州错时勤务联动机制,科学合理安排勤务。巡警大队强化对县、市交警大队的业务指导,完善全州错时勤务联动机制,每月对各县、市交警大队违法行为的处罚、违法信息录入的规范性、勤务计划制定及落实情况和民警在执勤执法工作中不携带安全防护设施装备,着装不规范,举止不端庄,语言不文明,执法态度粗暴等问题进行督导检查。同时,将大队交通违法案卷质量考评纳入日常工作考核范畴,利用每次出差下乡的机会,检查大队制作的案卷,对工作中存在的问题及时提出整改意见,提高办案质量。三是规范使用客运车辆安装的车务通电子监控系统。加强了对客运车辆的安全监管,指定专人严格按照《XX公路客运车辆车务通GpS系统运行管理办法》对客运车辆进行动态监控,及时记载工作日志,发布信息,及时提醒驾驶员安全操作,利用“GpS”监控设备,实现动态管控,切实将重点车辆及驾驶人的管理纳入掌控之中。进一步落实客运车辆交通违法抄告制度,对客运车辆交通违法及时抄告运输经营单位。

(二)推进平安甘南建设,进一步优化道路交通环境。道路交通秩序与安全监管工作以创造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境为目标,以抓城区秩序整治为切入点,组织开展了多次专项活动,严查各类机动车违法违法行为,取得了一定成效。一是保障了春运交通安全管理工作。春运期间,全州各级交通管理部门,按照 “安全第一、突出重点、强化服务”的指导原则,结合“守护平安团圆路”爱民主题实践活动,进一步树立执法为民和服务群众的意识,坚决遏制重特大道路交通事故,为人民群众安全出行和欢度春节创造良好的道路交通环境。二是开展“涉牌涉证”专项整治。上半年共组织开展涉牌涉证统一行动15次,取得了明显整治效果,统一行动期间,共出动民警3200人次,出动警车680台,通过集中整治,集中查处套牌车、拼装车、报废车和伪造变造挪用机动车号牌等涉牌涉证严重交通违法行为2946起,达到部令关于加大违法记分,震慑违法行为人,树立文明行车意识的目的。三是开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动。成立了以州公安局常务副局长石进吕为组长,交警支队支队长香巴才让为副组长的全州货车违法行为专项行动领导小组,以州局名义下发了《XX“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案》,支队先后4次组织召开专题会议进行安排部署,并结合实际进行任务分解,制定“工作菜单”,确定责任单位、工作任务、考核细则、工作进度,做到“不漏一车,不漏一人”,全州共排查大型货车1726辆,其中逾期未检验重型货车592辆,中型货车327辆,违法未处理330辆。四是坚持整治酒后驾驶违法行为。采取全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作措施,做到“工作力度不减、工作效果不降”,上半年组织全州各大队开展整治酒驾专项行动26次,全州共查处酒后驾驶违法行为42起,其中醉酒后驾驶3起,饮酒后驾驶39起。。五是适时开展异地用警执勤执法。上半年在全州范围了组织开展了3次大型异地用警,联合整治行动。五是开展交通违法“大清零”专项行动。从2016年5月20日至7月20日,在全州范围内部署开展为期2个月的交通违法“大清零”专项行动。目前共清理排查机动车1311起,其中未接受处理1051起,10次以上交通违法客货车39辆,20次以上未接受处理机动车162辆,已告知574条,已清除违法机动车24辆,处理违法23人,违法清零率58.6%。六是深化“道路客运安全年”活动。根据近年来客运安全管理存在的突出问题和薄弱环节,结合2016年活动效果,抓住重点,深化措施,加强活动情况的跟踪督查和考核,充分发挥1个省级、17个临时执勤点的定点检查作用和客运企业动态监控系统,加强对长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查力度,全力推进实施防范客运驾驶疲劳驾驶的“84220”工程。七是进一步深化开展文明交通示范公路创建活动。印发了《XX2016年开展文明交通示范公路创建工作实施方案》。确定了创建路段,制定了工作目标。八是开展“安全生产月”活动。积极参加全国“安全生产月”活动动员视频会,开展安全生产事故警示教育周活动、安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急演练周活动、“安全生产万里行”活动。九是进一步规范交通技术监控设备的使用和管理。全州共排查公路路口标志牌1159处,城市道路672处,排查交通信号灯118处,排查交通技术监控设备33处。十是全力做好建州60周年庆祝活动期间的交通安全保卫工作。根据州委、州政府办公室《关于印发〈甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动总体方案〉的通知》精神,结合我州交通管理工作实际及州庆活动日程安排,制定了《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作方案》及《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作应急预案》,在全州范围内组织开展喜迎建州六十周年庆祝活动交通秩序集中整治行动,为建州60周年庆典活动创造了良好的道路交通环境。元至6 月份,全州共查处各类交通违法行为93715起,其中,非现场程序查处40161起,现场简易程序查处52211起,现场一般程序查处1343起,非现场执法22023起。酒后驾驶39起,无证驾驶579 起,客车超员27起,货车超载34起,其他违法62187起。警告10578人次,暂扣机动车691台,暂扣驾驶证75本,拘留51人。

(三)深化安全宣传教育,进一步提高全民的文明交通素质。交通安全宣传教育工作以两个部令宣传为主线,有效实施交通安全宣传教育计划,全面加强交通安全宣传阵地建设,不断深化网络宣传,深入推进交通安全“五进”宣传活动向纵深发展。一是大力宣传“两个”部令,积极营造舆论氛围。为了让全社会更广泛了解《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》(公安部124号令)和《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令),积极营造浓厚氛围,切实维护驾驶人的合法权益,确保两个部令顺利实施,我们采取六条措施,做到六个到位,(组织民警学习两个部令,做到学习到位;强化媒体宣传两个部令,做到宣传到位;组织驾驶人讲解两个部令,做到教育到位;印制两个部令宣传资料,做到宣传资料到位;发挥互联网和手机短信作用,做到信息发布到位;媒体记者随警作战,做到采访报道到位)。二是有效实施教育计划,切实加强驾驶人教育培训。XX人民政府以道路交通安全委员会的名义制定下发了《XX道路交通安全宣传教育实施意见》,建立健全了各级交通安全宣传教育长效机制,进一步明确了各成员单位宣传教育职责,协调运转了文明交通公益宣传机制,强化了道路交通宣传教育组织保障,落实地方财政每位驾驶人每年不低于5元的交通安全宣传教育经费。三是全面加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传教育渠道。按照公安部《交通安全宣传教育设施设置规范》要求,各交警大队按照支队的统筹部署,结合各自实际,建设以公安交管部门窗口单位为核心,密布公路沿线、覆盖城乡重点单位的宣传阵地。统一了宣传展板、宣传橱窗、宣传横幅、宣传标语规格,施建了6个城市“宣传一条街”和8个交通安全文明示范学校宣传橱窗,夏河大队设置了交通事故残骸台展。四是深化网络宣传工作,扩大宣传教育效果。制定了《甘南公安交警警务微博运行管理办法(试行)》,加强了公安交警系统互联网门户网站建设、运行和管理。“甘南公安交警”新浪微博和腾讯微博已建设完毕,粉丝数分别达到23501人和419人,微博管理员、网评员每天不定时发布公安交管信息,引导网上热点话题,对网民诉求信息受理,并进行督办、回复。建立驾驶人手机短信发布平台,利用电子屏幕、驾驶人手机短信发布平台、车务通GpS平台及时发布交通安全信息,温馨提示驾驶人安全行车。五是推进“五进”宣传活动,全面加强宣传教育。制定了2016年度交通安全宣传“五进”工作方案,抓好文明交通进校园、进驾校、进家庭、进社区、进农牧村安全宣传教育工作,使交通安全宣传五进工作针对性强,实效性好,特色突出。六是加大媒体宣传力度,营造宣传教育氛围。制定了《XX公安交警系统通讯报道奖惩办法》,在年初对通讯报道任务下达给各交警大队和支队各部门,由各交警大队和支队各部门分解到交通民警个人,分项计算,逐月考核,季度通报,年终兑现奖惩,并纳入绩效考核。上半年,《甘肃法制报?交通安全周刊》发表稿件 62篇,甘肃《发展》杂志发表稿件2篇,甘肃交广台广播稿件35篇,《甘南日报》交通管理专栏发表稿件98篇,甘南电视台《红绿灯》节目12期播发图像信息 55条,甘南电台《人车路》栏目广播稿件67篇,各县电视台《交通管理》专栏播发图像信息59条,《甘南公安交警》门户网站发布交通安全信息 139条,新浪、腾讯警务微博、支队大队官方QQ群发布交通安全信2469息条,驾驶人手机短信平台、《甘南手机报》、公路客运车辆GpS车务通、公众场合电子屏幕发布交通安全信息564条。

(四)推进源头管理创新,进一步提升群众满意度。2016年上半年,支队车管所以深入开展“三亮三比三评”、“五无”车管所创建和优秀车管所长评选活动,促进车管队伍正规化建设,以“纪律作风教育” 活动为着力点,深化便民服务十九条措施活动,全面提升服务群众的水平。一是狠抓队伍建设,组织民警层层签订队伍建设、车辆管理、驾驶员考试等相关责任书,进一步明确管理服务职责,牢固构筑民警的思想道德防线,端正民警思想,引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观,确保车管队伍“零违纪”目标。二是深入开展“三亮三比三评”活动。印发了《全州公安交警系统窗口单位开展 “三亮三比三评”活动实施方案》,深化便民服务十九条措施,提升服务群众的水平,围绕公安部123、124号令,积极改造C型驾驶员考试场,进一步规范车、驾管业务的办理流程,确了岗位职责和权限,做到责、权清晰,各负其责,切实为广大办事群众提供优质、高效、便捷的服务。三是开展“五无”车管所创建活动,大力推进社会管理创新。车管窗口建立了值日警官制度,规范了接受群众提供反映问题的渠道,及时将执法工作中发现的问题、产生的疑惑通过值日警官予以解决,将问题解决在源头,全面完成机动车安检机构联网工作,加强互联网、电话等远程服务平台应用。统一互联网、电话业务办理标准和工作程序,进一步扩大受理范围。建立网上微博、QQ等交流平台,提供警务公开、业务咨询等服务。利用手机短信或者信函,告知驾驶证逾期未换证或审验、机动车逾期未检验或报废等信息,提醒机动车所有人或机动车驾驶人及时办理。积极依托交警中队、派出所、村委会,完善交通管理服务站点建设,健全社区交通管理服务站功能,利用流动车管所,实行错时服务、延时服务,最大限度地满足农牧民群众需求,减轻农牧民群众负担,从源头上预防和减少农牧村道路交通事故的发生。完善了各县市小型免检车辆挂牌办证,将“8”字头号牌投入全州县级车管所“十选一”,在原有“4”字头互联网选号的基础上投入“7” 字头5000副号牌进行选号,从而扩大了群众选号范围,切实方便了群众。

(五)夯实网络信息基础,进一步提升交通管理科技应用能力。深入贯彻 “科技强警”战略,以提高交通管理执法和服务能力为目标,完善基础建设,强化资源共享,加强推广应用,不断提升部门整体素质和战斗力,努力为我州公安交通管理工作提供更加强有力的科技服务支撑。一是全面强化公安交通管理综合应用平台应用深度。规范和加强车、驾管、事故处理、违法业务数据的采集录入工作,提高数据质量,保证数据的准确、鲜活。积极开展机动车和驾驶人、道路交通违法行为、道路交通事故、剧毒化学品运输通行和警务基础信息的统计研判工作,为科学管理道路交通决策提供有力依据,进一步提升综合应用平台使用效率。二是强化综合应用平台业务监管功能。定期对平台用户进行清理检查,严格按照交综平台授权申请表进行用户授权,确保平台运行安全和稳定;建立信息系统安全保障体系,形成异常业务分析、预警机制。通过实现网上业务监管考核,提高业务数据质量。三是提高公安交通管理应急指挥水平。按照“统筹规划、按需建设、逐步拓展、服务工作”的原则,充分利用现有资源,建设城市视频、监控指挥平台。实现视频、监控及警用车辆GpS定位的指挥、调度和管理。支队及碌曲大队指挥中心建设正在紧锣密鼓的推进。积极争取资金,配备电脑、执法记录仪、酒精检测仪、移动测速仪等设备,提高科技装备水平,大力推广新技术应用。进一步提升执法水平。四是积极配合总队,完成新增软件及系统的推广应用。推广应用基于综合应用平台的全省绩效考核系统、网上执法办案监督考核系统、交通安全源头监管系统、故障申报运维管理系统等外挂软件的试运行工作,完成了支队车管所驾驶人考试监控中心接入全省驾驶人考试监控中心,配合总队推广建设机动车缉查布控系统,按总队要求开通350兆对讲系统。五是加强信息系统安全管理,完善信息系统运行环境。按照《全省公安信息通信机房建设规范》要求,进一步加强公安信息通信机房建设的科学性、规范性、安全性,有效保障公安信息化建设和应用的深入发展;规范建立各业务台帐,不断完善一机一档,对于系统应用、计算机操作、网络线路故障、数据传输核查、系统运行维护等,及时地上传下达、协调解决,保证各项业务顺利开展。进一步加强信息保密措施,及时与公安网使用人员签订《公安信息网络安全保密责任书》,对定点维修服务单位及其技术人员采取信息安全审查、签订安全协议、建立安全档案等监管措施,全面推行pKI/pMI电子身份认证,做到了“三无”:无违规修改数据或办理业务、无违规“一机两用”、无重大信息安全和网络安全事件。

(六)规范执勤执法行为,进一步加强执法规范化建设。全州法制信访工作以“严格、公正、文明、规范执法”为目标,以解决执法突出问题为切入点,不断提升公安交警队伍办案质量和执法水平。以排查化解信访积案为重点,把切实解决群众反映的合理诉求和实际困难作为信访工作的根本出发点和落脚点,深入推进源头预防、基础建设、机制创新、依法信访等重点工作,不断强化公安机关交通民警规范执法、公正执法、文明执法的自觉性,全力解决信访突出问题,进一步提升新形势下信访工作整体水平。一是加强学习培训,提高交警队伍整体素质。邀请专家举办了《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》新法及相关规定的培训、组织民警参加省厅交管局举办的视频“法制大讲堂”,开展专题学习活动,通过多种措施抓落实,民警对新法的应知应会能力有了明显提高,办案水平、证据意识和程序意识得到了提升。二是积极开展执法示范单位创建活动。制定了《全州公安交警系统开展规范执法示范单位创建活动实施方案》,按照“十佳规范执法大队” 创建标准,每年培养1-2个交警大队为规范执法示范创建单位。三是推进依法行政示范单位创建活动。制定了《全州公安交警系统依法行政示范单位创建活动实施方案》和《全州公安交警系统2016年依法行政工作计划》,将创建全省依法行政示范单位的工作任务、目标对支队各科、室、所、队进行了量化分解,按照对口业务抓工作落实。通过开展执法示范创建活动,全面提升公安交管部门规范执法工作上水平、上台阶。四是大力开展涉案财物管理问题专项治理。集中力量对全州公安交管部门正在办理的交通事故、交通违法案件;2016年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在投诉或者信访的案件;对扣留(扣押)、收缴、收取的涉案财物、保存的案件证件(物品)和保证金,进行了认真、细致全面的清理排查,没有发生解决涉案财物问题时引发信访投诉案件。五是加强执法办案场所规范管理和使用,确保执法安全。定期开展执法办案安全防范教育培训,教育办案民警牢固树立证据意识和规范执法的意识,让民警熟悉在场所内执法的工作流程和工作要求,熟练掌握各种执法技能和执法标准,熟练掌握各种硬件设施的使用方法,对执法办案场所会使用、用得好,促进安全制度的落实和民警安全规范执法习惯的养成。六是加强法制员队伍建设。对全州公安交警系统法制员进行了调整,把政治素养高、工作责任心和业务能力强的民警充实到法制员岗位,举办了《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》培训班,制定了《XX公安交警系统法制员管理工作制度》。七是加强信访基础工作。建立信访工作组织领导,成立重大复杂疑难案件会上专家组机构,健全了信访工作规章制度,对信访案件、信访事项、信访要求等内容登记在册,及时答复信访诉求,把信访案件解决在基层,解决在管辖地。按照“五个一律”的要求,“一把手”亲自抓落实,按期办结了张伟良信访案。

(七)加强民警管理,进一步推进队伍正规化建设。坚持政治建警、素质强警、文化育警、依法治警、从严治警和科学用警的方针,有力的凝聚了警心、内修了素质、外树了形象、增强了甘南交警队伍战斗力。一是深入学习党的十八大精神报告,全面推进思想政治建设。上半年,一是组织全体民警职工通过参加专题辅导、网络知识竞赛等形式认真学习、领会了党的十八精神和省第十二次党代会精神,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑。二是加强队伍内部管理。支队认真落实每周学习制度,认真学习落实了中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,抓好公安部《内务条令》、“五条禁令”和省厅“十条禁令”、XX公安交警系统请销假规定等警纪警规的贯彻执行。制定《XX公安交警系统规范执勤执法责任追究暂行办法》,对全州23名违反请销假、值班备勤、着装规定的民警职工制发了《违纪警告通知书》,三是扎实开展了队伍纪律作风教育活动。从2016年12月28日开始在全州交警系统扎实开展了规范执法行为整肃纪律作风百日集中教育整顿活动;5月10日开始,支队为了切实解决当前队伍中存在有令不行,有禁不止,工作拖拉,纪律作风涣散,工作作风不踏实等现象,开展了为期一个月的纪律作风教育整顿。从5月15日开始,在全州公安交警系统组织开展了为期5个月执法突出问题专项整治活动。四是组织两个“五无”创建活动。在全州公安交警系统部署开展 “五无”交警大队创建活动和 “五无”车管所创建活动,全面促进交警队伍廉洁勤政建设。五是严格落实各项党建制度。6月份以来,全州七县一市交警大队党支部、支队党总支先后召开了民主生活会,广泛开展了批评与自我批评,进一步加强了支队党总支及各党支部的思想建设、组织建设和作风建设,推进“三会一课”、组织生活制度、党内民主生活会、民主评议党员等党建制度的落实,实施精细化管理。四是建立网上绩效考核机制。依托信息科技手段,按照既注重定量考核又注重定性考核,既兼顾过程考核又兼顾结果考核的原则,对各县、市交警大队每季度业务工作进行网上考核,对支队机关民警职工进行绩效考核,进一步完善了全州公安交警系统绩效考核办法和支队机关全员绩效考核办法,进一步激发各级公安交管部门的工作积极性。严格落实党风廉政建设责任制。五是加强教育训练工作,努力提升队伍整体战斗力。上半年全州交警系统举办了通讯员、事故处理等24期培训班,参加培训589人∕次,组织支队7名副县级以上干部和部分科级干部参加了州委组织的十八大报告专题培训班、2名同志参加了州委组织部举办的州直机关干部示范培训班、3名同志参加了厅交管局组织在云南举办的交通安全宣传教育基地建设学习教育培训班、1名同志被州委组织部选调参加了省委党校培训班以及上级公安部门举办的视频讲座培训班,并以全国“交警网校”、“甘肃公安民警网上训练平台”和“XX干部在线学习”为平台,组织开展法律法规和业务知识在线学习培训和考试,着力提高公正执法能力、教育争取群众能力、科技应用能力和现场执勤处置能力。六是加强警营文化建设和职业保障工作,抓好和谐警营建设。认真贯彻落实《全省公安交警系统警营文化建设指导意见》,不断加强警营文化阵地建设,充实丰富“警营文化专题网”。支队、大队通过建设图书室、健身房、荣誉室等,为民警参与文化活动提供便利条件。从5月份开始,在全州交警系统组织开展书画摄影征文活动,吸引广大民警参与公安文化建设,让民警在健康的文化娱乐中受到熏陶。七坚持从优待警。积极汇报州公安局党委、州委组织部提任了6名科级干部,配齐配强了支队科室和大队领导班子,充实了4个大队党支部成员,研究调整配备了9名中队领导,交流了7名同志工作岗位,想方设法提高民警职级待遇。关爱民警身心健康,认真落实“六必谈五必访”工作制度和“慰问”制度,上半年发放慰问金84400元,其中慰问基层单位21个、民警家庭31户;给全州公安交警系统2016年底在册的300名民警职工每人定做了一份生日蛋糕,激发了民警的工作积极性,提高民警的职业认同感,体现党组织的关怀和温暖。落实民警带薪年度休假制度,支上半年,全州70%以上的民警都进行了休假,部分民警已休假完毕,年内95%以上民警必须进行年休;开通了民警受伤救助“绿色通道”,碌曲、舟曲大队组织民警进行了2016年度身体检查,完善民警健康档案;给全州民警办理医疗、意外伤害、商业保险,解决民警的后顾之忧;按照民警疗休制度,对符合外出疗休条件的民警,发放了疗休补足,缓解民警的身心压力。加强职业安全防护。完善各项保障机制,按照公安部的有关规定,积极筹措资金,为民警购置了执法记录仪、单警装备、测速仪等高科技装备,确保民警执勤执法基本的警务保障和设施装备,避免民警在警务活动中的伤亡。八是扎实做好人事、工资和警衔申报工作。对全州117名省编民警开展了公务员考核,按时申报审批了全州交通民警的警衔评授、晋升、工资申报工作,准确无误地做好了全州省编民警、退休人员职务、级别、警衔津贴及津补贴等工资调整,没有发生漏报重报等问题。

(八)加强服务保障,进一步提升机关综合管理水平。支队办公室认真履行参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务职能,不断改进和提高工作水平、服务质量。一是进一步提升办文质量数量。加强和注重办文质量,使机关各科室、各大队基本上做到了行文合理、格式规范、主旨鲜明、内容详实、措辞恰当、言简意赅、说明问题、页面整洁、报送及时。二是进一步提高办会能力水平。组织筹办了全州公安交警大队长教导员会议,组织协调做好省上、州上领导视察指导支队工作时的各类汇报会、座谈会,做到了会议准备充分,保障服务到位。三是进一步增强综合协调能力。充分发挥桥梁纽带和中枢作用,协调支队领导和支队各科室之间、上下级之间、平级之间做好工作,完成了维稳、综治、安全生产、交通警卫、执法质量、政府目标责任书等各类考核任务的组织协调推进工作。四是进一步落实督查催办制度。规范督办程序,狠抓各级领导批示、指示和支队党总支决策部署的专项督办工作,及时督办落实各级领导的重要批示、上级督办工作,确保了政令、警令畅通,并将督办情况第一时间反馈党委、政府和上级部门。五是进一步提升后勤保障服务水平。强化了后勤管理和服务工作,保障了机关事务和公安交管业务工作的正常运转,按照“热情周到、简单实惠”的原则,提高公务接待水平,大力提倡勤俭节约,做好办公用品的购置和发放,保证了正常办公需要,加强了警用车辆的调度、使用和管理,进一步规范了被装管理,及时换发了2016年度警服,加强了机关食堂管理,改进管理模式,让民警能够吃上可口饭菜。六是积极推进基层基本建设。在督促推进全州公安交警系统业务技术用房建设的同时,协调发改、城建、土地等部门,积极办理支队机关业务技术用房前期手续,现已开展建设,支队机动车驾驶人考试场建设征地工作已经合作市政府同意,正在办理用地手续。七是进一步严格财务管理工作。支队计财科严格执行《XX公安局交警系统财务管理办法》等一系列财物管理制度,以最小的资金发挥最大的效益,始终坚持勤俭节约,坚决杜绝了不合理的开支,筹集资金130万元为6个大队更新了交通管理用车,部分大队添置了办公设备,为各项业务工作的正常开展提供了保障。截止6月20日,全州完成规费收入1,358,651.00元,占年计划的43%,完成非税收入62万元。

(九)深化联村联户行动,进一步密切警民关系。2016年上半年,支队按照既定的工作方案,进一步完善工作措施,以科学发展观为指导,以群众满意为目标,围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型六大目标,先后组织下派六批工作组,深入联系点舟曲县憨班乡憨班村,积极组织开展了一系列工作。一是为3岁以下婴幼儿发放了“爱心营养包”。支队联系州妇联,筹资2600元,购买“爱心营养包”26包,并深入舟曲县憨班村向26名3岁以下婴幼儿发放。二是为38户困难户购买小猪仔。为了增加38户困难户的经济收入,支队投资19000元,为每户购买了一头价格为500元小猪仔,于年初发放到位,目前猪仔长势喜人。三是举办了一期驾驶技术培训班。为了使村内青壮年能掌握一技之长,自力更生,改善家庭贫困状况,对15名要求学习驾驶机动车技术的人员进行了专门培训,力争考取机动车驾驶证,带动15个家庭走上致富道路。四是立项舟曲县机动车驾驶人考验场建设。为了方便舟曲及迭部机动车驾驶人就近检验车辆,并带动憨班村经济发展。考验场址选择在了憨班村家马呼坝,项目占地面积84亩, 2016年建成投入使用后将极大方便舟曲县广大群众学习机动车驾驶技术,带动憨班村餐饮、住宿,增加群众就业岗位30个以上,拉动当地经济增长,目前填方等前期工程正在有条不紊进行。五是多渠道开展慰问活动。双联活动中,支队工作组带去大米、面粉和食用油,深入到38户特困户家中,每户两袋面粉、一袋大米、50斤清油,带去了支队对他们的关心和慰问。之后,每批次工作组成员都深入各自联系户家中,每户送去200元慰问金,还给15户特别困难的家庭发放了交通民警捐献的衣物34件。工作组每到一家,都认真传达党中央、国务院关于农业、农村、农民问题的政策,详细了解每个家庭的生活状况、子女上学、外出务工等情况及目前遇到的困难,并与驻村干部、村委会班子成员相互交流帮扶措施,脱贫致富的路子。

二、存在的主要问题

我州地处甘、青、川三省交界处,自古就是中原地区通往青、藏及川北的交通要道。随着社会经济的快速发展,道路交通流量、机动车及驾驶人数量的高速增长,人、车、路、环境因素日趋复杂,面临的形势和任务更加艰巨。

一是道路交通管理任务日益繁重。当前,交通参与者文明交通安全素质还不高,影响交通安全的违法行为比较普遍。客运企业主体责任落实不到位,长途客车夜间停运或落地休息、接驳运输的措施没有落实,部分运输企业GpS监控没有发挥作用,对重点车辆和驾驶人的违法行为监管不到位。辖区事故多发路段路型、路网结构没有得到彻底改变,部门协作、综合治理的工作机制尚不完善,道路交通管理基层基础工作还不牢固。持续增长的机动车和驾驶员数量给我们的交通管理工作带来了前所未有的压力,我们面临的交通安全形势仍然不容乐观,保安全、保畅通的任务日趋繁重。

二是农村交通安全工作基础薄弱。随着农村“村村通”工程建设,目前,全州农村公路里程达到4000多公里,大部分农村公路道路有效通行路面宽度小,急弯、陡坡、视距不良,临水临崖等路段交通安全防护设施不足,全州重点乡镇公路沿线“马路市场”没有得到彻地改变。农村摩托车、低速载货汽车、三轮汽车等驾驶人无证驾驶、酒后驾车、强超强会等违法行为较为普遍,交通安全隐患十分突出。

三是交警警力严重不足。全州实有交通民警183名,与2016年相比,全州道路里程增加了2.8倍,机动车增长了5倍,驾驶员增长近3.4倍。而这10年间,交通民警实际增加14人,队伍的平均年龄为42.5岁,老龄化严重。根据甘肃省安委会办公室关于印发《甘肃省道路交通安全“十二五”规划的通知》(甘安办发【2016】39号)关于“按照国省道、县乡公路每10公里配备1名、高速公路每公里配备0.5名、城市按人口数的万分之四配备1名交警的标准,调整增加公安交警警力编制”的规定计算,全州共需交警518名。而目前,XX公安交警系统共有政法编制122名,真正缺编396名。由于警力严重不足,无法对道路实施有效管控,加之我州地处少数民族地区,维护社会稳定的任务十分繁重,现有民警长期超负荷工作,大多数民警已患有各种疾病,严重影响到队伍的健康发展。

四是交通管理信息化建设滞后。交通管理科技信息化建设无法满足日常管理工作的基本需求,卓尼县成为全省唯独没有红绿灯的县城,全州现有的红绿灯没有一个带高清摄像头的。公安交通管理部门网上办理业务、打击盗抢机动车、查询车辆驾驶人信息、查阅、报送信息、法律文书网上流转的警务综合应用平台尚未建立,覆盖全州重点道路智能卡口监控系统及城区道路路口监控系统为一体的交通管理指挥中心成为空白,全州交通安全指挥中心尚未建立,科技化管理交通的能力低下,极大地影响了公安交通管理工作的正常开展。

五是交通管理发展后劲不足。交警部门管理体制实行垂直与地方双重管理,由于管理体制的特殊性,在项目争取等方面存在很大制约性,至使一部分迫在眉睫的事项无法推动落实,在建的全州各级业务技术用房项目资金缺口较大。建设带有模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨(雾)天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目的全州机动车驾驶员考试场无法落地;建设集成122接处警系统、智能数字综合通讯平台、智能视频监控平台、交通信号控制平台、综合查询平台、应急预案智能辅助决策系统等一体化的智能交通指挥系统无法启动;建设互动式、体验式大型交通安全宣传教育基地无专项资金,严重制约了公安交通管理工作的跨越式发展。

六是源头管理难度进一步加大。随着我州经济的快速发展,城乡居民消费水平的逐年提高,各种机动车辆数量均出现了较快的增长势头,驾驶证申领和车辆业务量急剧增长,给车管工作带来了严峻的考验。公安部颁布123、124号令及《机动车驾驶人考试工作纪律》、《严格执行车辆管理所“九个严禁”的规定》等制度的颁布和实施,对车驾管业务的要求有了许多新的变化,对车管民警业务素质提出更高的要求。目前的业务流程更加繁琐,需要群众来回更多的窗口,程序多、手续繁,受理的材料缺一不可,而窗口民警配置数额不足,很大程度上制约车辆管理工作的规范管理加上申请办理驾驶证的群众较多,等待时间延长,部分群众不理解、不满情绪增加。

七是交通民警整体素质有待进一步提高。新时期公安交通管理工作,给公安交通民警提出了更高的要求,“理性、平和、文明、规范执法”行为是推动执法规范化建设的立脚点,是人民群众的殷切期望,是构建和谐警民关系的纽带,个别民警在“为谁执法,为谁服务”的执法理念存在偏差,服务意识、证据意识、程序意识和规范执法意识还不够强,执法过程中不作为、乱作为的现象时有发生,执法不规范、办案质量不高、执法水平不高、说不过打不赢的问题普遍存在,给执法办案和化解社会矛盾带来了极大的影响。

三、下一步工作

在下半年工作中,我们将对照《2016年全州公安交通管理重点工作责任书》,认真总结经验,弥补工作不足,重点做好以下工作:

(一)紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻《甘南藏族自治州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》等政策法规,以源头管理、规范执法、改进作风为抓手,奋力推进平安建设、法治建设和队伍建设,努力提升队伍整体素质、提升“防事故、保畅通、促发展”的能力和水平,确保辖区交通安全形势持续平稳。

(二)继续深化机关效能风暴行动政风行风评议工作。加大评议宣传活动,通过召开座谈会、警民恳谈会、警营开放日、问卷调查等方式,广泛听取民警、职工、服务对象、社会各界对大队机关、各中队的意见和建议,深入查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足,对照评议内容和要求进行自查自评。加强民警思想教育、业务培训,规范民警执勤执法,切实树立起民警干好本职工作的责任感和紧迫感,不断提升服务质量,不断提高工作效率。

(三)全面推进“联村联户、为民富民”行动深入开展。按照支队及县双联办部署,从实际出发,紧扣主题,完善工作方案,帮助联系户寻找脱贫致富的好路子、好项目,全力推进联村联户为民富民行动健康有序开展。

(四)深入推进“道路客运安全年”活动。积极会同交通运输、安全监管、运输企业等部门,深入客运企业和客运场站的出站检查,加强源头管理,确保安全的车、合格的人出场出站,没有危险品上车;执勤民警在路面上严格落实“六必查”要求,严格登记检查,在县际交界处不定期进行抽查,确保已上路的客车不超员载客;充分利用GpS动态监控,确保GpS开启、在线,客运单位监控平台24小时专人值守,及时发现、提醒、纠正超员、超速、疲劳驾驶等行为;加强对客车的督促提醒,确保司乘人员按规定使用安全带,应急逃生通道畅通,切实落实部门监管和企业主体责任。

(五)深入推进货车违法行为“大排查、大教育、大整治”行动。以货车、危险品车为重点,兼顾长途客车、旅游包车,科学组织警力,严格查点、巡线、控面,形成严密的路面管控网络。改进勤务方式,强化夜间勤务安排,延长管控时间,完善制度机制,保障重点路段、重点时段路面勤务有效衔接,继续组织集中整治货车野蛮驾驶行为的统一行动,加强区域协作、联勤联动,严厉查处突出交通违法行为,有力震慑违法驾驶人,真正把货车通行秩序管住、管好。

(六)掀起阵地宣传攻势。充分依托交通违法和事故处理窗口、车辆管理所办证服务大厅、交通安全执法服务站、临时执勤点、客运企业和场站等,通过制作印发宣传挂图、手册,摆放展板,发放处罚教育提示单,设置事故车辆展示台等方式,加大交通安全阵地宣传力度。特别要用好驾驶审验教育的3小时教育制度,严格按照《机动车驾驶人审验教育工作规范》要求,加强对有违法记分的客货运驾驶人的安全教育。

(七)全力做好州庆交通安全保卫工作。自治州建州60周年庆祝活动开幕在即,为了创造一个良好的道路交通安全环境,确保周庆期间道路交通安全有序畅通。我们继续开展异地用警,从其他县交警大队抽调交通民警,组成联合整治组,对合作市区出租车、公交车等车辆乱停乱放、随意调头、未按规定使用安全带以及工程施工车辆涉牌涉证、无证驾驶等严重交通违法行为进行整治,用非常的措施,超常的手段,为庆祝“建州60周年”、推动全州经济、社会又好又快发展创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境!

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