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产业扶贫项目实施方案 2016

2016-08-01 13:58:44 编辑:chenghuijun 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读:   项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;下面是中国招生考试网www chinazhaokao com 小编为 ...

  项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的产业扶贫项目实施方案,希望能帮助到大家!

  产业扶贫项目实施方案(1)

  一、项目区及项目概况

  (一)项目区情况

  项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。

  (二)项目区建设概况

  项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。

  项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。

  幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。

  二、目标任务

  (一)目标

  项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。

  (二)任务

  以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。

  三、项目建设内容

  (一)产业发展

  在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。

  (二)基础设施建设

  强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。

  (三)农村社会事业

  加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

  四、项目建设标准及建设方式

  (一)产业发展项目

  走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

  (二)基础设施项目

  使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

  (三)社会事业项目

  做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

  五、资金筹措及投资概算

  (一)资金来源

  项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。

  (二)投资概算

  1、补助标准:

  (1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

  (2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。

  按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。

  2、产业发展

  购置鹅苗:43500只×26元/只=xx31000元

  精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤

  购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元

  3、基础设施

  修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元

  4、种植饲草

  种植饲草:870亩×360元/亩=313200元

  六、建设任务

  (一)产业发展

  完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

  (二)农村社会事业

  依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。

  七、项目进度安排

  1、种植饲草870亩:20xx年3月——20xx年4月

  2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月

  3、购置鹅苗43500只及发放时间:20xx年5——20xx年7月

  4、整合项目完成时间:20xx年12月

  八、项目效益分析

  (一)经济效益

  项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。

  (二)社会效益

  规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。

  (三)生态效益

  项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。

  九、项目管理

  (一)资金管理

  1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。

  2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。

  3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。

  (二)物资管理

  一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰

  (三)建设管理

  1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。

  2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

  3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。

  (四)档案管理

  项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

  十、主要措施

  (一)组织措施

  1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。

  2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

  (二)宣传措施

  采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

  (三)项目发展管理责任状

  由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

  (四)建立服务体系

  通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。

  (五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)

  组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。

  产业扶贫项目实施方案(2)

  为进一步落实县委、县政府关于精准扶贫工作的要求,按照县精准扶贫办公室安排,现就全县贫困户小规模家庭养殖工作作如下安排,不妥之处,请指正。

  一、基本情况

  根据县精准扶贫办调查数据显示,因病、因残和年老体弱是导致产生我县贫困户的首要原因。贫困户是脱贫致富的主体,根据贫困户个人意愿找出路是能否脱贫的主要条件,按照县精准扶贫工作推进会的要求,全县贫困户除重度残疾人进行政策供养外,年老体弱及轻度残疾人都要帮助他们从事力所能及的劳动,使其自食其力。因此,小规模适度家庭养殖是贫困户快速增加收入的首选产业。通过调查,我们确定全县有意愿、有能力从事小规模家庭养猪、养鸡的贫困户为263户、 808人。

  二、具体措施

  为进一步扎实推进扶贫工作,精准在精准扶贫措施,确保县上如期圆满完成脱贫任务,结合贫困户发展产业基础条件差的实际情况,特在全县263户贫困户中推行“1421”套餐式小规模家庭养殖产业。(“1421”,即1户人,年初同时饲养4头猪、20只鸡,年底实现收入1万元)。参与包扶的干部要转变发展产业条件差、无从下手的思想,积极引导所包扶的贫困户发展“1421”模式小规模家庭养殖产业。在政府向贫困户提供仔猪、仔鸡的前提下,积极协调解决一部分贫困户的养殖饲料问题,减轻贫困户饲养负担,解决贫困户发展“1421”模式小规模家庭养殖的后顾之忧。将“1421”模式养殖产业链做大做强,循环发展,努力实现包扶一户,脱贫一户的目标任务。

  三、效益分析

  “1421”模式小规模家庭养殖产业的目标是贫困户年底实现收入1万元以上,效益分析如下:

  (1)、4头生猪。通过市场调查,每头断奶仔猪喂到年底出栏体重达120公斤,所需饲料660斤,料肉比按3:1计,每公斤活重按现市场价18元计,每头猪育肥后卖价2160元,故4头猪卖价8640元。

  (2)、20只肉杂鸡。公母混合体肉杂鸡,料肉比按3:1计,喂养体重达5-7斤,需饲料15-20斤,每只鸡按现市场价120元,故20只鸡卖价2400元。

  两项合计11040元。加上贫困户享有的政策性收入、退耕还林、打零工等其他收入按2000元计,共计13040元,贫困户家庭人口按平均3人计,人均纯收入4460元,达到脱贫目标。

  四、所需资金

  按照“1421”模式家庭小规模养殖,全县263户,808人计。县财政需投入资金预算如下:

  (1)仔猪每户4头,263户需1052头,每头按现市场价800元计,需投入资金84.16万元。

  (2)仔鸡每户20羽,263户需5260羽,每羽按现市场价15元计,需投入资金 7.89万元。

  (3)鸡饲料按现市场价(正大饲料)计,每斤1.81元,每只鸡饲养至出栏需20斤,合36.2元,故全县5260只鸡需19.04万元。

  (4)猪全价育肥料按现市场价(正大饲料),每斤1.75元,每头猪饲养至出栏需660斤,政府补贴按360斤计,合630元,故全县1052头猪需66.28万元。

  四项合计177.37万元。

  产业扶贫项目实施方案(3)

  机关各股室、各乡镇畜牧兽医技术服务中心:

  为全面掌握各乡镇有养殖意愿、有养殖条件、有养殖能力的贫困户现状,准确了解各畜禽规模场吸纳贫困户劳务用工情况,确保《黄梅县畜牧产业精准扶贫实施方案》的顺利实施,现就有关事宜通知如下:

  一、加强组织领导、统筹部署工作。各乡镇中心要从大局出发,召开专题会议安排部署,并抽调专人负责调查所在乡镇有养殖意愿的贫困户的基本情况,切实为行业扶贫找准切入点。

  二、注重部门协调,合理确定项目。各乡镇中心要加强与联点驻村结对帮扶工作队和当地乡镇、村组的沟通、积极征求意见,采取多种形式深入研究并确定适合畜牧业发展的项目,着力在提高项目的科学性、可行性上下功夫,严防项目规划与实际脱节。

  三、严格落实责任,精准填报数据。各乡镇畜牧兽医技术服务中心要迅速组织人员对本乡镇有养殖意愿、有养殖条件、有养殖能力的贫困户(经县扶贫办审核认定的)进行调查摸底,逐户登记汇总,并指导贫困户填写《自主发展畜禽养殖贫困户申请书》(附件一)。

  四、已统计上报规模场吸纳贫困户就业情况的乡镇中心(附件二),请迅速与各规模场联系,并请各规模养殖场出具《自愿吸纳贫困户就业承诺书》(附件三)。

  五、所有资料要真实可靠,附件一由各乡镇畜牧兽医技术服务中心负责人签字盖章,附件三由各乡镇规模场和畜牧兽医技术服务中心同时加盖公章,于12月15日前上报局精准扶贫办公室备案。

  六、12月31日前,局生产股将组织专班,对全县申请发展畜禽养殖的贫困户进行逐户核查、建档。(局精准扶贫办公室电话:0713-3335251)


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