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学习贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的心得体会
化乐镇纪委书记 吴佳智
通过对六盘水市《关于认真学习贯彻落实党风廉政建设“两个责任”系列文章》精神的学习,认为贯彻落实市委《关于加强机关作风建设监督工作的意见》和《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,关键在行动,重点在担当,要牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”的理念。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障。反腐败斗争必须在党的统一领导下进行,党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。各级纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。纪委书记是党内监督专门机关的一把手,要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,聚焦主业开展监督检查,有效促进惩治和预防腐败工作任务落实。结合我镇实际,谈谈如何落实党风廉政建设责任制纪委监督责任的一些想法:
一、加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本镇实际,向党委提出反腐倡廉工作的建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各单位,加强检查考核,促进各项任务落实。
二、加强自身学习。党风廉政建设监督责任是《党章》赋予的主要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。认真学习领会关于加强党风廉政建设一系列方针政策和若干规定是履行监督责任的首要环节,只有学习领会其精神实质,才能有章可循,有法可依,才能准确地履行职责。其次,做为监督者,必须要有廉洁自律的操守,要以“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”为对照标准。只有加强自律,树立标杆形象,做到正人先正己,才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御“四风”侵害。所以,心中有政策,监督有标尺,行动有方向,监督才有实效,才能真正地担负起党风廉政建设的监督责任。
三、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为,加强对党的路线方针政策、决议、决定执行情况和省市县党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。
四、惩治腐败是关键。在发挥监督职能过程中,纪委要时刻牢记自己的神圣职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当。始终保持对腐败分子嫉恶如仇的凛然正气,坚持党纪国法面前人人平等的原则,坚决查处腐败分子,维护党的纪律,永葆党的肌体健康。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件和发生在群众身边、严重损害群众利益的案件时有发生。因此,要进一步增强查办案件工作的责任感和紧迫感,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和信心,坚决做到有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度向腐败分子“亮剑”,形成反腐败的高压态势和有力震慑,切实履行好执纪监督的职责。同时,把查处和通报典型问题作为监督的重要措施,通过对责任人的查处与通报,充分发挥警示作用,达到查处一案、教育一片的效果。
五、夯实基础责任。纪委作为党内专门监督机构,必须做到不缺位、不错位、不越位,认真履职,当好监督的主将。要协助党委履行主体责任,准确把握反腐倡廉新形势、新动向,积极向上级纪委请示汇报,争取支持,减少阻力,扫除障碍,推进工作。在具体监督中沟通左右,协调内外,联系上下,出好主意,当好参谋,协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,执好纪、把好关、问好责,突出主业主责,强化执纪监督,以壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,为地方经济和社会事业发展保驾护航。
六、强化监督是保证。履行监督责任的重要一环就是如何处理好与党委政府的关系。首先要思路清晰,方向明确,要围绕党委、政府中心工作开展监督检查,做到党委政府的工作任务安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。每年安排诸如重大项目建设、行政执法、教育医疗等涉及民生问题的专项督查活动。要从繁杂的具体事务中解脱出来,要立足监督的再监督、检查的再检查,通过约谈领导、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施,不断加强对职能部门履行职责情况的监督,重点从腐败问题、作风问题、纪律问题进行监督检查,除了接受群众信访举报外,还要通过定期不定期专项监督检查、明察暗访等方式,形成常态化监督检查机制。要加强制度建设,强化用制度管钱、管权、管人、管事,健全规范各级党政主要负责人在重点领域和关键环节权力行使制度,完善权力公开、决策公开、管理公开机制,健全执行保障机制,切实把权力关进制度的笼子。
七、落实“三转”是保障。要整合优化转职能,切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题,不宜参与更多的具体事务,腾出更多精力抓好主业。注重教育监督,加强教育预防,发挥好第一道防线作用,从思想上提高领导干部接受监督的意识。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。加强考核监督,细化分解落实党风廉政建设责任制,监督各部门的党委领导认真落实“一岗双责”。创新信访监督,构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制,及时发现问题并纠正。加强公开监督,增强权力运行的透明度,使监督成为有源之水。要严格执纪转作风,进一步严明工作纪律,加强干部内部管理,不断提高履职能力,努力打造一支忠诚可靠、服务为民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要坚决查处纪检干部违纪违规问题,严防“灯下黑”的问题发生,对泄露秘密、办人情案、徇私舞弊等违纪违法行为以及有“四风”问题等行为表现的,坚持零容忍,发现一起,查处一起,公开曝光,切实维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
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