便民办税春风行动2016

导读：　便民办税春风行动2016(共9篇)“便民办税春风行动”实施方案? 国家税务总局公布“便民办税春风行动”实施方案? 来源：中国税务报 作者：郭瑞轩 日期：2014-03-06 字号[ 大 中 小 ]为了深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设，国家税务总局决定在全国...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《便民办税春风行动2016》，供大家学习参考。

“便民办税春风行动”实施方案
便民办税春风行动2016 第一篇

? 国家税务总局公布“便民办税春风行动”

实施方案

? 来源：中国税务报 作者：郭瑞轩 日期：2014-03-06 字

号[ 大 中 小 ]

为了深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设，国家税务总局决定在全国税务系统开展“便民办税春风行动”，并于近日印发《国家税务总局“便民办税春风行动”实施方案》。点击查看国家税务总局“便民办税春风行动”专题。

“便民办税春风行动”既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。国家税务总局要求各地税务机关深刻认识开展“便民办税春风行动”的重要意义，树立并筑牢“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，切实加强对“便民办税春风行动”的组织领导，成立本地区“便民办税春风行动”领导小组，周密部署，统筹协调，确保各项措施落到实处。“便民办税春风行动”实施方案如下。

一、总体目标

“便民办税春风行动”的总体目标是：确保党的第一批群众路线教育实践活动成果落地，切实解决第二批教育实践活动中发现的税收管理和服务工作中存在的突出问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。

二、整体规划

“便民办税春风行动”将陆续推出公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。“便民办税春风行动”从2014年2月份启动，以“打连发、呈递进”的方式分批进行，从措施推出、落地跟踪、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善形成管理闭环，建立环环相扣的持续改进长

三、行动安排

（一）公开行政审批清单

1.

2014年2月17

2.

参与单位：办公厅、货物和劳务税司、所得税司、财产和行为税司、国际税务司、收入规划核算司、纳税服务司、征管和科技发展司、稽查局、督察内审司、监察局、电子税务管理中心。

3.

摸清行政审批“底数”，公开行政审批目录，实行行政审批清单制度，不得在公开的清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。进一步梳理审批清单保留的行政审批事项，加大取消或下放力度。改革管理方式，向“负面清单”管理方向迈进，清单之

（二）提高办税服务效率

1.

2014年2

2.

参与单位：办公厅、政策法规司、货物和劳务税司、所得税司、财产和行为税司、国际税务司、征管和科技发展司、

3.行动内容

提速政策服务，明确税收政策发布时限，缩短咨询答复时限，试行涉税事项事先裁定制度，增强税收政策确定性和执行统一性；提速登记办理，实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理时限；提速发票领用，缩短发票领用时限，简化专用发票最高开票限额审批程序，

增加普通发票代开网点，推广网络发票；提速多元办税，拓展网上办税功能，加强国地税协作，扩大同城通办范围，深化自助办税服务，试行移动办税服务；提速涉税审批，简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，推行网上审批；提速投诉处理，提供多种投诉渠道，缩短投诉受理及处理时

1.

2014年3

2.

参与单位：办公厅、政策法规司、征管和科技发展司、【便民办税春风行动2016】

3.

便民办税春风行动
便民办税春风行动2016 第二篇

1、“便民办税春风行动”是推动第二批教育实践活动的有力抓手，是税务部门转变职能、改进作风的重要举措，是一次全系统大规模的统一行动，重在便民，旨在有针对性的解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的“四风”问题，让纳税人看到实效，更好地服务纳税人。

2、“免填单”和“简化填单”服务，是我省地税系统为纳税人在办理涉税业务时免去或简化应提供的全部或部分申请表单的服务。

3、“免填单”服务业务范围：

登记管理（个体经营纳税人税务登记表、纳税人停业报告书、纳税人复业报告书、税务登记变更表、外出经营管理证明） 申报征收（代开发票申请表）

发票管理（发票领用申请表）

告知回执（涉及告知纳税人办理涉税事项需要提供的资料以及接收纳税人办税资料的回执）

咨询服务（包括涉税业务咨询受理、咨询业务回复） 服务投诉（包括纳税服务投诉受理、投诉处理情况回复） 4、12366纳税服务热线是全国税务系统面向纳税人的特服电话。是以电话、传真、短信息等方式作为沟通渠道，以交互式自动语音应答和人工座席为手段，为纳税人提供优质高效的办税指南、政策咨询、发票查询、投诉举报等为一体的纳税服务平台。

5、“税讯通”服务内容分为六大类短信服务：税法宣传类、通知公告类、涉税提醒类、催报催缴类、互动服务类和内部流转类。

6、三亮三比三评：亮标准、亮身份、亮承诺；比技能比作风比业绩；领导点评、党员互评、群众评议。

什么是“一窗式”办税服务？

又称“全职能”，办税服务厅一般采用“一窗一人一机”模式，为

纳税人提供从税务登记、申报征收、发票管理、涉税申请到税务咨询的一条龙服务。即一个办税服务窗口可以为纳税人办理所有涉税事宜的一种服务方式。

2.“一窗式”办税服务的范围。

纳税咨询、税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购减、免税申请等税务行政许可涉、税行政审批申请及其他所有涉税事项。

3.“一窗式”办税服务运行的两种途径。

(1)即办类涉税事项，当场即时办结；

（2）审批类涉税事项，按照“窗口受理、内部运作、限时办结、窗口出件。

7、邵阳市十项便民办税服务措施：免填单；税讯通；大力推进政务公开；精简涉税审批事项；开通民生服务绿色通道；纳税人网上学校；三亮三比三评；同城通办；网上办税服务厅；一窗式办税服务。

8、企业实际发生的维简费支出，属于收益性支出的，可作为当期费用税前扣除；属于资本性支出的，应计入有关资产成本，并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费，不得在当期税前扣除。

9、应于股权转让合同或协议生效且完成工商变更登记手续30日内进行备案，

非居民企业向其100%直接控股的另一非居民企业转让其拥有的居民企业股权，没有因此造成以后该项股权转让所得预提税负担变化，且转让方非居民企业向主管税务机关书面承诺在3年（含3年）内不转让其拥有受让方非居民企业的股权；由转让方向被转让企业所在地所得税主管税务机关备案；属于《通知》第七条第（二）项情形的，由受让方向其所在地所得税主管税务机关备案

10、自2014年2月1日起，纳税人转让小火电机组容量指标的行为，暂不征收营业税。

自2013年1月1日起至2017年12月31日，对科普单位的门票收入，以及县(含县级市、区、旗)及县以上党政部门和科协开展的科普活动的门票收入免征营业税。自2013年1月1日至2013年7月31日，对境外单位向境内科普单位转让科普影视作品播映权取得的收入，免征营业税。

自2013年11月1日至2015年12月31日，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的湖南及其他18个省（自

治区、直辖市）分行下辖的县域支行（也称县事业部），提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。

定期定额征收是指地方税务机关依据法律、行政法规及本实施办法的规定,对个体工商户在一定经营时期、经营地点、经营范围内的应纳税经营额（包括经营数量）或所得额（以下简称定额）进行核定,并以此为计税依据,确定其应纳税额的一种征收方式。

上述所称“经营数量”，是指从量计征的货物数量。

11、定额执行期是指税务机关核定后执行的第一个纳税期至最后一个纳税期。定额执行期一般为一年，对未申报、未缴纳税款的个体工商户不受此限制。

2016年岗位能手竞赛试卷(办税服务类)
便民办税春风行动2016 第三篇

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…… 宿州市国税系统2014年度岗位能手竞赛试卷 （办税服务类）

一、不定项选择题（共40题，每题0.5 分，计20分。请你将选定的答案填入括号内，不选、少选、多选、错选均不得分。） 1. 2013年11月05日 ，中国奥委会正式同意北京和张家口申办（ ）第24届冬奥会，并向国际奥委会致函以北京市名义向国际奥委会提出申办，北京承办冰上项目比赛，张家口承办雪上项目比赛。国际奥委会将在2015年7月30日正式确定举办城市，如果申办成功，北京将成为历史上第一个同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会的城市。 A. 2018年 B. 2022年 C. 2026年 D. 2030年 2. 根据《安徽省国家税务局系统 “三察”工作实施方案》规定，三察是指（ ）。 A．察访“门难进、脸难看、事难办” B．察访“不依法行政、办事效率低下” C. 察访“不依法征收，多收少收” D．察访“吃拿卡要报” 3.《安徽省国税系统纳税服务需求管理办法》中对从事生产、经营的纳税人需求征集按对象分为定向征集和不定向征集。定向征集，指面向固定样本户或在特定范围内随机抽取的样本户进行征集。定向征集的样本数量一般不低于符合条件的纳税人总户数 ( )的，并且面向全县（市、区）的不少于( )户。 A. 1％ ,200 B.2％ ，300 C. 3％，350 D. 5％，400 4.一般纳税人申请增值税专用发票最高开票限额超过十万元的，事前进行实地查验的内容有那些（ ）。

A.纳税人的经营范围和产品结构（服务项目）及价格

B.纳税人经营账簿

C.纳税人的销售合同

D.纳税人的固定生产经营场所和设备

5. 各基层税务所（分局），农村乡镇的纳税服务室或征收点、车辆购置税场所背景墙等大型标示应统一采用（ ）。

A.白色底上有：税徽+为国聚财 为民收税

B.蓝色底上有：税徽+为民收税 为国聚财【便民办税春风行动2016】

C.白色底上有：税徽+为民收税 为国聚财

D.蓝色底上有：税徽+为国聚财 为民收税

6. 下列属于“营改增”部分现代服务业应税服务的是（ ）。

A.研发和技术服务 B.文化创意服务

C.物流辅助服务 D.有形动产租赁服务

7. 2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开，会议审议并通过了（ ）。

A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

B.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

C.《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》

D.《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

8. 根据新《纳税信用管理办法（试行）》规定，纳税信用信息包括 （ ）。

A.纳税人信用历史信息 B.税务内部信息

C.外部参考信息 D.外部评价信息

9. 新《纳税信用管理办法（试行）》规定有下列情形之一的纳税人，不能评为A级（ ）。

A.实际生产经营期不满3年的

B.上一评价年度纳税信用评价结果为D级的

C.一个评价年度内增值税或营业税连续3个月或者累计6个月零申报、负申报的

D.不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务机关提供准确税务资料的

10. 货运专票的认证结果类型包括：( )。

A．“认证相符”、“无法认证”、“认证不符”、“密文有误”和“重复认证”等类型（暂无失控发票类型）

B．“认证相符”、“无法认证”、“认证不符”、“密文有误”和“重复认证”等类型

C．“认证相符”、“无法认证”、“认证不符”、“密文有误等类型（暂无失控发票类型）

D．“认证相符”、“无法认证”、“认证不符”、“密文有误

11. 在税务机关代开专票的受理范围包括（ ）。

A．小规模纳税人企业 B．达到起征点的个体工商户

C． 未达到起征点的个体工商户 D．未购买专用发票的一般纳税人

12.纳税人申请办理下列涉税事项，需行政许可的有（ ）。

A．申请办理延期申报

B．申请办理延期缴纳税款

C．申请变更增值税专用发票最高开票限额

D．申请使用经营地发票

13.下列属于省局“便民办税春风行动”内容是（ ）。

A．公开行政审批清单 B．提高办税服务效率

C．推行首问责任制 D．开展换位大体验

14.下列对于全市国税系统绩效管理的表述，错误的是（ ）。

A.绩效管理主要包括绩效计划、过程管理、绩效考评、结果运用四个环节

B.国税系统年度绩效考评为优秀等次的单位得分须达到900分（含）以上

C.绩效考评连续两年未达标的单位，对其主要负责人及相关领导班子成员进行调整

D.年度考评结束后，被考评单位要及时提出改进措施，落实整改，不纳入下一年度绩效计划

15.2014年5月10日星期一，办税服务厅工作人员小李遇到纳税人陈某上门咨询“营改增”政策问题，可是他无法当场回答，请问小李应当怎么做（ ）。

A.小李应当在5月11日前将问题提交货物与劳务税管理部门

B.小李应当把货物与劳务税管理部门人员电话告知陈某

C.小李应当填写咨询服务记录，留下陈某的联系方式

D.小李最迟应当在5月17日前回复陈某

16.依据企业所得税相关规定，采取缩短折旧年限方法进行加速折旧时，最低折旧年限不得低于规定折旧年限的（ ）。

A．40％ B.50％ C.60％ D.70％

17.省局绩效考评指标--推行网上办税服务,使企业类纳税人网上申报比例达到90%以上，未达到的，每降低1%扣0.1分，网上申报面按照（ ）为准。

A. CTAIS中已签订三方协议户数为准

B .CTAIS中已审批数据电文申报户数为准

C.以企业从税收一体化平台实际申报户数为准

D. CTAIS中已扣款成功的户数为准

18.为落实国家扶持小型微利企业发展的税收优惠政策，简化企业办税流程，鼓励符合条件的企业充分享受小型微利企业所得税优惠政策，享受小型微利企业所得税优惠政策办税程序( )。

A.企业可以对照政策，自主判断是否享受优惠

B.月（季）度预缴时，满足小微优惠条件的企业可直接申报填写减免税，不需另报任何资料

C.汇算清缴时，凡年度申报表上填有从业人员、资产总额的企业，均视同已向税务机关报送了备案资料

D.本公告适用于企业享受2014年度及以后年度小型微利企业所得税优惠政策企业的纳税申报

19. 印有本单位名称发票核定除税务登记证副本、经办人身份证明原件及复印件、发票专用章印模、自行设计的发票样式外还需要报送哪些资料（ ）。

A、《印有本单位名称发票印制表》

B、《纳税人领用发票票种核定表》

C、发票管理制度原件及复印件

D、公司公章

20. 下列适合13%税率的有（ ）。

A.杏仁油、葡萄籽油 B.液氮容器

C.农用挖掘机 D.各类蛋粉

21.某小微企业经营汽车零配件销售同时兼营洗车业务，会计老张听说小微企业新出减免政策，于是到办税服务厅咨询，税务人员小李回【便民办税春风行动2016】

答如下，正确的是（ ）。

A.增值税小规模纳税人和营业税纳税人，月销售额或营业额不超过3万元（含3万元）的，自2014年10月1日起免征增值税或营业税

B.增值税小规模纳税人和营业税纳税人（按季核算），季销售额或营业额不超过9万元（含9万元，）的，自2014年10月1日起免征增值税或营业税

C.增值税小规模纳税人兼营营业税应税项目的，应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额，未分别核算的，则不享受此优惠政策

D.增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，当期因代开增值税专用发票（含货物运输业增值税专用发票）已经缴纳的税款，因当月未超过免征额，可以向主管税务机关申请退还

22.《税收缴款书（银行经收专用）》，其适用范围是（ ）。

A. 纳税人自行填开或税务机关开具，纳税人据以在银行柜面办理缴税（转账或现金），由银行将税款缴入国库

B. 税务机关收取现金税款、扣缴义务人扣缴税款、代征代售人代征税款后开具，据以在银行柜面办理税款汇总缴入国库

C. 税务机关开具，据以办理“待缴库税款”账户款项缴入国库

D. 代征人代征税款时，也应开具本缴款书并交付纳税人

23.自2014年2月1日起，以购进农产品为原料生产销售哪些产品的一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，按规定核定农产品增值税进项税额（ ）。

A.皮棉 B.棉纱 C.精制茶 D.瓜子

24.下列哪些属于《安徽省国家税务局关于全面开展明察暗访工作的通知》中察访内容（ ）。

A.“便民办税春风行动”各项措施的落实情况

B.有无“门难进、脸难看、事难办”现象

C.窗口单位对外服务情况

D.党的群众路线教育实践活动整改措施的落实情况

25.适用辅导期制度的一般纳税人有（ ）。

A.注册资金在80万元（含）以下、职工人数在10人（含）以下的批发企业

2016年5月份涉税新政
便民办税春风行动2016 第四篇

1、2016年5月1日起，营改增试点全面推行 财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号），自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

同时，两部门公布的《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》四个文件，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

根据《营业税改征增值税试点实施办法》，全面推开后，提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%；提供有形动产租赁服务，税率为17%；境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零；除此之外的纳税人发生应税行为，税率为6%。此外，增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。

2、2016年5月1日起，纳税人转让不动产等四个《增值税征收管理暂行办法》开始施行

为便于征纳双方执行营改增政策，根据财税〔2016〕36号及现行增值税有关规定，国家税务总局陆续出台了《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告[2016]14号）、《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告[2016]16号）、《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告[2016]17号）、《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告[2016]18号），明确了纳税人转让其取得的不动产、纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理问题，统一了营改增后纳税人跨县（市、区）提供建筑服务的征收管理，解决了房地产开发企业销售自行开发的房地产项目如何征管的相关问题。

3、2016年5月1日起，《不动产进项税额分期抵扣暂行办法》开始施行 自2016年5月1日起，增值税一般纳税人取得的不动产和不动产在建工程，其进项税额分2年从销项税额中抵扣。为便于征纳双方执行，国家税务总局发布了《不动产进项税额分期抵扣管理暂行办法》（国家税务总局公告[2016]15号），明确规定，增值税一般纳税人2016年5月1日后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产，以及2016年5月1日后发生的不动产在建工程，其进项税额，需分2年从销项税额中抵扣，第一年抵扣进项税额的60%，第2年抵扣进

项税额的40%。

4、税务总局延长2015年出口的货物劳务及服务的退（免）税申报期限

为深入开展“便民办税春风行动”，进一步优化服务，更好地支持出口企业健康发展，税务总局制发了《国家税务总局关于延长2016年出口退（免）税相关业务申报期限的公告》国家税务总局公告

[2016]22号），公告规定：出口企业2015年1月1日以后出口的适用出口退（免）税政策的货物、劳务和服务，其出口退（免）税申报期限由2016年4月份增值税纳税申报期截止之日延长至6月份增值税纳税申报期截止之日。逾期的，主管国税机关不再受理，企业应在7月份按规定申报免税；未按规定申报免税的，企业应按规定申报纳税。

与此同时，还有四项业务的申报期限予以延长，即申请进料加工业务年度核销的期限由2016年4月20日延长至6月20日。申请来料加工出口货物免税核销的期限由2016年5月15日延长至2016年7月15日。申请开具《代理出口货物证明》的期限由2016年4月15日延长至2016年6月15日；申请开具《委托出口货物证明》的期限由2016年3月15日延长至2016年5月15日。

5、税务总局细化明确营改增试点税收征管事项

近日，税务总局陆续印发《关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告[2016]23号），《国家税务总局关于明确营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第26号） 对全面推开营改增试点有关税收征管事项，进行了细化明确：

（1）为确保首期申报顺利完成，延长纳税申报期。5月1日新纳入营改增试点的纳税人，6月份增值税纳税申报期由原来的6月15日延长至6月27日。

（2）明确兼营增值税、营业税业务小微企业享受税收优惠方式，即增值税小规模纳税人应分别核算销售货物、提供加工、修理修配劳务的销售额和销售服务、无形资产的销售额，月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)的，自2016年5月1日起至2017年12月31日，可享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。

（3）明确已领取地税发票的衔接问题。在发票方面，根据公告规定，自2016年5月1日起，地税机关不再向试点纳税人发放发票。试点纳税人已领取地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票，可继续使用至 2016年6月30日，特殊情况经省国税局确定，可适当延长使用期限，但最迟不超过2016年8月31日。

（4）扩大了取消增值税发票认证的纳税人范围。纳税信用B级增值税一般纳税人取消增值税发票认证，只需登录本省增值税发票查询平台，查询、选择用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息；2016年5月1日新纳入营改增试点的增值税一般纳税人，2016年5月至7月期间不需进行增值税发票认证，8月起按照纳税信用级别分别适用发票认证的有关规定。

（5）明确汇总纳税金融机构发票使用办法。采取汇总纳税的金融机构，省、自治区所辖地市以下分支机构可以使用地市级机构统一领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票；直辖市、计划单列市所辖区县及以下分支机构可以使用直辖市、计划单列市机构统一领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票，进一步便利纳税人。

（6）明确餐饮行业购进农产品的抵扣问题。餐饮行业增值税一般纳税人购进农业生产者自产农产品，可以使用国税机关监制的农产品收购发票，按照现行规定计算抵扣进项税额。

（7）明确适用差额征税政策的小规模纳税人，以差额前的销售额确定是否可以享受3万元(按季纳税9万元)以下免征增值税问题。

上述内容及公告中其他若干规定，自2016年5月1日起开始施行。

宜春日报：“便民办税春风行动”启动 推行国地税业务一厅办理
便民办税春风行动2016 第五篇

宜春日报20160409头版

“便民办税春风行动”启动 推行国地税业务一厅办

理

本报讯 记者吴容报道 4月5日，记者从市国税局获悉，今年的“便民办税春风行动”已于近日启动，围绕纳税人办税中的痛点、堵点、难点问题，我市推出3大方面40项措施。

在服务深度融合方面，推行国税、地税业务一厅办理，解决纳税人办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”等问题；落实二维码一次性告知制度，免费提供申报软件；推行税务登记、纳税申报、发票管理等业务全市通办；推行24小时自助办税服务，提供发票网上申请服务，建设统一的国地税12366服务热线等。在执法适度整合方面，对纳税人实施分级分类管理指引，指导大企业预防税务风险；取消地方政府违规设立的政府性基金，并将教育费附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额由不超过3万元扩大到不超过10万元；强化纳税信用结果应用，推动纳税信用纳入社会征信体系等。在信息高度聚合方面，拓宽信息查询、申办事项可跟踪、发票信息可查验；建立涉税信息国税、地税一次采集、按户存储、共享共用制度等。

2016便民办税春风行动实施方案
便民办税春风行动2016 第六篇

便民办税春风行动实施方案，现在随着经济越来越发达，税务局的各种税务活动也会越来越频繁，而便民办税春风行动就是税务局为了方便公民办税的一种便民活动，现在第一公文网网为你带来一篇便民办税春风行动实施方案范文，全文如下：

为了深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设，按照邢台市局在全国税务系统开展“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）的总体要求和河北省国家税务局“春风行动”的具体部署，制定实施方案如下：

一、总体目标

“春风行动”的总体目标是：确保县国税局第二批群众路线教育实践活动有效开展，切实解决当前税收管理和服务工作中存在的突出问题，方便纳税人缴明白税、便利税、诚信税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立清河国税良好社会形象。

二、整体规划

“春风行动”将以行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面为着力点，陆续推出公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，从2016年2月份开始启动，以“组合拳、递进式”的方式分批进行，从措施推出、细化方案、落地跟踪、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善实施闭环管理，建立环环相扣的持续改进长效机制。

三、行动安排

（一）公开行政审批清单

1.时间安排

2016年2月下旬起分批推出。

2.任务分工

牵头单位：政策法规科

参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

3.行动内容

严格按照《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》的规定，摸清行政审批“底数”，公开行政审批目录，实行行政审批清单制度，不得在公开的清单外实施其他行政审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。对国务院和国家税务总局此前决定取消和下放的行政审批事项要落实到位，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。

（二）提高办税服务效率

1.时间安排

2016年2月下旬起分批推出。

2.任务分工

牵头单位：纳税服务科

参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、办税服务厅、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

3.行动内容

提速政策服务，对政策制定进行事先咨询评估和事后调研分析，税收政策制定实行同步制定、同步解读、同步发布，纳税咨询实行即时答复和限时答复；提速登记办理，实现设立、变更、停复业税务登记事项即时办结，个体双定户和无涉税疑点小规模纳税人注销税务登记已结清税款、缴销票证的即时办结；提速发票领用，修订普通发票管理规定，规范印制管理，简化领用手续，实行发票增量和票种变更事项即时办结，简化普通发票代开程序，放宽普通发票代开限额，扩大网络发票推广范围；提速多元办税，开发网上办税服务厅，加强国地税协作，扩大全市通办业务范围，深化移动办税服务，继续推广“移动版纳税服务平台”建设；提速涉税审批，扩大即办事项范围，试行先批后核，学习借鉴石家庄市国税局优化涉税审批经验；提速投诉处理，制定投诉处理快速响应机制，拓宽投诉渠道，试行投诉受理及处理纳税人同步参与互动。

（三）推行首问责任制

1.时间安排

2016年3月中旬起推出。

2.任务分工

牵头单位：纳税服务科。

参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、人事教育科、党办室、监察室、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

3.行动内容

全面落实首问责任制度，对税务分局、办税服务厅等接待纳税人或接听纳税人电话办理事项、寻求帮助的部门和人员，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容。不定期开展明察暗访，督促首问责任制有效落实，促进为税清廉。

（四）减轻纳税人办税负担

1.时间安排

2016年3月下旬起分批推出。

2.任务分工

牵头单位：纳税服务科、征收管理科。

参与单位：办公室、政策法规科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

3.行动内容

减轻资料报送负担，积极扩大纳税人涉税资料的电子档案管理，实行纳税人提供资料一次报送、信息共享，取消网上申报纳税人报送的纸质申报资料。减轻表单填写负担，完善免填单软件，实现纳税人网上办税服务厅预填单。减轻税务检查负担，市县统筹发布纳税评估任务，规范进户执法，原则上一年内不对同一纳税人重复税务检查。

（五）公开纳税人信用状况清单

1.时间安排

2016年4月中旬起分批推出。

2.任务分工

牵头单位：纳税服务科、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

参与单位：办公室、政策法规科、办税服务厅、征收管理科、信息中心。

3.行动内容

落实有关激励惩戒措施，对纳税信用等级高的纳税人落实好绿色通道、购票增量等优惠待遇。试行纳税信用黑名单制度，及时向社会发布重大税收违法案件信息公告，对严重失信纳税人实施重点监控。将纳税信用等级评定结果通过网站向社会公布，实现纳税信用信息的社会共享与广泛认可。

（六）公开执法权力清单

1.时间安排

2016年4月下旬起分批推出。

2.任务分工

牵头单位：政策法规科。

参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、办税服务厅、征收管理科、监察室、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。

3.行动内容

清理税收执法权力事项，编制税收执法权力运行流程图，公开税收执法权力目录。

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2016税务局科长述职报告
便民办税春风行动2016 第七篇

税务局科长述职报告

2016年以来，XX县国家税务局在XX市国家税务局和XX县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧跟全国、全省和全市国税工作会议部署，优化纳税服务，强化税源监管，落实风险防控，为国税事业的繁荣发展和XX县地方经济的又快又好发展贡献了坚实力量。XX县国税局纳税服务科在县局党组的坚强领导下，以“为国聚财、为民收税”为行动宗旨，以落实“便民办税春风行动”为主线，以推行“全国县级税务机关纳税服务规范”等系列纳税服务举措为抓手，进一步提升我县纳税服务质量，进一步优化我县纳税环境。

现将工作具体汇报如下： 立足本职，努力学习，不断提高干部队伍综合素质。

随着税收现代化的步伐加快，对税务工作人员的知识水平和综合素质的要求也越来越高，我本人除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类业务培训班、学习班外，平时注重带领全科同志一道，经常开展政治学习和业务学习，自觉提高理论素养和税收业务技能，不断拓展知识面，强化爱岗敬业的意识，用科学的理论指导税收征管和纳税服务实践，促进本职工作不断走向深化，同时也促进自身理论素养和创新能力的提高。全科同志牢固树立“为国聚财、为民收税”的思想，持续优化税收征管和纳税服务;要通过优质的服务来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识，提高纳税人的自觉遵从度，要确立“全员、全程、全方位” 的大服务理念，充分发挥税收服务经济、服务社会发展的职能作用;要依法维护纳税人的合法权益，保障他们的知情权，让遵从更加便利;要以提高税务人员的职业文明素养为重点，搭建服务团队和成员的成长平台，努力提高我县国税系统的纳税服务能力。

优化纳税服务，推进办税场所标准化建设。推进办税服务大厅标准化建设，新建成“咨询辅导区、等候休息区、自助办税区”等各功能区，配置视频监控系统、办税自助终端、网上自助办税系统、电子显示屏等现代化办税硬件设施;配备饮水机、办税休息桌椅、笔、纸等办税用品齐全。

开展便民办税春风行动，推行系列便民办税举措。认真贯彻落实税务总局“便民办税春风行动”要求，全面落实“首问责任制”，提速咨询时限，配备专职导税人员;对设立登记、变更登记和停复业登记业务实行即时办结，缩短注销登记业务办理时限(无欠税、无在查案件、无未缴销发票的个体双定户当场办结。)取消税务登记已提供验资报告制度，对使用十万元以下的增值税专用发票的审批取消实地核查，实行案头审核，提速登记审批办理。成功开设我县纳税人学校，实体学校与网上学校相结合，提前在外网公布学校培训计划，纳税人采取线上报名，并开办了多期纳税人培训实体课堂，请专业老师授课，为纳税人答疑解惑，收到纳税人的一致好评!

开展国地税联合税收政策辅导，向纳税人免费赠送《12366问题汇编》和“税法送万家活动”的税收宣传手册，到工业集中区、大中型企业、了解纳税人的纳税服务需求，与纳税人亲切交谈，开展税收大推送、大讲解。

先后在4个代征点(香隅、泥溪、昭潭、胜利)及时开通、使用该系统，大大减轻了代征点及办税服务厅的负担。积极与乡镇、工业园区联系，在纳税人相对集中的地方安设自助办税终端，目前在县城区、经济开发区已经分别设置了一台办税自助终端，最大限度地方便纳税人办税。

大力推进网上办税一体化，我县企业网上办税推广覆盖面达到90%以上，使广大纳税人可以足不出户，轻松完成网上认证、远程报税、远程申报等涉税业务。

对国务院、国家税务总局规定保留的77项行政审批项目清单，在办税服务厅进行公布，主动接受广大纳税人和全社会的监督，实行行政审批清单制度，不在公开的清单外实施其他行政审批，实行执法权力清单制，使办税透明化，进一步优化我县税收经济环境。

全面实行纳税人“免填单”制度。为避免出现“表单选用难、内容填写难”、纳税人在办税服务厅排长队等候现象的发生，我局强化主动服务意识，落实在具体的措施当中。纳税人在办税厅办理涉税事项时，可不填写申请表格，由前台受理人员根据纳税人提供的申请证明资料或口述，依托国税应用系统采集相关涉税信息，使用免填单系统打印制式文书，让纳税人免于填写表单，使便民办税进一步深化和落到实处。具体为：对于税种登记、税务资格认定、邮寄申报和数据电文申报申请等 17项免单业务，可凭纳税人的申请证明资料或税务事项通知书代替相关申请文书，直接办结该涉税事项。对于设立税务登记、增值税一般纳税人资格认定等118 项免填签单业务，通过免填单系统打印出相应制式文书，由纳税人核对签字确认后，办结该涉税事项。“免填单”制度执行以来，这一重要举措得到了广大纳税人和社会各界的高度赞扬和好评。

认真落实执行《全国县级税务机关纳税服务规范》。今年10月1日起，全国税务机关开始执行《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》)，全部规范总共分为“设立登记、变更登记、停复业登记、注销登记、重新税务登记、遗失补办、报告备案登记、报验登记、非正常户处理”等9大类、72项、212个服务事项、1120条服务规范。涉及国税部门9大类、49项、173个服务事项、893条服务规范。我局纳税服务科组织开展了多次培训班，对税务人员自身的培训、对纳税人的培训，通过纳税人学校课堂、现场解答、发放最新国税政策文件、利用qq群、12366平台等多种宣传渠道，广泛积极宣传推行《规范》，在大厅办税场所公开办税流程图、利用大屏幕滚动播放最新政策文件规定。通过执行《规范》，使我局纳税服务流程更加简化、提供资料更加减少，办税期限更加缩短，使办税人与纳税人的操作有规范、有标准。《规范》的推行，是最大限度的起到了“方便纳税人、规范税务人”的作用。

狠抓作风建设，提高工作效能。一是积极开展绩效考核工作。强化组织领导与考核，县国税局成立了绩效考核工作领导小组和绩效办，进一步明确了各部门全年工作重点、工作要求和工作责任，推动了各项税收工作的贯彻落实。每一名税务工作人员都要接受组织的绩效考核，还要对自已进行个人绩效评价，撰写工作日志和下月工作计划，提交领导审阅，一系列的绩效考核机制，落到实处，全面增强了税务干部队伍的执行力和综合素质。

强化两权监督，推进廉政建设。一是开展党风廉政教育，通过党课专题学习班、理论专题教育讲座，观看专题教育片、开办国税“道德讲堂”活动，组织开展了党的群众路线教育实践活动，切实开展了系列谈心活动，积极认真开展批评与自我批评，增进了友谊，增强了战斗力，也激发了队伍的活力，提升了整体纳税服务工作的水平。

廉洁自律，警钟长鸣，认真做事，干净做人。作为一名税务干部，工作和生活的担子并不轻省，一方面要面对自身的学习和工作压力，另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾，难免有顾不过来的时候，所以如果工作上有点成就，离不开他们对我的理解和默默的支持，想想确实对他们也很有愧疚感。我始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己，怀着忠诚国家法律、制度，热爱国税事业，恪守职业道德，洁身自好、奉公守法，这样一种朴素的情怀，尽心尽职做好本职工作，树立正确的世界观、人生观、利益观，自觉遵章守纪，按制度办事，牢固树立为纳税人服务的理念，紧绷廉洁之弦，不接受吃请，不侵占纳税人的权益，处理好工作与对外交往的关系，自觉拒绝礼品、礼金、礼卡。在按照党员干部廉洁自律的标准严格要求自己的同时，认真履行“一岗两责”，带领本部门的同志，做好日常业务工作，与大家一道学习，较好地完成了各项工作任务。

迈向卓越，永不停息。这份崇高的税收工作让我深切地感受到组织的培养、关怀，基层同事的理解、配合，广大纳税人和社会各界对国税工作的关注、支持，以及殷切的期望。但由于受到本人学识、经验、能力的限制，有些工作还没能做得更好一点。比如：由于受自身知识结构、业务水平的限制，对工作的精细化要求不够高，对服务纳税人的各个细节考虑还可以更加周全;在如何使纳税服务工作与社会经济发展的联系更为紧密，充分发挥税收职能作用，促进社会法制与诚信体系建设，提升纳税服务满意度和纳税人税法遵从度等方面，还需要有更多的新思路和新手段。

总之，在新的一年里，我将与纳税服务科全体同志一道，认真学习，勤奋工作，积极开拓，戒骄戒躁，勇于创新，团结协作，不断地将我局纳税服务工作推向新台阶。

2016税务分局副局长述职报告
便民办税春风行动2016 第八篇

税务分局副局长述职报告

尊敬的各位领导、各位同志：

2016年，在市局领导、分局总支和同志们的关系、帮助、支持下，本人能以“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的十六大精神，认真贯彻落实国家税收政策，依法办事、依率计征，带头遵守各项规章制度，努力当好一把手的助手，与分局总支成员团结一致，共同拼搏，充分调动广大干部职工的积极性，较好地完成了上级布置的各项业务工作和日常征管工作。现将一年来的主要工作情况汇报如下：

一、加强学习，全面提高自身业务素质。

面对信息时代，我深感知识不足，在信息化浪潮中，我克服种种困难，虚心向部下学习微机操作、CTAIS运用和办公自动化知识，以及金税工程有关知识，特别是市局组织的“三项基础知识”竞赛，本人在组织干部学习的同时，自觉利用业余时间钻研业务，在考试中取得了较好的成绩。

二、廉洁自律，严格要求自己，自觉遵守十条禁令和分局制定的八条补充规定。

我自觉履行与分局一把手签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，要求干部做到的坚决带头做到，要求干部不能做的自己坚决不做。坚持按时上、下班，外出向其他分局领导或办公室打招呼，坚持着装上岗，文明服务，热情接待每一位纳税人，对纳税人从没有故意刁难，也没有“索、拿、卡、要、”过，做到税收讲政策，办事讲原则。在贯彻落实税收政策上，只要不违背税收政策，只要有利于湘潭经济的发展，只要有利于培植税源，能支持的我坚决支持。如果是权、钱交易的事，我时刻保持头脑清醒，三思而行，自觉维护国税形象。

三、对市局下达的各项中心工作认真组织、科学安排、组织协调、力求创新，在总支一班人的共同决策下，通过各有关科室的组织落实，广大干部的辛勤努力，完成了以下几项大的业务工作。

1、较好地完成了金税工程二期完善与拓展工作。为了贯彻落实总局、省、市局关于金税二期完善与拓展工作，分局成立了金税工程领导小组，明确各科室的职责，并制定了金税工作流程和金税二期具体实施步骤。从今年3月至4月，利用周六、周日的休息时间配合航天公司一起，组织开展了四期培训班。在每一期培训班上我都借此机会向广大纳税人做大量的宣传解释工作，求得纳税人的理解和支持。在短短的两个月的时间内通过培训、审批，共安装了480户，确保从今年6月1日期全面取消了手写版增值税专用发票。

2、组织开展一般纳税人年审工作。为了切实做好今年的增值税一般纳税人年审工作，在金税二期推广期间，结合当时实际，我建议对销售收入达不到一般纳税人标准的企业，采取会审制度，即业务科牵头，管理科、认定科、发票科参加，共审批年审表642户，取消一般纳税人共计28户，大大提高了年审效率，确保了年审质量。这一做法在省、市级信息中进行了报道，在全市年审工作总结中得到了通报表扬。

3、积极组织税收普查工作。今年参加税收普查的有750户企业，比往年增加一倍。此项工作工作量大，而且既要辅导企业填写各项数据，又要对数据进行认真审核，并且要一户户地录入微机。此项工作在业务科、管理科的共同努力下，在全市汇审工作中取得了第一名的好成绩。

4、全面实行“一窗式”管理，此项工作是国家税务总局作为落实“三个代表”重要思想的重大举措。我局把他作为一项政治任务来完成。印发“一窗式”宣传资料500多份，精心组织，合理安排、统筹兼顾、及时做到了窗口到位、人员到位、设备到位、服务到位，得到了省、市局的充分肯定。

5、对一般纳税人全部启用新申报表，为了配合“一窗式”管理顺利开展，总局要求一般纳税人要全面启用新申报表，当时市局是8月底布置，要求9月1日要执行，任务紧迫，我们一方面对有关人员组织学习，另一方面委托税务代理所对一般纳税人进行全面培训，通过宣传发动，确保了此项工作的顺利进行。

6、认真贯彻落实下岗职工“再就业”和调整增值税起征点税收优惠政策，此项工作政策性强，涉及面广，分局迅速成立了专项领导小组，努力实践“三个代表”，全面贯彻落实优惠政策，于今年8月中旬，国家税务总局郝昭成副局长来分局座谈时，给予了成分肯定。

四、对分局日常征管工作主要是抓住“管理”和“服务”两个重点。

为了使分局今年的管理工作上台阶，在年初分局组织了业务工作大讨论，广泛听取干部意见，提出了今年的工作思路是围绕一个中心，抓住两个重点，做好三项工作，实现四个突破。要突出管理分局的专业特色，就必须在“管理”二字上下功夫，在管理上做文章，在管理过程中必须提供优质服务，在管理上我主要是组织牵头科室搞好内部管理。

一是严格岗责考核。按季组织考核，并发出考核通报。

二是对分局的业务流程重新进行了明确，做到了职责公明，各司其职。

三是经集体审批减免退库56户次，退税300多万元。

四是规范所得税管理，在年初组织所得税汇算清缴155户，审批、减免所得税6户，清理所得税漏征漏管150户。

五是审批一般纳税初认定156户，转正112户，注销91户。

六是规范微机管理“四到位”，建立微机兼职管理员队伍，坚持微机故障处理报告制度，确保故障及时处理到位，每月坚持召开信息管理员例会，确保系统正常运转。

总之，上述各项业务工作的顺利开展与市局各主管科室的正确指导与分局总支一班人的团结奋战，与广大干部的辛勤工作分不开的，我个人只是起了一个参谋作用，在协调和督察方面做了一些工作，成绩是属于大家的。

我在今后的工作中还在以下几个方面要加强：

一是要进一步理顺内部各科室之间的工作职责，做到有章可循，职责分明。

二是务实与务虚要做到虚实结合，注意总结提高，多向领导汇报。

三是加强调查研究，推介好的经验，好的做法。四是要多与同志们交流，交心，听取群众意见，力争把各项工作做得更好。

最后，感谢大家对我工作的支持与理解，谢谢!

税务分局副局长述职报告

根据地区局党组安排，2016年2月起，我担任英吉沙县国税局党组成员、副局长，分管综合业务科、纳税服务科工作，并按照领导班子工作衔接制度代管税源管理科工作。一年来，在地区国税局党组的正确领导下，在党组书记段永同志为班长的带领下，在各位同志的配合、帮助和大力支持下，我立足本职工作，认真履行分管工作职责，较为圆满的完成了各项工作任务，现将一年来思想、工作情况汇报如下：

一、转变观念，加强学习，提高政治思想水平。

根据新岗位的要求，只有不断地加强学习，才能提高自身素质，也才能更好的完成本职工作任务。一年来，我严格按照局党组中心组学习安排，自觉认真地学习了党组中心组组织的各项学习内容, 学习了党的十八大会议和党的十八届三中、四中全会精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。特别是今年结合党的群众路线教育实践活动的开展契机，系统的学习了党的各项政策、规章和规定，重点是加强习近平总书记考察新疆时的讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神的学习，使个人政治思想水平得到较大提高。

同时响应依法治国要求，能积极学习法律法规，树立法治理念，形成依法办事、依法治税规程，严格按照法律办事。通过不断学习和今年党的群众路线教育实践活动的洗礼，本人做到了在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致，自觉维护中央权威和政令畅通;始终保持坚定的政治立场，始终坚持维护民族团结、维护社会稳定，坚决落实党的各项方针、政策和决定，坚持依法办事，确保了各项工作的顺利开展。

随着工作角色的转变，作为一名业务副局长，我深知业务过硬是关键，为积极应对新的工作岗位的挑战，我一方面，认真学习新的税收法律法规、政策，熟悉和掌握纳税服务、税源管理等方面专业知识，不断提高自身业务水平，增强对业务工作指导的准确性。另一方面，通过具体工作的实践，不断加以总结和完善，努力提高领导能力。通过学习和思考，进一步转变了思想观念，认真理清思路，合理有效、统筹兼顾的安排各项工作，增强了自身的解决和处理问题能力。

二、廉洁自律方面

在日常工作和生活中，我始终保持清醒的头脑，自觉加强党性锻炼，时刻用党员的标准严格要求自己，坚守做为一名公职人员的道德底线。结合工作实际落实“一岗两责”，增强责任意识，做到拒腐防变警钟常鸣。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则和各项廉洁自律的规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。始终牢记“两个务必”，以积极的工作态度，明确的工作目标，清晰的工作思路，严谨的工作作风，认真履行党风廉政建设责任制，努力做到清白做人，公正做事，自觉接受监督。严格遵守领导干部收入申报制度个人重大事项报告制度，对照党纪政纪条规，认真开展自我检查，没有发现不廉洁问题。

三、工作履职情况

我坚持严格要求自己，以尽职尽责的态度，求真务实的作风，积极履行岗位职责，认真执行党组的各项决议，在工作中坚持原则，统筹协调，努力形成和谐向上的工作局面。一年来的主要工作有以下几个方面。

(一)落实组织税收收入任务

我局2016年确定的税收任务为2950万元，2016年1-10月我局共组织税收收入2328.25万元，较去年同期2461.24万元相比，减收132.99万元，减幅5.40%，完成年度任务的78.92%。减收的原因主要为：

一是企业所得税较去年同期减收323.31万元，减幅51.55%，完成年初计划的60.77%，该税种减收主要由于英吉沙县农村信用合作联社落实西部大开发政策15%税率优惠及抵顶以前年度多缴税款的影响，造成企业所得税收入锐减，仅此企业入库所得税较去年减少就达270.13万元;

二是车辆购置税较去年同期减收169.18万元，减幅43.35%，完成年初计划的40.19%，主要是市场需求降低，运输公司车辆饱和以及公车限购等因素造成购车数量大幅减少。

(二)组织开展了全局岗位练兵培训工作

根据《喀什地区国家税务局关于印发<2016年度喀什地区国税局系统岗位练兵和能手竞赛活动实施方案>的通知》(喀国税函〔2016〕210号)的要求，按照“干什么、学什么;做什么、考什么”的原则，组织开展了岗位练兵工作，通过组织岗位练兵和能手竞赛活动，在全局范围内营造出浓厚的在岗学习氛围，使全体业务干部岗位能力得到了一定提升。

(三)电信业“营改增”工作有序开展

按照营业税改征增值税工作安排，邮政业和电信业分别于1月和6月分别开始纳入营改增试点范围。我局接收的邮政业营业税改增值税移交户数5户，电信业营业税改增值税移交户数4户。截至10月底我局营改增纳税人共计36户,其中：一般纳税人6户，小规模纳税人30户。2016年1至10月 “营改增”共征收税款153.66万元，其中：交通运输业64.49万元，现代服务业46.87万元，邮政业1.82万元，电信业40.47万元。

(四)组织落实“便民办税春风行动”

按照税务系统开展“便民办税春风行动”的总体要求，我局结合实际，制定《英吉沙县国家税务局“便民办税春风行动”实施方案》，明确了目标、任务、安排和具体措施，确保了“便民办税春风行动”落到实处。

一是设置“大一窗”，强化岗位人员培训，提高办税服务效率;

二是推行首问责任制，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题;

三是减轻纳税人办税负担，严格落实地区2个减负清单及认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版)，全面推广免填单业务，从而有效减轻纳税人表单填写、报送资料及办理涉税业务负担。

四是针对纳税人反映强烈的难点、热点问题推出便民服务卡、便民宣传手册等便民办税措施，推动形成优化纳税服务的长效机制。

(五)加强对税收优惠政策的宣传和辅导

为了切实落实减免税的相关政策，采取召开汇算清缴政策培训辅导会、英吉沙县国税局纳税人学校集中辅导培训、送政策上门、税企平台、在办税服务厅张贴税收法规政策、对重点户进行上门辅导等多种形式，向纳税人宣传和辅导各类税收优惠政策，特别是新出台涉及减免税的政策法规，使纳税人了解减免税的政策法规。

(六)积极落实税收优惠政策

认真落实新一轮西部大开发、新疆困难地区新办企业所得税优惠政策、自治区促进产业发展优惠和小型微利企业等相关税收优惠政策，重点落实结构性减税和提高增值税起征点政策，依法减轻纳税人的税收负担。截至10月底，我局共92户纳税人享受增值税优惠政策，共计减免销售额1.05亿元，减免退税额3.39万元;共170户纳税人备案享受企业所得优惠政策，减免所得税额551.79万元。各项优惠政策的有效执行对当地企业的健康发展产生了重要的推动作用，促进了英吉沙县经济的良性发展。

(七)深入开展依法行政工作

依法治税作为税收工作的灵魂，今年以来，我局以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税，创新执法督察方法，为建立科学的依法行政长效机制打下了坚实基础。一是科学制定工作计划，明确了我局依法行政工作的指导思想、工作目标、工作任务和工作要求，推动了依法行政工作的有序开展。二是强化法制宣传，根据“六五”普法规划的总要求，结合“宪法法律宣传月”、“税收宣传月”和法律法规的“宣传日”、“颁布日”为契机，采取多种形式积极开展以宪法和税收法律法规为重点的各类法律法规的宣传活动。同时对内强化法制培训，局领导班子每年集中学法不少于两次，干部通过集中法制培训、业务学习等集体学习法律法规。三是深化执法监督，全力确保执法管理信息系统零过错，截至10月底我局执法管理信息系统连续两年保持零过错;根据2016年年初执法督察工作计划安排，我局开展了一次季度执法督察，对10项督察问题清楚划分了责任人，对5位责任人进行了执法责任追究，给予了批评教育，经济追究66元。另外，对地区重点执法督察中发现的问题，按照有错必究的原则，根据《自治区国税系统税收执法过错责任追究实施办法(试行)》,共对7位责任人进行了批评教育，经济追究99元。

(八)按时完成税收区域专项整治工作

根据《喀什地区国家税务局关于开展2016年税收专项检查工作的通知》喀国税函〔2016〕99号要求，制定了本局工作方案，确定砂石料行业为我局区域税收专项整治的对象，截止11月，我局对3户砂石料厂进行了评估，已补缴增值税税款4.08万元，缴纳滞纳金0.2万元，补缴企业所得税0.52万元，缴纳滞纳金0.02万元。

(九)组织开展评估检查工作

为加强税收征管，强化税源监控，促进纳税人和扣缴义务人依法、如实进行纳税申报，，根据《喀什地区国家税务局关于印发<喀什地区国家税务局2016年纳税评估工作实施方案>的通知》(喀国税函〔2016〕149号)要求，制定了《英吉沙县国税局2016年纳税评估工作实施方案》，通过行业税负预警分析、纳税评估模型、申报表和财务报表对比分析等方法开展了纳税评估工作。截止截止11月已补缴增值税317926.86元，缴纳滞纳金36309.56元，企业所得税24152.20元，缴纳滞纳金1150.81元。

四、工作中存在的不足

一年来，通过不断加强政治理论和业务知识学习，不断反思，总结和吸取工作中的经验和教训，使自己的管理能力得到了一定程度的增强，为适应新岗位工作打下了良好的基础。总结今年的工作，还存在以下几点不足：

一是对政治理论的学习不够深入，理论和实际结合的不好，不能很好的把握。对实践指导作用不明显。

二是管理经验不足，对干部管理失之于宽、失之于软，缺乏敢抓、敢管、敢于担当、敢于负责的魄力和勇气

三是由于分管科室较多，工作安排得多、督促检查的少，抓工作落实不够深入细致。

以上是我一年来的主要工作情况，工作总体尽职尽责的，管理能有了一定提升，但与新形势下的工作要求还有一定差距，针对存在的问题，在今后将努力加以改正，切实把工作抓出成效。同时有个人发现和认识得不到的问题，请领导、同志们批评指正，以便更好的为英吉沙县国税事业做出贡献。

2016国税局全市通办工作方案
便民办税春风行动2016 第九篇

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想

紧紧围绕今年“两个年”建设工作目标，以纳税人合理需求为导向，充分依托信息化手段，整合资源力量，优化办税方式，拓展办税渠道，提高服务质效，实现纳税人方便办税、快捷办税和畅通办税，努力打造“宜”服务特色工作品牌，全面提升纳税人满意度在全省的排名站位。

（二）工作目标

推行“全市通办”的基本工作目标是实现全市“四个通办”，即各税种申报缴纳“通报通缴”，各类抵扣凭证和增值税专用发票“通认通验”，各种发票“通配通售”，税务咨询“通问通答”。以综合征管软件V2.0系统为依托，实现纳税人不受经营地点和所属国税机关的限制，可以到全市任何一个办税地点办理纳税申报、抵扣凭证认证、发票领购等事宜，打破传统的地域和辖区限制，节约纳税人办税成本，提高办税时效。

二、基本原则

（一）属地管理原则

“全市通办”是国税机关提供给纳税人的一种跨辖区的办税方式和渠道，不改变对纳税人的属地管理原则，纳税人所属税务机关、收入分配级次和对纳税人实施属地管理与现行要求一致。

（二）规范统一原则

“全市通办”作为一项新的办税模式，在推行过程中需要做到四个统一：统一税收业务流程、统一操作规范、统一执法标准、统一纳税服务标准，严格按照省局“两化”工作规程（2016版）、省局便民办税春风行动操作事项清单明确的工作规程及《市国家税务局“全市通办”作业规范》（见附件一）的要求办理“全市通办”各项涉税业务。

（三）信息共享原则

为了简化传递手续和减少纸制资料传递，“全市通办”涉及各单位之间的信息和资料传递，应尽可能通过综合征管软件、外部信息交互平台等信息化手段进行前后台间的信息共享与传递，实物资料的传递和交换也应以集中、定期为原则。

（四）统筹推进原则

围绕总局、省局建立现代化征管体系的总体工作目标，将推行“全市通办”和打造“全员全程全域”工作模式，推动征管服务调整转型工作有机结合起来，统筹规划、整体推进。

三、“全市通办”范围

（一）区域范围

全市区域内的所有国税纳税人，均可结合自身实际需要，自主选择办税地点办理通办业务。

（二）业务范围

“全市通办”涉税业务范围包括：

1.申报征收全市通办。包括增值税、消费税、企业所得税（季度）等税种的申报征收。

2.报税认证全市通办。包括一般纳税人正常抄报税（涉及需要更换金税卡的除外）、农产品收购发票采集、货物运输发票、海关完税凭证认证以及认证结果打印。

3.发票领购全市通办。包括增值税专用发票、增值税普通发票以及普通发票核定数量和版位以内的验旧和领购（发票的首次领购、调整票种、版式、领购数量除外），不包括印制衔头发票。

4.税务咨询全市通办。税收政策上门咨询服务的受理。

四、“全市通办”时间安排

（一）准备阶段（5月26日-5月30日）

1.组织准备。市局成立“全市通办”推行办公室，由市局纳税服务科牵头负责，市局征管科、收核科、货劳科、所得税科、信息中心协助工作，完成方案和“全市通办”作业规范的制定，统一业务流程和作业标准，明确“全市通办”范围和业务内容。各单位成立工作组，指定专人负责，测算本单位通办窗口设置数量，确定通办岗操作人员。

2.维护岗位人员权限。根据“全市通办”业务需求及岗位职责，市局设置、调整综合征管系统V2.0的全市权限的通办岗位和用户组，对农产品收购发票、货物运输发票、海关完税凭证等采集、认证系统相关岗位人员进行用户组设置、权限升级维护。各（县）区局对应完成赋岗赋权工作。

3.组织岗位培训。各单位迅速组织通办岗位人员进行“全市通办”作业规范和工作流程的业务培训，使通办岗位人员能够明晰工作职责，熟悉业务流程，熟练掌握操作要领。

4.加强宣传。加大宣传工作力度，通过办税服务厅及媒体、网络等渠道告知纳税人。

（二）正式运行（6月征期起）

从6月征期起，全市各单位全面推行“全市通办”。

（三）调整及总结

各单位在推行过程中有何问题，要及时向市局反馈，并于8月底前向市局上报整体运行情况，市局针对运行中的问题作进一步调整。年底前，市局将对“全市通办”推行工作进行总结提炼，结合全市“全员全程全域”工作开展情况，对通办业务范围做进一步拓展。

五、注意事项

（一）大读卡器的使用及保管

由于各单位购买大读卡器数量较大，要做好登记并指定专人负责大读卡器的使用及保管工作，严防遗失，出现质量问题及时向金税公司申请调换。除通办业务窗口外，各单位应尽量延续使用金税卡办理各项抄报税、认证业务，节约资源、减少浪费。

（二）涉及需要开具纸质税票的问题

由于目前金库无法完全实现县支金库与市支金库及翠屏区支金库纸质票据交换，纳税人涉及税款缴纳需要开具纸质税票的暂不纳入“全市通办”。原城区板块和县涉及纸质税票可以办理“同城通办”业务暂停办理。纳税人有实际需要的，通过税库银或银行端查询等电子缴税方式解决。

（三）几类特殊情况处理

1.跨区申报纳税人因银行账户余额不足导致扣缴税款不成功的，受理税务机关应删除申报表和电子缴款书信息，并告知纳税人及时到主管税务机关申报缴纳税款；2.跨区纳税人办理申报时，由于系统及其他原因导致重复扣款的，由主管税务机关清理并办理退库事宜。在重复扣款未解决之前，主管税务机关应告知纳税人在本局办理相关涉税事宜；3.纳税人发现领购的发票存在错售、次版等问题，需要进行退票处理的，按照“谁售票谁退票”的原则，到原领购发票的国税办税服务大厅服务窗口申请退票处理；4.受理机关在办理跨区纳税人发票发售业务时，由于错售等原因需要发票退库操作的，发售岗人员需进入非同城通办岗位下的发票发售模块进行退库操作；5.跨区办理纳税人涉税业务时，由于误操作导致综合征管系统2.0中相关数据错误的，由主管税务机关负责数据的清理和修改;6.对有欠税或其他违法行为的,受理税务机关不得向纳人配售发票，应告知纳税人回主管税务机关办理，并及时通知其主管税务机关。

（四）征管资料和发票管理工作

“全市通办”启动后，各单位要认真做好通办业务跟踪及数据核对工作，受理涉及“全市通办”的各项资料，按类分时序存放，就地集中管理，年终送主管税务机关存档。对发票发售情况，各单位要按月进行清理核对，对帐实不相符的，要及时查明情况并进行调整，同时逐笔填写《市国家税务局“全市通办”发票发售情况明细表》（见附件二），于次月5日内报市局征管科，由征管科汇总挂网，供纳税人主管税务机关查对。

六、组织保障

“全市通办”是提高办税工作质效，建设服务型国税机关的重要举措，是今年我局推进征管服务模式调整转型的重点工作之一，也是深入推进群众路线教育实践活动和便民办税春风行动的主要抓手，各单位要高度重视，切实做好各项组织保障工作。

（一）切实加强组织领导

各单位主要领导要亲自过问抓好该项工作的部署、落实，指定专人负责，严格按照市局的工作部署，精选优秀人员从事通办工作，为推进工作顺利开展提供有力保障。

（二）及时跟踪关注税源变化情况

各单位在实行“全市通办”后，要加强前台办理业务的后续管理，充分运用税收分析监控系统、风险评估及电子档案系统及行业网即时通迅软件等信息化平台和手段，监控发票发售、申报征收等业务变化情况，及时进行信息传递交换、反馈沟通，力避出现业务真空和工作断档。

（三）积极做好宣传辅导工作

要做好针对纳税人的辅导培训、宣传动员和解释工作，充分利用办税服务厅就“全市通办”的业务范围和办理程序对外公告，并通过其他多种渠道做好对纳税人的宣传。不得推诿、拒绝纳税人的通办业务申请，对于不属于通办业务范围的，要向纳税人做好解释，确保推行工作顺利进行。

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