乡扶贫项目实施方案

导读：　乡扶贫项目实施方案(共5篇)2012整村推进扶贫项目实施方案2012年度**乡**村整村推进扶贫开发项目实施方案编制单位： 扶贫办编制日期： 2012年3 月 8 日**乡**村整村推进扶贫开发项目实施方案第一章 项目村基本情况一、自然环境条件**村位于**乡政府北部，距县政府所在地30公里，距乡政府所在地150公里，属...

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2012整村推进扶贫项目实施方案
乡扶贫项目实施方案 第一篇

2012年度**乡**村整村推进扶贫

开发项目实施方案

编制单位： 扶贫办

编制日期： 2012年3 月 8 日

**乡**村整村推进扶贫开发项目实施方案

第一章 项目村基本情况

一、自然环境条件

**村位于**乡政府北部，距县政府所在地30公里，距乡政府所在地150公里，属丘陵山区，境内海拔530米，属于半干旱大陆性气候，年平均气温5.2 ℃,活动积温2650℃，日照数为2955小时，无霜期125-130天，2010年降雨量为206毫米，年均蒸发量为2061毫米。全村耕地面积1.45万亩，可灌溉面积1200亩。林地面积1.63万亩，水土流失比较严重，植被覆盖率较低。经济收入主要以种植业为主。

二、社会经济状况

种植业主要以玉米、谷子、高粱、绿豆为主。养殖业以肉驴为主。2010年全村社会总产值502万元，其中农业总产值358.8万元，，人均纯收入2343元，其中：在1800元以下（自治区贫困标准）的户有213户，2010年粮食总产量174万公斤，人均812公斤，存栏大畜2120头，羊570只，猪736口。

三、人口素质和教育状况

该村共有常住户702户，2222人，其中本科文化程度8人，占全村总人口的0.4%，大专文化程度2人，占全村总人口的0.1%，初中文化程度的503人，占全村总人口的25%，

小学文化程度的1582人，占全村总人口的74%。

四、基础设施状况

全村高低压电路全部架入村庄，2010年底完成低压整改，生产生活用电得到保障，巴天线公路贯穿整村，移动通讯网络完全覆盖，程控电话已普及，对外联系十分方便，防洪设施较差，一遇洪水就会冲毁道路和部分农田。

五、贫困现状和贫困原因

1、贫困现状：由于我村经济发展相对缓慢，农民收入水平低，目前我村群众贫困问题仍然比较突出。2010年底，人均纯收入 1000元以下的贫困户为202户；681口人。极端贫困人口为 44 户，157人。

2、贫困原因分析：

①、农业基础设施建设滞后。**乡**村水利设施基础薄弱，农民基本上是靠天吃饭，对农业发展十分不利，是制约当地经济发展的主要因素之一，特别是2006年以来连续遭受的旱灾，造成原有机电井吊空，给农民生产生活带来极大困难，因此，科学合理利用地下水，加强农业生产基础设施建设，发展节水灌溉工程，改善农业生产条件，增加粮食产量，增强抵抗自然灾害的能力，势在必行。

②、因病返贫现象比较严重。由于医疗卫生条件差，农民的患病概率相对较高，而对于一般的家庭而言，主要劳动力一旦患上比较严重的疾病，就会因完全或部分丧失劳动能

力和支付医药费而返贫致贫。

③、教育投资加大也有一定的影响。孩子从小学开始就要采取寄宿制上学，一名高中生一年的费用支出一般在8000元左右，一名初中生也要4000元以上，这对没有多少积蓄的家庭来说，学生上学的费用造成家庭生产经营规模迅速萎缩而返贫致贫 。

④、思想观念陈旧，生产方式落后。主导产业不明确，种植结构不合理，亩产量不高，种植业收入少。 如果不下大力量尽快帮助他们解决贫困问题，将会影响到全面建设小康社会总体目标的实现。

第二章 项目目标及项目效益评价

一、项目建设目标

（一）加强基础设施建设。通过对我村的农网改造，切实改善我村基础设施，为农牧业发展奠定坚实的基础。

（二）生产发展项目建设。通过对我村机电井，滴灌、管灌项目的实施，农户生活水平显著提高。通过实施整村推进项目，2012年末，全村人均纯收入达到3800元，全村实现稳定解决温饱。

（三）能力与制度建设。通过技能培训，使每户掌握1—2门农牧业实用技术，户均有1—2名掌握实用技术，成为科技明白人。

二、项目效益评价

1、巩固温饱成果，建立稳定的收入来源，广大村民特别是扶贫对象有稳定快速增收的渠道。主要内容：一是重点村农民人均收入增幅高于全乡平均水平；二是有劳动能力的扶贫对象实现稳定脱贫，贫困人口明显减少。

2、村内的基础设施建设得到加强，村民的生产生活条件和生态环境明显改善。主要内容：一是村部实现路面硬化，村部到人口相对集中的自然村通公路，并实现路面硬化；二是农田水利设施基本完备，水毁工程全部修复；三是人畜饮水安全有保障；四是生活环境整洁，生态环境优化，垃圾实行集中处理或无害化处理。

3、扶贫项目带动效益明显，农村产业结构优化，农业综合生产能力明显提高，群众的创业意识被充分激活，农村经济发展步伐明显加快。主要内容：一是培育至少1个以上的有市场、有规模、有特色的种养加等支柱产业；二是农村劳动力接受生产技能培训，至少熟练掌握一项技能或实用技术，且有一半以上转移到非农产业；三是积极培育和发展农民专业合作经济组织。

4、农村面貌显著改观，人口素质有较大提高，群众的生活质量得到提升，社会文化事业加快发展。主要内容是：一是消除群众居住危房和学校危房；二是基本实现电视电话“户户通”；三是义务教育全面普及，在册扶贫对象的家庭子女上学得到救助；四是加强村级卫生室和计生服务室建

××镇××村整村推进扶贫开发项目实施方案
乡扶贫项目实施方案 第二篇

××镇××村整村推进扶贫开发

项目实施方案

××镇××村位于××区东北部，属××南部浅山区村，东接××，南临××，西依××，北连××，交通方便，信息灵通。平均海拔2000米，无霜期150天，年均气温6.6摄氏度，年降雨量410mm，年蒸发量1550mm，降雨分布不均，主要集中在秋季，干旱少雨是农业生产最大的制约因素，严重影响着全村农村经济的健康发展。

一、项目村基本情况

××村总流域面积13.41平方公里，辖8个村民小组（××、××、××、××、××、××、××、菜××），××户××人。总耕地面积××亩，人均××亩，其中梯田面积××亩，人均××亩。现有水窖××眼。2011年，农民人均纯收入××元，绝对贫困户共××户，××人，低收入贫困户共××户，××人,贫困面为××%。规划在2012年-2013年完成规划项目建设任务。

近两年来，随着全区农村产业结构调整步伐的加快，在区、乡两级政府和村委会的积极引导、大力支持下，该村的种植结构调整起步良好，马铃薯面积逐年增加。马铃薯种植、劳务、畜草和旱作农业已成为全村农民脱贫致富的支柱产业凸现出来。

二、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以21世纪《中国农村扶贫开发纲要》为指针，紧紧围绕农业增效、农民增收，整村稳定解决温饱的奋斗目标，以结构调整为主线，以马铃薯产业为突破口，以草畜转化和基础条件的改善为切入点，以科技进步为动力，以市场为导向，以提高农民生活水平和生活质量为根本目的，充分挖掘农村经济发展潜力，大力改善社会公益事业，促进全村社会、经济、文化的全面和谐发展，力争经过两年的扶贫开发，使项目区农民收入有大幅度增长，群众生活水平明显提高，生活质量显著改善，村域经济上一个新台阶，实现整村稳定解决温饱，进而向小康目标迈进。

三、建设原则

（1）坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握国家扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓国家投资的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

（2）坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，走综合治理，开发致富的路子，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使全村的基础条件、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提高，同时，要集中有限的资金，优先解

决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村马铃薯和草畜两个产业做大做强，以次带动和促进全乡产业化的快速健康发展。

（3）坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建设，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

（4）坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。21世纪扶贫开发的显著特征就是：以贫困户为主，着眼与贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对那些人均纯收入低于1096元的绝对贫困户，应针对致贫原因，因户制宜，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使其尽快解决温饱。

四、项目建设目标

（1）基础设施进一步完善，生产条件得到较大改善。通过两年建设，新修道路××公里，新修沼气池××座，新建青贮氨化池××座，农民逐渐使用上清洁燃料，环境卫生

及生活方式得到彻底改善。

（2）产业结构更加优化，畜牧业全面发展。在确保粮食生产的前提下，稳定发展马铃薯、草畜和旱作农业三大产业。发展养殖户××户，标准化圈舍××间，引进良种母羊××只。

（3）以村址为依托，建设村级科技文化阵地。村址（包括村文化站、村医疗站等公共配套设施）的改善，为全村广大农户参与村务管理，进行卫生保健和群众文化娱乐活动提供了便利，确实把村址建设成为全村政治、经济、文化中心，促进全村三个文明建设的健康快速发展。

（4）群众生活水平和质量明显提高。全村农民人均纯收入达到××元，人均产粮达到××公斤，以村为单位实现稳定解决温饱。

五、项目建设内容和补助标准

（1）基础设施建设

①在××村××个社新修村社道路××公里，项目补助××万元，总投资××万元。

②整合能源项目，配套建沼气池××座，整合资金××万元，总投资××万元。

③整合畜牧局青贮氨化项目，配套建青贮氨化池××座，整合资金××万元，总投资××万元。

（2）产业开发项目

发展养殖户××户，引进良种母羊××头，项目补助××万元；建标准化暖棚××间，项目补助××万元，群众自筹××万元，总投资××万元。

（3）科技扶贫项目

①推广双诺沟播技术种植××万亩，项目补助××万元，整合资金××万元，总投资××万元。

②新建××平方米的村级卫生文化培训设施××处，项目补助××万元，整合资金××万元，总投资××万元。

③培训农民技术员××人（次），项目补助××万元。

六、项目户的确定

1、广泛宣传动员。积极组织区、镇、村三级干部深入农户宣传参与式整村推进扶贫开发项目的目的、意义和任务，让全村村民都了解扶贫政策、村级规划的目的、任务和程序，了解本村发展项目有关的技术、知识和信息，通过双向交流，确定本村发展的思路和对策。【乡扶贫项目实施方案】

2、群众自愿报名。在群众充分了解参与式整村推进扶贫开发项目的意义后，组织召开村民大会，全体村民根据自身的家庭状况、贫困原因等各方面的实际，结合规划人员对村情的调查和产业发展的建议，由全体村民自愿选择自己需要发展的项目，农民自愿选出项目后，由规划人员进行汇总，分类登记。

3、审核项目农户。对群众自愿报名情况汇总后，村项

XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
乡扶贫项目实施方案 第三篇

XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案

为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》（梁委办【2015】84号）文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会

效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。

——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2015年底全部越过扶贫标准线。

三、基本情况

XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，

海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，2014常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。

四、目标任务

（一）总体目标。

到2015年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元（2010年不变价）；2016年查漏补缺；2017年巩固提高。

（二）具体任务。

到2015年底XX村实现“八有”：

——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局；以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富；80%的农户参加合作

制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。

——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。

——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。

——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。

——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。

——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。

为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

五、具体措施

（一）核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

（二）抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对

2013乡村旅游扶贫项目实施方案(模板)
乡扶贫项目实施方案 第四篇

20XX年度（第一批）乡村旅游扶贫项目

项目名称：【乡扶贫项目实施方案】

申报单位：

实施单位：

实 施 方 案 XX县XXX乡乡村旅游扶贫项目 X X 县 扶 贫 办 （签章） XX县XXX乡人民政府 （签章） 二〇XX年X月 1

目 录

一、项目概要

二、项目建设依据

三、项目建设内容、资金概算及责任单位

四、项目建设执行标准及技术方案

五、分阶段实施计划

六、项目监督和项目验收评估措施

七、附件

八、乡村旅游扶贫项目专家修改建议

2

一、项目概要

项目名称：XXX乡乡村旅游扶贫项目

项目实施单位：XXX乡人民政府

项目实施单位负责人及联系电话：

XXX （XXXXXXXXXXX）…

项目主管单位：XXX县扶贫办

项目主管单位负责人及联系电话：

XXX （XXXXXXXXXXX）

项目技术依托单位及负责人联系电话：

X X （XXXXXXXXXXX ）

项目建设性质：新建

项目类型：民族风情旅游

项目建设地点：XX乡XX村XXX组

财政扶贫资金：XX万元

项目建设内容：（简要）

项目建设期限：一年

3

二、项目建设依据

1、《转发〈省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见〉的通知》（XXX字〔20XX〕X号）；

2、省扶贫办《关于对20XX年第一批乡村旅游扶贫项目立项的批复》（XXX函〔20XX〕X号）文件精神，制定本项目实施方案。

3、建设部关于建筑质量的相关标准

4、《国务院关于加快发展旅游业的意见》

5、《XX旅游发展规划》

6、《XX县十二．五旅游规划》、

7、《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

8、《XX县旅游发展总体规划》

9、《XXX乡20XX-20XX总体规划》

10、《XXX乡十二．五规划》【乡扶贫项目实施方案】

11、《XX省XX县XXX乡少数民族贫困乡20XX—20XX年发展规划

三、项目建设内容、资金概算及责任单位

4

（一）财政扶贫资金建设内容及概算：

（XXX【20XX】X号文件规定资金使用的八个方面）本项目是我县民族旅游小城镇--XXX乡建设“XXX一期工程—XXX”中的规划建设项目，建设风情寨入门旅游标志—布依风雨桥门楼（布依官厅）1座。门楼长 米、宽 米、高 米。项目总投资 万元，其中申请财政扶贫资金XX万元，用于建设布依官厅，具体概算如下：

（详细注明建设内容、建设规模、补助标准、实施责任单位等）

（二）本项目整合资金建设的内容及概算：

本项目除扶贫资金外，采用商业模式运营，不涉及整

合其他部门资金。

（三）企业或社会投入资金建设内容及概算：

“XXX布依寨一期工程—XXX布依风情寨”建设单位

XXXXXXXX公司投入XXX万元，用于建设风雨桥主体工程，具体概算如下：

（四）农民自筹资金建设内容及概算：

本项目为国家补助建设项目，不涉及农民自筹。

四、项目建设执行标准及技术方案

（三）基础设施建设标准：（……）

……

…

五、项目实施进度安排

5

核桃产业化扶贫项目实施方案
乡扶贫项目实施方案 第五篇

一、项目概要

项目名称： 核桃种植

项目实施单位： **县核桃办公室

项目实施单位法人代表： 黎 争

项目主管单位： **县扶贫办

项目主管单位法人代表： 陈 波

技术依托单位： **县林业局

技术依托单位技术负责人： 郑 珊

项目建设性质： 新 建

项目类别： 果药竹

项目建设地点： 进化镇**村、新建乡太河村、**乡**村

2、 项目建设内容及规模： 进化镇**村3500亩、新建乡太河村3500亩、**乡**村3000亩；整合部门资金建通村油路建设6千米、危房改造100户、农村电网改造300户。

项目建设期限： 1

二、项目区基本情况

项目区产销条件

1、实施地点

进化镇**村、新建乡太河村、**乡**村。

2、产销条件

核桃是世界著名四大干果之一，在中国栽培有2000年以上的历史。富含脂肪(70%以上)、蛋白质(20%)、维生素B、E、卵磷脂和亚麻油酸等，是高热能营养食物，又是无胆固醇的绿色保健食品，可有效防止细胞老化，健脑、增强记忆力及延缓衰老等功能，历来被称为木本油料、铁杆庄稼，是开发山区林业生产的重要经济树种，具有丰富的营养价值和药用价植，有着广阔的国内外市场。随着社会经济的发展，人们对核桃的营养价值和药用价植认识的提高，在市场上也越来越走俏：一是国内消费市场需求扩大。随着经济的发展，越来越多的消费者认识到核桃的营养和药用价值，消费比例上升；二是核桃加工业的兴起。核桃仁可制成食品，可加工成油料，也可添加到其他食品之中，广泛的用途使核桃消费量、需求量大幅度增加；三是国际市场需求量增加。由于核桃营养丰富、风味好，在国际市场很受欢迎，所以核桃产业的前景非常广阔。

项目区产业基础

一是项目区平均海拔在1000米以上，年均气温15.2℃，无霜期288天，平均日照时数1150小时，年均降雨量1257.2mm，属中亚热带湿润季风气候。二是县委、政府高度重视核桃产业建设，同时农民发展核桃积极性高。三是项目区有零星核桃树分布，有的树龄高达50年以上，且常年挂果，加之项目区大部分土壤土层深厚，腐质酸含量高，适宜核桃生长。四是发展核桃产业对调整农业产业结构，实现农业产业化经营，恢复生态环境建设具有十分重要的意义。五是项目实施后，利用自然资源及区位优势，能使一、二、三产业协调发展。政府从加工、市场营销及产业发展而带动的旅游、运输、加工、包装等相关产业链中能增加财税收入，并能加快山区现代农业建设和产业园区建设进程，全面推动社会主义新农村建设。

三、项目建设内容规模及资金投入

（一）项目建设地点

1、建设地点及规模。

进化镇**村3500亩、新建乡太河村3500亩、**乡**村3000亩。

2、扶持农户962户数（其中贫困农户325户数）。

（二）项目建设内容及规模：

项目总投资1008.94万元，其中：财政扶贫资金 248.94 万元；部门整合资金 760 万元、其他资金 万元（含企业投资、农户自筹等）。

财政扶贫资金建设内容及规模。

①集中连片标准化核桃种植5400亩。

5400亩×0.0346万元/亩=186.84万元

②四旁地、果粮（草）间作核桃种植4600亩。

4600亩×0.0135万元/亩=62.1万元

合计：248.94万元

2.部门整合资金建设内容及规模。

①通村油路建设6千米。

6千米×60万元/公里=360万元

②危房改造100户。

100户×1万元/户=100万元

③农村电网改造300户。

300户×1万元/户=300万元

合计：760万元

总合计：1008.94万元

四、产业化经营状况

（一）项目实施主体情况

1、项目产业化经营模式

县扶贫办（核桃办）负责项目管理，组织（乡）镇人民政府具体实施。核心区以公司和种植大户为栽体，辐射带动周边农户。加大核桃种植实用技术培训力度，重点针对扶持特色产业，培养一批熟练撑握核桃种植技术的科技农民和指导干部，确保特色产业长期发挥效益，群众真正得实惠。

2、项目实施的市场主体培育、引进及其基本情况分析。

项目实施主体以大户为主，带动散户，做强做大核桃产业。再通过引进培育公司及加工企业，实行种植、收购、加工、销售、品牌打造，

（二）与贫困农户的利益联结机制

项目采取多种利益联结机制进行产业化经营及扶贫。采用市场+基地+合作社+农户模式，集中区域发展；市场+合作社+基地+公司+农户模式，订单收购；行业专家+种植能手模式，技术精专，保证品质；精品+绿色+有机模式，走中高端市场路线。该项目是

一个综合性效益极强的产业化扶贫优选项目，其经济、社会、扶贫效益明显。

（三）项目招商引资情况

县委县政府出台了一系列招商引资优惠政策，首先在政策上给以支持，在农业项目实施上给以倾斜，在技术上给以帮助，基地、厂房落实给以协调和优惠，在资金物资上给以补贴，培育种植大户。为我县产业打下了良好的发展基础。

（4） 品牌创建及营销打算

按照有机标准进行生产管理、加工，产品以**土壤富含锌硒为公共品牌进行销售。主要销往省外市场。

五、组织和技术措施

1、组织领导措施

一、县成立产业扶贫项目工作领导小组，由分管副县长任组长；扶贫办主任为副组长；相关单位为成员。督促、指导项目的实施。乡、镇政府成立项目实施领导小组，项目区乡镇长任组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

二、根据项目区的实际情况，拟定详细的项目规划。镇、村成立实施小组、监管小组和技术服务小组。

三、项目按照群众自愿、贫困户优先，区域分布的原则。在资金、物资的使用管理上，采用以物投放的方式，由村级监管小组组织发放，开展群众监督，确保公平、公正，防止物资流失。

四、项目实施前，由县扶贫办、核桃办督促乡镇村按一事一议的原则，组织好受益农户投入到产业建设中，积极参与投工投劳。

五、项目启动后，对项目资金实行三专管理，专款专用。明确部门，乡镇行政人员，管理员及技术人员责任，责任到人。制定季节、时间流程图，确保按时保质完成任务。镇、村适时召集项目实施小组和监管小组以及全体村民会议，研究各类项目的后续管理及以短养长措施，并适时组织落实，确保工程能持续发挥作用。

六、项目实施后，乡、镇、村项目管委会及技术服务机构通过发布市场信息，及时召开相关会议，研究农产品销售方案，组建专门机构或实体，为村民提供销售服务，解决农户销售问题，并以销售促进生产，逐步形成产业特色。

7、 项目竣工后，组织村民代表大会，讨论、研究、提出后续管护制度和措施，并订立村规民约，保障项目效益发挥和可持续发展。

2、技术保障措施

１、按照GB4285农药安全使用标准；GB/T8321农药合理使用标准；NY/T496-2002肥料使用准则；GB18406.2《农产品安全质量 无公害水果安全要求》、GB/T18407.2《农产品安全质量 无公害水果产地环境要求》。选用省、市审定的优良品种。核桃用苗必须符合Ⅱ级以上标准。苗木新鲜，顶芽饱满，根系较完整，充分木质化。

2、聘请技术员作技术指导，利用产业化培训项目加大对项目区受益农户的培训。

3、在项目区建立主导产业和辅助产业专业队伍，依托单位、专家与政府签订科技支撑协议，强调专业技术人员指导作用、明确服务职责和利益连接机制。县林业局是核桃发展的技术依托单位，同时依托贵州大学对我县产业发展长期合作形成的关系对核桃基地建设和生产管理继续提供技术服务、信息咨询，并承担对骨干技术员和骨干农民的技术培训，做到种植技术及信息服务普及到所有项目农户。

六、项目效益分析

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