关于加快发展现代物流业的思考与建议/在国家发改委湖南调研座谈会上的发言稿

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　　关于加快发展现代物流业的思考与建议/在国家发改委湖南调研座谈会上的发言稿

　　一、企业基本情况

　　湖南一力股份有限公司是一家供应链平台型企业,公司战略布局苏州、武汉、长沙、岳阳、湘潭等地，长沙一力物流园聚集涉钢企业2000余家，从业人员30000余人，年交易额达500亿元，占长沙乃至湖南周边90%市场份额。

　　一力物流园品牌优势、规模优势在全国同行业中居领先地位，先后获中国物流示范基地、中国物流5A企业，中国物流仓储企业排名第8位、中国物流主营业务50强企业、中国物流金融和物流信息化创新成果一等奖等20多项国家级荣誉。

　　二、物流业发展现状

　　物流业发展现状可用“理想很丰满，现实太骨感”来形容。2004年九部委联合发文《关于促进我国现代物流业发展的意见》将物流业发展定位为“综合国力增强”的高度来重视和扶持，地方政府也相继出台了很多政策力促现代物流业发展。但现实和理想之间差距较大，政策落地很困难。作为物流人，我认为目前存在的几个根本性问题值得重视。

　　1、物流规划严重滞后于物流业发展。突出表现为物流用地落实艰难，物流基础设施建设严重滞后。但市场自主平衡的力量势不可档，如违章违建仓库等物流设施如野草般疯狂生长，既是物流规划严重滞后的佐证，更是社会财富的浪费。近两年长沙拆除1500多万平方米临建(不少于90%是物流仓库),实在说是本届政府为过往物流规划严重滞后于物流业发展而买单。同时，无规划的临时建筑，使物流行业无法“集约化、规模化、规范化”经营，物流企业更是在近、远期发展中无所适从，同时行业业态始终处于低端，“脏乱差”成为物流行业代名词，进而导致湖南社会物流总费用多年来一直高于全国平均值。

　　2、物流企业在考核机制下地位尴尬。物流业和其它产业是“台前”和“幕后”的关系，物流业与房地产业相比，短期内单位用地面积所产生的GDP和税收相对要低，投资周期要长，同时物流业的属性是“物”的流通，相对于其它产业而言，对城市形象、城市交通和城市管理多少会造成一定的影响。国务院出台了很多加快物流业发展的政策，相对房地产而言，国家三令五申调控，但不少地方政府却坚持博弈发展，而物流业发展则严重滞后。很多优秀的领导人，迫于现实的压力，关注的是经济社会的“台前”而忽略了“幕后”，考量的是“任期内”而放弃了“长远发展”。在当今考核机制下的现代物流业发展遭遇尴尬。

　　三、 物流业的发展建议

　　2015年中国人均GDP近8000美元，世界经济发展的经验和规律证实：人均GDP未达到4000美元之前，,基本处于工业化时期，“投资主导——工业推动”是经济增长的主要动力源。人均GDP达到4000美元之后，由于消费快速扩张，服务业迅速崛起，“消费主导——服务业推动”的经济结构组合逐渐成为新的经济增长动力，第三产业将逐渐取代第二产业居于主导地位，产业结构呈现高级化趋势,这是产业发展的规律。换言之，现代物流业的发展是经济转型,产业升级的必须,否则,将违背发展规律,严重制约新常态下的产业结构调整和经济社会的可持续发展。如何加快现代物流业的发展，有以下几点思考：

　　1、研究产业和行业发展规律，提高物流规划质量。建议在研究产业和行业发展规律的基础上，制定物流业发展规划并在此基础上超前统筹布局，既能避免重复建设又能避免建设滞后。如钢铁和工程机械都是强周期性行业，但由于我们研究不透，导致钢铁物流园和工程机械行业如雨后春笋般野蛮生长，待产业回落时造成园区空置，大量社会资源浪费，企业和政府都深受其害。又如高桥货运市场的规划滞后，导致搬迁时物流企业流离失所，许多企业面临倒闭。事实上，有的产业看似市场繁荣但即将回落，必须从规划上从严控制发展规模;但对那些目前乃至今后经济社会发展必需的行业，如支撑电商快速发展的快递快运业、公路货运业，则应提早从规划上予以前瞻性的部署。这样既不会造成社会资源的浪费，又不会影响经济社会的持续发展。

　　2、视现代物流业的发展为转型升级的突破口。倘若将城市建设比作打造一套功能齐备的住房，除了客厅卧室厨房主要功能外，厕所的配置必不可少，否则，客厅卧室再漂亮也无法宜居。马云曾在双11购物节后接受采访时说：“从去年到今年，最担心的还是物流。”光鲜的数字背后需要庞大的物流系统支撑商品落地，否则也仅是一组数字而已。过去淘宝在线上裸奔，线下物流体系建设薄弱，导致客户体验下滑，之后启动菜鸟计划，恶补物流短板。电商后起之秀京东，汲取马云的教训，提前耗巨资打造线下供应链物流配套系统。如今，京东的客户体验明显优于淘宝，除产品质量外，物流保障功不可没。事实说明，在互联网或冲击或改造传统行业业态的同时，物流的作用更显关键，并已成为互联网企业在竞争中制胜的比较优势。

　　3、科学布局城市物流功能区。物流功能区的选址对物流成本的降低、物流效率的提高和城市环境的打造，具有决定性的作用。当物流功能区给城市交通、人居环境带来不便时，我们习惯性将物流功能区搬迁至城市外围以解决这一问题。但随着城市的不断扩容，今天的外围变成了明天的中心。外迁并不是解决问题的唯一办法，科学选址才是解决问题的最佳选择。建议将城市快车道出入口规划定位为物流功能区，作为大型货物集散分拨中心，避免大型货运车辆被迫进城而进城影响人居环境，随着城市发展则可将其升级为城市配送节点，延续其物流功能。此举既可美化城市环境，方便城市居民生活，又能稳定物流企业可持续发展的经营理念，更能规避搬迁中政府财政资金的无效支出，避免如同高桥货运市场外迁给政府和企业带来劳民伤财的烦恼。

　　4、着力推进公路物流业发展，降低湖南社会物流总费用。2015年湖南公路货运量占比为85.918%;水运货运量占比为11.672%;铁路货运量占比为1.945%;管道货运量占比为0.462%;航空货运量占比为0.003%;这组数据足以证明公路物流对湖南经济社会发展的举足轻重。2015年湖南省GDP总额为29047.2亿元，如湖南社会物流总费用能降至全国平均值的16%，则可降低湖南社会物流总费用217.85亿元，其中公路物流可降187.18亿元。可以说解决了湖南公路物流的问题，则解决了湖南物流问题的86%，同时也降低了湖南社会物流总费用的86%。

　　5、充分发挥行业商、协会的辅助功能。行业商协会既是政府的代言人和参谋，又是行业的知情人和管理者，承上启下作用显著。如行业自律、产业规划布局、产业发展规律等问题，行业商协会做好的优势巨大，如某省物流园建设空置率高达60%，既造成社会资源的浪费，又导致行业内无序竞争。如由行业商协会先期组织论证，再从产业发展规律和产业布局的需要与否，报请政府审批，则可有效规避地方政府好大喜功，造成社会资源浪费和企业以物流项目圈地的行为。这些问题深处行业内的商协会，要比其他与行业相关的部门了解得透彻。

　　物流产业的属性决定了它的社会效益。物流是一种基础性、承载性、公共性产业，是其它产业发育和发展的平台，更是一种投资环境和综合竞争力，它与社会大众的生产、生活息息相关，其发展内涵及经济包容量是其它产业无可比拟的。在推进产业结构调整，加快转变经济发展方式的关键时期，加快发展现代物流业显得尤为重要。

　　湖南一力股份有限公司

　　2016年9月8日

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