郓城县人大常委会 2016年工作计划

导读：　县人大常委会2016年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以中央“四个全面”战略布局为履职取向，在...

郓城县人大常委会 2016年工作计划

　　县人大常委会2016年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以中央“四个全面”战略布局为履职取向，在县委的坚强领导下，紧紧围绕发展大局，认真履行法定职权，努力增强工作实效，充分发挥职能作用，为我县经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展作出积极贡献。常委会将听取14项工作报告，组织开展1项视察、1项执法检查和3项专题调研;深入开展代表建功立业、社会矛盾化解、群众脱贫致富帮扶、听案件看执行、新型农村社区领建等代表主专题活动。

　　一、坚持正确的人大工作方向

　　2016年，常委会及其机关要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为首要政治任务，自觉按照五中全会的决策部署来谋划人大工作，真正把全会精神与人大工作实际紧密结合起来，更好地发挥人大职能作用，保障宪法和法律在我县的全面实施，保障和推进深化改革的决策部署落到实处。要始终坚持党的领导，把握正确方向，坚持重要工作和重大问题向县委请示报告制度，始终把人大工作置于党的领导之下，服从服务于全县工作大局，及时把县委的科学决策，经过法定程序变为全县人民的意志和人民群众的自觉行动，努力做到为人民履职，对县委负责，让人民满意。

　　二、关于监督、决定和任免工作

　　紧紧围绕全县产业提升、基础突破、扶贫攻坚、和谐创建“四项工程”实施，明确监督重点，强化监督支持，创新监督方式，增强监督实效。

　　(一)突出监督重点

　　1、听取和审议工作报告

　　①县政府关于2015年财政决算(草案)的报告;

　　②县政府关于2015年县级预算执行和其他财政收支的审计报告;

　　③县政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

　　④县政府关于2016年上半年预算执行情况的报告;

　　⑤县政府关于城市管理工作情况的报告;

　　⑥县政府关于教育系统“全面改薄”工作情况的报告;

　　⑦县政府关于审计查出问题整改情况的报告;

　　⑧县政府关于农村饮水安全工作情况的报告;

　　⑨县政府关于电子商务产业发展情况的报告;

　　⑩县政府关于扶贫开发工作情况的报告;

　　⑪县政府关于民生实事进展情况的报告;

　　⑫县政府关于城市基础设施建设情况的报告;

　　13县人民法院关于行政审判工作情况的报告;

　　14县人民检察院关于刑事执行检察工作情况的报告。

　　2、组织执法检查和视察

　　①对县政府贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况进行执法检查;

　　②对县政府关于招商引资大项目建设、城镇化建设和重点民生工程进行视察;

　　同时配合做好省、市人大常委会来郓对我县有关法律法规实施情况的执法检查和工作视察。

　　3、开展专题调研

　　①对全县食品安全工作进行专题调研;

　　②对全县新农合工作进行专题调研;

　　③组织驻郓省、市和县人大代表开展年中专题调研。

　　(二)依法行使决定权和任免权

　　1、及时将党的主张通过法定程序变为国家意志。紧紧围绕县委工作大局，就“一府两院”提请审议的涉及改革发展稳定的重大事项，及时作出决议决定，确保县委重大决策部署落到实处。

　　2、切实增强被任命人员的宪法意识。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，依法任免国家工作人员。按照有关法律规定，举行宪法宣誓仪式，增强公职人员宪法观念，进而在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。

　　(三)加强规范性文件备案审查

　　强化备案审查制度和能力建设，明确范围、严格标准、理顺程序，按照《郓城县人大常委会规范性文件备案审查办法》规定，扎实做好对“一府两院”、各乡镇人大制定的规范性文件备案审查工作，做到应备必备、有备必审、有错必纠，实现备案审查工作制度化、规范化。

　　三、关于代表工作

　　(一)优化代表履职环境

　　选树代表典型，加强宣传引导，增强人大代表的社会认同度和履职荣誉感。强化“双联”制度，提高履职能力，坚持邀请代表列席常委会会议和参加执法检查、视察等活动。搭建服务平台，畅通代表联系，拓宽代表知情知政渠道。落实县委部署，严把准入关口，优化代表结构，扎实做好全县人大换届选举工作。9月份召开全县人大换届选举工作会议。

　　(二)深化代表主专题活动

　　1、继续开展好代表“建功立业”主题活动。按照县委部署要求，动员和组织代表立足自身岗位，围绕全县经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展，积极建功立业。4月份部署启动2016年建功立业活动。

　　2、深化开展“群众脱贫致富帮扶”活动。结合“扶贫攻坚”工程，立足我县扶贫实际，根据县委精准扶贫规划，继续深化开展帮扶活动，确保与县委精准扶贫部署同向、同步、同效。7月份召开“万户群众脱贫致富帮扶”工作座谈会。

　　3、持续开展“社会矛盾化解”活动。结合“和谐创建”工程，动员代表发挥自身优势，力争年内排查化解矛盾纠纷1000件以上，推动和谐郓城建设。4月份召开全县人大信访工作会议，安排部署“社会矛盾化解”活动。

　　4、扎实开展“代表听案件、看执行”活动。结合司法体制改革，组织千名代表全年听、看案件各10件以上，现场随案监督，支持审判机关公正审判、严格执法。

　　5、大力推进“新型农村社区领建”活动。围绕生态文明乡村建设，动员领建代表和帮建代表整合资源、多方协调，扎实推进13个新型农村社区建设。7月份召开“新型农村社区领建”工作座谈会。

　　(三)强化代表建议工作

　　根据《郓城县人大常委会关于进一步加强县人大代表建议工作的意见》要求，组织和引导代表深入基层、深入群众，多方调研、广纳民意，提出顾大局、接地气的议案和建议。完善机制、加强督办，提升代表议案和建议办结率、答复率、见面率、满意率。

　　四、关于宣传调研工作

　　(一)加强人大宣传工作

　　围绕党委宣传工作大局，密切与新闻媒体的联系合作，创新宣传思路，提升稿件质量，积极在市级以上媒体推荐宣传我县人大创新成果和工作成效。加强县人大网站建设，用好人大微信平台，努力营造良好社会氛围。

　　(二)加强调查研究工作

　　严格按照《郓城县人大常委会调查研究暂行办法》规定，围绕社会关注的热点焦点，深入开展调查研究，形成高质量调研成果。

　　五、关于自身建设

　　(一)加强制度建设

　　完善常委会议事决策规则，建立会前围绕议题定向学习和日常定期培训制度，提高常委会组成人员履职责任感和依法履职能力。健全专门委员会工作制度，做好专业人员配备、委员结构优化等工作，推进各专门委员会依法独立开展本领域的立法、监督活动。

　　(二)加强机关建设

　　巩固“三严三实”专题教育成果，创新机关管理方式，健全运行体制机制，锤炼务实高效作风。严格落实学习计划，提升机关党建工作，加强机关文化建设，积极创建“省级文明单位”荣誉称号。

　　(三)加强系统建设

　　认真贯彻中央和省、市、县委关于加强县乡人大工作和建设的要求，在乡镇(街道)人大组织建设、履职行权、信息化建设等方面给予指导和支持，助推乡镇人大发挥更大作用。坚持常委会班子成员联系乡镇(街道)人大制度，推动县乡人大重点工作协同推进。

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