2015年联盟科技服务体系建设工作总结

导读：　《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入...

2015年联盟科技服务体系建设工作总结

　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。

　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》(国发[2009]9号)，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，科技部等六部门发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》(国科发政[2008]770号)、《国家技术创新工程总体实施方案》(国科发政[2009]269号)，以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》(国科发计[2008]338号)等文件的规定，明确产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重要载体。推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。

　　2014年财政部、科技部联合发布了财办建【2014】47号、国科办函高【2014】510号文，决定共同开展科技服务业创新发展试点，重点支持发展科技服务产业联盟，推动科技服务业做大做强，支撑战略性新兴产业发展和相关产业转型升级。首批确定10个领域(产业联盟)作为行业试点。移动互联网教育产业联盟承担面向移动学习产业集群的创新试点工程任务(以下简称“试点”)。

　　移动互联网教育产业联盟成立于2014年4月，落户在中关村自主创新示范区核心区，辐射全国。作为首批承担国家科技服务业试点工程的联盟，以国家科技创新政策为导向，组织近百家会员单位，搭建国家级的互联网教育产业公共服务平台，具体建设协同机制平台、创新创业平台及专注于互联网教育产业生态投资的产业发展基金。以“服务科技创新、助推产业发展”为主线，围绕培育发展先进教育技术和教学模式、促进传统教育机构转型升级的目标，着力打造科技创新一站式服务，健全法人联盟的市场化运营机制，推动互联网与专业化教育服务的深度有机融合，逐步形成面向移动学习产业的科技服务重点功能区和集聚区。通过构建产业发展基金，以PPP模式促进企业在区域经济合作的发展空间。

　　联盟力争三年试点工作，通过整合各类科技服务资源，致力于建设面向移动学习产业的综合科技服务体系，逐步形成面向移动学习产业的科技服务重点功能区和集聚区，推进面向区域和细分教育应用领域的示范应用。建立联盟产业服务体系，健全运营机制，预计服务企业2000家，拉动移动学习产业集群科技服务产值20亿元，覆盖移动学习者用户数量过亿。

　　已建设完成的协同服务平台提供产业基础数据服务和第三方科技服务支撑，可提供移动学习解决方案管理、任务众包、第三方服务管理等功能模块，已集聚了近百家成员企业的技术和产品，形成移动学习解决方案分类体系。构建了面向互联网教育产业的专业科技服务市场，已集成优质科技服务资源，包括设计、科技咨询等科技服务产品10种，服务提供商9家。线下建设了全国首个集中展示互联网教育产业创新成就的展示中心，构建了遍布全国的35个教育科技服务站，服务机构用户2500家，基于共性技术服务平台的受众用户2千万。

　　基于联盟协同创新机制和联合实验室,构建了未来教育及云端一体化示范解决方案，倡导ICT与教室的深度融合，以构建全新的未来教室学习环境来提高学习质量和效率。已经在基础教育、职业教育、高等教育等行业得到成功应用和实施，在北京、湖北、湖南、江苏、广东、广西、江西、山东、陕西等全国各地的3000余所学校得到广泛应用。

　　针对大众创业、万众创新对人才提出的需求，联盟整合行业优质教育和孵化资源，推出“双创一就”(“创新、创业和就业”)基石工程，构建了开放的创业公共服务系统，充分利用”互联网+“应用技术，通过”O2O”运营模式，实现快捷资源整合，促进教育体制改革，提升区域人才素质，打造全新创业就业生态圈。目前已有4个区域公共服务基地、90多所院校引入创新创业实训模块，提供创业认知和创业素质技能专业化培训;在创业服务方面，引入产业人才直通车模块，针对汽车、电子信息等行业人才的培训、测评和就业提供专项服务。在孵化器中引入创新创业教育、创新创业体验和创新创业孵化三大模块，打造“基金+创新空间+加速器”的众创空间服务。

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