交通运输局2015年工作总结

导读：　2015年是全面深化改革、推进法治交通建设的重要之年，是“十二五”收官、规划“十三五”发展的关键之年。在旗委、 政府的正确领导下，在盟交通运输局的支持下，我局深入贯彻落实党...

交通运输局2015年工作总结

　　2015年是全面深化改革、推进法治交通建设的重要之年，是“十二五”收官、规划“十三五”发展的关键之年。在旗委、 政府的正确领导下，在盟交通运输局的支持下，我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济新常态、抢抓发展新机遇，加快推进交通基础设施建设步伐，扎实抓好交通运输行业管理，各项工作实现了持续较快发展。现将2015年工作完成情况及2016年工作计划报告如下：

　　一、2015年交通运输工作情况

　　2015年以来，全旗交通运输系统努力克服经济下行压力、建设资金短缺等多重困难因素，改革创新、克难攻坚、团结拼搏、奋勇争先，超额完成了2015年和“十二五”期各项目标任务，科学编制了“十三五”综合交通发展规划。

　　(一)重点工作完成情况

　　我局2015年重点工作共涉及到两项工作，一是“十个全覆盖”街巷硬化工程。2015年“十个全覆盖”街巷硬化任务为38.1公里涉及31个嘎查村。截止到目前已全部完成，并超额完成25.9公里，实际完成里程达到64公里，实际完成投资2880万元，惠及34个嘎查村，人口7000余人。这也标志着我旗的“十个全覆盖”街巷硬化工程三年任务两年提前完成。二是通嘎查村沥青水泥路工程。2015年通嘎查村沥青水泥路工程建设总任务为179.1公里，涉及9条路，计划打通不通沥青水泥路的嘎查11个。截止到目前已全部完成，并超额完成0.7公里，实际完成里程179.8公里，完成投资8407万元，11个不通沥青水泥路的嘎查村、4000多名牧民群众因此受益。至此我旗通苏木镇及嘎查村油路和水泥路总里程突破1000公里，达到1005.4公里。其中通苏木镇油路为324.3公里，通嘎查(村)油路及水泥路681.1公里。全旗7个苏木镇全部实现了通沥青路，63个行政嘎查(村)有47个行政嘎查(村)通沥青水泥路，通畅率达到74.6%。初步形成了以208高速、208国道、101省道、208省道公路为主骨架，以县乡公路为纽带，嘎查(村)公路为目标的四通八达、纵横交错的公路网络体系。

　　(二)公路养护管理能力持续增强

　　针对旗财政十分困难的实际情况，我局积极争取上级资金，加大对公路的养护力度。8月份，投资60万元对农村牧区公路明安图至洪格尔实施了安全保障工程，改造安全隐患里程30公里。9月份，投入120万元对S101省道赛汉塔拉镇内路段进行稀浆封层8万平米。全年投入400多万元，对全旗的通乡油路路面进行了灌缝和路肩培土，部分过水路面进行翻修，部分通嘎查(村)砂石路进行了日常养护工作，确保了全旗通乡油路和嘎查(村)砂石路路域环境优化、路况质量良好、沿线设施齐全、路容路貌常新，路况质量稳步提升。

　　(三)抓好安全生产工作，推进平安交通建设

　　认真落实安全生产责任制和领导干部安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，积极履行交通运输行业安全监管职责，狠抓各项工作的落实，有效防止了安全生产事故的发生。在施工安全上加强安全管理，制定并落实好管理人员和管理制度，工程施工中按工序施工，确保施工机械安全。严格落实安全生产责任制，与地段等各局属单位签订了《安全生产目标责任书》。为有效遏制重特大交通运输安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，先后在全旗范围内组织开展了春节期间安全生产大检查、安全生产百日大检查、安全生产排查专项整治百日行动、夏季消防大检查工作、打非治违隐患排查专项整治、道路客运安全年等多项活动。采取多种宣传方式宣传新《安全生产法》。加强公路安保工程建设，确保群众出行安全。4月中旬对S101、G208公路沿线不规范标志牌进行了拆除。5月对农村牧区公路安全隐患进行摸底调查，共排查出隐患里程14.6KM，隐患82处，已向盟局申报争取项目将调查出的隐患消除。及时维护被洪水损毁段6处，确保乡村道路的畅通。7月份结合召开的全旗第十三届那达慕大会，对会场路线16公里路面进行了路肩维护及路面铺设。8月份协调养路工区对2015年街巷硬化与S101省道的4处平交路口安装减速带。全年在农村牧区公路上安装护栏柱210根，减速带304延米，公路安全设施得到了进一步的完善。

　　(四)高度重视精神文明建设工作

　　结合“三严三实”活动与我旗开展的“双创工作”。紧紧围绕自治区“8337”发展思路和推进“四个交通”发展要求，以宣传和践行社会主义核心价值观为主线，以“德润草原文明之行”主题，广泛开展“学树创建”、志愿服务等活动，一年来亮点频现。一是开通交通运输局微信公众号-西苏交通之声，已累计发送“三严三实”系列信息110余期，订阅人数超过200人。二是在全旗320辆出租车上张贴双创宣传标语，在S101省道赛汉塔拉镇内路段悬挂10处蒙汉双语宣传核心价值观方面的标语。三是7月份成功推荐地方道路管理段一线职工赵建宏同志成为全旗首届道德模范。四是在出租行业深入开展学雷锋志愿服务活动，在高考期间全旗有50辆出租车参与爱心送考，累计接送考生200人次。五是围绕传统节日开展“我们的节日”系列主题活动，通过开展节日环境卫生整治及传播相关节日典故诗词，弘扬传统文化。六是大力推进乡风文明大行动，协同各有关单位加强公路铁路沿线的环境整治。重点开展清除路面和道路两侧的垃圾，累计出动600人次，车辆300台次，清理垃圾石块600余方。七是深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会精神，全面推动党的思想建设、组织建设和党风廉政建设。推动交通运输系统惩防体系建设和交通运输事业的健康快速发展,全年交通运输系统内未发生任何干部职工违法违纪问题。

　　(五)一如既往做好扶贫济困工作

　　2015年，为贯彻落实全旗深入开展千名干部下基层三级示范抓引领全面落实从严治党责任动员会精神。我局与桑宝拉格苏木查干楚鲁图嘎查开展了一对一结对帮扶，在一年的帮扶中，全局上下干部职工抱着极大的热情参与此项工作，10名干部职工与该嘎查贫困家庭结为帮扶对子，班子成员多次深入24户贫困牧户家中调研，认真研究帮扶工作措施。累计筹集资金190余万元，小到为嘎查队部购买电磁炉大到为嘎查24户贫困户购买1440只母畜。在我局大力帮扶下，查干楚鲁图嘎查队部的活动阵地建设已成为全旗63个嘎查队部的标杆，方便了牧民群众开展各类文娱活动，嘎查牧民群众的实际困难得到一定的解决，这些极大的促进了我局的作风建设，密切了党群关系，赢得了旗委、政府和牧民群众的一致好评。

　　(六)加强社会治安综合治理与信访工作

　　在社会治安综合治理与信访工作中，实行一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓的工作格局，严格执行一票否决制，建立健全社会治安综合治理和信访工作长效机制，积极营造和谐环境，努力打造平安交通。紧紧抓住“综治宣传月”“平安建设宣传月”“依法治旗宣传月”等有利契机，集中开展社会治安综合治理宣传，不断提高干部职工的法律意识。全力保障农村牧区公路建设中农民工的利益，做好农民工工资的发放，累计直接发放农民工工资350余万元。全年交通运输系统内未发生一起涉访涉诉案件，有效的夯实了平安交通和谐交通的基础，维护了社会稳定。

　　(七)规范市场运输秩序,加强交通运输行业管理

　　紧紧抓住交通运输管理中群众反映的热点、难点问题，加强管理，优质服务，促进运输市场健康有序发展。结合我旗的“双创工作”重点打击了无证从事客运经营等违法行为，共检查车辆400余台次，对辖区内2家危货企业进行12次专项检查。强化车辆维修、驾培市场管理。开展机动车驾驶员培训点和教练员队伍整治行动，累计出动执法人员40余人次，查扣2辆违法练车车辆。责令2家驾校退出我旗驾培市场;对全旗维修企业进行了质量信誉考核。我旗6家二类维修企业经盟处复评全部合格，三类维修企业合格为31家;进一步加强客运车辆二级维护安全管理模式，杜绝了检测不合格车辆上路行驶;为规范出租车行业经营和服务行为，切实提高出租车行业的服务质量和服务水平。8月27日联合宣传部、交警大队、运管所、质监局等单位对全旗320名出租车行业从业人员开展了为期一天的业务培训。相关部门从各自行业管理角度，就如何提高从业人员整体素质、文明程度、安全管理等方面的工作进行了指导，起到了良好的效果。

　　(八)提升交通运输服务水平，开展“行业服务年”活动

　　4月份在全旗交通运输系统内开展了“行业服务年”活动，活动开展以来我局将“行业服务年”活动融入全局工作，以解决人民群众最迫切的交通服务为着力点，以行业服务年为抓手，上下一心，真抓实干，多层级、多角度大力开展行业服务年活动，通过持续开展的8个多月的“行业服务年”活动，交通运输系统内干部职工为民服务意识得到了进一步增强，涌现出许多便民暖民的举措，如客运站在站内安装了手机充电盘、提供热饮用水、实施互联网售票、在所有客运班车上安装了免费无线网，为出行旅客提供了更便捷的服务。养路工区积极筹措资金40万元在S101省道304公里处，建设临时停车服务区。在道班点设置便民服务指示牌，为过往司机旅客提供临时休息、热水、常用药品等。在管辖线路内设置4处垃圾点，统一配备垃圾箱，冬季2天一清，夏季1天一清理。

　　(九)加强路政执法，维护路产路权

　　我旗农村牧区公路点多线长，为确保农村公路安全畅通，不断加强农村公路标志标牌的建设，全年增设了45块标志标牌。完善路政管理体制，坚持依法行政，全年上路巡查600余人次，在6月-9月路政执法队员重点加强对额仁淖尔境内路段的执法检查，有力的维护了路产路权。

　　(十)服务国防，做好交通战备保障工作

　　全年协调公安交管、路政、收费站及相关苏木镇等单位，完成了有关军区来我旗朱日和军事基地演习提供交通战备保障的任务，累计出动人员128人次，车辆69台次，受到了演习部队与盟交战办的好评。

　　(十一)清雪除冰，做公路的守卫者。

　　11月下旬以来受寒潮天气影响，我旗境内出现明显降温、普降大雪，大雪给我旗境内国省干线及农牧区公路都带来不同程度的损害，积雪结冰情况较为严重。灾情发生后，我局积极采取措施，局班子成员、地道段养护人员在第一时间赶赴受灾现场，全力做好抗雪保畅工作。截止到目前已投入机械218台次，投入人员332工日，铺撒融雪剂35吨，铺撒防滑料100立方米，清理严重雪阻81处，清除积雪186000立方米，累计投入资金249万元。

　　(十二)加大新闻宣传力度，做好对外宣传报道

　　通过强化新闻宣传能力，加大新闻宣传力度，提高新闻宣传水平，提升了交通运输部门在社会的影响力和知名度，树立了西苏交通良好的社会形象。2015年累计报送信息123篇，调研报告2篇。内容涵盖重点工作进展、“十个全覆盖”嘎查村街巷硬化、安全生产、精神文明等方面，其中有9篇信息在内蒙古日报等盟级以上报刊杂志上发表。在2015年街巷硬化涉及的31个嘎查，每个嘎查设置项目公示牌、在赛汉塔拉镇水利一条街悬挂3处有关路政执法方面的宣传标语，积极探索新媒体传播，开通微信公众号西苏交通之声，累计发送信息115篇，订阅人数超过200人，累计阅读人次超过10万人次，单篇信息阅读量最高值超过1万人次。

　　一年来，交通运输工作总体实现了较快增长，但仍存在一些问题。回顾今年的各项工作，总体进展良好，取得了一些成绩，但也存在着许多问题和不足：

　　一是我旗农村牧区公路经过近些年的建设，取材容易、道路好走的地方基本上都通了公路，剩下的公路建设项目大部分地处浑善达克沙地，当地筑路材料需到几十公里以外的地方拉运，施工无便道，筑路困难越来越大，建设成本越来越高。

　　二是部分公路建设征拆难度大，国家项目征占草场都有补贴，而农村牧区公路因建设资金少而无法兑现征拆款，致使牧民阻工现象时有发生，严重影响工程进度。

　　三是农村牧区公路建设地方配套资金难以足额到位，上级下拨项目建设资金缓慢，项目建设启动资金严重不足，直接影响工程进度和质量。截止目前，2015年农村牧区公路项目资金到位4600万，其中中央投资占到位资金的大部分，地方配套资金到位仅296万。

　　四是公路养护资金严重短缺。2015年末我旗农村牧区公路沥青水泥路里程已达1005.4公里，随着公路建设里程的逐年增加，养护资金缺口越来越大。

　　五是路政人员的身份亟待解决，随着农村牧区公路建设里程的逐年增加，路政工作难度越来越大，目前我旗路政执法人员因编办取消了自收自支的事业编，编制不符合规定，无法考取执法证件，给路政执法带来极大困难，而且路政人员的身份与法律规定的执法人员资格都不符。路政人员身份亟待解决。

　　二、2016年交通运输工作计划

　　2016年是实施“十三五”规划的开启之年，交通运输工作希望与困难同在，机遇与挑战并存，总体上呈现出任务更重、压力更大、机遇更佳的发展形势。

　　(一)加速推进道路建设，确保全年目标任务完成

　　一是积极推进二广高速苏化段公路工程开工，我局将进一步做好前期服务和协调工作，积极配合上级各部门做好苏化段高速开工前各项手续的办理和协调工作，争取项目早日开工建设。

　　二是做好2016年农牧区通嘎查村沥青水泥路建设工作，2016年我旗通嘎查村沥青水泥路建设项目上报计划是 388.3公里，计划总投资30785.5万元，计划新增通沥青水泥路的嘎查村16个，项目完成后路网结构将得到进一步完善，交通瓶颈制约将得到进一步缓解。

　　三是全力推进“十个全覆盖工程”街巷硬化工作，2016年我旗“十个全覆盖”街巷硬化上报计划为261.6公里，涉及113个行政嘎查村、人口较大自然村及浩特，计划总投资11772万元，惠及牧民群众8630人。

　　(二)扎实推进农村牧区公路养护管理

　　在建好的公路的同时，我局将加大争取上级资金的力度，扎实做好公路的养护管理。进一步完善《苏尼特右旗街巷硬化与农村牧区公路管护办法》，积极探索协调苏木镇政府建立分级负责的养护机制，向旗政府争取申请成立苏木镇道路养护所。全面落实养护责任，力争确保公路使用寿命的长效性。

　　(三)抓好安全生产工作，提高行业建设发展水平

　　坚持依法治交、依法兴交，加强执法队伍培训，规范执法行为，提高依法行政能力。进一步加大交通应急管理能力建设，开展应急演练，提高对突发事件的应急处置能力。确保在安全的前提下加快建设步伐，在安全的前提下发展交通运输。创新安全生产监管机制，继续实施安全生产标准化建设工程。加大安保设施建设投入。深入开展安全生产专项治理和打非治违专项行动，不断规范营运秩序，保障人民群众安全便捷出行。

　　(四)强化精神文明建设工作，推进核心价值体系建设

　　坚持“文化引领、精神凝聚”。深化交通运输行业核心价值体系建设，构建行业“精神高地”。进一步创新精神文明建设活动载体，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，深入挖掘和宣传反映交通运输行业先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，打造文化交通、文明交通，不断增强凝聚力、战斗力、向心力。

　　(五)抓管理，促双创，展示交通部门良好形象

　　把“创建自治区级文明旗县城”、“创建国家级卫生城镇”工作纳入业务工作范围，贯穿行业管理全过程，加强领导，严肃责任，确保年度各项指标按期实现。坚持内强素质、外树形象，加大对行业干部职工、运输从业人员的教育管理培训力度，强化大局意识，服务意识。开展出租车服务质量考核、提高服务质量，擦亮“自治区级文明单位标兵”品牌窗口。突出规范车、路、站、场经营行为，整脏治乱，提升形象。加强营运车辆、危货运输车辆、汽车修理厂管理，严格环境保护，服务于民、服务于发展。

　　(六)做好党建工作，建设和谐交通廉洁交通

　　认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，充分运用好党的群众路线教育实践活动成果，落实从严治党责任,坚持制度管党,严肃党内政治生活。拓展学习培训渠道，为干部职工成长进步、提升能力搭建平台。深入基层，服务群众，高度重视信访维稳工作，维护安全发展的良好局面。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化党课教育、廉政教育、岗位警示教育，推进廉政风险防控扩面覆盖，努力提高廉政风险防范整体水平。进一步创新监督机制，不断完善党务公开、政务公开、账务公开,严厉惩治腐败。

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