浙江省商务第一季度外贸工作总结

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　　一季度，浙江省商务厅紧紧围绕“外贸出口占全国份额12%左右”的目标任务和厅领导讲话要求，积极开展外贸“稳增长调研”工作，持续加强外贸基础建设，各项工作平稳开局，为完成全年任务目标奠定了良好基础。主要表现为以下几个方面：

　　一、一季度主要开展的工作及其成效

　　(一)问诊把脉，扎实开展“稳增长”调研。为准确、及时、全面地掌握出口情况，在原有包含1万家企业的月度外贸运行监测的基础上，今年以来，我们利用各种机会，着重加大了调研力度，强化对重点地区、重点企业和重点产业的专题调研，力求做到快速反应。

　　1月20日，我们对羽毛羽绒出口集中的萧山进行专题调研;

　　2月1日，我们对船舶和油品出口集中的舟山进行专题调研;

　　2月23日，我们对杭州经济技术开发区加工贸易进行专题调研;

　　3月初华交会期间，我们走访摊位、召开座谈会，发放并回收问卷574张;

　　3月10日，我们对宁波外贸综合服务平台建设及梅山保税港区加工贸易、转口贸易发展进行专题调研;

　　3月中旬，我们针对全省典型企业开展了“稳增长 调结构”专项问卷调查，发放并回收问卷348份;

　　近期，我们又组成8个调研组，由厅领导带队赴全省各市开展以外贸出口为重点的“服务企业专题调研”。通过多方面、多视角、多层次的调研走访，进一步增强了对于外贸形势的掌握了解，为我省外贸工作开展提供了有力的决策参考。

　　(二)因势利导，加强外贸发展资金使用指导。

　　于3月初出台全年外贸发展资金分配方案，优化完善了外贸扶持政策和激励措施，强化了省级商务发展资金对外贸的奖励和支持。

　　一是突出引导与绩效，下达年度出口责任状，将资金分配与目标考核挂钩，激发各地工作积极性，稳步提高出口占全国份额。

　　二是加大扶持与补贴力度，鼓励企业积极参与展会，并对参展企业进行适当补贴。

　　三是充分利用信保及中央中小企业国际市场开拓资金，支持中小型企业加快发展，引导小微企业扩大出口规模。

　　(三)群策群力，稳步推进外贸运行月报制。

　　每月跟踪各市出口年度任务完成情况，分别由省政府和我厅通报至各市政府，检查督促进度。在全省范围内推行外贸运行月报制度，11个地市及19个扩权县(市、区)分别确定专职联络员，每月上报本地外贸运行基本情况，每季度上报深度分析，在区域分析的基础上，为宏观层面的外贸运行分析提供微观数据支撑，进一步提升外贸运行分析的准确性、有效性和前瞻性。

　　(四)连横合纵，推进“互联网+品牌+海外仓”建设。

　　推动812家浙江出口名牌企业加强与32家省级公共海外仓合作，探索B2B2C扩大出口的新模式，搭建以公共海外仓为支点的目的国配送辐射网点，提供一站式仓储配送服务。在日本、美国、欧盟、东盟、澳大利亚、中东等主要出口目标市场，有序推进省级跨境电商公共海外仓认定工作。

　　(五)以点带面，加快培育外贸竞争新优势。

　　开展外贸转型升级试点示范县三年培育工作，在全省范围内通过“自主申报、专家评审、合作共建”的方式，初审筛选15个县(市、区)作为转型升级试点示范县备选案例，邀请省内外专家对备选案例“一对一”定制转型升级路线，在此基础上通过复审最终确定示范县名单，并给予政策资金扶持。通过示范县转型升级建设以点带面，在全省范围内形成“示范引领、集聚发展、整体推进”的良好发展氛围，提高我省产品附加值和国际市场综合竞争力，提升和优化国际贸易商品结构。继续推进创新驱动发展拓市场试点示范工作。

　　(六)一体双翼，加快培育自主品牌。

　　于3月中下旬编制“名特优出口产品目录”认定细则，以“品质浙货 行销天下”工程为主体，以“浙江出口名牌精品库”和“名特优出口产品目录”为双翼，进一步完善我省自主品牌“一体双翼”的培育体系。在第26届华交会上，“品质浙货、行销天下”品牌推广首发仪式顺利开展，打响了“品质浙货”品牌培育的第一炮。

　　(七)挖潜增盈，大力开拓多元化国际市场。

　　积极衔接境外商协会、科研机构，陆续开展招商招展活动，引导国际、国内行业龙头企业积极参加省内知名展会。积极推进“一带一路”沿线国家、地区的贸易往来。

　　(八)巧思谋新，全面推进展会拓市场工作。

　　3月初成功组织企业参与第26届华交会，全省共有958家企业参展，本次华交会参展工作在以往的经验基础上进行了较大的改进与创新，例如首次启用“品质浙货”微信服务平台;首次统一设计装修方案;首次采用手机“二维码”扫码开展企业参展情况调研等，实现了参展水平上的较大提升。目前4月份广交会也正在紧锣密鼓的筹备之中，各项前期工作有序推进，全力保障企业顺利参展广交会。

　　二、下阶段工作重点和打算

　　充分估计后期外贸发展可能遇到的困难和挑战，按照工作部署，抓紧、抓实、抓好工作，全力以赴完成全年目标任务。

　　现阶段重点：

　　(一)加大对一季度外贸运行情况的监测和分析。

　　重点监测一季度全省外贸运行情况，及时分析研判。目前已在3月初利用第26届华交会开展重点企业调研的基础上，又组成8个调研组，由厅领导带队赴全省各市开展以外贸出口为重点的“服务企业专题调研”，并将利用即将开幕的第119届广交会等重点展会开展调研，重点掌握企业招工、开工、订单、成本构成税费上交等方面情况。

　　(二)加大对重点地区、重点领域、重点企业的个别服务。

　　对重点地区、重点领域、重点企业，通过一对一服务、实地调研、问卷调查等多种方式，摸清实际情况。在全省性的政策出台以前，本着“一企一策”的原则给予“一对一”个别服务和政策优惠，着重解决外贸发展中的“短板”和瓶颈制约。

　　(三)加大对贸易回归的支持力度。

　　一是鼓励各地抓好省外出口回归。督促各地完善和落实外贸回归扶持政策，促进本地区贸易回归。

　　二是加强总部经济的引进。出台对总部经济的“一企一策”等特殊优惠政策。以成品油行业为例，中燃、中石化和光汇三家公司是全国保税燃料油出口前三强，占全国出口的93.75%。2015年中石化舟山总部运行良好，中燃公司也打算将设在香港的结算中心转移到国内。建议我省争取中燃把舟山定位于华东地区结算总部，积极引进光汇油品的总部经济落户舟山。

　　(四)加快外贸综合服务平台的试点和推广。

　　加快省级外贸综合服务平台的试点推进，加快认定新一批省级重点培育外贸综合服务企业。鼓励带动市、县二级开展市、县级外贸综合服务平台试点，带动小微企业扩大出口。

　　(五)出台三个行动方案。

　　近期将制定出台《完善外贸运行联系机制》、《支持外贸综合服务平台发展》、《“品质浙货”开拓国际市场行动计划》三个行动方案。

　　全年工作重点：

　　(一)健全重点出口地区、产业和企业联系机制。

　　健全全省外贸重点地区、重点企业和重点产业的联系和快速反应机制。在现有监测系统的基础上，确认600家以上重点联系企业，建立外贸运行分析联络员制度和月报制，每月上报本地外贸运行基本情况，每季度上报一次深度分析，提高外贸运行分析的针对性、有效性和前瞻性。

　　(二)深入推进外贸方式创新，向改革要增量。

　　继续推动义乌、海宁市场采购贸易加快发展速度，积极加快鹿城、余姚等申报市场采购的试点推进工作，放大试点效应，按照“市采与旅购并重，复制和扩容齐试”的思路，力争全年市场采购贸易达到300亿美元以上。加快发展跨境电子商务，推动杭州、宁波跨境电商综试区建设，并逐步向全省推广，积极培育跨境电商经营主体，完善服务支撑体系。

　　(三)深入推进“品质浙货”多元化开拓国际市场。

　　推动“名特优”产品出口实现较快增长，推动“品质浙货”提高市场占有率。紧紧扭住开拓国际市场“牛鼻子”，深耕传统市场，抢滩新兴市场，在“一带一路”布局10个自办展，组织企业参加111个境内外自办类及重点类展会。推动自主品牌企业全年新设500家境外营销网络。大力发展服务贸易出口。

　　(四)促进加工贸易和转口贸易创新发展。

　　贯彻落实《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》，充分发挥海关特殊监管区域的功能，整合优化现有出口加工区、综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域，带动有条件的企业通过加工或物流、服务配套等方式进入加工贸易和转口贸易的产业链、供应链。

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