财政局2016年上半年工作总结

导读：　财政局2016年上半年工作总结(共6篇)2016年上半年工作总结及下半年工作计划2016年上半年工作总结及下半年工作计划2016年上半年，全县农机化工作在上级业务主管部门的精心指导和县委、县政府正确领导下，认真落实国家购置补贴政策，大力推广先进适用的农机化新技术、新机具，加快社会化服务体系建设，加强农机安全监督管理，充分发挥农业机械在农业...

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2016年上半年工作总结及下半年工作计划
财政局2016年上半年工作总结第一篇

2016年上半年工作总结及下半年工作计划

2016年上半年，全县农机化工作在上级业务主管部门的精心指导和县委、县政府正确领导下，认真落实国家购置补贴政策，大力推广先进适用的农机化新技术、新机具，加快社会化服务体系建设，加强农机安全监督管理，充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，为全县农业增产增效、农村经济发展和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

（三）坚持巩固提升、重点突破相结合，确保了提质增效和丰产丰收。

今年三夏生产面临着小麦收获期较往年推迟3-5天左右、收获时间相对集中等新情况，我们加强科学调度和应急准备，组织小麦联合收割机1.2万多台，玉米播种机2万多台抢收抢种，小麦成熟一块、收获一块，截至6月16日，全市400万亩小麦收获全面结束，机收率达99.9%。6月24日－25日，全市普降中雨。我们及时组织抢墒播种，完成379万亩玉米播种任务，机播率近100%，三夏农机生产圆满收官。在巩固提高粮食生产机械化水平的基础上，普遍加装茎秆切器，大力推广打捆机等新型农业机械，积极探索秸秆综合利用的有效途径，促进秸秆资源化、清洁化利用，成为今年三夏农机工作的一大亮点。胶州市今年争取1000多万元，对小麦秸秆还田每亩补助15元；莱西市对秸秆打捆机实行累加补贴，使大面积秸秆收集利用成为

现实。省委常委、市委李群书记，王伟副书记、黄龙华副市长分别调研三夏农机工作，对发挥农业机械的主力军作用、完成三夏抢收抢种任务给予好评。

一、2014年上半年农机化发展情况

截至6月底，补贴各类农机具195台(套)，受益农户78户，共补贴各级资金135.169万元（其中中央资金124.264万元，市级资金10.905万元，县级资金10.905万元）。办理各类行政许可事项及服务事项560件次，开办各类培训班22期，组织各类培训800余人次。预计第一批政策性保险补贴93620元，其中纯农田拖拉机投保402辆，涉及保险补贴资金39280元，收割机投保209辆，涉及保险补贴资金54340元。

二、主要工作做法

1、加强组织领导，确保农机购置补贴工作落到实处。 4月份市局召开农机购置补贴工作会议之后，我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、具体科室负责人及经办人员等为成员的农业机械购置补贴工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农机购置补贴日常工作。根据市农机局、财政局联合印发的《关于印发宁波市2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》文件精神，制定《象山2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》。同时，加强对经销商和补贴农户的监管，采取全面检查和重点抽查、专项检查和随机检查

相结合的办法，加大农机购置补贴政策实施情况的检查力度，推动农机购置补贴政策落到实处。对于各镇、乡（街道）也下达了机具核查任务，要求他们将机具核查工作作为购机补贴工作的重要环节来抓。

2、全力保障春耕生产，发挥农业机械主力军作用。

全县组织近千台（套）投入保障春耕生产，组建农机维修服务队2个，出动农机技术人员200余人次，深入农村田头开展各类服务；加强规模化育秧、基质育秧等新技术培训，举办各类培训班和现场会20多期，培训人数800多人次；与中石化象山分公司积极协调，确保农机作业用油（柴油）优惠供应、优先加油、优质服务、免费办理的“三优一免”惠农便民措施发挥作用，落实农用柴油指标300吨，为保障粮食增产增收做出了突出贡献。发放跨区作业证39本，为机手及时提供作业信息、天气信息、油料供应协调、机械维修等方面的服务。

3、重视自主创新，加大新技术、新机具推广、应用力度。自今年3月份以来，我局大力推广无人植保飞机的应用。3月6日，由我局扶持成立的全省首家无人植保机服务公司正式挂牌成立，为无人植保飞机的应用提供技术支持和保障。该公司使用多旋翼无人电动植保飞机，在贤庠、西周、泗洲头等乡镇为油菜花、小麦等作物施药，施药作业面积已达1500余亩，其中包括油菜花800余亩，小麦700余亩。同时开办了首届无人植保机培训班，共有来自13家农机专业合作社的18名学员参加，通过理论、模拟机操作训练、真机田间作业实习训练和测试，切实增强参训学员实地操作能力。

4、加强农机安全生产监督管理，努力创建平安农机。目前我县拥有拖拉机驾驶员3523人，上道路拖拉机2996台，联合收割机174台，联合收割机驾驶员124人，纯农田拖拉机206台，插秧机192台，烘干机71台。为确保农机安全生产，我们从抓安全宣教做起，特别是“安全生产月”活动期间，采取多种形式进行宣传，共悬挂横幅19幅，展览农机安全知识宣传板画30块，发放资料2500余份，受教人数达1000余人，进一步强化农机手安全意识。同时开展了农机安全生产专项整治行动，加强执法检查，充分利用公安驻农机警务室这一平台，深入到各镇(乡)街道、辖区道路，共检查拖拉机800余辆次，共检处违法拖拉机70辆次，其它2辆次，查处脱检脱保车辆3余辆均先后来农机局办理续保手续。全县农机安全形势良好，无重特大农机事故发生，人民的生命财产安全得到了保障。

四、存在不足

1、县级配套资金有限。对于部分机具如喷洒农药的小型飞机、粮食烘干机的补贴有限，不能完全满足一部分切实有需求的农户，使得农户放弃或是延迟购机，在一定程度上对我县农业生产产生影响。

2、乡镇农机队伍不稳定。目前，乡镇农机员主要分为两类，一类是属于老农机员，另一类主要是各乡镇新招收的在编人员。老农机员难以适应现代高科技网络办公需求，新农机员往往调动比较频繁，一定程度上制约了农机工作的顺利实施。

3、售后维修服务水平不高，价格偏贵。部分补贴机具质量较差，加上购机户维护保养手段有限，容易出现故障，特别是农忙时，维修

人员有限，机械不能及时修理影响作业，致使农户的经济收入受到损失，甚至有些农户会迁怒于农机部门。

4、补贴机具使用范围存在一定政策模糊性。享受宁波市农机购置补贴政策的农机具是否能由购机户带至外地使用，因之前政策未明确规定，给工作带来一定被动。

四、2015年下半年全县农业化工作打算

（一）目标任务：

积极争取落实各级强农惠农政策，推进农机社会化服务发展，主攻薄弱环节，搞好示范创新，加快新技术推广，强化公共服务，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全县农业机械化事业又好又快发展。

（二）工作重点：

1、继续实施好农机购置补贴政策。加大农机购置补贴资金争取力度，狠抓农机购置补贴政策的落实。把先进适用的大中型农机具作为购机补贴的重点，不断提高农机装备水平，把新型农机具作为购机补贴的延伸，不断提高农机和科技化水平。在补贴对象上要尽量向农机大户、种粮大户和农机专业合作社倾斜，做到应补尽补。在具体操作中，要创新宣传形式，加大宣传力度，争取全县农民对农机购置补贴政策知晓率达到百分之百。

2、以“机器换人”为导向，加大特色产业机械化推广力度。根据市局的特色农业机械补贴扶持政策，重点研究对高效旋翼施药机（无人植保小飞机）进行补贴，争取县级财政支持，并继续在具有一

财政办2016年6月工作总结
财政局2016年上半年工作总结第二篇

财政办2016年6月工作总结

国资管理方面：

1、完成镇海区财政局下发的房产土地管理情况专项检查事项；

2、做好6月份税收情况分析；

财务管理方面：

1、配合做好经济责任审计自查工作，完成2013-2015年10万以上货物类、服务类政府采购情况，2013-2015印刷类、咨询类政府定点采购情况自查工作；

2、完成公务支出管理系统2016年1-3月数据扫描录入及审核工作；

3、落实巡视整改工作，完成财务制度的进一步规范工作，配合完成会计核算、会计档案、差旅费办法、夜餐费开支管理等制度进一步规范工作；

4、完成2015年会计档案整理装订工作；

5、完成恒河、sk、同舟等企业政策兑现事项资料审核；【财政局2016年上半年工作总结】

6、完成循环化专项资金（第三批）拨付工作；

资金保障方面：

1、根据甬银监发〔2016〕15号《xx银行业债权人委员会组建试行管理办法的通知》规定，协调做好相关企业债权人委员会组建及建后管理及日后债权处置等工作，6月份下属华清环保有限公司由农行牵头我办配合召开了债权人委员会；【财政局2016年上半年工作总结】

2、根据2016年度资金预算，做好相关应对工作：

①按时偿还了9722万元到期贷款；

②做好了上海银行、华夏银行等流动资金转贷授信申报工作，做好xx银行项目贷款的专户开户、授信审批等工作；

③联系律所、会计师事务所，做好工行产业基金、中信银行项目贷落地前相关合同条款及日后财务处理的细节研讨工作，为两基金的落地打下了基础；

④联系区府及相关部门，做好了镇海区属公司担保审批及政府购买协议出具沟通工作；

⑤根据资金需求，积极推进有关项目贷款评审工作：

继续推进碧海供水资产证券化申报工作，本月完成了所有申报材料的搜集及销售框架的确认工作；推进建行、农行、渤海银行、浦发银行、xx银行、交通银行等项目贷款的审批工作；

⑥拆迁资金保障：做好国家开发银行湾塘岚山贷款首期2000万落地工作；完成董家畈地块委托代建三方协议签订工作；启动对湾塘片、岚山片拆迁完全成本的测算工作；

“两学一做”学习教育活动：

1、组织完成财政办支部“两学一做”学习教育活动：做好了理论研读工作及开展处级以上领导干部“专题党课进基层”行动。

2016财政局监察股工作总结
财政局2016年上半年工作总结第三篇

财政局监察股工作总结

1、组织进行了省专项资金检查的自查工作。根据冀财监（）9号文件精神，自查的内容具体包括：农村一事一议财政奖补资金管理及政策落实情况检查；农村财会人员支农政策培训补助资金的监督检查；县级财政国库及专户资金管理使用情况检查。

2、完成了专项资金集中清理整治安排投入情况的清理上报工作。

3、完成了“加快转变经济发展方式”督导检查的自查工作和未到位资金的督导执行工作。通过检查，发现涉及冀财建（）529号文件的90万元企业节能专项资金尚未到位，我们在查明原因的基础上，分别向县、市纪检部门做了祥尽的说明，并对该项资金进行了督导落实。

4、完成了市教育专项资金检查的安排布置工作和自查工作。据沧市财监（）14号文件精神，教育专项资金检查涉及我县24个项目单位、1.2亿元资金。为此我们召集项目单位召开了专门会议，布置自查工作。之后我们对教育局、职教中心、一中、三中和宏志中学分别进行了重点检查，完成了教育专项资金检查的自查工作。

5、财政部驻河北专员办的两项检查工作。（1）据冀财监（）11号文件《关于财政部开展开发区财税政策执行情况及税收征管质量专项检查的通知精神，分别组织开发区、国税和地税进行了相关的自查和信息资料的上报工作。（2）组织完成了财政部专员办对中央投入资金的调帐专项检查工作。涉及内容有：献县污水处理厂中央级专项资金；冀财农（）33号文财政扶贫项目中央级专项资金；冀财教（）79号文中小学校舍安全专项资金。

6、配合县监察局完成了“治理工程建设领域突出问题专项检查的县级自查工作。分别对中小学校校舍安全工程；水利安全工程；敬老院建设工程；土地整治工程和保障房建设工程进行了专项检查。

7、进行了校舍安全和一事一议资金检查，对一事一议资金使用中存在的问题进行了纠正处理和限时整改。

8、联合监察局进行了惠农补贴资金专项检查。于9月13日开始对、上半年中央和省财政下达的各项惠农补贴资金以及市配套资金的管理使用情况进行检查，涉及粮食补贴、农机购置补贴、家电汽车摩托车下乡工程补贴、农村最低生活保障补助、高龄老年人保健补贴、大病救助农民补贴等十三项惠农资金18587万元。发现问题及时整改，深入剖析产生问题的原因，制定整改措施并抓好整改落实，在检查过程当时能够解决的问题，检查组采取就地指导和补救完善的措施及时进行改正。对需要通过一定时间和程序进行改正和完善的问题，已责令相关部门限期整改，补充完善。

【财政局2016年上半年工作总结】

9、配合监察局完成了“重点工程建设全程监督”工作。

10、配合上级检查情况。配合上级对我县各项资金的检查有：（1）市教育专项资金检查；（2）财政部专员办专项检查；（3）市会计信息质量和财政收支情况检查；(

11、完成了“基层建设年活动”十项重点帮扶项目的整体推进工作和的各项自选帮扶内容工作目标；完成了各项资料的上传、下达和报送工作。首先认真学习了省、市、县领导关于基层建设年的重要讲话精神，充分认识到开展基层建设年活动是夯实党的执政根基的重大举措、是直接联系群众、服务群众、培养锻炼干部的有效载体、是提升基层党建水平的重要途经。驻村工作意义重大，我严格遵守各项工作纪律，吃住在村、入户到人，倾听群众的心声、宣传党的政策。与路庄村两委班子一道解决突出矛盾和问题，落实帮扶项目。使路庄村实现了村委会各种规章制度健全，发展思路明确，集体经济有了坚实的保障。走进村里，一条条宽敞干净的水泥路面、一间间整齐的民房、完善的各类公益设施，俨然向人们展示了一个祥和、安康的农村新景象。

2016财政局人口和计划生育工作总结
财政局2016年上半年工作总结第四篇

按照区计生局文件精神，及时制定《区财政局2016年人口和计划生育工作计划》将计划生育目标考核纳入全年目标考核管理，继续巩固和发展计划生育“三结合”帮扶基地，全面落实完成计划生育“三结合”帮扶目标任务。现就我局2016年人口和计划生育工作情况总结如下：

一、机制完善，目标落实

为进一步深入开展计划生育“三结合”工作，落实帮扶基地内计生家庭的优先、优惠、优待政策，切实强化生产、生活、生育服务。我局成立了以局长钱锋同志为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。今年在李庄镇进行帮扶基地建设，巩固了基地建设，全年基地内无任何违法生育发生。同时，在村两委的共同努力下，全面完成了2016年计生“三结合”工作帮扶目标任务。其中，新增联系户10人,经群众推荐，村内公示，镇计生站审定，分别签订协议，建立致富卡、健全帮扶记事及相关资料。为李庄镇高桥村30户帮带户购买新型农村合作医疗保险。

二、充分发挥财政职能，为全区计生工作提供坚强的财力保障

我局认真履行计划生育工作成员单位职责，切实做好计划生育的资金保障服务工作，加大资金投入，确保计划生育工作开展的资金需要。

一是按规定落实计划生育经费，确保计划生育工作开展的资金需要。二是严格执行各项资金管理办法的规定，拨付计划生育事业费，保证人口和计划生育工作正常开展必要的经费投入;三是加强计生专项资金的监督检查。严格执行部门预算、收支两条线、国库集中收付管理制度，依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法，积极协调计生等部门，理顺计划生育事业财政支出的职责，加强对资金管理使用情况的监督检查，对项目建设实行跟踪检查问效，确保了资金安全、高效使用。

三、强化宣传，大力营造计划生育工作良好氛围

一是把计划生育工作的宣传教育列入精神文明教育内容的一项主要内容来抓，不断增强干部职工的计生意识，利用干部职工集中学习机会，组织学习了《人口计划生育法》等有关计划生育的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神，进一步提高对计生工作重要性的认识；二是利用电教片、板报、局域网、支部活动等多种形式，集中开展了计划生育知识和自我保健知识宣传教育，同时做好对未婚与未孕妇女进行计划生育知识的普及工作，使全局育龄妇女更多的掌握优生优育、生殖健康、避孕节育知识；三是深化人口计生宣传教育工作。结合局精神文明建设，依托各种节日、纪念日，把计生政策、法规宣传落实到各股室，确保计划生育政策法规、避孕节育知识和奖扶政策深入人心、家喻户晓。

四、积极扶持，计生三结合工作成效显著一是科学制定规划实施结对帮扶和政策帮扶

年初将计生“三结合”目标任务分解落实到人头，结对帮扶人员先后多次深入基地和帮扶对象家中进行调查摸底，制定集体切实可行的规划措施，确保目标任务落实到位；二是开展科技信息项目帮扶，广开致富门路。我局大力宣传以学科学用科学作为实施计生“三结合”帮扶致富的主要生段，转变生育观念，树立少生快富的思想，稳定人口低生育水平，提高基地内人口素质，扎实开展生产、生活、生育“三结合”，重点巩固和发展传统种养殖业；三是实施物资资金帮扶，开展送温暖献爱心活动。我局组织干部职工先后多次给帮扶对象家送去慰问资金，新增帮户家庭10户，共计4000元整。给计生贫困户送去温暖和关怀，30户帮带户每户210元，共计6300元整；四是积极做好宣传教育，加强基地生育文化建设。利用报刊、电视等形式，宣传国家计生政策，增强了基地内计生“三结合”工作的影响力和受益率，较好的完成了区人口和计划生育领导小组制定的各项目标，为我区人口和计划生育工作作出了新的贡献。

2014年财政局双拥工作总结
财政局2016年上半年工作总结第五篇

2014年财政局双拥工作总结一：

区财政局在区委、区政府的正确领导下，在区双拥办的关心领导下，进一步学习理论科学发展观，认真贯彻落施各项优抚政策，大力开展拥军优属、拥政和平活动，有力促使双拥工作整体程度不断进步。现将双拥工作简要总结如下:

一、高度认识，一把手亲自抓，确保双拥工作有序有效开展。

区财政局多年来始终把双拥工作摆在财政工作的重要议事日程，认真落施领导责任制，形成了局主要领导亲自抓，各相关股室胁调配合，干部职工积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局，确保了拥政和平工作与拥军优属工作胁调发展、整体推广。

二、保鄣经费，倾情参与，确保双拥政策法规落到实处。

区委、区政府高度重视双拥工作，财政局作为政府职能部门，大力发扬部门优势，认真履行财政工作职责，按照军地统筹兼顾、胁调发展的原则，在财力上为国防和军队创立及优抚安顿工作提供必要的保鄣。落施国家相关政策，加大解决优抚事业和优抚对象困难的力度。结合我区财力情况，在编制和执行年度财政预算时，尽力做到优先考虑，立即方案，努力调整支出结构，千方百计筹措资金，确保双拥工作经费立即足额到位。近几年来，财政共方案优抚支出达959万元，其中:2014年方案201万元;2014年方案247万元;2014年方案261万元;2014年方案250万元。

在今后的双拥工作中，区财政局将在区“双拥办”的关心领导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，树立标准，加强措施，开拓创新，不断改动双拥各项工作，推广我局双拥工作再上新台阶。

2014年财政局双拥工作总结二：

地区财政局拥军优属工作是支持军队建设、维护社会稳定的一项重要工作。上半年以来，地区财政局始终把这项工作作为“爱我军队，固我长城”的具体表现，加强对有关政策的学习，充分发挥财政职能作用，确保拥军优属资金到位，支持了军队建设。现将近几年工作简要总结如下：

一、加强学习，提高认识

拥军优属是我们党和政府长期以来形成的一项光荣传统，要保持和发扬这一传统，必须加强学习，提高认识,才能做到与时俱近。我们利用中心组学习的机会，适当安排对有关双拥工作方面的法规、政策和文件的学习，通过学习，班子成员强化了国防安全意识，认为虽然地区级财力比较紧张，但是尽力安排好预算，保障拥军优属资金是我们义不容辞的职责。除了加强班子成员学习以外，我们还在局有关会议上进行宣传，使拥军优属意识深入人心。在工作中，无论是地区民政局，还是武警部队、消防部队等申请资金，局领导都认真研究，积极调度。各职能科事密切配合，协调安排所需资金，努力做到“保障有力”的要求。

二、优先保证、及时到为

地区财政在安排年初预算时，总是优先考虑将拥军优属资金列入预算，并留有增支余地，以便年内当地区双拥办、民政局、武装部申请非预算资金（如专项）时，能够安排出资金来保障专项资金的的支出。

三、座谈走访，搞好慰问

每年“八一”节，我局通过召开座谈会，局党组、行政班子领导与联谊部队畅谈我军建军以来的辉煌历程，并联系财政工作实际，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。

2014年财政局双拥工作总结三：

拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。二0xx年我局双拥工作在县委、政府、市财政局得领导下，始终坚持xx总书记“三个代表”的要求，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。明确财政部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设，与***武警支队结成双拥共建对子，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。

一、加强领导，明确目标，争创军警民共建先进对子

1999年***财政局与***武警支队结成双拥共建对子。我局把军警民共建作为一项重要的政治任务，在我局“双拥工作领导小组”的领导下，按县委、政府的部署，结合我局的实际，制定出军警民工作计划和有关规定，把目标任务分解落实，并纳入年度考核。做到目标明确，责任到位，确保了军警民共建工作的顺利开展。

二、深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围

我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。结合春冬季征兵、八一建军节等活动开展宣传教育，普及国防知识，提高职工的国防意识和拥军意识，积极鼓励职工适龄子女参军，我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。春节、“八一”建军节期间，每年都组织召开拥军优属座谈会，做好对复退军人、烈军属的走访、慰问，把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间，武警支队邀请我局领导参加双拥座谈会，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作。我们不定期地邀请部队官兵来我局举行国防知识讲座和军民学习“三个代表”重要思想、学习十六大精神座谈会，创建起一个个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。

三、立足行业特点，做好新形式下双拥共建工作

进一步明确财政部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设。(结合财政工作的实际谈谈财政局为地方所作的贡献和成绩)

四、认真做好退役军人接收工作。

随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。近5年来，我局克服编制、经费困难，供接收退役军人14人，把他们安置在效益较好的局属单位，并进行政策倾斜，鼓励他们爱岗成材。现在已有多名复退军人成为单位的业务骨干。今年我局接收退役士兵2人，其中转业士官1人，城镇义务兵1人我局克服困难。将2名退役士兵全部妥善安置。其中安置到东张水库管理所1人，十八户管理所1人。真正把双拥工作落到了实处。

虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我局军民共建工作的新局面。

2014年财政局双拥工作总结四：

今年来，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，科学安排收支预算，大力支持经济建设和社会事业发展，不断拓宽财源基础，狠抓收入征管，收入增幅创历史新高，预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算，支出控制在预算盘子之内，保证了行政事业机构的正常运转，财政各项工作取得新的突破，为顺利完成“十二五”财政工作目标开好局。

一、收支完成情况

全区财政总收入预计完成179000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高11.2%;比上年增加36782万元，增长29.2%。区级财政收入预计完成87000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高6.23%;比上年增加14654万元，增长22.23%。一般预算支出预计82476万元，完成调整后预算92656万元(包括上级补助收入14117万元和上年结转11544万元)的89.01%，比上年增加17912万元，增长27.74%，财政预算执行总体较好，

二、主要做法及成效

(一)加大投入，财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。2014年预计税收入库超亿元企业3家，新增2家，其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家，新增8家;超百万元企业319家，新增44家。收入超亿元街道7个，新增3个,其中海滨超4亿元，临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用，引导企业做优做强，共投入扶持企业资金8342万元，带动企业增加投入，促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元，增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区，财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元)，入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%，增长90%。三是自主创新步伐加快，产业结构优化升级，战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元，形成新的增长点，电子信息产业实现跨跃发展，全年预计纳税6.1亿元，增长80%，占全区税收的比重从2014年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显，新老城区市容市貌进一步改善。

(二)狠抓管征，财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元，增长29.2 %，创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元，占财政总收入的98.2%，比上年提高1.63个百分点，财政收入规模不断扩大，质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制，层层分解下达目标任务，强化目标考核。紧盯目标任务，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓紧抓好收入工作，超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态，提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析，根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度，加强经济运行的分析，集思广益，及时提出应对措施，有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制，建立点对点的联络员制度和部门联动机制，通力协作，齐抓共管。建立健全收入监控体系，及时采集涉税信息，强化重点税源管理，加大稽查力度，做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理，将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。

(三)优化结构，民生保障支出进一步落实。科学预算，严格压缩和控制一般性开支，财力向民生方面倾斜，全年民生方面支出预计4.84亿元，占一般预算支出的58.62%，增长27.74%，保证了教育、科技、支农等法定支出，保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入，促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元，增加公共财政教育投入，达到教育经费法定增长的要求，教育事业发展实现新跃升，各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元，扎实推动企业自主创新，加快转变发展方式。投入支农方面1130万元，全面落实强农惠农政策，大力实施江南新区人居环境整治，推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元，基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元，城乡居民社会保障体系不断完善，就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元，支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元，街道社区经费及街道增超收分成进一步提高，保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元，其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元，种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元，将党和政府的关杯及时送达老百姓。

(四)加强监管，财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理，提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置，实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度，加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理，全年政府采购总金额预计4000万元，实际中标金额3600万元，节约资金400万元，节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作，对2014-2014年查出问题的单位进行回访，落实整改措施。

在回顾总结财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺，制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策，房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷，新增融资相当困难，建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限，而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。

三、明年主要工作思路

20xx年我区财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领，全面贯彻区七次党代会精神，紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标，大力培植财源，强化收入征管，优化支出结构，提高保障能力，着力改善民生，支持“五大战役”建设，深化预算编制改革，完善预算决策和管理制度，推进财政科学化、精细化管理，促进全区经济社会跨越发展。2014年我区财政总收入安排203400万元，增加24400万元，比增15%;区级一般预算收入安排98280万元，增加11280万元，比增14%。主要措施如下:

(一)优化税源结构，做大收入“蛋糕”。通过本级和争取上级支持，筹集7000万元扶持企业发展资金，推动经济结构调整，拓宽税源平台，提升税源质量，做大收入“蛋糕”。着重加大对6家上市及26家上市后备企业、10家总部企业的扶持力度。一要提升税源质量。通过贴息、奖励等方式发挥财政资金导向作用，引导和带动社会资金投入，放大财政资金的倍增效应，引导产业优化升级和优质企业入驻，引导产业集群集聚、融合发展。二要改善投资环境。要加大力度支持江南新区道路、地下管网、供水排水、电力通讯等基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展，改善经济发展环境，营造良好发展平台。三要拓宽税源平台。要支持滨江总部经济集聚区建设，大力营造人文化、便捷化、国际化的商务环境，吸引本地知名企业、上市公司和鲤籍在外商会、企业等在总部经济区设立地区总部、营运中心，鼓励境外跨国公司、国内大型企业集团在总部经济区设立采购中心、营销中心。四要培育新增税源。要通过招商、引导、集聚，壮大南环汽车销售走廊;要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源，打造海峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和交易中心;要支持电子信息行业、特别是光伏制造业做大做强，使之尽快成为我区新兴支柱产业。五要积极主动帮扶企业促发展。贯彻落实各级党委政府扶持企业发展各项政策措施，及时兑付扶持资金，落实各项减免税费政策，帮扶企业扩生产、拓市场。经常深入企业了解情况，密切关注企业生产经营走势，竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题，促进我区企业良性发展。

(二)科学预算管理，保障民生投入。按照“统筹兼顾、突出重点、量财办事、收支平衡”的理财思路，科学安排预算，在财力可能范围内合理安排各项支出。一要保障正常运转。安排人员工资、街道社区运转经费等4.28亿元，保证行政事业单位和基层政权的正常运转;二要确保法定支出。安排教育、科技、支农等2.74亿元。确保 “两免一补”和中职学校国家助学金制度的实施;健全完善创新体系，推进产学研合作，加速科技成果转化，提高自主创新能力，建设创新型城区;加强防汛抗旱、森林防火、重大动植物疫病防控等自然灾害防御体系建设。三要加大民生投入。安排社会保障支出1.63亿元，支持就业再就业、扶贫帮困，关注弱势群体，促进社会和谐稳定。落实新型农村合作医疗、居民医疗保险财政补助，重点安排最低生活保障、社会救济、双拥工作和深度贫困家庭救助经费，优先保障城镇居民养老保险。安排医疗卫生支出0.36亿元，确保医改顺利实施，努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利推进。四要保证重点支出。通过争取市级土地出让金返还和多渠道筹融资，尽最大努力支持2014年拟新建及续建的政府性投资重点项目建设，主要有园区七支路、南迎宾大道、向阳新村改造、锦美等5个安置小区(锦美、延陵、黄石、后坑、新塘)、华星廉租房、东浦危旧房改造、高速公路泉州段等重点项目建设。

(三)强化开源节流，化解收支矛盾.20xx年财政收支压力将是更加艰难的一年，为此，我们要狠抓增收节支，开源节流，积极化解收支矛盾，确保完成收入任务,保证各项预算支出，努力实现预算内收支平衡。一要强化收入征管。将本次人大会确定的财政收入目标，及早分解下达到各职能部门。强化收入征管，加大税收稽查力度，挖潜扩面，增加收入来源。全面启用非税收入管理软件系统，进一步规范非税收入管理，确保收入快捷直缴国库。不断壮大财政收入规模，提高收入质量，增强