扫黄打非

导读：　扫黄打非(共6篇)扫黄打非行动方案“扫黄打非”行动方案为全面贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央要求和省市区“扫黄打非”工作部署，结合我镇实际，特制定全镇“扫黄打非”行动方...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《扫黄打非》，供大家学习参考。

扫黄打非行动方案
扫黄打非 第一篇

“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央要求和省市区“扫黄打非”工作部署，结合我镇实际，特制定全镇“扫黄打非”行动方案。

一、指导思想和主要任务

“扫黄打非”工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会的精神、迎接宣传贯彻党的十八大这条主线，以加强日常监管和开展专项治理为主要抓手，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除毒害人民心灵的腐朽文化垃圾，着力规范文化传播秩序，促进文化繁荣发展，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境。 2012年我镇“扫黄打非”的主要任务是：1、配合相关职能部门查缴封堵政治性非法出版物和有害信息；2、配合相关职能部门全面扫除淫秽色情等文化垃圾；3、配合相关职能部门大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为；4、配合相关职能部门严厉整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。

二、专项行动和具体安排

2012年“扫黄打非”工作要深入开展四次专项行动。

第一次专项行动，从年初至党的十八大闭幕，配合相关职能部门集中查堵、监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。

第二次专项活动，从4月至7月，配合相关职能部门打击侵权盗版、保护知识产权。

第三次专项行动，从7月至11月，配合相关职能部门集中整治利用互联网手机媒体传播淫秽色情和低俗信息。

第四次专项行动，从8月至10月，配合相关职能部门开展校园周边文化环境治理。

三、完善制度和工作机制

1、综合协调机制。坚持和完善党委和政府统一领导、“扫黄打非”领导小组办公室和宣传部门及政法部门组织协调、镇村联防协作、各有关部门齐抓共管和社会各界积极参与的工作格局。定期召开不同层次、不同范围的“扫黄打非”专题会议，沟通情况、分析形势、制定措施、解决问题。巩固和完善综合协调平台，创新组织模式，提高工作效能。

2、责任管理机制。坚持属地管理和谁管理谁负责的原则，建立健全责任制和责任追究制，成立组织机构，落实工作人员，层层签订责任书，做好分级负责、责任到人。对因失职、渎职等造成严重后果的管理部门和公职人员，严格追究责任。【扫黄打非】

3、信息预警机制。各村、单位要加强情报信息搜集，延

伸情报触角，拓展情报来源，增强情报时效。加强与部门的信息交流、情况沟通。建立健全突发事件应急预案，细化各项应急措施。

4、市场监管机制。配合区文化、广电、新闻出版、公安、工商、城管等部门采取暗访、回头访、交叉检查等方式，加强对文化出版物印刷、发行等环节的日常监管。发现问题要及时通报整改。

5、联合封堵机制。按照《**省“扫黄打非”工作责任制度》要求，配合新闻出版部门强化对出版物进出口单位的监管，网宣、公安、文化、广电、新闻出版、通信管理等部门要加强网上监管，最大限度地将有害文化出版物及相关信息封堵在境外。

6、群防群治机制。加强宣传引导，发动社会各界积极参与“扫黄打非”工作，扩大“扫黄打非”工作志愿者、信息员和监督员队伍。继续组织开展“扫黄打非”宣传教育进学校、进企业、进农村活动。把“扫黄打非”工作作为党委和政府绩效考核及目标管理、精神文明创建、社会管理综合治理、平安建设、未成年人思想道德建设等的重要内容，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实现一票否决。

四、工作要求和实施保障

1、加强组织领导。要把“扫黄打非”工作作为加强和创新社会管理的重要举措，列入党委会的重要议题，纳入党委

工作要点和政府工作报告，进行研究部署。“扫黄打非”领导小组由镇党委委员、副镇长甘美琪担任，“扫黄打非”工作领导小组办公室要切实担负起日常工作职责，落实工作人员，确保工作有效开展。

2、加强基层保障。要统筹各方面力量积极做好“扫黄打非”工作，明确专人承担具体任务，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。建立全镇“扫黄打非”工作联席点制度，“扫黄打非”领导小组成员单位要结合工作特点，确定一个村、学校作为“扫黄打非”工作联系点，推动“扫黄打非”工作向基层延伸。

3、加强队伍建设。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，做好“扫黄打非”干部配备，加强教育管理和业务培训，不断提高“扫黄打非”队伍的政治素质和业务能力。完善量化考核办法，对在“扫黄打非”工作中涌现处理的先进集体、先进个人予以表彰奖励。

各村、单位要按照本方案的总体部署，结合实际制定具体方案，周密安排部署，忠实履行职责，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保我镇文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

浅谈在新形势下如何加强扫黄打非工作
扫黄打非 第二篇

浅谈在新形势下如何加强“扫黄打非”工作

【摘要】 “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。搞好宣传教育是做好扫黄打非工作的基础。加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。坚持群众路线，提高群防群治能力，是破解“扫黄打非”工作难题的法宝。广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是“扫黄打非”工作应该重点关注和特别保护的对象。

【关键词】 扫黄打非 新特点 新形势 建议

一、“扫黄打非”工作呈现出的新特点

第一, “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。近年来，随着经济和科技的快速发展，特别是手机、电脑等电子产品的更新换代及价格的快速下降，使手机、电脑等产品由只有少数人才有力购买的奢侈品，变为了日益普及的日常用品。据中国工信部统计，截至2013年3月底，我国共有11.46亿移动通信服务用户，比去年同期增长12.46％。其中，有2.7727亿是3G用户，占全部用户的24.20％，有8.1739亿用户接入移动互联网，占全部用户的71.34％。在3月份，移动通信服务用户发送短信745.8亿条，平均每个手机号码每天发送2.11条短信。同时，电脑已在城镇广泛普及，已成为政府机关、企事业单位必备的办公工具。随着农村城镇化进程的加快和经济、科技的快速发展，电

脑在全国的普及只是时间问题。网络的兴起、高新技术的运用,大大拓宽了不良信息的传播方式, 尤其是网络信息用户数量大、传播范围广、速度快、便于复制、传播成本低、形式隐蔽等特点,使网络不良信息对全社会尤其是对未成年人的成长造成了严重的危害, 使盗版、侵权等活动的成本更低，管理更难。网络淫秽色情等有害文化垃圾屡查不绝，侵权盗版活动依然猖獗；利用互联网、手机等通讯工具散布政治谣言等有害信息的问题日趋严重；非法出版物传播活动网络化、专业化、高技术化的特点更加明显。“扫黄打非”工作的主战场正在由常态的、有形的市场向不确定的互联网、手机媒体等无形的市场转移。但是，我国的网络监管工作却刚刚起步，远远不能满足现实的需要。

第二,非法出版物犯罪活动呈现国际化、集团化、网络化发展趋势，非法出版企业有向城市周边、偏僻乡村、边远地区转移的趋势,且向家庭作坊式发展。随着现代科技和网络的快速发展，侵权、盗版等犯罪形式更加多样，活动成本也更加低廉，打击非法出版物一直是“扫黄打非”工作中令人感到头疼的问题，新的活动特点更是令人倍感头疼。

第三，国际国内敌对势力正在加大力度利用政治性有害言论和出版物出对我国政治、文化生活进行渗透。一是由于我国的综合国力的快速增长，使国际敌对势力通过武力征服我们的可能日益变小，因此从意识形态上分化瓦解我们成为了各种敌对势力的重要手段；二是随着网络和现代科技的高速发展，网络战争正成

为现代战争的重要部分，而利用非法言论及出版物对我国政治、文化生活进行渗透则可认为是现代网络战争的延伸。三是从国际看，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变；从国内看，各种社会思潮多元多样多变，各种社会矛盾异常尖锐，这必然会在文化市场上得到显现。四是由于文化传播已超越国界的限制和我国文化市场开放程度的不断加深,特别是网络传播的全球性、隐蔽性的特点，为各种敌对势力利用非法出版物对我国政治、文化生活进行渗透提供了便利。

第四，广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是我们在“扫黄打非”工作中应该重点关注和特别保护的对象。青少年正处于青春发育期，自我意识迅猛发展，对外界有极强的好奇心和求知欲，情感丰富且不稳定，行事易偏激，自控能力差；青少年身体发育迅速，但尚未成熟，性机能逐步成熟，但性心理发育还不同步；青少年对世界已有了自己的一些看法，形成了一些自己的判断，但人生观、世界观、价值观远未成熟。青少年的这些特点使他们成为网络游戏、色情文化及有害政治物传播的易感人群和主要受害者。迷恋网络对青少年最直接、最明显的影响是荒废他们的学业或工作。同时，他们在身体健康上也受到了很大的影响。青少年正处于生长发育的旺盛期，长时间久坐及长期处于电脑幅射和高度紧张的心里状态下，会损害各种人体机能，影响身体正常发育，导致各种病症的产生。再次，网络的过度使用，使青少年对网络产生了

强烈的依赖，容易形成“网络性格”。在网络的虚拟世界里，人们大多以虚假的身份出现，网络人际关系很少有真实可言，迷恋网络的青少年容易形成以孤独、紧张、恐惧、冷漠和非社会化为主要特征的“网络性格”，而对生活、学习失去兴趣。另外，青少年时期正是人的世界观、人生观和价值观的形成期，极易受到异化思想的冲击。西方发达国家的政治宣传、色青暴力文化的传播，极易使青少年的“三观”产生倾斜。最后，网络易引发青少年的安全焦虑，甚至带来生命危险。一是网络虚拟世界里人际关系的随心所欲，无须承担责任和免遭惩罚的特点，养成了其自我中心的习惯。二是扭曲青少年的身心健康甚至走向犯罪。上网需要经济基础作后盾，而网游又普遍不被家长认可，断了经济来源，必然会让网络爱好者想尽一切办法去筹钱。同时，网上的暴力、色情、欺诈等，又使得迷恋网络的青少年道德素质下降、道德观念淡化，一些自制力差、意志薄弱的青少年往往禁不住诱惑，铤而走险，偷盗、抢劫、强奸、甚至杀人的悲剧时有发生。 第五, 文化部门执法力量有待进一步加强。一是相对于公安、工商、城管、交通的执法力量来说，我国的文化部门执法力量相对落后，执法人员、执法装备、资金支持严重不足，远远不能适应文化市场监管的需要；二是文化部门执法人员不能适应监管现代文化传播方式的需要，急需培训和提高。

二、新形势下加强“扫黄打非”工作的几点建议

第一，搞好宣传教育是做好“扫黄打非”工作的基础。我们

应坚持把宣传教育作为“扫黄打非”工作的第一道防线，提高广大群众对“扫黄打非”工作的认知度和支持度，在全社会形成认同、支持、参与“扫黄打非”工作的良好氛围。我们应广泛利用新闻媒体、互联网、宣传栏、宣传橱窗等，大力宣传“扫黄打非”工作的重大意义，揭露“制黄贩黄”、侵权盗版等非法出版活动的社会危害。要积极组织、支持、配合新闻媒体，对文化市场的存在问题、“扫黄打非”集中行动和专项整治的开展情况、重大案件的查处结果，进行客观公正的报道，引导社会公众积极参与“扫黄打非”斗争，自觉抵制腐朽文化、有害信息和各类非法出版物，为“扫黄打非”工作营造良好的舆论氛围。【扫黄打非】

第二，加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。【扫黄打非】

一是继续加强和完善网络立法，多方面加强网络监管。近年来我国对网络监管做了大量行之有效的工作，我们加强了对网络监管的立法、构建了网络监管平台、购买手机卡实行了实名制，我们的工作是及时而有效的，但还远远不能满足现实的需要，我们还应根据新情况和新问题，针对宣传色情、暴力、有害政治物、侵权及从事欺诈性商业活动等，进一步加强立法和完善网络监管平台，为大家构建一个健康、安全的网络环境。

二是全面建立诚信体制，实行网络实名制。由于诚信体制还没有完全建立,大大降低了人们进行非法活动的成本，为非法、盗版出版物的生产、销售及黄毒、政治有害性言论的传播提供了

2015扫黄打非工作总结
扫黄打非 第三篇

第1篇：扫黄打非工作总结

今年我县根据省、市“扫黄”办关于XX年“扫黄打非”集中行动方案的要求，结合我县实际情况，贯彻落实党的xx大精神，以“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的精神为指导，围绕XX年“扫黄打非”工作的重点和任务，针对我县存在的问题，集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场和文化市场进行了集中整顿，主要做了以下几方面的工作：

1、元月上旬县“扫黄”办安排了XX年“扫黄打非”集中行动后，“扫黄”领导组立即召开会议，研究讨论了XX年“扫黄打非”集中行动方案，并制定了我县的实施方案和措施，成立了“扫黄打非”领导组，由县委常委、宣传部长**任组长，亲自抓此项工作，由文化、公安、工商、市容、教育等部门领导为成员，组成联合稽查队伍各司其职，落实责任，并设立了报告制度、通报制度、举报奖励制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。

2、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的重中之重，始终保持高压态势；集中整治淫秽色情等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权；深入开展取缔非法报刊等专项行动，切实规范出版物市场秩序；把网上“扫黄打非”列入总体部署，进一步加大打击力度今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场，加强对印刷、复制企业的管理，我县检查的重点是城关地区、小河口地区、帽山矿区。重点是对国营、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。2月20日上午和3月23日上午我们分别对全县114家网吧和237户歌厅经营负责人进行了法律、法规培训，请市领导做了有关法律、法规宣传，提高了经营者懂法、守法的意识。

3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查，坚决取缔政治性非法出版物和“xx“xx组织宣传品，集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，主要以学校周边为检查重点。

4、集中力量，协同作战，解决难点，规范网络市场。长途汽车站内有20多家主营食品，兼营书刊、报纸店，每年图书、报刊年检bàn zhèng，成了“老大难”问题，大部分属无证经营，每次检查经营者不是积极配合，反而态度十分蛮横。今年，局领导非常重视，把长途汽车站书报刊bàn zhèng列入我们“扫黄打非”工作的重点，领导亲自带队进行了多次督促检查，在此期间我们还协同市“扫黄”办和市新闻稽查队及区公安分局对其进行了督促bàn zhèng，我们稽查人员不厌其烦地给经营者做工作，对一些态度不好的经营户，我们始终坚持文明执法，按章办事，截止6月中旬绝大部分经营户都已办理了《出版物经营许可证》，合法经营，规范了我区出版物市场。

5、加强对印刷、复制企业的管理。3月中旬我们对全县30家印刷厂进行了检查，重点是检查各家是否印制教材、教辅读物，是否有委托证等相关证件，对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂，给予了严肃处理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，确保学校正常教学活动的开展。

我们始终坚持日常检查和重点检查相结合，共检查45次，出动稽查人员共计158人次，出动检查车辆共计51辆次，设立举报电话2部，接收举报电话、举报信件12次（件），取缔无证经营摊点35个，收缴非法出版书刊1200册，[其中“口袋书”630册，盗版vcd光盘754盘，非法节目录像带110盘，取缔大虎沟地区电子游戏2户，处罚违规网吧XX户，暂扣主机28台，连接器3个，清除学校周边网吧1户，取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。

第2篇：扫黄打非工作总结

双沟镇距亳州城区25公里，有18个行政村，人口近9万人。近年来，我镇党委政府十分重视“扫黄打非”工作，加强领导，认真组织，实行平时检查与突击行动相结合，每年定期组织专项检查4次以上，为全镇经济社会发展提供了良好的社会文化环境。现将我们所做的工作简要汇报如下：

一、加强领导，努力形成齐抓共管的局面

成立了全镇“扫黄打非”工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，党委宣传委员任副组长，公安、工商、文广、安检、中小学校长等职能部门的负责人为成员，专门设立了办公室，制定了相关工作制度，明确了各自职责，定期召开各成单位负责人会议，研究工作方案，制定工作计划，组织专项行动，每年召开专题会议4次以上。

二、认真组织，强化专项治理和集中行动

今年以来，我们根据上级的指示和要求，结合我镇的工作实际，制定专项整治和集中行动计划，认真付诸实施。

一是开展好集中清理活动。今年以来，我们共组织了4次集中清理活动，并突出三个重点，一是突出中小学校周边区域，对该区域内所有销售和租赁的书籍、报刊、音像制品进行清理，规范其经营行为；二是突出清理盗版、淫秽色情出版物，对全镇境内所有涉及的商店进行地毯式检查，发现一处清理一处；三是突出对网吧的检查（

二是认真组织重大节日期间的整治行动。元旦、春节，寒暑假期间加大对文化市场的监管力度，发现苗头问题露头就管。今年是中国共产党成立九十周年，六月份，我们专门组织人员，对全镇文化市场进行全面整治，收缴了一定数量的非法出版物，有效地净化了文化市场环境。

三、强化宣传，努力营造浓烈的舆论氛围

我们利用多种形式广泛进行“扫黄打非”活动的宣传，努力形成全镇“扫黄打非”工作的浓烈氛围。双沟派出所通过发放“警方提示”的形式，介绍

“扫黄打非”重点打击对象和相关处罚；中心中小、学校组织各中小学校向学生讲解有关知识。通过一系列活动，全镇“扫黄打非”工作氛围浓烈，形成了高压态势。

我镇“扫黄打非”工作在上级的正确领导下取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将积极探索乡镇“扫黄打非”的好方法、好思路，进一步净化市场，将各项工作推上新的台阶。

第3篇：学校扫黄打非工作总结

学校自接到教育局通知以来，及时制订了思源实验学校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任

“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。学校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和思源学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组：组长：成忠朝副组长：马开运

组员：周全马凤班胜敏龚贤朝雷昌华

二、学习会议文件精神

学校及时组织全体教职工学习有关扫黄打非的文件，还组织教师利用学校的网络、多媒体进行培训，让教师学习好扫黄打非的相关知识，以便更好地进行教育。然后，学校再按文件精神对学校的扫黄打非工作作出具体安排、布署。

1，通过国旗下讲话，党支部曹书记对“扫黄打非”工作进行了动员，明确“扫黄打非”工作的目标、任务和要求。

2、利用校园广播站，向全体师生宣传开展“扫黄打非”工作的重要意义，增强了师生抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏侵蚀的自觉性。

3、由政教处、教务处、宿管部组成督察组，加大落实“三查”制度，查学校图书室，查学生的书包，查学生宿舍，严禁学生携带手

三、营造氛围，净化环境

1、学校开会时要求各班通过班会、手抄报等宣传阵地，大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并借助课堂渗透法制教育，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。

2、教育学生周末远离网吧，教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间，分批观看远程教育资源中“远离网吧，拒绝毒品，反对邪教”的相关视频，通过生动的画面和一个个事实，提高了学生对不良网吧的认识，对毒品危害的认识，对邪教本质的认识，从而提高学生的警惕性和自我保护能力。

三、工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。

学校根据上级文件精神，结合我校的切身实际制定了《大海乡中心学校扫黄打非工作方案》，并严格按方案开展工作。

1、严厉查堵政治性非法出版物和有害信息查缴校园内编造党内斗争谣言、贬损党和国家领导人、攻击我国政治制度和发展模式、鼓吹“藏独”和“疆独”，宣扬“法轮功”等邪教组织，破坏民主团结、煽动民族分裂、危害国家统一的政治性非法出版物和有害信息。防止境内外反动出版物流入校园内，防止校园内非法印刷、扩散、利用互联网传播，做到严密监控、立体防范。

通过严格整顿与规范管理，有效的净化了我校的文化环境，突出了正确的文化导向，为青少年的健康成长提供了良好的生活环境，较好地保持了我教育教学的健康发展，为维护我校的政治安定，文化安全和校园稳定提供了有力保障。

第4篇：吴忠市2015年扫黄打非工作总结

今年以来，吴忠市“扫黄打非”工作在自治区“扫黄打非”领导小组办公室的正确领导下，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范文化市场经济秩序以及社会治安综合治理相结合，在营造舆论氛围、开展专项治理、加大督查力度方面做了大量工作，取得了显著成效，现就具体工作情况总结如下：

一、加强组织领导，精心部署安排

一是召开了全市“扫黄打非”暨文化市场管理工作会议，研究制定了《吴忠市2015年“扫黄打非”实施方案》及《吴忠市2015年“扫黄打非”暨文化市场管理工作要点》，部署了2015年全市“扫黄打非”工作。二是印发了《吴忠市“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组各成员单位工作职责》，进一步整合行政执法力量，明确职责，落实责任。三是建立落实了“扫黄打非”暨文化市场成员单位联席工作会议制度和信息共享机制，实现信息共享、统一协调，为“扫黄打非”工作的深入开展奠定了坚实的基础。

二、广泛宣传教育，营造舆论氛围

一是结合“12318”文化市场法规宣传活动，采取制作宣传条幅、宣传板牌，发放宣传海报等方式广泛宣传“扫黄打非”工作。二是举办了2015年宁夏（吴忠）印刷法规培训班，聘请自治区新闻出版局领导及专家对吴忠、中卫等170余家印刷企业法定代表人进行印刷行业法律法规培训教育，并发放了《印刷法规培训合格证》。三是在市区开元小学组织2000多名师生参加了“加入绿书签行动”签名活动，宣传正版化知识，发放绿书签1500张。四是组织执法人员参加全区“4。26”世界知识产权日宣传活动，共销毁收缴盗版光碟5000余张、盗版书籍1000多册。五是制作了《吴忠市印刷复制企业生产经营“十不准”》海报400张，向吴忠市区和各县（市、区）印刷复制企业进行发放，有力地推动了印刷法规宣传、教育工作。

三、落实工作职责，强化日常监管

2015年，我市在出版物市场监管方面，始终坚持突出重点、打防并举的原则，在日常监管上继续做好三抓：一是抓重点内容，全力打击非法出版物；二是抓重点部位，加强对车站、窗口地区、校园周边、及经营出版物比较集中的摊点检查清理；三是抓重点时段，加强对节假日、双休日出版物市场的监控。

同时，加强了以下三个方面的工作：一是堵源截流，加强印刷业管理。结合各阶段工作要求，对今年下划到我市管理的78家印刷企业进行了摸排调查，重点检查“五项制度”落实情况，从源头上加强对出版物的监管。二是确保导向，加强报刊日常监管。根据各级部门要求，组织力量开展了全市报刊市场清理检查工作。三是打击盗版，加大保护版权力度。在加大对出版物市场版权行政监管的基础上，积极推进软件正版化工作，按照上级部门的有关文件会议精神，免费为市级政府机关安装正版化软件4111套，并召开了网吧行业正版化软件培训会，对来自全市五县（市、区）文化执法部门干部和网吧行业经营业主100多人进行了网吧行业正版化软件培训。

四、明确整治重点，实施精确打击

按照上级部署，我们以2015年“扫黄打非”工作的三大专项行动为依托，结合我市工作实际共组织了7次集中清理活动。全年“扫黄打非”工作突出三个重点：一是深入查堵境外非法、反动出版物；二是大力扫除淫秽色情等文化垃圾，坚决打击侵权盗版出版物；三是开展非法内部资料性报刊、网络报刊的整治。

（一）开展重要节日出版物市场专项行动，确保我市出版物市场规范有序。市“扫黄打非”办公室在“两节两会”期间、国庆节等重要时期下发相关文件，并及时传达到各县（市、区）和成员单位，对辖区出版物市场进行了集中清查行动，重点打击非法反动出版物，有效地净化了我市出版物市场、营造了良好的文化市场环境。

（二）开展“清源”行动，深化查堵反动政治性出版物。

按照行动方案开展出版物市场大清查，加大对出版物集中销售场所和批发、零售单位以及报刊亭检查和管理力度，特别是对诬蔑我国经济政治体制，诋毁党和国家领导人，煽动民族分裂，宣扬恐怖主义的出版物进行严厉查处。共出动检查人员150多人次，检查印刷企业160家次、打字复印单位500多家次、出版物经营单位70多家次、音像制品经营单位50家次，警告6家，责令改正7家，取缔游商地摊4个，共收缴非法和侵权盗版出版物150余册（盘）、盗版软件200余张、非法报纸期刊20份。

（三）开展“天山工程”，重拳打击“三股势力”非法宣传品。从7月开始，以打击境内外宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力“三股势力”散布的非法出版物和宣传品为主要任务，与宗教部门联合下发了《关于开展宗教类非法出版物清查整治工作的通知》，对全市宗教类出版物网点、宗教场所、伊斯兰教经文班进行了清查；同时开展对印刷复制企业和出版物市场专项检查行动，对承接境外印刷业务和具有出版物印刷资质的印刷企业进行重点检查。

（四）开展“净网”行动，集中净化网络环境。深入开展“净网”行动，完善网站登记备案等基础工作，加大清理未备案网站力度；集中清理网络文学网站、音视频网站以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具中含有淫秽色情和低俗内容的音视频、动漫、图片和文字信息；加强文化、公安、工信局、电信运营企业等部门之间的沟通协调，发挥技术和专门队伍的优势，强化监管工作，“净网”专项行动共计检查经营户、网站、网吧等324户。

（五）开展校园周边和少儿出版物市场集中整治行动，大力扫除文化垃圾。为净化校园周边环境的治理，为青少年儿童健康成长创造良好的环境。按照上级部门部署，分别开展了校园周边和少儿出版物市场集中整治对学校周边书刊店、摊点的清理整治工作，重点打击销售盗版教辅读物、有害卡通画册及含有色情、淫秽、凶杀、暴力等损害少年儿童身心健康出版物的违法行为，共检查图书出版物经营单位128家次，收缴损害少年儿童身心健康出版物400余册。

（六）开展“剑网行动”，严厉打击侵权盗版行为。按照《吴忠市2015年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”实施方案》工作要求和职责，深入开展对音视频网站的主动监管工作，发布举报奖励公告，及时收集、整理、上报相关统计报表；加大对出版物市场巡查力度，重点查处经营单位出售侵权盗版的出版物行为，同时积极发动群众监督，认真对待举报线索，对侵权盗版行为实施严厉打击。查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版《中小学生安全预防与自救手册》一书籍18000册。

（七）部署“秋风行动”，打击非法内部资料性报刊、非法网络报刊。按照《“秋风行动”实施方案》做好布局工作，集中清查违法违规内部资料性报刊、固定形式印刷品广告等；深入清查非法报刊网站；依法取缔未经批准擅自设立的报刊社、编辑部、记者站、非法网络报刊，特别是以港澳等境外媒体名义擅自设立的非法机构以及制售传播非法报刊的信息咨询企业，严厉打击以记者或以网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的不法分子，曝光一批典型案例。

五、强化责任落实，加大督查力度

7月份组织人员对各县（市、区）“扫黄打非”及文化市场管理等工作开展情况进行了督查，听取了各县（市、区）工作扫黄打非工作汇报，查阅了文件材料，并实地抽查了50余家出版物经营单位、印刷企业；对各县（市、区）开展“扫黄打非”工作情况进行了意见反馈，并针对督查中出现的出版物市场检查的频度过低，查处的案件和收缴的非法出版物的数量过少，涉宗教类的非法出版物在一些民族用品商店仍有销售等情况提出了要求。

2015年，全市共开展专项行动7次，市县两级文化、公安、工商等成员单位先后共出动行政执法检查人员1093人次，检查印刷复制企业（打字复印店）725家次、出版物市场店档摊点328个次，快递企业40余家，收缴非法图书778册，低俗读物50册，收缴非法音像制品2149余件，取缔无证经营书报刊摊点7个，查收非法卫星地面接收设施267套，查办“扫黄打非”案件3起（其中查处非法贩卖盗版光碟1起，查获盗版光碟1892套；贩卖淫秽光碟1起，查获淫秽光碟792张；查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版书籍18000册）；出动警力3476人次，车辆1456辆次，查处卖淫嫖娼案件77起，引诱、容留、介绍卖淫案4起，强迫卖淫案件2起，打击处理154人。

第5篇：街道扫黄打非工作总结

今年以来，我街道“扫黄打非”工作在区委、区政府的正确领导下，在区“扫黄打非”工作小组的大力支持下，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范出版物市场经营秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情文化垃圾，加强网络监管，净化社会文化环境，打击侵权盗版行为等方面取得了明显成效；在开展专项治理，完善部门联动机制等方面取得了新的进展。

一、领导高度重视，责任落实到位

今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发了《太华路街道2015年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。

二、抓好部门联动，实行齐抓共管

根据省、市、区“扫黄打非”的有关文件精神，结合我街道年初制定的“扫黄打非”行动方案，我街道协助各“扫黄打非”单位有计划地开展了“扫黄打非”行动。针对地区棚户区外来人口多、管理难度大的问题，我街道每月按时进行检查，共派出检查人员600多人次，检查不明来历出租房屋，防止滋生非法出版物窝点。并协助文化、公安、工商、城管、教育等部门先后开展了迎建党九十周年“扫黄打非”专项行动、侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动、打击侵权盗版教材教辅及非法销售征订学生读物等专项行动多项整治活动，特别是对地区学校周边经营以青少年为读者的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书全部收缴销毁，共出动执法人员150余人次，检查书报刊店、印刷企业、音像制品店、网吧、电子游戏厅、歌舞厅等文化经营场所180余家次。通过专项整治行动，使那些企图铤而走险的违规业主得到应有的惩罚，进一步净化了社会文化环境。

三、加大宣传力度，广泛发动群众

充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。

总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。

第6篇：2015年衡山县“扫黄打非”工作总结

今年年初，我县“扫黄打非”工作小组召开会议，认真贯彻《2015年衡阳市“扫黄打非”行动方案》以及中央、省“扫黄打非”办的有关精神，结合我县的实际情况，制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等有害出版物，打击侵权盗版出版物，查处和取缔非法报刊、流动书商书贩，认真开展校园周边文化环境整治工作，加强中小学教辅材料出版发行管理，确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。

一、加大市场监管力度

我县现有印刷企业7家，打字复印店10家，书报刊零售出租店6家，音像制品出租店9家，电脑公司13家。我们严格按照法律法规，关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件，对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证；对市场的管理，我们采取集中行动和常规管理相结合的形式，加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系，发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业，对群众的举报，我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次，经查2次举报属实，我们都及时对违法经营户进行了查处。

二、打击盗版，保护正版

根据年处“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次，出动车辆80多台次，检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物2000余册（盘），其中盗版音像制品800余盘，盗版图书1000余本。

三、认真开展校园周边文化环境整治工作

突出工作重点，全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》，更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作，经局党组研究决定，成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组，并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议，宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策，并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用，一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门，查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门。单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为，打击出版发行单位与教育行政部门。学校。老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次，出动车辆30多台次，检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。

四、采取积极措施，建立有效防范机制

一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施，对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导，以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书，形成县、乡(镇)、村“扫黄打非”管理网络，使“扫黄打非”在我县不留空档，没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动，共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动，保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系，交流经验，及时准确把握市场动向，开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员，快速反馈文化市场信息，拓宽对非法出版物打击的信息渠道，使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制，在集中整治行动中，取缔非法出版物游商、地摊2人次，为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境，使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。

五、认真开展“扫黄打非”专项保障行动

我县在实施“扫黄打非"专项行动基础上，于9月底开始，进一步加大工作力量，开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。

一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程，结合我县实际，迅速召开相关部门会议，作出了系统的安排部署。

二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动，我们分别组织召开了音像制品经营单位，书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣，贩卖盗版可耻”的良好风尚，切实树立政府保护知识产权的良好形象。

三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次，检查人员70人次，检查印刷企业7家，“小三印”(打字、复印、影印)10家，电脑经营单位13家，书报刊零售出租店6家；检查音像制品经营单位9家，收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动，我县出版物市场得到了有效的净化。

由于宣传督导得力，行政依法，全县新闻出版市场基本稳定、健康，取得稳步发展。

六、加强印刷复制管理

今年6月份，我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证，每个季度对各印刷厂进行一次例行检查，主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备，“五项”制度是否落实，有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检，对于“小三印”等活动的监管，主要是摸清底子，规范行为，依法审核。据统计，全县出动检查人员30人次，检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训，传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神，加强对印刷企业的管理与指导，加大法律法规宣传教育，使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任，履行好职责和义务，自觉站在“扫黄打非”的第一线，共同参与打击盗版侵权行为，维护企业自身的合法权益，实现“扫黄打非”工作上下衔接，互动双赢，保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。

2015年，由于我们加强了监管措施和力度，全县出版物市场，“扫黄打非”工作没有出现重大问题，杜绝了政治性非法出版物和宣传“法轮功”等邪教类非法出版物的出现，为中国共产党成立90周年作出应有的贡献。

2016“扫黄打非”工作计划
扫黄打非 第四篇

来源

“扫黄打非”工作计划

根据全国和省“扫黄打非”电视电话会议精神，按照南京市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署，结合XX区2016年工作实际，通过开展“净网、清源、秋风、护苗”四大主题活动，扎实推进“扫黄打非”工作，特制定XX区2016年度“扫黄打非”工作计划。

一、明确指导思想，制订工作目标任务

坚持以科学发展观、党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市“扫黄打非”工作要求，以全区开展市场综合整治执法行动为契机，积极开展“扫黄打非”工作，区成立“扫黄打非”工作领导小组，区委宣传部长任组长，区分管文化工作的副区长任副组织，成员单位由区委办、区政府办、区宣传部、区综治办、区公安（含交警）、区检察院、区法院、区工商、文化、教育、科技、城管、质监、财政、团委、妇联、6个街道办事处组成。区“扫黄打非”领导办公室设在文化局1322室，由分管市场工作的副局长担任办公室主任，负责全面组织协调工作，并将“扫黄打非”工作纳入市场综合整治执法行动。

二、加强宣传教育，提高群众法制观念

一方面通过开展广场宣传活动，提高居民认知度。利用“3.15”国际消费者维权日、“4.26”世界知识产权保护日等时机，大力开展广场宣传、教育活动，；另一方面通过媒体、网络、手机短信、微信进行宣传报道，认广大人民群众了解非法出版物对未成年人成长、给社会带来的危害，了解开展“扫黄打非”工作的重大意义和必要性，提高市民对我们开展“扫黄打非”认知度，并积极支持和参与到“扫黄打非”斗争中来，为我们提供信息，营造社会氛围。

三、开展专项行动，落实“扫黄打非”重点

一是开展“净网”行动。从3月份开始到9月底，我们将重点开展打击网络传播的非法出版读物、色情音像、图片、虚假报道、虚假广告、假媒体等主要内容，净化网络内容，为青少年提供干净的网络资源。

二是开展“清源”行动。从4月份开始到11月底，以查封港、澳、台媒体出版的，不真实报道大陆内地的政治性非法报刊、杂志为主，严查非法入境的小报、杂志和电子出版物，保障社会政治舆论的导向。严查印刷厂、复打印店非法印刷、复印出版物和资料，从源头打击非法出版物。

三是开展“秋风”行动。从5月份开展到11月底，以打击非法销售音像制品、图书、盗版软件的游商、地摊。净化文化市场经营秩序。

四是开展“护苗”行动。春、秋季开学和六·一儿童节期间，严厉打击销售盗版、盗印的动漫图书及中、小学教辅材料，重点查处各大书店、校园周边的小书店和书摊，保障未成年人的消费权力，净化教学环境。

五是开展重点部位专项治理行动。从8月中旬到12月中旬，重点查处印刷厂、大的出版物市场、大工地、大卖场、校园周边等人流量大的重点部位。

四、加强联合执法，形成执法长效机制

一是建立综合执法联席会议制度。与公安、工商等相关部门建立联席会议制度，定期召开综合执法联席会议，分析“扫黄打非”工作形势，互通信息，明确综合执法活动中各自的责任和分工，制定联合行动方案，为开展综合执法活动提供可靠依据。

二是定期开展综合执法行动。根据文化市场日常巡查所发现的实际问题，有针对性地适时开展联合执法行动，调动各部门力量参与“扫黄打非”工作，充分利用新组建的街道综合执法大队的区域巡查优势，发挥他们的主动性和创造性，开展协同执法，构建“扫黄打非”管理立体网络，弥补文化执法中的不足和薄弱环节。来源

2015县扫黄打非暨文化新闻出版（版权）工作会上的报告
扫黄打非 第五篇

文章标题：县扫黄打非暨文化新闻出版（版权）工作会上的报告真抓实干、与时俱进再创全县文化、新闻出版工作新辉煌

——在全县“扫黄打非”暨文化新闻出版（版权）工作会上的讲话

__县宣传部副部长、文化局、新闻出版局局长XXX

（2015年3月28日）

各位领导，同志们：

金鸡送冬去，玉犬唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了崭新的2015年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县“扫黄打非”、文化、新闻出版（版权）工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县“扫黄打非”及文化事业发展大计，探讨“扫黄打非”及文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！并通过大家向长期以来所有关心、支持“扫黄打非”、文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿！祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！今天召开全县“扫黄打非”暨文化、新闻出版工作会议，主要议题是：传达贯彻全市新闻出版、文化工作会议精神，回顾总结去年全县“扫黄打非”及文化、新闻出版工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上实践三个代表，弘扬先进文化，努力再谱全县“扫黄打非”、文化、新闻出版工作新篇章，再创“扫黄打非”及文化、新闻出版事业新辉煌。下面我讲四个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。一、传达市局精神三月份，市里分别召开了全市新闻出版和文化工作会议，全市各县（市）、区文化、新闻出版局长欢聚一堂，学习贯彻全省“扫黄打非”工作、新闻出版（版权）工作、文化工作会议精神，在回顾2015年工作的基础上，重点研究部署2015年工作，市委副书记胡国初同志在两次会议上发表讲话，希望广大新闻出版、文化工作者振奋精神，抢抓机遇，求真务实，切实肩负起建设文化衡阳的神圣使命。二、总结成绩，正视问题，增强做好“扫黄打非”及文化、新闻出版工作的责任感和紧迫感。抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，是拼搏的一年，是开拓的一年，更是“扫黄打非”及文化、新闻出版工作迎风破浪取得大丰收的一年。我县的“扫黄打非”及文化、新闻出版工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局、新闻出版和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，喜迎市“扫黄打非”新闻出版工作“先进单位”和文化工作三连冠，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。具体表现在以下几个方面：1、新闻出版（版权）工作成绩斐然（一）突出“扫黄打非”工作重点，各项专项整治行动成效明显。一是开展严厉打击违规违法印刷企业和地下黑厂。我局狠抓重点、办大案、挖窝点作为“扫黄打非”的重点，与公安、工商部门通力合作，重拳出击，一举捣毁了邵东、邵阳驻白地市和凤歧坪镇的地下印刷窝点，净化了社会环境。二是加大清查非法出版物力度，我局对车站、广场、学校周边等重点部位进行了三次集中清查，对城乡集贸市场、出版物零售摊点进行了专项治理，并联合教育部门、新华书店对全县中小学校、幼儿园用书进行彻查，依法查处了11家幼儿园使用盗版书的违法行为。三是开展打击盗版音像制品专项治理行动，全年共出动车辆20多次，人员306人次，检查各批发、零售、出租、放映经营单位200余家次，收缴盗版光碟49583张，并送市进行集中销毁，有效遏制了我县侵权盗版音像制品的猖獗势头。四是围绕为未成年人健康成长创造良好的环境这一主题，以“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信出版物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”为主要目标，在全县范围内深入开展针对淫秽色情出版物，特别是以青少年为读者对象的有害卡通画册、淫秽口袋书的专项治理，共查获危害青少年健康成长的“口袋本”卡通读物与非法和盗版出版物近5000册。（二）强化市场监管、出版物市场进一步净化。一是加强出版物市场日常监管，我局年初在《__报》等媒体上公布了“扫黄打非”办的举报电话，全年编发“扫黄打非”工作信息20余条，发放宣传单和悬挂宣传标语，营造了打击盗版活动的舆论氛围。二是认真落实印刷企业“五项制度”，我局对全县境内的印刷企业开展普查，通过抓宣传、抓检查、抓整改、抓典型等多种举措，狠抓印刷企业“五项制度”的贯彻落实，要求不达标企业限期整改，收到了良好的效果。三是加大版权宣传管理力度，开展了“保护著作权、打击侵权盗版”主题活动，坚持专项治理与日常监管相结合，以县城为中心，突出治理重点产业，开展了集中打击盗版光盘专项治理行动，一

2016县文化市场管理执法局年度工作报告
扫黄打非 第六篇

县文化市场管理执法局2016年度工作报告

今年，我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，结合实际，加强文化市场监管与执法工作，开展文化市场各项专项整治行动，巩固全国文明城市成果，确保文化市场健康有序发展，确保全县文化安全，为**经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设，提高执法能力

（一）加强业务培训。为提升执法人员的执法水平，我局根据上级的部署，认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，参加市、县各种法制培训6期，培训人数达30人次，不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班，分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次，局内部举办四次业务学习培训活动，各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度，加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理，严格审核制度，提倡节约，反对浪费。建立健全制度约束机制，坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理，实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台，建立并完善监控中心值班制度，及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动，继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、市、县委十项规定，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全体党员干部在活动中创新活动载体，深入开展学习，深入群众，虚心听取意见，切实查摆问题，主动分析不足，深入对照检查，，狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心，强化市场执法监管

今年以来，我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用，明确2016年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手，重新研究制定了《**县“扫黄打非”工作责任制度》、《**县“扫黄打非”举报奖励办法》和《2016年**县“扫黄打非”工作实施方案》。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系，形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署，一是全面开展“净网2016”专项行动，坚持网上监管与网下巡查相结合，着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息，清缴淫秽色情书刊、光盘，并加强校园周边检查，杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通，大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识，要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站，及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制，严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间，共出动人员760人次，车辆300车次，共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场，全面开展“清源2016”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通，根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查，约谈印刷企业法人、批发商，要求做好自查自纠工作，守法经营，对印刷、批发的出版物严格审核，杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组，全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位，提高经营业户守法意识，要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计，共收缴盗版图书1000余册，非法音像制品500余张，清理游商地摊14处，对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风2016”专项行动。加大执法检查，发放法规宣传材料，增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识，引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作，密切配合，加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接，确保行动协调一致。专项检查中，出动执法车辆150余车次，执法人员600余人次，检查印刷、出版、打字复印企业200余家，发放备案登记表200余份，收缴非法出版的医疗报刊800余册（份）。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为，确保了卫星电视广播安全播出，维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动，主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的，由工商部门予以没收并处罚款，销售未取得生产许可证的，由质检部门处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。同时，建立长效机制，成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组，负责专项行动之外的执法工作，主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用，在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中，注重发挥属地优势，管理实现了全覆盖，无漏洞。至今，全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺14家，收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机，重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查，严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件，严厉查处违法、违规经营行为。对不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的网吧、娱乐场所，限期要求整改，不然依法依规予以取缔。 同时，严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为，严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次，收缴非法游戏机10台，取消非法演出17场次，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、积极探索，建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来，我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时，全县更换和新增宣传图版410面，调整新增村居联系人98名，对全县中小学完成一次文化市场普法课，对文化经营企业严格按照各行业《量化考核办法及实施细则》，进行分级管理，提高管理效率。

(二)加强网格化管理，规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式，强化镇街文化站执法人员的管理责任，与他们签订了《文化市场监管责任书》，加强对他们的业务指导和执法支持，明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责，镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员，聘任村居社区人员充当联系人，使文化市场管理工作延伸覆盖到基层，进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上，加大经费投入，提升软件功能，不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力，继续拓展了技术监控范围，充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控，抽调专人负责对网络监控平台进行监控，发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系，通过电话给予提醒，并责令其迅速整改，保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容，在对网吧场所日常检查过程中，逐台检查网络监控平台安装情况，对擅自停止监控平台的网吧，按照法律法规的规定进行严厉处罚，通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度，引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训，鉴于网吧场所经常更换网管，我局加强了对网管人员培训，使其能迅速掌握监控平台的使用，保证了人员的连续性，有效地促进了网络监控平台建设。

（四）强化社会监督，让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用，加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍，让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用，为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”，为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前，共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目，围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流，自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期，接收群众热线电话18个，现场直接解答11个，线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平，切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致，实际案件办理和录入、卷宗相衔接，努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化，促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩，但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生，尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现，网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除，严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强，特别是随着文化市场的发展繁荣，队伍小，市场大的矛盾越来越突出，工作体制机制需进一步理顺。明年，我们将按照市局和县委、县政府的部署要求，着力做好以下几个方面的工作：

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室，组织协调成员单位，深入推进联动执法，进一步增强执法合力，解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动，确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法，加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍，采取多种形式，广泛深入地开展学习培训，全面提升文化执法队伍的能力素质，塑造文化执法良好形象。

（编辑：圆圆）

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