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渔业安全生产宣传资料

2016-11-15 09:05:26 励志 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 渔业安全生产宣传资料(共9篇)渔业安全生产规章制度渔业安全生产规章制度一、生产经营单位应当履行下列安全生产要求:(一)建立、健全安全生产责任制,制定并完善安全生产规章制度和安全操作规程;(二)按有关规定签订渔业安全生产责任状,并落实安全生产责任;(三)按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航要求;(...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)励志频道为大家整理的《渔业安全生产宣传资料》,供大家学习参考。

渔业安全生产规章制度
渔业安全生产宣传资料 第一篇

渔业安全生产规章制度

一、生产经营单位应当履行下列安全生产要求:

(一)建立、健全安全生产责任制,制定并完善安全生产规章制度和安全操作规程;

(二)按有关规定签订渔业安全生产责任状,并落实安全生产责任;

(三)按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航要求;

(四)配备渔业船舶安全设施和渔业作业防护用品;

(五)配合相关行政主管部门做好渔业船舶外来从业人员管理工作;

(六)督促、检查安全生产工作,及时发现和消除事故隐患;

(七)法律、法规、规章规定的其他要求。

二、经营业主对渔业船舶的安全生产负直接责任,组织实施交通、生产各项安全作业制度和规程,并履行下列安全生产措施:

(一)出航前,对渔业船舶进行安全检查;

(二)在出航期间应当保持通讯畅通,保证船位监控仪处于开机状态,及时报告船舶动态;

(三)执行安全值制度和航行、作业及锚泊的各项规则,做好航行日志的记录工作;

(四)遇有大风时,应当及时组织渔业船舶靠岸;

(五)督促船员在作业时采取相应的防范措施。

三、生产经营单位从业人员享有下列权利:

(一)要求生产经营单位依法办理工伤保险;

(二)参加安全生产教育和培训;

(三)了解渔船和作业岗位存在的危险因素及防范应急措施;

(四)对渔业船舶存在的安全隐患提出改正意见,在安全隐患未排除时,有权拒绝上船作业;

(五)拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全紧急情况时,可以停止作业;

(六)因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿;

(七)法律、法规、规章规定的其他权利。

四、生产经营单位从业人员应当履行下列义务:

(一)遵守有关交通、生产安全作业制度和规程,服从管理;

(二)接受安全生产教育和培训;

(三)及时报告事故隐患和不安全因素;

(四)参加事故抢救和救援;

(五)法律、法规、规章规定的其他义务。

五、生产经营单位应当依法与从业人员订立书面劳动合同,明确双方的权利和义务。

六、 发生安全生产事故时,生产经营单位立即启动应急救援预案,及时发出求救信号,以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求及发生事故的原因,向当地政府、海事管理机构、渔业行政主管部门、村民委员会和渔业专业合作经济组织报告。

七、违反本规定,其他法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

八、生产经营单位未履行安全生产责任的,由渔政监督管理机构责令限期改正;拒不改正的,可处5000元以上1万元以下的罚款。

九、企业法人未履行安全生产责任的,由渔政监督管理机构责令限期改正;拒不改正的,可处以500元以上5000元以下的罚款。

本规定所称的渔业是指本水域、滩涂以及国家规定由本局实施渔业监督管理的水域从事养殖、捕捞等活动。

十、配合县安全生产监督管理部门对本水域内渔业安全生产实施综合监督管理,监督、指导、协调渔业安全生产工作。 渔业行政主管部门对渔业安全生产工作实施监督管理。 十一、要加强对渔业安全生产工作的领导,建立渔业安全生产管理体系,实行渔业安全生产工作目标责任制和行政责任追究制。

十二、生产经营单位是本单位渔业安全生产的责任主体,应当依法加强渔业安全生产管理,建立、健全渔业安全生产责任制,完善渔业安全生产条件。生产经营单位主要负责人对本单位的渔业安全生产工作全面负责,其他负责人对各自职责范围内的渔业安全生产工作负责。

十三、县安全生产监督管理部门、渔业行政主管部门和生产经营单位应当采取多种形式开展渔业安全生产知识的宣传教育。

2016渔业安全生产宣传教育活动方案
渔业安全生产宣传资料 第二篇

2016渔业安全生产宣传教育活动方案

一、指导思想

按照“谁主管、谁发证、谁负责”和属地管理的原则,坚持底线思维,强化“红线”意识,树立“培训不到位是重大安全隐患”理念,切实落实政府及有关部门安全培训监管责任和企业安全培训主体责任,着力加强安全培训基础建设,全面提高渔业安全宣传教育培训及考核质量,严格安全培训监管执法和责任追究,深入推进安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖。

二、主要任务及职责分工

(一)宣传安全生产重大决策部署

1、加强决策部署宣传。认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,认真宣传贯彻中央、省、市、区关于安全生产工作的重大决策部署,大力宣传2016年全国安全生产电视电话会议及全国、全省安全生产工作会议精神;宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署。

责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。

2、加强政策措施宣传。继续深入宣传国务院安委会2016年10号、省人民政府办公厅2016年138号、省人民政府办公厅2016年208号文件、市安办2016年47号、区安办2016年84号精神,通过集中宣传和专题教育培训,促进文件精神以及相关配套政策措施的全面落实。

责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。

3、加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、推进44.1KW以上渔业船舶安全生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。

责任单位:区办安办、执法大队、东甲中队。

(二)宣传安全生产法律法规规章制度

4、加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式,加大以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省渔业船舶安全生产管理办法》、《省人民政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知》《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,提高渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。

责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。

5、加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的月报表、季度例会、半年一考核,进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。 责任单位:区办安办。

(三)宣传安全生产重大专题活动

6、开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日,根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署,继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动,提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识,提高群众自救互救能力。

责任单位:区办安办、各镇街海渔(水技)站。

【渔业安全生产宣传资料】

7、开展“安全生产月”宣传活动。6月份,围绕第13个全国安全生产月“强化红线意识促进安全发展”主题,在全区渔业行业深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,举办主题宣传图片展览,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;

配合区政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。

责任单位:区办安办、执法大队、执法中队。

8、开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,宣传实施捕捞渔具最小网目尺寸和清理禁用渔专项行动,揭示非法违法行为的性质、危害,营造浓厚氛围,推动“打非治违”工作常态化。

责任单位:执法大队、执法中队、各镇街海渔(水技)站。

9、开展渔业船舶安全生产标准化建设宣传。认真总结44.1KW以上渔船安全生产标准化创建的做法;进一步宣传开展渔船达标创建的意义和要求,形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标创建的良好社会氛围,完成年度阶段性目标任务。 责任单位:区办安办、东甲中队、各镇街海渔(水技)站。

10、开展消防宣传。推进《省消防安全宣传教育纲要(2016-2016)》落实,加强对渔业从业人员的消防技能培训,掌握自防自救的基本技能,确保从业人员会正确使用消防器材,会扑救初起火灾;加强对海渔系统干部职工和重点岗位等人员进行消防安全教育培训,组织疏散逃生、实地灭火等演练,坚决遏制和杜绝火灾事故的发生。

责任单位:各镇街海渔(水技)站,办属各单位。

(四)宣传安全生产常识规范规程

11、开展安全知识和技能宣传。通知、组织收看省、市、区制作的以渔业安全生产知识、技能为主要内容的专题片。

责任单位:区办安办。

12、发放安全生产知识宣传手册。分发以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点的渔业安全生产知识宣传手册,不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。

责任单位:区办安办、渔保营业部。

【渔业安全生产宣传资料】

13、开展安全教育培训。督促渔业企业、渔业船舶经营者和办属各单位加强安全培训,做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。 责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。

14、开展渔业互保政策宣传。结合本地实际和渔业互保的特点,广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义,尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能,进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识,提高渔民入会参保的积极性。

责任单位:渔保营业部。

(五)宣传安全生产文化环境建设

15、开展安全警示教育周活动。6月份,组织有关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片等,开展为期一周的安全警示教育活动,进一步增强渔业安全生产意识和法制意识。 责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。

16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作,按照相关预案,积极组织1-2开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。

责任单位:区办安办、东甲中队、各镇街海渔(水技)站。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(1—4月)

各镇街海渔(水技)站、办属各单位要进一步提高安全培训工作的重要性和紧迫性的认

识,加强安全培训的舆论引导和监督,使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识进一步深入人心,努力形成全社会更加支持安全培训工作的良好氛围。

(二)组织实施阶段(5—8月)

各镇街海渔(水技)站要积极争取当地党委政府的支持,办属各单位要加强沟通、协调、配合,共同履行好本辖区、本行业安全宣传教育培训监管职责,深入开展渔业安全宣传教育培训工作,尤其是渔业安全生产培训“四进”活动,要深入渔村、渔企、渔港、渔船一线,采取多种形式和方法,拓展宣传广度和深度。

(三)总结提高阶段(9—12月)【渔业安全生产宣传资料】

认真查找安全培训工作中存在的问题和不足之处,总结推广安全宣传教育培训工作的新鲜经验和有效做法,善于利用典型推动工作;将《决定》确立的各项新思路、新制度、新措施体现到相关文件制度之中,结合到日常安全培训工作中,不断完善渔业安全培训体系,形成工作合力。

四、工作要求

(一)要精心组织。要结合辖区工作实际和上级工作部署,认真谋划,及时部署,制定具有针对性和可操作性的具体实施方案,确保安全生产宣传教育培训活动落到实处。

(二)要注重实效。要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则,结合自身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。

(三)要加大投入。要将安全生产宣传教育经费列入本镇街、本单位年度经费支出预算,保证宣传教育培训所需资金。

区办安办负责组织协调渔业安全宣传教育培训工作,细化实施计划,安排序时进度,收集进展情况,整理培训档案,按时向区安办、市局安办报送工作总结等相关材料。

渔业安全生产宣传标语
渔业安全生产宣传资料 第三篇

渔业安全生产宣传标语

1. 安全就是生命,责任重于泰山

2. 生命至高无上,安全责任为天

3. 安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹

4. 安全一个人,幸福全家人

5. 安全在我心中,生命在我手中

6. 安全生产,重在预防

7.疏忽一时,痛苦一世

8. 人命关天,安全优先

9. 坚持渔船编队生产,严禁单船出海作业

7. 严禁渔船超抗风力、超航区航行作业

8. 临水穿戴救生衣,预防万一保自已

9. 安全生产莫侥幸,违章操作要人命

10.值班了望很重要,号灯号型不能少,防止事故常来找

11.加强船员安全培训,禁止无证上岗操作

12.渔船船东船长是安全生产第一责任人

13.上有老、下有小,出了事故不得了

14.出海之前先探风,上岗之前先练功

15.事后学乖代价高,不如事前把好关

渔船安全生产宣传标语
渔业安全生产宣传资料 第四篇

渔船安全生产宣传标语

扎实开展渔船安全生产隐患整治工作(横标语)

① 深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

② 反违章、除隐患、保安全、促生产,创造一个良好的安全生产环境。

③ 安全是幸福的保障,治理隐患保障安全。

④ 强化安全责任,落实安全措施。

⑤ 先安全后生产,不安全不生产。

⑥ 为了您和他人的幸福,处处时时注意安全。

⑦ 坚持治理低质量渔业船舶。

⑧ 渔船必须配齐 职务船员和救生设备,接受安全检查,办理进出港签证后方可出海生产。

⑨ 渔船必须把安全事故隐患消除在开航前。

⑩ 渔船必须配齐合格的灯号灯型,避开航线作业。

渔业安全生产警示语标语
渔业安全生产宣传资料 第五篇

渔业安全生产宣传标语

1. 安全就是生命,责任重于泰山

2. 生命至高无上,安全责任为天

3. 安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹

4. 安全一个人,幸福全家人

5. 安全在我心中,生命在我手中

6. 安全生产,重在预防

7.疏忽一时,痛苦一世

8. 人命关天,安全优先

9. 坚持渔船编队生产,严禁单船出海作业

7. 严禁渔船超抗风力、超航区航行作业

8. 临水穿戴救生衣,预防万一保自已

【渔业安全生产宣传资料】

9. 安全生产莫侥幸,违章操作要人命

10.值班了望很重要,号灯号型不能少,防止事故常来找

11.加强船员安全培训,禁止无证上岗操作

12.渔船船东船长是安全生产第一责任人

13.上有老、下有小,出了事故不得了

14.出海之前先探风,上岗之前先练功

15.事后学乖代价高,不如事前把好关篇二:渔船安全生产宣传标语

渔船安全生产宣传标语【渔业安全生产宣传资料】

扎实开展渔船安全生产隐患整治工作(横标语)

① 深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

② 反违章、除隐患、保安全、促生产,创造一个良好的安全生产环境。

③ 安全是幸福的保障,治理隐患保障安全。

④ 强化安全责任,落实安全措施。

⑤ 先安全后生产,不安全不生产。

⑥ 为了您和他人的幸福,处处时时注意安全。

⑦ 坚持治理低质量渔业船舶。

⑧ 渔船必须配齐 职务船员和救生设备,接受安全检查,办理进出港签证后方可出海生产。

⑨ 渔船必须把安全事故隐患消除在开航前。

⑩ 渔船必须配齐合格的灯号灯型,避开航线作业。

渔业安全生产宣传标语
渔业安全生产宣传资料 第六篇

渔业安全生产宣传标语

1、大力推进海洋渔船配备安装集体救生筏。

2、渔船必须严格按规定配齐救生、消防设备。

3、严厉整治查处非法从事渔业作业的“三无”船舶。

4、渔船出海前必须认真进行检修,确保航行安全。

5、为了全体船员的生命安全,请不要顶风冒险出海作业。

6、集体救生筏是海上遇险时逃生救命的重要依靠。

7、严格执行渔船捕捞从业人员持证上岗制度。

8、出海生产切切不可麻痹大意。

9、渔船出海作业要密切关注天气变化。

10、大力增强渔民安全意识,提高渔民安全生产技能。

11、强化渔船安全措施,严防安全事故发生。

12、渔船出海捕捞务工人员必须持证上岗。

13、船东船长对渔船安全生产负全面责任。

14、渔船出海作业必须安排人员值班了望。

15、增强安全意识,提高安全技能,减少安全事故。

16、安全是生命的保障,违章是事故的祸根。

17、一船遇险遇难,众船互援互救。

18、渔船必须按规定配齐职务船员。

19、全面落实渔船安全生产责任制。

20、渔船值班人员麻痹大意、疏于了望,极易发生碰撞事故。

21、侥幸心理要不得,害人害己危害大。

22、坚持渔船跟帮作业,严禁单船出海生产。

23、大力整治渔业安全生产秩序,确保渔业生产安全。

24、严禁渔船“带病”出海作业生产。

25、广大渔民牢固树立安全意识,自觉遵守安全生产法规。

26、严厉查处渔船超航区、超抗风等级航行作业违规行为。

27、深刻吸取事故教训,时刻注重安全生产

28、船东船长雇用无上岗证的人员出海作业造成重大伤亡事故的,必须追究刑事责任和赔偿责任。

29、为了出海船员的安全,请配备安装集体救生筏。

30、坚持渔船编队生产,严禁单船出海作业。

31、生产必须安全,安全促进生产。

32、渔业生产,安全第一。

33、大力弘扬渔船海上互援互救友爱精神。

34、船东船长不得雇用无培训合格上岗证的人员上船务工出海作业。

35、全面推行渔船捕捞从业人员持证上岗制度。

36、安全生产,重在防范。

37、安全生产,人人有责。

38、渔船出海捕捞务工人员必须持有培训合格上岗证。

39、配备集体救生筏是海上遇险自救逃生的有效手段。

40、珍惜生命,安全第一。

41、船东船长不按规定配齐消防救生、通信导航、号灯号型等安全设施造成重大伤亡事故的,必须追究刑事责任和赔偿责任。

42、今日心存侥幸,明日就有可能不幸。

43、渔工必须取得渔业部门颁发的培训合格上岗证方能上船务工出海作业。

44、坚决遏制渔业生产安全事故,确保渔民生命财产安全。

45、遵章是平安的保障,违规是灾祸的开端。

46、严厉整治查处渔船不按规定配备安全设施的行为。

47、船东船长违反安全管理规定发生重大人员伤亡事故的,必须追究刑事责任和赔偿责任。【渔业安全生产宣传资料】

48、严格执行安全事故责任追究制度。

49、严厉查处渔船非法载客违规行为。

50、渔船出海航行作业必须严格遵守值班了望制度。

51、上渔船务工者请先到当地渔监部门办理上岗培训手续。

52、认真开展安全检查,彻底清除事故隐患

53、严禁“三无”船舶从事渔业生产。

54、集体救生筏是海上遇险时逃生救命的重要希望。

55、船东船长冒险驾船出海作业发生重大伤亡事故的,必须追究刑事责任和赔偿责任。

56、安全维系你我他,搞好安全靠大家。

57、安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈。

58、渔船船东船长是安全生产第一责任人。

59、当你麻痹大意之时,往往就是大祸降临之际。

60、渔船收到大风警报,务必及时返港避风

61、一时忽视安全生产,往往带来灭顶之灾。

62、船东船长违反渔船适航规定驾船出海作业发生重大伤亡事故的,必须追究刑事责任和赔偿责任。

63、大力整治渔业安全隐患,确保渔民生命财产安全。

64、渔船出海作业要密切关注气象预警信息。

65、严厉查处捕捞从业人员无证上岗违规行为。

66、觉遵守安全法规,严格遵守操作规程。

67、渔船船员在海上生产作业必须穿戴救生衣。

68、今天的隐患,明天的灾难。

69、严禁渔船超航区、超抗风等级航行作业。

70、严禁渔船从事非法载客运输作业。

71、大力提高渔民安全生产自觉性。

72、顶风冒险出海作业极易造成船毁人亡灾祸。

73、渔船值班了望人员要坚守职责,坚决克服麻痹大意思想。

74、禁止船东船长雇用无培训合格上岗证的人员上船务工出海作业。

75、治理隐患,防范事故。

76、强化渔业安全生产执法,严厉打击各类安全违法违规行为。

2016渔业安全生产教育工作方案
渔业安全生产宣传资料 第七篇

一、指导思想

以十八届三中会全和习近平总书记对安全生产工作一系列重要讲话为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面加强渔业安全生产宣传工作,全力推进渔业安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖。

二、主要任务

(一)宣传安全生产重大决策部署

1.加强政策决策宣传。认真贯彻宣传党和国家、省、市、县政府有关安全生产的方针政策,大力宣传2016年全国、全省、全市、全县安全生产工作(安全生产电视电话)会议及全省、全市、渔业安全生产工作会议精神与有关安全生产工作重大决策部署,宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署,提高渔业安全监管法律、政策与措施的知晓率。

2.加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“党政同竞,一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。

(二)宣传安全生产法律法规规章制度

3.加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式,加大以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省渔业船舶安全生产管理办法》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,提高渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。

4.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的通报、年考核,在翌年初表彰上年度渔业安全生产目标管理责任制先进单位和先进工作者,进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。

5.加强信息报送力度。相关单位要加强渔业安全生产工作信息的采编力度,提高信息质量,积极向市、县政府安办、市、县农业局网和省海洋与渔业厅、省总队报送工作信息。必须按要求完成投稿任务,信息报送情况列入年度目标责任考核。

(三)宣传安全生产重大专题活动

6.开展“安全生产月”宣传活动。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,制定“安全生产月”各项活动。在全县渔业行业深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合县政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。

7.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署,继续开展形式多样的渔业防灾减灾科普宣传活动,提高公众对渔业灾害的防灾减灾意识,提高群众自救互救能力。

8.开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,揭示非法违法行为的性质、危害,营造浓厚氛围,推动“打非治违”工作常态化。

(四)宣传安全生产常识规范规程

9.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点,制作渔业安全生产知识宣传手册,向广大渔民发放,不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。

10.开展安全教育培训。要结合本地实际加强包括职务船员培训在内的各类渔业安全生产教育培训工作,提升渔业从业人员的安全意识和技能水平,进一步强化法律意识和安全意识,提高从业人员防范事故和应对突发事件的能为,增强做好安全生产工作的自觉性。

11.开展渔业互保政策宣传。要从本地渔业互助保险发展的实际出发,进一步加大宣传力度,将宣传工作做到渔村、渔港、渔船,提高渔民群众的保险意识和全社会对渔业互助保险的认知度,将更多的渔民纳入渔业互助保险保障范围。同时结合渔业安全生产、渔业行政管理和渔业执法等工作,充分利用新闻媒体,多渠道、多屡次、多角度广泛宣传渔业互保化解生产风险的作用,进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识,提高渔民入会参保的积极性。

(五)宣传安全生产文化环境建设

12.开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作,按照相关预案,积极组织开展渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。

三、工作要求

(一)要精心组织。要结合工作实际和市局工作部署,认真谋划,及时部署,制定具有针对性和可操作性的具体实施方案,确保安全生产宣传教育活动落到实处。

(二)要注重实效。要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则,结合自身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。

(三)要加大投入。县局要将安全生产宣传教育经费列入年度财政支出预算,保证宣传教育所需资金。

(四)要密切鞠通。落实安全生产宣传教育联席会议制度,加强沟通联席,研究解决渔业安全生产宣传教育中遇到的困难和问题。

2016安全生产宣传教育实施方案3篇
渔业安全生产宣传资料 第八篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署,紧密结合安全生产形势、特点和任务,教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念,预防和减少安全事故发生,促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长,分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组,全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍,乡镇(街道)选定安全生产宣传员,社区、村征集安全生产宣传志愿者,深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识,采取举案说法、现场说法的形式,教育广大干部群众,提高安全意识。

2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用,积极推广社区、村与企业安全共建模式;每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗),开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时,每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。

3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏,刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等,经常性组织新闻媒体下社区、下农村,通过专题报道、系列报道、跟踪报道,制作专题节目,以案说法,警醒教育群众;同时,电视台、广播电台在收视(收听)率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。

4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区(园)要不断创新对村、居民宣传教育的方式,丰富内容,提高宣传教育的效果;区安监局办好区局门户网站,及时更新每个栏目动态;通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信,向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信;编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料,向社区、农村和群众发放;借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源,向市民发放有关生活、生产安全知识读本,因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各镇区(园)要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程,统筹社会资源,明确职责分工,增加宣传教育投入,改进宣传方式与方法,加强工作指导和督查,确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。

2、拓宽安全宣传途径。各镇区(园)要结合社会管理创新,整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式,加强与社会机构合作,做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地,做好安全宣传工作。

3、建立考评考核机制。各镇区(园)要量化社区、村安全宣传教育目标任务,有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作,保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。

请各镇区(园)将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。

第2篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指引,以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线,强化安全生产宣传教育、培训和法制建设,继续推进宣传教育工作社会化、正常化,培训工作制度化、常态化,法制工作规范化、长效化,为实现全区安全生产形势持续稳定好转,营造良好的安全生产氛围和执法环境。

二、工作重点

1、组织开展安全生产专项执法行动;

2、积极推进全员安全培训工作;

3、组织安全生产宣传教育主题活动;

4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛;

5、实施安全文化建设工程,大力开展安全文化建设示范企业创建工作;

6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作;

7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。

三、主要工作措施

(一)强化安全生产宣传教育,着力提升全民安全意识。

1、坚持以人为本,广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”,即:围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规,卓有成效地开展安全生产宣教工作;围绕安全知识的普及,进一步提高广大人民群众的安全意识;围绕事故调查和查处,广泛开展宣教工作,加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度,用事故案例和事故教训推动安全生产工作;围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身,切实做好安全生产宣传教育工作,力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、创新内容形式,深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动,围绕活动主题,举办“安全生产月”启动仪式,做到主题鲜明、形式创新;开展“安全伴我行”演讲比赛;组织突发事件应急处置演练;开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动,重点培育安全文化活动知名品牌,营造更加有利于加强安全生产,促进安全发展的社会氛围。

3、依靠主流媒体,营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用,密切与主流媒体的联系,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道,有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量,逐步扩大阅读人群。

4、典型示范引路,不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化

建设的载体,指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏,扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动,推动“安全文化建设示范企业”创建,努力营造浓厚的安全文化氛围。

5、强化工作考核,不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议,通报和部署安全生产宣传工作;建立与各镇区、各有关部门联系协调机制,做好安全生产宣传工作的指导,共同推进安全生产宣传工作;继续完善充实宣传信息员队伍,加大对基层宣传工作的指导和协调,提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围,每季度各单位至少要有2篇信息报道。

6、加强沟通协调,深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系,拓展工伤事故预防联动项目,深化内容和形式,构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台,充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用,促进企业的安全生产工作和事故预防工作。

(二)强化安全生产培训,着力提升全员安全素质。

7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求,强势推进第二轮全员安全培训工程,完成4万名职工培训任务,依托远程网络安全培训,提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平,促进小微型企业集中开展全员安全培训。

8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度,加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度,强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训;树立企业开展班组长培训样板,广泛督促企业认真组织班组长培训工作;拟在全区20家大中型船舶修造企业,开展特种作业人员持证上岗的整治活动,力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。

9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训,重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度,实施考培分离,做好安全生产培训、考核信息化管理工作。

10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理,推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展,探索、创新培训方法,严格培训程序,加强培训管理,提高培训质量。

11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”,争取政策和资金支持,不断拓宽竞赛选拔的面和范围,扩大技能竞赛活动的参与率和影响力,以竞赛促培训。

12、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点(基地)。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建,挑选在行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点(基地),以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。

(三)强化安全生产法制建设,着力提升安全监管能力。

13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设,研究制定年度安全生产执法计划,不断提高执法计划执行的实效;深化行政执法责任制的推进,积极推进行政执法规范化建设。

14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作,加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理,推进移动执法的实施和运行,保障权力运行的质量和绩效;及时修订完善《行政处罚裁量标准》,不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。

15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平,确保行政执法的100%的案件核审率,努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标;加强重大行政处罚案件的备案工作,对及时纠正备案案件中存在的问题;通过案件初审、疑难案件跟踪等形式,不断完善预防机制。

16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动,规范使用行政执法文书,提高办案水平和能力;坚持政务公开、程序规范、结果公正,从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议,按程序、时效、事实,组织开展行政复议和听证等工作;切实落实行政应诉工作,保障行政相对人的合法权益。

17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制,推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。

18、加强业务能力建设。结合监管实际,继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平;组织开展镇区分管领导、安监人员集训;组织村居安全生产协管员业务知识培训活动,提高安监执法人员的依法行政意识和能力。

第3篇

根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求,结合我区实际,现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下:

一、总体要求

通过开展安全生产拉网式大检查,进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,保持我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导,区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长,区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长,区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组,领导小组办公室设在区安监局,统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。

区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名,由区安监局综合科科长杭维民担任,负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜,掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名,负责与总联络员联系,便于合理安排工作。

三、检查时间、范围和重点内容

(一)检查时间:从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段,8月下旬为检查督查阶段,9月初为总结汇报阶段。

(二)检查范围:全区所有行业(领域)的企业,要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造(钢结构)、特种设备(重点承压容器、管道等)、海洋渔业、水上交通(施工)、有限空间作业等行业(领域)作为重点。

(三)检查内容:参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》(通安委〔2016〕4号)以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神,还要特别注意如下几方面检查内容。

地下管道方面:要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点,以及违章搭建压占管道突出的问题,进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责,切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定,认真履行管道安全监管职责,各级职能部门要严格执法,加大联合执法力度,及时清理违章建筑,严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测,加强日常巡线,完善管道标志和警示标识,发现隐患及时处置,确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向,制订可靠的保护措施,配备专业施工人员,在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。

化工企业方面:当前极端天气增多,夏季又是危险化学品事故多发季节,必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治,特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查,防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施,开展集中突击整治,全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业,要采取有力措施,坚决予以关闭。

建筑施工方面:要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查,督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作,全面排查治理各类隐患,防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管,下大决心、花大力气,以铁的手腕、过硬的措施,严厉打击非法违法建设行为,特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾,采取严厉有效措施加以整治,彻底消除事故隐患。

消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况;建设工程消防设计审核、验收情况等。

水上交通(施工)及渔业船舶方面:交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工,深入开展专项整治行动,对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理,严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为,杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。

特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造(钢结构)等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理,在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。

四、行业(领域)检查分工安排

1、交通运输检查组(包括检查水上交通;道路、内河运输企业):由区公安局组织实施,区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。

2、建筑施工检查组:由区住建局组织实施,区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组:由区安监局组织实施,区发改委、交通运输局、公安(治安、消防)、工商、质监、环保、住建等部门配合。

4、消防安全检查组:由区公安消防大队组织实施,区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。

5、船舶修造(钢结构)、非煤矿山企业检查组:由区安监局组织实施,区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。

6、城市燃气检查组:由区住建局组织实施,区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。

7、特种设备检查组:由市质量技术监督局组织实施。

8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组:由区海洋与渔业局组织实施。

9、学校检查组:由区教育局组织实施。

10、电力检查组:由区发改委组织实施。

11、水利检查组:由区水利局组织实施。

12、农业机械检查组:由区农机局组织实施。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一,对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识,克服厌战、松懈情绪,协调整合力量,对重点行业或领域开展集中检查,确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位,造成安全生产责任事故的,严格实行安全生产“一票否决”,严肃责任追究和行政问责,按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故,依法彻查严处,绝不姑息,始终保持安全生产监管的高压态势。

(二)明确职责,精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求,认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,明确工作职责和要求,制定详细的检查方案,精心组织实施,积极研究和落实有效防范措施,严防各类生产安全事故的发生,确保取得实效。

(三)突出重点,以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点,着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查,要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

(四)广泛发动,形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验,对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

(五)严格考核,强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度,逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况,同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作,以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。

(六)加强协调,及时反馈。8月30日前,各镇区园、各部门要对本辖区、本行业(领域)开展安全生产大检查的情况(包括:检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据)进行总结,并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。

2015县党政领导班子安全生产年终工作总结
渔业安全生产宣传资料 第九篇

县党政领导班子安全生产年终工作总结

今年以来,我县认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话和批示精神,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,在市委、市政府的正确领导下,在上级安监部门的大力支持下,严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责,党政同责,齐抓共管”要求,突出抓好安全生产检查督查专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大

安全事故的发生。据统计,2015年1-11月,全县发生生产经营性道路交通事故18宗,死亡6人;发生工矿商贸事故1宗,死亡1人。其他重点行业和领域没有安全生产死亡事故。全县没有发生较大以上生产安全事故,安全生产各项指标全部控制在市下达的指标范围内。

一、加强领导,把安全生产摆上重要议事日程

我县高度重视安全生产工作,把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程,定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,并结合各个时期安全生产工作特点,召开专题会议,研究部署安全生产工作。今年以来,我县召开县委常委会议1次,召开政府常务会议2次,召开季度会议4次和召开专题会议20次,专门研究部署安全生产工作。

县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况,县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线,检查督导安全生产工作。如元旦春节期间,县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查,指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履职,马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议,部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间,陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。休渔期间,姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查,并就进一步抓好休渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。“十一”国庆期间,县政府成立了以苏玉均代县长为组长的检查组,下设6个小组,分别由各副县长任小组长,有关单位主要负责人为成员,深入各镇、各部门开展安全生产检查。

二、齐抓共管,全面落实安全生产“一岗双责”

(一)强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后,县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。

(二)强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为,推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。

(三)强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产责任书。今年年初,县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》,明确监管责任,层层落实安全生产责任制。二是完善党政领导干部安全生产考核机制。我县制定了《xxxx县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》,明确考核的内容、方式,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励,同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一。对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位,实行“一票否决”和责任追究。

三、抓住重点,深入开展安全生产专项行动

(一)全力开展海洋渔业安全专项整治。 一是层层签订责任书,构建了“县政府-镇政府-渔委会-渔船”和“渔政中队-渔船”两条安全生产责任链,形成环环紧扣,层层落实的工作格局。二是增加渔船安全设备。全县551艘60匹马力以上渔船安装了船舶识别仪(AIS)和配备救生浮(筏),616艘小渔船配备了小型救生浮,340艘200匹马力以上的渔船配备了北斗卫星终端通信装备。三是加强安全宣传教育,今年以来,共挂渔业安全生产横幅97条,发放宣传资料1.5万份,张贴标语950条,召开船主座谈会28次,举办咨询活动6次,举办渔民安全培训班8期,培训渔民1257人次。四是加大检查执法力度,今年以来,海洋渔业部门共出动执法船舶662艘次,出动执法人员3908人次,检查渔船3014艘次,查处各类渔业违法案件228宗,发现和整改安全隐患67宗(处)。

(二)积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各

类交通违法行为合计42749起,查扣各类违法机动车6776辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶11起,其中刑事拘留6人。交通部门整治交通黑点3处,增加减速带210平方米,增设警示牌225个,增设警示桩281条,清理公路两边绿化树10公里,整改隐患36宗。

(三)深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动1690人次,检查单位726家次,发现安全隐患1087宗(处),督促停工整改单位8家,临时查封单位6家,下发责令整改通知书454份,下发行政处罚决定书18份,下发临时查封决定书6份。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位160家(次),发现和整改隐患365宗(处),督促停工整改单位2家,临时查封单位2家。

(四)深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展,到我县自驾车游客增多,个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况,节假日尤甚。为确保游客安全,我县采取“疏、堵”结合的办法,加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》,要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作,切实履行行业监管职责,县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩,不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守,县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查,在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌,禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度,禁止导游带团到未经开发的岛屿游览,杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育,正确引导船主安全行船,禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案,明确专人负责,指定专门船艇做好应急救援工作,公布应急救援电话,确保发生事故后能快速投入救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法,对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄,节假日期间车流量大的实际,加大巡查监控力度,防止交通事故发生。

(五)深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。安监部门成立2个检查小组,对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和使用液氨企业进行地毯式检查,印发安全生产大检查有关文件320多份,发出整改指令书48份,整改隐患312宗。同时深入开展烟花爆竹“打非”专项行动,今年以来,我县组织开展联合执法3次,专项检查6次,捣毁“私炮”储存窝点3个,收缴“私炮”2.3吨,货值3.8万元,立案15宗,行政拘留1人,行政处罚28.3万元。

(六)深入开展建筑施工安全专项整治。县住建局共出动515人次,检查项目18个,发出隐患整改通知17份,动态量化扣分38条,其中建筑施工企业4条,监理企业3条,项目负责人10条,项目专职安全员13条,总监理工程师7条。打击违法生产实心粘土砖3间,安全拆除砖窑3间。

(七)深入开展安全生产“打非治违”专项行动。公安、工商、安监、消防、文体广新等部门联合开展黑网吧、加油点、娱乐服务场所等重点行业无照经营查处取缔专项行动,有效杜绝无照经营行为,工商部门共立案查处无照经营案件191宗,取缔无照经营40户,责令改正86户,引导办证照59户,依法查处取缔“黑网吧”13户,查扣电脑设备60台。公安、交通、国土、工商、住建、安监等部门针对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展“打非治违”专项行动,共检查企业399家次,打击违规违章行为5起。

四、全面开展安全生产检查督查专项行动。

我县认真贯彻落实2015年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔2015〕16号)精神,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,加强组织领导,周密部署,采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动,检查取得了明显成效。

(一)领导重视,周密部署。6月17日,我县召开了政府常务会,会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神,部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日,县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会,在会上,学习了习总书记和李克强总理的批示指示精神,会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神,加强领导,落实责任,深入开展安全生产大检查,彻底消除事故隐患。7月25日,我县苏玉均代县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议,部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日,县委召开了常务会,会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署,深入开展安全生产大检查,加大隐患整治力度,确保生产安全。

(二)成立机构,制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组,印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》(西府办函〔2015〕130号),制订了《xxxx县安全生产检查督查专项行动工作方案》。各镇、各部门也成立了领导小组,制订工作方案,深入开展了安全生产检查。

(三)全面检查,不留死角。

一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府,4个县直部门,抽查21家企业,发现和整改问题和隐患23宗,整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训,县政府组织有关部门成立联合执法检查组,于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查,消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查,我县有液氨使用企业14家,其中水产品加工厂7家,制冰厂5家,橡胶厂1家,火力发电厂1家。检查中,发现问题和隐患52条,整改问题和隐患52条,责令停产停业企业3家,行政处罚企业8家,发出整改指令书17份。

二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则,成立了专门检查组开展了全面检查,共检查企业和场所1286家(次),整改问题和隐患530宗(处)。

三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任,加强管理,切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作;县质监部门出动人员400人次,检查相关企业107家次,检查特种设备200台次,发生特种设备安全监察指令书38份,立案查处12宗,罚款8.45万元,整改事故隐患108宗。

此外,其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动,效果明显。据统计,在安全生产检查督查专项行动中,全县共出动检查人员7820人次,检查各类生产、经营企业3910家次,各类场所260个,检查果园养殖场等重点场所920个,发现事故隐患3250宗(处),整改事故隐患3250宗(处)。

四是企业开展自查自纠。全县各类企业积极发动员工开展安全生产自查自纠,排查整改事故隐患。

(四)安全生产检查督查工作顺利通过省、国务院的检查验收。

6月19日和8月27日,省安委办到我县督查安全生产工作;9月15日,国务院安委办到我县督查验收安全生产大检查工作,各督查组分别检查了镇政府和一些企业,听取了我县的安全生产汇报,查阅了安全生产档案资料,省、国务院安全生产督查组对我县安全生产工作充分肯定,同时要求我县各级政府和各部门要认真履行安全生产“一岗双责”制度,深入开展安全隐患排查和治理,消除各类事故隐患,确保人民生命财产安全。

五、进一步规范各镇、各企业安全生产管理档案。

为了进一步加强全县各镇、各大型企业的安全生产档案的管理,县安监局向县政府申请了拨款6万多元,为各镇安监办配备电脑、打印机、相机、档案柜、文件盒等,并为部分重点企业做了一批统一标志的文件盒。

六、全力做好汛期安全生产工作。一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组,对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查,对病险水库采取严格的措施,降低水位或空库度汛,确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日,县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组,下设四个检查小组,分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查,督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作,通过各部门的共同努力,全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。

七、加强安全生产标准化建设。

县领导高度重视企业安全生产标准化工作,分管工贸的副县长翁文星2次组织有关部门的企业负责人召开会议,商讨安全标准化工作,安监局也多次组织安全评价机构和企业负责人召开专门会议。县科工贸局和安监部门也多次上门到企业商讨推进安全标准化建设工作。到目前为止,已经完成了市下达今年下达给我县13家企业的安全标准化任务。

八、加强职业卫生监管。

我县对职业卫生监管工作非常重视,批准安监局成立了职业卫生监管股,给行政专项执法编制3名,已到位上班1名。全县共有涉及职业危害企业90家,已完成职业危害申报企业80家,开展工作场所职业卫生管理示范企业1家,新建企业开展职业卫生“三同时”3家,这成为全市第一个县区开展企业职业卫生“三同时”的试点县。

九、加强队伍建设,提高安全生产保障能力。

(一)大力加强队伍建设。进一步加强了安全监管队伍建设。县政府在确保县级安全生产监管机构、人员、编制、经费、场所、设备“六到位”的基础上,推进安监队伍向基层延伸,各镇相应成立了安全生产监督管理办公室,并配备专职或兼职安全生产管理人员。为加强乡镇企业安全生产管理,县安监局委托各镇安全生产监督管理办公室行使安全生产行政执法权,依法查处安全生产违法行为。进一步加强了职业卫生监管,县政府批准了安监局成立了职业卫生监督管理股,划拨行政专项执法编制3名。进一步加强了应急救援队伍建设。县政府成立了xxxx县应急指挥中心和xxxx县安全生产应急救援指挥中心,组建xxxx县综合应急救援队伍(队伍设在消防大队),落实人员编制,配备应急装备和物资。

(二)逐年加大安全投入。我县高度重视安全生产的经费投入,一是逐年加大安全生产专项资金投入。今年,县财政安排安全生产专项经费50万元,设立安全生产应急救援专项资金20万,增加16万元加强安全宣传和档案管理。同时,把镇级安监办公经费列入财政预算,每年各镇安排3万元。二是加大渔业安全投入,今年投入100万元整治程村镇红光村渔船锚地。投入30万元修复沙扒、溪头渔港建设。三是投入42万元增加道路交通警示标志。四是投入19万元购置灭火救援装备和应急救援装备。

(三)积极开展宣传培训。今年6月是全国第12个安全生产月,县政府拨出10万元作为“安全生产月”活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的主题,(从而进一步提高了各行业生产经营单位责任人和安全管理人员以及企业员工的管理水平。

总体看来,2015年我县党政领导班子在安全监管方面做了大量工作,取得了较大的成效。但是,离十八大会议要求还有一定差距,全县安全生产形势依然严峻,企业重生产轻安全情况依然存在,安全生产还存在薄弱环节和突出问题。今后,我县党政领导班子将进一步强化安全生产的责任意识,全面落实安全生产“一岗双责”制度,正确处理好安全与发展的关系,正确把握好安全生产的规律特点,及时研究解决安全生产工作遇到的困难和问题。通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、加强安全标准化建设、严格安全监管、严肃责任追究等有力措施,督促提高企业的安全生产保障能力,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。

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