棚户区回迁工作汇报

导读：　棚户区回迁工作汇报篇一《棚户区改造工作总结》 ...

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棚户区回迁工作汇报篇一
《棚户区改造工作总结》

棚户区改造工作总结

何力同志在2013—2014年由市委组织部抽调参加市棚改工作第三推进组工作，与全组同志一起负责鸿嘉花园小区、融福康城小区拆迁征收工作推进落实。期间，能够积极开展工作，深入住户家中调查，加强协调，督促开发商积极推进，科学合理制定拆迁工作方案，较好地完成了市委组织部、市政府征收办公室交办的工作任务。

一、基本情况

鸿嘉花园于2010年7月动工，小区占地面积23.63公顷，规划总建筑面积52万平方米。该小区动迁面积19.2万平方米，动迁户数2915户。工作组于2013年7月初进入，进入时还有315户没有动迁。工作组进入后，突出重点，注重实效，截止现在，拆迁226户，还有89户没有动迁，已经安置入住1135户。规划建设回迁楼32栋，已经建成20栋，今年预计建设12栋。融福康城小区拆迁总面积2.6万平方米，动迁户数577户，已拆迁528户，已安置入住479户，未动迁1户。

二、主要工作

(一)深入调查摸底，准确掌握第一手材料。进入小区之后，首先，工作组听取了业务经理介绍了本小区涉及征收拆迁户的基本情况及对每户补偿的初步意见，并查看了前期工

作留下的工作资料。其次，深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家调查摸底，详细了解各住户的想法和用房情况，然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈，经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地，在沈阳工作的，就通过电话约谈，或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求，组织其与征收办进行具体商谈，对上述约谈的情况一一形成笔录资料。

(二)积极宣传政策，确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中，我们注意加强政策的宣传和解释，从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解，以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明，保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人，不听你解释政策不政策的，就要求按他要求的条件，我们就多次进行耐心的劝解。

(三)加强沟通协调，力争建迁双方满意。针对鸿嘉花园 小区拆迁户多，涉及住户面广等因素，在深入调查后，我们一是对双方所持条件相差较大的，工作组积极协调双方进行商谈协调，使所持要求逐渐接近。二是对开发商所给予补偿条件略低的，以工作组的名义建议开发商提高补偿标准。如果有住户要求过于高的，工作组进行了多次的协调讲清相关征收政策之后，仍不同意的，将建议开发商对其提出强迁申

请，由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的，通过多方关系进行沟通协调，促进其相互信任，达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的，工作组主动到单位上门约谈，或通过其单位领导说明情况进行约谈。

(四)注意预防上访事件，积极督促按时回迁。在工作中，一方面，针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况，欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通，了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况，催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面，加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作，保证顺利办理回迁入住手续。同时，对办理入住后对其结构不十分满意的住户，积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后，发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题，要求能否帮助去掉间墙，取消一个卫生间，工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题，使住户满意而归。

三、存在的问题

一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高，漫天提高安置条件，致使无法达成拆迁协议，而所占位置处在6栋回迁楼的位置，将使510户住户无法正常回迁。

二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒

不搬迁的，致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地，动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住，期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访，虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作，但情绪激愤，以致到市里上访的事件频发。

三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时，已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积，或感觉超出面积过多，不想交多出协议规定的面积房款的，而无法回迁入住，这类情况引起上访的也较多。

四、下步工作打算

一是继续协调做工作，督促推进工作进程。

二是积极协调开发企业，解决好办理入住中的问题。 三是提出安置要求过高的，经对多次调解无效，尽快完善强迁手续。

2014年7月10日

棚户区回迁工作汇报篇二
《徐州市主城区棚户区改造(拆迁)工作进展情况汇报》

主城区棚户区改造工作进展情况汇报

徐州市棚户区改造工作领导小组办公室

（2010年1月21日）

按照市委、市政府制定的棚户区改造目标，近一时期，王市长多次率相关区政府及部门负责人到棚户区拆迁现场进行督促、检查，并研究解决拆迁工作中存在的问题，有力地推进了拆迁工作，出现了当前良好的拆迁局面。

市棚改办与各区、各相关部门一起，加大了调度协调力度，每周召开例会，细化项目时间节点，及时梳理解决问题，每天到现场督查，印发情况通报，目前各项目拆迁工作进展顺利。同时，积极研究2010年拆迁项目和安置房建设问题，提前做好明年项目的准备工作。

现将我市主城区2009年棚户区改造项目进展情况和2010年计划实施项目准备工作汇报如下：

一、主城区09年度棚户区改造项目完成情况

主城区09年拆迁项目13个，110万平方米，已全部启动拆迁程序，实际启动拆迁项目12个（大马路棚户区拆迁许可已发，鼓楼区正积极筹集资金，启动拆迁）

目前主城区已启动的12个项目已签订迁安置协议的房屋面积101万平方米，占总面积的91.8%。已拆除房屋98.86万平方米，占总面积的90%。

泉山区

欧庄棚户区：拆迁总户数647户，已签协议户数629户，剩18户。签完协议的房屋已全部拆除。泉山区春节前确保完成。

中山饭店南棚户区：拆迁总户数66户，已签协议户数65户，剩余1户，现泉山正抓紧做工作，力争春节前完成，已签部分房屋已全部拆除。

珠山东棚户区：拆迁总户数1066户，已签协议户数1038户，还剩28户，已签协议的房屋拆除已完成97.4%，泉山区力争春节前完成。

云龙区

下洪棚户区：拆迁总户数732户，5.49万平方米，已签协议户数695户，还剩37户。已拆除5万平方米，剩0.49万平方米。

津浦路棚户区：拆迁总户数472户，2.97万平方米，已签协议447户，还剩25户。已拆除2.87万平方米，剩0.1万平方米。

鼓楼区

6414棚户区：拆迁总户数658户，4.46万平方米，已签协议657户，拆除面积4.3万平方米。目前只剩空后校地块没有拆除，（鼓楼区已与空后校达成意向，按拆一还一的原则异地安置在南方网架，待空后校院务会议确定后即可签协议拆除）。

小朱庄棚户区：拆迁总户数635户，13.06万平方米，已签协议514户，剩121户。已拆除12.47万平方米，剩0.59万平方米。

四道街棚户区：拆迁总户数1387户，5.84万平方米，已签协议1262户，剩125户。已拆除4.31万平方米，剩1.53万平方米。该项目户均拆迁面积较小，既有的房源偏大，不适宜该项目安置，目前正积极协调房管局、新盛公司从经适房四期北调整的小户型房源中安排一部分，以解决四道街项目小户型紧张的问题。

九里区

玉潭湖一期棚户区：拆迁总户数363户，9.07万平方米，已签协议户数322户，拆除

2.1万平方米。该项目前期工作较慢，但启动后力度较大，进展很快，希望加快拆除力度。

二、主城区2010年拆迁项目前期工作进展情况

2010年全市计划内拆迁130万平方米，计划外拆迁52万平方米。其中主城区计划内约94万平方，计划外52万平方，后增加新生里10万平方，总计156万平方米，涉及14个项目，具体为：鼓楼区兵工路、新建北村、新建南村；云龙区云东、回龙窝、骆驼山（二期），新生里；泉山区韩山、明理街、杨家路、淮海西路西延、姚庄（一期）、周庄；九里区沿三环西路。

另外，铁路管辖的棚户区有5个，3.95万平方米。及按市政府安排目前正在调查的棚户区目前待列入计划。

市棚改办已于去年10月开始，组织各区和相关部门对上述已确定的14个项目提前启动了前期工作。

目前进展情况是：

1、泉山区

韩山项目，摸底调查已结束，现正在对其结果进行认定，计划安置地块为杏山子。

明理街、杨家路2个项目摸底调查及抽查已完毕，安置房源拟在疾控中心北。

淮海路西延项目（含段庄村）已抽查正在汇总，拟安置在杏山子二期及4813地块。

周庄项目摸底调查已结束并已抽查。房地产预评估已结束并经专家论证，正在进行拆迁成本测算，拟安置在七里沟B地块。

姚庄项目，泉山区正组织摸底调查。

2、云龙区

云东项目摸底调查及抽查已完毕。房地产预评估已结束并经专家论证，拆迁成本正测算中。安置房源已多次研究，拟在新生里、下洪、津浦等剩余房源及就地安置房源中解决，但没有最后确定。

回龙窝项目拆迁范围已定，区里正着手摸底调查，安置房源已多次研究，拟安置在新生里，但没有最后确定。

新生里规划范围线已确定，拟建19万平方米。云龙区正在进行摸底，约10万平方米。

3、鼓楼区

兵工路项目摸底调查及已抽查已完毕。房地产预评估已结束并经专家论证，现正进行拆迁成本测算，待安置房源及户型设计落实后、编制拆迁安置方案报批。

新建北村各项手续齐备，拆迁成本测算已结束，安置方案已制定，近日组织审查。

新建南村拆迁范围近日已确定，正着手调查摸底。

建议鼓楼区先启动建南棚户区改造，就地建一部分安置房，用于新建北村、新建南村选择就地安置的拆迁户。

4、九里区

沿三环西路项目，九里区、鼓楼区、泉山区已按原范围调查完毕。因涉及规划方案调整，待范围确定后再进行抽查核实工作。

5、铁路管辖的棚户区

经调查，市区主要有5个较大地块：铁路白云山宿舍、铁路12宿舍、铁路23宿舍、铁路34宿舍南区、铁路27宿舍。5个地块合计占地130亩，居民1190户，房屋面积3.95万平方米。

6、铁路沿线非铁路管辖的棚户区、二环路以内、二环至三环之间及市重点工程涉及的零散棚户点、棚户区等的调查统计工作各区已按要求于1月9日报我办，现正进行分类汇总，提出建议后报政府研究。

三、09年安置房建设进展情况及下一步建设计划

2009年13个棚改拆迁项目，分别安置在经适房三期、汉之源、润和园、碧水湾等15个安置房项目。项目进展情况具体如下：经适房二期、三期、淮海水岸春天、幸福家园4个安置房项目已经竣工并具备上房条件，有300余户拆迁户已顺利上房，有260余户拆迁户节前即可上房；经房四期、郭庄路、尚东名庭、碧水湾一期4个项目的主体工程基本结束，大部分已经封顶，预计今年5月份可陆续上房；润和园、碧水湾二期2个项目正在施工建设；四季雅苑项目即将开工建设；欧庄、玉潭湖2个安置房项目已经进入招拍挂程序；小朱庄、下洪、津浦3个项目正在实施拆迁，待基本结束后即可进入土地招拍挂程序。

2010年，主城区计划棚改拆迁项目14个，为妥善解决居民的拆迁安置问题，我办对14个项目的安置房问题进行认真研究和梳理，形成了初步的安置意向，拟在经适房四期北、七里沟B地块、杏山子等13个地块中安置（含回购的房源，其中有5个与09年的安置房属同一房源），具体为：经适房二期、经适房三期2个项目为现房；郭庄路项目正在建设；七里沟B地块、杏山子一期、经适房四期北3个项目即将开工建设；玉潭湖项目已进入土地招拍挂；小朱庄项目待拆迁结束后即可上市出让；疾控中心北项目已经收储，现正在进行规划方案设计、完善上市条件等前期工作，近期即可上市出让；4813工厂项目正在收储；杏山子二期、王新庄2个项目正在办理农用地报批手续；新生里项目正在论证作为安置房建设地块可行性。

考虑到二环路以内、二环至三环之间沿主次干道、三环西路、涉及重点工程及铁路沿线棚户区也将纳入下一步的改造范围，为提前做好安置房房源的准备工作，我办会同国土、规划等部门对安置房地块进行了前期调研，提出了12个安置房建设地块意向。目前，杏山子东北三角地地块、小山子地块、西区变电站北侧地块、火炬西北角地块、火花片区供销社地块、淮海玻璃厂地块、三环西路与黄河南路交叉口地块、铜沛路南三角地块、王新庄已确定规划用地范围的9个地块，国土部门正在积极开展前期工作；姚庄地块、置地广场、杏山子二期3个地块已经确定规划用地范围。

棚户区回迁工作汇报篇三
《城市棚户区改造回迁安置房建设项目进展情况汇报》

城市棚户区改造回迁安置房建设项目进展情况汇报    根据《xx市2011年城镇住房保障工作目标责任书》要求，2011年xx区城市棚户区改造回迁安置房建设项目目标任务为11116套，涉及13个片区18个村，分别在棕树营、金碧、永昌、前卫、福海、马街街道办事处，且均已启动建设。目前已建成回迁安置房2420套，预计年底新增1476套。现将我区城市棚户区改造回迁安置房建设项目进展情况汇报如下：一、棕树营街道办事处1. 2号片区红庙村，共7栋回迁安置房启动建设，其中2栋建至地面17层、3栋建至地面11层、2栋建至地面7层。2. 4号片区（一期）土堆村，3栋792套回迁安置房启动建设，1幢已建至地面3层、2幢已建至地面1层。二、金碧街道办事处7号片区（一期）西坝新村，目前基础开挖约90万m3，支护桩、腰梁、打锚锁均已完成。三、永昌街道办事处1. 13号片区豆腐营村，回迁安置房412套均已全部建成，目前正在做外饰。2. 17号片区（一期）沈家沟村、大营村、丰盛村、马家营村，共9栋回迁安置房，其中有（转载自亿库网四、前卫街道办事处1. 19片区曹家场村，目前基坑支护已完成。    2. 20号片区红庙寺村，建成回迁安置房300套，已交付使用。五、福海街道办事处    1. 24号片区（二期）庄稼塘村，其中1栋已建至地面1层、2栋建至地面5层。2. 28号片区卢家地村，项目土石方工程基础开挖已完成39.9万m3。3. 30号片区（一期）李家地村、田家地村、王家地村―南亚风情第壹城项目，该片区回迁安置房已全部建成，目前正在交付阶段。4. 32号片区渔堆村，已建成回迁安置房179套，今年7月已完成选房工作，剩余地块建设工作正在开展。六、马街街道办事处1. 47号片区（一期）马街村，需完成土石方工程250万m3，已完成170万m3，完成比率68%，基坑支护完成长螺旋深搅桩2274根，支护桩790根、冠梁1105米、锚索10（转载自亿库网2. 51号片区陆家村，目前桩基工程已完成。                     xx区城中村改造领导小组办公室                    二○一一年十二月二十六日            您可以访问亿库网（

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棚户区回迁工作汇报篇四
《关于西安市城中村和棚户区改造工作的汇报》

关于西安市城中村和棚户区改造工作的汇报

(2009年9月25日)

尊敬的芦主任、各位领导、各位代表：

首先，我代表市城改办领导班子和全体干部职工，对芦主任一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！去年6月18日，市人大十四届十次常委会审议通过了《关于加快城中村和棚户区改造工作的决议》，极大地促进了我市城中村和棚户区改造工作。今天，市人大又组织对我市城中村和棚户区改造工作及贯彻落实《决议》情况进行视察，这对于我们进一步解放思想、创造性地做好城中村和棚户区改造工作是巨大的鼓舞和鞭策。下面，我把我市城中村和棚户区改造进展情况和贯彻落实《决议》情况向各位领导和同志们作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

（一）我市城中村和棚户区概况

城中村：我市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥六区和四个开发区，共有行政村624个，其中人均耕地在0.3亩以下的城中村 286个，人口约37万人；加上长安、临潼、阎良三区40个城中村，共计326个城中村，人口约46万人，有各类土地21.6万亩。作为改造工作重点的二环路以内有

行政村72个，涉及农业人口2.5万户，8.98万人，集体土地2.3万亩左右，其中建设用地1.8万亩，耕地约0.5万亩。

棚户区：我市新城、莲湖、碑林三个区辖范围内，有3亩以上成片棚户区92处，人口约25.7万，有各类土地约4681.5亩，各类建筑面积约634.7万平方米。

这些城中村和棚户区在西安建成区内散落分布，由于历史和现实的原因，绝大多数城中村虽地处现代化的繁华城市中心区域，但在经济组织形式、行政管理体制和生活习惯上却仍然保持着传统农村模式。大量的棚户区也在周边市政建设不断发展的条件下越来越落后于现代社会生活方式和居住环境要求，“城中有村、村中有城、市民与村民混居”、“前面高楼大厦、后面低房小巷”就是城中村和棚户区的形象写照。改变这些地区的环境卫生差、违法建筑多、安全隐患大、规划管理滞后、治安问题频发的落后面貌，提升城市功能和城市品位，已成为我市城市建设发展的客观需要和广大市民群众的迫切愿望。

（二）全市改造整体规划

2007年，市委、市政府以构建和谐西安为目标，努力改善城市低收入家庭住房困难问题，在总结过去的旧城改造经验和教训的基础上，结合我市城市建设和社会经济发展的要求，全面启动了城中村和棚户区改造工作，确定了改造工作五年规划（2007—2011年）：城中村改造按照“政府主导、市场运作”原则，启动城六区286个城中村当中143个城中村的改造工作，基本完成二环路以内涉及2.5万户、8.89万

人，占地2.3万亩共72个城中村的改造工作。棚户区改造按照“政府主导、统筹安排”原则，完成涉及5.73万户、19.51万人，占地3915亩，拆迁面积约500万平方米共18处棚户区的改造工作。

（三）工作进展情况

两年来，我办在思路上求创新，在体制上求突破，在办法上求实效，积极推进城中村和棚户区改造工作，并取得了突破性进展，截至8月底，全市城中村改造共完成73个村的整村拆除，涉及3.45万户、11.66万人、1.7万亩土地，累计拆除面积达1237.51万平方米；完成整村拆除的59个村启动了安置房建设工程，累计开工613.92万平方米；已经完成回迁的8个村，涉及4722户、1.64万人。全市棚户区改造基本完成了红星巷等18处棚户区的拆迁工作，除个别项目正在拆迁收尾外，共完成涉及5.91万户、19.6万人，共计435.53万平方米的拆除工作；18处棚户区改造项目已经全部开工建设，累计开工面积达341.82万平方米；已竣工面积21.18万平方米，现正在组织1960户、6860人的安置回迁工作。目前，城中村和棚户区改造已从城市建设管理的“难点”和社会各界广泛关注的“焦点”变为了城市建设发展的“热点”和城市新形象的“亮点”，成为西安市城市建设的重要组成部分。陈宝根市长用“三个绝无仅有”总结了这一阶段的改造工作，即：“改造拆迁量之大绝无仅有，安置楼开工建设量之大绝无仅有，拆迁安置工作开展之平稳绝无仅有。”

在积极推进城中村和棚户区改造工作的同时，我们也在不断地总结经验、完善政策，始终坚持科学发展、以人为本的工作理念，处处体现为民改造、改善民生的改造目的，不断提升管理水平和改造质量。从目前来看，我市城中村和棚户区改造已初现成效，初步实现了“改善群众生活、提升城市品位”的既定目标，改造工作得到了群众的支持和拥护，社会反响较好。同时，我市城中村和棚户区改造的做法和经验也已在全国范围引起广泛关注，得到了原建设部和国内兄弟城市的高度评价和充分肯定，被誉为旧城改造的“西安模式”，前来学习参观的络绎不绝，截至目前，我们已经接待国内90余个兄弟城市的学习交流。

二、认真贯彻市人大《决议》，全面推动改造工作又好又快发展

市人大《关于加快城中村和棚户区改造工作的决议》的出台，是我市加快改造工作步伐的重大契机，为进一步加快推进城中村和棚户区改造工作提供了强有力的指导，促进了我市城中村和棚户区改造工作平稳快速发展。

（一）认真学习贯彻《决议》，进一步增强做好城中村和棚户区改造工作的责任感和使命感

市人大《关于加快城中村和棚户区改造工作的决议》下发后，我们及时组织学习，提高思想认识，进一步增强做好城中村和棚户区改造工作的责任感和紧迫感。一是及时宣传，强化学习，营造浓厚的贯彻落实氛围。市城改办召开了贯彻落实《决议》动员大会，各区（开发区）城棚改办主要

负责人以及相关街道办和改造村负责人参加了会议。同时还充分发挥网络、广播、电视、报刊等媒体的作用，利用多种形式，就贯彻落实《决议》进行广泛深入的宣传和发动。二是将《决议》印发到各级城棚改部门以及街道办和各改造村，做到家喻户晓。同时，加大城中村和棚户区改造工作的宣传力度，针对群众关心的热点、难点问题，定期在媒体设立城棚改政策宣传专栏和咨询热线，答疑解惑，提供服务，使城改、棚改政策和相关的利民惠民措施深入人心。年初，举办了“明天更美好”城中村（棚户区）改造知识竞赛，万余市民群众涌跃答卷，各区组队参加现场竞赛，宣传了改造政策，普及了改造知识，培训了业务骨干，激发了社会各界对城中村和棚户区改造的关注和参与热情，取得了城中村和棚户区群众及社会各界的理解和支持。三是认真执行相关法律法规和上级文件精神，按照新一轮城市总体规划的要求，结合所在区域的基础设施建设、历史街区保护以及缓解旧城区人口密度等实际情况，认真编制城中村和棚户区改造项目的整体规划。四是按照“政府主导、以区为主”的原则，把城中村和棚户区改造工作纳入国民经济和社会发展计划、纳入年度目标责任综合考评，进一步明确任务，落实责任，确保完成全年目标任务。五是按照“市上培训骨干、区上培训队伍”的思路，不断加大培训工作力度，先后对619名业务骨干进行了培训；另外，专门举办城中村无形改造工作培训班,培训人员350名。通过集中培训，进一步统一思想、统一政策、

棚户区回迁工作汇报篇五
《某某县棚户区建设情况总结》

关于对某某县棚户区改造情况的总结

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。根据住房城乡建设部规划，我国将从２００９年开始，对国内煤炭采空区、**、**及****中棚户区进行大规模的改造。为了对某县棚户区情况全面深入了解，抓住有利时机，解决好某县城市危房改造和维修工作，提高居民生活水平，某某单位组织相关人员对某县***及***棚户区危旧房改造情况进行了调研。

一、棚户区改造的必要性和意义

（一）棚户区改造是改善民生的一项重大举措，也是密切党和政府与人民群众感情的重要举措。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，低保户和低保边缘户的比例非常高。他们面临着生活、就业、住房等多重困难，改善居住条件的愿望十分强烈。通过棚户区改造，不仅可解决困难群众的住房问题，使老百姓得到实惠，而且密切了党群和干群关系，增强了社会凝聚力，促进了社会和谐稳定。

（二）棚户区改造工程是推进城市化进程的客观要求。加快推进城市化进程是落实科学发展观，统筹城乡协调发展的必由之路，城市化的发展水平，往往标志着一个地区经济、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所达到的状况。棚户区土地利用率均低，据初步测算，通过棚户区及危旧房改造，可提高建筑容积率2-3倍，可进一步盘活存量土地，提高土地使用价值，为城市发展提供广阔的空间。同时，棚户区改造，不仅完善了城市功能，

改善了居民的居住环境，而且改善了城市基础设施条件，提升了城市的形象和品位。

（三）棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。

二、某县棚户区现状及改造进展情况

根据住房城乡建设部规划，目前某县开展的棚户区改造主要为**棚户区改造项目，涉及***和****。具体情况如下。

1、山区林场（即****）新建和维修，2010年中央安排建设任务共计**户，涉及人口***人，其中新建楼房**户，维修楼房**户，总建筑面积****平方米。建设地点为新建**户位于某某县***路****属区，建筑面积****平方米；维修**户位于某某县**路***家属区。维修面积****平方米。投资总规模***万元，其中：中央补助资金***万元，自治区配套资金**万元，企业自筹资金**万元，个人自筹资金***万元。每户中央补助**万元，自治区级补助**万元，合计补助**万元/户。

目前项目进展情况：完成职工住宅维修**户，总投资**万元（全部为上级补助资金）；新建**户职工住宅计划于2011年开工并建设完成，目前正在开展前期筹建工作。

2、****（即****）改造和维修，2010年，中央安排棚户区危旧房改造任务**户，新建住房面积****平方米，项目估算总投资***万元，其中中央补助资金**万元，自治区补助资金**万元,***职工自筹资金***万元。每户中央补助**万元，自治区补助**万元，合计补助*万元/户。

项目项目进展情况为：（1）原址新建**户，改造面积为****平方米,其中：****南面**户，建筑面积*****平方米，****北面

*户，建筑面积****平方米，枸杞地**户，建筑面积****平方米，**路北*户，建筑面积****平方米，原址新建**户中，已完工*户，剩余**户计划于2011年开工建设。（2）购置新建住宅**户，建筑面积为****平方米。目前购置******住宅区经济适用房的房款已全部交齐，总投资有所增大为****万元，其中国家和自治区补助资金**万元,**干部职工自筹资金****万元。

三、棚户区改造工作中存在的问题

在调研中发现，某县棚户区改造工作取得了一定成效，但还有一些问题亟待解决，部分棚户区居民对维修改造认识不到位，经济条件有限，改造难度较大。具体分析如下：

（一）对棚户区危旧房改造工程的认识程度不够。很多群众将其等同于商业开发。改造范围内多数人在满足其合理补偿或安置的前提下，能够理解和支持棚户区改造工作，但少数职工由于思想不解放和对政策理解不到位，导致对于棚户区及危旧房改造的积极性不高。同时由于将棚户区及危旧房改造的政策和商业开发等同起来，严重阻碍棚户区及危旧房改造的进程进展。

（二）拆迁安置问题较多。在棚户区改造拆迁过程中，存在个别居民期望值过高、漫天要价的现象，致使拆迁工作遇到很大的阻力，拆迁问题迟迟不能解决，维修改造工作不能及时开展。在棚户区居民当中，有一定经济承受能力的支持维修改造，但对于经济承受能力较低，又想享受国家政策，不愿放弃机会，又不愿想方设法筹资，只想着国家全部给予补助，那就会成为障碍，导致拆迁难、改造难。另外，个别钉子户想利用拆迁之机多捞一把，因此不同意补偿方案，无理取闹，给拆迁也带来较大难度。

（三）棚户区改造资金需求量大。资金问题仍然是影响某县棚户区改造工作的关键问题。由于享受棚户区及危旧房改造的群众之中部分是特殊困难群体，部分职工属于退休职工以及职工遗

属，虽然政府已给予了优惠政策，但是由于缺乏自筹能力，自筹资金部分无法解决，同时，政府拨付资金有限，无法满足棚户区及危旧房改造的资金需求，对项目建设顺利推进造成影响。

四、对策及建议

（一）加强棚户区改造工作的领导。棚户区改造是一项民生工程，成立某某县棚户区危旧房改造领导小组，由分管城市建设的县领导任组长，建设、国土、财政、发改、监察等部门为成员，统筹协调棚户区危旧房改造各项工作。由建设部门牵头，各相关单位相互配合，认真调查摸底，制定详细并确实可行的棚户区及危旧房改造实施方案，报领导组审核批准后严格实施。各部门协调配合，明确责任，对改造工作大力支持并提高优质高效服务。同时针对拆迁难等问题，成立工作组，加强协调沟通工作，妥善处理，提高棚户区及危旧房改造工程的进展速度。

（二）进一步完善棚户区改造工作机制。棚户区及危旧房改造是一项系统工程。建立协调联动机制，统筹协调棚户区改造的各项工作。政府各有关部门要统一思想，协同配合，明确职责。既要坚持政府主导，又要充分发挥市场机制的作用，还要广泛争取社会参与，形成合力，共同推进棚户区改造工作。要发挥社会、单位、个人等多方面的积极作用，多渠道筹措改造资金，保证棚户区及危旧房改造工作的顺利进行。

（三）着力解决拆迁改造过程中出现的问题。各地为加快拆迁进度采取了很多行之有效的好办法，创造了很多经验：如每个项目都进行现场集中办公，解答群众疑问，积极开展政策宣传、法规咨询、民情调研、民事调解、房屋认定和手续办理等工作。如对安置分配方案、评估机构、拆迁单位选择等重大事项让群众参与，由群众决定，对项目的规划、建设、拆迁、补偿、安置等方案和内容进行公示，接受群众监督。对被拆迁居民的居住周转、

日常生活、子女上学、交通出行等实际问题，力所能及提供人性化服务。这些办法激发广大群众参与改造的热情，有效地化解了大量矛盾和纠纷，加快了改造进度。

（四）加大对棚户区改造支持力度。在统筹综合谋划的基础上，县财政在有能力的基础上，给予一定资金投入，解决部分困难户自筹不能按时到位的困难，使项目能够顺利实施。各相关部分协调办理和简化项目实施过程中的手续，减免多种手续费，依据政策尽量减免收费，降低建设成本，使项目能较快顺利完成。

（五）完善棚户区改造后的公共服务功能。棚户区改造工程是惠及广大棚户区改造居民的“民心工程”，组织好改造片区的供水、燃气、供热、污水与垃圾处理等公共服务设施建设，促进以改善民生为重点的社会建设。 （六）加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。

棚户区回迁工作汇报篇六
《棚户区改造实施情况的调查报告》

关于黑龙江省肇源县城区棚户区改造实施情况的调查报告 摘要：2010年肇源县结合民风、民俗、文化等特点适时启动了棚户区改造工程，重点改善民生，创建宜居环境，提高城区品味，并将“莲文化、鱼文化、古文化、水文化、民族民俗文化”五大元素渗透融入到棚户区改造总体规划之中。城区共规划出了8块棚户区改造地块，其中，有两块棚户区内的居民和开发商基本达成协议，5月1日开始施工。

关键词：肇源 棚户区 民生 政策

正文：肇源县位于黑龙江省西南部、松嫩两江左岸，长春、哈尔滨、大庆“金三角”的中心，隶属于大庆市。位于北纬45°23ˊ--45°59ˊ，东经123°47ˊ--125°45ˊ。西北与杜尔伯特蒙古族自治县、大庆市，北与肇州县，东与肇东市接壤。西南以松、嫩两江主航道为界与吉林省镇赉县、大安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余县和黑龙江省的双城县隔江相望。

2010年肇源县结合民风、民俗、文化等特点适时启动了棚户区改造工程，重点改善民生，创建宜居环境，提高城区品味，并将“莲文化、鱼文化、古文化、水文化、民族民俗文化”五大元素渗透融入到棚户区改造总体规划之中。城区共规划出了8块棚户区改造地块，其中，有两块棚户区内的居民和开发商基本达成协议，5月1日开始施工。

棚户区主要是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。

一、棚户区改造的指导思想、工作目标和主要原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。

（二）工作目标

于2009年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。

（三）主要原则

1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。

2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适

用房建设、廉租住房保障工作相结合。

3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。

4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。

6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。

二、改造建设标准

1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。

2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。

3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米（含少量75平方米）户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。

4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。

5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。

三、棚户区改造相关政策

1、土地政策。棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以划拨方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。所得土地收益全部用于棚户区改造基础设施和配套设施建设。

2、税费减免政策。棚户区改造项目一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业收费和政府性基金；以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目，经税务部门同意后不征土地契税；棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房免征契税；与棚户区建设有关的经营性收费项目减半收取，其他按地区棚户区改造相关政策执行。

3、拆迁安置政策。棚户区房屋拆迁安置，原则上实行“就地”或“就近”安置回迁楼房，对不愿回迁的住户，实行货币拆迁，不做产权调换安置。被拆迁人选择就地或就近回迁安置的，实行结构差价及按“部分面积”结算。

棚户区改造回迁安置实行拆一补一，原有私产房屋面积回迁部分交纳每平方米300元结构差价，超出原面积部分并在合理享受面积内按1000元/平方米结算差价；超出上靠户型面积部分按1200元/平方米结算，交足购房款享受全部产权。被拆迁人选择货币补偿的，货币补偿的金额根据被拆迁人房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素，以房地产市场评估价格确定。

合理享受面积部分系安置标准与原房屋面积差额部分；超出合理扩大面积部分为按照居民意愿要求安置的户型面积超出正常安置标准部分。

4、回迁的低保户家庭，私有产权的原面积部分拆一还一，不收结构差，合理扩大面积部分每平方米减收200元房款，如仍无能力出资购买合理扩大面积部分，则允许欠款入住，缓交房款时间定为2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在规定的时间内交够欠款后，再办理房屋所有权证，到期后仍无能力交纳欠款的，则按廉租房管理。

5、对达标的节能住宅，实行取暖费减免政策，按非节能住宅取暖费标准的70%比例收取。

四、棚户区改造的组织实施

1、依法拆迁。根据《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规，实施“阳光拆迁，和谐拆迁”，统一标准，严格执行。要做到补偿安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房屋面积公开、评估标准公开、搬迁顺序号公开，逐户签订书面拆迁安置协议。

2、建设监管。坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，依据棚户区改造项目建设计划，依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。严格执行建设程序，确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。施工图及设计文件要经过审查；工程竣工后，经验收合格方可交付使用。

3、为保障工程质量，降低建设成本，要选用符合国家与省技术标准要求或推荐的建筑材料与设备，大宗建筑材料实行政府统一采购。

4、物业管理。棚户区改造新建回迁住宅小区实行“政府引导、属地管理、业主自助、多方筹资、逐步走向市场化”的物业管理模式。

当业主入户率达到50%以上时，要在房地产行政主管部门指导下，在社区组织下选举产生业主委员会或成立小区管委会。可选聘专业的物业服务企业实施管理，也可实行业主自助式管理，或由林业局房产科进行物业管理。

实施业主自助管理的小区工勤服务人员原则上以本小区家庭困难、热心公益事业、有一定专业技能的低保人员作为首选。

棚户区改造要为小区管委会或物业服务企业无偿提供不低于60平方米的物业服务用房。

棚户区改造新建楼房的专项维修资金在居民入住前按每平方米18元向住户一次性收取。

棚户区改造工程是肇源县民生工作的重点，主要解决弱势群体的住房问题，改善居住环境。为减轻棚户区居民的临时安置困难，原则上采取先选择空地建房或先解决占压回迁楼建设位置的房屋拆迁，腾空土地后进行回迁楼建设，回迁楼竣工后不占回迁楼位置的居民直接搬迁上楼的方式。在棚户区拆迁时，要抽调政府有关部门工作人员实行拆迁包户工作，通过政策讲解、思想动员、帮助拆迁户解决临时安置、子女上学、就医等实际生活困难，使棚户区居民真正认识到棚户区改造工程是政府实施的“民心工程”，从实际行动上支持棚户区改造工程。同时，要公开补偿安置政策、公开补偿标准、回迁方案、分房程序等，使整个安置过程阳光透明。

棚户区房屋拆迁安置，原则上实行“就地”或“就近”安置回迁楼房，对不愿回迁的住户，实行货币拆迁，不做产权调换安置。被拆迁人选择就地或就近回迁安置的，实行结构差价及按“部分面积”结算。原有私产房屋面积回迁部分交纳每平方米300元结构差价，超出原面积部分并在合理享受面积内按1000元/平方米结算差价；超出上靠户型面积部分按1200元/平方米结算，交足购房款享受全部产权。

棚户区改造回迁安置时，按搬迁、交款时间先后顺序优先选择楼层楼号，具体安置标准是：

1．原有房屋建筑面积小于25平方米的，安置房屋建筑面积标准为40平方米。

2．原有房屋建筑面积大于25平方米（含25平方米）小于40平方米的，安置房屋建筑面积标准为48平方米。

3．原有房屋建筑面积大于40平方米（含40平方米）小于50平方米的，安置房屋建筑面积标准为58平方米。

4．原有房屋建筑面积大于50平方米（含50平方米）的，安置房屋建筑面积标准为68平方米。

5．原有房屋建筑面积超出最大安置房屋户型面积部分实行货币补偿，棚户区居民回迁过程中按廉租住房保障制度安置的，安置房屋建筑面积标准为40平方米。

特殊情况的安置补偿办法：

1．棚户区改造范围内，拆迁房屋为公有住房的，先进行房改（按1999年塔河县（局）房改政策执行），再按私有产权房屋安置、补偿。

2．对由于居民自身原因多年没有办理房屋过户手续造成居住人与产权人不一致的（包括继承、转让、夫妻离异等），办理过户手续后，予以回迁安置。

3．棚户区改造范围内，对拥有多处住房的同一产权人，按产权人意愿选择一处住房做回迁安置，其余住房实行货币补偿。

4．对共有产权房屋，回迁后仍保留其共有产权。

5．对无籍房屋不作回迁安置，按货币补偿的有关规定执行。

6．被拆除房屋的实际结构和产权证照标注不符，本人要求货币补偿的，由当事人申请，房产主管部门认证，按实际结构补偿安置。

7．被拆除房屋是一次性建成的（指初始建成的房屋，不含后搭、接的房屋），产权证照标注面积和实际面积不符的，由当事人申请，经房产主管部门认证，按实际面积执行。

8．被拆除房屋原有面积超出最大安置户型面积部分，按规定实行货币补偿，不再另行安置回迁面积。

9．拆除商业性房屋（指经正式审批手续，有工商营业执照，房屋使用性质为商服），一律实行货币补偿,补偿金额以房地产市场评估价格确定，如回迁小区建设商业用房的，原经营户有优先购买权。

10．对确实无能力承担回迁费用的困难家庭，允许以回迁楼房做抵押，在商业银行贷款交纳

棚户区回迁工作汇报篇七
《房管局拆迁工作总结》

拆迁工作总结

（房管局-彭珂）

征地和房屋拆迁是一个涉及群众利益的民生工作，也是一项敏感性极强的工作，它是架在党和政府与老百姓、经济发展与社会稳定之间的一座桥梁，受到群众和政府的深度关注。这对长期在机关工作的我来说是一个挑战。面对挑战，我和我的同事们始终坚持“牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则，在工作中学习，在学习中不断实践。需要我们拆迁工作人员有“忘我”的敬业精神和“细致”的工作态度，需要我们带着耐心、关心、细心、责任心与拆迁户交流沟通，对拆迁户的牢骚、抱怨、指责、漫骂，回报以倾听、安慰、理解、包容，在僵持中坚持，在沟通中发现，在细节中突破，最终赢得拆迁户的理解和配合。

作为第一批抽调干部的一员，来到花塘官厅项目和城南棚户区改造项目做拆迁工作已有近半年时间，在县委、县政府的统一领导和安排下，我肩负着职责，满怀着感情，投入到工作中。通过近半年的工作实践，体会到做好拆迁工作要注意把握以下几个方面。

1 、摆正位置，做到态度端正。这次作为工作组成员参与拆迁工作，来到与群众打交道的第一线，与拆迁户零距离接触，这是组织上给了我一次从做群众工作中审视自己、磨炼自己、提高自己的锻炼机会。学会群众语言，深层次的了解群众心理和利益需求，向基层干部职工学习开展群众工作的方式方法，向工作组其他成员取长补短，当好学生，充分发挥自己的主观能动性，沉下心来，多观察，多了解，

多运用，做好政策法规的宣传员，社情民意的调研员，解难创优的服务员。

2 、掌握政策，做到心中有数。政策的掌握是做好拆迁工作的根本。拆迁工作情况复杂，法规条款涉及政策的连续性、系统性，拆迁对象类型很多，只有对拆迁政策有比较全面地了解，才能把握做拆迁工作的原则性，与拆迁户打交道时才能有据可依，有规可循。掌握了政策，做到心中有数，才能对政策加以融会贯通，在恪守原则性的同时加以灵活运用。

3 、摸清情况，做到有的放矢。只有摸清了拆迁户的基本情况，家庭人员结构，主要社会关系，尚未签约的矛盾焦点等问题，同时将拆迁户的情况建立一户一档，掌握好第一手资料，才能依据政策，针对个体情况，有的放矢的做思想工作，陈述事实，宣讲政策，分析利弊。

4 、换位思考，做到以人为本。在房价节节攀升的今天，面对要拆迁的住房，拆迁户承受着物质和精神上的两大压力，吵吵闹闹、骂骂咧咧的情况难以避免。如果一味的去讲政策，不换位思考，就不能真正掌握拆迁户复杂的心理，就很难与拆迁户有心与心的交流，只有理解了他们，才能产生共鸣，对他们的担心加以疏导，对他们的不理解加以解释，让他们尽量以理性、平和的心态商谈拆迁的有关事情。

回首半年多的拆迁工作，每一户的签约都充满艰辛，都凝聚着工作人员的心血和汗水，令我深切体会到“细节决定成败，用心才能发现”的道理。在以后更艰难的拆迁工作中，在上级的统一领导下，我

和我的同事们将继续总结经验，完善自我，全力以赴，攻艰克难，为我们的“和谐莲花，美丽莲花”奉献真诚和努力。

棚户区回迁工作汇报篇八
《拆迁汇报》

以人为本 精细操作 阳光拆迁

——东湖区沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁

工作汇报

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程是市政府一项重点工程，也是今年全市重点推出的第一项棚户区（低洼地危旧房）改造工程，无论是对全市老城区改造提升工作的顺利推进，还是对东湖区城市形象的改善，都有十分重要的意义。在市委、市政府、区委、区政府的正确领导下，为做好该工程的拆迁工作，我们以高度的责任感和使命感，顺应此次拆迁面临的新形势、新任务、新要求，贯彻“城市赢得环境，百姓赢得财富，政府赢得民心，社会赢得和谐”的拆迁理念，科学安排，周密部署，坚持依法拆迁、有情拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，在安臵政策上学懂弄通，在制定方案上科学合理，在实际工作中周密细致，在动迁措施上创新求实，努力开创拆迁工作新局面。

一、任务完成情况

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁工作于2010年6月19日正式进点，经过宣传发动、签协搬迁、拆房清场三个阶段，历时三个月，至9月19日将拆迁地块交付给业主单位进场施工，共计拆迁房屋总面积89396.24㎡，总户数914户，其中：住宅774户，面积44606.29㎡；非住宅129户，涉及省、市单位11家，面积44789.95㎡，清理余土近7万余立方。

二、拆迁地块基本情况

该地块的拆迁担负着迎接城运会，打通沿江中、北大道“断头”交通，形成老城区外环快速通道，缓解周边交通拥堵，为地铁二号线建设预留空间，在该地块塘子河地段建地下停车场，解决老城区停车难题，同时，滕王阁景区二期的建设将进一步突出南昌城市历史的厚重感，极大地弘扬滕王阁文化。

由于拆迁地段毗邻赣江八一桥，风景优美，地理位臵优越，生活十分便利，当地居民均不愿搬迁他处。此外，该地段在 70年代初期、90年代中期已实施过两次拆迁，尤其是第二次沿江大道大面积拆迁改造，时间相隔较近，原被拆迁人抵触情绪明显。此外，被拆迁地块属老城区，被拆迁人情况复杂：

一是被拆迁人因生活困难，无力承受拆迁。被拆迁人中，住房在36㎡以下的被拆迁人有46户，占住宅被拆迁人的6%；低保户11户，享受低收入家庭补贴24户，占5%；近两年申购经济适房家庭71户，中签48户，占15%。二是被拆迁人因依托塘子河生态圈赖以生存，竭力抵制拆迁。集中体现在上有住房下有店面、菜场摊位或流动摊点的被拆迁人，共计29户，占4%。他们牵头成立反拆迁联合会，挑头闹事，鼓动其他被拆迁人抵制拆迁。此外，被拆迁地的塘子河菜场是我市有名的大型菜场，共计500余个摊位，涉及数百位个体经营户的生计，因拆迁而显得情绪焦燥不安，成为此次拆迁必须慎重处理的信访稳定隐患。三是被拆迁人房屋因存在法律或家庭纠纷等问题，一时难以拆迁。如有的被拆迁人

持有原房屋拆迁安臵协议，没有办理产权证；有的被拆迁人房产有着复杂的家庭纠纷，难以达成共识；有的被拆迁人房屋存在法律纠纷，影响拆迁进程。

三、以人为本，让老百姓实实在在得实惠

“借得东风好扬帆”，政策是拆迁的生命，要做好拆迁工作，必须积极主动寻求好的拆迁政策。

拆迁伊始，工作人员就加紧与市房管局等相关单位对接，尽早让房屋拆迁安臵补偿方案出台。为进一步规范补偿方案，工作人员对方案逐条逐款地认真研究，并根据摸底情况提出修改意见，使之更具指导性和操作性。事实证明，经过修改的拆迁补偿方案得到了被拆迁人的认可，可操作性强，为顺利推进拆迁工作起到积极作用。为落实百姓赢得财富的拆迁理念，经过评估公司的评估，这些被拆迁的房屋，在没有启动房屋拆迁前，该地段二手房交易价格为每平米5100元，但是启动拆迁后该地段评估价却提高到每平米5700元，在这部分补偿外，还将给予在搬迁期限内搬迁的拆迁人以房价20%的补助，同时对8月8日前签订搬迁协议的住户，可另外获得房价20%的奖励，对于提前搬迁的每户一次性给予

1.2万元提前搬迁补助。房屋装修以及空调、电话、有线电视、管道煤气迁移，都有明确的补偿政策……种种拆迁优惠政策，真正让百姓得到了实惠。

今年72岁的被拆迁人邓伟远大爷是此次拆迁第一个领到补偿款的被拆迁人，他得了80多万元的拆迁补偿款。我们给他算了笔

细帐：“他98平方米的老房子，如果拿到二手房产市场卖，一个平方米5000多元，总价也就50多万。这次拆迁，由于他选择货币补偿，并提前搬迁，得到20%的拆迁补助，20%的拆迁奖励和一次性1.2万元的提前搬迁补助费，这三笔帐一加，足足比卖二手房多了20多万。”

针对拆迁工作中不断出现的新问题，通过协调会，为此次房屋拆迁的被拆迁人特别开通了经适房、廉租房、房改审批、拆迁人的子女就读、房屋公证和解决产权纠纷等数条绿色通道；拆迁产权面积小于36平方米且在同一城区只有此一处住房的，安臵时补齐36平方米，不计算差价；获得购臵房屋契税等退税优惠政策；对生活极其困难的群众给予政策倾斜等，着力为被拆迁人解决后顾之忧。可以说，这次拆迁工程能够顺利有效地推进，和政府给予这次拆迁的各项优惠拆迁政策密不可分。

四、主要做法

（一）搭建全区联动、紧密配合的大拆迁格局

拆迁工作是一项系统工程，综合性强、涉及面广，本次拆迁时间又紧，因此，举全区之力实施拆迁工程，切实做到指挥坚强有力、组织协调有方。

1、构建组织指挥体系。认识的高度决定工作的力度，区委、区政府对拆迁工程高度重视，高规格组建了拆迁工作组织领导机构，明确工作职责，制定工作制度，确保此次拆迁工作步调高度统一、上下协调一致。由区政府主要领导担任总指挥，区纪委书

记、区政法委书记、副区长等5位区领导担任副总指挥，区房管、卫生、执法、交警、工商等18个相关单位主要负责同志为成员，为顺利完成此次拆迁提供了强有力的组织保证。指挥部下设9个工作组：办公室、督导宣传组、信访维稳组、安全生产组、签约财务组、后勤保障组、监审咨询组、单位自管房和非住宅协调组、动迁组，各拆迁工作小组按照任务分工，各司其职，全力推进，为拆迁创造好的环境，提供强有力保障。其中办公室主任由分管副区长兼任，靠前指挥工作。动迁组共分6个工作小组，是此次动迁的中坚力量，从全区范围内选调30名优秀副科级后备干部，从房管局抽调70名干部职工、从所在街道抽调20名社区干部组成120人的动迁队伍。各工作小组由所在八一桥街办6名科级、副科级干部任组长，由专业拆迁工作经验的区拆迁办书记、副主任担任副组长，每组分片包干，责任到人。

2、完善日常调度体系。拆迁指挥部办公室每天召开工作调度会，听取各小组在前一个工作日的工作情况汇报，对发现的问题及时处理解决，对需要有关部门协调的问题及时梳理上报。同时，就当天及下一阶段工作任务进行明确布臵。此外，适时对动迁工作进行阶段性小结，按照上级要求及时调整工作方式方法，根据实际情况进一步明确工作重点和关键，确保动迁工作始终按照拆迁方案的要求稳步推进；定期召开拆迁协调会，及时协调研究解决具体问题。

3、强化督查工作体系。建立工作督查机制，每天对各工作组

棚户区回迁工作汇报篇九
《棚户区与危房拆迁申请报告》

＊＊＊＊＊＊＊棚户区与危房拆迁

申请报告

＊＊区人民政府：

为了落实国家棚户区与危房改造的文件精神，改善我单位干部员工住房紧张的局面。消除危房隐患，改善园区周围的居住环境，特申请棚户区、危房改造项目拆迁建设，内容如下：

一、项目概况

1、地块简介：

建设地点为＊＊＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊内。现有危旧房＊＊户，始建于1940年，目前房屋基础下沉、墙体多处开裂，各种管线老化、渗漏现存在很大安全隐患，已成危房，急需改造。

2、单位简介

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

3、项目建设规模和内容

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

二、项目规划建设方案

1、规划建设用地面积：＊＊平方米；

2、总建筑面积： ＊＊平方米；

3、居住建筑面积： ＊＊平方米；

4、建筑层数：＊＊；

5、居住总户数：＊＊户；

6、容积率：均＊＊；

7、绿化率：均＊＊。

在规划设计上，在多方案比选的基础上，选用美观、适用、经济合理、并与周围环境相协调的方案，在满足城市总体规划的前提下，力求经济合理性。

在设施、材料选择上，将因地制宜，在满足有关建设标准的前提，尽可能选用相对成熟的产品。

在绿化方面，将体现以人为本的原则，为入住居民提供绿色、优雅、舒适的居住氛围。

三、环境保护

按国家对环境保护的规定，该项目为住房建设项目，对环境的污染较少。环境保护问题主要是生活污水、生活垃圾、噪声，其它污染较少，不存在有毒害污水和特殊垃圾的处理问题，对环境的不利影响较少。项目建设及建成后的使用过程中，将采取严格的环境保护措施，严格遵守国家的环境保护法规。

环境保护措施如下：

1、生活污水：生活污水经化粪池、含油污水经隔油池处理后，达到规定的排放标准，污水排放将严格执行国家和我市有关规定和标准。

2、生活垃圾：将生活垃圾分类收集，由本所专设清洁人员，利用密闭的垃圾桶运出，由环卫部门统一清运至垃圾处理厂进行无害化处理。

3、噪声：主要是施工期间的噪声，采取以下措施：(1)采用振动小、噪声低的施工机械；(2)严格作息时间，不得影响周围居民的生活。

另外是装饰噪声，安排物业公司对家庭装璜进行规范管理，并可采取业主承诺和收取保证金的形式，规定作业时间，从而避免影响其他业主的生活。

四、项目建设周期与进度安排

1、建设方式：该项目建设按照有关建设工程招标、投标的有关规定，采取公开招标的方式择优选择建筑企业组织施工。从保证施工质量的角度出发，工程建设施工过程中聘用有经验的开发建设单位对施工质量、进度及投资进行管理，同时聘请有经验的监理单位对质量、进度进行监管，确保工程质量为优良。

2、进度安排：项目建设周期为＊＊年，即从＊＊年＊＊月～＊＊年＊＊月为建设期。

五、投资估算

1、建筑安装工程费＊＊万元

2、工程建设其他费＊＊万元

3、预备费＊＊万元

4、建设投资估价＊＊万元

详细费用见附表

六、社会效益评价

＊＊＊＊棚户区危房改造项目社会效益和环境效益明显。其社会效益和环境效益主要体现在：(1)保护单位职工生命财产安全，改善居住环境，解决住房难问题；(2)生活垃圾集中处理，可有效改善原居住地附近的环境卫生；(3)符合当前国家和省市关于加强住房保障、改善民生、促进和谐的良性发展。

七、结论

该项目的建设，既解决了我所职工住危房、住房难的问题，又改善了单位附近环境，提高单位员工工作积极性，促进单位住房的良性发展。为此特申请贵政府早日批准拆迁。

申请单位：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

2015年8月14日

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附表

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