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2016年法制建设实施方案

2016-08-28 10:07:55 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年法制建设实施方案(共6篇)2016年法治企业创建活动方案2016年法治企业创建活动方案根据2016年全市社会管理创新暨政法工作会议精神,按照法治建设工作要点和市系列法治创建活动的工作要求,结合本系统工作实际,特制订2016年全市法治企业创建活动方案。一、指导思想以市委第十三届三次全扩会精神为指导,认真贯彻落实省、市社会管理创...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《2016年法制建设实施方案》,供大家学习参考。

篇一:2016年法制建设实施方案
2016年法治企业创建活动方案

2016年法治企业创建活动方案

根据2016年全市社会管理创新暨政法工作会议精神,按照法治建设工作要点和市系列法治创建活动的工作要求,结合本系统工作实际,特制订2016年全市法治企业创建活动方案。

一、指导思想

以市委第十三届三次全扩会精神为指导,认真贯彻落实省、市社会管理创新和政法工作会议精神,以解决人民群众关注的热点、难点问题为重点,通过深入开展法治企业创建活动,努力将法治建设的触角延伸到企业的每一个角落,为构建和谐作出新的贡献。

二、创建目标

法治企业的创建活动在全市所有企业中展开,重点抓好200人以上的骨干企业。通过努力,法治企业创建的达标率确保在去年基础上有较大幅度的增加,法治企业合格单位创建工作确保走在市同行的前列。指导培育好市供电公司、市电信公司、晨牌药业有限公司、英力科技公司等典型。

三、实施步骤

6月份,各单位督促企业制定好年度创建方案、充实完善创建领导小组及工作人员,并对照创建标准,抓好各项工作落实。10月底,各单位自查,并将自查结果报发改委依法治理领导小组办公室。11月份,我们会同相关部门复查、综合评估,并将复查结果和拟定达标单位名单报市依法治市领导小组备案。

四、法治企业创建工作规范

(一)环境建设

1.张贴1-2条宣传标语:例如“大力开展法治企业创建活动,不断提高企业法治化水平”,“依法经营、依法管理,促进企业和谐发展。”

2.设置厂务公开栏,栏内主要内容:

①厂务公开工作组织领导机构,配以负责人照片、联系电话;

②企业年度工作指标任务;

③企业重大事项公告、重大活动通知;

④企业职工上月(或本月)工资福利发放情况(工资表)、职工社会保险办理及险费缴纳情况(参保职工名单、上月或本月缴费凭证);

⑤职工评先受奖及处罚、解除劳动关系情况。

3.开设法制宣传栏:粘贴最新劳动保障法律法规摘编、法制漫画等。

(二)制度建设

1.企业内部管理制度(汇编);

2.企业职代会制度或章程;

3.企业经营管理人员及职工学法制度、年度学法计划;

4.企业安全生产组织管理机构网络、责任制度;

5.其它应当依法建立的制度。

(三)阵地建设

1.建有职工法治学校或职工法制教育活动室,并做到有企业普法工作领导组组织、有教育培训制度,有普法资料(法律知识读本、宣传小册子及职工维权明白卡、有普法教员,有日常活动资料);

2、依法建立工会组织,设立职工维权站(挂靠工会办公室),有组织、有制度、有活动、有工作台帐;【2016年法制建设实施方案】

(四)法治活动

1.建立落实职代会制度、每年至少召开一次职工(代表)大会,组织职工民主参与企业管理;

2.开展集体协商活动,企职双方代表平等协商、签订集体合同和工资等专项集体协议;

3.做好职工劳动合同依法签订、履行、变更、解除等工作。

(五)台帐资料

1.上述有关工作形成的台帐资料;

2.本企业“法治企业”推进工作领导(指导)机构、日常会议记录(参加上级有关会议记录,本企业领导组议事记录等);

3.年度创建活动计划及小结;

4.其它相关台帐资料。

五、创建工作要求

1、加强组织领导。各单位要在市依法治市领导小组的统一领导下,明确目标,分工专人负责,认真履行各自职能,加大人财物的有效投入,努力把创建工作抓紧抓好,落到实处。要经常分析形势,努力探讨创建工作与经济工作及其他工作的最佳结合点,寻求创建的新思路,创造出新的具有本单位特色的法治企业新成效。

2、加强交流沟通。要围绕法治建设的整体进程和工作大局,充分发挥主观能动作用,坚持“条块结合、齐创共建”的工作机制,切实加强信息交流,经常通报工作情况,要多与企业沟通,适时指导企业创建工作,帮助解决创建中遇到的难题,从而形成良性互动、协力共建的工作局面。

3、注重典型培育。在开展创建活动中,要充分发挥先进典型的示范带头作用,努力培植出具有各自特色的先进典型,力争在市乃至全省推广。在培育典型过程中,各单位要按规范建立好创建台帐,督促其做好日常资料的积累。同时,要注重典型引路,严格对照创建标准,全面推开法治创建工作。

4、营造创建氛围。各单位要采取多种形式,在醒目位置制作公益广告牌,悬挂横幅标语,制作宣传图板,发公开信、自办文艺节目等,广泛宣传发动,积极营造创建工作的浓厚氛围,不断提高法治企业创建的知晓率和参与率,以夺取法治企业创建工作更大的成绩。

篇二:2016年法制建设实施方案
关于印发2016年度法治宣传实施方案的通知

关于印发公司2016年度“法制建设专题宣传教育”活

动方案的通知【2016年法制建设实施方案】

公司各部门:

现将《公司2016年度“法制建设专题宣传教育”活动方案》印发给你们,请遵照执行。

2016年4月11日

公司2016年度法制建设专题宣传教育活动方案 为进一步传播法治精神,弘扬法治文化,增强员工法治意识,提高各级员工依法管理、依法决策、依法经营、依法办事、依法维权能力,不断提升公司法治建设水平,结合公司实际,现制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大、三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法治企的要求,围绕公司主营业务发展的目标要求,继续广泛深入的开展法制宣传教育,大力推进依法治理,增强公司各级员工的法制意识和法律素质,坚持法制教育与法治实践相结合,进一步提高做好法制工作的能力和水平,推进公司各项经营工作全面、协调的发展。

二、工作原则

(一)围绕中心,服务大局原则。围绕公司“十三五”发展的总体目标和要求,抓好新形势下的法制宣传教育的各项任务,使法制建设服务于公司经营战略发展需要。

(二)服务员工,以人为本。以维护广大员工和司乘有员的根本利益为法制宣传教育的出发点和落脚点,找出员工和司乘人员易接受的宣传方式,认真开展法制文化教育活动,用法律知识为公司工作服务,为员工和司乘人员排忧解

【2016年法制建设实施方案】

难。

(三)开拓进取,勇于创新。积极探索法制宣传教育活动的内在规律,转变工作作风,提高服务理念,把握公司经营发展对法制宣传的根本需求,找准结合点。

(四)普及教育,分类指导。各部门要坚持以员工为重点普法对象,根据员工不同需求和不同特点进行分类指导,确定普学习内容、学习方法和学习要求。通过分类法制宣传教育,达到法制宣传教育的针对性和实效性。

三、工作目标【2016年法制建设实施方案】

将法制建设宣传教育和法治实践相结合,提高公司各级员工法律素质,增强公司员工的法律意识,进一步增强员工依法经营的自觉性,提高业务能力和水平。同时,通过各种宣传渠道普及法律法规知识,为公司经营发展营造一个良好的法制环境。

四、宣传内容

(一)深入学习宣传宪法和社会主义国家法制理念。进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大员工的宪法意识,培育民主法制观念,自觉维护宪法的权威,增强员工社会主义法治意识、爱国意识和国家统一意识。

(二)深入学习宣传安全生产、职业卫生等法律法规。进一步学习宣传安全生产、职业卫生法、消防法等法律法规,

【2016年法制建设实施方案】

努力提高广大员工安全生产意识,提高员工安全生产技能,营造浓厚的安全生产氛围。深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”。推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”机制的健全和完善。

(三)深入学习宣传劳动法、合同法和各项社会保障法知识。紧紧围绕员工最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是收入分配、社会保障等方面的突出问题,广泛学习宣传有关法律法规,积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,着力推动各项制度规范合理、员工权益充分保障,建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系。

【2016年法制建设实施方案】

(四)深入学习宣传公路法、收费管理条例。加大公路法的学习宣传,提高广大司乘、公路沿线村民公路保护意识,保护公司路段财产,确保路段路产安全,保障广大司乘人员通行安全。加大收费管理条例的学习宣传,提高一线员依法收费、依法解决费收矛盾纠纷能力,维护广大一线员工的工作权威性,维护公司合法利益,构建和谐收费经营工作局面。

(五)深入学习宣传防腐倡廉法规和制度。各级部门要结合“三严三实”专题教育,继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育,继续落实中央八项规定精神,继续查处各种

腐败问题。在全公司开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

五、实施步骤

年度法制建设专题教育宣传活动分三个阶段实施,2016年4月11日至2016年12月31日。

第一阶段:宣传发动,2016年4月11日-5月10日。各部门及时组织部门人员,学习方案,认识法制建设专题教育宣传活动的意义,根据方案,细化活动方案,制定宣传计划,部署工作内容和任务。

第二阶段:组织实施,2016年5月11日-11月30日。根据制定的方案,组织人员,开展实施。

第三阶段:总结验收,2016年12月1日-31日。各部门根据活动开展情况,总结经验,查找不足,公司普法领导小组,对照宣传内容,按照活动要求对各部门法制建设专题教育宣传活动进行考评验收。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻社会氛围,使全体人民都成为社会

篇三:2016年法制建设实施方案
2016法治建设工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以群众满意度作为衡量法治建设工作成效的重要标准,紧紧围绕依法行政、公正执法、廉洁高效、法制宣传和法治实事惠民等重点工作,着力解决制约法治建设推进的热点难点问题,努力按照省率先基本实现现代化指标体系要求扎实推进法治建设再上新台阶。

二、组织机构

成立法治建设工作领导小组:

三、工作目标

进一步提高全局干部职工法治理念和法律素质,提升执法人员依法行政水平,推动行政相对人树立食品药品法制观念,自觉做到知法守法、依法经营,促进提高社会公正诚信度和法治化管理水平,构建法治建设长效机制,法治建设群众满意度达90%以上。

四、工作措施

认真按照《区提升法治建设群众满意度工作实施方案》(常新法治办〔2016〕1号)要求,充分履职尽责,扎实推进提升法治建设群众满意度的各项工作。

(一)加强执法队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,不断提高思想觉悟,改进工作作风,密切联系群众,切实做到爱岗敬业、忠于法律、执法为民,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为等不良行为,树立高尚的职业道德风范,自觉学法用法守法,努力打造一支“公正执法,廉洁高效”的监管队伍。

(二)加强行政执法规范化建设。贯彻落实《市行政执法暂行规定》要求,深入推进行政执法全过程说理。遵循行政处罚法定、公正、公平、过罚相当的原则,围绕案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚程序等,采取书面、口头等形式向当事人阐明案件涉及的法律、事实和情节等事由,说透法理、说明事理、说通情理,规范行政处罚自由裁量行为,凡事做到有章可循、有据可依,既严格执法,又以理服人。全面提高行政执法水平,积极创建“依法行政示范点”。

(三)全面推行行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置与疏导结合,综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式,将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程,积极化解和消除不和谐因素,实现法律效果和社会效果的有机统一。

(四)加强政务公开建设。全面推行政务公开,严格按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,拓宽政务公开渠道,做到各项工作透明化,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,增强监管工作的公开性和透明度,使“阳光政务”成为依法行政的助推器。

(五)推进依法科学民主决策。落实民主集中制,贯彻执行一级抓一级、层层抓落实、相互配合、团结协作的工作机制。深入调查研究,广泛征求意见和建议,充分体现民主决策、科学决策、依法决策,切实维护社会公众利益。落实重大案件集体讨论制度,讨论案件事实是否清楚,证据是否确凿,定性是否准确,处理是否恰当,程序是否合法,规范办案程序,提高办案质量。

(六)加强执法监督。每半年开展一次行政执法监督检查,按照上级部门的有关要求,通过自查、互查、查看台帐、调阅卷宗、调查问卷、现场检查等方式,采取切实有效的措施,强化行政执法监督检查。通过召开座谈会、走访行政相对人、企信通短信问答、发放《机关公务人员公务行为反馈表》等方式,扎实开展行政执法监察活动。

(七)抓好法治惠民实事工程。畅通举报投诉渠道,高效办理群众举报投诉事项,及时受理,及时处理,及时回复,依法保障群众合法权益,案件办结率、群众满意度100%。办好法治惠民实事,有效解决当前群众反映强烈的热点难点问题,争创法治惠民优秀实事项目。

(八)开展好法制宣传教育。深入实施“六五”普法规划,广泛开展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月和“法治大讲堂”等活动,以及利用分局网站《法制宣传》、《政策法规》、《食品药品安全知识》等栏目,大力宣传食品药品法律法规,引导群众依法诉求、依法维权,用好法律武器,为食品药品安全监管营造良好的法治氛围。

五、工作步骤

(一)提高认识阶段(2月下旬—3月中旬)

做好提升法治建设群众满意度的深入发动工作,召开专题会议进行动员部署,统一思想,凝聚合力。

(二)组织实施阶段(3月下旬—8月)

按照制定的工作目标和工作措施,有计划、有步骤地认真扎实开展活动,确保各项工作取得实效。

(三)整改提高阶段(9月—10月)

及时收集开展法治建设的意见和建议,在吸收借鉴的基础上加以巩固和提高,对反馈的问题及时制定详细的整改工作计划,并整改落实到位。

(四)迎检测评阶段(11月—12月)

利用多种渠道广泛宣传法治建设工作成果,努力提高群众认知度,为法治建设满意度测评营造良好氛围,做好法治建设满意度测评各项准备工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。充分认识法治建设的重要意义,把提升法治建设群众满意度纳入重要议事日程,形成党组领导、科室负责、上下配合、整体联动的工作格局。

(二)加大保障力度。落实好专项活动各项保障,确保组织、人员、经费和效果“四到位”,为活动扎实有效开展奠定坚实基础,各科室要结合本职工作特点,在综合协调、日常监管、稽查执法等重点工作环节,身体力行,充分履职,彰显依法行政的能力水平。

(三)加强监督检查。建立健全监督检查机制,局领导小组办公室注意收集各方意见和建议,发现问题及时督促整改,同时要积极探索长效机制,促进活动制度化、规范化、长效化。

篇四:2016年法制建设实施方案
2016法治建设考核实施方案

一、组织领导

2016年市法治建设(法制宣传教育)考核工作在市依法治市领导小组领导下,根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排,由市司法局、市依法治市领导小组办公室组织实施,市依法治市领导小组办公室负责具体考核工作。

二、考核对象

县、区人民政府,市直各部门(在铜垂直管理单位)。

三、考核内容

结合我市法治建设(法制宣传教育)实际和《2016年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作,将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面,总分105分,其中工作保障、重点工作100分,表彰奖励为加分项,分值5分。

(一)对县、区的考核内容

1、工作保障(26分)

分别从组织领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县(区)工作领导小组作用发挥等方面,考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。

2、重点工作(74分)

(1)重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区矫正人员、安置帮教人员等重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况;加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。

(2)法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况;贯彻落实《在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。

(3)法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。

3、表彰奖励(5分)

根据各县、区法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。

(二)对市直部门(在铜垂直管理单位)的考核内容

1、工作保障(26分)

从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。

2、重点工作(74分)

主要考评建立健全和完善学法制度,积极参与法律知识培训,认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作,加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用,积极支持配合全市普法依法治理各项活动,认真履行市依法治市领导小组成员单位职责,完成全省法治建设(法制宣传教育)年度考核涉及本部门(单位)的各项指标任务等方面的情况。

3、表彰奖励(5分)

根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。

四、考核方法

今年的法治建设(法制宣传教育)考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。

五、考核程序

(一)自查

考核对象应对照《2016年市法治建设(法制宣传教育)考核实施方案》及考核细则(见附件),就2016年法治建设(法制宣传教育)目标任务完成情况进行自查,并及时总结全年工作成果和经验,查找差距和不足,针对存在问题年内予以整改,在此基础上形成2016年法治建设(法制宣传教育)考核自查报告,于2016年12月15日前报送市依法治市领导小组办公室。

(二)复查

复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行,由市依法治市领导小组办公室组织相关人员组成若干考核组,对被考核对象进行复查,被考核对象应对照考核细则,准备相关文字、图片、影像等资料和台账,供考核组查阅。

(三)综合评议

市依法治市领导小组办公室将成立2016年法治建设(法制宣传教育)考核综合评议小组,根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议,并结合“六五”普法中期检查督导情况和法治建设(法制宣传教育)日常工作开展情况进行综合评议,形成最终得分。

(四)考核结果报送及使用

由市法治市领导小组办公室汇总2016年全市法治建设(法制宣传教育)考核结果,经研究审定后,纳入全市党政机关年度目标管理考核。

篇五:2016年法制建设实施方案
2016科技局法治建设提升年实施方案

为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和县委十二届九次全会精神,加快推进依法治县进程,进一步规范行政执法行为,全面提升行政机关和行政执法人员依法行政水平和能力,根据县政府办公室《关于开展“法治建设提升年”活动的实施意见》,确定2016年在全局开展“法治建设提升年”活动,特制定本实施意见。

一、工作目标

紧紧围绕新常态下县委、县政府的中心工作和科技工作的新特点、新任务、新要求,以法治政府建设为目标,以依法治县和法治建设为着力点,创新行政执法体制,完善行政执法程序,加强行政执法监督,严格行政执法责任,建立健全权责统一、权威高效的依法行政体制,提升各股室、单位和行政执法人员依法行政水平,真正做到严格规范公正文明执法,为进一步优化全县科技创新发展环境提供坚强有力的法治保障。

二、活动内容

(一)以贯彻实施《省行政执法监督条例》为抓手,着力提升行政执法水平。认真组织开展《省行政执法监督条例》学习宣传活动,健全行政执法监督体制,完善行政执法监督配套制度,创新行政执法监督方式和方法,强化考核惩处机制。一是要严格落实行政执法主体资格公告制度,加强行政执法人员资格管理,建立健全行政执法人员档案。二是要严格执行规范行政执法裁量基准制度,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政执法条款进行梳理,并根据实际,对行政执法裁量权予以细化、量化,制定行政执法裁量基准,并向社会公布。三是要严格执行重大行政执法决定法制审核和备案制度,对作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定进行法制审核,并将重大行政执法决定按照法定期限向县法制局备案。四是要定期组织行政执法案卷评查工作,及时发现和纠正违法或者不适当行政执法行为。五是要按照县委提出的“推进执法责任制标准化建设,完善制度体系,实现行政执法机关全覆盖”的要求,完善“六大机制”,推行行政执法责任制标准化建设,科学界定执法岗位职责,合理确定执法人员的执法责任。六是要依法推进行政执法评议考核,定期组织开展对行政执法人员行使行政执法权和履行法定职责的情况进行评议考核,评议考核结果应当作为奖励、惩处以及干部任用的重要依据。七是要研究建立行政执法全过程记录制度,加强行政执法信息化建设,推进网上办案、网上监督、网上服务,实现行政权力运行规范化、信息化、公开化。八是要探索实行行政执法检查计划和登记制度,编制年度行政执法检查计划报县法制局备案。九是要建立法律、法规、规章实施情况报告制度,对实施满一年的法律、法规、规章,向县政府书面报告实施情况。

(二)以贯彻实施《县重大行政决策程序规定》为重点,着力提升重大行政决策水平。按照《县重大行政决策程序规定》要求,健全和完善重大行政决策机制,从制度上保证决策的科学化、民主化、法制化。一是要严格履行职责,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。二是要结合实际,健全完善重大行政决策各项配套制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是要建立行政执法部门内部重大决策合法性审查机制。通过合法性审查,在对重大行政决策内容是否违法予以认定的同时,从程序上进一步规范决策行为,防止决策的随意性,减少决策失误。未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论。

(三)以合法性审查为切入点,着力提升规范性文件监督管理水平。按照《县人民政府规范性文件制定程序规定》,严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。一是要提升合法性审查能力。法制室对规范性文件要严格审查把关,将规范性文件是否符合法治精神、是否违法增设行政权力和公民义务、是否违反上位法等作为审查的重点。二是要严格执行规范性文件有效期制度。根据《省行政程序规定》和省政府法制办《关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通知》要求,2016年12月31日前,完成《省行政程序规定》出台前的规范性文件清理工作。三是要严格执行规范性文件“三统一”制度,加大规范性文件“三统一”制度管理和监督力度,未经“三统一”的规范性文件不得作为行政管理的依据。四是要落实规范性文件备案制度,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,规范性文件报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率力争达到100%。五是要完善规范性文件监督管理平台,逐步实现规范性文件网上报备。

(四)以化解矛盾纠纷为重点,着力提升行政复议规范化水平。一是要进一步畅通行政复议案件受理渠道,降低行政复议立案门槛。设立专门接待场所,向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项。二是要规范案件审理规则,细化工作流程。规范行政复议审理程序,把好案件审理的事实关、法律关,切实做到案件事实清楚,法律适用准确。提高案件审理质量,运用协调调解等多种方式,促使争议得到实质性化解。三是要加大公开审理力度,以公开促公正。四是要坚持从严标准,加大行政复议案件纠错力度,提高行政复议工作公信力。五是要切实提高办案效率,缩短办案周期,规范行政复议文书。要增强做好群众工作的能力,努力做到案结事了,最大限度地把行政争议化解在行政机关内部、化解在行政程序中。六是要认真做好行政应诉工作。要加强学习和研究制定贯彻《行政诉讼法》的实施意见,提高行政应诉能力,健全完善行政诉讼案件协调机制。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2016年3月)。根据县委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的意见》和全县“法治建设提升年”活动动员会议印发的《“法治建设提升年”活动实施意见》,制定具体活动方案,确定具体年度工作目标,3月底前报县政府法制局备案。

(二)全面实施阶段(2016年4—11月)。按照制定的活动方案和工作目标,广泛开展各项活动,按时完成各项工作任务。活动期间,及时将活动情况报县政府法制局。

(三)总结验收阶段(2016年12月)。对活动开展情况进行自查和总结,形成书面报告,于12月中旬报县政府法制局。

四、具体要求

(一)提高思想认识。开展“法治建设提升年”活动,加强行政执法规范化建设,既是贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和国务院、省、市、县政府有关要求的重要举措,又是全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要内容。完成“法治建设提升年”确定的各项工作任务,对提升我局和行政执法人员的工作能力、工作水平将产生直接影响。各股室、单位要充分认识开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性,把思想统一到县政府的决策部署上来,以务实的作风、积极的态度、有力的措施参与活动、推进活动,确保活动取得实实在在的效果。

(二)加强组织领导。“法治建设提升年”活动贯穿全年,时间跨度长、涉及范围广、活动内容多、任务较繁重。要高度重视,切实加强组织领导,统筹安排,突出重点,明确责任分工,强化推进措施,通过“法治建设提升年”活动推动我局的行政执法和依法行政工作取得明显成效。

(三)强化督导落实。局办公室要对各股室、单位开展“法治建设提升年”活动及时进行指导和监督,加强日常调度和督查、,并配合好县法制局的半年考核和年终总评,及时总结推广经验,宣传先进,督促后进,确保各项工作的顺利开展。

篇六:2016年法制建设实施方案
2016推进法治街道建设工作方案

为进一步推进街道办事处法治建设,依据区《关于全面推进依法治区和法治建设实施意见》的通知,特制订街道法治建设实施方案,请街道各部门、各社区、管委会遵照执行。

一、指导思想和工作目标

指导思想:为全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区党委八届八次全委(扩大)会议关于依法治疆的部署要求和市委、区委关于全面推进依法治市的实施意见,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,大力弘扬社会主义法治精神,坚持从实际出发、分类指导,重点突出,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境。全面深入推进街道科学民主决策,推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化,努力提升街道部门执行力和公信力,为建设平安和谐街道提供强有力的法治保障。

2016年—2020年,基本实现法治建设的阶段性目标:街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%;依法行政体系和依法治理能力明显提高。权力、义务及负面清单街道部门公示率100%;群众遵法守法意识明显提高。引导群众依法维权率100%;社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全,全年应为社区自治组织开展的事项,以自治方式开展率60%;民主法治示范社区创建覆盖率100%,达标率50%。

二、组织保障机制

(一)成立街道办事处法治建设领导小组

组长为第一责任人,负责统筹安排法治建设全面工作;副组长为具体责任人。所需经费由从街道2016年预算列支,足额保障。

(二)建立健全党群及行政系统法制机构(法制人员)

1、在党群办设立法制岗位,专职负责党群系统依法执政工作。

2、在行政办设立法制岗位,专职负责行政系统依法行政工作。

三、具体任务

(一)街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%。

健全依法决策机制,实行法律顾问制度。凡涉及街道重大项目、重大活动进行事先公示、专家论证。坚持重大决策合法性审查机制,规范决策制定程序,落实决策实施后评估和决策责任追究制度。重大行政决策采用听证会、恳谈会或专家咨询等形式广泛征求意见,并依法公开决策结果。严格执行规范性文件合法性审查制度,对报备的规范性文件进行审查,做到有件必备、有错必纠。规范性文件未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布施行,不得作为行政管理依据。

1、建立重大事项民主决策机制;

2、对重大事项进行划分;

3、建立重大事项律师参与机制。

责任领导:

牵头单位:街道党群办

完成时限:1—4月建立机制。4—12月组织完成重大事项民主决策。11月对重大事项民主决策进行评估。

(二)依法行政体系和依法治理能力明显提高,权力及负面清单,街道部门公示率100%。

落实中央和自治区关于行政审批制度改革的各项措施,继续简政放权,营造良好的经济环境。加强公共服务行政事业性收费监管,推行权力清单制度,对于不符合法律法规设定的管理、收费、罚处项目,一律予以取消。

1、制定行政权力清单制度实施方案,组织实施;

2、制定“负面清单”管理研究方案,组织实施。

责任领导:

牵头单位:街道行政办

完成时限:1—12月

(三)群众尊法守法意识明显提高,引导群众依法维权率100%。

大力实施法治宣传工程。充分发挥新闻媒体、“魅力”微信公众平台、门户网站(网页)、宣传专栏、电子显示屏等作用,重点宣传涉及经济社会转型发展相关的法律法规;保障和改善民生的法律法规;社会管理的法律法规。新颁布法律、法规的宣传按照谁执法、谁普法,谁主管、谁负责的普法工作原则由相关责任单位进行宣传,全年新颁布法律、法规宣传覆盖率要达到100%。广泛宣传区委政府贯彻社会主义法治理念、规范公共权力运行,保障民生维护民权的工作措施。

1、各部门开展街道机关普法宣传活动,并及时通过各类媒体进行宣传;

2、各社区充分利用宣传月、宪法日开展妇女、儿童、残疾人保护等普法宣传活动,并及时通过各类媒体进行宣传;

3、引导涉访群体通过法律途径维护合法权益。

责任领导:

牵头单位:街道综治办

完成时限:1—12月

(四)社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全,全年应为社区自治组织开展的事项,以自治方式开展率60%。

1、对现有社区自治制度进行梳理完善;

2、规范社区六大委员会工作制度与职责;

3、以自治方式组织开展活动;

4、对社区自治工作开展情况检查。

责任领导:

牵头单位:街道行政办

完成时限:1—12月

(五)民主法治示范社区创建覆盖率100%,达标率50%。

1、组织各社区制定创建实施方案;

2、召开动员会,组织开展申报活动;

3、考核验收阶段,组织相关部门实地检查;

4、总结、表彰。

责任领导:

牵头单位:街道司法所

完成时限:1—12月

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