2016年粮食局业务开展情况

导读：　2016年粮食局业务开展情况(共6篇)2016年粮食局普法工作情况自查汇报材料我局按照市委、市政府有关xx普法的要求和部署，积极开展普法教育，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了依法行政、依法管粮，为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对××市市属单位和驻普单位xx普法查检验收考核标准的通知》...

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篇一:2016年粮食局业务开展情况
2016年粮食局普法工作情况自查汇报材料

我局按照市委、市政府有关xx普法的要求和部署，积极开展普法教育，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了依法行政、依法管粮，为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对××市市属单位和驻普单位xx普法查检验收考核标准的通知》（普治办﹝XX﹞8号）精神，将我局xx普法工作自查情况报告如下：

一、加强领导，确保xx普法工作顺利开展

我局局党组和行政班子高度重视普法工作，为进一步加强对xx普法工作的组织领导，根据人员变动情况，调整充实普法工作领导机构，成立了&times;&times;市粮食局xx普法工作领导小组，领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长，党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，负责xx普法的具体工作。为使xx普法教育工作有序开展并落到实处，我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划>的通知》(思发﹝XX﹞26号)，制定了《&times;&times;市粮食局xx普法工作计划》，规划明确了工作目标，任务、要求和措施保障。

二、突出重点，确保xx普法工作落到实处

xx普法期间，我局一是坚持以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实XX年以来党的xx届、xx届各个全会精神，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实xx普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。 二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。

三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，除认真学习好xx普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外，重点结合粮食工作的实际，开展《粮食流通管理条例》宣传、学习，使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。

四是按照xx普法规划的要求，根据机关工作的实际，做到学习时间有保障，争取每季度每个月安排一定的时间，有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规，并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。

五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入；积极购买普法教材，做到每个职工人手一册。

三、结合粮食工作实际，采取多种形式开展普法活动，确保xx普法工作取得实效 xx普法期间，我局结合粮食工作实际，采取多种形式开展有关粮食普法活动：

一是利用每年10月16号世界粮食日这天，采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题，开展粮食科技宣传周等活动，宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识，教育粮食经营者依法经营粮食，保障消费安全，号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食，节约粮食。

二是利用《粮食流通管理条例》出台的周年纪念活动，开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。XX年5月，我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《（粮食流通管理条例）三周年法律知识试题竞赛活动》，为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法，我局从紧张的经费筹集资金21700元，对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县（区）和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖，对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖，提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。

篇二:2016年粮食局业务开展情况
2015年粮食局工作总结和2016年工作计划

2015年粮食局工作总结和2016年工作计划【2016年粮食局业务开展情况】

一、2015年主要工作

1、转变观念树立服务“三农”意识。

以开展解放思想大讨论为契机，认真学习贯彻落实科学发展观，切实将本部门服务“三农”的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来，进一步提高思想认识转变服务“三农”支持新农村建设只是农业部门的事，与粮食部门关系不大的思想观念，充分认识服务“三农”，支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责，积极参与扶贫、“6.3”地震恢复重建、林改挂钩点的新农村建设，捐资、捐物，尽了最大努力。

2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益。

（1）加强对粮食流通政策法规的宣传。《粮食流通管理条例》（以下称《条例》）是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规，其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务，也明确规定了各方面管理者的职责、义务。《条例》颁布以来，我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度，促使经营者合法经营，提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益。

（2）严格执行粮食收购市场准入制度。我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作，及时受理粮食经营者入市收购申请，严格审查资质条件，对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证。在粮食收购资格的审核过程中，做到公开、公平、公正。加强了对粮食经营户的管理，及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务，并对有资质的粮食经营者进行监督，逐步规范粮食收购作为。

（3）加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为。我局认真履行《条例》赋予的职责，依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营，维护粮食市场的正常秩序。依法开展粮食流通监督检查，特别是加强

对粮食收购市场的监督检查，严厉打击粮食收购中的无证经营，短斤少两，压级压价，拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法，完善信息通报制度、形成管理合力，维护粮食交易秩序，保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测，为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据。

3、千方百计筹措粮源，按质按量完成县级储备粮轮换收储任务。由于近年来我县经济结构调整的力度加大，如甘蔗下田等原因，种粮面积产减少，导致我县粮食产需不足。在本县无法完成储备粮收储任务的情况下，征得分管领导的同意，从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷，足额完成了县级储备粮的收储任务。

4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务。

我县地处边境，驻军兵种多，兵源来自全国各地，伙食单位多且分布散，边防连队进城购粮不分节假日，配供粮油手续繁杂，军粮供应财务管理严格，稍有不慎便会捅到军区。因此，军粮供应工作不仅是一项经济工作，同时也是一项政治任务。去年以来，我局进一步深化军粮供应管理体制改革，实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革，强化了军粮财务管理和保障了军粮质量。我局不断加强对军粮站职工的教育管理，并注意与驻军后勤部门的协调沟通，广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见，要求军粮站根据部队需要，从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量，努力提高服务质量，获得了驻军官兵的好评。

5、认真抓好行政向责四项制度的落实，加强责任目标管理，全面推进粮食行政管理。年初，我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标。年初，我局认真分解各项责任目标、明确责任，做到责任到人，层层抓落实。年终，各项考核均能完成任务。

篇三:2016年粮食局业务开展情况
2016粮食局主要工作完成情况汇报材料

粮食局主要工作完成情况汇报材料

2016年，**分局紧紧围绕市局和区委、区政府绩效目标考核要求，紧扣“依法管粮、构建和谐”的目标，着力推进“放心、保障、和谐、勤廉”四大工程和系统经济发展双百工程，加强区域粮食流通监管，加大转型升级服务，真抓实干，积极进取，求实争效，各项工作有序开展。现将全年工作总结如下：

（一）加大流通监管力度，不断促进粮食流通环境转型升级

1.加大收购市场监管力度。加强组织领导。成立了夏秋粮收购监管领导小组及后勤保障、效能监察专业小组，明确分工责任，确保夏秋收监管与日常工作统筹推进。加强夏秋两季收购资格核查。5月上旬和9月中旬，对主城区具有收购资格的各类涉粮主体逐户进行收购资格核查，促进了收购主体的依法收购、规范管理。认真开展收购形势宣传。5月底，分局和执法支队牵头联合工商、质监、物价等部门，对主城区参与夏收的近20家收购主体负责人进行了培训，宣传相关政策法规，客观分析夏收行情，提醒收购主体对收购形势要审慎判研、及时谋划，以便开展理性收购。对秋收市场及时进行调研、预估收购形势，主动上门开展政策宣传。加强收购市场的巡查和联合监督。落实“全时段、全覆盖、全内容”的监管要求，发放了《粮油食品安全诚信经营倡议书》、《2016年小麦最低收购价执行预案摘录》、《2016年夏粮收购市场监管内容》、《关于切实做好小麦赤霉病防治工作的紧急通知》以及规范收购行为的告知函等，分局还牵头组织工商、物价、质监等部门，邀请媒体和行风监督员参加，重点对主城区夏收现场的收购行为、市场秩序进行联合监督检查，对秋收市场的收购行为进行监督，确保实现“收购政策宣传执行到位、收购市场秩序规范运行”双目标。

2.加强对原粮质量的监管。开展收购期原粮质量抽检。联合市粮油质监所，对收购主体收购的原粮上门抽样、免费检测，促进粮食收购的质量。加强粮食出入库质量监管。联合相关部门，对加工企业库存原粮质量进行检查，保障加工环节的原粮监管到位。规范基础管理。加大对非国有粮食购销企业仓储备案、熏蒸作业备案的宣传和管理力度，对区域重点非国有粮食经营企业的商品粮开展库存调查。促进企业做到粮油库存帐实相符、帐册相符。

3.加强对成品市场的监管。加强对经营网点的现场监管。以经营单位的内部环境卫生、粮油商品质量检查、商品索票索证和粮油经营收支存台账的规范记载等方面为突破口，制定工作方案、开展入户动员与宣传、通报检查情况、开展回访等举措，促进主城区成品粮油市场整体规范水平的提升。加强普法宣传。利用网站、信息简报等载体和《条例》颁布实施八周年、食品安全周等活动，印发《粮油政策法规及粮油安全知识宣传汇编》，对零售市场规范要求进行宣传教育。从严开展放心粮店创建工作。按照提质控量、升级改造、严格把关、从严监管的创建要求，及时启动放心粮店创建复评，全年放心粮店新创1家、复评审通过17家、复评不合格摘牌3家。坚持零售市场常态监管，区域各涉粮主体对粮食统计制度的认识及重视程度均有所提高，粮食流通统计监督检查与规范执行之间形成了有效的良性循环。

4.创新粮食流通监管机制。利用区粮食流通联合监督检查办公室综合执行平台，将原区域粮食流通信息员整体划转为市场巡查协管员，组建全区粮食流通市场巡查协管员队伍，协助执法人员开展市场监管，形成了监管内容全面、监管责任落实、监管绩效考核和队伍培训管理为一体的协管工作制度。全年共开展各项检查32次，出动监督检查人员95人次，检查216家次。

（二）积极提升资产营运水平，不断促进系统经济转型升级

1.强化目标必成意识，全面完成创收任务。年初确定全年国有资产营运创收努力目标。全年完成出租收入＊万元，占年度目标的115.9%，全年收支缺口＊万元，控制在目标以内。积极加强对三资运作的效益目标责任的跟踪、协调和服务，促进三资运作效益最大化，实现资金运作收益＊万元。继续抓好合同管理，完善充实合同条款，认真落实“合同一年一签、先缴费后租用”等各项规定；对涉拆资产实行短期合同，减少退租风险；加大闲置资产招租力度，通过刊登广告、网上发布等形成，适时发布招租信息，确保资产出租率和收益；不断优化出租结构，提升资产出租质态。

2.强化安全防范意识，有效维护老旧资产。开展资产普查。对企业自身资产出租情况、企业职工住房情况进行全面清查登记，并入永达公司资产管理台账系统，规范管理，确保国有资产不遗漏、不流失。开展资产营运集中整治月活动，整改隐患，明确责任，完善制度，国有资产营运企业共投入＊余万元，消除屋面漏雨、门窗破损等安全隐患7处，封闭隔离危旧闲置房安全隐患区6处，消除脏乱差现场26处，整顿清退存在生产安全隐患承租企业1家，消除用电消防隐患43处，更换开关、配电箱43只，报废危旧变压器1台，报停动力用电1户，更换危旧电力线路600多米，添置消防器材85台（套），设立岗位责任牌、安全警示牌、安全标语牌、安全生产责任制牌80余个，建立健全4大类规章制度66条，使企业安全保障能力得到提升，现场面貌焕然一新。强化定期检查和正常巡查。坚持集中安全检查和周安全巡查制度相结合。在节前、月度、季度、周末等时间段开展集中安全检查和周巡查制度，及时发现隐患及时提出整改意见，及时回访督查。全年资产维修投入*万元，未发生重大安全生产责任事故。

3.加强防范意识，提高资金运作能力。积极推行资产拆借风险抵押制，除政府部门和市局批准的系统内国有企业拆借资金外，非国有企业拆借资金在全面掌握合作方风险、实力、信誉的前提下，推行风险抵押制度，无有效的风险抵押或合法担保手续一律不拆借资金。坚持资金拆借审批制，非经企业申请、分局集体研究和市局专项批准一律不拆借，杜绝违规运作。严格把握资金拆借期限，对非国有企业借款期限一般控制在三个月以内，最长不超过六个月，有效地促进了资金的迅速回笼。严格资金本息清收决算制度，拆借资金的月息一般不低于6‰，拆借期满须按照收回本息，一律不得延期或展期，并按专项资金监管程序上报决算。

（三）加大服务保障力度，不断促进主城区应急保供能力的转型升级

1.加强基础信息的完善，促进自身保障能力的提升。继续开展诚信等级评定。全年通过巡查、专项检查，对111家涉粮单位重新评定了诚信等级，并根据巡查结果，及时更新粮食流通管理信息，建立健全涉粮者相关信息台账。加强粮食流通统计工作的监管。重点加强收购期间的五日报、周报及收支存台账数据的更新维护和监督检查，开展对非国有粮食企业流通统计制度执行情况的专项检查，促进非国有粮食企业流通统计制度执行规范。加强动态管理，完善应急供应载体。形成由1家储备企业、2家中转存储单位、7家加工企业、1家运输企业、17家供应网点组成的主城区应急供应载体。

2.加强产业项目服务，增加产业发展后劲。加强服务协调。定期发布《海粮信息》，加强对企业的产业政策指导、业类发展动态引导，对有关企业项目实施过程中遇到的资金问题、拆迁难题等方面及时开展协调，促进企业项目的正常开展。对区域涉粮企业和系统改制企业实行挂钩服务。先后到10余家企业开展走访调研，对区域涉粮企业的基本情况及主要诉求进行了归纳总结和综合分析，形成了《关于对区域涉粮企业实行挂钩服务的意见》，对相关企业提出的服务诉求进行挂钩服务，并将责任落实到每个负责人、每个科室。加强企业转型升级服务。协调落实改制企业资金运作、拆迁变更登记手续，促进了企业工贸并举。寿星植物油公司新厂建设投产，产能、设备得到升级，公司制改造得到完善，成品灌装车间年底建成。投资5.3亿元的苏中最大粮食物流中心--江苏天利农产品物流中心项目的立项、规划、环评、土地征用及土地建、码头港池设计已完成，最大装卸容量达6000吨的内河码头港池已开工建设。正大饲料公司退城进郊，成功迁址高港永安洲的新厂区，积极协调该企与高港局的统计、监管的工作衔接。强化品牌建设。引导寿星植物油公司提升现有寿星牌产品形象，扩大销售。结合梅兰春酒厂迁址和300亩新厂区的建设，引导企业加强基础建设，强化质量管理，提升企业的市场知名度，进一步做大做强“梅兰春”**地产品牌，引导红五星食品有限公司近期在其他四市一区建立分厂的实施规划，帮助企业进一步提高涉及烘焙、调味品、酱制品、食用油及肉食品等五大类产品的知名度，实施“品牌经营”战略，增强市场竞争力。

全年区域内非国有收购主体累计收购夏秋季粮油26830吨，区域内列统粮油加工企业完成销售收入59863万元，同比增长40%；实现利税总额为2705万元，同比增长100%；促进了主城区应急保供能力的提升。

（四）加大维稳工作力度，不断促进系统和谐稳定转型升级

1.加强教育培训，提高整体素质。加强组织领导。明确各单位党组织牵头负责学习培训工作，以先进的理论、专业的技术和先进的典型为教材，加强对党员干部及全体职工的教育培训，促进系统整体素质的提高。坚持领导带头，认真开展中心组学习活动，不断丰富中心组学习内容，以领导带头促全员学习氛围的形成。继续开展读书活动和网上培训及考核。认真制定学习计划，定期开展交流，相互促进。主动开展普法活动。加强粮食行业法律宣传培训活动，组织党员义工服务、开展放心粮油进社区等活动，引导系统党员干部加强法制意识，促进服务对象、系统职工法制意识的增强，有效维护系统稳定。

2.强化安全监管，促进行业安全。落实安全生产目标责任制。各企业层层分解安全生产目标责任，继续推行安全生产告知制、安全生产承诺制和安全生产报告制，形成了规范文本，并公布上墙。落实安全生产检查制度。定期不定期组织安全生产检查，重点加强系统企业的隐患排查整改，加强区域涉粮企业的安全生产引导。结合集中整治月活动，加大对清剿火患的专项安全整改力度，认真开展对非国有涉粮企业打非治违专项行动的服务指导，全年上门督查服务16家次。

3.加强矛盾化解，确保和谐稳定。全面落实各类特群政策。及时调增系统职工工资水平，让全体职工共享改革成果。继续开展“四送”活动，全年筹资15万元用于各类弱势群体的慰问，为系统特群排忧解难送温暖。及时开展调研，努力化解矛盾。深入维稳隐患较大的企业，指导企业董事会在兼顾各方利益的前提下，妥善处理好企业拆迁与深化改革之间的关系，促进了企业按时、平稳搬迁。对拆迁收益较大的改制企业积极引导，加强资金运作，提高资产增值水平，为企业发展增添后劲。重视信访工作。全年受理信访来访7件，100%办结，未发生集访和越级访事件。主动“三解三促”。围绕“下得去、重实效、有创新”的总体要求，深入企业社区调研，在党建共建、环境整治、帮扶解困、维护稳定等方面开展帮扶，既锻炼了队伍，又彰显了部门形象。

（五）加大勤廉内控力度，不断促进效能建设转型升级。

1.加强党建党廉建设。按期召开党员大会，选举产生了新一届党委纪委班子，为系统经济发展提供坚强的组织保障。落实党建党廉责任。制订党建党廉工作意见，专题部署党建党廉工作，层层建立党建党廉责任制，对基层企业经济、党建、安全责任分解情况进行督查，紧紧把握“依法管粮，构建和谐”主题，使党建党廉与服务中心、发展粮食经济相结合，与关注民生、维护系统稳定相结合，与效能转型、执行力提升相结合。切实推进系统勤廉文化建设。认真贯彻省市粮食纪监工作会议精神，开展“勤廉文化进机关、进企业活动”和“建立健全系统内控机制活动”。在制定活动方案、明确活动要求的基础上强化领导，扎实推动，取得明显成效。机关和基层支部基本实现“十有”目标，即：有方案、有学习动员、有勤廉测试、有排查整改、有公开承诺、有宣传栏或公示栏、有创建园地、有勤廉警句、有一套规章制度、有安全警示，勤廉文化氛围初步形成。切实抓好正常性教育，鼓励系统党员干部善于学习，甘于奉献，自立自强，艰苦奋斗，认真组织《廉政准则》等党纪党规和总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神的学习。到基层党组织开展专题调研，谈心沟通，化解基层党员干部和职工的疑惑，引导他们围绕经济建设中心发挥自身作用，立足岗位创先争优。

2.加强机关效能建设。落实效能建设目标责任。年初制定机关效能建设工作意见，并与各科室签定效能建设目标责任制。继续推行副科职领导干部项目化管理，对整体工作切块分工，形成分局副科职领导干部项目化管理目标责任书，实行月点评、季讲评，促进各项目标按序时进度完成，以目标责任的明确促进效能建设。认真开展机关效能转型升级专项活动和公开评议活动。从把握效能转型升级专项活动的指导思想、明确专项整治内容、开展“勤廉文化进机关进企业”、“建立健全内控机制”、副科职领导工作项目化管理等项活动、加强组织领导等方面提出专项行动的实施意见，召开效能转型升级专项活动动员会，印发了一份“四服务、四不让”倡议书，制作了一个宣传栏，签订了一份承诺书，观看了一部警示片，召开了一次点评会，开展了一次学习交流，完善了一套规章制度，制定了一个整改方案，公开了一部禁令。认真开展“三服务”活动、重点职能科室负责人挂钩服务，实行全员述职述廉，全员参与公开评议活动，发动全员排查当前影响粮食工作的突出问题，在全员排查的基础上，党委归纳梳理形成全局性的主要问题，以效能转型、公开评议促全年工作的开展。加强内外部监督。(

3.加强队伍建设。一是强班子，促自律。在效能转型上，班子同志积极查找自身问题，带头制定整改方案，集体深入基层开展“三解三促”和具体调研，有效促进了资产整治、勤廉文化建设、内控机制建设、改制企业发展等工作的顺利推进。二是强队伍，树形象。结合中心活动的开展和夏收工作，多次组织机关人员下基层调研，认真组织机关人员参加演讲比赛和征文竞赛，取得较好成绩，使机关人员工作作风问题在基层一线得到好评，工作能力和业务水平在实践中得到提高。三是强基层，促提升。坚持教育为先，增强危机意识、勤廉意识。按季进行廉政警示教育和法律法规培训，实行资产营运岗位责任公开，设立资产出租监督举报电话，建立健全资产管理、财务管理、内部管理、安全管理、党建管理等方面的相关制度，使基层责任得到加强，作风得到转变，执行力得到提升。

2016年，虽然取得了一些成绩，但粮食流通管理水平、产业服务水平有待提高，粮食流通监管方式仍需继续创新；自身经济发展缺乏后劲，保持系统稳定仍然任重道远；企业干部队伍老化，基层资产管理断层现象日趋明显等等，需要在今后的工作中切实加以解决。

篇四:2016年粮食局业务开展情况
2016粮食局专项检查工作方案5篇

第1篇:库存量义务情况专项检查方案

为加强对粮食流通市场的有效监管，规范粮食市场经营行为，引导和督促经营者认真履行法定义务，根据《市2016年粮食经营者履行最低最高库存量义务情况专项检查工作方案》号精神，特制定本方案。

一、检查对象和方式

县辖区内从事粮食收购、加工、销售的各类粮食经营企业。

由县粮食流通中心相关股室按照在地原则组织检查。检查结合收购资格核查、早稻收购监督检查等活动同时进行。

二、检查内容

1、粮食行政管理部门是否按照省局核定了粮食经营者的最低最高库存量。

2、粮食经营者是否按照核定的库存量履行粮食最低最高库存量义务，保持必要的粮食库存量。

3、粮食经营者是否按月上报粮食购销存情况。

4、粮食经营者是否有其他不履行粮食最低最高库存量义务的行为。

三、检查时间

2016年8月20日前。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立检查工作小组。

（二）严格依规检查。建立检查工作档案，详实记载检查情况，尤其要摸清各类粮食经营者上年度收购、加工、销售底数，并以此作为企业经营活动守法诚信评价的依据。对违反规定又拒不整改的粮食经营者，将依据《省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》等有关规定给予相应处理。

（三）注重宣传督导。开展检查工作时一并做好相关政策的宣传，督促辖区内所有粮食经营者及时向当地粮食行政管理部门报送粮食收购、加工、销售等相关数据，切实履行最低最高库存量标准的义务。

第2篇:机关党员干部下基层实施方案

根据市委、县委“活动办”《关于印发<集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动实施方案>的通知》要求，县粮食流通服务中心为有效推进党的群众路线教育实践活动，深入开展以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展机关党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下实施方案。

一、参加活动的对象

机关全体党员干部

二、活动时间和方式

在本单位召开专题民主生活会前，集中2-3天时间，分期分批深入“三送”联系村镇村，入户听诉，开展“夜宿夜谈”活动，并分别在农户家住宿，蹲点解决实际问题。

三、主要任务

1.重点解决“三送”村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。

2.开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，宣传苏区振兴发展两年来取得的显著成效。同时，提高群众科学储粮水平，防止农民利益受损。加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部依法办事水平，引导群众依法表达诉求、维护权益，拉近干群关系。

3.深入征求群众意见。把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众重点围绕如何写好对照检查材料、如何开好专题民主生活会、如何抓好问题整改、如何开展专项整治、如何提高粮食流通服务工作水平等方面征求意见、建议，进一步聚焦“四风”，查摆问题根源，明确整改方向。

4.帮助群众增产增收。扩宽群众增收渠道，帮助群众找市场、寻信息、送技术、送服务，加快致富步伐；加强与外出务工流动人口的联系和服务，积极引导他们返乡创业，加快发展步伐。同时指导本系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。

5.帮助整顿软弱涣散基层党组织。帮助镇村解决做好村容村貌、产业发展、班子建设、服务质量等方面的突出问题，有效提升该村形象和工作水平。

四、工作要求

1.精心组织实施。领导高度重视，精心组织，按照“双向全覆盖“的要求，制定活动实施方案，细心研究，强化落实责任。各党员干部要制定个人工作方案，报本单位备案。

2.注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆班子和党员个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。

3.严格纪律要求。严格执行“八项规定”，不得大吃大喝，一律不准饮酒，不准打牌、赌博。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。

4.加强舆论宣传。充分利用广播、电视、网络、手机等媒体，采取多种形式，加强对本单位开展下基层为群众办事解难题活动的宣传报道。同时将相关影像、照片、宣传等资料存档并报备县委“活动办”宣传组。

第3篇:粮食局监管能力提升年活动方案

一、活动内容

围绕进一步完善粮食监督检查职能，提升粮食监管执法水平来开展。主要做好四个方面工作，即健全粮食流通监督检查工作体系，提升粮食流通监管手段，强化监管队伍能力，提高监管工作质量。

二、活动时间

2016年6月至12月底。

三、活动措施与目标

（一）建立健全粮食流通监督检查工作体系

1、落实职责机构和人员。理顺农粮部门内部执法关系，监督检查机构中取得粮食监督检查证或行政执法证的专职检查人员分别不得少于3人或2人。添置必要的执法工具，配备摄像机、照相机、录音笔等必要的调查取证器材和粮食数量质量快捷检查设备，以及执法交通工具。

2、加强部门协调。争取政府支持，粮食执法经费纳入本级财政预算，经费不足应追加落实，确保监督检查工作正常开展。

3、巩固省级示范单位成果。今后，省局将对粮食流通监督检查示范单位实行严格的动态管理和年度考评审核，为此，要认真对照示范单位标准，进一步强化管理，切实起到示范单位的引领和带动作用，并确保年度考评审核中不被取消。

（二）大力提升粮食流通监管手段

1、提升粮食流通监管工作信息化水平。积极参与、配合国家和省局关于监管检查信息系统的开发建设工作，早日实现粮食库存检查、检查工作日志、档案管理、诚信评价、案件查处等工作的电子化。

2、做好粮食经营者守法诚信评价体系建设工作。建立诚信评价相关信息，实现粮食经营者档案“一户一档”全覆盖，基本实现对粮食经营者的分类监管。

3、客观真实填写监督检查工作日志，保持常态化。2016年底，配合省局做好库存粮食识别代码编制试点工作，基本实现监管检查日常工作的电子化。

（三）不断提高监管队伍的能力和水平

1、加强业务学习培训。建立和完善监督检查人员学习和培训制度，注重学习培训效果，开展典型案例剖析，提高办案技能，打造一支执法理念端正、作风过硬、业务精谌的粮食流通监管队伍。

2、加强执法资格培训。根据监管人员的变动和知识结构等情况，适时派人参加国家和省局组织的粮食流通监督检查执法资格学习培训，充实和优化粮食库存检查专业人才库成员。

（四）显著提高监管工作质量。

1、开展“转圈粮”专项整治行动。根据省、市局的部署，今年6月至10月开展“转圈粮”专项整治行动，要求我们把整治地方储备粮“转圈粮”问题作为全年粮食库存监管的重要任务来抓。为此，我们要切实加强组织领导，建立防控机制，追踪问题线索，严肃处理违规行为。县粮食收储公司要在7月中旬前开展自查自纠，做好迎检工作。

2、开展粮油“五要五不准”收购守则执行情况专项检查。结合夏粮和秋粮收购工作，全面深入各收购库点开展检查，督促粮食企业自觉遵守“五要五不准”收购守则，保护种粮农民利益。

3、强化对政策性粮食储存企业的出库检查。督促实际出库点和竞买企业严格执行《国家政策性粮食出库管理暂行办法》，确保粮食及时出库供应市场，严肃查处掺杂使假、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。

4、加大涉粮案件查处力度。高度关注网络舆情，畅通举报投诉渠道，及时受理群众举报，并及时查处，不断提升粮食流通监督检查的影响力和威慑力。

四、活动要求

1、统一思想，提高认识。这次全国粮食系统统一开展“监管能力提升年”活动是国家粮食局为粮食流通监督检查工作适应新情况、解决新问题、完成新任务作出的重要部署，是提高监督检查队伍综合素质、提升监督执法能力、健全监管长效机制的重要举措。这次活动开展，对于转变工作作风、提高工作效率、更好地履行粮食流通监督检查职能，具有十分重要的意义。

2、加强领导，注重实效。加强对活动的组织、协调和指导，确保整个活动不流于形式，不走过场。

3、周密组织，广泛宣传。利用相关媒体宣传活动的意义，进一步提高粮食执法工作的社会认知度，营造良好的粮食执法氛围。

第4篇:全县粮食库存检查工作方案

一、检查范围和内容

（一）检查范围

对我县地方国有承储企业所有国家最低收购价粮、地方储备粮、商品粮库存进行全面检查。

（二）检查内容

1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况，以及账务处理是否规范、准确等。

2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任，检查国家最低收购价粮、地方储备粮的主要质量指标、储存品质指标和食品安全指标，并将2016年新收购的中晚稻作为检查重点。同时，对企业质量检验人员和检化验设施配置、执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等方面情况进行检查。

3.储备粮轮换情况。重点检查2016年度地方储备粮轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。

4.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点核实2016年度地方储备粮保管费、轮换费，以及国家临时存储粮保管费的拨付情况。

5.企业仓储管理等情况。一是资格资质情况。从事粮食购销活动的企业是否具有粮食收购资格，具有资格的企业是否符合相关条件。二是企业安全生产情况。三是库存粮食储存安全情况，有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是仓储设施是否符合技术规范要求，尤其是露天囤搭建是否符合相关规定。

6.企业执行国家粮食购销政策情况。检查企业执行国家粮食收购政策、严格履行政策性粮食出库义务情况，对执行2016年中晚稻收购政策形成的库存，以及租仓库点的政策性粮食库存进行重点检查。

二、检查时点和方式

（一）检查时点

以2016年3月25日为检查时点。

（二）检查方式

检查工作按三个阶段进行：企业自查、市级普查、省级复查。省级复查结束后，接受国家有关部门组织的重点抽查。

三、进度安排

（一）准备阶段。

1.成立机构。为加强对今年全县粮食库存检查工作的组织领导，负责协调解决粮食库存检查有关问题。联席会议办公室设在县粮食流通中心，县粮食流通中心工会主席黄小敏同志为办公室主任。

2.做好动员和培训。3月下旬，县粮食库存检查领导机构要完成库存检查工作的动员和部署，同时组织查库工作人员进行政策法规、业务知识和实际操作培训。

3.做好数据分解登统工作。县粮食流通中心负责做好辖区内地方储备粮和地方国有企业商品粮库存分解登统，将统计结报日统一截止在3月25日。此后发生的粮食库存变化纳入下个月统计，并督促企业结报粮食统计库存、整理账务资料、平整粮堆货位。县粮食库存分解登统数据于3月28日前报市农粮局。

4.做好设备和资料准备。县国有粮食企业应按照省市实施方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿。对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重（含大容器）、计量和质量扦样等检查工具。【2016年粮食局业务开展情况】

（二）自查阶段。4月10日前，县粮食流通中心认真组织和督导辖区内纳入检查范围的地方国有承储企业进行全面彻底自查，抽调相关专业人员组成检查小组，并邀请县农发行派员参加。自查工作结束，企业应写出自查报告，内容应包含企业的基本情况、库存情况、自查工作情况、存在的问题及整改情况等内容，4月12日前企业向粮食流通中心报送，4月15日前，县粮食流通中心向市农粮局报送。

（三）普查阶段。4月20日前，市农粮局将会同同级有关部门和单位组成工作小组，对辖区内纳入检查范围的全部粮食库存进行逐库、逐仓全面检查，坚决做到“有库（点）必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”。

（四）复查阶段。4月30日前，省粮食局将会同省发改委、省财政厅、省农发行组成联合复查工作组，中储粮分公司派员配合，对省内重点地区、重点企业和重点环节进行复查。复查比例不低于纳入检查范围库存总量的15%，兼顾库存的品种和性质。5月5前，国家有关部门将进行随机抽查，储粮企业要做好迎检准备。

四、检查工作要求

（一）提高认识，加强领导。今年粮食库存检查工作量大，任务繁重，各单位要统一思想，充分认识到搞好粮食库存检查是全面贯彻实施国家粮食安全战略的重要措施。要加强领导，协同配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。

（二）认真检查，强化整改。检查工作人员要严格按照库存检查规程操作，规范检查程序和手续，严格填写检查工作底稿，履行检查结果签字确认手续，复核检查结果，切实做到谁检查，谁负责，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正。要坚持边查边改、以查促改，将整改工作贯穿到检查的全过程全环节。

（三）争取支持，落实经费。粮食流通中心积极争取政府和有关部门给予必要的经费支持，统筹安排工作经费，本着实事求是、勤俭节约的原则使用好检查经费，确保不将检查费用转嫁给企业。

（四）注重安全，严格保密。检查工作人员要按照执行国家保密制度的规定，切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送等环节的保密工作，防止发生失泄密事件，保守企业的商业秘密。数据汇总要指定专用计算机，数据存储传输要采用专用介质，专人负责传送。处理过涉密数据的计算机未经专门技术处理，严禁接入互联网。

（五）严明纪律，廉洁检查。检查人员要自觉遵守中央八项规定和全省查库十项工作纪律，自觉接受社会监督，廉洁自律，阳光检查。

第5篇:危仓老库维修改造方案

为改善仓储设施条件，提升仓储设施整体功能，根据国家对“危仓老库”维修改造的要求和省粮食、财政的有关文件精神，结合我县实际情况特制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于做好粮食工作的有关指示精神，按照“守住管好”天下粮仓，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的总体要求，实施“危仓老库”维修改造，修复粮食仓储设施，改善条件，提升功能，满足安全保粮和便民售粮需要，促进粮食生产稳定发展，保障粮食安全。

二、规划与布局

（一）基本情况

是农业县，有10个乡镇，130个村委会。全县人口32万，其中农业人口26万，非农业人口6万。粮食播种面积45万亩，总产量14.5万吨，其中：早稻17万亩，产量5.5万吨，中晚稻28万亩，产量9万吨，年商品粮量10万吨以上。

全县现有10个粮管所，19个库点，职工47人，总仓容34700吨，仓库共49座。1979年以前仓房18座，仓容12100吨；1980-1998年共26座，仓容16100吨；1999年以后仓房5座，仓容6500吨。仓型为平房仓，房顶结构为瓦木，仓库结构砖混。大部分仓房陈旧，建筑简陋，使用年限久，存在上漏下湿、密闭性能差、门窗破损、地面沥青老化等问题,无法满足粮食保管的基本要求，给安全储粮带来很大隐患。

（二）、粮食仓库布局

1、根据我县历年粮食生产情况和商品量以及国有粮食企业收储最高量情况，确定我县最高仓容保有量为6.8万吨。

2、根据我县粮食生产和粮源分布情况以及交通条件，将我县粮食仓储布局规划为：1个中心库，4个收纳库，共5个库点，仓房41座，仓容为67850吨。

①中心粮库的布局：中心库定在小别粮食直属库（2016年动工，在建），该库现有仓容2.8万元吨。将琴江粮管所、小松粮管所、珠坑粮管所及其所属粮站全部收缩并入小别粮食直属库，新建仓容1.2万吨，中心库仓容总量达到4万吨。

②收纳库的布局：收纳库确定为4个。将粮源较少的下水片的屏山、大由、粮管所及其所属粮站收缩至粮管所，在粮管所新建仓容6500吨。继续保留粮源较多上水片的、、粮管所。

三、仓储设施维修改造计划

（一）中心粮库维修改造计划：

中心粮库维修改造以防水、隔热、提升功能为主，主要内容有：

1、8栋2.8万吨仓容库顶防水隔热处理。

2、搭建2-4座仓棚。

3、配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施。

4、增配一套粮食进出仓需要的输送机械设备。

5、新建化验室，配备必要的检验仪器设备。

6、配备除杂机。

7、库区间除绿化带外地面硬化。

（二）收纳库维修改造计划：

4个收纳库必须进行改造维修。共要维修改造仓房24座，仓容16800吨，改造的主要内容是：仓房的基本设施设备（门窗、地面、外墙）、机械通风系统、粮情检测系统、流熏蒸系统以及粮食进出仓工艺设备。

（三）重建、扩建仓容计划：

全县共需重建、扩建仓房13座，仓容46500吨，其中：中心库，新建仓房12座、仓容4万吨（已建成8座，2.8万吨）；粮管所需扩建仓房1座，仓容6500吨。

四、项目实施

（一）项目实施原则：

①项目资金使用原则，严格执行财政部《粮油仓储设施维修改造管理办法》，做到专款专用，不截留、不挪用，保证资金使用安全。

②项目质量保证原则，坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行国家粮食局《粮食仓房维修改造技术规程》，积极推进新仓型、新材料、新设备、新技术、新工艺应用。规范工程管理，狠抓工程质量，保证工程安全和工程质量。精心组织施工，全程监督工程质量，确保工程质量万无一失。

③项目进度计划安排原则，认真做好“危仓老库”维修改造的编制，人员安排，时间安排，项目安排、进度的落实，做到有制度，有分工，有计划，有落实。

（二）项目实施时间安排：

从2016年9月初到2016年10月底前全面完成“危仓老库”维修改造工作。

1、维修“危仓老库”项目实施时间安排：2016年3月重点对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，4月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，5月对粮管所房顶、墙体、库区地面进行施工，6月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，6-9根据仓库粮食出库情况，分别对地面、门窗、通风系统进行全面维修改造。10月对“危仓老库”维修改造工程全面验收。

2、重建扩建项目实施时间安排：2016年10月前完成粮管所新建仓容6500吨任务；2016-2016年底完成中心库新建仓容1.2万吨任务。

五、维修改造内容及投资测算

改造内容：对1980-1997年建设的各类粮食仓房的房顶、墙体、门窗、仓房地面进行防潮、防雨、保温隔热、地面硬化等进行维修改造，配置先进适用的仓储作业设备（清理、装卸、输送等设备），对储粮设施进行升级改造，提升粮情检测、机械通风、环流熏蒸等功能。

（一）“危仓老库”维修改造投资测算：共计360.38万元。

1、粮管所维修改造投资测算，共需维修9座仓库，仓容8450吨，其中：房顶改造4550㎡，单价90元/㎡，计币40.95万元；墙体改造：5200㎡，单价100元/㎡，计币52万元；门窗改造220㎡，单价600元/㎡，计币13.2万元；仓内地面、内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金40万元；库区间地面道路硬化1500㎡，单价180元/㎡，计币27万元，总共需投资173.15万元。

2、粮管所维修改造投资测算，共需维修4座仓库，仓容1450吨，其中：房顶改造720㎡，单价90元/㎡，计币6.48万元；墙体1100㎡，单价100元/㎡，计币11万元；门窗改造64㎡，单价600元/㎡，计币3.84万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金12万元；库区间地面道路硬化210㎡，单价180元/㎡，计币3.7万元，总共需投资37.1万元。

3、粮管所维修改造投资测算，共需维修6座仓库，仓容3900吨，其中：房顶改造2100㎡，单价90元/㎡，计币18.9万元；墙体改造2700㎡，单价100元/㎡，计币27万元；门窗改造160㎡，单价600元/㎡，计币9.6万元；仓内地面内墙必须等粮食出库后进行，预计需资金24万元，；库区地面道路硬化360㎡，单价180元/㎡，计币6.48元，总共需投资85.98万元。

4、粮管所维修改造投资测算，共需维修5座仓库，仓容3000吨。其中房顶改造1750㎡，单价90元/㎡，计币15.75万元；墙体改造2300㎡，单价100元/㎡，计币23万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后，才能进行，预计需资金20万元；库区地面道路硬化300㎡，单价180元/㎡，计币5.4万元，总共需投资64.15万元。

（二）重建、新建投资测算：共需资金3616万元。

1、中心库建设。共需资金3256万元。

①已建成仓库8座，仓容2.8万吨，完成投资2000万元。

②新建仓库4座，仓容1.2万吨，需资金800万元。

③搭建仓棚2-4座，需资金46万元。

④仓库房顶加装隔热层，需资金80万元。

⑤配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施需资金90万元。

⑥配备粮食进出仓的输送机械设备需资金20万元。

⑦新建化验室，配备必要的检验仪器设备需资金40万元。

⑧配备汽车衡需资金12万元。

⑨配备除杂机需资金6万元。

⑩库区间地面道路硬化9000㎡，需资金162万元。【2016年粮食局业务开展情况】

2、收纳库扩建仓库1座，仓容6500吨，需资金360万元。

（三）功能提升投资测算：共计90万元。

功能提升是对条件较好收纳库进行，主要是配备粮情电子监测20万元，环流熏蒸设施20万元，机械通风设备20万元，粮食进出仓输送设施20万元，配备地中衡10万元，共计90万元。

（四）项目总投资测算：总计4066.38万元。

六、资金筹措

（一）申请中央及省级财政补贴资金，共计2000万元。

（二）县财政资金配套300万元。

（三）企业自筹资金1766.38万元,其中处置资产收入1200万元,企业通过增收节支自筹资金66.38万元,银行贷款500万元。

七、组织领导

加强“危仓老库”维修改造工作领导。成立以中心主任为组长的“危仓老库”改造工作领导小组，具体负责“危仓老库”改造工作的组织和协调。明确工作任务、目标、职责，抓好工作落实，确保“危仓老库”维修改造工作顺利进行。

篇五:2016年粮食局业务开展情况
2016粮食局基层党建工作述职报告

【粮食局基层党建工作述职报告】

2016年，在市委正确领导和市直工委有力支持下，按照党的十七大和十七届四中全会关于加强党的建设的总体要求，从我局党建工作的实际出发，牢固树立“围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建，齐心协力抓党建”的理念，认真履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持抓方向、议大事、提要求、常支持，切实把党的建设纳入全局工作，真正做到认识到位、指导有方、支持有力，保证了市直粮食系统党的建设扎实有效地开展。

一、抓主题，强化党建工作责任

作为党组书记，我深知肩上的重任，始终把强化领导，落实责任，作为推进党建工作的首要环节来抓，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持带头抓。一是实行严格的目标管理责任制。我局党组严格落实党建工作责任制的要求，制发了《2016年党建工作责任制目标分解方案》，对涉及党的建设的26项具体内容分解落实到局党组每个成员，形成了党组书记亲自抓、党组成员分工抓、直属单位党委具体抓、党政干部共同抓的党建工作机制。二是定期研究、指导党建工作。我坚持每季度听取一次局直属单位党委工作汇报，及时研究解决党建工作中一些重要的问题。2016年以来，就“推进学习型机关建设”，“开展创先争优活动”，开展“把党的旗帜亮出来”活动，学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，党风廉政建设等内容的党建活动进行了专门研究，明确重点，提出指导意见。同时，在安排全局工作上，始终坚持把党建工作纳入整体通盘考虑、统筹安排，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。三是对党建工作全力支持。2016年，在我局办公经费非常紧张情况下，拨付专门经费10万余元，购置电教设备和文体器材，加强机关党校建设，开展党员教育，组织党建活动，表彰“一先两优”。先后组织广大党员干部到山东曲阜学习儒家文化，到党的“一大“旧址接受教育。

二、做后盾，充分调动党务干部的积极性

从事党务工作的同志是党建工作的具体操作者和落实者，也是局党组联系党员群众的桥梁和纽带，发挥好他们的作用，既有利于党的路线方针政策和上级党组织重大决策的贯彻执行，也有利于党组抓大事、谋发展，更好地完成各项工作任务。为充分发挥好党务工作者的作用，坚持做到：一是充实力量搭架子。在局直属单位党委和基层各支部的换届工作中，坚持按照德才兼备的原则配备干部，把思想正、人品好、能力强、素质高的同志选拔到党建工作岗位上。同时，不断加强基层党组织建设，每个支部都配备了专职的书记，为党建工作的全面开展搭好架子。二是加强督导出点子。对重大的党建工作活动，我都亲自过问，具体指导，进行督促，狠抓落实。2016年以来，我和分管党务工作的同志，几次面对面听取局直属单位党委开展创先争优活动的汇报，肯定工作中的成绩，指出不足。明确要求创先争优活动要和局的中心工作有机结合起来，选择好载体，不断总结创新，使活动取得实效。三是严格要求压担子。对从事党务工作的同志，我历来是高标准、严要求，凡是党建方面的一些重大活动，放手让他们去发动、去号召、去落实，做他们的坚强后盾。2016年以来，我局相继开展了“推进学习型机关建设”、“创先争优”、 “把党的旗帜亮出来”等活动。由于党组的支持，直属单位党委和基层党组织的同志们放手去做，各项活动搞得有声有色。

三、重建设，确保党建工作落到实处

思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设是党建工作的主要内容，在实际工作中，力求通过这“五项建设”来发挥党建工作的引导、激励和保障作用。

第一，加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质。我局坚持把学习教育培训贯穿全年工作的始终， 2016年先后组织安排了内容丰富的学习教育培训活动，并采取领导干部上党课、知识竞赛、学习体会交流、理论考试、观看电教片等多种形式推进学习教育活动深入开展。局直属单位党委全年安排培训班7期，培训党员干部340人次，进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，提高了政策理论水平。

第二，加强组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2016年，我局以创先争优活动为载体，以落实“三会一课”制度为切入点，进一步健全党内民主制度，促进党内组织生活的正常化、规范化，不断提高基层支部的工作能力，调整充实了2个基层软弱的党组织，积极开展“五个好”基层党组织和“五个模范”党员的创建活动。认真开展“一先两优”评选表彰工作，下发了《2016年直属单位党建工作目标管理考核细则》，强化对直属单位的党建工作考核力度，充分发挥了基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的作用。

第三，加强作风建设，进一步提高服务水平。按照胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”的要求约束党员干部，切实转变工作作风。一是狠抓党员领导干部的调查研究。局党组成员每年确定一个调研课题，深入开展调查研究，掌握第一手资料，撰写有价值的调研报告，指导直属企业的改革发展。二是切实改进机关作风。进一步强化服务意识，明确机关干部的岗位职责，实行了首访负责制、限时办结制、问责制等，有力地提高了机关的工作效率和服务水平。三是认真履行粮食部门职能。大力开展农村科学储粮工程，积极推广科学储粮示范仓，2016-2016年我市共有8.15万套“小粮仓”发放到农民手中之后，年可节约粮食630万公斤，相当于增加农民收入1320万元。我市推广小粮仓，帮助农民科学储粮的做法，《人民日报》、《河北电视台》等新闻媒体相继作了报道。市委书记郭华同志对此项工作做了重要批示，并给予了高度评价。

第四，加强制度建设，不断促进党建工作的规范化。我们坚持把制度建设摆在党的建设的突出位置，不断加强各项制度建设，形成了较为完善的制度体系，提升了党的建设的成效和水平。一是围绕提高领导水平加强制度建设，不断完善民主决策、科学决策程序，进一步规范了领导干部从政行为。二是围绕强化党员管理加强制度建设。充分尊重党员的主体地位，积极推行党务公开工作，进一步建立健全了《 “三会一课”制度》，把“党要管党”的要求落到实处。三是围绕提高学习质量加强制度建设。建立和坚持学习制度，使党员干部学习更加规范化。四是围绕促进廉洁勤政加强制度建设，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第五，加强反腐倡廉建设，不断完善惩治和预防腐败体系。2016年以来，在全系统深入开展了党纪法规、理想信念、廉洁从政教育，积极推进廉政文化进机关活动，增强党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢思想防线。强化监督体系建设，对粮食收购许可、违法大额处罚、干部调配、资金使用等16项行政权力进行了认真清理，健全了监控机制，防范腐败风险。

四、抓载体，实现党建和粮食业务工作相互促进

围绕中心，服务大局是党建工作的出发点和落脚点。在实际工作中，坚持党建工作与粮食工作并重，紧紧围绕我市粮食工作“四讲、四抓、八力”的总体思路，狠抓党建工作载体，深入开展了学习型机关创建、创先争优、“把党的旗帜亮出来”活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了粮食业务工作。(1)粮食购销工作取得了新成果。面对粮食购销多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，作为粮食的主管部门，不断研究和解决粮食购销中出现的新情况、新问题，及时转变经营策略，积极探索新的经营方式方法，全年共收购粮食381732吨，销售粮食376756吨，全市粮食系统统算实现利润192万元，促进了农民增收，较好地发挥了市场主渠道作用。(2)粮食企业实现了新发展。我局下属的沧州储备库坚持“三会一课”制度，创新党课形式，注重教育实效，丰富党课内容，贴近企业实际，形成了促进企业发展的合力，全年完成商品粮经营量8万吨，实现经营利润124万元。2016年10月，他们创新党课教育的做法在市直工委“三会一课”制度推进会上进行了书面交流。沧州二库充分发挥党员作用，认真研究市场，抓住经营时机，加强与大集团公司联合，开展合作收购玉米业务，全年共实现经营利润70多万元，取得了较好的经济效益。

2016年，虽然取得了一些成绩，但与上级党委的要求还有一些差距。主要表现为：党建活动有待于创新，基层党组织建设有待于加强，党建工作与中心工作结合上有待于紧密。对此，在今后工作中，认真地加以改进。作为党建工作第一责任人，在2016年工作中，要深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，认真抓好创先争优活动，继续把党的建设放在首要位置，坚持做到重视到位、职责到位、支持到位，使我局党建工作提高到一个新的水平，为促进全市粮食事业发展做出新的更大的贡献。

【粮食局基层党建工作述职报告】

为认真落实《中共商城县委关于在创先争优开展基础组织建设年活动的实施意见》(商发﹝2016﹞4号)精神，今年，我们按照县委推进基础组织建设年的整体要求，围绕全县基层组织建设年进一步加强村级组织规范化建设，在创先争优中开展基层组织建设年活动，认真做好基层组织分类定级工作，在全县基层党组织中开展“扶弱培强、晋位升级”活动等目标任务。通过基层组织的基本阵地、基本队伍、基本制度建设，强化了组工干部抓党建的责任意识，形成组织有力、运转有序、保障有效的工作机制，不断提升了基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。我结合本单位一年来推进基础组织建设年开展情况，作述职。

一、开展基层组织建设年活动基本情况 (一)领导重视，全力以赴抓党建

按照县委的要求，县粮食局党委在整个基层组织建设年期间，精心组织，周密部署，出色完成了各项任务。一是成立了粮食局党建领导小组，主要领导亲自抓，抽调股室得力人员具体抓，在全系统形成了齐抓共建的基层组织建设年新局面。二是制定了粮食局基层组织建设年活动实施方案，明确了努力方向。三是制定了各个阶段创建活动工作计划。四是成立了党建活动督查小组，狠抓督查落实，确保创建活动落到实处。

(二)围绕中心抓宣传，营造浓厚的氛围

一是围绕商城县深入开展基层组织建设年活动各年度工作要点，粮食局制定了基层组织建设年工作实施方案,明确了工作目标任务、具体要求和方法措施，召开动员会安排部署，深入到二级机构签订目标任务责任书。二是围绕建党90周年庆祝活动，组织学习胡锦涛“七一”讲话，回顾党的光辉历程，缅怀革命先烈，歌颂党领导创造中国的丰功伟业，激励党员干部重温入党宣誓，争当新时代的先进模范。三是围绕省九次党代会精神和中原经济区建设指导意见，学习贯彻宣传农业在我省的发展地位，宣传抓粮食工作的重要意义，增强粮食行业干部职工干劲和信心，进一步做好本职工作，勇担中原经济区建设排头兵责任。在全系统形成了浓厚的学习创建氛围。

(三)结合实际抓载体，行业服务有了大改进

粮食局按照基层组织建设年活动实施方案要求狠抓领导办事承诺和岗位职责承诺，局机关29位同志公开了办事承诺书，十四个二级机构征求群众意见，制订完善了办事承诺书、办事效率和服务水平今年有一个明显提升，在县纠风办的行风评议中，粮食局民意测评比往年提升11个位次。

(四)狠抓党员先锋模范作用，党员作用有提高

粮食局永丰公司和东谷公司在创先争优活动中，党员明确行为规范、持证上岗，两公司21名党员自觉维护党的形象，践行模范行为，吃苦受累在先，不仅使两公司的整体工作有较大的推动，也受到了所在乡镇党委政府的好评，两单位被所在乡镇评为先进党支部，有四名党员受到县委和乡镇的表彰。

(五)突出重点抓落实，推动创先争优工作平衡发展

粮食局为推动党建深入平衡开展，每年每季度派督导组进行一次巡视，10余次召开点评会，局党委对各单位和股室进行点评和安排，各单位对党员职工进行点评，使工作快速推动，到目前全系统粮食购销产值3.2亿，比往年增长22%，14个二级机构全部完成目标任务。

(六)创先争优抓典型，提升了工作水平

粮食局为营造赶学比帮超的工作氛围在全县基层单位评选“十佳仓库”和“十佳保管员”活动，十佳仓库命名为红旗仓授予红旗，十佳保管员通报表彰，每月增加200元岗位津贴，此活动不仅促进了全系统储粮水平的提高，受到了市局的赞扬，而且也营造了全系统学先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(七)认真完成基层组织建设年各项规定动作，扎实完成各阶段工作任务

一是认真开展帮扶活动。针对部分党组织对活动重视不够，行动迟缓，办法不力，责任不明等问题，明确提出了要着力进行帮扶活动，确保有力、有序、有效推进基层组织建设年活动深入开展。

二是扎实做好公开承诺工作。各基层党组织和广大党员干部都相应开展了公开承诺;各基层党组织和党支部书记及党员都按照岗位职责向社会作了公开服务承诺，接受社会各界的监督。

三是认真开展党组书记上党课活动。各基层党支部书记和科级党员干部在所属支部作了一次书记上党课活动，就如何进一步解放思想，服务大局，推动工作，提高效能，加快发展构建和谐等亲自撰写讲稿，开展上党课活动。

四是认真开展基层组织建设年活动领导点评工作。为推动全县粮食部门党建活动深入开展，督促基层党组织和党员推行公开承诺，确保基层组织建设年活动取得实效，局党委书记适时对各基层党组织和党员开展基层组织建设年活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，并指出存在的问题和努力方向。

五是认真开展群众评议活动。由局党委对各基层党组织开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议，各基层党组织对党员当年开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议。

二、主要经验做法

(一)抓领导，求得率先垂范。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。领导班子在基层组织建设年活动中及各项工作落实上做到“三抓”：一是率先垂范抓。“其身正、不令而从;其身不正，虽令不从”。尤其是在粮食形势低迷，国有粮食企业生存困难的情况下，不但要把抗击风险、谋划发展时刻放在心上、抓在手上，而且要亲自抓、带头抓、敢负责、善成事。党员领导同志要对分管的工作要认真履职，对分管的企业要认真指导，不要只当评论员，要当运动员，这样才能起到示范作用。二是联系实际抓。联系实际抓落实，是按照事物本身固有的规律，推动进展，实现预定目标的一项系统工程。因此，包片领导和股室深入到一线，多与企业员工交流，多倾听员工的意见和建议，尊重客观事实，按规律抓落实求效果。三是凝聚实干抓。要善谋大事、乐办小事、常办实事。做到既要“一把手”亲自抓，又要成员人人干;既要每个人都抓，又要抓到每个人，形成同步同调、和衷共济、团结协作的良好氛围，把党建活动落到实处。

(二)抓队伍，求得作风转变。在党建活动中，干部队伍是抓工作落实的具体执行者。干部的思想、觉悟、工作作风和工作状态都直接关系到工作落实的程度和效果。我们重点强化干部队伍的“三心”：一是强化责任心抓落实。责任心是每个人有所为，走向成功的必备品质和意识，要高境界做人、专业化做事。所以，教育和激励干部进一步增强抓工作落实的“责任心”，使其时时事事切身体会到只有“责任心强”，工作落实到位，才能使个人的发展与企业的发展同兴共振。二是强化事业心抓落实。事业是每个人追求的一种目标，事业心是干好事业的动力。因此，在抓好工作落实上，有了事业心。才会有激情、有动力，即使在平凡的工作岗位上也能创造出不平凡的事迹;有了事业心才会专心干事业，创造性地落实工作;有了事业心，才会更好的做好本职工作，才能推动企业向前发展。三是强化进取心抓落实。进取心是积极、奋发、向上的人生态度，是开启成功之门的钥匙。每个人有了进取心，才会在抓工作落实上做到“五个不让”，即：不让上级决策在自己手中延误;不让经办的事在自己手中积压;不让工作失误在自己身上发生;不让不良习气在自己身上出现;不让粮食人形象在自己这里受损，推动党建活动深入开展。

(三)抓关键，求得强力推进。在党建活动中，必须抓住关键才能推动各项工作突破。抓工作落实既是一个工作作风问题，又是一个工作方法问题。一是抓落实需要创新思维。要多运用发散性思维，透过现象看本质;要善于逆向思维，在发展中看到潜在的危机;要培养战略性思维，以审视的眼光看清优势和劣势，谋划思路和出路;要树立开放思维，纵观全局，精心谋划，采取借势、造势、用势的措施推动各项工作有效发展。二是抓落实需要理论与实践的结合。抓工作落实就要把目标任务变成具体的实际行动和预期效果。因此，要坚持具体问题具体分析的原则，用科学理论不断研究新情况，探讨新方法，提升新水平。三是抓落实需要有良好的精神状态。在目前粮食形势低迷的情况下，保持一种“良好的精神状态”是战胜一切困难最有利的武器。毛泽东在论述共产党人的事业观时曾指出：“要有那么一股革命热情、那么一种拼命精神”。因此，要凭着愿意做好粮食工作的强烈心气和对粮食工作的高度负责态度，上下一条心，挤成一股劲，就能够全力推动各项工作健康快速发展。四是抓落实需要掌握科学的方法。要有针对性。吃透上情，摸清下情，根据实情，因情施策。要有协调性。分清轻重缓急，区别主次大小，协调上下左右，坚持先易后难，先急后缓，先主后次的原则，使重点能够抓住，要点能够把握，难点能够攻破，亮点能够展现。要有创新性。以科学发展观指导工作，以新的载体推动工作，以新的举措攻克困难，以新的对策解决问题。要有系统性。着眼大局，立足全局，通盘考虑，统筹兼顾，使各项工作全面开展，不断推进。要有原则性。尊重客观实际和规律，以实事求是的态度想问题、办事情、要效果。

(四)抓机制，求得措施保障。我们把党建活动作为一项经常性工作来抓，并形成长效机制，从根本上解决不落实、不认真落实和落实不好的问题，必须加强机制创新。一是建立分工机制。抓落实的过程就是层层、人人履行责任的过程、目标、任务确定，就要把总体目标、具体措施落实到人，形成人人有其责、人人负其责、人人尽其责，就能使党建活动和各项粮食工作制度建设系统化、业务操作规范化、管理手段科学化、考核评比标准化的精细化管理目标。二是建立责任机制。从提出党建目标工作规划，组织协调抓落实，督促检查抓整改到考核评比兑奖惩的全过程，除领导负责外，要明确专人，善始善终地抓住不落实的事，追究不落实的人，督促各项工作全方位落实。三是建立考评机制。根据县局下达的党建目标任务和考核办法，量化细化工作任务，明确责、权、利，以考核为机制，把工作目标考核与责任追究有机结合起来，推行奖罚分明的责任追究制。四是建立督查机制。在考核评比党建活动成果时，要把“显绩”和“潜绩”统一起来。包片领导和股室要切实履行督查职能，切实督导企业做到对已落实的工作抓巩固，对正在抓落实的工作抓进度，对尚未动手的工作抓起步。务求以督促检查推进各项工作落实，务求以实实在在的作风、行动和效果，实现思路在一线完善，问题在一线解决，决策在一线体现，形象在一线塑造，工作在一线总结，绩效在一线凸显。

粮食局的党建活动虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和先进单位比还有一定的差距。我们愿在下一步的工作中，努力发扬成绩，克服缺点，并形成党建活动的长效机制，切实推动粮食工作上水平上台阶。

篇六:2016年粮食局业务开展情况
2016粮食局节约能源资源工作方案4篇

第1篇:节约能源资源工作方案

2016年是全面深化改革的第一年，也是完成公共机构节能“十二五”规划任务的关键一年。县粮食局节约能源资源工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“建设美丽中国，深化生态文明体制改革”的要求，坚持以建设节约型公共机构为主线，协调推进在管理体制机制改革方面实现新的突破，积极推进利用市场机制实施节能改造和新产品新技术推广应用。2016年，县粮食局节能目标：人均综合能耗和人均水耗同比下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%。现将2016年主要工作安排如下：

一、强化组织领导，落实目标任务

按照上级主管部门和县委、县政府“十二五”公共机构节能目标要求，2016年县粮食节约能源资源目标为人均综合能耗和人均水耗同比下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%。要进一步发挥局节能领导小组作用，协调落实单位节能工作有人管、有人抓，切实推进我局节能工作。我局要建立健全季度、半年、年度能耗数据公示制度，定期对能耗数据进行公示，要建立健全办公用品采购、配置和领用登记制度。

二、强化能耗统计和监督考核工作

组织业务培训，加强统计队伍建设，不断提高能耗统计员业务素质，进一步提高能耗统计的时效性和统计数据的准确性；要切实抓好能耗数据的统计、核实、分析和上报工作。

三、推进资源回收利用工作

加强宣传教育，继续推进县粮食局废旧商品回收体系建设。加强废旧商品回收统计、评估验收工作，逐步建立网络完善、完整科学、集中处理、规范高效的废旧商品回收体系，到2016年底，资源回收利用率达到80%以上。

四、推动既有建筑节能改造

积极开展绿色建筑行动，推进既有办公建筑绿色改造。重点抓好能耗监管、照明节电、信息机房用电、屋顶光伏发电等节能改造项目。

五、推广节能新产品、新技术

到2016年底，我局办公区域节能灯使用率100%；国家标准节水器具使用率95%以上；进一步推广使用节能插座，以减少电脑显示器、音箱、打印机等办公设备的待机能耗。

六、深入开展宣传培训

大力开展公共机构落实生态文明建设和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规的宣传教育。组织开展2016年公共机构节能宣传周和低碳日活动。抓好日常节能宣传，通过新闻媒体大力宣传公共机构节能减排成效和经验。

第2篇:公共机构节能宣传周活动方案

为深入宣传和推动我局公共机构节能工作，根据县机关事务管理局《关于2016年全县公共机构节能宣传周活动安排的通知》精神和要求，结合我局实际，制定本活动方案如下：

1.开展主题宣传活动。节能宣传周期间，我局结合实际情况，围绕今年“携手节能低碳，共建碧水蓝天”的活动主题和宣传重点开展各种形式的宣传活动。

2.深入开展能源资源国情教育，普及节能低碳、节水和资源循环利用知识。

3.结合实际情况推进资源综合利用，开展废旧物品回收活动，宣传引导全体工作人员积极参与活动开展。

4.开展低碳日能源紧缺体验活动。拟于6月10日“全国低碳日”当天，粮食局全体干部职工开展能源体验和绿色低碳出行活动，局机关工作人员尽量减少使用空调，必须使用时，要求将温度调到25℃以上；同时工作人员通过减少办公一次性用品消耗、乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排。

5.在单位醒目的地方，张贴节能画和节能提示。拟在办公区及公共场所张贴宣传画，悬挂横幅、标语各1幅，制作宣传板报1块，并摆放在醒目处。

6.认真收集、整理节能活动过程中的图片资料，活动结束后，认真总结活动情况。

第3篇:政务信息公开和新闻外宣报道方案

为进一步贯彻落实县政务信息公开及外宣报道工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，确保信息公开真实、及时、有效，全面完成县委、县政府及市粮食局下达我局的信息报送任务及新闻外宣工作，特制定本方案，内容如下：

一、政务信息和新闻撰写人人参与原则。要求县局及公司干部职工积极参与政务信息和新闻的撰写工作；县局每个股室每年撰写信息和新闻（或提供新闻信息线索）不少于5条；储备公司每年撰写信息和新闻（或提供新闻信息线索）不少于10条；多写不限。

二、政务信息和新闻撰写内容相关性原则。政务信息和新闻撰写内容主要包括：①本系统在不同时期确定的各项重点工作进展情况及日常工作动态。②本系统印发的文件、工作计划、措施等的落实情况。③上级机关及本系统安排的各种调研活动情况、调查报告、调研材料、工作总结等。④需向上级报告的重大事项，突发性紧急事件，各级各单位在履行职责中遇到的困难和问题等。

三、政务信息和新闻按要求报送原则。信息和新闻报送应符合下列要求：①必须内容真实、文字简洁、用词恰当，有关数据要准确、清楚，反映情况和问题要有一定的深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，做到新、实、准、快、精、深。②上级部门组织召开的重要会议、出台的重大政策法规措施、开展的调研活动，相关单位应在1—3日内报送有关材料；局各项工作进展情况，对没有明确时间要求的，有关单位要根据工作进展情况及时报送，有时间要求的，要按时报送。③局办公室要根据不同时期，上级部门和局领导对信息的需求情况，直接与有关股室和单位联系，适时收集信息，有关股室和单位应积极配合。

四、政务信息和新闻发布审核原则。所有需发布的政务信息和新闻应以电子文档及纸质材料形式先报局办公室，由局办公室政务信息公开具体负责人按既定程序报局主要领导审核后酌情发布，同时做好相关登记工作；对涉及到相关领导和个人的信息，须先交由其本人审阅。

五、政务信息和新闻撰写奖励原则。为充分调动干部职工撰写政务信息和新闻的积极性，县局对被采用的信息和新闻给予一定奖励：撰写的信息和新闻被县级网站或媒体采用的，每篇奖励15元；被市级网站或媒体采用的，每篇奖励25元；被省级及以上网站或媒体采用的，每篇奖励100元；对于一篇信息被多家网站或媒体采用的，只统计最高级别的一家；信息撰写数量每半年由局办公室统计一次，并计发奖金，所需经费从局办公经费中列支。

第4篇:粮食局党的群众路线实施方案

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》文件精神，结合我局实际，为切实搞好局党的群众路线教育实践活动，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和区、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神。紧紧围绕县委提出的“整治四风优环境，真抓实干争百强”这一主题，以“强基惠农”为主要抓手，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央八项规定和自治区党委30条实施意见，市委38条具体要求，及区、委市有关规定精神以及具体措施作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着实提高新形势下践行群众路线的能力，以作风建设的新成效，聚起推进我县现代粮食流通产业跨越发展的强大动力，进而为建设作出新的更大贡献。

二、目标要求

通过开展教育实践活动，教育引导全局党员、干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决“四风”问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（一）要落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。通过开展活动，使党员、干部进一步树牢群众观点，站稳群众立场，认真履行工作职责，更好地服务民生，服务全县经济社会发展。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。通过开展活动，充分激发党员、干部奋发有为、干事创业的热情，做到关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，复杂局面善于驾驭，艰苦奋斗，开拓创新，努力推动我县现代粮食流通产业跨越发展。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。通过开展活动，教育引导党员、干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，克己慎行，防微杜渐，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

（二）要着力解决“四风”问题。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思和精力用在粮食事业上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入企业、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，深化效能建设，杜绝消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的现象。反对享乐主义，要着重克服及时行乐、不思进取思想，着力破除特权思想，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部严格遵守廉洁从政各项规定，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事情，把有限的资金和资源用在粮食企业改革发展的关键部位和薄弱环节上。

三、基本原则

为确保我局党的群众路线教育实践活动健康顺利开展，应着重把握以下原则：

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于抛开面子、揭短亮丑，敢于动真碰硬、触动灵魂，积极崇尚真理，不断改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持开门搞活动。要充分借鉴第一批党的群众路线教育实践活动和历次党内集中教育活动的成功经验，创新活动载体，请群众参与，让群众把脉，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，切实做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。

四是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，争作为民务实清廉的表率。

四、参加对象和时间

按照县委部署和要求，我局开展教育实践活动的对象是：以县局领导班子、党员领导干部和储备粮管理公司领导班子、党员领导干部为重点、全体党员参加。活动时间从2016年2月开始，到9月完成。

五、方法步骤

（一）学习教育、听取意见。（2016年2月至4月）

1.动员部署。局召开动员大会，局主要负责同志做动员报告，对活动做出部署；县委督导组长讲话，传达中央和区、市委有关精神，提出工作要求。动员大会后，督导组要在参会人员中对局领导班子及成员作风建设情况进行民主评议，并在一定范围内个别谈话听取意见，民主评议和听取意见情况反馈给局领导班子及成员。

2.学习教育。采取多种形式认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和革命传统教育，开展马克思主义群众观和党的群众路线教育专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全局党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要组织开展“五个一”活动，即：

（1）开展一次专题辅导讲座。结合粮食部门工作特点，邀请专家为我局干部职工进行群众路线教育实践专题辅导。

（2）接受一次革命传统教育活动。组织全局党员、干部、职工参观烈士陵园、缅怀先烈丰功伟绩，接受革命传统教育。

（3）组织一次集体学习交流活动。局领导班子带头，全局党员、干部参加，集中一周时间学习和交流讨论，学习十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专门会议精神，学习自治区、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。局领导班子成员和干部职工联系思想和工作实际撰写心得体会。

（4）开展一次集中调研走访活动。要结合2016年粮食工作实际，紧紧围绕做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，集中一周时间局领导带队深入企业和农户家中开展“贯彻党的群众路线，保障国家粮食安全”主题调研走访活动。全面梳理基层群众反映的，在粮食购销、粮食行业管理等重点工作任务和粮食系统“四风”方面存在的问题，为整改打好基础。

（5）进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育专题讲座等多种形式，对党员、干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

3.征求意见。要采取“走下去、请上来”的办法进行广泛征求意见。“走下去”调研要查找问题、分析问题，深入剖析，认真总结，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。召开一次党的群众路线教育实践活动专题征求意见会，集中听取上下对口单位、服务对象对全县粮食工作、局领导班子、局机关作风等的意见。同时局领导还要带头征求部分老同志、粮食部门的“两代表一委员”等各方面的意见和建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评。（2016年5月）重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.对照查摆突出问题。在形式主义方面，是否存在围绕中心、服务大局意识不强、办法不多的问题；是否存在知行不一、不求实效、文山会海的问题；是否存在理论学习不认真、不扎实、不系统、浅尝辄止、不求甚解的问题；是否存在调查研究走马观花、蜻蜓点水，对粮食事业发展缺乏规律性、前瞻性研究的问题等。在官僚主义方面，是否存在与群众感情不深，群众观念不强，高高在上、脱离群众的问题；是否存在“骄”、“娇”二气，与服务对象接触时，口大气粗、摆架子、脸难看的问题；是否存在回避矛盾、是非不分，遇到矛盾向上交，不敢说、不敢抓、不敢管、不负责的问题等。在享乐主义方面，是否存在因在粮食系统工作年限长等而导致意志消沉，理想信念动摇，奉行庸俗人生哲学的问题；是否存在心思不在工作上，得过且过，“当一天和尚撞一天钟”的问题；是否存在讲大局、顾全局不够，一事当前，先替自己打算的问题；是否存在遇到急难险重任务时，拈轻怕重，不愿、不甘、不能吃苦的问题等。在奢靡之风方面，是否存在超标接待、相互吃请的问题；是否存在使用公款公物大手大脚、铺张浪费的问题；是否存在借开会、调研、培训、检查之名，游山玩水，搞变相旅游的问题等。

2.认真撰写对照检查材料。局领导班子及成员要撰写对照检查材料，对照检查材料要充分运用学习调研、征求意见的结果，实事求是，密切联系实际，做到查摆问题要精准，分析原因要深透，整改措施要切实。

对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己撰写个人调查对照检查材料，局党组主要负责人要严格审核把关。局领导班子及成员的对照检查材料，要在民主生活会召开前一周，报送县委督导组审阅。

3.召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。针对查找的突出问题，局领导班子召开专题民主生活会。县委督导组全程参与局领导班子专题民主生活会,并对会议进行点评。会前，要按照“四个必谈”的要求，普遍开展谈心交心，即：领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门负责同志和所在党（总）支部书记之间要相互谈心，党（总）支部负责同志与一般党员之间要相互谈心，交换看法。要认真撰写发言材料，做好充分准备。主动向督导组报告民主生活会准备等有关情况。会上，领导班子主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要实事求是、出于公心进行诚恳的相互批评。会后，及时通过适当形式向本单位干部群众通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

（三）整改落实、建章立制。（2016年6月至9月）

主要是抓好制定整改方案、解决突出问题两项工作。既要即知即改，又要对一些突出问题，进行集中治理。做到边学边改、边查边改、贯穿始终、突出实效。

1.制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，局领导班子及成员、各党支部和党员个人，要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。整改任务书及其落实情况在一定范围内进行公示，自觉接受党员群众监督。

2.集中解决突出问题。根据整改落实措施，选准突破口和切入点，在自查自纠的基础上，认真组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。

3.建立健全制度约束长效机制。坚持务实、实效标准，本着于法周延、于事简便原则，紧密结合粮食工作特点，进行建章立制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要着重建立完善党员、干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，推进改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。健全完善干部职工考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面审计制度。完善公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法等。建立健全干部生活作风监督制度，制定干部职工行为规范，完善在职党员、干部进社区制度，加强“八小时”以外监督，净化朋友圈、社交圈。加强跟踪问责，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

六、切实加强组织领导

全局上下要深化对教育实践活动重大现实意义的认识，自觉增强责任感和使命感，严格按照中央和自治区、市委、县委的部署要求，坚持高标准、严要求，切实加强组织领导，始终以良好的精神状态、饱满的政治热情、扎实的工作作风投入到教育实践活动中来，确保教育实践活动各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。局党组全面负责这次教育实践活动，局长为教育实践活动第一责任人，成立局党组党的群众路线教育实践活动领导小组，由局长同志任组长，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。同时局领导根据各自分工建立联系点制度，要深入联系点进行调查研究、指导检查工作。局领导及各股室主要负责人要承担起领导责任，带头深入学习，带头调查研究，带头查摆问题，带头开展批评，带头整改落实。

（二）加强宣传，营造氛围。通过局粮食网站、专题简报、工作交流等途径，及时反映局教育实践活动进展情况，及时总结和推广教育实践活动中的好做法、好经验，及时报道教育实践活动取得的成效，为教育实践活动的顺利开展营造良好氛围。

（四）加强统筹，注重结合。把组织开展教育实践活动与做好当前各项工作紧密结合，与推进重点工作紧密结合，与机关效能建设紧密结合，与反腐倡廉制度建设紧密结合，切实把党员、干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为抢抓机遇、完成任务的动力，真正做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的实际成果衡量和检验教育实践活动的成效。

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