导读: 安全生产标准化指导思想(共4篇)安全生产标准化实施方案安全生产标准化实施方案为进一步提升我厂整体安全管理水平,落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,促进安全工作实现规范化、标准化、制度化,防止各类事故的发生,实现安全管理的长效机制,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和《危险化学品从业单位安...
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安全生产标准化实施方案
安全生产标准化指导思想 第一篇
安全生产标准化实施方案
为进一步提升我厂整体安全管理水平,落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,促进安全工作实现规范化、标准化、制度化,防止各类事故的发生,实现安全管理的长效机制,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三【2011】93号,下称《评审标准》)等相关要求,结合我厂实际,特制定《安全生产标准化实施方案》。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神,牢固树立安全理念,实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”,全力提升企业本质安全水平。
二、工作目标
2014年12月底前,完成安全生产标准化一级企业建设,并通过达标考评。
三、组织机构及职责
1、成立安全生产标准化达标活动领导小组
1)组织机构(略)
2)职 责
(1)组长对安全生产标准化创建工作全面负责。
(2)副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题,并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。
2、成立安全生产标准化达标活动工作小组
1)组织机构(略)
2)职 责
(1)本小组在安全生产标准化一级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。
(2)组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导,对推进达标活动进度整体进行把关,对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。
(3)副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题,督促各部门按照评审标准和实施方案,按计划做好贯彻落实工作。
(4)组员职责【安全生产标准化指导思想】
①负责本部门的安全生产标准化创建工作,严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求,做好标准化建设的自查整改工作。
②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求,组织成立专业性的标准化达标活动工作小组,制定实施方案,认真做好推进工作,并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。【安全生产标准化指导思想】
③做好计划和协调工作,确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。
④建立健全各项安全管理制度,完善各类安全生产设施、设备台帐。
⑤加强安全监测监控系统的管理,提高应急处置的能力。 ⑥负责对各类人员进行安全培训教育,做到持证上岗。 ⑦负责作业现场安全管理,规范作业行为。
⑧定期组织安全生产大检查,排查治理重大安全隐患。 ⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。
⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。
四、安全标准化达标共分五个阶段实施
1、一级企业达标申报阶段(1月1日至6月30日) 向国家安全生产监督管理总局完成申报工作。【安全生产标准化指导思想】
2、诊断指导和学习培训阶段(1月11日-1月21日) 聘请相关专家,依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准,对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合企业安全生产标准化的具体要素,找出与安全生产标准化一级企业的差距,指出存在的问题和隐患,提出整改和完善的建议措施。
举办安全生产标准化工程创建活动培训班,对企业安全管理人员进行专题培训。
3、全面实施阶段(1月21日至6月30日)
1)各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训,提高员工的认知水平;及时对安全标准化资料进行整理和完善,积极推进我厂安全标准化管理工作。
2)按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单,对存在问题,按照《评审标准》要求,落实责任单位和整改时限,逐项进行整改完善。
3)2月20日前,由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组,制定详实的工作方案,报达标办备案。
4)签订2014年《安全环保管理目标责任书》,并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书,确保目标到岗,责任到人;结合部门实际,制定本部门2014年安全环保工作计划。
5)按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作,落实风险控制措施,并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案;认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告,各单位按照安全标准化要求组织职工学习,并及时更新监测告知牌内容,建立本部门职业危害因素监测台帐,对超标部位制定整改方案和应对措施。
4、检查整改自评阶段(5月1日至8月31日)
具体分为三个层次,其中5月1日-5月31日为部门自评阶段,6月1日-6月30日为专业自评阶段,7月1日-8月31日为厂部达标活动工作小组综合自评阶段。
1)各阶段自评活动,都必须严格对照专家组诊断问题和安
全生产标准化一级企业评审标准,对有疑惑的问题,及时与达标办联系,确保自评结果的准确性。
2)各部门要高度重视内审查出的不符合项,自评报告中,必须要求整改限期,确保存在问题于外审前完成。
5、达标评审阶段(9月1日至12月31日)
由标准化外审专家对我厂进行标准化一级企业达标验收。
五、工作要求
1、加强组织领导,制定工作方案。各部门要结合实际,认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门,应对标确认自身所担负的标准条款,制定具体方案,按照所确定的阶段性目标,分步骤实施。
2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入,尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面,要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名具有一定资质的人员,协同推进标准化达标工作。
3、做好宣传,全员参与。各部门要采取多种形式,结合安全隐患排查、合理化建议等活动,大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动,强化员工的安全标准化意识,提升本质安全水平。
4、加强指导,扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性,扎实有效地推进标准化一级企业创建工作,确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。
后附:《全生产标准化推进计划》。
xxx公司安全生产标准化工作实施方案1
安全生产标准化指导思想 第二篇
xxx公司安全生产标准化
建设实施方案
为了深入贯彻落实XXX,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,根据公司的实际情况,特制定公司安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展创建“安全标准化”活动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,
杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
(一)、领导小组组成人员:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx (二)、领导小组下设办公室,办公室设在工程部,负责日常具体工作。
办公室主任:xxx(兼),
成员:xxx
(三)、领导小组职责
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
2、审批标准化活动实施方案;
3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;
5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;
6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核
(四)、办公室职责
1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展;
2、负责安全生产标准化活动的宣传培训;
3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度;
4、负责组织事故隐患排查整改复查;
5、负责组织安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请;
6、及时收集并向领导小组及主管部门上报有关材料。
五、活动的步骤、内容和时间安排
创建企业安全生产标准化活动从2012年3月1日开始,至2012年12月31日结束。共分四个阶段
(一)、部署、宣传、动员阶段。时间:3月1日至3月31日; 召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
(二)、推进实施阶段:时间:4月1日至4月31日;
1、组织全体员工学习《企业安全生产标准化基本规范》及《广东省建筑施工安全质量标准化管理实施意见》和《企业安全生产标准化达标考评检查表》,全面掌握评级标准和评分方法;
2、建立和完善规章制度阶段(4月10日至8月10日)
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度目录见附件)。
3、隐患排查阶段:时间:8月10日至8月20日
按照《企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。
4、隐患整改阶段:时间:9月10日至10月10日
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
5、自查自评阶段
时间:10月10日至11月10日
由领导小组组织相关人员,对照《企业安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则由活动办公室形成自评报告,报市交通运输局,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,按程序报市交通运输局。
6、接受审查阶段:时间:11月1日至12月31日
迎接市交通运输局组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。
六、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与到标准化建设中,认真落实好安全生产标准化各项工作。
2、严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程监控、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产标准化的宣传、学习工作,从制度到精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。
3、各部门要采取有效措施,保证计划落实。
4、完善制度,通过开展安全生产标准化活动,进一步完善公司安全生产责任制;
5、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。
二○一二年二月十九日
附件:公司应建立和完善的规章制度及负责完成的部门:
一、工程部负责部分
2015经贸系统安全生产活动方案
安全生产标准化指导思想 第三篇
一、工作目标
(一)范围:全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外);电力、电信企业(附件1)
(二)目标:2015年底前,按照安全生产标准化建设工作要求,评审达标率不低于30%;2015年底不低于65%;2016年底应达标企业全部评审达标。
二、工作分工
“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产必须管安全”,安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动,具体分工如下:
县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外)开展安全生产标准化建设提升工作。
县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。
三、实施步骤
(一)部署发动阶段(2015年9月底前)
各企业要制定实施方案,明确指导思想,目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
(二)组织实施阶段(2015年10月到2016年底)
各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后,由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业,要命名其为安全生产标准化建设达标企业。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视开展企业安全生产标准化建设工作,切实将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组,及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题,确保工作扎实开展。
(二)密切配合,形成合力。各企业要以创先争优的精神状态,做到既要各司其职,各负其责,又要相互沟通、密切配合,努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动中,深入企业,指导企业开展标准化达标工作,注重整改落实,确保达标质量。
(三)强化宣传,广泛发动。要利用各种宣传工作,开展企业安全生产标准化工作的宣传,营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。要引导企业深刻认识开展安全生产标准化工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好开展安全生产标准化工作的主动性和自觉性。落实主体责任,调动达标创建工作的积极性。
(四)完善措施,落实责任。要积极探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,增强开展安全生产标准化建设工作动力。要将开展安全生产标准化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的内容。对开展好的单位要进行表扬,对开展差的单位要通报批评。
2016化工企业安全生产大检查实施方案3篇
安全生产标准化指导思想 第四篇
第1篇
4月16日上午10时左右,位于我市镇的化工有限公司硬脂酸造粒车间发生爆燃事故,事故共造成8人死亡,9人受伤,给人民群众生命财产造成了重大损失,也给社会造成了较大影响。目前事故原因正在调查之中。为认真贯彻落实省、市及我市市委、市政府关于安全生产工作的一系列重要指示精神,举一反三,杜绝重特大安全生产事故的发生,现就做好我市化工企业安全生产大检查的有关工作,制定如下工作方案:
一、总体要求
各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)要充分吸取化工“4.16”事故教训,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任,严格落实地方政府属地监管职责,进一步增强责任意识,牢固树立安全生产“红线”意识。各镇(区、街道)要立即组织对辖区内化工企业进行一次全面安全生产大检查,严厉打击各类非法违法违规行为,强化重点企业、特殊作业等关键环节管理,及时发现和整改安全隐患,有效防范生产安全事故,坚决遏制较大及以上事故,切实维护人民群众生命财产安全。
二、全面强化企业安全生产主体责任
化工企业要强化安全生产主体责任意识,严格执行安全生产规章制度。一是企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责,部署并参与大检查的工作,认真排查治理隐患,确保各项安全措施落实到位。二是严格落实安全隐患排查治理措施。组织专业技术人员或外聘专家对本企业各生产系统的关键环节、重点部位、重要岗位进行一次全面的检查,对存在的安全隐患要按照定预案、定措施、定责任、定资金、定时限的要求认真整改。三是严格落实安全教育培训制度。各化工企业近期要对全体干部职工进行一次全面的安全教育,提高职工的安全生产意识。新上岗及转岗的工人必须经安全教育培训合格后方可上岗,特种作业人员必须做到持证上岗,使职工在岗在状态。四是正确处理生产与安全的关系,做到管生产必须管安全,生产部门与安全管理部门能有机协调的开展工作,确保企业在安全的条件下进行生产。
三、切实强化化工企业安全生产大检查
(一)安全生产基础管理方面
1.化工企业安全措施落实、规章制度执行、人员培训情况;
2.化工企业应急处置,与属地政府联动能力的情况;
3.化工企业项目审批手续及合法性的情况;
4.对化工企业各层面分管领导约谈提醒主要负责人的情况;
5.化工企业可燃粉尘危险性与可控制性防护措施的情况;
6.安全管理网络、安全管理人员配备情况;
7.化工企业从业人员“三级”安全教育情况;
8.劳动保护用品、设备管理台帐及使用情况;
9.停产检修、动火作业、粉尘环境下的作业、高处作业、临时用电作业、盲板抽堵、有限空间作业等非正常工作条件下的作业审批手续、安全监护及应急处置情况;
10.对外来施工队伍(承包商)的安全管理情况;
11.落实《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(安监总局64号令)情况。
(二)安全生产现场管理方面
1.在有重大火灾爆炸危险的厂房和有毒有害作业场所内作业人员管理情况;
2.生产或使用易燃、易爆、有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内设置可燃、有毒气体泄漏监测报警装置运行情况;
3.涉及“两重点一重大”生产储存设施自动控制系统运行情况;
4.抽查现场作业人员对物料危险特性、操作规程、异常工况应急处置等掌握的情况;
5.企业是否存在严重违规违章指挥、作业的行为;
6.有毒有害岗位防护及应急救援器材配备情况;
7.现场警示标志、标识、管道流向、信息卡、操作规程设置情况;
8.危险化学品(剧毒化学品)储存情况;
9.压力容器、压力管道、锅炉等特种设备及利旧设备检测及使用情况;
10.电气及防雷防静电设施设置及检测情况;
11.消防设施设置情况等。
四、实施步骤
1.自查自纠阶段(4月30日前)。各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)要督促辖区内化工企业,对照检查内容对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面的自查,并将自查自纠整改报告报各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)。
2.专项检查阶段(5月5日前)。各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)根据本通知要求,对辖区内化工企业全面开展安全生产大检查,对事故易发、频发、多发的企业进行重点检查,并将大检查工作总结报市安委办。
3.监督抽查阶段(5月10日前)。市安委办对各镇(区、街道)检查情况进行抽查。
五、工作要求
1.各镇(区、街道)政府(管委会、办事处)、各化工企业要高度重视此次化工企业安全生产大检查工作,集中精力、人力、物力,制定切实可行的工作方案和工作计划,认真开展检查,对检查中发现的问题要责令企业限期整改,确保此次安全生产大检查工作取得实效。
2.市相关部门将对此次化工企业大检查中发现的重大事故隐患,下达整改指令书,限期完成整改。对拒不执行整改指令的,将依法从重给予行政处罚;对不具备安全生产条件的化工企业,依法责令停产停业整顿或依法提请市政府予以关闭。真正做到源头把关一批、整顿治理一批、关闭取缔一批,确保化工企业安全生产平稳有序,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。
第2篇为认真贯彻落实国家、省、市及《2016年市冶金等工贸企业(烟花爆竹)安全生产、职业卫生监管工作要点》的文件精神,全面推进我市企业安全生产标准化创建,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻执行安全生产法律、法规和有关标准,推动企业改善安全生产条件,加强基础管理,落实主体责任,不断完善安全生产长效机制,促进我市安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
至今年6月底,我市冶金、机械、建材、有色、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业(领域)规模以上企业全部达到三级标准化;10月底前规模以下企业(小微型企业)有30%达到标准化要求;各镇(区、街道)新增1家二级标准化企业。
三、实施方法
立足“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的总体原则,扎实推进各行业(领域)企业安全生产标准化创建工作。
(一)加强宣传,营造氛围
各镇(区、街道)要结合安全生产会议、安全培训、现场交流会、“安全生产月”等系列活动的开展,积极向企业宣传开展安全生产标准化工作的重大意义,宣传标准化推进的目标要求、标准规范、实施步骤、考评办法等,引导和推动企业积极开展安全生产标准化工作。
(二)制定方案,建章立制
各镇(区、街道)要结合自身实际和行业(领域)特点,制定切实可行的安全生产标准化创建实施方案,加强对企业安全生产标准化创建的监督检查和工作指导,督促企业严格按照国家相关行业安全生产标准化考评标准开展自评,重点在隐患整改上下功夫、见成效。对存在重大隐患的企业,要实施跟踪督办;对不具备达标或未达标的企业,要督促整改,限期达标;对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法责令其停产整改,直至提请政府依法关闭。
(三)严格标准,开展自评
企业要根据各自的生产经营情况,对照行业标准和评审标准制定各自安全标准化实施方案,重点要从组织机构、安全投入、制度创建、装备设施、教育培训、现场管理、重大危险源监控、隐患排查治理、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格开展自评,对存在的问题和不足要及时整改,努力提高企业安全生产管理水平。
(四)分级实施,严格考评
各镇(区、街道)、各企业要按照“成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批”的总要求积极推进,确保实效。企业对照有关标准通过自查整改,自评合格后经所在地政府安监所(局)初步审查,向市安监局提出申请,由市安监局对企业申报的安全生产标准化资料进行审核,组织专家进行现场评审并形成评审报告。
(五)严格把关,明确任务
为确保今年的创建工作落实到位,市安监局已将各地没有达标的规模以上企业进行了整理,请各(区、街道)安监所(局)认真核对。同时要求:一是按月排定工作计划,成熟一家,申报一家,确保每月有申报,有验收,切不可等到年底一并申报。二是尽早培育、落实小微型安全生产标准化试点企业,不断总结经验,并在全镇推广,确保按序时完成。各镇(区、街道)任务已在附表中下达,请尽快确定创建企业名单,并加快推进。
四、工作要求
(一)落实责任,加强组织领导
各镇(区、街道)要按照“政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责”的工作机制,推动各行业(领域)安全生产标准化创建的深入开展。要加强组织领导,健全组织机构,强化企业主体责任和属地管理责任的落实。要把开展安全生产标准化创建活动列入重要工作日程,专人负责,采取多种方式加快推进安全生产标准化创建活动的开展。
(二)严格考核,完善奖惩机制
要严格落实国务院安委会《指导意见》“四个一批”的工作要求,切实完善激励约束机制,将安全生产标准化创建与安全许可、日常监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合起来,发挥安全监管的整体作用。各镇(区、街道)安全生产标准化创建活动开展情况将作为年度安全生产目标责任的重要内容予以考核,对工作进度迟缓、积极性不高、未完成既定数量任务的单位,将严格核减考评分数,并在全市范围内予以通报。
(三)严格监督,扎实稳步推进
各镇(区、街道)要加强对企业安全生产标准化工作督促检查,切实把安全生产标准化创建作为当前的一项重要任务来抓。市安监局要深入基层、深入企业,针对不同行业特点,搞好分类指导,采取定期检查督导等形式,对各地安全生产标准化工作进展情况进行督查,同时要加强对考评机构的监督指导,严格考评标准程序,确保公平公正。安全标准化考评机构、咨询机构及有关人员要本着公平公正的原则认真做好安全生产标准化的考评工作,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风,确保达标考评工作公平、公正。
第3篇为进一步落实企业安全生产主体责任,加大安全生产非法违法行为查处力度,督促企业自觉自查自纠安全生产违法行为,进一步增加其安全生产主体意识,根据市安监局在全市范围内继续开展安全生产告知式执法检查专项行动和《市安监局2016年工作要点》的要求,经研究决定继续开展安全生产告知式执法检查专项行动,具体工作方案如下:
一、执法检查范围及内容
(一)执法检查范围
全市规模以上工业生产企业。
(二)执法检查内容
1.企业主要负责人对本单位安全生产工作职责履行情况。
2.企业依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员情况。
3.企业依法对从业人员进行安全培训考核并建立档案情况(含特种作业人员持证上岗)。
4.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品情况。
5.企业如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施情况。
6.企业及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害项目的情况;对从事接触职业病危害的作业的劳动者组织职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者情况。
7.企业为劳动者建立职业健康监护档案情况。
8.企业职业病防治管理措施采取情况。
9.企业公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果情况。
10.企业及时、如实报告重伤及以上生产安全事故情况。
二、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2月25日-3月15日)
制定本市安全生产告知式执法检查专项行动实施方案,明确工作目标、任务和要求。将《安全生产执法检查告知书》发放到告知式执法检查的企业,并对企业做好宣传动员工作,形成执法检查浓厚氛围。3月15日前,将实施方案报送市局。
(二)检查执法阶段(3月15日-10月20日)
1.企业自查阶段(3月15日-4月5日)。企业对照《安全生产执法检查告知书》认真开展自查自纠,各镇(街道)安监所(局)督促企业把本次执法检查的每一项要求逐一落实到位,不留死角。
2.执法检查阶段(4月6日-10月20日)。该检查活动,由执法大队牵头,相关职能科室参加,根据工作任务,抽调精干力量,组成执法检查组对本地列入告知式执法检查的企业逐一进行执法检查,并随时接受市局的抽查和复查。
(三)总结阶段(10月21日-10月31日)。安全生产告知式执法检查专项行动结束后,对执法检查情况、工作成效进行认真总结,形成书面汇报材料,于10月31日前报市局。
三、工作要求
1.要进一步深化告知式执法活动。通过告知式执法检查活动的深入,进一步督促企业落实安全生产主体责任。通过“抓两头、促中间”的思路,确定开展告知式执法检查的企业,对企业做好宣传动员工作,形成执法检查浓厚氛围。
2.要进一步规范告知式执法行为。组织执法人员认真学习执法检查内容涉及到的法律法规,着力提高执法水平。规范行政执法程序,在开展执法检查时,要做到持证执法、工作闭环;在进行案件查处时,要按照行政处罚程序严格执行,切实做到程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确、法律文书使用规范、处罚适当。
3.要进一步加大行政执法力度。严格遵循“严格执法、严肃处罚”的原则,对执法检查中发现属于专项执法检查内容所列的非法违法行为,必须依据相关法律法规依法进行处理,决不姑息迁就,真正做到“执法一家,教育万家”的目的。
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