2016县经济社会发展请况

导读：　2016县经济社会发展请况(共9篇)2016年芦溪县经济社会发展情况汇报芦溪县经济社会发展情况汇报近年来，在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下，我县认真贯彻落实习近平总书记“一个希望，三个着力”重要讲话精神，省委“十六字” 方针，坚持稳中求进工作总基调，保持政治定力、战略定力、实干定力，经济社会发展呈现出“四提一促”的良好态势。一是...

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2016年芦溪县经济社会发展情况汇报
2016县经济社会发展请况 第一篇

芦溪县经济社会发展情况汇报

近年来，在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下，我县认真贯彻落实习近平总书记“一个希望，三个着力”重要讲话精神，省委“十六字” 方针，坚持稳中求进工作总基调，保持政治定力、战略定力、实干定力，经济社会发展呈现出“四提一促”的良好态势。一是稳中提速，2015年，GDP、固定资产投资、财政收入分别增长10.1%、13%、10.8%；今年一季度GDP增长9%，1-5月固定资产投资、财政收入分别增长15.3%、16.2%。二是稳中提档，2015年，规模以上工业增加值、工业增值税、工业投资、工业用电量、工业用气量分别增长10.1%、2.1%、18.8%、45.3%、36.7%，均为全市第一；今年1-5月规模以上工业增加值、工业增值税分别增长11.1%、17%，1-5月工业投资、工业用电量、工业用气量分别增长15.4%、73.9%、86.2%。三是稳中提质，2015年，全县税收占财政收入比重84.9%,工业投资占固定资产投资比重77.5%，金融存贷比139.3%，均为全市第一、全省前列。四是稳中提效，获得全国电瓷高新技术产业化基地、国家现代农业示范区、国家级重点生态功级区等国家级荣誉10项，全省科学发展考评三类县先进、生态文明先行示范县、旅游强县等省级荣誉100余项。五是稳中促和，获得全国县域义务教育发展基本均衡发展县，全省县域义务教育均衡发展综合考评第一名、县级公立医院综合改革试点综合考评第一名、文明城市创评第一名；安全稳定持续平稳，连续获得全省公众满意先进县、信访工作“三无”县、安全生产工作先进县。

一、坚定不移实施转型升级战略，在特色产业发展上力求更大作为

坚持以新型工业化为核心，协同推进现代农业和现代服务业，走提质增效、转型升级发展路子，推动企业集聚、产业集群、发展集约。

1.推动工业强筋健体。今年1-5月规上工业增加值增长11.1%。电瓷产业在强卫书记亲切关心和指导下，产生了抱团和裂变效益。一年多来，入国网企业由5家发展至10家，入铁路总公司由1家发展至3家，自营出口企业由3家发展至10家。1-5月，芦溪电瓷占国网、省网采购总额的75%，中标价格同比增长30%。在巩固提升传统

产业的同时，大力发展能源、装备制造等新兴产业，新兴产业占工业总产值比重提高8%。

2.推动农业强基固本。积极探索做强农业、做美农村、做富农民新举措，成功获批国家现代农业示范区、国家农业科园区。2015年，全县农业增加值和农民人均纯收入为分别增长4.4%、9.2%。推进了现代农业示范区和农业科技园区建设，现代农业示范区核心区面积拓展到190平方公里。大力发展现代农业“接二连三”新业态，涌现了绿行林农、健航实业、时光漫步等集观光农业、休闲农业一体的龙头企业；托互联网发展电商农业，实现特色农产品线上线下同步推广。发展壮大农业产业化龙头企业86家，农民专业合作社300余家，建成火龙果等特色产业基地376个，辐射带动农民 4万余户。

3.推动服务业强势发展。围绕打造“两山”，构建“两带”，激活“四水”，打造洗肺养胃好睡的旅游观光、养生休闲福地，抓好了武功山文化产业园建设，加大了玉皇山开发力度，推出了宣风、银河“8”字型休闲农业观光带等一批乡村旅游品牌和精品线路，获评省级旅游强县。抢抓国家实施“互联网+”行动计划的重大机遇，打造了集“双创”基地、电子商务基地和互联网+产业基地于一体的“互联网+众创”产业园，引进了苏宁云商、深圳淘实惠、飞天互联网+众创等电商知名企业。

二、坚定不移实施创新发展战略，在激活发展动力上力求更大作为

坚持以创新为驱动力，紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，不断增强发展源动力。

1.推动协同创新。充分发挥全国电瓷高新技术产业示范基地优势，与中国产学研合作促进会、中国绝缘子避雷器分会、武汉理工大学等建立战略合作，建立电瓷检测检验中心、电瓷工程技术研究中心等科技创新平台8个。加大企业创新扶持力度，对尚处于研发中的产品，帮助企业搭建技术孵化平台；对已经研发完成的科技含量高的新产品，帮助企业进行市场推广，全县有2项产品获国家级重点新产品，12项产品获省级以上奖励，62项产品获得专利。鼓励企业在关键技术上创新与突破，全县有8家企业获评高新技术企业，华通电瓷干法

等静压成型等3项技术达到国际先进水平。

2. 推动创业创新。大力扶持“草根”创新创业，强化创新创业培训、实践孵化，提升群众创业创新本领，一年来培训农民专业合作社及企业负责人员1200余人次。大力推进返乡创新创业，引导返乡农民工利用打工积累的经验、学到的技术、积攒的资金回乡创业，一年来新增注册个体户、企业987户，新办了福义实业、健航实业、绿行林农等一批农业龙头企业，百新电瓷、启晨实业、一互电气等一批工业企业。鼓励企业“二次创业”，实现强强联合、抱团发展，组建了江西高强电瓷集团、江西中南绝缘子、萍乡华鹏电瓷集团等集团公司。

3.推动改革创新。推进“三单两制一网一评价”改革，探索了行政审批事项流程再造，梳理便民服务事项985项；全面实施“三证合一”、“一照一码”登记制度，办证时间缩短一半，核发营业执照784本。县级公立医院综合改革全面铺开，县医院、县中医院人次均住院费用为全国的60%、全省的70 %，县级公立医院改革考评连续两年全省第一。

三、坚定不移实施开放发展战略，在厚植发展优势上力求更大作为

坚持以“四争一抢”为主抓手,以大项目带动大投入，大投入带动大发展。 1.全方位招商引进项目。坚持借力发展，做到“四个紧盯”，紧盯央企国企的布局调整，紧盯外企民企的意向投资，紧盯上市公司的增资扩股，紧盯孵化器成果的转化利用，一年来，引进项目47个，亿元以上项目16个，成功引进中材特电复合材料、百新电瓷、紫金江发新能源汽车、广东东篱集团等重大项目，跟进了正新轮胎、中铁电气化局等重点项目。到目前为止，我县已有华能安源电厂、中材江西电瓷电气等7个央企项目，中国宝安、中材科技等7家上市公司，落户央企和上市公司为全市最多。

2.多角度搭台承载项目。坚持把工业园区作为引爆项目的主战场，已有入园企业80余家。累计完成投入建设资金20余亿元，水电路气等基础设施建设进一步完善，园区开发面积达11.8平方公里，

实现了产城对接、产城融合。园区承载力、竞争力显著增强，获批重点省级工业园区和省级工业园循环化改造试点园区，争取到全国电瓷高新技术产业化基地、全国电瓷知名品牌创建示范区。

3.强力度推进落地项目。大力推行项目项目建设挂图作战、观摩倒逼、账单管理等工作机制，项目建设实行一月一调度、一季一交账、半年一推进、一年一考评。一年多来，全县新开工工业项目43个，项目开工率93.4%；新投产项目22个，建成率87.8%，新增规上企业7家；方大新能源、泉新玻璃绝缘子、华维特高压、启晨实业等项目实现当年引进、当年投产；华能电厂一期两台机组点火发电，累计发电41亿度；中材风电叶片新增6条生产线，实现了产能翻番，今年产值有望突破10亿元。

四、坚定不移实施协调发展战略，在基础设施提升上力求更大作为

以创建全省新型城镇化综合试点县为契机，推进生态宜居芦溪建设，打造 “干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居” 的生态旅游休闲县。

1.提升城市文明。大力推进“多规合一”，高起点编制了《芦溪县城市总体规划（2015-2030）》《十三五环保规划》。推进了袁河东路片区项目建设，芦洲公园、博物馆基本建成，袁河大桥、文体中心扎实推进；抓好了城区主干道建设，建成日产5万吨自来水厂，完成污水处理厂二期建设。扎实推进省级文明城市创建，以全省第1名获评江西省第五届文明城市。

2.建设美丽乡村。坚持见山用山、建水用水、城乡统筹，镇村联动，使山水景城村融为一体，推进了“一轴两街、三村四园多基地”的美丽乡村试点，抓好了55个新农村点建设，五年累计投入资金1.77亿元，建成264个新农村建设示范点。2015年累计投入5.65亿元，新修、改造国、省道130公里，乡村公路500公里。

3.打造干净芦溪。扎实开展了以“三清五治”为主要载体的“干净城乡．样板芦溪”行动，建立了“七子一员一氛围”为主要内容，“六制一厂两导向”为主要措施的城乡环卫一体化工作体系，充分发挥基层的首创精神，探索创新了“大箱+小桶，市场自我管理”“垃圾

兑换超市”“垃圾银行”“红领巾+环境卫生整治”等工作模式，城乡环境大为改观。

五、坚定不移实施绿色发展战略，在生态文明建设上力求更大作为

从制定绿色规划、发展绿色产业、完善绿色制度、培育绿色文化入手，强力推进生态文明示范区建设。

1.发展好生态经济。以园区为平台，推动产业集聚发展，降低经济发展对能源、水、土地的消耗强度，比如电瓷行业通过科技创新，产生了强大的“乘方效益”，企业由170多家整合为68家，规模以上企业却比以前增加了7家。抓好了落后产能的淘汰，完成了对电瓷倒焰窑、水泥立窑进行了全面整治，拆除电瓷倒焰窑197座、10万吨水泥生产线6条。

2.保护好生态环境。从2009年起，在全省率先实行全面封山育林，森林覆盖率达70.81%，被评为全国造林绿化模范县、全省森林资源保护激励县。实施严格水源地和入河排污管理和最严格的水资源管理制度，抓好了“河长制”落实，建成日处理1.5万吨污水处理厂， 6座生活污水处理人工湿地，确保了出境水达到国家二类水质标准。划定了基本农田红线，严格执行耕地占补平衡，确保了基本农田和耕地保有量面积不减少、质量不下降。

3.构建好生态机制。加大生态文明考核比重，将水质标准、森林积蓄量、生态经济等28项生态考核指标作为年度目标考核重要内容。实行生态建设网格化管理，做到环境监管定区域、定人员、定任务、定责任，构建起覆盖全县、责任到人、职能到岗的环境监管机制。对项目建设坚决做到“五个不”，即严重污染环境、环评审核不过关、“三同时”不到位、在线监测不过关、没有达到环评标准的项目坚决不引进、不落户、不启动、不放行、不生产。

六、坚定不移实施共享发展战略，在推进脱贫攻坚上力求更大作为

深入实施“民生实事推进年”活动，补短板，兜底线，促公平，着力提升人民群众获得感、亮堂感。

1.精准扶贫扎实推进。积极探索和创新精准扶贫“2+3+10”模式，

2016县经济社会发展情况汇报
2016县经济社会发展请况 第二篇

2016县经济社会发展情况汇报

全县经济社会发展情况汇报

首先，我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎！在市委的正确领导和有力指导下，经过全县上下的艰苦努力，经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%（达4.36亿元）、28.2%（达1.88亿元）和12.6%（达1545万元）。全力推进重点项目建设，大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩，租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间，加工产值突破500万元；二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产，结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史，规模以上工业增加值增长33%（达1200万元），为近五年来的最高增幅；胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取，招商引资到位资金首次突破亿元大关（达1.2亿元），进出口总额连续两年实现翻番（达1.6亿美元）。全县总财力达到3.2亿元，创历史新高；成功获批为省级扶贫开发工作重点县，工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设，全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路（我县最后一条通乡砂石路）硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设，城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。

为了继续保持良好的发展态势，切实加快经济社会的发展，按照市四届五次全会的总体部署，结合实际，我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口，强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，加快发展社会事业，努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%，达到4.8亿元；固定资产投资增长20%，达到2.3亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到1850万元。

今年1-3月份，我县咬定目标不放松，紧盯进度，狠抓落实，经济发展实现了“首季开门红”，全县生产总值实现6599万元，同比增长18.6%；财政一般预算收入实现529万元，同比增长24%；规模以上工业增加值实现1112万元，同比增长200%。

下面，我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报，敬请批评指正。

一、备春耕生产和农业工作情况

今年，我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面，大豆价格的大幅上涨，增加了农民的收入，同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头，为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面，农业生产资料价格大幅上涨，生产投入和成本明显增加，仅生产资料一项支出，全县农民要较去年多支出3600万元，春耕生产的资金压力增大，农民增收困难。第三，我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差，还属于“靠天吃饭”，今年春季干旱已成定局，必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势，我县农业工作总的想法“创新抓农林业，集中力量抓破题”，重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。

（一）抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手，加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年，春耕生产预计需要资金1.9亿元，化肥1.6万吨、种子

1.5万吨、柴油1.9万吨。目前，已筹措春耕资金1.9亿元（其中：贷款1亿元，农民自筹4800万元，发放各种补贴4000万元，县乡村党员干部帮助筹措200万元）。种子、化肥均己备齐，柴油调配计划己经安排妥当，各种物资正在陆续下摆，今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地，兑现了财政补贴政策，完成秋整地面积达到42.8万亩，占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修，已经完成机具检修14000台（套），检修率达90%以上，4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训，举办各类培训班172班次，培训乡村干部700人（次）、农民1.3万人（次）。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施，确保让贫困户种上地、种好地。截止目前，已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时，对多年种地入不抵出的困难户，积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转，开展劳务输出，增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案；安排落实资金150万元，计划新打抗旱井350眼，新添抗旱设备400台（套），全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作，检修增雨设备4套，准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时，研究落实补助政策，积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。

（二）加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。，全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年，我县调整种植业结构突出“五增一稳”，即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积，稳定大豆的种植面积，力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩，大豆稳定在60万亩，绿色、特色作物种植面积占到总播种面积的1/3以上。二是切实做大林产经济。当前，林产经济“大资源、小产业”的问题很突出。在抓好大果沙棘产业发展的同时，我县将严格兑现鼓励林产经济发展的相关政策，加快发展人参五味子、花楸果等北药种植、浆果栽植等林产项目，完成300亩返魂草种植基地、300亩五味子栽培基地等基地

建设，力争全县北药种植面积达到5000亩以上。充分利用林木、林下资源，积极推进木制品加工项目和山野菜采集加工项目的招商引联工作。围绕发展生态旅游、山泉水开发、休闲渡假等研究一批多种经营项目。今年，力争林业产值实现5000万元，占农业比重的20%。三是切实做强畜牧经济。，全县大鹅、牛、羊的饲养量分别达到20.8万只、

3.6万头和15.9万只，獭兔存栏达到3万只。今年，我县将主攻以大鹅为主的特色养殖，加快发展牛、羊等常规养殖，积极推进规模养殖和专业养殖，重点建设5个万只鹅、10个千头牛和20个千只羊养殖小区，力争大鹅、牛、山绵羊和獭兔的饲养量分别达到50万只、4.1万头、19万只和30万只。畜牧业增加值达到2900万元，同比增长15%。四是切实加快发展“打工经济”。重点突出加强农民工的技能培训，提高外出务工人员素质；分二期投资1336万元，异地新建占地4万平方米的中等职业技术学校，彻底解决农民工培训无场所的问题。加快农村劳务信息网络建设，县劳转办等职能部门多渠道与用工单位开展对接，辟建稳定的劳务用工基地。加强维权工作，切实维护好农民工的合法权益，消除农民工的顾虑。今年，力争转移农村劳动力8000人、实现劳务收入2500万元。

（三）抓好现代农业发展和农业基础设施建设。一是扩大土地规模化、集约化经营。今年，我县把集中连片种植、实施标准化作业作为发展现代农业的突破口，依托农机合作社，引导外出打工和耕地较少农户流转土地；采取定价承包、产量保底、代耕代种、利分红的方式，吸纳农户将耕地交由农机合社统一经营。今天上午，我们看的沿江乡大桦林子村1个农机合作社签订协议的连片种植面积就达到400公顷，并可以达到统一种子、统一整地、统一播种的要求。今年，我县将建设3个百垧以上的土地规模经营示范区，土地集中连片种植面积将达到3.2万亩，同比增长倍。二是加强农业基础设施建设。今年以来，组织相关部门先后多次到国家和省有关部门开展争取和对接项目，计划投资1200万元，完成逊别拉河、腰屯涝区、茅兰涝区等地综合治理工程，启动黑土区治理工程和沿江农业综合开发水土保持项目。在己有8个农机合作社的基础上，新组建8个农机合作社，届时可覆盖全县60万亩耕地的作业。今年，我县将继续实施秋深松整地奖励政策，力争全县秋深松整地面积达到50万亩。加强通乡通村公路建设，投资5000万元，完成孙正线、腰群线通乡路和84.4公里的通村路建设，实现水泥路乡乡通。三是加快建设高标准的农业科技示范园区。采取政府投入一块、项目支持一块的方式，建立13个总面积6500亩的农业科技示范园区，开展农林作物新品种的试验、先进实用技术的示范，发挥做给农民看、让农民学者干的作用。并结合我县实际，搞一些解决大豆重迎茬、农药残留等问题的科研。

（四）研究推进农村相关配套改革。一是研究推进县直涉农部门和各乡镇及服务站所改革。强化服务职能，实施服务绩效考核的办法，以农民的满意程度，定经费、定工资和定编制，切实打破“大锅饭。二是研究推进林业内部和管理体制改革。完善林业内部责任机制，组建股份制经营公司，实行企业化管理，激活林业发展的动力；按照国家和省里的林权改革政策，积极研究发包林下使用权、集体林经营权发包等方式，发挥森林的效益。三是研究推进农村投入机制的改革。重点做好财政项目资金、扶贫开发资金和帮建资金的协调整合，捆绑投入，集中力量办大事，保证项目建设一个、成功一个、群众

受益一个；采取储蓄支持等措施，引导金融机构扩大资金投放领域，向县里重点产业投放，解决金融机构单一投放种植业风险过大的问题，增强重点产业发展的动力。四是创新小城镇建设和农村茅草房改造的推进机制。采取对乡镇适当放权，小城镇建设资金支持捆绑使用、重点倾斜等措施，重点推进辰清、沿江乡的小城镇建设；实施建材补贴、宅基地审批优先支持政策，加快推进农村茅草房和危房改造，建设中心村镇。

二、春防工作情况

今年我县的春防形势不容，面临的任务和压力仍然不小。一方面，随着大豆、山野菜价格的上涨，农民私自烧荒开荒、拱地头子的现象必然有所发生，入山采集人员增多，势必会增大管防的难度，增加不确定因素；另一方面，长期积累的农林矛盾没有得到根本解决，极易引发非正常的火警火情。第三，虽然近期下了几场雪，减轻了森防的压力，但是影响的时间不会太长，春旱已成定局，后期森防形势非常严峻。更为严重的是，这次降雪过程，可能导致一些干部产生麻痹、松懈的思想，对防火工作非常不利。今年又是奥运年和改革开放三十周年，省、市对今年春防工作要求很高。为此，我们要实现“尽量不着火，确保不着大火”的既定工作目标，压力和困难不小，我们必须采取强有力的措施，严管严防，落实责任，确保春防不出现大的问题。

（一）及时召开会议安排部署，落实落靠责任。进入月份以来，我县先后召开县委常委会和春防工作会，对春季森防工作进行全面安排和部署。并针对解决春防工作的薄弱环节，召开了乡镇、林场、村屯干部群众参加的春防座谈会，查找隐患和薄弱环节，完善整改的办法和措施，特别是针对抓好春防责任落实，实行了三级包保责任制，完善县四大班子成员包乡、县直部门包村、乡村干部包户制度，采取了包山与包人相结合的包保措施，对山头、草塘、地营子、放牧点划片分管，责任到场、到村、到人。加大了责任追究力度，把森林防火工作纳入乡镇党政领导、林业局局长、林场场长年度目标管理责任状，实行一票否决。

（二）突出重点人、重点部位、重点环节，切实抓好火源管理。切实加强了重点人管理，采取党员干部包村民、老师包学生、雇主包雇工等措施办法，落实了对特殊人群、入山采集人员和入山作业人员等重点人群的管理办法；全县设立临时、固定森林防火检查站47个，各乡镇、林场组织与全县216个作业点、地营子、放牧点，重新签订了防火合同，收取了防火抵押金，特别是对林区腹地的地营子、放牧点落实专人重点看护。切实加强了重点部位管理，突出了乡与乡的交错区、县与县的交错区、乡与场交错区、深山林区等重点部位的管理，完善了与周边农场、乡与乡的联防联扑责任制；加大“四清”工作力度，对重点火险区域实行拉网式排查，对闲、散、杂人员及不符合防火要求的作业点、地营子坚决清除出山；在林农交错区、林牧交错区落实了托管责任制，今年全县托管面

积达到了10万公顷。切实加强了重点环节和重点时段管理，对点烧防火线、烧荒、烧秸稞等野外防火重点环节，采取了教育引导与打击处罚相结合的办法，利用广播电视、入户宣传等方式积极开展了正反两方面的教育活动，发挥警示教育作用。同时，要求公安机关、林业等部门严历查处私点乱烧用火行为。针对清明祭扫、“五一”长假、山野菜采集高峰期等重点时段，我们将采取县乡村干部蹲坑守护、设卡检查、入山登记、逐人鉴订保证书的形式，加强对入山人员的管理。

（三）全力以赴做好扑救准备工作，努力做到打早、打小、打了。加强了扑火队伍建设，我县现有森警部队1支140人，地方专业扑火队1支100人，林场半专业扑火队13支195人，县直机关和乡镇应急快速扑火队12支365人，并在每个村屯成立了基干扑火队。加强了后勤建设，全县配备灭火机135台、对讲机75部、台式机48部、防火车辆36台，设了望塔12座，现均处于工作状态，了望塔已经上人工作。切实加强了林火预测、预报建设，落实了火情火警报告制度，切实做早准备，早发现，早报告。坚持做到靠前布防，加强了向阳前指和重点火险区域的部署，人员集结和设备准备己全部完成，现已经驻防到位。建立了扑火协作机制，一旦发生火情火警，由县森防指统一调配周边全部扑火队，切实做到打早、打小、打了。严明了扑火纪律，县委明确要求扑火必须做到快速反应，重拳出击，坚持“小火按照大火打、扑火力量投放就多不就少”的原则，扑灭火情必须做到“小火不超1小时、大火坚决不能过夜”。

三、重点项目建设情况

年初以来，我县坚持把招商引资作为项目建设的重要手段，大力推进资金、项目引进和建设工作。一方面，领导带头，实行全民招商。县四大班子领导充分利用学习、考察、会议等一切机会，有意识地加强与大公司、大企业联系，推介我县的资源优势和优惠政策。同时，实行了招商引资和项目建设重奖激励政策，充分调动全县上下招商引资上项目的积极性、主动性；另一方面，主动出击，积极组团招商。利用春节后、春防前的有利时段，由县委、县政府主要领导带队，成立招商小分队，有针对性、有目的性地开展对沙棘开发、石材开发、农副产品加工等重点发展项目的招商活动。第三，利用媒介，切实做好以商招商。积极发挥本地企业和外来企业的媒介作用，加强与外界的联系，并通过现有企业的示范作用吸纳更多的企业到我县投资。今年，我县己签订达成合作协议16项，协议金额3.7亿元，现己到位资金1370万元，同比增长37%。下步，我们将重点抓好两方面工作：

（一）抓好已看准的成型项目的推进工作。在抓好己建成项目的开工、稳产工作的同时，对已看准的成型项目我们将下大力气加快推进。一是大果沙棘开发项目。今年，将重点抓好栽植基地、新产品研发、产品对外出口和沙棘加工园区建设。依托四川德农有限公

2016年县域经济发展模式发展现状及市场前景分析 (目录)
2016县经济社会发展请况 第三篇

2016-2022年中国县域经济发展模式市场现

状调研分析及发展前景报告

报告编号：1905816

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 2016-2022年中国县域经济发展模式市场现状调研分析及发展前景报告 报告编号： 1905816 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7650 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn【2016县经济社会发展请况】

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二、内容介绍

县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

《2016-2022年中国县域经济发展模式市场现状调研分析及发展前景报告》通过县域经济发展模式项目研究团队多年对县域经济发展模式行业的监测调研，结合中国县域经济发展模式行业发展现状及前景趋势，依托国家权威数据资源和一手的调研资料数据，对县域经济发展模式行业现状及趋势进行全面、细致的调研分析，采用定量及定性的科学研究方法撰写而成。

《2016-2022年中国县域经济发展模式市场现状调研分析及发展前景报告》可以帮助投资者准确把握县域经济发展模式行业的市场现状及发展趋势，为投资者进行投资作出县域经济发展模式行业前景预判，挖掘县域经济发展模式行业投资价值，同时提出县域经济发展模式行业投资策略、营销策略等方面的建议。 正文目录

第一章 县域经济行业概述 1.1 县域经济基本介绍 1.1.1 县域经济定义 1.1.2 县域经济内涵 1.1.3 县域经济特点

1.2 我国县域经济发展历程 1.2.1 农村经济发展阶段 1.2.2 乡镇企业大发展阶段 1.2.3 全面推进“三化”阶段

第二章 2014-2016年中国县域经济的发展环境分析 2.1 经济环境 2.1.1 国内生产总值 2.1.2 进出口总额 2.1.3 固定资产投资 2.1.4 社会融资规模 2.2 消费环境 2.2.1 城乡居民收入 2.2.2 消费价格走势 2.2.3 消费市场特点 2.3 中国城镇化进程 2.3.1 城镇化发展现状 2.3.2 城镇化对县域经济影响 2.3.3 城镇化发展面临的问题 2.4 社会效益 2.4.1 国民经济基石 2.4.2 繁荣农村经济 2.4.3 吸纳农村富余劳动力

第三章 2014-2016年中国县域经济发展分析 3.1 中国县域经济的重要地位分析

3.1.1 中国县域数量基本情况 3.1.2 县域经济发展的必要性 3.1.3 推动县域经济发展政策 3.1.4 行政体制改革的新动力 3.2 中国县域经济的发展现状分析 3.2.1 中国县域经济快速发展 3.2.2 中国县域经济规模现状 3.2.3 县域经济质量对比分析 3.2.4 县域发展宜居性分析 3.3 中国县域经济发展存在的问题 3.3.1 财政负担过重 3.3.2 技术创新不足 3.3.3 思想观念落后 3.3.4 产业结构不合理 3.3.5 高等资源要素缺乏 3.3.6 政策体制性影响大

3.4 中国县域经济发展的对策及建议 3.4.1 县域经济发展路径选择 3.4.2 以城镇化推动经济发展 3.4.3 县域经济发展转型建议 3.4.4 壮大县域经济的政策建议 3.4.5 发展县域经济的主要思路 第四章 中国县域经济发展模式分析 4.1 主导产业驱动发展模式

2016年县域经济发展改革重点工作推进方案
2016县经济社会发展请况 第四篇

大竹县创建国家农村产业融合发展试点示范县

实施方案

（产业链延伸型）

推进农村一二三产业融合发展是主动适应经济发展新常态的重大战略举措,也是加快转变农业发展方式的重大创新思维。为构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，大竹县拟创建国家农村产业融合发展试点示范县。现按照《四川省发展和改革委员会关于抓紧申报国家农村产业融合发展试点示范县的通知》要求编制实施方案如下。

第一章 大竹县经济社会概况

素有“中国苎麻之乡”、“中国香椿第一县”、“中国醪糟之都”、“中国糯米之乡”、“川东绿竹之乡”美誉的大竹县，位于四川东部，达州南部，东邻重庆梁平、垫江，南接邻水，西连渠县、广安，北靠达川区，唐武则天久视元年（公元700年）始臵县，迄今已有1300多年历史，因“竹多竹大”而得名。大竹县全域地跨东经106°59′—107°32′，北纬30°20′—31°00′，东西宽45公里，南北长75公里，幅员面积2076平方公里。属平行岭谷区，呈“三山两槽”地形特征，东有明月山、西有华蓥山、中有铜锣山三座南北向的川东名山，铜锣山以西称山前（包括县城），铜锣山以东称山后。

山岭最高海拔1196米，槽谷最低海拔253米，是典型的丘陵农业大县。属亚热带季风气候，年平均气温为13.1℃—17.3℃，年平均降雨量1200毫米以上，气候温和、四季分明、多年平均日照时数1329.4小时，多年平均无霜期284天。辖3个街道、48个乡镇、382个行政村、60个社区居委会，总人口112万，其中县城建成区24.2平方公里24.1万人。

——区位交通。大竹县地处成都、重庆、西安及武汉交汇辐射的腹心地带，境内包茂高速公路、国道318线、国道210线及南大梁高速公路呈“井”字型纵横贯穿，县城北距达州60公里，南距重庆机场135公里，东距万州港176公里，西距成都350公里，形成了“半小时达州、1小时重庆、1小时万州港、3小时成都、5小时西安、5小时武汉”的通达格局，是川、渝、鄂、陕四省（直辖市）的物资集散地和川东北地区的商贸中心。县域内100%的乡镇（街道）、100%的村（社区）通水泥（油）路，全县公路通车里程达3759公里。国道外迁、山后快速通道竹石线、包茂高速达渝段大竹南出口等重点交通项目正在加快推进，南大梁高速公路大竹段全线竣工，达州—大竹—邻水—重庆城际铁路已获国家发改委批复并纳入“十三五”建设规划。

——资源禀赋。大竹县属于中亚热带常绿阔叶林区，低山、丘陵、平坝有适宜多种竹木生长的林地。森林类型有：以马尾松为主体的松、杉针叶混交林；以丝栗为主的常绿阔叶林；以白夹竹为主的竹、针、阔混交林；也有松、杉、柏、樟、栎等纯林。

境内有煤、天然气、石灰矿、灰石岩、铁矿石等多种矿产资源，蕴藏量较为丰富。大竹县系全国100个重点产煤大县之一，原煤总储量为1.63亿吨，符合工业标准和矿山开采技术条件的保有储量达1.44亿吨，发热量在5000-7000大卡/千克。天然气蕴藏量约60亿立方米，拥有亚洲第二大天然气集输站，年输转天然气27亿立方米。县域内有启于先秦、兴于三国的古官驿道，有四川历史文化名镇清河古镇，有川东小峨眉美誉的云雾山，有单井出水量亚洲第一的海明湖温泉和佛教文化圣地净土寺。境内五峰山创建为国家AAAA级旅游景区和省级生态旅游示范区，百岛湖和龙潭水库创建为省级湿地公园。被评为全省环境优美示范县城，入列全省十大区市县旅游目的地和四川省旅游标准化示范县。境内有苎麻30万亩、香椿10万亩、竹40万亩、糯稻15万亩，还有玉米、小麦、油菜、蚕桑、茶叶、生猪、家禽等生物资源。苎麻纺织品、竹制品、“巴山红”香椿、东汉醪糟、大竹豆干、大竹凉席等特色农产品享誉国内外。

——经济发展。大竹县曾连续十二年入选中国西部百强县，连续四年被评为全国粮食生产先进县，连续三年荣获全省助农增收工作先进县、连续两届被表彰为全国科技进步先进县。成功创建全省现代流通示范县、国家现代农业示范区。经济总量在全省丘陵县排位靠前，成为全省首批工业强县示范县之一和首批商标战略实施示范县。2015年，实现了GDP、民营经济增加值、全社会固定资产投资“三个总量全市第一”，GDP、规模以上工业增

加值、民营经济增加值、城镇居民人均可支配收入“四个增速全市第一”。实现地区生产总值262.89亿元，同比（下同）增长7.9%；规上工业增加值61.52亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资239.63亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额101.32亿元，增长13.8%；地方公共财政收入11.6亿元，增长9.7%；城镇常住居民人均可支配收入24618元，增长8.8%；农村常住居民人均可支配收入12853元，增长10.3%；民营经济增加值165.25亿元，增长8.5%。

——发展环境。大竹县系全省革命老区县、首批扩权强县试点县和全省16个“金融生态环境示范县”之一，被纳入秦巴山区连片扶贫开发区、成渝经济区渝广达经济发展带和全省川东北城市群。先后被表彰为第三轮全国科普示范县、被命名为全省文明城市、全省卫生城市、全省环境优美示范城市等称号，并通过全国文化先进县复查。大竹县抢抓国家“一带一路”战略、新一轮西部大开发和川陕革命老区振兴发展计划实施的重大战略机遇，坚持追赶超越、转型发展，在全市率先出台《关于促进民营经济加快发展的实施意见》，县域经济发展活力不断激发。“6+5”产业振兴计划纵深推进，规上企业达113户，中小微企业达3296户。大竹经开区规划面积40.88平方公里，2015年基础设施覆盖区达

9.5平方公里，入驻投产项目101个，实现营业收入203.8亿元，同比增长9%。被列入全省“51025”工程500亿元重点园区培育计划名单。经开区企业（项目）代办中心对企业（项目）实行 “一

站式”服务和“并联式”审批，“领导挂包、部门代办”重点企业（项目）。以经开区为主阵地，庙坝小微企业创业园、石河建材园和月华食品园三个配套园区建设有序推进，初步形成了“1+3+10”工业发展格局。

大竹县围绕“四个全面”战略布局，推动“四化同步”、“三个跨越”，紧扣“建成川东渝北区域次级中心城市”发展定位，全力推进供给侧改革，奋力扩总量提质量、强建设夯基础、抓改革增活力、惠民生促和谐，推动全县经济社会各项事业发展再上新台阶。今天的大竹，正站在新的历史起点，为加快建设繁荣时尚美丽和谐大竹、与全国全省全市同步全面建成小康社会奋勇前行！

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告
2016县经济社会发展请况 第五篇

2016-2020年中国

县域经济发展模式深度分

析及发展战略研究报告

内容简述

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。

近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。

中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

报告目录

一、

二、

三、

四、

五、

六、 县域经济的内涵及特点 ................................................................................................... 4 县域经济增长模式的分类 ............................................................................................... 5 全国百强县分布及特征分析 ........................................................................................... 6 重点省份县域经济发展状况 ........................................................................................... 7 城镇化助推县域经济发展 ............................................................................................. 10 我国县域经济发展趋势展望 ......................................................................................... 11 附 报告详细目录

一、 县域经济的内涵及特点【2016县经济社会发展请况】

（一）县域经济的基本内涵

一国的国民经济是由多种类型的区域经济耦合而成。区域经济是经济发展中的空间单元。按其形式的直接缘由可粗分为两类：一是跨行政区域的经济区域，如长江三角洲等；另一类是“行政区域经济”，如省城、市域，省、市、县又是行政管理层次，而且行政辖区内的经济活动，即构成省域经济、市域经济和县域经济。可见，县域经济首先是区域经济，但又不同于像长江三角洲等那样的区域经济，不同于沿长江和沿京九那样的经济带。同时，县域内农村占有广阔空间，农民占绝大多数，农业经济在国民经济中所占比例较大，二、三产业还不够发达；但县域经济也不能简单认为是农村经济或农业经济。

在新的历史时期，科学发展观赋予了县域经济发展新的历史内涵。这个内涵，可从两个方面理解：一是县域经济自身固有内涵的综合性；二是要从外延上看，就是县域经济外延的圈层性。所谓县域经济自身固有内涵的综合性，是指县域经济是农村经济和城市经济以及一、

二、三产业的综合体。县域经济涉及到投资、生产、流通、分配、消费等经济过程，涉及到“农”和“非农”诸多行业和部门，涉及到公有制经济和私营经济等主体。这些过程、行业、部门、主体构成县域经济的丰富内涵。县域经济内涵的综合性要求从经济要素到行业部门的多领域来推进县域经济科学发展。

（二）县域经济特点

1、县域经济属于区域经济范畴。县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。

2、县域经济具有一个特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确。

3、县域经济有一个县级政权作为市场的重要推动，有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。前总理温家宝曾指出“农村的发展，县委、政府是关键。”。

4、县域经济具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。

5、县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。县域经济虽然是在县级行政区划上形成的，但它又不同于县级行政区划，随着市场经济的发展，县域经济要突破县级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。县域经济还要接受国家宏观经济政策的指导。

6、县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是功能完备的综合性经济体系，县域经

济活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。但是，县域经济又不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”“宜游则（旅）游”，注重发挥比较优势，突出重点产业。

7、县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。

二、 县域经济增长模式的分类

改革开放以来，随着新时期党的基本路线的确立和工作重心的转移，我国县域经济社会发展逐步形成了以注重经济总量增长为主要特征的经济增长型模式。

总体来看，主要有以下几种：【2016县经济社会发展请况】

（一）区位优势发展型

这类县域主要利用沿海、沿边或紧邻政治经济中心的区位优势，发展港口经济、服务经济和贸易经济等，属于较早实现经济腾飞的地区，主要集中在我国东部沿海地区。

（二）产业主导发展型

这类县域主要利用自身具有比较优势地位的资源和产业实现经济发展。如利用自然资源优势、国家重点产业布局优势、传统优势产业等。产业主导发展型根据产业不同可以分为工业主导型、农业主导型和服务业主导型等。

（三）市场导向发展型

市场导向主要是指面向国内市场还是面向国际市场，也即内向型和外向型。在我国东部具有区位优势的县域，发展外向型经济、开展跨国贸易是其发展的主要特征。而一些内陆县域由于位置所限，其市场主要面向周边地区，大多属于内向型。

这些发展类型尽管侧重点不同、发展途径不同，但其发展内涵却基本相同：都以提高经济总量为目标，都以利用自身优势资源条件为竞争手段，更重要的是，都以通过增加生产要素的投入来实现经济的增长，都属于“经济增长型”发展模式。

这种经济增长型模式在一定时期内有力地促进了我国县域经济的发展，壮大了县域经济实力、夯实了经济社会的微观基础，并使得县域经济成为推动工业化、城镇化、农业现代化进程的重要力量，进而成为我国全面建成小康社会、解决“三农”问题的关键所在。

但是，随着我国经济社会的不断发展，这种发展模式忽视经济增长的质量和效益，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设严重滞后的弊端日益显现，有些地方甚至到了难

2016县经济社会发展情况汇报
2016县经济社会发展请况 第六篇

全县经济社会发展情况汇报

首先，我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎！在市委的正确领导和有力指导下，经过全县上下的艰苦努力，经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%（达4.36亿元）、28.2%（达1.88亿元）和12.6%（达1545万元）。全力推进重点项目建设，大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩，租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间，加工产值突破500万元；二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产，结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史，规模以上工业增加值增长33%（达1200万元），为近五年来的最高增幅；胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取，招商引资到位资金首次突破亿元大关（达1.2亿元），进出口总额连续两年实现翻番（达1.6亿美元）。全县总财力达到3.2亿元，创历史新高；成功获批为省级扶贫开发工作重点县，工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设，全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路（我县最后一条通乡砂石路）硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设，城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。

为了继续保持良好的发展态势，切实加快经济社会的发展，按照市四届五次全会的总体部署，结合实际，我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口，强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，加快发展社会事业，努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%，达到4.8亿元；固定资产投资增长20%，达到2.3亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到1850万元。

今年1-3月份，我县咬定目标不放松，紧盯进度，狠抓落实，经济发展实现了“首季开门红”，全县生产总值实现6599万元，同比增长18.6%；财政一般预算收入实现529万元，同比增长24%；规模以上工业增加值实现1112万元，同比增长200%。

下面，我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报，敬请批评指正。

一、备春耕生产和农业工作情况

今年，我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面，大豆价格的大幅上涨，增加了农民的收入，同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头，为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面，农业生产资料价格大幅上涨，生产投入和成本明显增加，仅生产资料一项支出，全县农民要较去年多支出3600万元，春耕生产的资金压力增大，农民增收困难。第三，我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差，还属于“靠天吃饭”，今年春季干旱已成定局，必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势，我县农业工作总的想法“创新抓农林业，集中力量抓破题”，重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。

（一）抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手，加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年，春耕生产预计需要资金1.9亿元，化肥1.6万吨、种子1.5万吨、柴油1.9万吨。目前，已筹措春耕资金1.9亿元（其中：贷款1亿元，农民自筹4800万元，发放各种补贴4000万元，县乡村党员干部帮助筹措200万元）。种子、化肥均己备齐，柴油调配计划己经安排妥当，各种物资正在陆续下摆，今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地，兑现了财政补贴政策，完成秋整地面积达到42.8万亩，占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修，已经完成机具检修14000台（套），检修率达90%以上，4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训，举办各类培训班172班次，培训乡村干部700人（次）、农民1.3万人（次）。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施，确保让贫困户种上地、种好地。截止目前，已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时，对多年种地入不抵出的困难户，积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转，开展劳务输出，增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案；安排落实资金150万元，计划新打抗旱井350眼，新添抗旱设备400台（套），全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作，检修增雨设备4套，准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时，研究落实补助政策，积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。

（二）加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。，全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年，我县调整种植业结构突出“五增一稳”，即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积，稳定大豆的种植面积，力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩，大豆稳定在60万亩，绿色、特色作物种植面积占到总播种面积的1/3以上。二是切实做大林产经济。当前，林产经济“大资源、小产业”的问题很突出。在抓好大果沙棘产业发展的同时，我县将严格兑现鼓励林产经济发展的相关政策，加快发展人参五味子、花楸果等北药种植、浆果栽植等林产项目，完成300亩返魂草种植基地、300亩五味子栽培基地等基地建设，力争全县北药种植面积达到5000亩以上。充分利用林木、林下资源，积极推进木制品加工项目和山野菜采集加工项目的招商引联工作。围绕发展生态旅游、山泉水开发、休闲渡假等研究一批多种经营项目。今年，力争林业产值实现5000万元，占农业比重的20%。三是切实做强畜牧经济。，全县大鹅、牛、羊的饲养量分别达到20.8万只、3.6万头和15.9万只，獭兔存栏达到3万只。今年，我县将主攻以大鹅为主的特色养殖，加快发展牛、羊等常规养殖，积极推进规模养殖和专业养殖，重点建设5个万只鹅、10个千头牛和20个千只羊养殖小区，力争大鹅、牛、山绵羊和獭兔的饲养量分别达到50万只、4.1万头、19万只和30万只。畜牧业增加值达到2900万元，同比增长15%。四是切实加快发展“打工经济”。重点突出加强农民工的技能培训，提高外出务工人员素质；分二期投资1336万元，异地新建占地4万平方米的中等职业技术学校，彻底解决农民工培训无场所的问题。加快农村劳务信息网络建设，县劳转办等职能部门多渠道与用工单位开展对接，辟建稳定的劳务用工基地。加强维权工作，切实维护好农民工的合法权益，消除农民工的顾虑。今年，力争转移农村劳动力8000人、实现劳务收入2500万元。

（三）抓好现代农业发展和农业基础设施建设。一是扩大土地规模化、集约化经营。今年，我县把集中连片种植、实施标准化作业作为发展现代农业的突破口，依托农机合作社，引导外出打工和耕地较少农户流转土地；采取定价承包、产量保底、代耕代种、利分红的方式，吸纳农户将耕地交由农机合社统一经营。今天上午，我们看的沿江乡大桦林子村1个农机合作社签订协议的连片种植面积就达到400公顷，并可以达到统一种子、统一整地、统一播种的要求。今年，我县将建设3个百垧以上的土地规模经营示范区，土地集中连片种植面积将达到3.2万亩，同比增长倍。二是加强农业基础设施建设。今年以来，组织相关部门先后多次到国家和省有关部门开展争取和对接项目，计划投资1200万元，完成逊别拉河、腰屯涝区、茅兰涝区等地综合治理工程，启动黑土区治理工程和沿江农业综合开发水土保持项目。在己有8个农机合作社的基础上，新组建8个农机合作社，届时可覆盖全县60万亩耕地的作业。今年，我县将继续实施秋深松整地奖励政策，力争全县秋深松整地面积达到50万亩。加强通乡通村公路建设，投资5000万元，完成孙正线、腰群线通乡路和84.4公里的通村路建设，实现水泥路乡乡通。三是加快建设高标准的农业科技示范园区。采取政府投入一块、项目支持一块的方式，建立13个总面积6500亩的农业科技示范园区，开展农林作物新品种的试验、先进实用技术的示范，发挥做给农民看、让农民学者干的作用。并结合我县实际，搞一些解决大豆重迎茬、农药残留等问题的科研。

（四）研究推进农村相关配套改革。一是研究推进县直涉农部门和各乡镇及服务站所改革。强化服务职能，实施服务绩效考核的办法，以农民的满意程度，定经费、定工资和定编制，切实打破“大锅饭。二是研究推进林业内部和管理体制改革。完善林业内部责任机制，组建股份制经营公司，实行企业化管理，激活林业发展的动力；按照国家和省里的林权改革政策，积极研究发包林下使用权、集体林经营权发包等方式，发挥森林的效益。三是研究推进农村投入机制的改革。重点做好财政项目资金、扶贫开发资金和帮建资金的协调整合，捆绑投入，集中力量办大事，保证项目建设一个、成功一个、群众受益一个；采取储蓄支持等措施，引导金融机构扩大资金投放领域，向县里重点产业投放，解决金融机构单一投放种植业风险过大的问题，增强重点产业发展的动力。四是创新小城镇建设和农村茅草房改造的推进机制。采取对乡镇适当放权，小城镇建设资金支持捆绑使用、重点倾斜等措施，重点推进辰清、沿江乡的小城镇建设；实施建材补贴、宅基地审批优先支持政策，加快推进农村茅草房和危房改造，建设中心村镇。

二、春防工作情况

今年我县的春防形势不容，面临的任务和压力仍然不小。一方面，随着大豆、山野菜价格的上涨，农民私自烧荒开荒、拱地头子的现象必然有所发生，入山采集人员增多，势必会增大管防的难度，增加不确定因素；另一方面，长期积累的农林矛盾没有得到根本解决，极易引发非正常的火警火情。第三，虽然近期下了几场雪，减轻了森防的压力，但是影响的时间不会太长，春旱已成定局，后期森防形势非常严峻。更为严重的是，这次降雪过程，可能导致一些干部产生麻痹、松懈的思想，对防火工作非常不利。今年又是奥运年和改革开放三十周年，省、市对今年春防工作要求很高。为此，我们要实现“尽量不着火，确保不着大火”的既定工作目标，压力和困难不小，我们必须采取强有力的措施，严管严防，落实责任，确保春防不出现大的问题。

（一）及时召开会议安排部署，落实落靠责任。进入月份以来，我县先后召开县委常委会和春防工作会，对春季森防工作进行全面安排和部署。并针对解决春防工作的薄弱环节，召开了乡镇、林场、村屯干部群众参加的春防座谈会，查找隐患和薄弱环节，完善整改的办法和措施，特别是针对抓好春防责任落实，实行了三级包保责任制，完善县四大班子成员包乡、县直部门包村、乡村干部包户制度，采取了包山与包人相结合的包保措施，对山头、草塘、地营子、放牧点划片分管，责任到场、到村、到人。加大了责任追究力度，把森林防火工作纳入乡镇党政领导、林业局局长、林场场长年度目标管理责任状，实行一票否决。

（二）突出重点人、重点部位、重点环节，切实抓好火源管理。切实加强了重点人管理，采取党员干部包村民、老师包学生、雇主包雇工等措施办法，落实了对特殊人群、入山采集人员和入山作业人员等重点人群的管理办法；全县设立临时、固定森林防火检查站47个，各乡镇、林场组织与全县216个作业点、地营子、放牧点，重新签订了防火合同，收取了防火抵押金，特别是对林区腹地的地营子、放牧点落实专人重点看护。切实加强了重点部位管理，突出了乡与乡的交错区、县与县的交错区、乡与场交错区、深山林区等重点部位的管理，完善了与周边农场、乡与乡的联防联扑责任制；加大“四清”工作力度，对重点火险区域实行拉网式排查，对闲、散、杂人员及不符合防火要求的作业点、地营子坚决清除出山；在林农交错区、林牧交错区落实了托管责任制，今年全县托管面积达到了10万公顷。切实加强了重点环节和重点时段管理，对点烧防火线、烧荒、烧秸稞等野外防火重点环节，采取了教育引导与打击处罚相结合的办法，利用广播电视、入户宣传等方式积极开展了正反两方面的教育活动，发挥警示教育作用。同时，要求公安机关、林业等部门严历查处私点乱烧用火行为。针对清明祭扫、“五一”长假、山野菜采集高峰期等重点时段，我们将采取县乡村干部蹲坑守护、设卡检查、入山登记、逐人鉴订保证书的形式，加强对入山人员的管理。

（三）全力以赴做好扑救准备工作，努力做到打早、打小、打了。加强了扑火队伍建设，我县现有森警部队1支140人，地方专业扑火队1支100人，林场半专业扑火队13支195人，县直机关和乡镇应急快速扑火队12支365人，并在每个村屯成立了基干扑火队。加强了后勤建设，全县配备灭火机135台、对讲机75部、台式机48部、防火车辆36台，设了望塔12座，现均处于工作状态，了望塔已经上人工作。切实加强了林火预测、预报建设，落实了火情火警报告制度，切实做早准备，早发现，早报告。坚持做到靠前布防，加强了向阳前指和重点火险区域的部署，人员集结和设备准备己全部完成，现已经驻防到位。建立了扑火协作机制，一旦发生火情火警，由县森防指统一调配周边全部扑火队，切实做到打早、打小、打了。严明了扑火纪律，县委明确要求扑火必须做到快速反应，重拳出击，坚持“小火按照大火打、扑火力量投放就多不就少”的原则，扑灭火情必须做到“小火不超1小时、大火坚决不能过夜”。

三、重点项目建设情况

年初以来，我县坚持把招商引资作为项目建设的重要手段，大力推进资金、项目引进和建设工作。一方面，领导带头，实行全民招商。县四大班子领导充分利用学习、考察、会议等一切机会，有意识地加强与大公司、大企业联系，推介我县的资源优势和优惠政策。同时，实行了招商引资和项目建设重奖激励政策，充分调动全县上下招商引资上项目的积极性、主动性；另一方面，主动出击，积极组团招商。利用春节后、春防前的有利时段，由县委、县政府主要领导带队，成立招商小分队，有针对性、有目的性地开展对沙棘开发、石材开发、农副产品加工等重点发展项目的招商活动。第三，利用媒介，切实做好以商招商。积极发挥本地企业和外来企业的媒介作用，加强与外界的联系，并通过现有企业的示范作用吸纳更多的企业到我县投资。今年，我县己签订达成合作协议16项，协议金额3.7亿元，现己到位资金1370万元，同比增长37%。下步，我们将重点抓好两方面工作：

（一）抓好已看准的成型项目的推进工作。在抓好己建成项目的开工、稳产工作的同时，对已看准的成型项目我们将下大力气加快推进。一是大果沙棘开发项目。今年，将重点抓好栽植基地、新产品研发、产品对外出口和沙棘加工园区建设。依托四川德农有限公司做大基地，四川德农有限公司计划在我县投资8000万元，建设10万亩沙棘基地，借助四川德农到落户我县的机遇，今年重点完成1万亩高标准沙棘园区和350万株种苗繁育基地建设。依托西北农林科技大学、俄罗斯巴尔诺尔浆果研究所和三精药业，研究开发沙棘酒、沙棘醋、沙棘药品等沙棘新产品。目前，西北农林科技大学正在对我县大果沙棘进行理化性指标检验，三精药业对研发和引进俄罗斯沙棘药品的积极性很高。依托中国化工装备总公司开展沙棘果出口项目，今年完成对德出口沙棘果200吨，力争实现沙棘原汁出口，打开国际市场。另外，我县计划利用3年时间，完成综合加工能力为5万吨的大果沙棘加工园区建设，该园区总投资1.6亿元，占地面积90亩。建成后，将内设专家科研楼、冷冻厂、沙棘饮品厂、沙棘酒厂、沙棘醋厂、沙棘茶厂和沙棘展销部等科研机构和企业，主要生产沙棘饮料、原汁、果酒、果醋、籽油、黄酮、果粉、茶叶等产品。二是大豆深加工项目。重点抓好联凯大豆加工二期工程建设和宏大制油扩建工程。联凯大豆建成投产以来，已加工大豆4.5万吨，实现销售收入1.6亿元。我们将在支持联凯大豆最大负荷生产的基础上，投资4000万元，上马大豆色拉油、植物奶油加工生产线。宏大制油是我县本地发展的榨油加工企业，现年加工能力为1万吨。今年将完成日加工150吨大豆的生产线建设，建成后，年可加工大豆4万吨，实现销售收入3亿元，并可提供100个就业岗位。三是畜产品加工项目。我县现有的畜产品加工龙头企业-茂田牧业，现年可屠宰加工牛5千头、羊5万只、大鹅10万只，加工梳理羽绒300吨，实现加工产值1000万元。今年，我们将坚持企业自筹和政府扶持相结合，完成年加工50万只大鹅的生产线建设。该项目建成后，年可增加销售收入1000万元、利税100万元。四是热电联产项目。该项目审批手续己基本完成，正在与黑河市弘发房地产开发公司商洽建设合同的具体事宜，预计今年4月份开工，10月份实现供热。该项目建成后，城区供热面积可达到70万平方米，年发电可达5200万度，可实现销售收入4000万元、税金700万元，并可解决城区冬季空气污染的问题，提供就业岗位200个。五是钼矿开发项目。该项已累计投资1300万元，完成了预查、普查和详查工作，初步查出3条矿脉，正阳、平顶两处钼品味较高，储量约3800-4000吨；今年，将完成探矿权向采矿权的转移等前期工作，做好的开采各项准备工作。(

（二）抓好新项目招商引资和争取工作。立足我县的资源和区位优势，深入研究挖掘和积极争取上马一批发展前景好的新项目、大项目。一是石油和油页岩开发项目。大庆石油有限公司对-嘉荫地区的石油勘探中发现了我县油页岩前景较好。目前，我县己经与大庆石油有限公司进行了多次沟通联系，加大石油和油页岩勘探争取工作力度，力争今年实施钻探。二是亚麻纺纱项目。该项目己与吉林省万亿达亚麻纺织厂达成建厂协议，计划分二期投资8000万元，建设10000锭的纺纱厂和100万米的织布厂。今年6月计划开展一期工程建设，预计投资5000万元，建设5000锭的纺纱厂。整个工程全部建成后，年可实现工业增加值万元、税金600万元，并可安排就业1000人。我们将进一步做好接洽和建设前期准备工作。三是小麦深加工项目。绥化客商计划投资万元，建设日处理300吨小麦的面粉加工厂。该企业近期将到我县实地考察，我们将做好跟踪服务工作，争取早日投产达效。四是石材开发项目。抚远金海集团计划投资万元，兼并我县原鑫磊石材，扩大加工规模。扩产后，年可实现工业增加值万元、利税200万元。近期，金海集团将到我县做具体考察工作，我们将做好对接和服务工作。

2015县经济社会发展情况汇报
2016县经济社会发展请况 第七篇

县经济社会发展情况汇报

中国共产党xx县委xx县人民政府

x市长一行来我县视察指导工作，这是对xx工作的关心和支持，也是对全县干部群众的极大鼓舞和鞭策，我们表示衷心的感谢！现将我县经济社会发展情况汇报如下：

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大精神和省市各项决策部署，紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标和各项工作争第一的要求，坚持经济发展指标提增速、社会进步指标保增长、资源约束指标设底线、一票否决指标严管控的原则，细化分解各项目标任务，全力抓督查、抓协调、促进度，全县经济社会各项工作呈现出了整体开局良好、指标增长较快、项目发力提速、民生不断改善的良好态势。预计上半年，全县实现生产总值xx亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%，一、二、三产分别增长x%、xx%、xx%，对经济增长的贡献率分别为x.x%、xx%、xx.x%；固定资产投资完成xx亿元，同比增长xxx%，完成年度目标任务的xx%；工业增加值完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，完成年度目标任务的xx%；社会消费品零售总额完成x.x亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%；地方财政收入完成x.xx亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%；城镇居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增长xx.x%；农民人均现金收入完成xxxx元，同比增长xx.x%。主要做了以下七个方面的工作：

1、突出着力重点，项目建设势头强劲。深入实施"xxxx"项目工程，依托产业发展基础和资源比较优势，确定了发展以资源开发为基础的新能源及高载能首位产业，实施工业经济提质、现代农业提效、文化旅游提升、基础建设提速、幸福指数提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉后花园三大品牌，全年计划建设重点项目xxx项，完成投资xxx亿元，其中亿元以上项目xx项。坚持用资源换项目、以招商引项目、多渠道争项目，建立重点项目领导包挂、合力推进、目标倒逼机制抓项目，至x月底，全县开工建设重点项目xxx项，开工率达到xx%，完成投资xx.x亿元，同比增加xx亿元，新能源及装备制造、高载能及循环经济、新城区及文化旅游等重点项目加速推进，全县项目建设呈现出开工建设早、实施进度快、资金到位好的特点。抢抓政策机遇，加大项目争取力度，谋划国省投项目xx项、重点推进项目xx项，筛选上报省级"xxxx"项目库重点项目xx个。目前，已上报xx个项目可研和建议书，xx个项目下达投资计划，到位资金xxxx万元，争取省市各类补贴资金xxxx万元，较去年同期大幅增长。积极优化服务环境，借助行政效能电子监察系统，围绕项目审批、工程招标、投资进度、要素保障等关键环节，加强调度管理，严格督查问责，着力破解电网、土地、融资、矿权等瓶颈制约，确保了重点建设项目扎实推进。

2、突出转型转移，工业发展后劲增强。深入实施工业强县战略，突出首位产业培育壮大、优势资源整合开发、骨干企业提质增效、园区基础配套提升，加强工业运行监测和协调服务，工业经济增长态势明显，上半年可实现规模以上工业增加值x.x亿元，同比增长xxx%。光电及装备制造业发展加快，累计获批光电项目xxx兆瓦，已并网发电xxx兆瓦，xx兆瓦续建项目近期可实现并网发电，xxx兆瓦新建项目年内可完成建设任务，xxx兆瓦获批项目正在抓紧开展前期工作，力争年内全县光电装机达到xxx兆瓦以上。万晟xxx兆瓦太阳能电池完整产业链一期x栋厂房已建成，正在进行人员培训、设备安装等工作，x月份可投入试生产。立足延伸产业链条，优化产业布局，扩大产能规模，计划建设工业项目xx项，完成投资xx亿元。目前，已完成投资xx亿元，宏运x万吨铅锌生产、天源x万吨萤石生产、诚真xxx万平方米花岗岩板材加工等x个项目已建成投产，春隆矿业x万吨电熔镁砂x万吨轻烧镁生产、内外xxxx万平方米花岗岩板材加工、七个井x万吨铜金属采选冶炼等xx个项目正在抓紧建设，工业项目拉动投资提速的作用显着增强，主导地位进一步凸显。加大工业基础建设力度，园区道路、供排水、供电、绿化等配套工程已完成投资xxxx万元，红柳洼xxxx千伏汇集站月底即可投运，重点筹建的xxx千伏输变电工程可研报告已通过评审，年内可完成土建及部分设备订购安装工程。

3、突出增效增收，三农工作扎实推进。坚持以工业化思维和循环经济理念谋划农业发展，通过政策引导、市场驱动、科技服务、技能培训，强力推进重点产业扩量增效、现代农业转型升级。狠抓高效设施农业发展，争取财政支农资金…亿元，整合涉农项目资金…万元扶持特色产业，落实日光温室xxxx座、大拱棚xxxx亩、特色林果x.xx万亩、标准化设施养殖小区xxx个，均超额完成市上下达目标任务。突出集聚效益、示范引领，加大基础配套和科技组装水平，狠抓现代农业示范园区建设，推广高效农田节水技术xx.x万亩，高效经济作物面积达到…万亩，农业增效、农民增收基础进一步夯实。加快农业产业化发展，积极推行"企业+基地+农户"经营模式，累计流转土地x.xx万亩，海东鲟鱼及鱼籽酱加工、兴农辣椒红色素加工等x个农业产业化项目进展顺利，新发展农民专业合作社…个，输转农村劳动力x万人，实现劳务收入x.x亿元。在突出抓好生产发展的同时，计划投资x.x亿元，下大力气狠抓小康住宅建设，目前已完成各项投资xxxx多万元，航**航天家园、金大村金博苑等x个楼居式小区已开工建设，落实整村整组推进小康住宅示范点xx个，新建小康住宅xxxx户，其中xxxx多户已动工建设。上半年，可完成农业增加值x.x亿元，同比增长x%，农业农村经济呈现出持续、快速、健康、稳步发展的良好势头。

4、突出传承创新，推动文化旅游融合。按照省市华夏文明传承创新区建设总体布局，立足我县文化旅游资源比较优势，科学编制xx项目区规划方案和实施意见，筛选储备总投资xxx亿元的xx个文化产业项目，年内计划投资xx亿元以上，重点实施xx项工程。目前，已完成投资x.x亿元，航天文化产业园总体规划正在修编完善，生态湖景观建筑及装饰、五星级度假酒店、胡杨大道等项目加速推进；沙漠森林公园、鸳鸯湖休闲度假产业园基础配套、扩容提质工程稳步实施，华夏文明传承创新区展厅建设、重点文化遗产保护、公共文体设施配套、乡村旅游示范点创建等工程进展顺利。加大旅游宣传促销，积极筹备xx居延遗址与丝绸之路国际历史文化学术研讨会、航天胡杨文化旅游节，新引进x家旅行社。上半年，可实现文化产业增加值xxxx万元，增长xx%，旅游综合收入x.x亿元，增长xx.x%。围绕现代服务业发展，加大商贸物流、餐饮住宿等项目引进建设力度，嘉磊四星级商务酒店、农副产品交易中心、海达清洁物流园等项目完成投资…亿元，年内可建成投运。认真落实非公经济发展各项政策措施，扎实开展"民企**上行"专项行动，非公企业增加值达到…亿元，实现外贸出口总额xxx万美元。加大信贷融资力度，新增直接融资…万元，投放信贷资金…亿元。上半年，可实现第三产业增加值xx.x亿元，增长xx%。

5、突出开发开放，招商引资成效显着。坚持把招商引资作为承接产业转移、推动项目建设、拉动投资增长的重要举措狠抓不放，在去年引进到位资金xx.x亿元的基础上，今年确定了增长xx%、引进到位资金xxx亿元以上的目标。依托资源禀赋、区位条件和产业基础，紧盯珠三角、长三角、环渤海等产业转移转型区域，创新方式方法，加大招商力度，设立专业团队脱产、驻点招商，先后引进了新能源开发、装备制造业、矿产品加工、现代高载能、城市开发建设、文化旅游产业等重点项目落地实施。目前，全县共组织大团队招商x次，小分队招商xx批次，邀请各地商会、知名企业xx批次来我县实地考察洽谈项目，签约招商引资项目xx项，签约金额xxx.x亿元，其中合同项目…项，签约金额…亿元。积极组织参加各类招商节会，筛选落实"三会"签约项目xx项、计划签约金额xxx.x亿元。完善招商引资配套机制，简化行政审批手续，强化政务服务功能，保护监管机制并重，招商软环境不断得到优化，计划实施的xx个招商项目，已开工建设xx项（新建xx个，续建xx个，亿元以上项目xx项），引进到位资金xx.x亿元，同比增长xxx%，占市上下达任务xx亿元的xx%，顺达xxx公斤贵金属矿深加工、航天文化产业园等x个项目实现了当年签约、当年落地。

6、突出基础配套，城市建设步伐加快。立足"打造戈壁明珠城、建设酒嘉后花园"的发展定位，强化基础配套、拓展城市空间、提升城市品位，计划投资x.x亿元，实施xx项重点工程，力争县城建成区面积达到x平方公里，城镇化率达到xx%。加强城市规划管理，新城区基础设施专项规划已编制完成，核心区修建性详规、文化广场设计正在修编完善。新城区开发建设加速推进，已完成投资xxxx万元，神舟大道、鸳鸯街、幸福街、西环路等x条市政道路工程正在加紧施工，第二热源厂二期、水源地二期、可再生能源建筑一体化等公共服务项目已接近尾声，保障性住房、商贸中心二期等住宅开发项目有序推进，xx月底可完成建设任务。以街巷道路改建、既有建筑节能改造、商业步行街新建等为代表的老城区改造提升工程已完成投资xxxx万元，以航**新区建设、**里开发区综合整治为重点的小城镇建设工程已完成投资xxxx万元，以城西生态湖绿化为龙头的园林绿化工程已全部完工，城市绿化覆盖率达到xx%以上。围绕城市开发建设的瓶颈制约，集中优势资源和力量，持续加强资金筹措、用地保障、建设管理工作，已筹集资金x.xx亿元，收储土地xxxx亩。加大城市管理执法力度，深入开展市容市貌综合整治，城市面貌不断改观。

7、突出民生改善，惠民工程稳步实施。坚持民生优先，至目前，县财政投入社会事业和民生资金…亿元，占总支出的…%。严格落实各项惠民政策，全面推进省市县各项惠民工程，投资xxxx万元的x**乡教育基础改善工程完成投资xxxx万元，投资xxxx万元的x**乡公共卫生服务项目完成投资xxx万元，xxx套保障性住房建设工程完成投资xxx多万元，x.x万农村居民饮水安全工程完成投资xxx万元，xx个"一事一议"财政奖补项目完成投资xxx万元，xxx公里通村公路建设工程已陆续开工建设，城乡老年人日间照料中心、"天眼"、"百卡"工程近期可开工建设，xx月底各项惠民工程可全面完成。深入开展全面创业，新**镇就业xxxx人，公益性岗位安置就业困难人员xx人，新增担保基金xxx万元，发放创业贷款xxx万元。社会保障提标扩面工程全面完成，发放低保、五保及各类救灾救助资金xxxx万元，城乡居民养老保险参保率达xx.x%，发放养老金xxx万元，新农合参合率达xx.x%，报销医疗费xxxx万元。义务教育发展基本均衡县评估认定、医药卫生体制改革、药品安全示范县创建、六五普法、节能减排、依法行政、产品质量等工作进展顺利。同时，高度重视社会管理创新，强化安全隐患治理，狠抓社会矛盾化解，全县保持了良好的社会治安秩序。

二、经济社会发展存在的问题和下一步工作打算

客观分析我县上半年经济社会发展情况，全县上下凝心聚力、抓主抓重，主要经济指标增长迅速，基本实现了时间任务双过半的目标，但在发展过程中还存在一些困难和问题：

一是项目建设瓶颈制约较多。受经济增速放缓、下行压力加大的宏观政策影响和产业政策、审批程序的严格限制，一些国省投项目配套资金达不到建设进度需求，部分招商引资项目受立项核准、矿权设置、环评安评、企业融资等因素制约，建设进展缓慢甚至无法开工。特别在光电项目建设上，审批核准程序复杂、指标配置份额较少、企业融资难度加大、电力输出保障不足，造成了制约光电产业加快发展的"连锁反应"，一定程度上影响全年固定资产投资任务的完成。

二是工业生产面临较大困难。受工业产品价格下降和成本刚性上升双向挤压的不利影响，企业盈利能力低于同期、生产效益下滑，业主投资行为趋于谨慎。县级财政支持工业发展的能力有限，规模以上工业企业数量较少，大多数企业处在成长期，整体经济效益不能在短期内显现，对经济发展的支撑作用和辐射带动效应还未充分发挥。特别是中小企业直接融资渠道狭窄，融资缺口达xx亿元，制约了重点产业的发展壮大。

三是特色产业发展水平不高。高效设施农业仍存在总体规模小，布局不尽合理、市场竞争能力弱的问题，加之季节性灾害天气带来的不利影响，给农民增收带来了一定难度。文化旅游产业发展基础薄弱，市场对人才、资金、信息、项目等文化旅游资源配置功能不强，致使优势资源不能及时系统整合开发，对第三产业增长的贡献率较低。

四是财政收支矛盾比较突出。我县财政收入近年来虽然保持了较快增长，但收入结构不合理、可用财力不多的局面还没有根本改变，加之重点产业发展、城市开发建设、项目资金配套、惠民政策落实等方面的刚性支出基数增大，预计全年收支缺口x亿元左右，财政收支矛盾进一步加剧。

这些困难和问题，我县正在逐一研究、全力破解。下半年，我们将继续按照目标不变、力度不减的总体要求，紧盯工作重点和薄弱环节，合力攻坚，强力推进，确保全面完成各项目标任务。一是全力攻坚重点项目建设。主攻xxx兆瓦新建光伏电站、万晟xxx兆瓦太阳能完整产业链、航天文化产业园、高载能循环产业、城市开发建设等重点项目，强化协调服务、督查督办，抓好跟踪服务、调度管理，最大限度确保在建项目早建成、早投产，待建项目早开工、快推进，签约项目早落地、早见效，力争超额完成固定资产投资和招商引资到位资金任务。二是突出抓好重点产业发展。加强工业经济运行监测，加快在建设工业项目进度，着力攻坚电网保障、矿权办理、项目审批、企业融资等难题，力促工业经济提质增效。加快推进华夏文明传承创新区建设，集中优势资源和力量，抓好产业园区基础配套、重点景区扩容提质等工程，确保文化产业增加值达到x.x亿元。全力抓好以日光温室、特色林果、规模养殖为主的高效设施农业任务落实，积极做好种植管理、销售对接工作，促进农业增产、农民增收。三是全面落实各项工作任务。坚持领导挂帅督办，强化协调配合，及时了解掌握各项工作进展和落实情况，对欠账较大的经济指标、相对滞后的工作任务，逐月细化分解，在措施上再强化，在责任上再细化，在集中突破上再加力度，在到位落实上再下功夫，努力推动各项工作取得新成效。

三、恳请市上协调解决的几个问题

一是恳请市上将xx工业园纳入**高新技术产业园北园。近年来，我县认真贯彻落实省市关于加快工业发展的一系列方针政策，规划建设了xx工业园（金鑫工业集中区、北河湾省级循环经济产业区、西川矿产品转化区、红柳洼光电产业区），累计完成基础建设投资x.x亿元，(

二是恳请市上在配置光电指标上给予倾斜。近年来，在市委、市政府的高度重视和市直部门的大力支持下，我县光电产业发展规模不断壮大，但在目前光伏指标严控形势和各地竞相发展光伏产业的现状下，光电项目争取难度进一步加大。恳请市上将xx定位为全市光电产业发展的重点县，从项目指标安排上重点倾斜，予以优先报批，并协调市内光电企业优先使用xx装备制造企业产品，发挥企业互保共建、互为市场机制的作用，加快我县光电及装备制造业发展。

三是恳请市上将我县设立为航天文化产业创新区。今年，我县引进了投资xx亿元的航天文化产业园，该项目建设对推动文化旅游融合发展、打造航天文化品牌、推动华夏文明传承创新区建设具有重要意义。恳请市上将xx设为航天文化产业创新区，积极协调纳入省级华夏文明传承创新区规划，并采取省级推动、市县共建、以县为主的管理模式运作，充分发挥政策的聚集效应，在项目争取、资金配套、开发运营等方面给予政策倾斜。

四是恳请市上加大我县项目申报争取支持力度。受国家产业政策限制，国省投项目争取、矿权办理、项目核准难度增大，一定程度上制约了重点项目建设和产业发展。恳请市上对我县争取国省投专项补助、列入外国贷款项目规划、申请特殊县困难补助、小型农田水利重点县等方面给予大力支持帮助，并协调省级主管部门加快企业矿权证照、并网手续核准速度，以加快项目建设进展。

2016xxxx县经济社会发展情况调研报告
2016县经济社会发展请况 第八篇

xxxx经济社会发展调研组从工业化、城镇化、农业产业化三个方面对全县经济社会发展情况进行调研，成效显著。

为更好贯彻省第十一次、市第一次党代会和省、市经济工作会议精神，把握上半年经济社会发展运行情况，科学研判当前经济社会面临的形势，高位推进下半年社会经济发展，为实现全年目标任务和后发赶超，为县委、政府提供参考和决策依据，特组织该次规模大、标准高、要求严的经济社会发展调研。

强化领导。成立以县委常务、县委办主任苏毅为调研组组长，相关领导和相关单位主要领导任副组长和成员的调研领导小组，抽调县委办、政府办、组织部、新闻中心、乡镇等相关单位15人组成调研组，对全县经济发展情况展开调研，下设工业化、城镇化、农业产业化三个调研组，进一步明确各调研组的目标、任务和职责。

调研面广。该次组织调研涉及全县经济发展工业化、城镇化、农业产业化、基础设施建设、扶贫开发等XX个方面和各乡镇经济社会发展情况，对XX个方面和XX个乡镇经济社会发展形成调研报告供县委、政府领导参考决策。

摸清资源。进一步摸清县情资源分布和各区域内的地理、历史遗留、民族民间文化、旅游、人文景观等资源和特色，为今后的发展定位提供决策依据。

督导检查。调研是为了对一个时期、一个阶段的工作成效和工作进度以及措施的了解，总结先进典型，摒弃不利用推动工作的措施和方法，为下一步工作提供决策参考。同时也是对一个阶段的工作做一次督导检查，要求调研组人员根据调研课题必须深入涉及的点，对项目建设的情况查看、了解工程进度、工作措施、下一步打算等。

提炼名片。为进一步向外推荐纳雍、宣传纳雍、展示纳雍，对各乡镇的亮点、历史文化、民族文化、旅游景点、自然景观进行提炼，形成独具特色的名片或解说，为下一步开发提供可靠依据，同时为招商引资提供参考。

据悉，该次调研，查找到今年上半年经济发展中存在的不足问题XX个，收到对下半年全县经济发展意见和建议XX余条，各乡镇、单位撰写调研报告XX篇，拟写工业化、城镇化、农业产业化综合调研调查报告3份，书写党的建设、精神文明建设、文化建设、项目建设、城镇化建设等分项报告XX个，提炼乡镇简介XX份，乡镇解说词XX篇，特色名片XX余份。

2016县经济社会发展综述总结
2016县经济社会发展请况 第九篇

县经济社会发展综述总结

2016年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，商都县紧紧围绕自治区"8337"发展思路，按照****市建设"五区"战略部署，立足发展基础和比较优势，进一步明确了构筑"一条通道"、夯实"两个基础"、发展"三个特色产业"、打造"三大基地"的发展思路，即立足商道文化，积极构筑北接二连、通达蒙古，东联**、面向京津**的商贸物流、文化旅游通道；夯实生态环境和社会稳定基础；突出发展农畜产品加工、自生釉陶瓷和高新医疗科技特色产业；打造全市最大的绿色农畜产品生产加工输出基地、全区首个自生釉陶瓷产学研基地和华北地区首个高新医疗科技产业基地，积极构筑经济、政治、文化、社会和生态"五位一体"的科学发展新格局，全县经济社会发展呈现出新亮点。2016年，全县地区生产总值完成58.9亿元，同比增长13.3%；公共财政预算收入完成2.65亿元，同比增长21%；规模以上工业增加值达到23亿元，同比增长7.5%；固定资产投资完成38.1亿元，同比增长26.6%；城镇居民人均可支配收入达到19090元，农民人均纯收入达到5700元，分别同比增长15%。

壮大支柱产业，经济建设加速发展

商都县立足资源禀赋，大力实施"投资拉动，政策驱动，龙头带动"战略，积极培育壮大特色支柱产业，推动了县域经济持续快速发展。

集中全力抓项目，发展基础不断夯实。始终把招商引资、争取项目作为扩大投资、强化基础、加快发展的重要举措，全力以赴引项目，千方百计争资金。认真落实"三三制"工作方式，优化政务服务环境，创新招商机制，组建了6个招商分局，聘请了38名企业负责人为招商局副局长，发挥了以商招商的优势，加大了"点对点"招商力度。2016年，全县引进并开工建设项目42个，协议总投资106.5亿元；争取到国家、自治区各类项目241个，到位资金6.76亿元。一大批项目的顺利实施，为商都经济社会发展注入了强劲动力。

强化措施育产业，特色经济快速发展。特色就是品牌，特色就是竞争力。立足资源优势和产业基础，培育建设了太美和希森马铃薯加工、恪青蔬菜加工、冷山糖业甜菜加工、奥淳酒业粮食加工、大北农生猪养殖、中谷奶牛鲜奶加工"七大龙头"，积极推行"企业+基地+农户"的生产经营模式，把田间地头变成了企业的第一生产车间。2016年，全县马铃薯种植面积稳定在50万亩，其中专用薯7万亩、脱毒种薯6万亩；蔬菜和甜菜面积由2016年的10万亩增加到16万亩，分别达到8万亩。具备了年出栏18.4万口生猪、240万只肉鸡的能力。绿色农畜产品加工、制酒和自生釉陶瓷"三个特色产业"培育已现雏型，为我县发展新兴产业注入了新的活力。

加大力度建市场，现代服务业扩规上档。现代服务业的发达程度是衡量一个地区经济社会现代化水平的重要标志。大力发展现代服务业，有利于提升全县产业层次水平。2016年，投资5.7亿元建设综合市场5个。新开工建设小宾馆10家，面积12600平方米，日接待旅客可达500多人。成立了餐饮与住宿行业协会，规范了行业服务，为今后承办全国性的体育赛事奠定了基础。与此同时，积极推进"万村千乡"市场工程，累计建成43家农家店，覆盖了全县所有乡镇和20%的村委会。

改进工作作风，政治建设不断加强

党的政治建设是党的建设的根本。商都县以高度的政治责任感不断开创党建工作的新局面，努力创新党建工作方式，以面对面倾听呼声、心贴心接触交谈、实打实解决诉求为主要内容，大力开展党员干部联系服务群众的党建"实心工程"，深化党员干部"下基层、办实事、转作风"活动，进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。加强领导班子和干部队伍建设，以正确的导向、宽阔的视野、规范的程序选干部、配班子，极大地提升了选人用人公信度和群众满意度。去年以来，共调整干部5批、176人（次），其中提拔70后干部53名、80后干部6名，干部的年龄和文化结构更趋合理。以坚决反对"四风"、认真落实市惩防体系《实施细则》为重点，切实加强干部廉政教育。严格落实中央八项规定，深入开展办公用房清理整顿、公务用车专项治理和机关纪律作风整顿活动，树立了机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。积极推进民主政治建设，统一战线、群众团体和社会管理创新等工作均取得新进展。

弘扬商道文化，文化建设方兴未艾

文化是一个地区发展的强大动力和不竭源泉。壮大文化软实力，发展文化旅游产业，是商都县贯彻落实"8337"发展思路的重要举措之一。去年以来，商都县经过充分挖掘将地域文化定位为"商道"文化，编写了《商都县地域文化初探》，制定了《文化旅游产业发展实施方案》，并成立了文化旅游促进会，为文化旅游业的发展搭建起了平台。以"古驿七台"为起点，按照"4条线、10个点"的规划，培育发展旅游业。目前，德立海生态苑已建成运营，并向自治区申报了3星级景区。不冻河生态园区项目，建成了生态养殖园，小吃一条街工程主体已完工。正在引资建设**海、大石架地质公园、八股地水库和林场、民俗馆等旅游项目。与此同时，大力开展群众性文化活动，举办"送戏下乡"、"三下乡"等演出活动20多场。安装广播电视"户户通"工程14862套，丰富了农村广大群众的文化生活。

着眼和谐稳定，社会建设持续进步

商都县始终把维护社会和谐稳定，提升百姓幸福指数摆在突出位置，不断加大民生和社会事业投入力度，让广大群众共享发展成果。

扶贫攻坚取得实效。扶贫是最大的民生工程。商都县抓住省级领导"一对一"帮扶贫困旗县的机遇，先后报送请求自治区帮助协调解决的事项4批、33项，涉及资金近21.46亿元。其中，已落实的项目18项，项目总投资16.64亿元。在全市率先启动了副科级以上干部"一对一"帮扶贫困户活动，与省、市级领导"一对一"联系贫困旗县形成上下联动、整体推进的扶贫攻坚合力。全县副科级以上干部和县直单位共帮扶贫困户、贫困村资金351万元。在8个村实施了整村推进项目，完成了第八期移民搬迁工程，搬迁移民100户，开工建设了第九期120户的移民搬迁工程。通过"三式扶贫"，年内1.18万贫困人口稳定脱贫。

社会保障覆盖面不断扩大。城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险参保人数分别达到8800人、17912人和8804人。新农合参合率达到98%，实现了常住人口全覆盖。城镇居民基本医疗保险参保人数达到4.05万人。城乡居民养老保险参保人数达到143161人。10255名城镇低保对象月人均补差标准提高36.8元，达到343.2元；36345名农村低保对象年人均补差标准提高667元，达到2667元；12560名现金直补对象每人年增补助500元，达到1000元。

就业再就业工作稳步推进。开工建设了县就业社保服务中心和四个乡镇就业社保服务场所。举办创业、技能培训班9期，培训560人，农民工转移就业3.59万人（次）。城镇新增就业1328人，城镇登记失业率控制在4.1%。

各项社会事业全面发展。整合计生、卫生项目资金，并引进江西商会投资1.78亿元，开工建设了占地67.1亩、建筑面积4.15万平方米的医疗卫生综合服务园区。建设教师周转房4095平方米，职业技术学校实训楼5700平方米，新建中小学运动场7个，新建和改扩建农村小学食堂12个，新建和改建幼儿园11所。积极开展"三查一治"计生优质服务活动，服务群众3.28万人（次），稳定了低生育水平。大力开展"平安建设"示范县创建活动，得到了自治区公安厅各总队的大力支持。注重安全生产监管，创造了安全稳定的社会环境。

致力永续发展，生态建设成效显着

良好的生态环境是一个地区经济社会发展的基础和命脉。"保护碧水蓝天，建设美丽商都"成为商都县委、政府打基础、促发展、利长远的战略工程。2016年，投资9000万元，实施了南湖湿地生态苑二期工程，新增绿化面积27万平方米；规划建设了**流域4万亩机关干部义务植树基地，完成造林8000亩；巩固和完善了5.5万亩军民义务植树基地，实施京津风沙源治理工程8.5万亩、巩固退耕还林成果8.1万亩。对公路、工业园区、村屯和城镇等重点区域进行了绿化。坚持不懈地开展禁牧工作，有效地保护了生态建设成果。集中整治非法征占用林地问题，补办33宗占用林地手续，补缴植被恢复费1268万元。同时，实施了不冻河河道治理二期工程、三大顷乡杨柳病险水库除险加固工程。(

回首过去的一年，商都县全县上下在党的十八大和十八届三中全会精神的指引下，凝心聚力，攻坚克难，搭乘改革航船不懈前行，创造出了新的成就，书写出了跨越发展的商都精彩篇章，为2016年的发展积蓄了正能量。

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