2016年基层党建重点任务落实情况汇报

导读：　2016年基层党建重点任务落实情况汇报(共9篇)2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)基层党建工作汇报材料中共鳌江镇党委根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体...

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2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第一篇

基层党建工作汇报材料

中共鳌江镇党委

根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：

一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。

二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。

三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点

1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考

核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。

2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提，营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作，我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施，同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动，选树宣传典型，为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点，突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛，组织领导班子成员深入农村讲党课，全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查，通过拉网式摸排，找回135名失联党员，确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不

同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。

3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。

2016年党建重点工作
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第二篇

2016年基层党建重点工作

今年是“十三五”规划开局之年，也是**改革发展的关键时期。主动适应新形势、新常态，高度重视并做好基层党建工作，对于推进**转方式，调结构，补短板，强基础，努力实现绿色健康和谐发展新局面，具有重大意义。为此，2016年党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，对标“四个自觉”、践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，坚持政治功能与服务功能相统一、分类施策与整体推进相结合，压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，促进基层党组织全面晋位升级，凝聚干事创业合力，为实现**经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。重点是做好以下四个方面工作：

一、持续抓好软弱涣散党组织整顿，促进基层党组织晋位升级

以打牢基础、提升标准、规范运行为重点，对纳入整顿范围的基层党组织进行分析评估，集中整治、综合施治，切实增强政治功能和服务功能。把基层党建工作特别是把整顿

工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强支部书记，注重选派优秀年轻干部到落后贫困单位工作，迅速改变和扭转落后面貌，确保到2017年底，纳入整顿范围的软弱涣散基层党组织100%转化升级，30%成为先进基层党组织。从而实现党组织班子健全有力、党员干部队伍充满活力、组织生活健康规范、党群干群关系密切融洽、各项事业协调发展，基层党组织的创造力凝聚力战斗力全面提升，战斗堡垒作用充分发挥的目标要求。

二、着力深化服务型党组织建设，努力提高基层党组织和党员服务水平 去年的组织部工作会议上，分别从建设服务型党组织的总体目标和建设服务型党组织的具体内容以及建设服务型党组织的制度机制等三个方面进行了详细说明。今年，我们要在去年服务型党组织建设取得一定成效的基础上，把完善服务和工作体系作为服务型基层党组织建设的核心，不断优化“两新”组织、基层党组织设置，积极探索在行业协会、工业园区、“两新”组织等经济产业链条上，灵活设置党组织，进一步扩大基层党组织的组织和工作覆盖范围。同时，还要进一步深化、丰富和拓展党建载体，为服务型党组织建设提供抓手，搭建平台，使党员的作用得到进一步发挥，主动性、积极性和创造性不断激发；党员的党性观念和宗旨意识得到进一步增强，综合素质得到提升；党组织联系和服务【2016年基层党建重点任务落实情况汇报】

群众的渠道进一步拓宽，党群关系更加密切；党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强，党建工作对**经济社会发展的促进和保障作用得到进一步体现。

三、认真做好党员组织关系集中排查，全面落实从严治党要求

开展党员组织关系集中排查，是一项重要的政治任务，是贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督的重要举措，也是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。开展党员组织关系集中排查，要坚持从严从实、精准精确，逐人核实排查对象，不少一人，逐项摸清核查内容，不缺一项。

这次开展党员组织关系集中排查，是加强党员日常教育管理监督的有利契机。要紧紧抓住这个契机而不可放过这个契机，将每名党员纳入党组织有效管理。要区分不同情况,做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境) 留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6 个月未与党组织联系、且经多方

努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序,按自行脱党予以除名。组织处置是一项政策性非常强的工作，在实施过程中，既要严格严肃,又要稳妥有序,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度。同时，要做好工作纪实，把查找失联党员的工作过程、方式、途径等有关情况做好详细记录，避免失联党员后以党组织没有联系他等为借口，不接受组织处置。

四、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用

不久前，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。

（一）“两学一做”学习教育的背景和重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的【2016年基层党建重点任务落实情况汇报】

十八大以来管党治党的鲜明特征。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！这是在改革开放之初讲的，现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。

（二）“两学一做”学习教育需要明确的具体问题。

2016基层党建工作述职报告
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第三篇

2016基层党建工作述职报告

2016基层党建工作述职报告

根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。

一、履行党建第一责任人职责情况

按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。

三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。

二、存在的主要问题及原因分析

一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：

一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。

二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。

三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。

分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。

三、下一步工作思路和主要措施

一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。

三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。

双城办事处基层党建工作落实情况自查报告草稿
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第四篇

双城办事处2015年党建工作自查报告

按照县委组织部下发的《关于认真做好基层党建述职评议考核有关工作的通知》要求，办事处党工委高度重视，精心组织，认真对2015年以来基层党建工作开展情况进行自检自查。现将自检自查情况报告如下：

一、主要特色和亮点

（一）加强管理落实，加大培训力度。

1、健全制度，增强党建工作合力。一是落实党建工作责任制，切实履行党工委主题责任。年初党工委把党建目标任务进一步细化、量化，并与13个村党支部签订了党建目标责任书，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。二是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是建立党工委委员联系点制度。针对各村具体情况，要求党工委委员到联系点每月不少于2次进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，建立完善和落实村级各项规章制度，协调解决具体困难和问题。四是建立分级负责的责任体系。党工委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，逐级明确职责，分解任务，夯实责任，构筑团结协作的组织网络。五坚持贯彻落实民主集中制。建立完善了党工委班

子成员学习制度、领导干部民主生活会制度、党工委议事和决策机制等制度，严格执行集体决议的工作机制，切实转变工作作风。 2、加强班子建设， 充分发挥核心作用。按照“五个好”党支部和党委的标准，在乡村干部中定制度、签责任，建立了党工委成员包村、支部成员包组、党员包户的党建责任机制。组织领导干部集中学习《党章》、十八大以来全会精神及习近平系列讲话等精神26次。组织召开党建专题安排部署会8次，民主生活会12次，听取党建专题汇报28次，领导班子谈心会6次。并坚持实行民主集中制，不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜。同时加强转化软弱涣散党组织建设，实现了后进村沈石畔村的如期转化。

3、加强党员队伍建设，全面提高党员整体素质。一是严格落实“三会一课”制度。党工委书记带头讲党课4次，其他班子成员讲党课10次。每月由片长和驻村干部召集村支部书记组织农村党员集中学习1次，选派13名村党支部书记、5名大学生村官赴县党校进行学习培训1次，邀请县党校教授到我办集中培训1天，并利用全办10个农村党员干部现代远程教育站点，每月不少于2次每次不少于2小时加强对农村党员的日常教育。二是严把党员出入关。全年培养入党积极分子20名，纳新党员4名，按期转正党员8名。三是认真落实党员承诺制、党员联户帮扶等长效机制。按照机关及事业单位党员每人联系一户、村级党员每人10到15户的方式联系群众，全办党员承诺办实事108件，兑现102件。

四是严格落实了村干部“一定三有”政策和离任村干部和建国前老党员各种待遇补贴。

（二）加强干部作风建设，强化廉洁自律。2015年办事处党工委加大对机关作风建设的管理力度，细化了机关工作及管理制度、量化考核制度、审批报销制度、招待制度等多项内容。修订廉政制度9个，新建3个，组织廉政集中学习6次，观看警示教育片18次，听取村级领导干部述职述廉会议2次，中秋、国庆重要节日发送廉政提醒短信200余条。并严格贯彻中央八项规定、六项禁令及办事处关于《规范公务接待及公职人员饮酒行为的规定》。杜绝公款宴请，严格执行工作日晚九点之前饮酒禁令，违反者实行罚款制度，出现一次罚款200元并移交办事处纪委处理；严格落实“廉政灶”制度，来客一律在廉政灶招待，由分管领导填写来客招待清单，主要领导审核签字，坚决杜绝在食堂招待，干部吃饭实行收费制度。同时严格落实值班制度和干部请销假制度，每周安排一位领导带班，两位干部值办；严格监督村级财务运作情况、惠农强农政策落实情况，督促各村公开村政务、财务工作2次。查办党员干部违法违纪案件3件，其中初核3件，立案3件，结案3件，3名党员受到了党内警告处分。通过一系列举措，切实转变党员干部的思想作风、纪律作风和工作作风，树立了正确的人生观。

（三）扎实推进重点工作。一是深入开展“三严三实”活动。为进一步深化群众路线教育活动成果，今年以来，按照全县“三严三实”的统一安排，我办成立了以党工委书记为组长，其他副

职为成员的“三严三实”活动领导小组。研究制定了各个环节的学习计划和实施方案，全程督导并参与我办的“三严三实”活动，保证了活动各个环节的顺利推进。先后组织干部专题学习16次，讲党课10次，召开座谈会13次，民主生活会6次，整改落实突出问题6个，切实促进了干部作风转变。二是村三委换届工作圆满完成。严格按照选举法，顺利完成了13个村三委换届选举工作。选齐配强了领导班子，换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。对后进村沈石畔村，明确包抓领导、帮扶部门，制定详细的整改方案，该村得到如期转化。四是加强阵地建设。先后投入13.8万元，对月有山、安渠两个村级阵地院子进行了硬化；对柴家河村的村级阵地进行了维修扩建，进一步改善了村级办公环境。五是扎实开展精准扶贫工作。为确保精准扶贫工作取得实效，我办成立了以党工委书记为第一组长，办事处主任为组长，分管领导为常务副组长，其他副职领导干部及县级帮扶部门负责人为成员的精准脱贫工作领导小组。制定下发了《2015年精准扶贫实施意见》，对精准扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施等方面做了全面的要求。并由带片领导、驻村干部、第一书记，深入村组入户走访，召开座谈会，公示等方式对贫困人口工作进行了“回头看”工作，精确识别认定贫困户301户795人，结合“三访五促、为民服务”活动，其中35名县、办领导干部共结对帮扶贫困户44户，第一书记及办事处28名干部按照“一对一”帮扶办法结对帮扶贫困户28户，剩余贫困户由村三委成员联络帮扶。按照发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社

会兜底等方式研究制定了整村脱贫规划，个户脱贫计划及脱贫措施。通过这些举措，进一步带动了贫困户脱贫致富步伐。

二、点评及查找问题整改落实情况

针对去年点评及查找的学习党的理论知识不系统、不全面;联系群众不够紧密；领导干部身上存在“四风”问题。我办党工委高度重视，结合“三严三实”活动和精准脱贫工作。通过对党的十八大以来全会精神、政策法规、业务知识、警示教育知识的全面系统的学习，党员干部的科学文化素质、工作水平得到了很大的提升，并通过2个多月的精准扶贫入户调查，进一步密切了党群、干群关系，干部作风也得到了进一步的转变。

三、当前仍存在的问题

一是督促检查工作力度不够。二是工作创新不够。三是学习制度有时落实不够到位。有时为了应付业务工作，冲淡了学习计划，影响了学习活动。四是组织党员经常性的活动做的不够。

四、整改措施及意见建议

一是加强对党建工作的思考和研究。二是加强对工作的督促检查，提高日常工作质量。三是多学习、多借鉴，力求在工作上有新突破。四是加强理论学习与工作实际联系。正确引导党员干部处理党建工作与业务工作的矛盾，提高对党建工作的认识，积极、主动的参与到党建工作中来。五是增强服务意识。自觉主动的工作，把服务群众放在工作的首位，始终以群众的满意度做为检验工作成绩的标准。

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第五篇

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告

鳌江镇党委

（2016年12月日）

今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以'抓党建促发展'为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以'红色细胞工程'为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：

一、今年以来的履职情况

1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织'五星争创'为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、'五议两公开'民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。

2、通过推行'双讲一考'制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行'两度一测评'的基础上，推出'双讲一考'制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从'办公室干部'到'村干部'的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以'双讲一考'的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。'双讲'即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，'一考'则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。'双讲一考'抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动'走村不漏户，户户见干部'、'五全'乡镇干部队伍建设、'四夜'制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。

3、通过探索'党员村务协管'制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员'设岗定责'等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了'党员村务协管'制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。'党员村务协管'制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。

二、落实基层基础保障的情况说明

我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。

村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照'六室两栏一厅一堂一广场'的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。

村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。

三、存在问题和下步打算

我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部'带病上岗';部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。

检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化'红色细胞工程'建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化'书记抓、抓书记'的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，

激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部'两讲一考'制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和'三不'干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部'双述双评'制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。

2016基层党建工作汇报材料
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第六篇

范文一：基层党建工作汇报材料

20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：

一、20XX年履职情况

（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。

（二）党组织基本概况：

XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。

亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）

王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。

“五老”网吧监督员。

该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。

（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。

党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。

（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。

全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。

二、存在问题及薄弱环节

（一）社区党员干部队伍年龄老化。

我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。

（二）学习指导实践效果不明显。

各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。

（三）深入调查研究缺乏方式方法。

对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。

（四）投入人财物保障不够有力

党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。

三、20XX年工作打算

（一）进一步增强社区党员干部法治思维。

党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现，这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展，破解社会治理难题，提高社会治理创新水平。作为社区党组织，更要做好学法、懂法、守法、用法的表率，把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容，使社区党员干部将法治升华为内在信仰，固化为行为方式，自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识，加强党章学习，严格执行党规党纪，大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决拥护党章权威。

（二）进一步加强社区服务型党组织建设。

继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系，不断创新工作方法、创新服务方式，为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神，解读好党的路线、方针、政策，运用互联网技术、现代传媒了解舆情，借助短信、QQ群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切；二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶，帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题，开展好党员志愿者服务活动；三是发挥党组织“5D工作法”与“四会制度”优势作用，遇有重大事项及重大决策，充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议，把充分发扬民主决策真正落到实处；四是掌握矛盾焦点，理清思路，尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题，完善预警预防、调处机制，把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态，确保社区稳定、和谐。

（三）进一步构建社区党建工作机制。

推进社区党建上新水平，构建更加有效、更加科学的党建工作机制，以社区党建机制创新为引领，推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制，形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局，推进社区治理法治化；二是完善社区两委班子成员议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，保证社区事务公开、公正；三是着力健全社区网格治理体系，以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作，做到“小事不出网格，大事不出社区”。

（四）进一步提升社区骨干队伍素质。

加强社区党建工作，社区骨干队伍建设是根本、是关键。

一是完善党员学习日制度，每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神，每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作，对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度，及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。

二是采取不同的方式，对社区各类党员进行教育管理，针对退休党员，主要从政治、思想、生活上关心，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理；针对在职党员，从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用，逐步完善在职党员登记制度，党员志愿者制度等，实现在职党员单位和社区的双重管理；针对下岗流动党员，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

三是坚持党员民主生活制度，定期召开党内外群众座谈会，建立对党员的监督机制，宣传先进典型、坚持先进性标准，树立良好的党员干部形象。

四是严守党的政治纪律，组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

范文二：基层党建工作汇报材料

ｘｘ街道党工委下辖76个基层党组织，包括39个村（居）、28个非公企业、9个办直单位；设立了基层社区党委5个（石码头、军垦路、建设街、大洪小区、船厂）、非公企业党委1个（富迪），社区党总支4个（好义街、复州花园、沔阳路、小南）、非公企业党总支1个（恒迪）、办直单位党总支1个（干河学区）；全办现有128个党支部，党员3827人。

一、履行基层党建工作主体责任情况

（一）形成共识抓党建。

形成共识，必须破除“四论”。一是发展压倒一切论。以发展是硬道理为借口挤压抓党建的精力、物力和注意力。二是得不偿失论。抓党建是项系统工程，要慢活细磨，十年树木，百年树人，似乎吃力不讨好，是为潜绩。但招来了一个项目，几万个平方的厂房一建起来，吹糠见米，是为“显绩”，所以自觉不自觉的急功近利起来。三是硬件至上论。上级年度考核党建工作权重占比不是很高，考核结果悬殊不是很大，常常是以一时的硬件的投入和阵地建设来体现重视程度。四是明哲保身论。抓党建，首要的是正人先正己。正己，只有做到无私，才能无畏。若正人，就要有敢于同歪风邪气做斗争的革命勇气和意志。有些不公平的事涉及到往届的决策，当不当“搅屎棍”而挑起来臭，对主职负责人的品格智慧和气魄来讲，都是巨大的考验。

形成共识，必须牢固树立抓党建就是践行党的宗旨的理念。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，抓党建就是要团结带领广大党员干部听党的话，跟党走，正党风，淳民风，为人民谋幸福，为党旗添光彩。一个人的力量是微不足道的，好比一朵浪花，但无数的浪花汇聚在一起就成为惊涛拍岸的大海。作为主职干部，心里必须始终装着党建，紧扣一个“建”字，在“建”字上下真功夫、细功夫、苦功夫，才能练就“汇聚”无数浪花的硬功夫，更好地践行党的宗旨。

（二）制定目标抓党建。我们从总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等三个方面全面制定党建工作目标。围绕总体目标任务，制定了全办2016年组织工作要点；具体目标任务，量化分解到每一个村（居）等基层党组织，并签订党建工作责任状；个体目标任务则按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，根据不同的岗位职责确定。

（三）明确职责抓党建。一是党工委明确下文，要求各级党组织负责人为党建工作的第一责人。二是层层签订党建工作责任状，并实行责任连带追究制。三是对党建工作一票否决。党建年度考核达不到70分的，一票否决。四是党建工作直接与工资奖金挂钩，若党建工作一票否决的，取消干部的绩效工资。

（四）健全制度抓党建。一是建立党建工作专题会议制度。坚持每月召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。二是建立督促检查和情况通报制度。通过派专班定期巡回督查等多种形式，加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作落实情况的督促检查并及时进行通报，对党建工作不得力的及时提醒或诫勉谈话，对考核评议不称职、提醒告诫无效的，及时进行组织调整。三是建立机关干部联系点制度。建立街道党工委成员和机关干部联系点制度，要求党工委成员和机关干部争当“六员”（民意调研员、政策宣讲员、纠纷调解员、致富引导员、制度督导员、党建指导员），经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法。

（五）强化考核抓党建。一是党建督导专班按照每月具体工作安排，加强日常工作督办，既看工作完成进度，又看工作创新的手段与力度，以及取得的实际效果。二是每半年开展一次党组织书记党建工作述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并进行民主评议；三是年终综合考评，形成一个把日常督办、半年述职、测评考核等结合起来的综合性党建工作责任体系。

实践证明，抓住了党建工作这个牛鼻子，一花引来万花香。今年1-11月份，全办信访案件91人次，调解满意率92、3%；国地两税剔除拜尔历史性补税因素，总额达到5亿元，同比净增5230万元，改善民生方面，真金白银累计投资近2000万元；积极参与创卫创城活动，老街居民拍手称好送锦旗；加强后进村整顿，狠抓王老村新农村示范点建设，投资400万元为十五垸的群众开辟了一条汉江至老318国道通道，群众反响很好。

二、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况

我们根据查摆剖析的基层党建突出问题，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，列出整改落实清单，实行销号式管理，结合常规工作检查，以及包村干部参加村（居）月例会的形式，督促基层党组织整改落实工作。

问题1：农村党员队伍和领导班子青黄不接、后继乏人。

措施与成效：组织好村“两委”换届，选好村党组织带头人，因地制宜、分类指导，选优配强基层干部队伍。对于矛盾突出的杂八、中岭、熊湾等村，从机关干部中下派书记驻村，组织、参加换届选举，下派的彭文刚（杂八）、贺德元（中岭）、刘坤（熊湾）等三名机关干部顺利当选；对于需要进行人员调整的八湾、小林、袁市等村，党工委提前介入，选好人选准人，赵军建（八湾）、赵长姑（小林）、王显新（袁市）等三名同志顺利当选，党支部书记成功调整。

截止11月底，村“两委”换届顺利完成，选优配强了村“两委”班子，成员88人，平均52岁，对比上年减少4岁，高中以上文化程度65人，占比达到74%，提高了6个百分点。

问题2：基层干部作风不实、纪律不严。

措施与成效：一是开展了“庸懒散奢和软弱涣散”问题和“侵害群众利益”等问题的专项整治，通报批评了迟到早退、缺岗脱位的党员干部17余人次，无人值班的村（居）单位2个，清理停发了5名不在岗机关工作人员工资，率先在全市乡镇中处理了15例村干部违法违纪行为，狠刹了基层干部“请酒风”，干部作风得到明显改进，服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高。二是制发抽查工作实绩台账。我们每月为工作人员收发工作台账，要求干部每日作工作笔记，在例会上随机点名，向全体机关干部汇报个人本周工作情况。三是印发了《机关干部日常行为管理办法》，将其纳入年度考核和评优晋职考量范畴。

问题3：非公企业党建活力不足。

措施与成效：（1）配齐配强领导班子和党务工作者队伍。一方面采取内选、外派等方式，将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进组织班子，实行“双向进入、交叉任职”，比如恒迪建材市场我们就将商会会长郭艳平同志发展为党员，然后选入恒迪市场党总支担任书记，并适时调整了3名总支成员；另一方面，选派经委办公室人员等16名机关干部担任非公企业党组织党建指导员，深入企业实地指导党建工作。（2）抓好党务工作者教育培训。4月29日，组织28名非公企业党建工作负责人参加由市组织的培训班，进一步提高了非公企业党务工作者的素质和能力。（3）加大发展党员力度。加大力度培养非公企业入党积极分子，启发、引导一些有威信、有觉悟的骨干职工，特别是企业主向党组织靠拢，不断壮大非公企业党员队伍。今年，我办共发展非公企业党员8人，将近25%（全办为35人），其中2人是企业负责人。非公企业党组织班子更加健全，战斗力明显提升，市委组织部先后两次在我办召开全市非公企业党建工作现场会。

三、整顿软弱涣散基层党组织情况

今年以来，我们将“扶软、治散、整乱”作为切入点，建立“组织部门牵头，相关科室配合，街道班子主抓，驻村工作组负责，村级组织落实，村民代表监督，人民群众参与”的工作机制，着力解决“班子战斗力不强”、“干部不作为”等问题。

1、以村“两委”换届为契机，加强村级班子建设。今年11月份底，共调整主职干部9人，副职干部5人，一时没有合适人选的，下派机关干部3人。

2、全面纯洁党员队伍。今年6月，严把发展党员人口关，预备党员除名5人，受到党纪处分10人。中岭、杂八两村一时选不出村书记，由村主任负责，但在今年发展党员中，没有对其两人突击入党。同时，对出现苗头性问题的小南等10个村（居）党组织负责人，进行了诫勉谈话。

3、广泛深入开展党的群众路线教育实践活动，群众幸福感明显增强。一是去年创园以来，对城区社区累计投入2000万元，彻底解决了“脏、乱、差”、“行路难”的问题。二是开门纳谏320条意见，其中，为基层办实事的22条，照单全收，落实率达100%，为基层排了忧，解了难。三是推进服务代办制。目前，全办网格化管理覆盖率达100%。我们要求，只要能为老百姓代办的事项，必须做到“群众动嘴，干部跑腿”。四是强化“三资”管理，全面推行会审、预决算、竞标、包干、督查等五项制度，把财管死。今年以来，纪工委信访件15起，同比下降50%。五是高度重视信访工作，闻“风”而动，群众的情绪得到及时疏导。今年以来共拆迁210户，没有产生负面影响。

四、基层党建工作投入保障情况

从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加党建工作经费预算，纳入财政统筹管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，保障基层党建工作正常开展。

1、大幅提高村居干部报酬待遇。

出台了《村（居）干部工资报酬考核办法》，将全办村级主职干部工资纳入财政预算，人平1、5万元，相当于为每村新增转移支付1、5万元。对居委会所有成员的工资、医保、社保，全部纳入财政预算，人平1、6万元。下阶段，我们拟定对村主职干部的养老保险纳入城镇职工范畴，尽量做到工作职业化。

2、不断加大党建投入。

一是筹资1042万元，新建了6个阵地：①德政园100万元；②复州花园152万元；③船厂社区100万元，正在建；④大洪、沔阳路和大洪小区等三个社区综合办公楼2500米（含居家养老）600万元；⑤王老村100万元，正在建设。

二是对城区好义街等10个老社区的党建经费实报实销，另对每个社区单列2万元的工作经费，杜绝盖章收钱的不良现象。

三是对村级的党建经费同意列支入账。对市级确定的示范点，如许坝村支部阵地250万元的建设，全部由办级财政列支入账。

四是对困难党员的补助，由过去每年人平200元增至500元。对个别特困难的，从住宅改造、扶贫等方面予以了点对点的倾斜照顾，不断增强党的向心力。

下阶段，我们将紧扣“为民、务实、清廉”这一主线，在领头雁工程利民富民工程、先锋模范作用工程和制度建设等方面再加力度，不断创新，狠抓落实，为全办的经济社会发展提供坚强的组织保障，保一方平安，兴一方经济，为打造仙桃升级版的奋斗目标再添新功。

范文三：基层党建工作汇报材料

一年来，在县委的坚强领导下，结合党的群众路线教育实践活动，本人认真落实党建第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，党员整体素质进一步增强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，具体工作汇报如下。

一、履职工作特色和亮点

1、抓班子，提高党委班子整体功能。认真履行党建工作第一责任人职责，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，以打造“三型五好”班子为核心，健全完善了党委议事、“三会一课”等制度，凡属“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定，保持了党委班子团结和谐的工作状态。

2、抓教育，发挥党员模范带头作用。通过认真落实党委中心组学习和干部学习制度，抓好干部常态化教育，围绕三贴近原则，通过党员干部专题演讲、领导宣讲等多种形式，打造了一支一专多能的党员干部队伍；坚持“三会一课”等组织生活制度，强化了党员教育管理。

3、抓规范，提升支部的服务水平。针对我镇各党支部党建工作发展不平衡的问题，重点解决了个协支部凝聚力发挥不够，社区支部阵地建设不规范等问题，使支部战斗堡垒作用得到有效发挥；通过多种方式，投入资金125万元，完成了公园路社区、团结巷社区办公楼改造装修；新建了镇为民服务中心，实现了政府服务窗口前移。

4、抓保障，激发党建工作活力。制定了《柳园镇领导干部“4+1”绩效考核办法》，细化、量化了考核内容，达到了预期目的；为2个社区增加工作人员4名，落实了社区主任养老保险；镇财政每年为每个社区拨付5万元专项经费，人员经费保障了，社区干部干事创业的信心更强了。

5、抓作风转变，树立良好形象。扎实推进先锋引领和“双联”结对共建活动，结合柳园实际，完善了“三入三联”干部包抓联系办法，“一办三中心”干部入镇区联系商户、入社区联系群众，入园区联系企业，目前与15个居民小组、24家企业、218户个体户和31个驻镇单位建立了包抓关系，切实解决了服务群众最后一公里的问题。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建工作精力投入不够。作为党委书记，在经济建设和项目建设上投入精力过多，无形中挤占了抓党建工作的时间，有时对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，责任不到位，影响了实际效果。二是抓非公党建工作力度不够。全镇有2个非公企业党支部，3个非公企业生活支部，由于企业生产经营状况各不相同，部分党员因企业改制到外地自主创业，党员流动性比较大，自己在如何组织非公企业开展党组织活动，特别是对联合建立党组织的企业如何管理教育党员上思考研究得不深，采取的措施办法不活，致使非公党建工作“和尚的帽子平铺塌”，没有特色。三是抓党建保障方面办法不多。由于自己对党组织活动阵地建设重视不够，除机关支部外，其他6个支部党员活动阵地均不够规范，健身活动器材和学习设备简陋，党员意见较多。作为党委书记，在这些问题面前想的办法不多、措施不实，影响了基层党组织的活力和战斗力。四是监督管理制度落实不到位。围绕履行党建工作责任制，镇党委虽然建立了一系列工作制度，但实际运行过程中放松了监管，造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明等问题。

存在上述问题的主要原因：一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置；对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好，自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够，有时就放手给副书记和职能办室，有当“甩手掌柜”的现象，缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；在党员教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在活动载体的创新上下的功夫不够，致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手，渠道不畅通；个别党员对党内监督的认识不够，接受监督自觉性不高，党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位，由于缺少经费，造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。

三、下一步工作思路和主要措施

1、提高认识，创新党建工作形式。切实树立发展为第一要务的观念，要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则，通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全镇9个党支部进行分类定级，重点提升打造团结巷社区党支部、公园路社区党支部、军供站党支部和辉铜山党支部等4个党建示范点，最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树3个党建示范点。

2、强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排；分管领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管业务的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制，引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、加强教育，完善落实监督、管理制度。深化党的群众路线教育实践活动，提高党员干部抵御“四风”的能力，强化党组织的纪检监察职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位监督，切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法，严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作，进一步加强流动党员管理；完善党务干部的学习培训制度，每年为党务干部提供3次学习、考察、参观的机会，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度，制订基层党建年度经费计划，每年预算20万元纳入党建工作开支，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

范文四：基层党建工作汇报材料

我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

一、基本情况

乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65、6%；女67名，占34、3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29、7%；36岁至54岁42名，占21、5%；55岁以上95名，占48、7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18、95%；退休党员71名，占36、4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18、4%；自由职业者51名、占26、1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31、8%；中专及以下学历133，占68、2%。

二、基层党建工作开展情况

近年来，乌兰街道基层党建工作以“XXXX”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由XX年的XX元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区；书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由XX年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于XX年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由XX年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

一是推进社区党组织选举工作，2016年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》，实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台，审核享受低保271户、455人；建立雷锋超市（社会捐赠站），每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至目前，共接受社会各界捐助物资3500余件，已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件，价值6万多元；搭建文体、科技服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心，对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至目前，共接待居民3000人次；建立社区卫生服务中心，实行“一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润；门诊肌肉注射费减收30%，门诊三大常规检验费减收20%（基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%，残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%）；免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费，建立健康档案16366人，接受就诊2900人次，优惠让利患者近4万元；建立了法律服务中心（调解厅）。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普

法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

三、存在的困难和问题

（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。

2016落实基层党建工作责任制述职报告
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第七篇

落实基层党建工作责任制述职报告

根据县委要求，现就一年来本人落实党建工作责任制情况汇报如下，请大家审议：

一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的关怀监督下，紧紧围绕全县总体工作目标，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”主题实践活动、开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员、争创“五型机关”、开展“三抓一促”、“万名干部进万村洁万家”和“落实中央八项规定”等系列活动为切入点，认真履行了党建工作职责，全面加强了党的基层组织建设，党建工作建立了新机制，党建活动彰显了新特色，全局目标呈现出了新亮点。

一、党组织基本情况

县经信局直属机关党委下设3个党支部，共有党员69人，其中局机关党支部17名党员，老干部党支部42名党员，县物资总公司党支部10名党员。

二、履职情况

1、严格责任落实。一是强化了责任落实。党组书记为党建工作的第一责任人，做到了党建工作与全局中心工作一样抓，党建信息与经济运行信息一样准，党建考核与各项经济指标考核一样硬。二是细化了任务分解。制定了《党建工作要点》、党建工作责任制任务分解》及《党建工作责任制》，把党建工作的各项工作任务分解到了责任单位、责任人，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。三是硬化了考核落实。将党建工作目标责任与各项评先表模挂钩，与年终目标考核挂钩，与各项待遇挂钩，与提拔任用挂钩。做到平时检查与年终考核相结合，按时序完成各项工作目标。

2、夯实组织建设。一是队伍建设不断充实。为加强队伍建设，配备专职党支部书记3人，兼职副书记2人。同时注重党员后备队伍的培养，一年来，培养入党积极分子1人，预备党员转正2名。二是党建活动不断深入。局直属机关党委组织工业商务系统党员积极参加“慈善一日捐”活动，共捐款1万多元；深入开展了“落实中央八项规定”活动，进一步严肃了机关纪律；“三万”活动加大了支持力度，为联系村共支持资金6万元，召开了支部扩大会议；组织年轻的党员干部开展了计算机、调研等技能大赛活动；组织开展了“学党章、守纪律、促跨越”知识竞赛活动；开展了“我为秭归跨越赶超金典子演说比赛活动；开展了学习普通话活动。三是人才培育不断加强。一年来，召开了2次党建座谈会并主办了党务工作培训班，提高了党建人才的管理水平；组织了1名入学积极分子参加学习培训，组织了2名干部参加了党外干部和党外知识分子培训。

3、创新教育管理。一是上了一堂生动的党课。5月2日，我以《认真学习十八大精神，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》为题，为全局党员干部上了一堂党课。二是开展了一次深刻的警示教育。组织全局党员干部集中学习了县纪委《关于违反中央“八项规定”和省委“六条意见”问题的通报》，指出了单位存在的部分现象，剖析了存在问题的原因，要求所有党员干部职工更加严格要求自己，始终如一执行，以严明的纪律促作风改进。三是组织了一次新选聘职工廉政教育座谈。5月7日上午，组织本单位**年新进的5名年轻干部进行了廉政教育座谈，学习了《最年轻的女贪官》、《80后清华毕业生任副局长后受贿1600万被判无期》两个年轻干部腐败典型案例，签订了《县经信局新选聘人员廉洁自律承诺书》。四是召开了一次家庭助廉会议。5月7日下午，组织6名领导班子成员家属召开了家庭助廉会议，向每名家属发放了《家庭助廉倡议书》，并与家属签订了《家庭助廉协议书》。五是进行了一次廉政谈话。5月13日，我与全局8名副科以上领导干部进行了集体廉政谈话，指出了领导班子集体当前存在的问题，根据每位领导干部的实际情况都提出了针对性的意见和建议，同时对领导班子集体依法行政、廉洁从政提出了更加严格的要求。六是召开了一次项目申报廉政工作会议。组织规模工业企业负责人召开了政策性项目申报工作廉政会议，与企业签订《政策性扶持项目申报廉政责任书》20份，严肃了项目申报过程中局机关具体工作人员和企业的廉政纪律，从源头上杜绝腐败，实现项目申报公开、透明。七是开展了一次读书思廉活动。组织全局党员干部职工认真阅读了《屈原廉政文化荟萃》书籍，每名干部对照屈原廉洁思想和精神撰写了一篇心得体会，全局共写心得体会19篇。 八是参加了一次廉洁知识竞赛。组织一名班子成员和两名党员参加了县纪委、县直机关工委、组织部、宣传部组织的“学党章、守纪律、促跨越”知识竞赛；组织所有党员干部参加了全省党内法规制度知识测试。九是开展了一次对照检查。班子成员和党员干部对照上级相关要求，结合“学创”等活动，认真开展了自查自纠。

4、强化监督约束。一是认真落实了党风廉政建设责任。对县委、县政府与局签订的《党风廉政建设责任制责任书》认真进行了分解，将工作任务细化落实到各班子成员和各股室，制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责。局党组与班子成员、股室负责人、规模工业企业、重点商贸企业签订了《党风廉政建设责任制责任书》150份。二是坚持党组成员同下级党组织负责人谈话制度。坚持党组书记与党组成员，党组成员同股室负责人，班子成员与企业支部负责人每半年进行一次廉政谈话，及时掌握了党风廉政建设的动态信息。几年来，全系统没有发生一起违规违纪案件。三是坚持党组班子民主生活会制度。局党组以“兴实干之风、促跨越发展”为主题召开了党组民主生活会。通过班子民主生活会，确保了领导班子成员严格执行中央、省、市、县委各项规定，以务实之风促进工业商务经济跨越发展。四是严肃干部职工作风纪律。每个党员干部签订了《改进工作作风、密切联系群众承诺书》，严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”、省委“六条意见”和县委落实细则。将《八项规定》、《六条禁令》印发给全体党员干部学习落实，同时通过公务员办公门户网、QQ群、手机短信等方式提醒党员干部严格遵守，引导党员干部大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气。同时严格遵守廉洁自律各项规定，不折不扣落实局党组提出的“五个严禁”。

5、密切联系群众。一是坚持《领导干部信访接待日制度》。局党组把每周一定为“领导干部接待来访日”，我带头抓信访接待工作，坚持靠前指挥，深入一线。半年来，共受理群众来信来访58件，其中办结县委政府交办的信访件18件，来访40起986人次，其中5人以上的群体访21起876人。二是坚持联系困难企业、困难职工制度。局机关每位党员干部都分别联系了困难企业和困难职工。走访了所有困难企业、成长性企业、新引进的外来企业，对存在的问题逐一进行了调研，并对帝元公司、三金硅业公司等一批重点企业召开了县长办公会，解决了运行中的困难和问题。为14家企业落实县域资金1500万元，为4家企业落实项目扶持资金1100万元，为一批企业协调贷款1.2亿元，保障了一批困难企业的流动资金；组织企业抢抓春节期间民工返乡的有利时机，各企业招收员工2100多人。三是扶贫共建真情帮扶。我带队到联系点北峰村、天龙村、双院村开展调查研究，制定帮扶计划，明确帮扶目标，落实帮扶资金。一年来，为结对共建村及整村推进村支持资金6万元，协调落实资金10万元，为社会公益活动捐款3万多元。

6、紧扣发展主题。一年来，局党组围绕发展促党建，以党建促发展，围绕扩总量、提质量、保增量三大目标，营造了“五力”的发展气场，工业商务经济实现了五个明显新变化。一是经济总量明显扩张。今年以来，在经济环境趋紧的大环境下，全县工业商务经济总量保持了明显增长的态势。上半年，工业总产值增长了55.3%，工业增加值增长了20.8%，社会消费品零售总额增长了18.8%，外贸出口增长了19.1%。二是质量明显提高。元至5月，全县规模工业企业实现税收5134万元，同比增长36.87%，其中税收已过50万元的企业14家，比上年增加7家；实现利润4271万元，亏损2.72%，但若剔除县电力公司的影响(县电力公司亏损1514万元），利润实际增长34.8%；企业亏损面由上年的23.7%下降到20 %；单位电度产值由上年的7.11元/度上升到19.7元/度。三是运行明显变好。工业企业的开工率由上年的79.9%提高到今年的87.2%，停产的规模企业比上年减少了25%；要素保障进一步充足，没有因资金、劳动力、电力、柴汽油供应不足而停产的企业。四是后劲明显充足。新引进了蓝鑫门窗项目，尚立达制衣公司已建成投产，康辉二期10000平方米厂房建设已全面开工，新泰建材市场、茅坪小区农贸市场、九里开发区农贸市场等专业市场正在快速建设之中，山水龙城农贸市场建设已进入规划筹建阶段。与中燃公司达成了总投资1.5亿元的水上加气站项目的意向协议，促成天基电气公司与武汉大学达成合作开发果蔬生态保鲜剂项目产学研合作协议。新增市场主体培育工业、商务和信息化个体工商户11678户，新登记工业、商务和信息化企业309家。新增加了7家“小进规”企业，3家“小进限”企业。五是环境明显优化。行政审批进一步规范，企业投诉现象进一步减少；“三乱”现象得到控制，特别是乱收费和乱罚款的现象比上年明显减少；法制环境进一步宽松，今年未出现侵犯企业法人正当权益的不法行为；安全维稳形势明显好转，今年未发生重大安全责任事故，企业的劳资纠纷、企地矛盾得到逐步化解。

三、存在的问题和不足

本人在加强党的基层组织建设上取得了一些成效，但也还存在一些不足，主要表现在：一是对党员干部队伍的学习教育培训还不够系统和全面；二是服务基层、服务群众，有效解决问题的手段还不够多；三是围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作机制还有待进一步健全完善。

在今后的工作中，我将以此次述职评议为契机，虚心听取评议意见，认真整改不足，进一步加强学习，切实提升党员干部队伍素质；进一步完善工作机制，促进党建工作制度化、规范化，形成人人有责、齐抓共管的党建工作责任体系；进一步深化“讲党性、重品行、作表率”，狠抓反腐倡廉等工作，不断提升党建工作整体水平，为推动全县工业商务经济发展作出新的贡献。

（编辑：圆圆）

2016年农村党建工作述职报告
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第八篇

2016年农村党建工作述职报告

按照党委书记是党建工作第一责任人的要求，我能坚持把党建工作作为重要工作摆上日程，充分发挥好党委统揽全局，协调各方的作用，认真履行“党建第一责任人”职责，抓好党建工作和经济社会协调发展。

一、履职工作的特色和亮点

一是围绕镇情，大力实施党建项目带动。池园镇作为全县重镇、全国电瓷镇，在新形势下乡镇党建工作随着社会转型发生了深刻变化，我能紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展思路，按照“镇镇有重点、村村有项目”的要求，重新选定新一轮经济型、公益型和重点工作型的三类党建项目，确保项目带动及时更新，取得实效。在经济型党建项目带动方面：我能紧扣县委提出的“三城联动、三化同步”的战略部署，按照县镇联合开发，以镇为主的开发模式，全力推进宝新电瓷专业园区开发建设。特别是通过不懈努力，与大莲电瓷集团的洽谈，大莲电瓷已入驻区内，有力促进了池园电瓷产业的转型升级。目前该项目拟投资达5亿多元，分两期建设，现第一期已注入资金3亿多元，二条生产已投入生产，年产值达2亿多元。在公益型党建项目带动方面：一是被列入省级农村中心幼儿园建设的瓷都幼儿园，通过上级专项配套资金的补助，共投入800多万元，完成占地面积5800平方米，建筑面积3199平方米主体工程及立面装修，可容纳9个班级270幼儿入学，明年春季可交付使用。二是隔兜至井后住宅小区开发建设的前期准备工作有序推进。该住宅小区总体规划47.5公顷，按照高起点、高标准的规划，已委托福建省城乡规划设计研究院完成《修建性详细规划》，并得到县政府批准予以实施。三是镇区环境综合整治取得初步成效。我们在去年投入资金200多万元，新购置洒水车、规范店牌店招、规范车辆停放、安装高架路灯基础上，今年又通过多方筹措资金70万元，完成了隔兜至井后路段的下水道、路肩石、透水砖等铺设，以及道路两侧的绿化。特别是丽星村美丽乡村建设，目前已投入资金400多万元，完成了污水处理站建设，完成了村道硬化、裸房立面装修、溪滨公园建设等，并已通过了市县验收。三是125县道改扩建工作有序推进。目前涉及地面作物已全面补偿到位、涉及民房、厂房征拆迁工作有力有序的推进，工程建设正按照时间节点的要求加快施工进度，预计明年6月可建成通车。在重点工作型党建项目带动方面。通过开展不同类型党支部之间结对帮扶共建活动，促进机关支部与岭头、陈厝垅开展“立体农业综合开发”、丽星与东洋村务公开民主管理互动活动，都取得一定成效。

二是力创特色，建立党内激励关怀机制。在井后村、丽星村党组织率先成立党员关怀基金专户，目前已接收村财、企业家和社会各界捐款、党员赞助等资金25.6万元。开展慰问重病住院治疗党员，贫困党员、老党员，遭受意外事故党员救助，进一步加强党组织亲和力、凝聚力。

三是夯实基础，抓好村级组织建设。按照规定动作不走样，自选动作创特色的要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，确保整个活动做到善做善成、善始善终。着力解决好“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”、“有址议事”等村级党“四有”工作。重点抓好村级换届选举后回头看，配备配强村级班子，新任用村支部书记4名，增补村支委7名，进一步增强村级党支部向心力、战斗力;规范了村级“三资”(资金、资产、资源)管理，规定对重大工程项目承包、土地出让等都必须经过镇招标中心进行公开投标，如今年井后村新多又好超市通过新一轮出租公开投标，村财收入可超过百万元。在“有址议事”方面，今年又新建了顶坑、店前村部办公楼以及便民服务室、医疗室、文化室、老人活动室等公共服务设施建设。

四是统筹兼顾，抓好非公党建工作。认真贯彻县委组织部关于开展非公党建的部署安排，共选派23名非公党建指导员，切实摸清企业运行情况，党组织建设情况以及党的工作开展情况，重点做好企业“口袋”党员的排查工作，通过办理党员关系接转，新成立豪兴等18家非公企业党支部。同时， 扎实做好弘申电器、富榕电器企业党建与企业文化建设，推动企业党建与企业文化的互动双赢，目前正着手组建大莲电瓷企业党支部，推进企业文化建设，培育典型、树好标杆。

二、存在的问题和原因

一年来，虽然本人能够认真履行党建工作责任制，积极推动基层党建工作，取得了明显成效，但对照上级对党建工作提出的新要求，还有不少需要探索深化的地方。问题主要表现在以下几个方面：

一是抓党建在认识上仍有偏差，没有履行好“第一责任人”的职责。本人还没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，没有尽到第一责任人的责任，主要是没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署。特别是对新形势下出现新情况、新问题，不善于从政治上认识和把握，没有上升到事关全局的高度去认识。比如，今年5月福斗村反映瓷料加工点信访件，本只是普通信访件，却因网民编造“池园动起来了”相关内容贴的行为，引发相当部分网上跟帖，造成负面的社会影响。这说明我对一些苗头性、倾向性问题处理不力有关。

二是监督措施不完善、督导问责力度不大。虽然对党建工作责任制建立了一系列的制度，但在实际操作过程中，我对制度落实仍存在监管不到位、问责不到位等问题，有时候对党建工作只求过得去，不求过得硬，导致一些党组织软弱涣散，个别村党组织书记长期外出，全镇还有2个薄弱村，有的村党支部“三会一课”制度甚至形同虚设，农村党建“168”模式和社区党建“135”模式不够到位。党员队伍建设还不能完全适应新形势新要求，党员先锋模范作用发挥不够好。

三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作，导致池园镇党建工作新的亮点和特色不多。党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显。

三、下一步工作思路与措施

按照习总书记提出的“在其位、谋其政、履行好第一责任人职责”要求去谋划好明年的党建工作思路，在今后的工作中,我将进一步深化抓党建工作责任意识，精心竭力抓好党建工作。一是立足真备真用，加强村后备干部培养。近年来，随着池园镇创建中国电瓷镇不断深入，经济能人脱颖而出。在明年村级换届选举中，重点将经济能人，特别是新生代企业人才纳入“村官”视野，建立村支委与其结对帮扶，全方位栽培，帮助他们尽快熟悉情况，融入工作，切实将经济能人培养成党员，把优秀党员中的经济能人培养成村干部，进一步增强村级党组织凝聚力、向心力，为全镇经济社会发展提供组织保障。二是建立“强村带弱村”，促进软弱涣散党组织转化提高。进一步建立镇主要领导联系软弱涣散村党组织，实行重点跟踪。通过先进结对帮带后进，加强“三会一课”、“四议两公开”、党务、村务、财务公开等制度建设，促进软弱涣散村党组织转化提高。三是努力加强干部作风建设，不断推进党风廉政责任制落实。以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为主线，以镇村班子建设和干部教育管理为重点，加强政治理论教育和实用技术培训，打造一支真抓实干、务求实效的镇村干部队伍。进一步完善各项规章制度，建立激励机制，推动党风廉政建设不断取得新成效，确保各项工作任务快速高效落实。

以上汇报不妥之处，请各位领导和同志批评指正。

2016年农村党建工作述职报告

县委常委会：

按照会议要求，我就2016年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。

一、主要做法及成效 (一)强化责任落实，全面履行第一责任人职责。

一是带头抓。始终把党建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，全年累计召开镇党委会议17次、专题研究党建工作事项8项，从总体思路、重点工作、督促落实、检查考核等方面亲自安排部署，先后组织召开村级活动场所建设专题会、村务全透明公开推进会以及教育实践活动动员、部署、推进、总结系列会予以推进。一年来，我本人先后到各村调研党建工作11次，带头践行党的群众路线，认真开展“访民情”活动，与村级党总支共同研究确定贫困村组增收思路、制定发展规划，发挥村级党组织的领导核心作用。

二是抓责任。通过构筑党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党委委员“基本责任”、村党总支书记“直接责任”的责任体系，与11个基层党组织书记层层签订责任书，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作体系。突出抓好对党组织书记履行党建职责的述职、评议和考核工作，确保自下而上党建书面述职全覆盖，自上而下民主评议反馈无空白。

三是抓保障。今年，共投入了26.55万元资金用于党员教育、管理、培训、慰问、村务全透明公开以及村级组织设备购置，完成了总投资51万元的回龙村活动场所建设。在机制保障上，党建工作经费专款专用，及时兑现村、组干部工作津贴。镇党建工作领导小组，每月对各村的党建责任制落实情况和制度执行情况进行一次检查，按月提醒纠偏;每季度对各村党建工作开展情况督查一次，督查分值认真记录建档，最终结合半年考核和年终考核，并兑现奖惩。

(二)着力夯实基础，突出抓好重点工作落实。

着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标、加强队伍建设为保障、软弱涣散基层党组织整顿为抓手，狠抓基层基础。

一是设岗定责，提升基层服务型党组织建设水平。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重点，镇村便民服务站(点)“代办式”“一站式”服务运转正常。旧城、马安两个村服务型党组织示范点示范效应明显，初步健全组织网络，规范了基层支部工作，市、县、镇共10个部门72名干部职工挂钩结对562户农户，服务发展、服务群众工作取得良好成效，特别是文兴、马安两村在支援保障铁路建设过程中，基层组织战斗堡垒作用有效发挥。

二是管育并重，打造素质优良的党员干部队伍。坚持“严”字当头，认真执行“三会一课”制度，按时召开民主生活会，镇党委班子成员轮流下基层讲党课26堂，切实加强党员教育管理，传递压力，焕发动力。定期开展党员党性分析和考核评议，为在民主评议中被评为差的71名党员制定了帮教提高措施，以激励干部干事热情与服务意识。今年来，镇党委专题召开干部管理工作会议，修订完善了镇、村干部职工管理暂行办法，清回抽调和借出等人员6人、停发1名不在岗干部工资及津贴，镇、村干部作风明显转变，工作效率有效提高，密切了党群、干群关系，树立了基层党组织良好形象。严格按照发展党员新“十六字”方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，全年共发展党员21名，为党组织输入新鲜血液。

三是四抓四促，重拳整顿软弱涣散基层党组织。一抓干部配备，促村“三委”班子稳定有力。对1位后进村总支书记、3位副书记和1位村监委主任进行了组织调整，村监委班子挂名不出工情况得以根本扭转。二抓学习培训，促思想政治水平提升。三抓廉洁自律，促党员干部作风转变。结合反“四风”要求，把作风建设当作头等大事来抓，要求镇、村干部“少在镇上、多到村上，少在村上、多到组上，少开会、多入户”，严肃处理了2名违规违纪干部，以此增强党员队伍勤政为民的公仆意识。四抓公开透明，促民主决策民主管理。按照党委议事规则，对重大问题坚持集体研究、民主决策，作为党委主要负责人坚持实行党委会末位发言制度，不直接分管人事、财政和工程项目，自觉接受同级纪委监督，维护班子团结;全面实行“四议两公开”工作法和推进村务全透明公开，累计公开党务、村务、财务信息880多条，自觉接受群众监督。

(三)坚持创新引领，有效增强基层党建活力。

始终坚持把“规范+创新”作为激发基层党建活力的源头活水。

一是创新管理，狠抓基层党组织标准化建设。重点推行党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化建设，基层党建工作进一步规范。

二是整合资源，加强服务型党组织网络建设。镇党委便民服务中心综治维权服务窗口、计生医疗服务窗口、民政保障服务窗口、涉农补贴服务窗口等4个服务岗集中办公，方便了群众办事;利用好村级远程教育播放点、农家书屋、妇女之家及农村文化广场4类资源，丰富了群众多层次需求;在总结旧城、马安两个村服务型党组织示范点建设的基础上，推而广之，完善了另外5个村便民服务点服务体系。

三是榜样引领，当好服务发展的排头兵。我始终认为，抓基层党建必须紧扣经济社会发展和民生改善这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。今年来，我镇认真落实好贫困党员帮扶和服务党员致富政策，共计为21名党员发放红色信贷98万元，帮助他们创收致富。通过合理调整组织建设方向、挖掘队伍潜力、找准党建载体，在保障高铁建设、助推偏远山区发展过程中涌现出了杨明英、龚绍林等优秀干部，他们甘当服务发展排头兵的良好风貌，为我镇党员干部作出了表率、树立了榜样。

二、存在的问题【2016年基层党建重点任务落实情况汇报】

(一)党建“第一责任人”的意识树得不牢。对抓好党建是本职的认识不够深刻，缺乏担当精神，存在重经济轻党建的思想，认为抓党建是软任务，不容易出成绩;工作中存在“抓经济下大力，抓党建开会议”的现象，偶尔有党建方面的工作任务自己不调查研究就要求副书记去落实。。

(二)基层党组织建设发展不平衡，存在“点好面差”的现象。由于财力有限，加强组织建设和开展载体活动的投入不足。比如我镇天蓬、龙马两村受区位条件和经济发展水平的影响，基层组织建设与集镇附近的旧城、马安两个村有很大的差距，究其原因也有我在平衡各村党建投入上抓路边花、想给上级打造个看点的想法作祟。

(三)干部队伍文化结构不合理，难以适应新形势、新任务提出的新要求。去年村级换届中，由于自己在主观上存在有“大稳定、小调整”的思想，加上后备人才储备不足，换届后，村级党员干部老龄化问题依然突出，基层党组织人才流失大。全镇7个村党总支书记平均年龄超过50岁，其中超过60岁的就有3人，村“三委”干部年龄在40岁以上的占80%，广大村、组党员干部文化素质很难适应无纸化办公、规范化管理的要求。

三、下步工作打算

针对存在的困难，下步我将认真学习借鉴其他地区好的经验和做法，以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为起点，认真履职，团结带领镇党委班子和广大党员干部，强基固本，突出重点，攻破难点，扎实抓好以下三个方面的工作：

(一)坚持“知责”与“担责”相结合，准确定位自己抓党建“第一责任人”的角色。进一步加强对上级党委工作部署的深入学习、领会，认真钻研新时期党建工作理论，牢固树立党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的思想，真正承担起基层党建“第一带头人”“第一谋划人”的职责，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，坚持每月深入7个村专题调研党建工作不少于一次，每个季度听取一次党建工作汇报，进一步完善党委班子成员、镇直各站所协同抓党建的责任制体系，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。

(二)坚持“输血”与“造血”相结合，扎实抓好软弱涣散基层党组织晋位升级。加大常务书记指导力度，从人员配备、政策倾斜、资金支持等方面千方百计提供保障，各项资源投入上绝不分示范和大面、绝不搞一刀切、绝不厚此薄彼，结合实际，按需投入，切实提高全镇基层党建工作的保障水平，以先进带后进，坚持不懈推进软弱涣散党组织的整顿工作，努力将基层党组织在经济社会发展中的堡垒作用凸显出来。

(三)坚持“培训”与“更新”相结合，提高干部队伍适应发展服务群众的能力和水平。切实开展多种形式的教育培训活动，继续抓好类镇、村干部轮训，送出去与请进来相结合、日常培训与专题培训相结合，争取培训村干部40人次以上，有针对性地分层次加大干部队伍培训力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，从优秀青年、退伍回乡、务工返乡创业人员中培养、考察和发展党员。加强村级后备干部队伍建设，实施好“年轻干部”推优工程，从后备队伍中选拔基层党务工作者，稳步抓好新、老干部的更新衔接。认真落实县委各项“强基”政策，依靠事业留人、待遇留人、情感留人，为当前基层党组织中公正型、实干型、能力型干部创造发展空间。

2016年农村党建工作述职报告

县委常委会：

按照会议安排，我就2016年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。

一、主要做法及成效

一年来，我认真履行“党建第一责任人”职责，党建工作突出“五抓”，确保工作取得实效。

(一)坚持抓书记，尽力把基层党建工作责任担好。

去年11月份，我被市委组织部选派到威信云投粤电扎西能源有限公司挂职锻炼一年。今年，虽然大半时间在公司挂职，但是，自己也坚持抽时间不定期到罗布与党政班子召开班子会议研究党建，到11个村调研基层党建工作，先后10次听取党委专职副书记、组织委员汇报基层党建情况，研究基层服务型党组织建设、党风廉政建设及党的群众路线教育实践活动等工作。亲自组织召开2次专题会议，研究党内制度工作，建全和完善了《罗布镇机关干部管理方案》，解决了干部职工“走读”问题。与10名班子成员、18名机关干部和21位农村干部进行了交心谈心，严肃了工作纪律。

(二)坚持抓整顿，着力把软弱涣散党组织提升好。

一是建立挂钩联系整顿制度。在党的群众路线教育实践活动过程中，对全镇1个村级党委，12个党总支，62个党支部开展调研摸底，对软弱涣散的黑龙村基层党组织进行挂牌整顿，我直接带头联系该村，采取走访座谈、参与支部生活会和民主生活会等方式开展调研督查，3次深入指导帮助整顿工作，并选派了政治素质强、农村工作经验丰富的机关党员到该村兼任村党总支书记，理顺了各项工作，逐步实现转化提升。

二是切实做好全透明公开工作。在县纪委的指导帮助下，制定了罗布镇村务全透明公开工作实施方案、村务公开考核办法。组织22人参加全县透明公开会议和现场观摩会，培训镇、村全透明公开监督人员120人。在11个行政村建立了村务公开栏，将各类民生资金管理在村务公开栏和网上全程公开。截止目前，已在网上公开信息15000余条，入网发放各类民生资金项目种类5项，涉及群众5万余人，涉及资金1012万元;入网民生专项资金9项，涉及金额1368.94万元。

三是专项整治侵害群众利益行为。镇党委强化对落实政策始终“走在路上”，实惠经常“缩水”等问题进行大排查、大检修、大扫除，深入开展了农村低保、危房改造等惠农政策专项整治工作，取消违规享受低保人员276人;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私案件3起3人，其中2名镇干部分别受到党政纪处分，1名村党支部书记受到党内严重警告处分。

(三)坚持抓阵地，全力把基层服务型党组织建设好。

一是落实直接联系服务群众制度。带头严格落实“三深入四联户”制度，带头挂包1个村、直接联系4个村民小组，开展蹲点调研10次，随机调研2次。党政班子以身作则到所挂村一线抓党建、促发展、保稳定、解难题。

二是发挥村党组织的引领作用。扎实推进“红色信贷”和强基惠农“合作股份”工作。全年完成350万元的“红色信贷”任务，发展乌金猪、蛋鸡等养殖专业合作社4个;獭兔养殖生产公司1家;利用省委组织部帮助争取的产业扶持资金11.2万元作为集体经济启动资金，发动8名党员出资5万元，在青龙村建成了青龙“红色股份”养蜂专业合作社1个，加强了农村基层组织建设与群众的血肉联系，强化了党在农村的执政基础。

三是发挥党员的先锋模范作用。以市委组织部结对帮扶青龙基层党组织为契机，扎实推进农村党员创业致富先锋工程，建立致富党员结对帮扶困难党员制度，努力打造青龙服务型基层党组织亮点。在春耕期间和农忙时节，先后2次组织机关党员到农户与群众同劳动，深入革命老区郭家村(少数民族集居地区)杉树、高家、坪上、乒乓村民小组调研，为25户困难群众送去生产生活物资，慰问1户红军革命烈士亲属。

四是抓好服务平台建设。投入资金11万元设立镇便民服务站、村组便民服务点，全镇建成12个便民服务点，严格镇、村干部值班制度。扎实抓好“珙威省际党建联动区”(宜宾市珙县观斗乡和罗布镇)跨省联建工作，以党建工作的整合联动，先后在联动片区开展了“环境污染联治、社会治安联防、产业发展联建、公益事业联搞、计生工作联抓、畜牧防疫联免、文化活动联办、民族团结联谊”等共建活动，为维护省际地区社会和谐稳定开创了新的局面，为服务党员群众打下良好基础。

(四)坚持抓教育，努力把党员队伍管理服务好。

以党的群众路线教育实践活动为抓手，加强党员干部职工作风建设。邀请了市委党校副校长陶永强教授到我镇为镇村党员干部做《干部作风建设》专题讲座，重点整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风问题。把全镇干部职工分成五个工作组到簸火村蹲点开展成贵铁路征地拆迁工作，以此实地检验干部职工“四风”整治效果问题。组织机关党员干部到红军川滇黔边区游击纵队云南支队纪念碑和徐策烈士墓开展革命教育活动，严格落实党内生活制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加了机关支部的专题组织生活会。认真抓好“三会一课”、党员党性定期分析等制度的落实，开展民主评议党员工作，对1142名党员进行民主评议，其中评定为好的“814”名，“一般”的236名，“差”的92名。专题召开会议研究被评议为不合格的15名党员的处置工作，严格遵循发展党员新“十六字”方针，发展了24名新党员。

(五)坚持抓投入，倾力把基层党建经费保障好。

在财政十分困难的条件下，积极争取了56万元资金用于新建黑龙村委会和修缮顺河村委会两个村级组织活动场所建设;安排11个行政村党总支(党委)工作经费11万元;“七一”建党节慰问贫困党员11名。

二、存在问题及原因分析 (一)存在的主要问题

一是重视不够。对新形势下的基层党建工作分析研判不深不透，对基层党组织特别是村级党组织面临的新情况新问题研究重视不够，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。

二是投入精力不足。对基层党建工作提要求多具体指导少，大多停留在安排和部署上，跟踪落实不够，有的安排前紧后松、虎头蛇尾，工作效果不理想，缺少管用实用的“干货”。

三是抓党员管理力度不大。一方面，流动党员不断增多，全镇流出党员数207人，对流动党员的管理不到位，一对一联系难度加大，导致“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。另一方面，抓教育培养不够，党员队伍“五服务”的本领不高。

四是破解难题的办法不多。全镇面广人多经费少，财政极为困难，投入上严重不足。同时，全镇11个村级党组织除了顺河村外，都没有集体经济，村干部待遇全靠国家补贴，动力不足，保障不力。

(二)原因分析

一是思想认识不到位。作为抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，存在重“显绩”轻“潜绩”的思想，有时，抓党建工作更注重上级挂钩联系点和领导重视的党组织的打造，对边远、条件差的党组织说得多、做得少，关心重视不到位。

二是思路不宽措施不新。对新形势下如何创造性地抓好基层组织建设工作思考不深入，很多时候上面怎么说、下面照着做，党建工作按部就班没亮点、无特色，典型带动的示范作用不明显。

三是工作统筹兼顾不到位。一方面，地方经济总量小、财力弱，很多时候把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上，对党建工作的投入不够，特别是在活动场所建设、村集体经济扶持等方面重视不够、措施不力。另一方面，没能做到把党建工作和中心工作有机结合，有顾此失彼的情况，反映出自己在工作方式方法上还需进一步改进。

三、下步工作打算

(一)坚定不移落实党建工作第一责任人职责。把抓党建作为自己最大政绩，坚持“两手抓两手都要硬”，全面落实“第一责任人”责任。做到每月开展1次党建专题随机调研，进一步了解基层党建工作的真实情况;每季度召开1次党建工作会议，及时了解掌握党建工作运行情况，推动议党建、管党建、抓党建制度化、常态化;半年分析1次影响党建工作中遇到的新情况、新问题，及时总结提炼基层党建工作经验，推动党建工作的具体实践;每年进行1次党建目标考核，查摆问题，有效推进整改落实，真正做到“书记抓、抓书记”。

(二)毫不松懈地抓实基层组织基础建设。一是以“8433”为目标，认真学习我县基层服务型党组织建设示范点的成功经验，扎实推进我镇基层服务型党组织建设。二是以强基惠农“合作股份”为主要形式，积极争取增加2016年“红色信贷”规模，争取挂钩帮扶单位的支持，带领各挂村党政班子领导深入各村开展实地调研，帮助村党组织理清思路，寻找出路，发展壮大村级集体经济，逐步破解资金难的问题。三是以问题为导向，采取镇村联动、责任倒逼、专项督办、专人落实等办法，坚持帮扶与整顿结合、转化与提升并举、换思想与换人并行，逐一解剖，精准施策，及时抓好软弱涣散党组织整顿工作。四是以教育实践活动为契机，推进制度创新，进一步健全完善党委会议、党委重大问题议事等制度，严格落实“三会一课”、“三深入四联户”等制度，逐步探索建立镇党政班子成员党建工作责任区，确保党建工作“人人抓、抓人人”。

(三)持之以恒地狠抓党员队伍建设。在县委选派干部外出培训的基础上，以提高基层党员干部带头发展致富能力为方向，有计划地邀请专业技术人员或上级业务部门工作人员对基层党员干部在经济建设、城镇建设、产业发展、党的建设等方面进行培训，提高基层党员干部队伍素质。积极抽调熟悉党务、农业农村工作和产业发展的干部深入村组，帮助指导村党组织开展工作，激发基层组织干事创业的激情。进一步加强调查研究，探索流动党员、非公企业党员管理的办法措施，努力管理和服务好党员。严格落实“一定三有”等激励机制，切实关心基层干部，加强困难党员和老党员帮扶工作，切实加强基层党员队伍建设，全面推动基层“大党建”建设工作。

2016年书记抓基层党建工作述职报告
2016年基层党建重点任务落实情况汇报 第九篇

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

##二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

##三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、所做的主要工作

1.抓责任落实，凝聚工作合力。注重统筹谋划，个人多次主持县委常委会专题研究党建工作，组织制定了《2016-2020年基层服务型党组织建设工作规划》《关于进一步加强基层党建工作的意见》等文件，明确全县基层党建阶段性思路和措施。注重领导带头，全体县级领导参与联乡包村，办好美丽乡村、城市社区、扶贫攻坚三个示范点。我自己多次到示范点调研走访，扎扎实实为基层协调解决问题。注重责任考核，严格落实县乡村“联述联评联考”制度，督促各级党组织落实管党兴党责任，形成了层层分责、共同担责的工作格局。

2.抓组织建设，提升服务能力。围绕服务型党组织创建，积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建，调整党组织设置和服务方式，将2个乡镇党委改设为4个街道党工委，增设了7个社区党总支，新建了一批“网格支部”，清理和规范社区事务，全面推行“3+N”社区管理模式，组织7000多名在职党员进社区报到，在所有社区设立党代表工作室，建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”，动员外出经济能人返村任职，26人在换届选举中新当选为村支部书记;下大力整治软弱涣散基层组织，对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点，以“党员模范岗”创建活动为抓手，积极推动服务创优;结合群众路线教育实践活动，重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。

3.抓经费投入，强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇(街道)平均工作经费达到60万元，村平达到6.5万元，城乡社区分别达到20万元和8万元，为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元，每2年享受一次免费体检，为所有在职村干部购买了养老保险，为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金，全面完成了乡镇“五小设施”改造任务，村级活动场所建设实现了“清零”目标。

4.抓干部作风，融洽党群关系。突出反“四风”、转作风，重点解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。今年成效最大的是安全饮水和水资源保护工作。改扩建供水工程18处，可解决近30万人的安全饮水问题;依法关闭了一大批影响水质的企业和养殖场，全县所有湖泊、水库实现了禁止投肥养鱼。开展的“记好民情账、画好‘村情图’”和“联村(居)、创满意”活动，得到中组部《党建研究》和省市主流媒体推介。全面加强廉政建设，全年查处违纪干部58人。

##二、存在的问题及原因分析

我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面：

一是基础工作不够扎实。部分制度落实不够到位，有些工作抓而不实，有打折扣的现象。比如，少数基层组织在发展党员时把关不严，有吃“人情酒”的情况。有的地方党内生活流于形式，个别村落实民主管理制度有差距，党务公开、村务公开不到位，资源、资产、资金管理不规范。一些地方的村级活动场所、远教站点服务作用发挥不够。

二是基层保障不够到位。尽管努力达到了省、市规定的标准和要求，但总体水平仍然不高，尤其是县城社区“无钱办事”的问题还是比较突出。村级组织活动场所建设虽然达到了“清零”的工作要求，但仍有15个村部亟需维修改造。

三是村级集体经济比较薄弱。在全县476个村(社区)中，村级集体经济空白村(社区)达到294个，占到61.7%，集体经济规模达到10万元以上的仅占4.83%。

四是基层组织覆盖不够全面。非公企业、社会组织党建“短板”比较突出，主要表现在办点示范抓得多，以点带面、点面结合做得不够。有的虽然建立了党组织，但真正发挥作用较少。

五是“四风”整治不够彻底。尽管下大力抓了专项整治，但有些问题没有根治，还需要深入持久地抓紧抓牢。比如，少数干部“为官不为”，职能部门行政效能不高;少数基层干部服务意识不强，廉洁自律、坚持原则不够，等等。

以上问题的出现和存在，我作为“第一责任人”负有重要责任。认真反思，主要有以下几个方面的原因：一是思想认识不够到位。我个人在工作摆布上没有真正突出党建这个“主业”和“主责”，平时抓经济工作多一些，抓党建工作少一些。由于我个人没有很好地示范带头，加上“用人看党建”这个导向不够突出，以致于部分负责人也存在重发展、轻党建的倾向，一定程度地存在工作上的“两张皮”。二是跟踪问效盯得不紧。抓部署、交任务的时候比较多，亲自搞督导、抓落实比较少。尽管每年也开了一些调度会，按照要求组织开展了述职评议，但严管、细抓做得不到位，有些工作抓而不紧，出现了打折扣、不落实的问题。三是工作创新力度不大。党建工作实质上就是做“人”的工作。但在实际工作中，没有很好地针对社会发展形势的变化、思想观念的变化，作出一些理性思考和突破性创新。比如，村级集体经济薄弱、农村党员结构不优、村干部青黄不接、有的基层党组织软弱涣散、少数党员自由散漫等问题，尽管我们做了一些工作，但一直没有从根本上找到解决办法。

##三、下一步工作打算

今后，我将进一步增强管党治党意识、牢记管党治党责任，坚持高标准、严要求，始终把基层党建工作放在心里、抓在手上、落到实处。

1.严格落实党建工作责任制。坚持从县委班子带头抓起，从我自己带头做起，层层定责明责，加强绩效考核，强化结果运用，旗帜鲜明地树立“用人看党建”的导向，确保责任落实、工作落实。

2.强力推进服务型党组织创建。严格落实《20162020年澧县基层服务型党组织建设工作规划》，通过县委常委办点示范，探索经验，以点带面。坚持重心下移、资源下沉，逐步提高基层党组织工作经费，确保基层“有钱办事”、安心干事。

3.加强基层干部队伍建设。继续推进“归雁工程”，重点抓好以村(社区)党组织书记为重点的村级班子建设，进一步充实基层党建工作力量，确保基层组织“有人管事”。

4.着力抓好制度机制建设。认真总结运用群众路线教育实践活动成果，进一步健全严格党内生活的长效机制，严格坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，确保各级党组织有章理事、按章办事。

5.坚持和完善党员干部直接联系群众制度。把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实，确保县级领导每年用三分之一时间深入基层开展调查研究。继续开展好“记好民情账、画好‘村情图’”“联村(居)、创满意”等主题活动，建立各级党员干部深入基层、服务基层的常态化工作机制。

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

##二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

##三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

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