民生工程汇报材料

导读：　民生工程汇报材料(共9篇)民生工程实施情况汇报材料民生工程实施情况汇报材料县目督办：根据县目督发〔2009〕2号《关于下达2009年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2009年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。一、项目进展情况（一）、机耕道...

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民生工程实施情况汇报材料
民生工程汇报材料 第一篇

民生工程实施情况汇报材料县目督办：根据县目督发〔2009〕2号《关于下达2009年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2009年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。一、项目进展情况（一）、机耕道建设截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：新修机耕道4条12公里1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；2、某某乡太二村13组机耕道4公里；3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。硬化机耕路4条8.4公里1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；2、某某乡民全村机耕道3公里；3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；4、某某乡虎成村机耕道2公里。（二）、农机培训我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。(三)农田水利建设新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。二、存在问题今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

民生工作汇报材料
民生工程汇报材料 第二篇

中共广元市利州区委

广元市利州区人民政府

关于2008年1—7月“民生工程”进展情况的报

告

市委、市人民政府：

今年以来，我区按照省、市下达的“民生工程”目标任务，结合实际，层层分解任务，落实具体项目责任，强化措施，倒排工期，定期公示，努力克服“5〃12”大地震造成的重大影响，取得了较好成效。现将今年1—7月“民生工程”实施情况报告如下：

一、工作进展情况

2008年，我区“民生工程”项目共89个。其中：省“民生工程”项目61个，市“民生工程”项目28个。

（一）省“民生工程”目标任务完成情况

截止目前，已完成18项目标任务，占61个项目总数的29.5%；与时间安排同步32项（完成单项目标任务50%以上），占总项目数的52.5%；11项进度滞后（完成单项目标任务50%以下），占总项目数的18%。

1.就业促进工程。全区城镇新增就业2937人，完成4600人目标任务的64%；下岗失业人员和失地无业农民就业再就业1698人，完成2700人目标任务的63%，其中，就业困难 1

对象再就业318人，完成500人目标任务的64%；省内农民工转移就业培训3988人，完成4500人目标任务的86%；农村劳动力转移就业培训1540人，完成1000人目标任务的154%；品牌培训310人，完成400人目标任务的77.5%；培训获证5561人，完成5700人目标任务的97.6%；阳光工程培训953人，占1800人目标任务的52.3%；劳务培训工程培训407人，完成685人目标任务的59%；培育新型骨干农民163人，占200人目标任务的82%；带动农户科技推广1750人，占2000人目标任务的88%；农民实用技术培训8.5万人，占10万人目标任务的85%。

2.扶贫解困工程。解决绝对贫困人口温饱100人，占41人目标任务的244%；改善低收入贫困人口生产生活条件1300人，完成870人目标任务的149%；帮扶养殖户200户，完成200户目标任务的100%。

3.教育助学工程。为农村中小学23937名学生免除了学杂费，占23528人目标任务的102%；为23937名学生提供了免费教科书，占23528人目标任务的102%；补助寄宿生生活费4700人，占2833人目标任务的166%；解决农民工子女接受义务教育完成6200人，占6500人目标任务的95%；资助中等职业教育1至2年级农村学生1248人，占目标任务的100%；资助乡镇、农村公办普通高中家庭特别困难学生80人，占目标任务的100%；义务教育阶段在校残疾学生达到105人，占280人目标任务的37.5%；建设改造3所留守儿 2【民生工程汇报材料】

童寄宿制学校项目受“5〃12”地震影响，目前正在加紧实施。

4.社会保障工程。城镇低保对象累计月人均补助93元，占目标任务86元的108%；农村低保对象累计月人均补助33元，占24元目标任务的138%；新增养老院1所，已完成工程量的30%；五保供养对象集中供养率达到16%，占目标任务的55%；新型农村养老保险试点覆盖人数达352人，占800人目标任务的44%；城镇基本养老保险覆盖人数达17922人，占18355人目标任务的98%；城镇居民基本医疗保险覆盖人数达72801人，占126547人目标任务的58%。

5.医疗卫生工程。新型农村合作医疗覆盖区数1个，完成目标任务100%；覆盖农业人口完成164997人，占200600人目标任务的82%；启动建设妇幼保健机构项目受“5〃12”地震影响，目前，正在积极进行灾后重建规划。

6.百姓安居工程。解决农村特困无房户和受灾群众住房困难40户，占目标任务125户的32%；避险搬迁安臵26户，占目标任务15户的173%；新建廉租住房和经济适用房两个项目由市规划和建设局具体实施，我区积极选派专业技术人员参与了前期调研和征地选址工作；新增租赁补贴1751户，其中，货币补贴741户，占1898户目标任务的39%，实物配用1010户，占1341户目标任务的75.3%；支持农村新建沼气池1226口，占3500口目标任务的35%；广播电视“村村通”工程项目已完成选址工作，制定了项目建设方案。 3

7.道路畅通工程。农村交通建设项目已完成水泥路54.7公里，泥结石路面37公里，总计91.7公里，占150公里目标任务的61%；整治公路危病桥完成53延米（212西线三堆至金洞段中区2号桥），占目标任务的100%；农村渡改桥项目计划已上报，但省上还未下达计划。

8.环境治理工程。挂牌限期治理规模化畜禽养殖企业1户（锐昌牧业科技有限公司），已完成总工程量的75%；启动省级村人居环境治理试点1个，已完成目标任务的50%；实施地质灾害治理工程1处（宝轮矸石山治理工程），已完成总工程量的80%；森林管护130万亩，占目标任务的100%；建设公益林2000亩，占1.3万亩目标任务的16.7%；巩固退耕还林成果11.52万亩，占目标任务的100%；综合治理水土流失面积3.7平方公里，占16平方公里目标任务的23%；解决农村人口饮水安全问题6150人，占8000人目标任务的77%；解决分散农户饮水困难108人，占目标任务的100%；完成红层水井31口，占目标任务的100%。

（二）市“民生工程”目标任务完成情况

截止目前，已完成目标任务的有3个，占28个市“民生工程”项目的10.7%；与时间安排同步的项目有10个（完成单项目标任务50%以上），占项目总数的35.7%；进度滞后的项目有15个（完成单项目标任务50%以下），占项目总数53.6%。

1.教育助学工程。新建1所九年一贯制学校项目已完成 4

学校整体规划，将在近期启动；建设2所农村寄宿制学校项目正在积极进行前期准备工作，有望近期启动白朝小学、莲花初中寄宿学校建设工程；“四改一加强”工作的硬件建设于今年四月底基本完成，但“5〃12”汶川大地震使所有学校“四改一加强”基础工程全面受损停工，目前正在积极进行灾后重建。

2.医疗卫生工程。为育龄群众免费技术服务5.3万人，占目标任务6万人的88%；改（扩）建2个计划生育中心服务站项目已完成目标任务的60%；奖励农村独生子女不满18岁的家庭，每户每年60元已完成23641户，占12642户目标任务的187%；奖励扶助农村计划生育家庭中年满60岁的老人，每人每年600元已完成849人，占目标任务的100%；扶助计划生育特困家庭对象，每人每年补助600元已完成45人，占目标任务的100%；为贫困农民白内障患者实施免费复明手术156例，占185例目标任务的84%；为贫困下肢残疾人安装大腿假肢8例，占13例目标任务的62%；为贫困下肢残疾人安装小腿假肢14例，占23例目标任务的61%；帮助贫困精神病患者免费治疗70名项目，正在加快实施。

3.百姓安居工程。新增租赁补贴1751户，其中货币补贴741户，占1898户目标任务的39%；实物配用1010户，占目标任务1341户的75.3%；新建1个农村基站项目（荣山镇），铁塔已建成，基站机房正在施工，电力引入已复标，完成总工程量的30%；建设乡镇农村信息化服务站项目和全 5

民生工程汇报材料
民生工程汇报材料 第三篇

2010年梅城镇民生工程工作汇报

2010年，我镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的相关要求，坚持以改善群众生产生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众意愿为本、群众利益为先、群众安危为重，带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享安定，在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。现将各项工程开展情况汇报如下：

一、组织部署情况

今年以来，我们立足镇情，量力而为，有计划、有步骤地启动各项民生工程。

1、建立组织机构。成立镇长为组长、各分管副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的民生工程协调领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。

2、精心部署工作。坚持每月召开1-2次由镇村干部参加的民生工程专题会议，一方面传达市县民生工程会议及相关文件精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。

3、深入宣传发动。充分利用会议、办板报、公开栏、印发宣传资料等多种形式，深入开展宣传工作，宣传民生工

程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。

4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关领导及相关部门，明确责任单位和落实单位；分别确立一名分管领导主抓，相关领导带领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。

5、加强工程督查。成立由镇纪委书记担任组长、相关人员为成员的督查督办工作组，坚持每月对各村民生工程完成情况进行两次以上督查，重点就民生工程中的沼气建设、除险加固工程进行督查，确保工程进度和质量。

二、工程完成情况

1、农村沼气工程

新建沼气池373口，各项目村明确专人跟班作业，村干包村，实行目标管理，已全面完工。

2、广播电视村村通工程

已完成七里、万岭、双塘三村共2641户的安装工作，覆盖率达95%。

3、乡镇综合文化站建设工程

已完工投入使用并通过市县验收。

4、凤形、下岩水库除险加固工程

正在抢抓工程进度，预计2011年3月底完工。

5、王湾小学校舍安全工程

校舍地基已征。

6、高集村“村村通”公路工程

全长1.2公里，已通车。

7、高集村农家书屋建设

已投入使用。

8、平桥村留守儿童活动室

已投入使用

9、太平村饮用水安全工程

正在抓紧时间施工，预计2010年老历年底完工。

10、太平村农民体育健身项目

坐落于太平村小学，投资两万元，已完工并投入使用。

三、加强自查督察。

根据省、市、县要求，我镇由镇分管领导牵头，各部门负责人参与，对我镇各项民生工程进行了自查，都较好地完成了目标任务，但仍然面临一些困难和问题。主要是工程进展不快。从时间上看，我们按照程序，进行了会议传达、宣传发动、文件制发、督促检查，但从省、市、县要求和广大群众的迫切愿望来看，还不能完全满足人民群众的需要。因此，在今后的工作中，我们将努力做好以下工作：一是加大工程推进力度。广泛宣传，深入动员，切实把干部的思想统一到宗旨意识上来，把效能意识渗透到工作中去，优先解决群众最现实、最关心的问题。进一步完善领导机制，明确工作责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二是加大工程督查力度。充分发挥镇纪委职能，开展不定期督查，确保工程进展实效。

2010年民生工程实施情况汇报
民生工程汇报材料 第四篇

宜君县2010年民生工程实施情况汇报

2010年，我县以科学发展观统领全局，在加快各项事业发展的同时，更加关注改善民生，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，充分整合教育、医疗、科技、文化、社会保障等公共资源，全力推进民生工程建设，努力解决人民群众生产生活的实际问题，使发展成果惠及更多群众，有效地解决了群众最现实的生活难、上学难和看病难等问题，群众的社会满意度和政府的公共服务水平有了明显提升，各项民生工作取得了显著成效，现将我县2010年民生工程实施情况汇报如下：

一、工作部署情况

年初，全市民生工作会议后，县委、县政府高度重视，立即召开专题会议，对实施2010年民生工程做出全面部署，出台了相应的办法、政策措施。一是按照省、市做法，县政府相应成立了民生工程协调小组和办事机构；二是层层落实任务，签订目标责任书，每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系；三是出台工作方案。结合市政府的《关于实施民生工程建设的意见》和有关文件精神，分别出台了实施意见和配套文件；四是开展了舆论宣传。充分利用广播电视、网站、横幅等方式，面向广大群众宣传民生工程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性；五是在年初将民生工程资金纳入年度财政预算，并编制了相关资金

安排及拨付月报表，形成实时进度分析机制。

二、计划下达情况

2010年，省市共下达我县民生工程项目96个，计划总投资31889万元，其中中央计划10220万元，省级计划7043万元，市级计划1335万元，县级配套2561万元，其它安排10730万元。在民生工程计划安排的96个项目中，基本建设类项目66个，总投资26743万元，其中中央资金7788万元，省级资金5655万元，市级资金1055万元，县级配套1799万元，其它资金10447万元；政策补助类项目30个，安排资金5146万元，其中中央资金2432万元，省级资金1388万元，市级资金281万元，县级配套762万元，其它资金283万元。接市计划下达文件后，我县基本上做到了在7个工作日内及时以转发或分解下达计划，保证了各项目的及时投入建设。

二、资金到位情况

2010年，我县民生工程目前已到位总资金26539万元，到位率83.2%。其中到位中央资金10210万元，到位率100%；到位省级资金5728万元，到位率81.3%；到位市级资金529万元，到位率39.6%；县级配套资金1820万元，配套率71.1%；其它资金8282万元，到位率77.1%。基本建设类项目66个，到位总资金21433万元，到位率80.2%。其中到位中央资金7788万元，到位率100%；到位省级资金4340万元，到位率76.7%；到位市级资金281万元，到位率26.6%；县级配套资金1058万元，配套率58.8%；其它资

金7999万元，到位率76.6%。政策补助类项目30个，到位总资金5106万元，到位率99.2%。其中到位中央资金2392万元，到位率98.4%；到位省级资金1388万元，到位率100%；到位市级资金281万元，到位率100%；县级配套资金762万元，配套率100%；其它资金283万元，到位率100%。

四、工程实施情况

2010年，全县上下紧紧围绕加快建设渭北绿色经济强县的战略目标，坚持以人为本，坚定不移地实施富民兴县“五大战略”，生态文明建设成效卓著，产业结构调整和优化升级步伐明显加快，县域经济综合实力持续增强，人民生活显著改善，体育、老龄、妇女、儿童、残联等社会事业均取得明显进步，形成了经济繁荣、社会和谐、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。2010年各项民生工程实施进展顺利，计划安排的96项民生工程中，已建成基本建设类项目32个，在建项目4个，未开工的30个。政策补助类项目30个，已全部按照上级要求和我县实施方案有序推进。

（1）教育工程

2010年，我县教育工程共安排项目15个，计划总投资2075.17万元，其中安排基本建设类项目8个，计划投资873万元，新（改）建中小学校舍工程4个4110平方米，改善农村义务教育辅助设施工程4个。城关二小、五镇中小2个项目由于项目资金计划下达较晚，目前完成了前期准备工作，计划2011年3月开工建设。棋盘中小和太安中学厕所工程、尧生中学等6所学校生活设施改造

工程已全面完成，这些项目的建成，使危漏校舍基本消除，师生教学生活用房条件明显改善，大部分学校结束了学生住宿难、入厕难、无暖气的历史，学校面貌焕然一新；安排政策补助类项目7个，投入资金1202.17万元，主要用于学生免书费、补助学校办公经费、涉农专业学生及贫困生免学费等，目前已全部兑付，全县中小学享受了国家“两免一补”政策，43名贫困大学生得到了资助，使党和国家的惠民政策得到充分休现，受到了全县广大人民群的欢迎。

（2）、就业再就业工程

2010年，我县就业再就业工程共安排项目4个，计划总投资1908万元，其中基本建设类项目3个，投入资金888万元，新建基层就业和社会保障服务中心3个4397平方米，目前，基层就业和社会保障服务中心建成主体五层4300平方米，完成投资570万元。棋盘、五里镇基层就业和社会保障服务中心正在作开工前的准备工作，计划2011年3月开工建设；安排政策补助类项目1个，投入资金1020万元，举办了就业再就业培训1500人次，使200名失业人员实现了再就业。

（3）、公共卫生工程

2010年，我县公共卫生工程共安排项目8个（安排政策补助类项目8个），计划总投资543.4万元，目前已全面完成计划任务，使我县新农合参合率达到了97.8%，免费为全县13600名农村育龄妇女进行了生殖健康检查，落实各类避孕节育措570例，免费发

放了1万元的避孕药具，并对全县公共卫生系统的信息化设备进行了全面更新。

（4）、社会保障工程

2010年，我县社会保障工程共安排项目12个，计划总投资2378.76万元，其中基本建设类项目1个，投入资金26万元，用于新型合作医疗地方经办机构能力建设；安排政策补助类项目11个，投入资金2352.76万元，使全县复员军人全部实现了定期定量补助，对750名残疾人进行了职业技能和实用技术培训，使4200名残疾人直接受益。因灾害造成生活困难的群众得到了及时救济，农村村民自治进一步加强，农村社区从无到有，城市低保稳步推进。

（5）、住房保障工程

2010年，我县住房保障工程共安排项目5个，计划总投资11056万元，实施危房改造800户，实施“生态移民”工程搬迁222户1022人，新建住房18400平方米，实施扶贫移民搬迁259户1165人，新建住房24460平方米，灾民倒房恢复重建60户3600平方米。目前，危房改造工程、扶贫移民搬迁、灾民倒房恢复重建工程已全面完成建设任务，完成投资10830万元，“生态移民”工程已完成群众建房任务，计划在明年春季开始水、电路等基础设施项目建设。【民生工程汇报材料】

（6）、基础设施建设工程

2010年，我县基础设施建设工程共安排项目46个，计划总投资13621.8万元，新建农村饮水工程10处，建蓄水池21座，铺

镇民生工程汇报材料
民生工程汇报材料 第五篇

关于民生工程及项目争资工作情况的汇报

**镇党委、政府

现将我镇民生工程及项目争资情况汇报如下：

一、工作进展情况【民生工程汇报材料】

(一)民生工程：

全县实施民生工程33项，我镇涉及的共28项，共分三大类即资金发放类、工程建设类和培训类。

1、资金发放类。共16项，累计发放金额271万元，惠及2366户次、10769人次。

此类民生工程实施中，我们注意做到：①严格审核，如对农村低保户采取调查核实，停发35人，调整120人，把有限资金落实到最需要救助的人手上。②强化服务。注重对偏远山区和残疾人的服务；另外由于人员、时间集中，人员拥挤，在民生办、财政所、派出所抽调人员加强服务。③加强督查。镇民生办定期进行核查和回访，加强资金的督查力度，确保民生资金真正落到实处。

2、工程建设类

今年我镇共实施10大项工程类民生工程项目，涉及近67小项目。其中：农村五保供养服务机构新增床位20张，7个农村留守儿童之家建设，12个农家书屋工程，1座农村公路危桥等5大项目已全部完工，7座学校校舍安全工程，大中型水库移民后期扶持项目，一事一议财政奖补项目、农村危房改造及清洁工程，农村改厕项目已全部动工，

有的完工率达90％。1座病险水库除险加固项目未实施，由于目前条件不具备，但前期协调工作基本结束。此类项目中，注重做到：①抓调度。确保项目有序建设；②抓质量。确保工程建设符合要求；③抓矛盾协调。确保工程按期完工。④抓奖励。对改厕工程项目，给予100元/口予以补助，调动村级积极性。

3、培训类

1、新型农民培训工程。目前已开展三次，受培训人达230人。

2、农民工技能培训。目前县任务未下达。

(二)项目争资：

今年以来，在项目争资工作中，强化措施，积极争取，整合资源。截止目前，共申报项目五大类，主要涉及特色产业创业园、农村环境综合整治、土地整治示范、基础设施建设、农田水利建设等，项目共47个，投资总额6800万元。其中，***灌区续建工程建设项目总投资1500万元，目前正处规划设计阶段；其它项目部分已完成申报工作。

二、存在问题

1、受雨季的影响，工程类项目进展慢，特别是受时令季节影响，病险水库加固工程还未开工。

2、部分项目规模偏小，施工成本大，影响群众积极性，导致该类项目宣传难度大，见效慢。

3、项目配套资金压力大。

4、少数群众不理解，不支持，影响施工进度。

三、下步打算

1、进一步增强时效性。超前谋划一批符合我镇特色，切实解决民生的一批大项目和好项目，认真做好项目的对接、申报工作。

2、进一步强化调度。对于工程类民生工程，确保未开工项目早建设，开工项目早竣工，竣工项目早受益。

3、进一步强化质量。严格按照施工要求，不折不扣地完成工程建设内容。

4、进一步强化督查。强化对在建项目在资金的使用、工程进度、质量方面进行不定期督查，确保项目建设按时、按质、按量完工。

2011年7月29日

2016年计生民生工程实施情况报告
民生工程汇报材料 第六篇

2016年计生民生工程实施情况报告

中共**县委督查室、**县人民政府督查室：

在县委、县政府的高度重视和上级主管部门精心指导下，县人口和计划生育局狠抓三项民生工程建设，健全了组织领导机构，明确了分管领导，落实专人负责，并以青人口领〔2016〕8号文件印发了民生工程实施方案。截至目前，2016年三项计生民生工程建设目标如期实现，现简要报告如下：

一、目标完成情况

（一）奖励扶助工作全面完成。全年落实计划生育奖励扶助政策2360人，其中农村计划生育家庭奖励扶助2239人、独生子女伤残家庭14人、独生子女死亡家庭107人，资金兑现率和目标完成率均达100%。建立生育关怀基金100万元，对特别扶助对象实行提标扩面，构建了全社会扶助计生特殊困难家庭长效机制。2016年新增奖励扶助对象目前正在进行入户调查核实和公示，完善相关资料后在12月底前如期上报。

（二）免费生殖健康普查目标超额完成。依托县内卫生计生技术资源，邀请市计划生育指导所深入乡镇开展为期两个月的巡回技术服务，把县内平时普查与专家组集中普查相结合，实施免费生殖健康普查10.5万人次，占任务的1050%。

（三）免费孕前优生健康检查目标顺利完成。针对检查对象外出务工多、人员组织难实际，加大了宣传教育力度，年初将任务分解下达到36个乡镇，各乡镇千方百计组织人员参检。截至目前，960名农村应查任务和十月份新增80名城镇孕检任务年已全面完成。今年内新争取实施的孕前优生健康检查设备和孕前优生数字化项目已完成招标采购，年内可全部投入使用。

二、存在的主要问题

（一）免费孕前优生健康检查对象组织难度大。一是大部分符合条件的受检对象已经外出务工，回家接受检查对象很少，现孕妇女中大部分在外务工期间即已怀孕。二是部分符合条件的夫妇暂未计划怀孕。三是部分符合条件夫妇只有一方在家，人员组织难度极大。

（二）孕前优生健康检查项目多费用低。因我县孕前优生健康检查业务委托县人民医院开展，检查项目多、程序复杂、收费较低，医院的工作积极性和主动性不高。

（三）计生服务可及性不高。由于我县各乡镇基本没有计划生育服务站，群众到县城参加孕前优生健康检查或接受计生技术服务的车船费、生活费用较高，尽管很多乡镇给予了补助，但由于路途远、费用高，有的群众不愿到县城接受服务。

三、下一步工作措施

一是全面落实特别扶助提标扩面工作，加大社会关爱扶助力度，做好各类奖励扶助对象调查公示上报工作，加强奖励扶助资金监管。二是计生机构改革后，构建以县内技术资源为主、县外技术资源为辅的生殖健康检查队伍，常态化开展此项工作，为育龄妇女构筑健康安全网。三是针对孕前优生健康检查人员组织困难的现状，我局将提早谋划，尽早将任务下达36个乡镇，以便各乡镇利用元旦、春节民工返乡有利时机，积极组织群众参加孕前优生健康检查，提前完成年度目标任务。

（编辑：圆圆）

2016工程汇报材料结束语
民生工程汇报材料 第七篇

范文一：民生工程汇报材料

XX年，利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真落实xx大精神，全面贯彻科学发展观，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实推进，取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下：

一、基本情况

（一）以人为本，全面实施“五保关爱工程”

利辛县是国家级贫困县，由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇，入住人员的医疗经费，房屋、设施维修等方面的经费无力解决，而县财政又非常困难，致使XX年底前，全县26个乡镇仅有17所敬老院，并且破烂不堪，入住率极低。投入的不足，严重制约了敬老院的建设和发展，全县集中供养率仅为2、71%，大大低于全省平均水平。

为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量，消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象，使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。XX年始，县委、县政府下决心紧缩其他支出，多方筹集资金500余万元，全力支持敬老院建设，对全县14所敬老院进行了改、扩建，新建了22个“五保之家”；XX年又对新（改、扩）建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准由县财政拨出专款予以配套落实。资金的投入使困绕乡镇多年的敬老院内部设施问题得到切实解决。去年春节前夕，县政府又投入105万元购买了1、3万件军用棉大衣，由各乡镇包村干部在天寒地冻大雪纷纷之时送到了全县所有五保对象手中，让五保老人深深感受到了党和政府的温暖。

为建立五保对象的供养服务与管理的长效机制，XX年，县政府决定县财政再投入资金1200万元，全面实施农村五保对象关爱工程。该工程被列为利辛县XX年“十大工程”之一，并经年初的县人代会讨论通过。为落实好该项工程，县政府在多次调研，几上几下，反复酝酿讨论，十易其稿的基础上，出台了《利辛县XX年“五保关爱工程”实施方案》。该工程总体目标是：XX年全县每个乡镇均达到有一所能容纳50人以上的二级标准农村敬老院，彻底消除五保对象无房居住或居住在危房中的现象，确保全县每位五保对象都有一间以上的安全住房（敬老院两人一间）；XX年五保对象现金供养标准达到1300元（人均上半年供养金650元已全部打卡发放到位）；五保对象医疗经费从“新农合”报销的缺口部分从农村大病救助中解决，集中供养五保人员的药费按每人每年300元的标准打入乡镇财政；县财政再按每位集中供养五保对象1000元标准对新入住人员给予生活设施和生活用品的配套，并将敬老院工作人员工资、福利和保险所需资金从XX年始纳入县级财政预算予以保障，以彻底解决无人、无钱办院问题，到年底前全县五保对象集中供养率再增加9个百分点以上；分散供养的五保对象实行乡、村两级干部承包，落实责任，承包到人，不允许出现一例非正常死亡案例。通过实施五保对象关爱工程，对全县五保供养对象在“吃、穿、住、医、乐”等各方面给予全面保障。

为了促进“五保对象关爱工程”顺利进行，县政府还出台了《利辛县农村五保关爱工程考评办法》，明确规定了对各乡镇进行考核的时间、项目和要达到的标准，县财政又列支100万元实行“以奖代补”。同时，县政府还将整合项目资源，结合乡村道路工程建设、林网化工程、村级卫生室建设、农村能源、改水、改厕等工程项目的实施，优化资源配置，投入更多的物力、财力，把全县敬老院真正建设成为环境优美、居住舒适，五保供养对象乐意去生活的地方。

3月14日，县政府在县行政中心召开五保对象关爱工程调度会，会上，梁栋县长作了重要讲话，分管县长宋仁贵作了工作报告。各乡镇主要负责人、分管负责人、民政办主任、财政所长及民政局、财政局、建委、国土资源局等有关部门负责人参加了会议。至此，利辛县五保关爱工程全面启动。各乡镇认真贯彻落实《五保关爱工程实施方案》，结合实际制定工作计划，研究落实措施，在原选址规划的基础上，认真审查，精心谋划，迅速掀起敬老院建设热潮。4月17日，梁栋县长和宋仁贵副县长又对各乡镇敬老院建设进展情况进行了现场调研，县民政局划片包干，不定时督查。为确保敬老院建设质量，利辛县民政局于5月12日制定下发《关于印发<利辛县农村五保敬老院建设质量要点>的通知》（民秘字[XX]27号），对敬老院建设质量提出明确要求，并规定工程质量实行责任制和责任追究制。

目前，全县10所新建乡镇敬老院建设选址、规划设计工作全面完成，27个敬老院均已进入全面施工阶段，其中个别乡镇已竣工。县政府要求各乡镇在加快敬老院建设进度的同时，要确保工程质量并实行建设质量终身追究制。各乡镇建设进度实行周报制，每半月由县政府负责同志带队组织有关部门对敬老院建设进行定期督查，确保工程如期完成，确保1000名五保对象在今年中秋节前入住宽敞明亮的新房，全县集中供养率从去年的5、72%提高到今年的15%。

（二）强化措施，做好农村低保扩面工作

XX年，省分配我县新增农村低保指标18055人，按照1月10日市农村低保工作会议精神和省民政厅《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》精神，县政府于1月10后召开有关部门的协调会，主要负责同志认真听取了全县农村低保工作汇报，研究部署今年的农村低保工作，1月15日制定出台了《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》（民秘字[XX]1号），1月16日在县政府四楼召开了全县农村低保提标扩面动员大会，县政府分管同志在会上作了动员讲话，1月24日制定出台了《利辛县XX年农村工作计划》、《利辛县农村低保考评办法》，2月19日上午召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员参加的农村低保工作会议，传达了省市有关会议和文件精神，全面启动今年我县农村低保工作。下午，民政局又召开了各乡镇民政助理员参加的农村低保培训会，把指标分配给乡镇，并下发了《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》（民秘字[XX]6号），同时，民政局还就农村低保标准、补助标准等相关政策在县电视台进行滚动宣传。

按照省民政厅要求，今年我县农村低保的实施步骤分为五个阶段，我们按照各阶段不同要求进行分段实施。第一阶段为宣传动员、分解指标阶段；第二阶段为摸底调查阶段；第三阶段为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段；第四阶段为打卡发放低保资金，以乡镇为单位上报低保对象花名册（制作电脑数据）阶段；第五阶段为总结上报阶段。

为切实做好今年农村低保扩面工作，我们强化了五项措施：一是提高思想认识。由于我县遭受到历史上罕见的雪灾，受灾群众的生产生活受到了极大影响，因此，做好农村低保扩面工作对解决农村困难群众基本生活与促进社会和谐稳定至关重要，我们站在全局和讲政治的高度，大力宣传，切实增强做好农村低保扩面工作紧迫感和使命感，做到不重保、不漏保、不错保，保得准，保到位。二是加强组织领导。我们把做好今年农村低保扩面工作作为主要民政工作来抓，把“保生活、保生产”放在首位。建立主要领导负责制，统筹协调各方面人员力量，严密组织，周密部署，较好地完成今年的低保扩面工作。三是保准新增对象。我们确保把两类困难家庭纳入农村低保扩面范围，一类是多次调查摸底掌握到家庭年人均收入低于860元的贫困家庭；二类是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。在实施过程中，我们严格申请、民主评议、审核、审批程序，坚持三榜公示、阳光操作、分类施保，确保保准对象，有效解决农村困难群众基本生活问题。四是明确实施步骤。根据《利辛县农村居民最低生活保障实施细则》、《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》和《XX年利辛县农村居民最低生活保障工作计划》的要求，明确不同阶段的工作目标和任务，严格按照实施步骤做好每阶段的工作。五是做好档案管理。按照国家关于档案管理的统一规定，要求各乡镇认真做好本辖区农村低保档案的收集、整理、使用和统计工作，负责该辖区低保工作电子档案的录入、变更、统计以及网络管理工作。

从3月10日开始，县民政局对各乡镇报送的低保材料进行仔细把关，严格审核，通过十几天紧张有序的工作，至3月31日已全部完成对全县6212户18055人农村低保的审核审批、微机录入和打卡发放工作，共发放农村低保资金近160万元。目前，XX年全县农村低保共65407人上半年农村低保金1336万元已通过“一卡制”全部打卡发放到位。

（三）规范程序，加大城乡医疗救助力度

积极实施城乡医疗救助制度，是解决城乡困难群众看病难、就医难问题的有效途径，是打破城乡困难群众因病致贫，因贫致病的恶性循环的有力措施，对缓解城乡困难群众患病后的困难，改善民生，维护社会公平起着重要作用。

随着去年我县新型农村合作医疗工作开展，根据安徽省《城乡特困群众医疗救助实施意见》，县政府于去年5月出台了《利辛县城乡特困群众医疗救助实施细则》，城乡特困群众医疗救助也同原来的凭药费发票按比例救助改为年度一次性救助，通过一年来的运行，较好地缓解了一些大重病患者医疗难的问题。但是，在实施过程中，也遇到一些比较突出的问题，例如：救助面小、救助资金比例分配不合理、制度不严、措施不力等等，为达到及时有效地救助，切实解决救助对象的实际困难，我县于XX年2月1日分别制定下发了《城乡医疗救助实施方案》和《关于进一步规范城乡特困群众医疗救助工作的意见》。文件就救助对象、救助病种、救助标准、救助办法、救助的申请审批程序、救助资金的筹集和管理、组织实施及工作要求等方面作了明确的规定。在实际工作中，通过加大大病救助政策宣传力度、积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准、积极探索救助新途径等做法，有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。截至目前，已救助城乡困难群众大重病患者365人，发放城乡医疗救助资金近100万元。

二、存在问题

由于各种因素制约，我县在推进民生工程建设中，还存在一些困难和问题。一是农村五保对象集中供养率较低，仅达5、7%，集中供养率大大低于全省平均水平，一些乡镇敬老院建设资金落实不到位，保障不力；二是我县农村困难群众多，农村低保标准低，致使少数应该得到救助的困难群众不能得到及时救助，个别地方仍存在着“人情保”、“关系保”，优亲厚友和拆户并户现象；三是由于财政困难，难以拨付更多的配套资金。这些问题需要进一步强化措施，认真加以解决。

三、下一步打算

（一）进一步加快“五保关爱工程”实施进度

农村五保对象供养资金上半年已打卡发放到位，要积极筹措下半年农村五保对象供养资金，确保资金落实到位和及时打卡发放，要按照县人代会通过的“农村五保对象关爱工程”实施要求，进一步加大县财政配套力度，对农村五保供养对象“吃、穿、住、医、乐”等方面进行充分保障。在进一步加快敬老院建设进度的同时，要做好人员入住的各项准备工作，做好敬老院院长和工作人员的选配、敬老院内部设施的配套、拟入住人员的登记造册与上报、入住人员土地资金收取的前期宣传动员工作。确保每乡镇均建有一所能容纳50人以上的二级标准化农村敬老院，至今年中秋节前完成五保对象的集中入住，全县实现乡镇敬老院全覆盖，彻底消除农村五保对象存在无房居住或居住在危房中的现象。使我县五保对象集中供养率达到15%。

（二）进一步完善农村低保制度建设

进一步加大农村低保督查力度，对全县农村低保扩面工作组织检查验收，各乡镇要先自查自纠，民政局再重点抽查，凡不符合低保条件的，坚决予以取消，做好动态管理，该进即进，应退即退，进退有序。加强对低保人员的业务培训，不断提高基层低保人员的业务能力。适时会同财政、监察、审计等有关部门开展专项监察工作，对农村低保工作中违法违纪、违规操作、截留冒领、私分低保款的现象坚决查处到位，决不姑息。

（三）进一步加大城乡医疗救助

结束语：完善城乡医疗救助制度，规范城乡医疗救助程序，对患有县政府规定的救助病种之外的大病、重病，实施小额临时救助。对患有癌症之类的绝症患者，实施小额二次救助。为农村五保供养对象提供参合资金，并积极探索事前、事中的主动救助模式，更好地为困难群众服务。

范文二：公路工程汇报材料

尊敬的检查组各位领导，鲜厅长、蔡局长：

首先，我代表绵阳市交通局及系统全体职工欢迎你们来检查指导我们的工作。根据此次全国干线公路检查安排，这里我把绵阳公路养护与管理工作情况作个简要汇报。刚才大家看了短片，详细工作总结已印发给各位领导，由于时间关系，我重点补充汇报公路养护体改及规范化管理方面的情况。

一、积极推进公路养护体改

“十五”期间，绵阳市公路养护体制改革工作，在市委、市政府的正确领导和省交通厅、省公路局的大力支持和帮助下，以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻执行交通部、交通厅以及市委、市政府关于交通体制改革的文件精神，克服重重困难，取得了阶段性成果，受到省市领导的肯定。

原绵阳市公路局是承担全市国、省道和高等级公路的养护管理，指导、协调各区市县公路养护管理的正县级事业单位，直接管理养护公路273公里。局机关设置三处一室，成立有绵阳公路工程总公司和绵阳公路工程咨询监理事务所两个经济实体及直属一、二分局，核定事业编制641名，其中局机关95名，直属一分局459名，直属二分局87名。

随着公路事业的发展，公路管理体制中存在的“机构设置过多，管理职责分散；管理与生产不分，事企不分；管理关系不顺，责权不统一；经费不足，生产技术落后；人员膨胀过快，生产效率低下，生产成本过高，‘养人’与‘养路’矛盾突出”等弊端日益凸显。从XX年开始，绵阳作为省上的试点进行改革，截止去年年底，整个改革基本结束，取得了一定实效。

一是管养分离，理顺关系。剥离原市公路局及直属一、二分局、市高等级公路管理处、市公路规划勘察设计院等单位的行政职能，按照“精简、效能”原则，组建绵阳市交通局公路管理处，为正县级监督管理类事业单位，受市交通局委托，负责全市公路养护、路政和收费行业管理、协助全市公路建设和规划工作。原公路局直属一、二分局剥离行政职能后，按照“管养分离，养护市场化”和建立现代企业制度的要求，组建绵阳惠通路桥有限责任公司，实现了公路养护生产与行业管理分离的目的。截止今年上半年，全市新的公路管理体制已初步建立，各区市县均成立了公路管理所，组建了股份制或民营化的养护公司，公路养护普遍推行了“承包养护，合同管理”。全市有368名在职职工解除了全民身份，退休职工2578人进入社保领取退休生活费。

二是事企分开，职责明确。原绵阳市公路局直属的绵阳公路工程总公司、绵阳公路咨询监理事务所既是管理者，又是生产者，极不利于行业管理与发展，改革中按照先脱钩后改制的思路，将绵阳公路工程总公司和绵阳公路咨询监理事务所与原市公路局脱钩，独立开展公路工程建设和公路工程咨询监理等经营活动，实现事企分开。

三是减员增效，合理分流。按照职能因事设岗，以岗定编的原则，市公路养护系统由原定事业编制641名改为现定事业编制60名，缩减事业编制90%，改变了过去机构臃肿，人浮于事，队伍庞大的弊端，实现减员增效，合理分流。全面推行全员聘用制，按照选贤任能、优胜劣汰的原则，中层干部实行竞争上岗，一般工作人员实行双向选择，并签订聘用合同，实行新的用人机制，增强了职工的竞争和危机意识。同时，根据按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，实行了以基本工资、岗位工资和绩效工资为主要结构的分配方式，充分调动了职工的工作积极性。新组建的惠通公司，通过职能重新整合，公司下设综合部、养护部、经营开发部、财务部，定员37人，较改革前减少管理人员75人。下属工程公司、养护公司、绿化公司、机械化公司实行统一管理，分级核算，提高了工作效率，降低了经营成本。其具体作法是：

改革分配机制，变“论资定薪”为“以岗定薪”。为适应市场经济发展要求，改革后，公司彻底打破“铁饭碗”，取消了档案工资，实行以岗定薪，岗位工资标准随公司经济效益浮动的工资分配机制。公司在分配中合理拉开岗位间的差别，收入向关键性生产、技术、经营管理及重要人才短缺岗位倾斜，员工收入直接与工作业绩和贡献挂钩。一线养护职工收入较改革前平均增加100多元，激发了职工的工作积极性和主动性。

转变经营思路，一业为主，多元发展。惠通公司现管养291公里高等级收费公路。公司根据各路段的实际情况，科学地划分合同段并测算其养护费用标底，在公司内部进行公开招标，公司与养护承包人签订养护管理承包合同。在日常养护中实行“全天候、全断面”养护，各养护站根据实际情况将承包路段按“一级路承包到组，二、三级路承包到人，统一管理与分散作业相结合”的原则划分“责任段”，将各责任段的养护责任落实到小组或职工个人，并将养护质量与职工的收入直接挂钩，调动了职工的积极性，公路养护水平也明显提高。公司所管养公路好路率常年保持在91、7%以上，在近三年的公路养护评比中均名列全市第一。

在此基础上，面对竞争越来越激烈的交通基础设施建设市场，公司抓住改革的契机，积极争取工程项目，先后承揽并完成了2100余万元的公路建设施工任务。XX年5月，公司又与梓潼县政府签订了省道302线梓潼境内62公里二级公路改建项目投资及授权经营合同，总投资2亿元人民币，采用“bot”方式改建经营该路段，目前该项目正有序推进，可望今年底建成通车。

针对改革前机械设备经营中存在的“吃大锅饭”现象，公司对机械设备的经营管理进行了彻底改革，在内部进行公开招标，实行目标管理。机械化公司采取定人、定机、定职责和合同租赁制管理，多方联系业务，扩大经营范围，使公司机械设备经营状况有了明显改变，机械完好率达95%以上，利用率达95%，改革前事业经费累计超支292万元，改革后经营两年来实现租赁收入122万元。

二、路政实行驻站式管理

改革前的路政支队是仅有60个编制的单位，实有人员达119人，超编近100%，一度成为全省路政行业的“典型”；由于事少人多，路政巡查不得不实行上一天休一天的“轮班制”。而工作方式也采用了“坐班制”，路政成了“家政”来形容他们更为贴切。有事没事坐车到路上打一头就回来，就算完成了当天任务。而真正遇到突发事件，从办公室赶到现场已经晚了。人心涣散，不思进取，作风拖踏，纪律松懈，政令不畅。交通体制改革后，绵阳市交通局路政管理支队焕发出了新活力。新班子于XX年3月在局直单位中率先拉开了改革的序幕，从人事用工、工资分配、管理模式上进行了大刀阔斧的变革。

——搬掉“铁交椅”。定岗定员，超编分流；中层干部竞争上岗，一般岗位双向选择。上岗人员均与支队签定为期两年的用工合同，从而使职工危机感倍增，职工体会到了工作岗位的来之不易。

——打破“大锅饭”。改革工资分配体制，制定了内部工资分配方案，实行岗位业绩为根本的工资制度，分配中的“多”与“少”与业绩挂钩，从而使职工积极性倍增，看到干与不干的差距。

——改革“旧模式”。创新路政管理方式，将路政巡查中队设在所管辖公路沿线的养护站或收费站，变“家”政为“路”政，改“贯通式巡查”为“驻点式巡查”，实行路政巡查8小时工作制和24小时责任制。从而使职工责任感倍增，激发了工作的积极性和创造性。

特别是驻点管理制度的实施，路政执法人员对路政案件的查处更加及时、迅速，同时使路政管理人员更贴近群众，为管理对象提供及时有效的服务。去年11月9日凌晨4时左右，绵三路325k+0m处一辆满载水泥的红岩大货车因避让行人不慎翻下十余米的公路护坡下，车上二人受伤。接到报案后的路政人员，立即赶赴事发现场施救，迅速将受伤人员送往医院，把受损车辆护送到绵阳维修，此举受到了当事人的好评。今年正月初五，绵盐路柳池路口发生交通事故。巡查中的路政人员迅速组织现场施救，将伤者火速送到医院抢救，受到了在场群众和伤者家属的好评。自驻点以来，像这样的事情经常发生，逐步加深了人们对路政的了解，树立了路政执法以人为本的新形象。

三、规范和创新公路养护管理

为确保公路常年处于良好状态，我市加大了公路管理和养护检查力度，规范了各项管理，促进了我市公路养护及管理水平的提高。截至XX年8月，全市建成示范路线634、5公里，全市国省道平均好路率为85、9%、县道平均好路率为76%，比省局下达指标分别提高0、9和1个百分点。

1、注重日常，逗硬检查。根据省厅局要求和绵阳公路养护管理工作实际，我们制订了《绵阳市公路养护工程管理办法》及其实施细则，市局公管处和区市县公管所采取分片负责、适时检查的形式，加大平时检查与考核力度，对检查发现的问题，限期进行整改，每月进行一次评分，一次情况通报。每月评分作为年度考核成绩组成部分，以引起各单位重视，有利于促进日常养护的良好开展。

2、全面实行“养护监理制”。全市高等级公路均实行了“一路一监理”的养护监理责任制，负责各条公路的养护质量监督检查，并按合同规定每月检查验收一次，作为各养护站完成养护任务奖惩依据。

3、创新思路，大力推进示范路线（段）建设。在日常养护管理中，我们要求每个区市县每年确定一条路作为示范路；每个养护站确定2公里以上的路段作为示范段。示范路（段）严格按照部颁标准和市上的养护管理办法进行检查考核。通过发挥示范路线（段）的示范作用，从而带动了全市整体路况水平的提高。

4、规范养护站（班）建设。为加强养护站制度建设，进一步规范管理，市局公管处把养护站（班）建设纳入重要议事日程，对制度管理、图表上墙、责任养护等提出具体要求，并抓好落实。为树立文明养护，所有养护路段均设立了养护责任区公示牌，增强了社会各界和服务对象的监督力度。

5、通过技术比武，提高公路养护职工素质。坚持抓好职工队伍教育，把竞赛与提高职工养护技术水平结合起来，达到既锻炼队伍，又调动职工积极性和改善路况的目的。XX年9月，我市组队参加了全省公路养护技术能手决赛，取得全省沥青路养护团体第一名的优异成绩。

四、抓好大中修、专项工程，桥梁养护和危病桥整治

为使全市的大中修、专项工程、危（病）桥整治工程工作进一步规范，制订了《绵阳公路养护工程管理办法（大中修、专项、病危桥整治工程部分）实施细则》，明确了工程报建、计划管理、工程验收等关键环节，做到用制度管人、管事。

1、成立桥梁养护管理机构。为加强全市桥梁养护与管理，市交通局成立了桥梁领导小组，设立了办公室，明确了专职桥梁工程师，各区市县均成立了桥梁养护管理机构，落实了专职人员。为完善桥梁档案，市县两级积极组织工程技术人员，对国省县道桥梁的基础数据和图片资料进行收集整理，完善桥梁技术档案，建立了桥梁管理系统（cbms），并适时更新数据。

2、坚持桥梁经常检查、定期检查、特殊检查三项制度落到实处。按照《公路养护技术规范》、《四川省桥梁养护管理工作制度》及其《实施细则》的要求。我们注重了准确掌握桥梁使用状况，为养护管理决策提供依据，保证了车辆安全通行，各养护单位加强了桥梁的预防性养护，发现病害及时处治，避免了病害的加剧，对出现较为严重病害的大中桥梁、商请检测单位进行特殊检测，作出明确的结论和加固建议方案，为后续工作的进行打下良好的基础。

3、积极采取新工艺、新材料，严格施工管理。在危病桥整治和公路大中修工程施工过程中，严格执行施工技术规范，实行项目负责制、工程监理制，对原材料、施工配合比进行严格把关，做到不合格的材料不进场，不按施工程序、偷工减料的问题必须严肃查处，从而提高了工程质量。我们还针对钢筋混泥土构件出现裂缝比较普遍的现象，在安县桑绵路雎水关大桥，墩秀路152厂桥和新建桥做了灌注环氧树脂浆封闭裂缝，贴碳纤维布参与共同受力处理裂缝的试点，收到了较好效果。

4、加强工程监督、验收工作。受市局委托，公路管理处负责大中修、专项工程的监督、检查、验收等工作。公路管理处按照技术规范，认真搞好了施工过程的监督、检查，做到竣工一项验收一项，从不循私情，确保了工程质量。

“十五”期间，交通部对我市危病桥整治补助项目共6座，补助经费共825万元。截至目前，完工4座，在建2座，完成补助经费595万元，占补助经费的72、1%。

五、实施安保工程

为全面提高公路基础设施服务水平，保障行车安全，我市按照省厅对安保工程提出的要求，积极实施安保工程。XX年交通部下达补助项目为g108线，里程68公里，补助经费195万元，当年实际完成投资为338万元。XX年交通部下达补助项目有s105线23、7公里和s302线24、6公里，补助经费193万元。截至目前，s105线安保工程已完工，实际完成投资188万元，s302线正在实施中。

六、抓好公路绿化

为了把全市公路建成生态路、环保路，市政府决定从XX年起，利用3年时间完成对我市公路进行全面绿化的目标。为切实完成公路植树绿化任务，市政府先后制定了高等级公路植树绿化管理实施办法和检查验收办法，并与各区市县政府签定了目标责任书。

各区市县抓住春秋两季公路植树绿化大好时机，积极实施公路植树绿化工程，坚持因地制宜、因路制宜、适地适树、一路一树、各具特色的原则，认真抓好树木栽植质量，做到现场放线、规范打窝、适地适树、标准栽植。各级党委、政府，通过广播、电视、报纸等媒体，大力宣传公路植树绿化的目的与意义。各区市县在做好树木栽植工作的同时，狠抓了对已植树木的后期管护工作，截至XX年底，全市公路绿化里程达3975公里，所有高等级公路和重点旅游公路可绿化里程绿化率达到了100%，同年被省绿委评为全省绿化先进单位。

七、积极实施收费公路“统贷统还”

XX年10月，我市全面实施了收费公路“统收统支、统贷统还、总量控制”，收费公路项目由原来的28个归并为10个（含一个年费项目），收费站点总量控制为22个，在原来的基础减少11个。截止XX年8月底，我市正在实施收费的项目共9个（其中一个项目为年费项目），收费站点21个，总收费里程832公里。

回顾“十五”期间绵阳公路工作所取得的辉煌成就，主要有以下五点体会：

一是解放思想、转变观念是公路行业快速发展的前提；

二是领导重视是公路行业快速发展的关键；

三是迎难而上，成功实施公路管理体制与养护运行机制改革是促进公路行业快速发展的核心；

四是提高职工队伍素质是公路行业发展的基础；

五是加强精神文明建设，是公路行业健康发展的保障。

结束语：随着“xxx”的到来，绵阳交通又将面临新的发展机遇。我们将在市委市政府的正确领导和部、省交通主管部门的大力支持和帮助下，继续发扬团结、拼博、求实、奉献、廉洁的绵阳交通精神，为推进绵阳科技城建设和绵阳交通发展新跨越作出应有的贡献。

谢谢大家。

2015民生工程工作总结
民生工程汇报材料 第八篇

民生工程工作总结范文一：

半年以来，根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》（叙目办［2015］4号）要求，在镇党委、政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各部门的积极支持和密切配合下，按照时间过半，任务过半的双过半要求，民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下：

一、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。

一是高度重视，摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究，并安排在党委中心组进行讲解和学习，统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。

二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组，并明确了各个组的职责任务。

2、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人，并明确了具体职责任务。

3、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办，经领导组长签字审阅后上报，同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。

4、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传，把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。

二、民生工程进展情况

（一）、就业促进工程

1、扩大就业规模提高就业质量

（1）、城镇新增就业人员40人，1-6月累计完成 22人，占全年总任务的 55 %。

（2）下岗失业人员和失地无业农民再就业10人，1-6月累计完成12人，占全年总任务的 120 %。

（3）城镇登记失业率控制在3.98%，1-6月均控制在3.12%。

2、加强农民工培训

（1）、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人，占全年总任务的 60 %。

（2）、品牌培训20人，1-6月累计完成12 人，占全年总任务的60%。

（3）、农村劳动力技能培训55人，1-6月累计完成28人，占全年总任务的51 %。

（4）、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

（5）、新型农民培训0.004万人，1-6月累计完成0.004万人，占全年总任务的100 %。

（6）、农民实用技求培训0.6万人次，1-6月累计完成0.41 万人次，占全年总任务的68 %。

（7）、农村青年技能培训4人，1-6月累计完成4人，占全年总任务的100 %。

（二）、扶贫解困工程

1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

3、农村医疗人均救助30元，城市医疗救助人均30元，1-6月均达到人均救助30元。

3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人，1-6月累计完成22人，占全年总任务的56 %。

（三）、教学助学工程

1、补助寄宿贫困学生生活费399人，此项工作要到秋期开学才实施。

2、中等职业学校招生完成185人，1-6月累计完成150人，占全年总任务的78%。

3、资助家庭困难职工子女上学6人，1-6月累计完成3人，占全年总任务的50%。

4、义务教育阶段在校残疾学生达1人，1-6月累计完成1人，占全年总任务的100%。

（四）、社会保障工程

1、城市低保月人均补助165元，农村低保累计月人均补助62元，1-6月均达到人均补助标准。

2、新增集中供养五保对象10人，1-6月累计完成5人，占全年总任务的50%。

3、新型农村养老保险试点覆盖669人，此项工作正在统计收集资料实施中。

4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人，累计完成 1438人，占全年总任务的138 %。

5、建立志愿服务队伍30人，1-6月累计完成30人，占全年总任务的100%。

6、居家托养智力、精神和重度残疾25人，1-6月累计完成14人，占全年总任务的56%。

（五）、医疗民生项目

1、新型农村合作医疗参合率95%，我镇已达到95%。

2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个，1-6月累计完成13个，占全年总任务的100 %。

3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解，

4、农村孕产妇住院分娩率98%，1-6月住院分娩率均达到98%。

（六）、百姓安居工程

1、支持农民新建沼气池300口，1-6月累计完成81口，占全年总任务的27%。

2、新建和改建农家店3个，1-6月累计完成2个，占全年总任务的66%。

（七）、基础实施工程

1、农村通信，实现20户以上自然村通电话5个，1-6月累计完成5个，占全年总任务的100%。

（七）生态环境工程

1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩，1-6月累计完成3762.5亩，占全年总任务的100 %。

（八）、文化体育工程

1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个，1-6月累计完成1个，占全年总任务的100 %。

2、建设农家书屋3个，正在实施中。

3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个，1-6月均达到13个村。

三、下半年工作打算

1、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时掌握工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此，各部门、各单位必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与部门之间的协调配合，主动听取部门工作意见和建议；建立定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生项目工作动态和进度，会商解决项目实施过程的问题，确保民生工程工作顺利推进。

民生工程工作总结范文二：

根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》（攀仁委办【2015】73号文）要求，我局高度重视，精心组织，结合科技工作实际，从狠抓农村实用技术培训入手，把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点，以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点，大力开展农村实用技术知识传播培训工作，为促进广大农民生活富裕提供科技服务，取到了显著成效，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心安排，确保民生工程落实

按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求，为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组，加强组织领导，针对各乡镇产业发展实际，及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇，并加强督促、检查和培训工作指导，确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式，丰富培训内容，全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质，推动农业科技进步，以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体，采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业，以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体，采取参与式、启发式、互动式的教学手段，使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合，使农民群众快速掌握新技术，成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范，大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤，平均单价比其他果农高1.8元/公斤，参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院，整合科技资源，进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范，对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决，充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向，向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广，进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平，为推进我区现代农业，加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年，共投入宣传培训资金5万余元，举办各类农业实用技术培训班103 余期，培训人员7857人次，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传，营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局结合农村实用技术知识传播培训工作，以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体，切实开展民生工作“三个一”宣传活动，为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围，推进民生工程向深度拓展，向长效提升。

四、加强资金管理使用，确保民生工程顺利推进

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处，我局严格按照相关项目资金管理使用规定，加强对项目资金使用全过程的监管，保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导，落实责任。加强领导，落实责任，建立完善相应的制度机构，保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金，认真做好市区资金配套，积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源，抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设，为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则，加大督促考核力度，确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制，保证信息畅通。

民生工程工作总结范文三：

20xx年，区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的具体指导下，认真贯彻落实区委、区政府决定，紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务，坚持注重实效，惠及百姓的原则，较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下：

一、加强领导，狠抓落实

1、加强领导，精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长，分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长，局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议，研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。

2、制定方案，明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》，明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，并要求各责任单位每月及时上报相关信息，进一步改进工作作风，集中精力抓落实，努力提高工作效率，确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成，推动卫生、计生事业又好又快发展。

3、加大督查，奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的，追究责任并严肃处理；二是建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法，确保完成民生工程各项目标任务。

4、加强信息报送。安排专人负责，及时了解掌握民生工程动态，按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。

二、项目完成情况

今年，市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项，我局以求真务实的态度，扎实有效的工作，采取各种措施，确定专人负责，全年卫生民生工程各项目标实现较好。

1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来，我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，提高农村孕产妇住院分娩率，加强宣传，印发宣传资料5000份，广泛开展宣传动员。通过项目实施，全区共补助农村孕产妇400人，补助金额16万元；2015年10月1日至2015年9月31日，全区孕产妇死亡数1人，孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人，孕产妇住院分娩率95.7%，其中农村住院分娩384人，住院分娩率95.05%；婴儿死亡1人（其中新生儿死亡1人），新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施，计划投入资金20万元，待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。

3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元，各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

民生工程工作总结范文四：

20xx年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有十二项民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下：

一、工作开展情况

1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的2015年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，县长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。

3、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。

4、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

5、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东县长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。

6、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行县级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。

二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个，市民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按省皖卫妇[2015]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。

8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例，省财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。

9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年，中央和省共投入资金1669万元（其中2015年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在2015年通过开行贷款解决，县财政承担贷款利息，相应列入明年预算。

10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，县财政补助公用经费216万元，县财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。

11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。

12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是2015年项目），共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元，已到位1125万元，需市县配套749万元，县财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，2015年项目正在实施，2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。

三、存在的问题及建议

从目前情况看，我县民生工程存在的主要问题有以下几点：

1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人，而省里只按15472人补助，尚差5280人没有纳入五保覆盖范围，对此五保老人意见很大，也产生一些矛盾。

2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村，而我县又是农业大县、人口大县，因此，承担的民生工程任务十分繁重。另一方面，我县又是国家扶贫工作重点县，财政十分困难，虽然群众得到了实实在在的利益，但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难，无力承担其应承担的部分，也转移给县财政，更加大了县财政的压力。因此，象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担，只能采取多渠道筹措方式予以解决。

3、对一些政策的理解和把握上还不够准确，工作经验还不够。如新农合方面，由于起步较迟，正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响，实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘，在操作把关方面比较谨慎，致使补偿资金支付数额不大，进度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。

4、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某年度参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。

5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。

针对存在的问题，建议：

1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定市县的配套资金任务，以避免马太效应出现。

2、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。

3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。

4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。

四、下一步工作打算

2015区审计局护航民生工程工作汇报
民生工程汇报材料 第九篇

区审计局护航民生工程工作汇报

区审计局从关注民生、维护人民群众最关心、最直接、最现实利益问题着手，采取有效措施，促进保障性安居工程建设加快推进，目前该项工作已阶段性结束。从审计结果来看，全区保障性安居工程建设工作认真贯彻落实了党中央、省、市的各项政策要求，中低收入家庭的住房困难问题得到了一定程度地缓解；城镇居民家庭基本居住条件切实得到改善，促进了社会和谐稳定；为全区城镇化、工业化的发展提供了有力保障；对抑制房价过快上涨起到了较强的调控作用，成效显着。

按照上级审计机关统一部署，**区审计局将继续采取强力措施积极开展保障性安居工程跟踪审计工作，为全区保障性安居工程建设地顺利实施提供有力保障。

一是全局工作统筹安排，确保原审计组人员的稳定。保障性安居工程跟踪审计涉及工程、财务等诸多方面。为此，我局组成的审计组是以行政事业审计科人员为主体，整合政府投资审计人员、计算机审计人员共同参加，力量强壮。审计组成员在探索实施保障性安居工程审计的过程中协同配合、群策群力、各展所能，掌握了建设情况，积累了工作经验和方法，完全适应审计工作的需要，为确保该项工作的连续性和实效性，在今后的跟踪审计工作中做到全局工作统筹安排，确保原审计组人员的稳定，招之即来、挥之能战、战之能胜。

二是注重全程学习、定期研讨。针对保障性安居工程跟踪审计工作省、市、区审计机关上下联动的现状，审计组一方面要深入学习领会审计署、省厅下发的审计操作指南和工作简讯，还要及时掌握上级政策精神，准确把握审计方向；另一方面，通过自学、定期研讨及调查了解等多种方式，(

三是改进审计方式方法，不断提升审计工作效能。打破原有“就账审账”的传统审计方式方法，突出对保障性安居工程项目现场的及时跟踪监督和调查核实，深入住建、房管、财政、施工等部门、单位，实行以调查取证为主，与账目资金审计、座谈交流等方式相互结合、相互印证的审计方式方法，将账面反映的静态数据与各项动态工作有机结合，突出保障性安居工程项目建设的综合效益。

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