机关作风建设的总体情况

导读：　机关作风建设的总体情况(共9篇)作风建设工作情况汇报作风建设工作情况汇报2011年6月28日全县作风建设干部大会后，为了更好的推进我镇干部作风建设工作，切实加强对作风建设工作的领导，镇党委、政府立即成立了张庄镇干部作风建设领导小组及办公室，把干部作风建设放在当前推进各项工作的突出位置来抓，把作风建设融入到日常性工作当中来抓，大力加...

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作风建设工作情况汇报
机关作风建设的总体情况 第一篇

作风建设工作情况汇报

2011年6月28日全县作风建设干部大会后，为了更好的推进我镇干部作风建设工作，切实加强对作风建设工作的领导，镇党委、政府立即成立了张庄镇干部作风建设领导小组及办公室，把干部作风建设放在当前推进各项工作的突出位置来抓，把作风建设融入到日常性工作当中来抓，大力加强干部队伍作风建设，着力解决突出问题，注重实效，全面提高服务意识、服务水平和服务质量，有效推动了全镇干部作风的进一步转变。现将工作情况汇报如下:

一、抓学习，提升干部队伍认识水平。6月30日，全镇召开了作风建设干部大会，对县作风建设领导组《关于进一步严明工作纪律加强作风建设实施意见》的文件要求和全县干部作风建设大会的有关精神进行了学习贯彻，明确了全镇抓干部作风建设的相关要求。镇党委、政府一把手领导对进一步加强干部队伍学习，提高思想认识，服务工作大局等方面作了进一步安排。

二、抓主题，树立干部队伍良好形象。结合“创先争优”回头看活动和建党90周年“庆七〃一”系列活动，镇党委组织全镇党员干部以“强党性 话发展 促和谐”为主题开展了干部队伍大讨论活动，座谈会围绕党员示范带动，改变干部队伍作风，促进全镇转型跨越发展等方面，进一步挖掘了全镇干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，并在会上提出了整改要求。

三、抓制度，形成行为约束长效机制。为适应新形势的需要，镇机关进一步修订完善了《张庄镇机关管理制度》，

结合工作需要，对机关内部的考勤、会议、下乡等多方面制度进行了细化完善，并将领导责任和奖惩措施进行了明确。同时要求各村、各镇直单位对照各自制度中存在的漏洞和不适应新形势、新要求的地方结合当前要求进行完善。

四、抓检查，推动各项工作高效落实。按照县作风建设领导组《关于进一步严明工作纪律加强作风建设实施意见》中“十不准”规定，镇政府成立了监督检查组，定期不定期对辖区内站所和机关工作人员进行常态化检查，以集中检查、重点抽查、明察暗访、个别调查等形式，对违反“十不准”行为规范规定的，严格实行责任追究制度，分别给予责令写出检查、予以通报批评等处理，情节严重造成不良社会影响的，追究纪律责任。

从近段时间来看，目前我镇干部队伍初步呈现出了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，遥控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。

下一步，我镇将进一步贯彻落实全县关于加强作风建设的指示精神，进一步加强组织领导，重点抓好当前干部队伍作风方面存在的突出问题，进一步转变干部作风，引导广大党员干部切实增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量，推动作风大转变，效能大提升，环境大优化，确保作风建设取得明显成效，为转型跨越发展提供强有力的纪律和作风保障。

二0一一年七月八日

机关作风建设情况调研报告
机关作风建设的总体情况 第二篇

加强和改进机关作风建设

根据乡局级后备干部培训安排，市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动。通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求各方面的意见和建议。经过分析，对机关作风现状有了清晰的认识。据调查，我市政治生态好，风清气正，有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍；工作效率、服务质量逐步提高；机关效能、工作作风逐步好转；工作机制、发展环境逐步优化。但与市委的要求、人民群众的期望相比仍有较大差距，有些问题还应当引起足够重视。

一、机关作风建设存在的主要问题

近年来，随着省“长吉一体化”战略和九台市“三城并进，二三产业并举”建设目标的推进，九台市由过去纯农业市转变为具有一定规模的工业化城市，干部的观念、知识、能力等方面没能做到与时俱进，存在明显的不适应状况。

1、思想守旧，服务意识不强。一些干部缺乏创新发展意识和工作热情，习惯以传统思维想问题、办事情，不能主动按科学发展的要求谋划工作，解决问题；对政策研究不透，工作缺乏前瞻性，积极性不高，主动性不强。有些干部缺乏群众观念，服务意识淡薄，一些职能部门和单位的工作人员存在特权思想和官僚主义现象。

2、工作责任心，事业心不强。有的干部精神状态不佳，进取心不强，缺乏积极向上的精神状态，满足现状，得过且过，干劲不足；有的工作标准不高，不求有功但求无过，干工作的标准停留在完成任务上，停留在应付考核上，停留在不受领导批评上，争先进位意识不强；有的缺乏攻坚克难的魄力，工作中有畏难情绪，遇到问题不敢抓，不主动积极作为，不寻创新方法，习惯请示报告，怕担责任，工作久拖不决，满足于当“太平官”。

3、素质能力不高。一些干部忙于事务，不注重学习，

习惯于凭经验做事；不求上进，学习流于形式，走过场；理论学习与实践相脱节，造成认识和解决问题上的偏差；对学习心浮气躁，思想消极，对从事的业务一知半解；在管理实践中，有的对新情况新问题研究不透，对工作的复杂性认识不到位，政策把握的能力不够，驾驭全局的能力欠缺，突出表现在解决复杂问题水平低。更有甚者，有些干部固守传统工作模式和做法，思想僵化，知识老化，能力弱化。

4、执行力不强。执行力就是把想干的事情办成的能力。有些干部不按制度办事，对集体决议不认真执行，自行其是；抓落实意识不强，习惯于以会议落实会议，以文件贯彻文件；有的以检查评比代替工作等；有的部门、个人利益至上，对味的就执行，不对味的就不执行，存在中梗阻、落实难问题；有的不深入实际，虚报浮夸，一些问题长期得不到解决。

5、自律不够，他律不严。组织纪律松懈，我行我素，

上班迟到、早退，上班时间做与工作无关的事；一些制度定的很严，但执行起来很松，如工作日午餐禁酒的规定形同虚设，干部“走读”现象依然存在；少数干部拜金主义思想严重，出现了以权谋私、贪污受贿等现象。干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范化不够，甚至是缺失。

二、对策与建议

要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制，就必须改进机关作风。只有把作风搞正，我市经济社会才能实现跨越发展。为此，特提出以下建议。

1、抓教育，提高机关干部综合素质。在抓好学习政治

理论、业务知识、法律法规的同时，开展正反面典型教育；进一步加强思想道德教育，切实增强全市干部的宗旨意识、大局意识、法律意识；要在全市开展机关效能、作风大讨论活动，不但讨论如何优化发展环境，提高效能，而且要深入查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，把影响发展的作风问题查摆到位，把影响发展作风问题的危害性分析到位，不断提高广大干部群众对加强作风建设的认识，形成作风效能建设基层看机关、干部看领导、领导看全局的局面；新闻媒体要加大宣传力度，对作风查摆活动进行跟踪报道，大力宣传效率高、作风硬、服务好的单位和个人，

并开展明查暗访，对突出问题及时曝光，通过宣传和舆论监督，推动作风的转变；开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、现身说法、知识测试、业务比赛等多种学习方式，提高机关干部的综合素质。

2、抓队伍，树立正确用人导向。坚持正确的用人导向

是推进作风转变的关键。用什么人，不用什么人，对作风建设，具有重要导向作用。选用作风好的人，就树立了一个形象具体的标杆，能够引导干部明确努力的方向，有利于防止用人的不正之风，从而带动政风、行风的根本好转。在实际工作中，要制定科学严密、系统完整的用人标准和考核指标体系。把作风纳入干部考察的重要内容，全面深入地考察发现干部，客观公正地分析评价干部，准确无误地使用干部，做到重用干事的，调整误事的，撤掉出事的。要将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容，与政风行风评议、党风廉政建设结合起来，每年对机关作风建设进行一次总结表彰。把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。 3、抓管理，促进机关工作运转协调。切实解决“文山会海”现象。两办要做好会议的协调安排工作，避免出现同一时间要求部门主要负责人参加不同会议的情况；改进文风、会风应从市委、市政府做起，提倡“多会合一”、开短会、讲短话、讲实话、求实效，腾出时间让干部干事创业；

要严格控制文件篇幅和发文数量，少发文、发短文。加大机关管理力度，狠抓工作落实。要对实改非干部的管理拿出一个意见，应根据干部特点调动积极性，充实到合适的岗位上，为经济建设服务。以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、失职追究制等具体制度的落实为支撑，定职责、定目标、定任务，确保“办事提速增效、服务争先创优”目标的实现。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的部门作为机关作风整治的重点，严格落实轮岗交流、竞争上岗、述职述廉等制度，努力解决在审批、执法、收费等服务环节上的不良风气。

4、抓考评，切实推进机关作风根本转变。研究制订更加科学合理的绩效考评细则，建立由服务对象、社会机构、人大、政协等多方参与的评议、评价制度；评价结果要及时通报，作为问责的依据；要象市里一样，每年开展一次群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长四项活动；实行机关作风建设年度考核制度，把作风建设纳入年度目标考核范围，对政绩优异、作风良好、群众公认的干部，要提拔重用，对群众不满意的干部，要及时给予组织处理，形成正确的评价机制，促进机关作风和社会风气的根本好转。

5、抓监督，确保机关作风建设取得实效。建立完善合理有效的监督机制；进一步完善监督管理体系，抓好党内监督、群众监督、新闻媒体监督等网络建设；政府部门应向社

机关作风建设情况汇报
机关作风建设的总体情况 第三篇

南岩镇机关干部作风建设情况汇报 尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！首先请允许我代表南岩镇党委、政府，对各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎，并衷心的希望各位领导对我镇的工作多多指教。下面我就我镇的机关干部作风建设工作向检查组作一简要汇报：

今年以来，南岩镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻科学发展观，深入学习贯彻市第三次党代会和市“两会”精神，深入贯彻落实县第十六次党代会精神，紧紧围绕县委提出的“解放思想塑形象，转变作风促发展”主题活动，以加强机关干部学习为抓手，着力提高干部综合服务素质，以加强机关作风建设为抓手，着力保障各项工作的贯彻落实，为我镇乃至弋阳县经济社会发展作出了应有的贡献。

一是加强了组织领导、确保活动深入开展

自全市召开“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”电视电话会议和县召开了传达贯彻精神会议之后，南岩镇党委、政府及时召开了传达贯彻市、县两级会议精神，并由镇党委书记传达相关会议精神，同时成立了由党委书记任组长、纪检书记任副组长、纪检委员为成员的转变机关作风工作领导小组，制定下发了《南岩镇解放思想塑形象，转变作风促发展的活动实施方案》，还在镇五楼会议室召开了有各村支部书记、主任和镇全体机关干部参加

的转变干部作风动员大会，努力形成一级抓一级，层层负责的机制。

二是加强理论学习，提高机关干部综合素质 我镇党委、政府始终把加强理论学习放在日常工作中重要位置，党委班子坚持以集体学习和自学相结合，并通过不定期的举办干部论坛和邀请县委党校的有关专家授课等方式，极大丰富了机关干部的学习内容。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，他详细阐述了我党建党以来的取得辉煌成就，深刻分析了所面临的严峻形势，特别指出了“四个严峻考验和四个危险”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。正是通过这样不间断的理论知识学习，在我镇形成了浓厚的“三比三树”（比学习，树与时俱进新形象；比党性，树公道正派新形象；比奉献，树勤政为民新形象）氛围，使得我镇广大干部的理论和业务水平有很大提高，特别是由于我镇的特殊地理位置，地处县经济社会文化的中心，工业的主战场，我镇干部牢固树立了“弋阳的发展就是南岩的发展”这个大局意识，以“5+2、白加黑”的工作方法，努力推进各项涉岩的县重点工作。

三是完善了各项制度、提升机关干部新形象

一、在建章立制上下功夫，提升南岩勤政为民的新形象。我镇党委十分重视规范领导干部的行为，向广大干部

发放了《廉政准则》和南岩镇机关工作手册，使干部在工作、学习中有章可循，做到“用制度管人，按规章办事”，增强干部执行力，提高干部宗旨服务意识，形成上下一条心、勇于拼搏的氛围，提升南岩干部勤政为民的新形象。

二、在机关作风突出问题上下功夫，提升南岩机关干部新形象。我镇重点治理上班时间衣着不整、迟到、早退，工作时间玩电脑游戏、下棋、打麻将、上网炒股、聊天等，严禁同城宴请、中午饮酒等有损干部形象的问题，并由专人不定期抽查相关情况。在镇办公楼门口醒目位置设置警示牌，公布了县、镇两级的举报电话、还专门设立了群众意见箱，张贴活动标语，努力实现全方位接受群众监督。

三、在增强实践能力上下功夫，提升干部在群众中的新形象。我镇坚持向群众学习、向实践学习，建立了干部帮扶联系困难群众和驻村制度，要求每一名科级干部至少帮扶1-2户困难群众，每一名普通干部帮扶1户困难群众，并要求每一名机关干部每周的下乡时间不得少于2天，以真心换真情，做群众的贴心人，真正实现问需于民、问计于民、服务于民，增强南岩干部服务群众意识，提升干部在群众中的新形象。

下一步机关干部作风建设的思路和措施：

一是继续深入开展机关干部作风建设，建立健全机关干部目标管理机制。保证把制度建设贯穿于作风建设之中，使软任务变

成硬指标，形成一级抓一级，层层落实的工作机制。

二是搭建起转变干部作风新平台。大力实行为民服务联动工程，结合全县开展的“解放思想塑形象、改变作风促发展”活动，以“访民情、解民忧、帮民富”为目标，摸索为民服务新途径。

三是在“提质”、“提速”上下功夫。我们将大力提倡和践行“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念和服务理念，建立雷厉风行的工作作风，促进全镇工作提速。

总之，我们将通过机关干部作风建设，在全镇形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面，进一步提高为民服务意识和水平，切实落实各项工作。

机关干部作风建设情况的调查报告
机关作风建设的总体情况 第四篇

机关干部作风建设情况的调查报告

干部作风事关党和政府形象,事关民心向背,事关经济发展环境,是一件很大的事、很难的事、很急的事。近年来,通过坚持不懈地抓整治,我县机关干部作风建设得到不断加强。但是,由于诸多原因,也存在着一些突出问题和不足,与经济社会发展要求和人民群众的期望仍有较大差距。最近,根据县委领导安排,由县委政研室牵头,与县纪委、县委组织部组成联合调研组,在全县范围内对机关干部作风建设情况开展了一次深入调查。调查以集中座谈和问卷调查为主,分别召开了离退休老同志、部分乡镇和县直机关单位负责同志、工商界人士、乡村干部和群众代表等座谈会,共发放和回收问卷308份,并采取个别走访、公开征求意见等方式,收集了社会各界人士对我县机关干部作风建设情况的看法和建议,形成了专题报告,供县委常委决策参考。

一、当前机关干部作风建设中存在的突出问题

根据大家反映的情况,我们把当前县乡机关干部作风建设中存在的突出问题归纳为以下七个方面:

1、精神不振,不敢负责。在调查中发现,县乡机关干部不同程度地存在精神不振和责任意识缺失的问题,以至形成“县级领导干部急,科局级干部不急,一般干部无所谓”的尴尬局面。一些干部甚至少数领导干部想问题、谋大事的意识淡薄,对本单位如何履行职能、如何加快发展缺乏思考,上级领导怎么讲就怎么做,催就动一下,不催就不动。有的单位想干事、愿干事、敢干事的氛围不浓,一些干部在其位不谋其政,工作不在状态;有的安于现状,缺乏事业心、责任感和危机感,不思发展,不求进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过;有的求稳怕乱,不敢碰硬,

甘当四平八稳的“太平君子”、“好好先生”;有的不敢负责,怕面对群众,一遇见矛盾就畏难退缩,徘徊观望,找理由、找借口,千方百计推卸责任。据县信访局的同志反映,面对上访群众,他们再苦再累也不怕,但就是怕找相关部门的领导干部。每次打手机找人都以出差、开会等种种借口开脱,有的甚至干脆将手机电板取下,以“手机暂时无法接通”来制造下乡的假象,或是派副职甚至一般干部来应付上访群众,导致一些矛盾欠拖不决。再如我县于XX年初就开始着手连山工业园区建设,但时至今日,园区基础设施建设都还未启动。其中固然有国家宏观调控政策等客观因素的制约,但最主要的是一些部门领导怕对园区建设涉及的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等问题担风险,加上看到园区建设缺项目和资金,畏难情绪较大,导致工作难推动。

2、推诿扯皮,政令不畅。一些部门在行使职能时单纯从部门利益甚至个人利益上考虑,凡事都以经济利益为先,不能自觉服从和服务于全县经济社会发展大局。有的部门对自己的事,四处钻营,不达目的不罢休;对全局的事,事不关已,高高挂起;对一些与自身职能有关却又无利可图的事,能推则推,能拖就拖。即使是县委、县政府研究拍板甚至是主要领导签字督办的一些事情,在具体执行过程中也难以得到落实,严重损害了县委、县政府的权威和形象。在调查中,县财政局的同志讲,现在绝大多数单位的误餐费、适当补贴都已经纳入财政统发,按理说不再存在收费养人的问题。但仍然有一些部门把执法看成求生存、保运转、找福利的有效途径,乱收费、乱摊派、乱罚款 ,为了小团体的利益不惜牺牲全局利益和群众利益。据问卷调查,反映人事、编办、教育、国土资源、技监、林业、公检法、电力公司、统计等部门收费项目多、收费较乱的群众居多。特别是对于人事部门办班培训多、收费项目多、收费高和县一中、三中、一完小、二完小乱收费

2010年度机关作风建设情况报告
机关作风建设的总体情况 第五篇

港闸分局2010年度机关

作风建设情况报告

市局：

现将港闸分局2010年度机关作风建设情况报告如下：

一、基本情况

二、主要做法及特点

（一）加强组织领导，深化学习教育，公安民警的为民服务思想更加牢固。多年来，分局始终坚持把作风建设作为确保中心、推动中心的大事放到突出位臵，摆上重要议事日程。一是党组高度重视，各级齐抓共管。全区“工作落实年”暨机关作风建设动员大会和全市公安机关作风建设会议召开后，迅速召开动员会，及时调整并成立了以副区长、分局党组书记、局长顾峰同志任组长的机关作风建设领导小组，周密制定方案，明确工作目标，强化工作措施，创新工作方法，大张旗鼓地抓作风建设。政工科采取建立宣传栏、制作宣传标语、发布网站信息、开展知识竞赛、开辟主题论坛、举办征文比赛等形式，广泛开展宣传，营造了加强机关作风建设的浓厚氛围。各级在深刻领会市、区指示精神的基础上，认真对照要求找差距，立足实际精心安排部署工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关基层合力抓的良好工作局面。

二是狠抓作风纪律教育。将作风纪律教育作为民警思想

教育的重要内容，纳入年度学习教育计划通盘考虑。

三是积极开展主题实践活动。针对自身作风建设存在的重点、难点问题，结合全市开展的机关作风建设各项主题实践活动，积极采取各种有力措施加强作风建设。

按照党的十七大要求，深入开展创建学习型机关活动，紧密结合改革发展的实践，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，继续解放思想，破除僵化、陈旧观念。在全市机关开展学习实践科学发展观活动，使广大机关干部都能立足发展，转变理念，牢记宗旨，心系群众，以求真务实的作风推进各项工作。要加强领导，坚持不懈地抓好机关作风建设，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实转变思想作风和工作作风，改进机关工作方式方法，多干促发展、利群众的事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，

（二）立足本职岗位，树立良好形象，公安机关的执法工作更加规范。

（三）抓好渗透结合，创新服务载体，公安机关的为民服务平台更加丰富。

（四）合理优化组合，整合机构功能，公安机关的服务办事环境更加高效。

一要在提高办事效率上下功夫。深化行政审批制度改革，清除非行政许可事项，精减审批环节，实行部门之间并联审批和部门内部集中联合审批，全面优化行政审批流程。强化窗口服务职能。窗口要全程负责相关审批事项，严格实行“一次告知、一窗办理和限时办结”，凡可以即时办结的应当场办结，如需一定时限的，力求在最短的法定时限内办结。积极推行以电子网络实施行政许可和办理服务事项的高效、快捷的服务形式，缩短时空距离，降低办事成本，提高行政效能。完善政务公开内容、范围和形式，尤其是要完善首问责任制、工作AB岗制、服务承诺制等制度。

二要在规范执法行为上下功夫。执法监管部门要坚持宣传教育为主、处罚为辅的原则，积极探索和推行“阳光执法”、人性化执法、综合执法等新的执法方式、方法，增强执法公正性和透明度，坚决杜绝粗暴执法行为。具有自由裁量权的行政性处罚，除涉及社会公共安全及人民群众生命财产的处罚以外，一般应按政策法规规定的最低标准处罚。坚决取消罚款下指标、定任务的做法。进一步理顺各执法部门的职责分工，加强部门间的协调配合，切实解决执法职责交叉、多头执法、重复执法等问题。

三要在严明工作纪律上下功夫。坚持认真执行“八条禁令”，加强督查，对上班期间炒股、打游戏等违反纪律行为及时予以处理，典型事例还要在一定范围内通报；对不制止、不教育、不处理的部门要按照有关规定追究相关领导责任。清理中介机构挂靠职能部门的现象，严肃查处利用行政许可、审批、管理等职能强行指定中介机构服务，及机关工作人员入股与之职权有关的中介机构的问题。对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要坚决严肃查处。

（五）创新工作方法，推进绩效管理，公安机关作风建设的长效机制更加完善。

在严明工作纪律上下功夫。坚持认真执行“八条禁令”，加强督查，对上班期间炒股、打游戏等违反纪律行为及时予以处理，典型事例还要在一定范围内通报；对不制止、不教育、不处理的部门要按照有关规定追究相关领导责任。清理中介机构挂靠职能部门的现象，严肃查处利用行政许可、审批、管理等职能强行指定中介机构服务，及机关工作人员入股与之职权有关的中介机构的问题。对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要坚决严肃查处。

一要健全完善各项规章制度。对机关作风建设中已有制度作分类梳理，进行适当调整和合并，剔除相互重复甚至相互矛盾的内容，做到各项制度既相互独立又相互协调，使制度体系既科学有效又便于遵循，切实解决原则性规定多、缺乏可操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；对各部门探索出的许多好做法、好经验加以提炼和总结，以制度化的形式固定下来，转化为机关工作规范。同时，要明确制度执行责任制，不断加大对制度执行情况的督查，确保制度落到实处

建立健全作风建设考核评价机制。进一步完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度，健全行风评议评价标准体系，使之更加科学合理可行；创新行风评议办法，合理选择参评人员，扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验，健全评先评优制度，切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来，形成良好的用人导向。

三要建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构，明确职责和权限，逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统，受理群众举报和投诉案件，接受群众和社会监督，同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用，形成监督合力，做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合，以切实增强监督实效。

三、存在问题

（一）重本本轻创新，服务发展意识不强。一是工作中原则性和灵活性结合不够。部分机关工作人员习惯于机械的理解、执行法规政策，习惯于简单地照搬条条本本，生搬硬套，思想不解放，不能从发展大局出发、实事求是地解决问题。如对一些企业贴牌生产等方面出现的问题，不管其初犯或是屡犯，故意或是无知，情节轻或重，一律予以处罚，看似严明执法，实则损害企业发展。据一些外迁企业反映，其外迁的一个重要原因就是有关部门执法过于死板，不利于企业生存发展。二是改革创新意识不足。一些部门学习流于形式，针对性不强，

学用脱节，工作上满足于“随大流”，守旧求稳多、创新求变少，怕负责任、怕担风险，工作缺乏主动性、创造性。三是主动服务意识不强。有些机关干部 “官本位”思想比较浓，往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。

（二）重本位轻全局，存在权力利益化现象。一是有些部门想问题、作决策，往往从部门利益、局部利益出发，有利的事情抢着干，无利的事情不愿干。对涉及多个部门的事情，相互协调配合意识不强，尤其在出现部门利益冲突、职能交叉时，更是相互推诿、扯皮，群众投诉无门。如群众反映的安康路小吃一条街污染问题，环保、工商、卫生、市政等部门都推得一干二净，至今未能得到解决。二是一些部门在管理和执法中，以罚代管、以查促收、执罚创收的情况比较严重，尤其是一些垂直管理部门，硬性下达罚没款指标，年年加码，并与考核、奖惩挂钩，致使机关工作人员片面追求罚款数量，一罚了之，而不加以宣传教育，也不问整改与否。如今年我市实行工商执照电子年检，一些守法小企业主因不懂电脑而未能及时申报，被以“拒不参加年检”的名义罚款数万元。三是一些部门变相强行提供中介有偿服务。调查中，群众反映一些中介机构依附于职能部门，借助其行政审批和管理职权，收取明显过高的代理费。

（三）重形式轻实效，工作效率不高。一是工作流于形式。一些部门习惯于做表面文章，工作停留在一般的号召、一般的部署、一般的要求上，往往以会议落实会议，以文件落实文件，致使机关工作人【机关作风建设的总体情况】

员忙于参会、发文，基层单位忙于招架应付。一些机关工作人员办事拖拉，甚至行政不作为。据反映，塘下镇一处12间建房指标，通过正常渠道办理手续跑了2年，至今未获批准，而同时在另一处违章建房者却早已建好入住，这在一定程度上促使违法用地、违章建筑成风。二是制度落实不够。关于机关作风建设，市委出台了许多规范性文件，各部门也都制定了各种规章制度和工作守则，且汇集成册、装匾上墙，但往往束之高阁，并未完全落实。如公车私用问题，一年只是节假日偶尔查几次，管理效果较差，制度形同虚设。三是审批改革不到位。有的部门审批项目虽然形式上进了行政审批中心，但实质上却把中心当成“收发室”、“中转站”，受理不办理，当事人仍需找原单位，反而多了一道程序和关节，特别是一些牵涉多个部门的审批事项，当事人要到处跑，费神又费钱。四是工作纪律不严。一些机关工作人员出勤不出力，潜心工作不够，上班迟到、早退、串岗、脱岗以及上网聊天、炒股、玩游戏等现象时有发生。如，今年8月15日，温州市作风办在作风建设专项督查中，我市12家行政事业单位的23名工作人员因在上班时间炒股、上网聊天、吃零食、举止不雅被处理。

（四）重关系轻制度，自由裁量权使用不当。部分机关工作人员特权思想严重，讲人情不讲原则，讲关系不讲制度，“看单位办事”、“看人办事”现象仍然存在。有熟人可特办，甚至不该办也办；没熟人事难办，许多事情往往被一些中层干部或经办人员卡住甚至卡死。一些法律法规明确规定可办的事项非得托熟人、找门路、靠关系才能办。不少部门执法行为不规范，执法不严不公，不能正确行使自由裁量权，在行政收费和执法处罚中存在随意性，收费、处罚标准不一，

2015机关作风建设自查报告
机关作风建设的总体情况 第六篇

机关作风建设自查报告（一）

根据省群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《群众评议省直机关作风活动实施方案》的相关要求，农业厅自6月上旬起扎实开展了群众评议省直机关作风活动。现将加强机关作风建设的自评自查情况总结报告如下。

一、领导重视，组织落实，认真开展了群众评议省直机关作风活动

省委及省直机关工委历来十分重视省直机关作风建设，始终把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的工作重点予以常抓不懈。和，省委结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。今年5月22日，省委召开省群众评议省直机关作风活动动员大会，决定在全省扎实有效地开展此项活动。按照省里的安排部署，农业厅做到了领导重视、行动迅速、组织落实、措施得力，按照要求认真开展了群众评议省直机关作风活动。

一是不断提高对新形势下群众评议省直机关作风活动重要性的认识。省里动员大会召开后，农业厅党组及时召开党组会议，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和中央、省委有关文件，进一步统一了思想，提高了对新形势下开展群众评议省直机关作风活动重要性的认识，对农业厅系统群众评议省直机关作风进行了周密部署。厅党组书记、厅长段兴祥批示：“此项工作十分重要，应高度重视，请智泽同志召集机关党委、办公室、人事处、驻厅监察室等相关处室作一次专题研究并拟定工作方案”。

二是成立了领导小组，落实了工作机构。6月8日，农业厅成立了以厅党组书记、厅长段兴祥任组长，厅党组成员、副厅长张智泽任副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，加强对全厅群众评议省直机关作风活动的领导。领导小组办公室设在厅直属机关党委，负责评议活动的具体组织协调工作。领导小组提出，要像前几年开展“云岭先锋”、团结干事谋发展、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、贯彻落实“责任政府”和“阳光政府”四项制度等活动一样，认真开展好群众评议省直机关作风活动。

三是制定了切实可行的实施方案。根据省《群众评议省直机关作风活动实施方案》的精神，农业厅结合实际于6月15日制定并印发了《云南省农业厅群众评议省直机关作风活动实施方案》，要求厅机关各处室、厅属各单位严格按照实施方案开展每一阶段活动。为充分调动参评积极性，提高参评率和参评质量，切实搞好厅系统的机关作风建设，厅党组除以农业厅的名义参加省里的评议活动外，还安排了21个处室和14家单位作为内部评议对象。

四是召开了动员大会，对全厅评议活动进行了动员部署。6月29日，农业厅召开群众评议省直机关作风活动动员大会。受厅党组书记、厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组组长段兴祥委托，厅党组成员、副厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组副组长张智泽在会上作了题为《高度重视，精心组织，认真开展好群众评议机关作风活动》的动员讲话。厅机关全体公务员、全厅副处级以上干部共200多人参加会议。

五是认真开展了自评自查。自评自查是推进省直机关作风建设的一项基础性工作，是群众评议省直机关作风活动的重要组成部分。自评自查阶段，我们开展了以下工作：其一，以厅评办的名义下发了《云南省农业厅关于认真做好群众评议机关作风活动自评自查工作的通知》，进一步细化了自评自查的内容、重点、要求。其二，精心组织和督导了参评处室、单位搞好自评自查，并把自评自查与交叉评议检查结合起来。其三，制作了《问卷调查表》，对厅内外进行了近200人次问卷调查。其四，总结推广了省渔政执法总队等4家处室、单位的作风与经验。参评的厅机关各处室、厅属各单位认真开展了自评自查工作，均于8月31日前上交了《自评自查报告》。厅群众评议机关作风活动领导小组办公室在厅机关各处室、厅属各单位自评自查的基础上，认真总结农业厅今年以来在加强机关作风建设方面取得的成绩和存在的不足，提出了整改落实措施。

六是广泛听取了干部群众的意见与建议。6月上旬以来，我们先后到了厅办公室、驻厅监察室、省渔政执法总队、省畜牧兽医科学院、省种畜场、省种鸡场等8个处室或单位调研，共召开5个座谈会，组织干部群众积极参加了网络评议。通过调研和召开座谈会，我们收集到了干部群众对农业厅机关作风方面的14条意见与建议，了解并掌握了农业厅机关作风建设方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。

七是不断加大宣传力度，着力营造良好氛围。我厅充分利用云南农业信息网、广播、报刊、简报等媒体，广泛宣传群众评议省直机关作风活动的重要意义，着力营造“团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实”的环境氛围，以良好的机关作风推动省委省政府决策部署的贯彻落实，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造良好的条件。自活动开展以来到9月上旬，农业厅共编印活动《工作简报》10期，将我厅开展活动的做法与经验及时上报了省活动领导小组办公室。

在开展群众评议省直机关作风活动过程中，我们注意把群众评议省直机关作风活动与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南结束时的重要讲话相结合，与学习实践科学发展观活动“回头看”及整改落实相结合，与深入开展“三个一”主题实践活动相结合，与贯彻落实“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度相结合，与创建“学习型、创新型、服务型、节约型”机关相结合；始终把加强机关作风建设贯穿于服务“三农”的具体工作中，边评边改、边议边改，以评促建、以评促变，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造了良好的条件。

二、对照群众评议机关作风的“规定动作”，逐条进行了自评自查

尽管省、厅两级领导小组的《实施方案》都允许在6月1日至9月30日之内完成，但我厅参评的21个处室和14家单位普遍安排在8月份进行。一是当月业务工作量相对较少，二是九月份要迎来党的十七届四中全会精神的集中学习。在自评自查过程中，厅党组及有关处室、单位对照厅群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《活动方案》中明确的评议内容，认真开展了自评自查。

（一）坚定不移贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府的决策部署方面。今年的省委农村工作会议和关于促进农业稳定发展农民持续增收的政策性文件中，特别强调了要在“扩内需、保增长、调结构”中突出农业基础的保障作用。农业厅党组在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。一是贯彻落实上级文件指示精神，做到了行动迅速、强力执行。厅党组高度重视党中央国务院、省委省政府关于“三农”工作和关注民生的重大决策部署的贯彻落实，尤其是各项支农、惠农、强农政策措施的贯彻落实，做到了行动迅速、强力执行、不折不扣；厅机关各处室不仅建立健全了抓落实的机制，保证了政令畅通和执行有力，而且将10余项免除农业税和农业科技项目补贴等直接落实到千家万户。如国家安排云南省种粮农民的补贴资金30.5亿元，农业厅系统于3月底就将22.78亿元农资综合直补兑付完毕，6月上旬就将2.4亿元水稻良种补贴、1.9亿元玉米良种补贴、6402万元小麦良种补贴兑付完毕。2亿元农机购置补贴项目正在抓紧实施，到目前已确认补贴机具4.6多万台（套）、使用补贴资金1.46亿元。二是认真贯彻执行了党的民主集中制原则。厅党组坚持重大问题由党组成员集体讨论决定，不搞少数人和“一把手”说了算，注意把党的执政能力、执政水平融入并体现在“三农”工作中。班子成员顾大局、识大体、讲党性，自觉维护班子团结和“一把手”权威，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既能按照分工履行职责、又能关心全局服从大局，做到了主动沟通、互相支持、分工不分家。在农业扶持项目分配、农业补贴资金划拨、重要岗位人事调整、涉农行政项目审批、涉农税费征收减免等重点领域、重点部位和关键环节上，厅党组坚定不移地执行党中央国务院、省委省政府及各级纪检监察部门的有关规定，确保了公共权力必须在阳光下合法运行。三是大力发展了农业农村经济。具体体现在：其一，业务处室和业务单位的重点工作进展顺利。厅计财处严把农业项目规划、专项资金使用的审查关，修订完善了《农业发展项目申报指南》，逐步建立了“事前审核—事中监控—事后评价”相结合的财务监督机制；厅种植业处针对年初曲靖、文山、红河、大理等州市出现的严重低温冻害，导致农作物大面积受灾的现实，迅速协调下拨救灾经费3000万元，组织省级专家158人次分赴灾区指导农户生产自救；厅市场与经济信息处、厅政策与法规处积极配合省人大开展《农产品质量安全法》等法规的执法检查，开展农资打假次，为农民群众挽回经济损失达万元；厅科技教育宣传处以州市农科所为主的农作物新品种选育及示范推广为突破口，认真抓好“新型农民科技培训工程”。其二，农业农村基础设施得到了改善。农业厅今年把实施200万亩中低产田地改造，作为事关农业发展农民增收全局的头等大事、急事来抓。到目前，不仅以省政府名义起草了《改造意见》、《规划纲要》和《技术规程》，而且实现了到位资金17.82亿元（占计划投资28.33亿元的%）、实际改造了94.34万亩（占计划改造231.51万亩的%）。其三，进一步稳定和完善了农村基本经营制度。农业厅的农业农村工作重点，是发展壮大农村集体经济、搞好村容村貌整治、加快发展农民专业合作社、农村土地承包管理、村级会计委托代理、村级公益事业一事一议财政奖补等，其中稳定和完善农村基本经营制度是重中之重。农业厅认真抓了农村土地承包管理及经营权流转的监督指导工作，向省政府上报了《关于推进我省农村土地承包管理及经营权流转工作的意见》（代拟稿），制作了《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）。此外，还探索了农村土地承包纠纷调处机制，抓了14个农业部及省级农村土地承包纠纷调解仲裁试点县的试点工作。

（二）转变职能、提高效能、依法行政，不断优化农业发展环境方面。农业厅重视农业法制建设，并以此作为农业部门转变职能的一项重要内容。为建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的农业行政执法体制，全面推进依法行政，我厅按照现行法律法规，从以下几方面入手认真开展了自查：一是认真组织法规学习，依法界定了执法职责。年初以来，厅机关各处室、厅属各单位共52次组织所属人员学习了《农业法》、《种子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《渔业法》、《动物防疫法》等农业法规，参加人数达3800人次。按照中央及省的有关要求，上半年我厅对执法依据再次进行了全面梳理，共梳理出现行有效的法律法规193件。与此同时，还系统地梳理了执法事项近300项。其中，行政许可事项进行了第五次梳理，行政许可事项削减为53项，与**年的205项相比仅保留25%;53项审批事项中，4项的办理时限压缩到了5个工作日以内，14项的办理时限压缩了一半以上，35项的办理时限压缩了1/3以上。二是不断深化行政审批及人事制度等改革。农业厅于**年就开展了行政审批事项的清理工作，并率先步入了我省行政审批制度改革的前列。年初以来，按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则，加强了对行政许可活动的监督检查，积极稳妥地推进了体制机制创新，着力转变了职能、提高了效能。厅办公室、厅计财处、厅市场与信息处、厅种植业处、厅渔业处、厅畜牧处、厅兽医处、厅草山饲料处、厅农机管理处、省茶叶办公室等机关处室，省农村经济经营管理站、省渔政执法总队、省种子管理站、省植保植检总站、省土壤肥料工作站、省农业环境保护监测站、省农机鉴定站、省农机安全监理总站等直属单位认真执行《中华人民共和国行政许可法》，坚持依法行政和依法办事，全面推行农业行政执法责任制，不断提升了执法效果。三是认真贯彻落实了“阳光政府”四项制度。去年农业厅按照省政府的部署，认真贯彻落实了以“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为主要内容的“责任政府”四项制度，向社会郑重承诺认真办理22项具体工作，并公布了投诉监督电话，广泛接受了社会和群众的监督。通过辛勤努力，贯彻实施的工作机制已经建立，厅机关工作作风明显改变，服务效能明显转变。今年除继续贯彻落实“责任政府”四项制度外，开始贯彻落实了以“重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度”为主要内容的“阳光政府”四项制度。厅机关精心制作了《政务信息查询电话“96128”专线值班员服务规程》，组织精干力量编写了《云南省农业厅政务信息查询工作手册》。截至9月15日，厅机关共次编印《贯彻实施“阳光政府”四项制度情况简报》（其中期为月报），次进行“农业重点工作通报”。厅领导围绕惠农政策落实和省农业厅承担的重点工作，带头开展在线访谈活动，通过云南电台“金色热线”栏目和云南农业信息网等媒体解答群众的咨询次，先后受到了省政府督查组和省纪委监察厅的表扬。

（三）转变作风、深入基层、深入群众，不断提高服务“三农”的能力和水平方面。农业厅重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，领导干部带头深入基层、深入群众，开展“零距离”现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况，有针对性地靠前指挥，党组成员自觉做到“决策之前调查研究到一线，决策之后指导工作到一线，遇到急难险重任务解决困难到一线”，每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上，厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了“围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施”的年度总体要求，既突出了重点，又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下，厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研，每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年，农业厅继续开展了“百人调研”、“千人入户送科技”、“万人建言献策”和“三走进、三破解”等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强，云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际，厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作，帮助解决实际困难，并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中，班子成员深入基层指导防控防治达60人次，全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计，上半年我省农业总产值590亿元，同比增长6.2%;增加值299.4亿元，同比增长5.5%;农民人均现金收入1791元，同比增长11.2%。这些成绩的取得，是在省委省政府的正确领导下，既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果，也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业，生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施，将服务内容、标准、程序等向社会公开，自觉接受群众监督；建立完善党组织及领导干部联系群众的机制，关心群众疾苦，维护群众合法权益，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题；围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务，切实提高服务的实效性。近年来，农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上，不断提高了服务基层的水平。

（四）党组重视、加强建设、统筹推进，树立和弘扬良好作风方面。厅党组认真落实党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导。一是突出主题，做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中国共产党中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，带头实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风，制定了《中国共产党云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》，先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度；根据中央和省委的有关要求，农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通；每年召开专题会议3次以上，研究部署机关党建和作风建设，不仅列入厅党组的重要议事日程，而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实，确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初，农业厅都要召开全厅系统党的工作会议，总结上一年度工作，安排部署全厅党建及党风廉政建设工作，逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》，切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人，同时建立了“每月报告、半年检查、年度考核”工作制度……全厅上下逐步形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。工作中，不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底，厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核，成为80个省直部门中的67个合格单位之一。随后厅党组及时安排3个检查组，在各单位自评自查的基础上进行严格地检查考核，10个优秀单位和39个合格单位受到了表彰奖励，3个基本合格单位（省农机监理总站、省草地动物科学研究院、省保山疫苗厂）被责令整改。三是依托载体，增强机关党建和机关作风建设的效果。中央和省委近几年来以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设“学习型、务实型、创新型、节约型”机关为目标，以牢记使命、践行职责、凝心聚力、开拓进取为手段，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以“讲党性、重品行、作表率”为目的，先后组织开展了“云岭先锋”、团结干事谋发展、创先争优、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观等一系列配套活动。农业厅以此为载体，不断增强机关党建和机关作风建设的效果。在上述诸多活动中，农业厅的共同特点是：领导高度重视，组织机构健全；交流讨论深入，查摆问题实在；对策措施具体，努力方向明确；紧扣“三农”实际，整改贯穿始终；创新工作机制，强化制度落实；规定动作扎实到位，自选动作特色鲜明。当前，农业厅正在按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求，大力加强党员干部尤其是领导干部的作风建设。

（五）加强学习、努力实践，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。去年9月至今年2月，农业厅根据中央和省委的部署，深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动，群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬，农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求，认真开展了“回头看”及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间，农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个，结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后，为确保“回头看”及整改落实后续工作有人组织、有人落实，农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过“回头看”，发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决，另发现了6个新的问题与不足。

总的看来，“回头看”及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在，党员干部的思想得到了进一步统一，认识得到了进一步提高，改进措施得到了进一步落实，存在问题得到了进一步纠正，长效机制得到进一步完善。

1、厅党组是否做到了高度重视抓好学习实践活动整改落实的后续工作，对整改落实工作专门进行研究和部署；

2、是否做到了主要领导亲自挂帅，建立相应的整改落实、督促检查的工作机制，明确履行督促检查职责的部门和责任人，建立了“每月报告、半年检查、年度考核”制度；

3、是否做到了按照省委要求，组织开展“回头看”；

4、是否做到了根据整改落实方案的承诺和部署，建立和落实整改“销号”制度，确保问题解决和体制机制完善，以实际行动兑现整改承诺。

通过抓作风建设，切实转变作风，不断提高服务“三农”的能力和水平，为农业农村经济持续快速发展提供了保障。

机关作风建设自查报告（二）

自XX年年6月以来，我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题：

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

【机关作风建设的总体情况】

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，(

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

【机关作风建设的总体情况】

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

机关作风建设自查报告（三）

根据《省委省政府办公厅关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》和省联社主任王术君同志在《省联社机关作风建设会议上的讲话》精神，结合现在自身的工作岗位认真组织开展自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

1、工作作风思想意识不够强。表现在：对上级关于工作人员认真服务好广大老百姓文件精神学习落实不够，不能清楚地认识现代金融服务观念、对国家金融方针政策没有完全运用到工作中来，对未来银行业发展和服务工作理念没有从心里去扎根落实到实处、透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，有时候工作带有情绪化、遇到当事人反复询问的问题时，有时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，只做到了在其位做其事，没有雪中送碳的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时瞌睡大睡过头了有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，从根本上违背了省委省府省联社的关于机关作风四要十不准的规定。农村信用社是最接近农村经济工作、最了解老百姓和接近老百姓的业务部门，我们做的没一件事都是体现我们党在老百姓心中的地位，关乎到农村信用社在老百姓心目中的地位。

作为一线业务岗位是最体现农村信用社工作作风和形象的关键，通过对四要十部准的学习，我的思想有了很清晰地认识，在以后的工作中严格按照四要十部准的要求落实在工作中去，让农村信用社的形象和工作作风在老百姓的心目中上个大台阶。

为进一步加大劳动纪律、工作作风、工作效能的力度，改进工作作风，提高工作效率，结合工作实际，草塘信用社党支部书记向松同志动员全体职工集中学习了省委办公厅、省政府办公厅及省联社县联社关于机关作风讲话精神，让每位员工结合工作实际认真开展作风建设的必要性，针对性和严肃性。建立良好的工作秩序和工作作风，切实体现“内强素质、外树形象”，提高办事和工作效率，树立农村信用社良好的形象。

2016加强领导干部作风建设的措施和对策
机关作风建设的总体情况 第七篇

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证，才能把科学发展观落实到各项中去，才能把党的方针政策落到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整，深层次矛盾日益暴露，构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素，正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手，是深入开展反腐倡廉的基础性。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来，户县在党员干部作风建设方面作了大量，特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动，取得了显著成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，服务水平、办事效率明显提高，依法行政、廉洁从政意识明显增强，作风、领导作风比较扎实，总体上是政通人和、风清气正。

但是，从新形势、新任务的要求来看，领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：1、个别干部思想不解放，精神不振作，创劲不足；有些干部不做事而善作秀，专门给上级看，搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏，使那些讲真话的人得不到组织的肯定，反而受委屈，得罪人。2、报喜不报忧，谈成绩夸大其词，说问题一笔带过，对社会问题听风就是雨，添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动，制造炒作小成绩，或得人之利不顾事实，让说啥就说啥，不实事求是。4、管理知识欠缺，解决实际问题的办法不多、能力不强，对群众的信访问题能拖就拖，能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力，走读现象，缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到，溜达半天说说笑，日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设，解决好这些问题，才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上，把精力集中到干上，把功夫下到抓落实上，解决好人民群众关心的问题，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，县委决定在全县开展以“转变作风提素质，改进服务促发展”为主题的作风建设年活动，为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动，具体来讲，就是要树立新风正气促科学发展，解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题，解决奢侈之风问题，解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风，提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质，增强干部的忧患意识，公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会，专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》，整个活动分加强学习更新观念，面向社会征求意见，梳理问题开门整改，公开评议社会监督，提高建章立制，检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次，每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会，在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，大力倡导“说了算，定了干，一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业，主抓一个项目或重要，全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事，年底公示完成情况。同时，加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督，对干部履职情况，任务完成情况按月按季考核，年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象，就是力量。作风好形象就好，就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策：

第一，加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即：要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合；与促进社会和谐发展密切结合；与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合；与做好新形势下反腐倡廉密切结合，着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村，深入群众，了解群众疾苦，下大力气解决好群众反映强烈的问题，多办一些顺应民意、化

解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风，维护好群众的切身利益。同时，要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台，开设作风建设年活动网页，“服务好不好请你来打分，执政公不公，请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风，每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二，加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即：作风建设年这一项活动，一次谈话活动，一个佩带胸牌，一次民主生活会活动，一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的，促进真真正正的发展，为群众谋取实实在在的利益”这是县委2016年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质，改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终，县委成立作风建设年活动领导小组，县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动，对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话，实行一场当选表态，一段上任承诺，一段电视讲话，一期素质培训制度，要求领导干部不缺位，不缺为，恪守职责，常怀律已之心，善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌，领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度，不准违规驾公车，不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会，突出廉洁自律内容，并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研，在“科技之春”活动月中，向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始，县纪委将继续开展民主评议行风活动，发放问卷800份，分行政管理部门，行政执法部门，公共服务行业三个组进行评议，后3名单位分别下发整改通知书，广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改，既做到“面对面”监督，也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三，加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处，对因故放松管理，包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请，乡镇廉政灶，村级零招待”制度，每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况，对招待费超支的由审计部门审核，监察机关追究领导责任。县上开全委会，重要会尽量放在下午召开，400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告，按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动，不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化，责任个人化”实行行政效能建设责任制，签订目标责任书，实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法，以罚代管行为，彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派，严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会，领导干部学习积分考核制度，评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量，除党代会、人代会、纪委全会外，县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法，节约行政成本支出。积极推进电子政务，减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批，今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比，严禁借考核为名吃拿卡要。

第四，努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”：一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识，履行“一岗双责”，将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制，主要领导作表率、带班子、管下属，班子成员分工抓，层层分解抓落实，形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏，制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效，关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书，对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效，根本要让群众评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台，把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时，把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准，把考核评价结果作为提拔任用的重要依据，用好的作风选人，选作风好的人，树立良好的用人导向，坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律，更要他律，自觉接受监督。要切实实行民主生活会，述职述廉，诫勉谈话，重要情况通报和报告等制度，努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序，完善政务公开，推行党务公开，提高权力运行的透明度，拓宽监督渠道，把党内监督，人大监督，政协监督，政府专门机关监督，司法监督，社会监督，新闻监督有机统一，形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习，业务学习，中心组学习制度，实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础，要健全加强学习教育的各项制度，改进教育方式，创新教育载体，使学习和教育入脑入心，收到真正实在的效果。

第五，加强领导干部作风建设要弘扬正气，追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界，体现高尚的精神追求，领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民，是由党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则，廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理，切实抓好部门和单位的党风廉政建设，坚决清理和取消“小金库”，严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊；禁止欺压百姓，与民争利；严禁大吃大喝和铺张浪费；严禁搬弄是非、造谣惑众，诽谤诬蔑和打击报复。

艰苦奋斗，保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，自觉摆脱低级趣味，培养健康的生活情趣，时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁，反对浪费，历行节约，勤俭持家。正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化社会交往圈，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，两袖清风，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，以“求真务实，诚信和谐，开放图强”的精神状态，全面贯彻落实科学发展观，用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。

2016民政局实施机关作风建设方案
机关作风建设的总体情况 第八篇

为贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“机关作风建设年”活动的意见》，根据市直机关党工委《关于在市直单位开展“机关作风建设年”活动的实施方案》要求，结合民政、老区、老龄、残联实际，现就在各支部各单位开展“机关作风建设年”活动制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡总书记在福建考察时的重要讲话精神，切实按照党的十七届四中全会和省委八届七次全会、市委七届七次全会的部署要求，以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关单位作风方面存在的影响服务经济社会发展、服务基层和群众反映强烈的突出问题为重点，以深化“五比五评”活动为载体，坚持服务发展、服务基层、服务群众，增强忧患意识、责任意识、创新意识、节俭意识，培育良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，努力实现工作有新亮点、形象有新提升，为推进民政、老区、老龄、残联在海西建设中实现更好更快发展提供有力的作风保障。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月至5月）

召开“机关作风建设年动员大会”进行部署，制定《实施方案》，广泛宣传发动，引导广大干部进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到谋发展和抓项目上来，统一到优质服务和优化环境上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。各支部各单位要结合《实施方案》，认真组织动员，广泛开展宣传，为“机关作风建设年”开局起步和扎实开展打好基础。

（二）组织实施阶段（6月至11月）

按照（明委办〔2016〕36号）要求，通过深化以“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评”为主要内容的“五比五评”活动，扎实推进“机关作风建设年”活动的组织实施，确保取得实效。具体抓好五个方面：

1.认真抓好学习教育。落实《党组中心组2016年学习方案》的每月学习制度，以中心组学习为龙头，各支部各单位要采取集中学习、专题讲座、形势报告、上党课、个人自学等形式，组织党员干部和入党积极分子认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级重要会议、领导重要讲话精神，全面领会、准确把握新形势下加强和改进机关作风建设的内涵及要求。要认真组织党员干部和入党积极分子观看“廉政中国”电教系列片，学习《来自身边的警示》教育读本，以我市近年来发生的违纪违法案件，特别是因作风问题酿成的重大事故、造成的惨痛教训为反面教材，对党员干部和入党积极分子进行警示教育。

2.扎实抓好调查研究。各支部各单位要围绕贯彻市委、市政府的重要决策部署，落实本单位工作职能，深入基层，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和咨询电话等方式，查找本单位在作风方面存在的突出问题，了解基层、群众和服务对象的期盼，着力解决党员干部为民意识、服务态度、工作作风、依法行政和办事效率存在的问题，要研究制定措施，进一步改进。要动员广大党员干部积极开展招商引资工作，树立招商引资人人有责的思想，扎实完成市委、市政府规定的年度招商引资任务。

3.抓好“五比”活动的落实。各支部各单位要引导广大党员干部对照新形势下加强和改进作风建设的内涵及要求，紧密联系本单位职能和特点，深入开展“五比”竞赛活动和大讨论活动。通过竞赛和讨论，在党员干部队伍中比谁的服务优、比谁的效率高、比谁的质量好、比谁的作风实、比谁的形象美来体现“五比”内容，切实提高思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。“五比”内容，各单位要结合实际，充分反映行业特点。作为民政部门要突出“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”的职责出发，进一步丰富“五比”内容的深刻内涵。

4.抓好改进作风的具体措施。各支部各单位要充分运用调研和讨论成果，对征求的意见和建议进行认真梳理，提出改进措施。要结合推广“168”基层党建工作模式，开展行政审批提速、办事环境治理等活动，把体现“五比”内容、改进作风的目标任务分解到责任科室、单位和责任人，抓好落实；要通过推行个人“亮岗履职”，明确工作任务和个人履职履责，促进作风建设。要结合党的建设“三级联创”活动，调动、促进基层党组织和党员开展“创先争优”活动，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，形成“一岗双责、互促互动”和党建带工建、团建、妇建作用的发挥。要在原有建立“党员先锋岗”的基础上，每个支部都必须建立一个“党员先锋岗”。各支部确定的“党员先锋岗”科室、岗位，请于6月30日前报市民政局党办。

5.抓好“五评”考评。对照市直机关党工委制定的《三明市直单位“机关作风建设年”活动考评细则》，认真落实“五评”工作，要把作风建设考评与党风廉政建设、机关效能建设、文明单位、思想政治建设、党建工作先进单位、年终个人绩效考评等结合起来。“五评”方式具体是：

一是自评。各支部要结合召开班子民主生活会和党员组织生活会，组织党员干部开展以作风建设为内容的批评与自我批评，对党员干部作风建设情况进行自评，查找问题，分析不足，抓好整改。各支部自评情况请于11月15日前报市民政局党办。

二是互评。下半年适时组织各支部就开展“机关作风建设年”活动情况进行互评，主要采取听汇报、查资料和问卷调查等形式进行。市民政局机关和直属单位要结合每季度开展争创文明科室、文明单位评比检查，要把“机关作风建设年”活动情况纳入到每季度评比检查中，通过不间断评比检查，推进“机关作风建设年”活动的持续开展。

三是抽查评议。各支部各单位要把开展“机关作风建设年”活动作为一项重要工作任务来抓，持之以恒，狠抓落实。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办，不定期派员深入各单位开展明查暗访，发现群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，将对相关单位和责任人予以通报批评，限期整改。

四是社会评议。各支部各单位在开展自评时，要通过召开服务对象座谈会、问卷调查、邀请行评代表等形式开展社会评议，发现问题，及时整改。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办邀请部分党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员组成机关作风建设专项督查组，通过召开座谈会、查看服务窗口和基层站点、访谈服务对象等方式，不定期选择部分市直单位进行抽查。凡抽查被通报的单位和个人，不能参加年度评先评优，个人年度工作绩效为不称职（未参公单位视为不合格）。

五是群众测评。各支部各单位通过社会评议和本单位群众测评，对测评情况要认真归类、梳理，做好向群众落实整改的反馈。市直机关党工委将会同有关单位组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象、国有企业、民营企业等代表开展满意度测评，检验各单位开展“机关作风建设年”活动实效。对“五评”中发现的问题，将在全市进行通报，并在三明电视台《纠风·效能之窗》栏目上曝光、制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放。年底，市直单位“机关作风建设年”活动领导小组将评选出十佳单位和十佳标兵，并进行表彰；对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，将接受市直单位“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评优评先资格。

（三）巩固提高阶段（12月）

各支部各单位要坚持把制度建设贯穿活动始终，认真研究，精心设置，要在原有制度措施的基础上，做到边健全、边运行、边完善。对活动中形成的制度措施，要进行“回头看”，将行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。市直机关党工委将制定《三明市直机关及其工作人员不当行为问责办法》，在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门和环节，实行举报投诉一次查实诫勉谈话、两次查实通报批评、三次查实交流换岗制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。各支部、各单位建立健全的制度措施应形成汇编，于9月30日前报市民政局党办。

三、组织保障

1.加强组织领导。为加强对“机关作风建设年”的领导，成立“机关作风建设年”活动领导小组，由党委（组）书记、局长魏炽芬任组长，党委委员、党组成员、副局长林起棉任副组长，各支部的支部书记、局直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市民政局党办。各支部、各单位要按照《实施方案》的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进。

2.抓好宣传引导。各支部各单位要扎实做好宣传工作，充分运用本单位简报、信息、黑板报、橱窗等宣传阵地，加大对“机关作风建设年”活动的宣传力度，宣传活动中开展的好做法、好经验和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用市直机关党工委编印的三明市直单位“机关作风建设年”活动简报，发动党员干部踊跃写稿投稿，扩大本单位开展“机关作风建设年”活动的影响面。各支部各单位要重视宣传，每个支部、单位力争不少于1篇刊登在有关部门简报或新闻媒体上，并将刊登复印件及时寄（送）市民政局党办。

3.做好统筹兼顾。开展“机关作风建设年”活动，是推进民政、老区、老龄、残联工作更好更快发展。各支部各单位要坚持把“机关作风建设年”活动与本单位工作职能结合起来，与加强党的建设和文明建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展活动与业务工作的关系，确保两不误。12月初将召开支部书记联席会，请各支部对开展“机关作风建设年”活动情况进行认真总结，并形成书面材料在会上汇报。

2016民政局机关作风建设活动计划
机关作风建设的总体情况 第九篇

内容预览：

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民和求真务实的要求，紧紧围绕“加快经济发展，构建和谐**”的目标，牢固树立科学发展观，以加强执政能力建设为重点，结合保持共产党员先进性教育活动和民政系统民主评议行风“回头查”活动，不断增强局机关服务发展的能力、破解难题的本领，推进机关作风建设的整体进步和全面提高。二、主要内容巩固保持民政系统共产党员先进性教育的成果，巩固历年机关作风建设和行风建设的成果，创新教育，推动机关能力建设；创新服务，强化机关整体合力；创新管理，规范行政权利的行使；创新机制，增强机关工作活力，确保各项工作措施的落实，进一步提升政府形象，提高办事效率，创建务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关。三、组织领导根据《中共**市委办公室关于印发的通知》文件要求，市民政局成立由主要领导负责的机关作风建设活动领导小组，组长***，副组长***、***、***，成员由办公室主任和相关科室负责人组成……

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