燃煤锅炉整治情况汇报

导读：　燃煤锅炉整治情况汇报(共9篇)燃煤锅炉治理进展汇报8 15市城区燃煤锅炉整治进展情况的报告市政府：7月14日市城区燃煤锅炉整治推进会议召开后，按照刘市长的指示精神，环保部门加大了对燃煤锅炉整治工作的督促、协调、推进力度，全力以赴督促燃煤锅炉使用单位开展治理，市城区燃煤锅炉治理取得较大进展，具体情况为：一、市城区燃煤锅炉整治进展情...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《燃煤锅炉整治情况汇报》，供大家学习参考。

燃煤锅炉治理进展汇报8.15
燃煤锅炉整治情况汇报 第一篇

市城区燃煤锅炉整治进展情况的报告

市政府：

7月14日市城区燃煤锅炉整治推进会议召开后，按照刘市长的指示精神，环保部门加大了对燃煤锅炉整治工作的督促、协调、推进力度，全力以赴督促燃煤锅炉使用单位开展治理，市城区燃煤锅炉治理取得较大进展，具体情况为：

一、市城区燃煤锅炉整治进展情况

1、入网热电联供集中供热22户。9户基本落实，其中4户正在施工；5户正在签订供热协议中。13户未落实，其中3户因施工阻拦无法实施；6户因分户改造费用，一直无法确定供热协议；1户晋华地毯厂因平房用户反对入网，无法确定；3户榆次区财政供养单位单位无进展。

2、区域集中供热11户。万达公司卫东厂供热站土地手续已基本完成。目前9户已基本确定，其中2户已签订入网协议；7户正在与区域供热公司确定具体事宜。2户未落实，其中1户榆次区财政供养单位未确定；1户因管网配套费用问题未落实。

3、清洁能源改造64户。14户实施招标改造治理的单位，市财政招标7户全部落实治理意向，其中榆次一中已进入招标程序；开发区财政招标单位2户，1户已完成招标，1户正在实施招标；榆次区财政招标7户,1户已进入招标程序，6户无实质进展。50户由财政给予治理资金补助单位，15户

已完成治理任务；23户正在实施改造治理；5户正在确定治理协议；1户正在申请资金；6户因改建开发、搬迁等原因，暂缓改造。

二、存在的主要问题

1、热电联供推进缓慢。市政府协调确定的热电联供22户，仅有4户展开施工，5户正在签订供热协议中，还有13户因施工阻拦、分户改造费用等问题未确定供热协议，这占到22户入网单位的60%，热电联供发展缓慢，严重制约着今年燃煤锅炉整治整体工作的推进。

2、榆次区政府财政供养单位治理推进较慢。区政府财政供养单位10户。涉及热电联供3户，区域供热1户，清洁能源改造6户，虽然区政府于8月4日召开了协调、督促会，并指定区政府办公室副主任专职协调，各单位也由专人落实治理任务，但时至今日，这10户仍未有实质性进展，仅二中煤改天然气得到落实。

3、晋华地毯厂、印染厂宿舍治理未落实。在市政府锅炉整治推进会后，市、区环保局、市住建局和瑞阳公司立即就晋华地毯厂宿舍能否加入热电联供问题，进行了现场勘查和研究，就加入热电联供选择了三个供热方案，但由于该宿舍处于城市未规划区的城中村区域内，供热管线铺设地形复杂，且经过较多的城中村居民户，市住建局认为晋华地毯厂宿舍供热施工难度大、成本高、工期不可预测，暂无热电联供计划。染厂宿舍，在实施热电联供中，一些平房居民由于

房屋拆迁改造以及入网费用问题，供热协议一直未得到落实。

三、建议

1、热电联供暂缓收缴分户改造费。晋中商务局、榆次粮食局、四维燃料公司等6户由于分户改造费用问题，一直未签订供热协议。这主要是在今年热电联供发展宣传动员时，瑞阳公司一直未提出每平方米30元分户改造费用规定；在今年发展集中供热用户时，瑞阳公司对分户改造收费规定执行不一，一些单位未缴纳分户改造费已开始施工，接入供热管网，给用户造成极大的混乱，用户对此意见很大，拒绝缴纳分户改造费用；前两年的热电联供发展中，一直也未执行了这一规定。同时，这些用户锅炉有的已拆除，有的已无法使用，如因分户改造费用问题，无法接入热电联供，今冬必将带来社会不稳定因素，而且这些单位目前因热电联供已引发信访。对这些用户应暂缓收缴分户改造费用，先接入热电联供后，再逐步实施分户改造。

2、加大对榆次区政府的督促力度。对于榆次区政府财政供养单位治理推进较慢问题，市政府应加强督促，开展效能监察，对其进行督办，以推进榆次区热电联供及财政招标改造单位的治理进程。

3、克服困难，解决难点。市政府应下决心解决晋华地毯厂、印染厂宿舍锅炉污染。建议在市政府财政补贴下，将

晋华地毯厂宿舍现有1台2吨锅炉更换为4吨环保锅炉（投资50万元左右），与原有1台6吨锅炉同步对该小区供热。加大染厂宿舍热电联供协调力度，组织相关部门，深入染厂宿舍，采取有效措施，在年内将染厂宿舍热电联供。

特此报告

附：市城区燃煤锅炉整治进展情况名单【燃煤锅炉整治情况汇报】

晋中市环境保护局

二〇一一年八月十五日

关于淘汰燃煤小锅炉工作有关问题的报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第二篇

关于淘汰燃煤小锅炉工作有关情况的报告

***：

按照通知要求，现将我市淘汰燃煤小锅炉有关工作情况报告如下：

一、淘汰燃煤小锅炉工作开展情况

按照国务院《大气污染防治行动计划》（国发?2013?37号）和《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》（吉政发?2013?31号）有关要求，我市积极开展燃煤小锅炉淘汰工作，力争到2017年，全面淘汰建成区内10吨及以下燃煤小锅炉。

***，***印发《***大气污染防治行动计划实施方案》（***号），对大气污染防治工作进行了总体部署，对淘汰建成区内燃煤小锅炉提出了明确要求。***，市政府印发了《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（***），计划利用三年时间，将***建成区全部划为禁燃区，并分年度逐步淘汰禁燃区内现有10吨及以下燃煤锅炉。

***，***召开全市大气污染防治会议，***对全市大气污染防治工作进行了总体部署。按照责任分工，各城区政府、开发区管委会为淘汰燃煤小锅炉工作的责任主体，由***协调推进供热锅炉淘汰工作，***推进生产、商用锅炉的淘汰

为加快推进淘汰工作进程，***充分发挥综合协调作用，积极与***部门沟通，起草了***，借鉴国内其他城市淘汰小锅炉的成功经验，提出了政府对完成淘汰任务的燃煤小锅炉予以一次性资金补贴的建议。《方案》经多次论证，反复修改， ***，***予以印发。

2014年，我市共淘汰燃煤小锅炉***台，未完成省里下达的淘汰***台的目标任务。

二、影响淘汰工作进展的主要原因 燃煤小锅炉淘汰工作进展缓慢的主要原因有以下3方面。

一是热源能力建设不足。由于我市供热管网布局不合理，尤其是中心城区缺乏大型热源，而且现有热电厂与区域供热锅炉热负荷已接近饱和，甚至出现超负荷运行，在没有新建热源的情况下，大部分现有燃煤小锅炉无法实施并网改造。即使少部分有供热能力的热源企业，由于受供热管线管径等条件限制，并网能力也十分有限，难以满足数量众多的燃煤采暖小锅炉的并网需求。

二是气源供应难以满足“煤改气”需要。由于我市供气能力有限，特别是近两年来冬季连续出现“气荒”，导致大部分拟实施“煤改气”的用户，对天然气供应能力信心严重不足。如果没有较大能力的新增气源，“煤改气”工程严重

三是供电增容改造成本过高。现有的供电设施难以满足“煤改电”的用电需求，需要对供电线路实施增容改造。即使不考虑“煤改电”大幅度增加的运行成本，高额的电网增容费用也令绝大多数用户难以承受。

三、下一步主要工作措施

2015年，我市计划淘汰建成区内燃煤小锅炉***台以上。针对影响淘汰工作进展的制约因素，我市早谋划、早部署，重点突破，全面攻坚，力争按期完成年度任务。

一是加快热源建设。***根据全市小锅炉并网供热需求，逐台制了工作方案，通过增容、撤并、扩径等措施，全力淘汰燃煤采暖小锅炉。今年计划新增供热面积***平方米。计划利用***年时间，淘汰***台燃煤小锅炉。其中，通过管网改造和热源扩建可并网淘汰采暖小锅炉***台；通过规划审批路由并实施管网改造可淘汰采暖小锅炉***台；其他生产和商用锅炉，及有特殊用热需求的采暖锅炉，通过清洁能源替代方式予以淘汰。

二是强化气源保障。为扩大“煤改气”范围，推进燃煤锅炉淘汰，我市计划今年全部完成***工程，并配套建设***，提高气源供应能力。全面启动***工程，***等配套工程，提高我市用气高峰的调控能力。同时，积极对我市现有天然气管网进行改造，2015年计划完成***公里城区老旧管网改造，

加快新城区燃气基础设施配套建设，为燃煤小锅炉实施煤改气创造条件。

三是严格落实责任。为落实辖区政府淘汰燃煤小锅炉的主体责任，***，***向各区政府、开发区管委会下达《关于下达燃煤小锅炉淘汰改造任务的通知》，明确了各辖区的年度淘汰任务。***，***召开***会议，***再次对淘汰小锅炉任务进行强调部署，要求各城区、开发区痛下决心、标本结合，克服一切困难，确保按期完成淘汰任务。

今年，淘汰燃煤小锅炉作为大气污染防治的核心工作，已纳入***考核指标体系。下一步，市大气污染防治工作领导小组办公室将持续加强调度督办，严格目标任务考核，全力推进燃煤小锅炉淘汰工作。

锅炉燃煤质量整改报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第三篇

锅炉燃煤质量整改报告

xxx环境保护局：

xxx已于11月15日对本厂原存的锅炉用煤进行了调配整改，现使用的锅炉燃煤完全达到了xxx政府加强主城区取暖期燃煤管制工作所要求的指标，今后锅炉用煤将严格使用硫分小于1%，灰分小于16%的优质燃煤。

xxx

2013年11月28日

关于我市淘汰燃煤小锅炉工作的督查报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第四篇

关于淘汰燃煤小锅炉工作的督查报告

****：

根据***工作安排，近期****对***、***淘汰燃煤小锅炉工作，进行了专项督查，现将有关情况报告如下：

一、淘汰燃煤小锅炉工作开展情况

从督查情况看，****、****都能够按照全市统一部署，通力合作，积极行动，有效推进了淘汰燃煤小锅炉工作开展。****下发了《****》，明确了****淘汰改造目标任务。****多次召开调度会、推进会，研究解决淘汰工作中的重点、难点问题。****成立了领导小组，印发了限期淘汰通告，下达了限期淘汰通知书，扎实推进了工作开展。2015年全市应全面淘汰10吨及以下燃煤小锅炉****台,截止目前，已淘汰****台，占总数的****%，其中：****************。

二、存在问题

****在对****进行****时，明确提出****。虽然各单位积极开展淘汰燃煤小锅炉工作，但推进缓慢，难以完成****下达的年度燃煤小锅炉淘汰指标，我市环境空气质量改善目标也难以实现。导致工作推进缓慢的原因主要有以下****几方面：

一是财政补贴资金未发放到位。****明确提出对完成淘汰燃煤小锅炉任务的，根据不同情形给予一次性资金补贴。

1

目前，****元补贴资金尚未划拨，严重影响了集中供热企业参与淘汰改造小锅炉的积极性。若****承诺的补贴资金不能尽快到位，将极大地阻碍淘汰小锅炉工作进程。

二是道路挖掘审批繁琐。由于****规定****新修的街路禁止挖掘，目前共有****处涉及撤并采暖燃煤小锅炉的道路挖掘路由未予审批，影响了淘汰小锅炉工作。

三是重视不够，推进力度不大。按照****，****是辖区淘汰燃煤小锅炉的责任主体。****对淘汰燃煤小锅炉工作重视不够，措施不力，淘汰燃煤小锅炉工作缺乏积极性、主动性，部门间难以形成有效的沟通协调机制,导致淘汰工作推进缓慢。对于淘汰工作中遇到的矛盾与纠纷，如****、****等，未充分发挥****的综合管理优势及时加以解决，影响了工作进展。

四是个别供热企业收费过高。在淘汰燃煤小锅炉工作中，有的供热企业未尽到应尽的社会责任，****等供热企业向热用户收取高额费用，热用户也难以承担。

三、工作建议

一是尽快审核发放补贴资金。建议****责成****在****前将采暖锅炉补贴资金发放到位，以调动供热单位淘汰改造燃煤小锅炉工作积极性。

二是加快审批时限。建议****责成****对集中供热并网和“煤改气”等管网建设涉及的道路挖掘工程，采取简化审批流

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程，打包审批等方式，缩短审批时限，全力保障工程实施进程。

三是充分发挥****主体责任。建议****责成****应切实承担起****的主体责任，把淘汰燃煤小锅炉作为一项核心工作，真抓实干，扎实推进。各辖区****等部门，应进一步加强沟通与配合，开通淘汰燃煤小锅炉工作审批“绿色通道”，及时协调解决工作中遇到的纠纷、困难和问题,强力推进淘汰燃煤小锅炉工作。

四是督促供热企业履行社会责任。建议****责成****采取有效措施引导供热企业承担起应尽的社会责任，对实施并网改造的用户尽可能给予优惠。对有供热能力但拒不接纳并网的热源单位，不予批建新上热源项目，不准发展新建热负荷，扣发政府补贴资金，并通过新闻媒体曝光。

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锅炉烟气治理情况报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第五篇

锅炉烟气治理情况报告

公司领导：

根据2015年度全县环境保护综合治理工作任务的通知（桓政办发【2015】9号）文件要求，大气治理方面主要针对锅炉烟气二氧化硫、氮氧化物、烟尘进行处理，我公司需对锅炉烟气进行脱硝、除尘处理，并安装烟气在线监测仪。目前烟气在线监测仪安装调试完毕，根据监测结果，对比现有烟气排放标准，二氧化硫标准200mg/m3，超标2倍；烟尘标准30mg/m3，超标5倍；氮氧化物200mg/m3，超标2倍。结合现有公司烟气治理设施的情况，汇报如下：

一、现有烟气治理情况

1、脱硫方面 公司两台20t/h链条锅炉，于2008年投资建设两台脱硫塔，材质是花岗岩石垒砌而成，建设费用是16万元/台。运行期间，进行了多次检修，并于2013年对脱硫塔进行了大修，对内部进行衬玻璃鳞片防腐处理。大修运行至今仍多次出现问题，甚至有2次坍塌发生，厂家也多次来维修，但问题一直没有解决。

现在脱硫塔仍存在到处漏风，石块变形等问题，存在烟气排放不达标和安全潜在隐患。因在质保期，通知维修厂家来进行维修，但维修厂家告知我们，不再进行维修，余款也不再进行支付。

2、除尘方面

因污泥烘干设施的建设，在公司东2#锅炉新上了布袋除尘器，

目前因污泥烘干设施未运行，布袋除尘器也为正常运行。

3、脱硝方面

两台锅炉一直未上脱硝设施。

二、烟气治理情况方案

1、节能环保要求

根据经信、环保等部门要求，现20t以下（不含20t）的燃煤锅炉，要求淘汰拆除。经沟通了解，未来2—3年20t的锅炉也将作为淘汰的行列。同时自2015年10月1日起大气排污费的收费标准由

1.2元/当量调整为3元/当量，费用涨了2.5倍，自2017年1月1日起，收费标准将提高至5元/当量，费用涨了4.2倍。排污标准要求达到超低排放的标准，二氧化硫由200mg/m3调整为50mg/m3，当氧化物由300mg/m3调整为100mg/m3，烟尘由50mg/m3调整为20mg/m3。

目前很多厂家的小型锅炉已改用改用清洁能源，采用生物质锅炉、燃气锅炉、电锅炉，燃煤的清洁锅炉主推高效煤粉炉，价格约40万/吨位，财政补贴15万/吨位，我公司如新上一台20t的锅炉，费用约500万元，投资较大。

2、脱硫、除尘处理方案

目前脱硫方式较为成熟，一般采用双碱法脱硫（石灰/氧化镁+氢氧化钠）方式。主要存在难点为分是塔体的防腐蚀，经调研目前脱硫塔塔的材质主要有以下四种：

1、花岗岩材质脱硫设施。是多年前的方法，缺点是：占地面积

大；虽然材质耐腐蚀，但灰缝容易腐蚀。石块自身重量大，存在安全隐患，并需要每年进行防腐检修，属淘汰脱硫方式。

2、铸钢材质脱硫塔。需内部搪瓷防腐，一旦内部防腐有破损，碳钢塔体锈蚀起来非常快，一般1—2年都需要进行防腐检修。

3、玻璃钢材质脱硫塔。成本略低，耐腐蚀性强，但不耐高温，一旦烟气温度过高，会造成塔体损伤。

4、316材质不锈钢材质脱硫塔。成本较高（但目前钢材价格低，利于保值），耐腐蚀性强，耐高温，使用寿命长。

烟气治理首要条件是将烟气进行净化，必须经过布袋除尘器，否则极易造成脱硫、脱硝设施堵塞，灰尘过多，影响处理效果。

经调研新上除尘布袋和316材质脱硫塔，价格约为150万元。

3、脱硝处理方案

目前烟气脱硝处理方案主要为SCNR和SCR，

2016问题整改情况汇报
燃煤锅炉整治情况汇报 第六篇

范文一：区环保问题整改工作情况汇报

4月中旬以来，我县认真落实中办、国办环保联合督查组及省、市环保部门对##产业区环保问题整改要求，切实加强领导，明确职责，落实措施，强势推进，##产业区环保问题整改工作取得了明显成效，现将整改工作情况汇报如下：

一、高度重视，切实加强领导

针对中办、国办环保联合检查及省、市环保督查中发现的问题，##县委县政府高度重视，从加强组织领导入手，进一步明确责任，狠抓落实。县政府成立了以县长为组长，分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会，对##产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记唐铁飞、县长尹哲强分别对##产业区环保问题整改提出了具体要求，并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念，把保护环境作为加快发展的生命线和高压线，摆上更加突出的位置，正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系，始终贯彻环保优先的方针，整改工作要真心改、彻底改，要痛下决心，落实到位，整改到位，努力建设生态园区，实现科学发展、和谐发展、跨越发展。县长尹哲强于6月3日专题召开县长办公会，进一步落实县委环保专题会议精神，明确责任和要求，有效推动##产业区环保问题的整改进度。

二、强化监管，确保整改到位

针对##产业区存在的问题，我县用最坚决的态度、最严厉的措施，突出重点，落实责任，强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查，认真梳理，分类整改。

1、分类规范整治到位

对入园项目全面清理整顿，做到“四个一批”，即：“清理一批”，对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小，环评不过关的项目，坚决清理出园。目前，已清理出园项目10个；“完善一批”，对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目，抓紧完善相关手续；“提高一批”，对符合产业政策、通过环保审批的项目，加强指导，督促其投资规模、投资强度尽快到位，严格执行环保“三同时”制度，确保尽快达到环保要求并申请试生产；“运行一批”，污水处理厂已经获准运行，在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目，向原环评审批部门申请试生产。

2、完善基础设施到位

目前，污水处理厂已进入试运行阶段，污水处理厂尾水改道工程正在紧张施工中，预计一个月内可投入使用；清下水管网、集中供热管网已铺设至竣工待产企业。对集中供热管网覆盖范围内自建燃煤锅炉的，已责令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委会强制拆除。园区绿化防护隔离带正在加快建设。

3、突出重点整改到位

重点加强未经环保部门核准擅自投入试生产项目的环境整改，所有竣工试生产企业一律停产整治。特别是污染防治设施不够完善的项目，加大污染防治设施投入，确保“三同时”措施落实到位。对进区项目进行全面排查，凡不符合产业定位和园区规划的项目一律进行清理或调整，对平面布局不合理的企业，责令企业立即调整其平面布局，并责令##产业区管委会从总体布局上进行适当调整，防范环境风险，对未取得环保批准手续擅自开工的项目依法责令停建。

4、推进计划搬迁到位

目前，用于安置搬迁居民的海滨新区工程正在加快实施，计划建筑面积40万平方米，一期10万平方米安置房工程年底前竣工，##产业区卫生防护距离内的居民将搬迁安置到位。在安置小区建成前，位置比较敏感的燕尾港镇中心小学已整建制搬迁至灌西盐场。

5、严格执法监管到位

县环保局和管委会密切配合，严肃查处环境违法行为。今年以来，对进入##产业区未经环保审批擅自开工建设的21个项目依法予以“责令停止建设并处罚款”的行政处罚，对未经环保部门核准擅自试生产的12个项目依法处以“责令停止生产并处罚款”的行政处罚，有效地打击了园区环境违法行为。目前，未取得环保批准手续的项目均已停止建设，未经环保部门核准擅自投入试生产的项目均已停产整治。县环保局、##产业区环保分局不断加强对园区已批在建项目的现场监督检查，严格按照环评批复要求，督促在建项目必须落实污染防治及风险防范措施，确保环保“三同时”措施落实到位。

三、长效管理，促进科学发展

通过这次督查，暴露出我们在环保工作中还存在认识不够、监管不严、投入不足等问题。针对这些问题，我县将吸取教训，进一步树立和落实科学发展观和环保优先方针，建立健全环保监管机制，规范园区管理，采取强有力的措施，努力将##产业区建成环保基础设施完善、产业布局合理、经济效益与环境效益相得益彰的生态型工业园区。

1、思想认识再深化

把保护环境作为全县的头等大事来抓，坚定不移地坚持环保优先方针，坚持科学的发展观和政绩观，努力做到认识上有高度，工作上有力度。牢固确立“以环境促发展”的理念，紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标，坚持合理开发与保护环境并重，形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。

2、关口控制再严格

抬高环境准入门槛，坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路，严把项目入口关，推动招商引资向招商选资转变，对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关，对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目，一律不得开工建设。严把生产关，对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产，发展效益型工业，加强对现有污染源监管，确保工业企业污染物全面达标排放。

3、环境监管再加强

建立健全环境执法监管体系，加强工业园区环保机构建设，开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收（核准）擅自投入试生产的企业，一经发现，立即责令停产停建，并处以重罚。加强对入区项目的环境监管，对已处罚的环境违法项目加强监控，确保不出现反弹。继续进行深入排查整改，对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为，一经发现，立即责令停产整顿，并处重罚。

4、基础设施再完善

加大资金投入，完善配套环保基础设施。加强##产业区污水处理厂管理，确保污水处理厂正常运行，清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划，与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设，尽快替代临时供热中心，新上项目一律不得自建燃煤锅炉，凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除；认真做好园区周围敏感目标搬迁工作，加快安置小区建设，确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。

5、责任落实再加强

把环境保护工作摆上重要位置，县政府每月召开一次常务会，听取环保工作情况汇报，每季度召开一次专题会议研究环保工作，同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系：一是建立环保责任制。建立健全环保联席会议制度，进一步明确政府、部门、管委会及企业四方环保责任体系，确保目标到位、责任到位、工作到位、措施到位、监督到位。二是实行“一票否决”制。建立完善的领导干部环境保护政绩考核制度，制定专门的考核办法，落实环境保护工作“一票否决”制度，对环境违法行为严重、造成重特大污染事故或较大社会影响的，严肃处理并实行“一票否决”。对新上项目环保不符合环保要求的一票否决。三是启动环保问责制。建立健全环境保护问责制度，通过实行行政责任追究制、行政监察制和领导干部离任环保审计等制度，对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人，严肃追究责任。

范文二：政风行风评议所查问题整改情况汇报

为了进一步深化民主评议政风行风工作，切实抓好整改建制阶段的工作落实，根据省、市、区关于加强政风行风建设的部署和要求，针对收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题，我们认真疏理，以评促纠，以评促改，切实解决行评中存在的问题，研究制定了《政风行风评议问题整改方案》，并采取得力措施，认真抓好整改落实，取得了阶段性成效。现将整改工作的有关情况汇报如下：

一、提高认识，精心组织，积极主动抓好整改

整改建制阶段是民主评议政风行风工作的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效，整改不到位，就会造成评议工作走过场、流于形式。为此，我局的政风行风评议工作转入建章立制和全面整改阶段以来，局党组针对存在的问题和薄弱环节，及时召开班子成员会，进行了认真分析研究，并结合存在的问题，进行了整改动员，要求全局干部职工从思想上高度重视，从行动上认真整改，从工作上取得实效。

二、立足职能，整改建制，确保整改取得效果

围绕政风行风工作中的问题和整改方案提出的要求，我局从行业职能出发，着力抓好整改建制工作，确保整改取得效果，为城乡建设和管理工作又好又快地发展提供保障。

⒈制定整改方案。一是专题研究制定了问题整改方案，明确了整改的重点内容，确定了党组成员主抓、局机关各科室具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改，一边抓巩固，把整改主要内容目标化、制度化，对一时不能解决的问题研究长效措施分步整改，长抓不懈。三是坚持突出重点，标本兼治，对行评代表提出的意见和建议一个一个地解决，逐条研究解决办法，力求通过整改，解决好我局存在的一些实际问题，推动全局整体工作，通过整改见实效。

⒉明确整改责任。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，我们将梳理后的意见、建议，分解到责任领导和科室，落实到人。各责任领导和相关科室对每一条意见提出针对性强的整改措施，涉及到多个部门科室的，通过会商提出整改措施，经班子研究后付诸实施，要求做到布置快、落实快、见效快。

⒊及时反馈意见。局行评办通过认真分析、分类整理，对收集来的意见，进行归类疏理。各科室作为责任部门，高度重视，作出限期整改。同时，整改承办科室和责任个人，对企业和群众反映的意见、建议，要求逐条研究，逐条整改，做到事事有落实、件件有回音，用真诚工作取信于群众，取信于基层，取信于企业。

⒋建立责任追究制度。对有错不纠、整改不到位的，追究相关人员的责任。建立目标考核机制，对干部职工阶段性和全年岗位目标完成情况，采用经济、行政的手段进行激励；建立评先表彰机制，从制度上量化标准；建立班子成员与一般干部职工的交心谈心制度，在全局营造宽松和谐的氛围。

⒌建立长效机制。把整改与完善制度结合起来，建立长效机制，以健全的制度规范政风行风，以良好的政风行风落实各项制度，巩固整改成果。对群众关注的热点、难点问题，边整边改，边纠边建，不断修订、完善机关工作人员的行为规范，制定具有操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，防止政风行风问题反弹。

三、突出重点，细化措施，扎实推进整改工作

围绕排查的问题和整改方案提出的要求，我局着力突出5个方面，重点抓好整改落实。

①整改事项：工作作风不够踏实

意见来源：服务对象

整改措施：⒈进一步规范制度建设；⒉加强干部职工的学习教育，坚持周四学习制度；⒊完善服务公开承诺。

责任领导：马义国韶正雄张斌胡宁张丽艳伍晓璐

责任部门：城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科

整改时限：全年

整改结果：正在整改

②整改事项：行政审批和执行不够严

意见来源：服务对象

整改措施：按照“三级管理”、“四级网络”的管理思路，积极向上争取支持，理顺城乡规划和城市管理体制。

责任领导：荣进华、韶正雄、张斌

责任部门：城管办、村镇科

整改时限：12月底

整改结果：正在整改

③整改事项：基础设施建设不够配套

意见来源：居民群众

整改措施：⒈对街巷（社区）市政基础设施建设情况进行全面调查，拟定街巷（社区）道路改造计划；⒉加强街巷（社区）园林绿化管理；⒊规范占道、破路审批程序；⒋加强工程建设文明施工现场管理。

责任领导：胡宁

责任部门：城建科

整改时限：12月底

整改结果：正在整改

④整改事项：城市管理水平不够高

意见来源：居民群众、服务对象

整改措施：⒈加大街巷（社区）管理巡查力度；⒉加强对街巷（社区）占道经营和乱搭乱建的综合整治；⒊完善街巷（社区）环境卫生监管考核。

责任领导：张斌

责任部门：城管办

整改时限：12月底

整改结果：正在整改

⑤整改事项：勤政为民不够严格

意见来源：自查自纠

整改措施：⒈进一步提高办事效率；⒉落实服务承诺，开展优质高效服务；⒊加强对基层工作的指导和监管；⒋简化乡镇场规划审批程序。

责任领导：马义国韶正雄张斌胡宁张丽艳伍晓璐

责任部门：城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科

整改时限：11月底

整改结果：已整改

四、抓好结合，扎实整改，整改工作取得明显成效

通过民主评议政风行风工作和认真扎实的整改，我局各项工作发生了明显变化，整改也取得了明显成效，具体表现在：

一是进一步提高了机关干部的思想境界和综合素质，服务意识明显增强。我们始终坚持把民主评议政风行风问题整改工作和“三服务”、效能建设有机结合起来，全面地在思想、工作、作风上查找问题，进一步夯实了全体干部职工服务为民的思想基础，增强了为群众、为基层、为企业服务的自觉性。

二是突出机关建设，树立建设部门机关良好形象。加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，提高办事效率，紧紧抓住企业和居民群众关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象在行风建设中发挥模范作用。以机关作风建设为重点，加强局机关的制度建设，树立起建设部门良好的干部形象。

三是积极调研，搞好服务，解决一批居民群众反映的热点、难点问题。加强街巷（社区）基础设施建设，进一步解决群众出行难。12月底前，完成江汉北路五中段、航空路社区通道改造工程建设。启动文星楼社区周边市政基础设施改造工程；加强城乡环境综合整治，进一步优化人居环境。以创建省级卫生城市为契机，重点对永红社区春风片区、航空路社区、文星楼社区、江汉北路占道经营、违法建筑（物）等进行综合整治。

通过这次民主评议政风行风工作，我局干部职工的思想有了质的飞跃，机关作风有了根本转变，业务工作有了新的突破，但由于整改的时间不长，还有一些问题，整改措施不够具体，成效不够明显，我局将进一步完善机制，创新措施，加大力度，认真履行好服务职能，发挥好主体作用，为我区建设事业健康、快速、持续发展作出应有的贡献！

范文三：问题整改落实情况汇报

在我镇民主生活会召开后，按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求，安丰镇坚持从严从实，强化攻坚意识，突出重点任务，认真做好整改落实、建章立制环节各项工作，确保教育实践活动不走过场，切实取得实效。现将整改落实情况汇报如下：

一、制定整改方案

针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，逐项制定整定措施，狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中，反复征求意见，进行认真梳理，原汁原味向每位班子成员如实反馈；召开教育实践活动专题民主生活会情况通报会，向干部职工通报我镇民主生活会的详细情况，听取大家对制定整改方案的意见，对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面，针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施，并明确了目标、措施、时限和责任人，并向干部和群众作出了公开承诺。同时，要求领导班子和班子成员个人按照要求，对照查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳，进行修改完善，列入问题清单，认真整改。在教育实践活动整改落实中，坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”，推动问题整改。【燃煤锅炉整治情况汇报】

二、真抓整改落实

1、梳理意见，列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条，其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条，反对“四风”方面31条，班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条，已整改落实175条；全镇112个党组织共梳理整改问题1680条，近期已整改1595条，需长期整改落实85条。

2、建章立制，确保取得实效。对照“两方案一计划”要求，结合本镇实际情况，针对性地制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时限，并就建立长效机制提出了计划，对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题，深刻剖析思想根源，在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落到实处。

3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改，做到问题不解决不放过；二是立行立改。对群众反映突出的问题，做到问题不解决不到位不放过；三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人，做到群众不满意不放过；四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”，从点滴做起，做到加强作风建设小事不放过；五是突出解决基层联系服务群众问题，对前期已经整改的问题进行“回头看”，防止“回潮”，整改不彻底不放过；六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。

4、巩固成果，作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班，新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周，将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终，巩固成果，让干部心中时刻警钟长鸣。

三、总结整改收获

通过党的群众路线教育活动的开展，我们的收获有：一是党员干部思想意识进一步净化，通过学习教育，思想得到了提高，情操得到了锻炼，迷惑得到了澄清，灵魂得到了洗礼，为改进作风奠定了基础；通过征求意见，重新认知了自身，重新看清了问题，重新定位了自己，为改进作风找到了突破口；通过对照检查、开展批评，破除了自我，为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼，由于开门搞活动，开门搞检查，开门搞整改，把党员干部置身于广大群众监督和评议下，并严格兑现奖惩和责任制，干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部，即不能与党委政府保持一致，阳奉阴违；不能完成中心工作，讲客观，找理由，消极怠工；在群众中评价不高，态度恶劣，吃拿卡要，侵害群众利益，经过考评考核，镇党委、政府及时作出处理决定，调整村两委正职9人，村“两委”换届期间，又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整，对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气，干部深入村组接地气。广大镇村干部，深入村组户，走千家门，与群众交心谈心，打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定，落实“三严三实”要求，狠刹“四风”，消减“三公”经费，狠刹大吃大喝之风，“为民务实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确，对全年县委、县政府工作任务进行分解，明确目标、责任和奖惩，落实责任制，形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩，做到人人有担子、人人有责任、人人有保障，并利用每周一晨会，进行工作小结、调度和安排，推进工作开展。五是工作水平进一步提升，宣传计划生育新政策，提升优化各项计生指标，确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。

整改落实是转变作风的“最后一公里”，是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节，但改进作风永远在路上，只有起点永远没有终点，我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以敢于担当、以身作则的担当，把群众路线教育活动抓到底，把“四风”问题整改到底，达到上级党委和广大人民群众满意。

范文四：巡视组反馈问题整改情况报告

为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作，确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效，先司法局结合司法行政工作实际，开展整改工作情况汇报如下：

一、切实加强组织领导

县司法局整改落实工作，由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人，各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。

二、整改情况：

（一）党风廉政建设方面的整改情况。

一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设，以法律七进和依法治县为载体，营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督，将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。

二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”，开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。

三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治，严肃财经纪律，严格执行国家工资及津贴补贴政策，严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。

四是建立健全重大事项报告制度，全局干警都要做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数，请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（半小时内）报告主管领导，一般事故要及时（1小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为。

五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警，继续加大违纪违法案件的查处力度，狠抓查办案件工作的落实，确保办案质量，严厉惩治消极腐败现象，严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育，强化党纪法规学习，使之知法、守纪、思廉；开展警示教育，以案说纪，以案明纪，以身边事教育身边人，达到清廉的教育效果。

六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力，提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平，夯实打造服务为民的理想和信念，组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度，确保干警执法和服务过程中“有法可依，有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单位，从规范工作流程入手，加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制，提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评，并作为执法办案考评的重要依据，以确保了执法规范化建设有序推进。

七是大力推进服务群众“八件实事”，大开展“阳光执法”，促进司法公开。充分运用现代信息技术，在现有的县普法网等基础上，有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开，创新公开方式，畅通公开渠道，确保除法律规定的情形外，能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动，全面深化司法行政工作公开，让执法司法在阳光下运行，进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权，更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响，以公开促公正，以公开树公信，以透明保廉洁，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，进一步提高我局执法司法工作的公信力。

（二）执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。

一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，把学习贯彻落实党章作为司法干警首要政治任务，严格遵守党规党法，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识，并一言一行均与干警身份相符，大是大非面前立场坚定，关键时刻保持头脑清醒，力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。

二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动，按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求，加强队伍建设，把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。

三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上，结合司法行政系统实际，要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题，努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题，不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责，不主动承担社会责任等问题；公证行业着力解决重收费、轻服务，重数量、轻质量，重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。

四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器；非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证；警车私用，非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。

五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式，开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍，走访、集中问诊、法律体检、结对服务，为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”，对重点企业办理紧急公证事项简化程序，特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务，并减免费用。开展“法制宣传利民行动”，结合正在开展的依法治县、法律七进等活动，送法上门。

六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效，推动全局干警服务群众常态化、制度化。

七是全局干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以《党章》和党政规章为基本遵循，紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署，按照“三严三实”要求，以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点，以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点，认真落实省委“两个意见”，深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作，全面推动各项规章制度落实，着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，切实做到为民务实清廉，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终，开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”，持续深化“走基层”活动和“转作风”活动，推动作风建设不断取得新成效。

（三）选人用人方面的整改情况。

一是开展党员干部双重信仰问题专项整治，注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位，始终发挥司法行政职能，把反分裂斗争和维稳工作放在首位，务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话，发现有整治立场不坚定的给予批评改正，如不改正，考虑取消其党员资格。

二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治，在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上，组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书，严格执行礼品礼金登记上交制度，对顶风违纪的，从严惩处。

三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动，局班子采取明察暗访、社会调查等方式，重点检查法律服务窗口，各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前，要开展一次暗访督查。

四是以依法治县为载体，充分发挥我局法制宣传的作用，在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时，向群众宣传监督方式，如“12380”举报平台。

五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守，坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时，应给予民主权利，不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁，坚决维护选民或代表的民主权利，不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下，把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信，优秀的干部只能是干出来的，不是跑出来的。

六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。

七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。

八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度；以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设；切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进人严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位。

九是强化司法行政队伍建设，选人用人机制进一步完善。今年来，我局通过全省公开招录公务员考试，新进了政法专项编制司法助理员6人，招录局机关公务员1名、事业单位人员3人，每个乡配兼职司法助理员1名，县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。

（四）构建长效机制的情况。

县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”，通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制，进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为，督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律；狠抓规范实施，结合我局司法行政具体情况，坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为；狠抓监督检查，通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法，帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改，做到不留死角，不留盲区；狠抓绩效考核，从强化用制度管人、管事入手，结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于2016年度机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发2016年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》，并按制度组织实施考核兑现，有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。

2016锅炉安装承诺书
燃煤锅炉整治情况汇报 第七篇

锅炉安装承诺书

xx市供热管理办公室:

为落实市政府关于“煤改气”改造部署，彻底消除燃煤锅炉对城区空气的污染，我站于2016年将原有的两台燃煤锅炉改为燃气热水锅炉（一台x吨，一台x吨），并于当年x月x日投入运行，在运行的x个月中，运行状况良好，我站自检合格，并通过市技术监督局、环保局验收。

为确保安全第一、预防为主的方针，我站在锅炉运行前组织操作人员进行安全生产培训，确保持证上岗，并提高他们的操作技能和安全意识。在运行过程中，我站实行24小时值班制度，并派安全员及时检查、督导工作，发现问题及时上报，将安全隐患降到最低，不留死角。确保设备的正常运行和人员的安全。

今冬供暖即将开始，请市供热管理办公室对我站的热水锅炉进行验收，以便更好、更快捷的为各用户供暖。

兰州市xx-xx供热站

2016年11月14日

锅炉特种设备使用单位安全使用承诺书

特种设备使用单位安全使用承诺书

特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺：【燃煤锅炉整治情况汇报】

一、严格执行《特种设备安全监察条例》及《浙江省特种设备安全管理条例》等相关法律法规和各项技术规范的规定，各类特种设备的使用必须符合安全性。

二、本企业实行总经理（厂长）负责制，安全和生产由总经理（厂长）全面负责。主管生产的副总经理（副厂长）是企业安全生产的具体负责人。

三、建立和健全三级安全管理体系。企业设立专职或兼职安全机构，并配备安全管理人员，车间有专职或兼职安全技术干部，班组有安全员。

四、建立以下特种设备安全管理制度：相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关运营人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。

五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患，及时处理，不留后患。

六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制，实行安全管理目标责任制。

七、自觉接受和有关部门的监督检查。

承诺单位：（盖章） 法定代表人:

年 月 日

锅炉修理承诺书

凡从事《条例》规定范围内锅炉及锅炉范围内管道的安装改造工作的单位必须取得国家质量监督检验检疫总局颁发的《特种设备安装改造维修许可证》，且只能从事许可证范围内的锅炉安装改造工作。已获得锅炉制造许可的锅炉制造企业可以改造本企业制造的锅炉和安装本企业制造的整（组）装出厂的锅炉，无需另取许可证。

安装改造单位应当遵守以下规定：

(一)不得超出许可范围安装改造锅炉；

(二)不得安装改造由未取得相应锅炉制造许可的单位制造的锅炉产品；

(三)不得安装出厂资料不全或者未经监督检验合格的锅炉产品(分期出厂的散装锅炉除外)；

(四)不得改造未进行使用登记的锅炉；

(五)不得安装未经定期检验合格的移装锅炉；

(六)不得安装改造报废的锅炉，或将非承压锅炉改造成为承压锅炉；

(七)不得伪造、涂改、转让、出租和出借许可证；

(八)不得将承接的锅炉安装改造工程转包给其他无相应资格的单位。

安装改造单位在施工时应当履行以下义务：

(一)在锅炉安装改造施工前，安装改造单位应按照《条例》履行告知义务；

(二)自觉接受当地质量技术监督部门的安全监察，积极配合锅炉安装改造监督检验机构按照《条例》和《锅炉安装改造监督检验规则》等安全技术规范的规定所实施的监督检验工作；

(三)发现锅炉受压元(部)件存在影响安全的质量问题，应当停止施工，及时报告安装地的质量技术监督部门，并在有关问题得到解决后方可继续施工；

(四)对安装改造的施工质量负责，并及时做好有关锅炉安装改造质量的记录工作，妥善保存锅炉资料和见证材料，在竣工验收后应当按照《条例》规定，在30日内将有关技术资料完整移交给锅炉使用单位存档。

本单位同意以上规定条款，并承诺告知的内容真实，在安装、改造、维修以及日常维护中严格按照《特种设备安全监察条例》以及上述所列的条款执行，将安全放在首位。

承诺单位__鄂尔多斯市通凯建筑安装工程有限公司

负责人签字_____________

日期__2016年8月30日__

锅炉承诺书

关于在锅炉使用单位

推行安全使用承诺制度的意见

各股、队：

为了进一步加强特种设备使用环节的监管，切实落实企业安全主体责任，我局决定在特种设备使用单位推行安全使用承诺制度，现通知如下：

一、安全承诺制度是产品质量和食品安全专项整治的成功经验，在特种设备使用单位推行安全承诺制度，既是推动落实企业安全生产主体责任的重要途径，又是隐患治理的重要措施，也是安全监察机构工作到位和责任到位的具体体现。各股队要周密安排，精心谋划，认真组织实施。

二、结合近期关于隐患排查治理工作的部署和特种设备事故规律，决定在下列单位率先推行安全使用承诺制度：

（一）《特种设备安全监察条列》中规定的锅炉使用单位；

（二）小型汽水两用锅炉使用单位；

（三）常压锅炉使用单位；

（四）严重事故隐患单位。

三、安全使用承诺制度的主要内容包括：

（一）向锅炉使用单位发放安全责任告知书，告知书应由两名以上安全监察人员送达，送达时安全监察人员应向使用单位负责人宣读告知书内容，并由使用单位负责人签字，拒绝签字时，特种设备安全

监察人员应将情况记录在案。

（二）在用锅炉存在以下严重事故隐患之一的，在下达特种设备安全监察指令和作出相应行政处理的同时，应要求严重事故隐患单位签定隐患整改承诺书：

1、使用的锅炉未办理使用登记手续的；

2、作业人员未持证上岗的；

3、使用的特种设备缺少安全附件、安全装臵，或者安全附件、安全装臵失灵的；

4、使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的；

5、超过设备规定参数范围使用的；

6、使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。

（三）《条列》规定的锅炉使用单位、小型汽水两用锅炉、常压锅炉使用单位和严重事故隐患单位按照本文要求样式（见附件）分别签定锅炉安全使用承诺书、常压锅炉安全使用承诺书和严重事故隐患整改承诺书。承诺书一式三份，一份由使用单位张挂在生产经营场所，另两份由使用单位所在地的基层政府和各队分别归档。其中对于涉及严重事故隐患的，还应按有关规定予以查封或者扣押。

（四）公众聚集场所的《条列》规定的锅炉使用单位、小型汽水两用锅炉使用单位还应在经营场所显著部位张挂使用登记证、司炉作业证、检验合格证和安全承诺书。

四、推行建立安全承诺制度是特种设备隐患排查治理工作中的一项重要任务，要结合贯彻省局常局长讲话精神和市局安排的特种设备隐患排查治理工作，强力推行安全承诺书制度，确保到今年年底，完成我局小型汽水两用锅炉使用单位和常压锅炉使用单位100%安全责任告知书发放工作，《条列》规定的锅炉使用单位、小型汽水两用锅炉使用单位和常压锅炉使用单位100%签定安全使用承诺书，严重事故隐患单位100%签定隐患整改承诺书，100%公众聚集场所的《条列》规定的锅炉使用单位、小型汽水两用锅炉使用单位做到四证（使用登记证、司炉作业证、检验合格证和安全承诺书）张挂明示。

五、各股队应结合安全监察信息网络建立承诺企业的档案，注意做好有关告知、承诺资料的建档、归档工作，并根据情况变化做好动态调整与变更。

六、在推行安全承诺制度的工作中，各地要注意发挥基层政府和社区组织作用，检验机构安全监察技术支撑作用，加强与当地安监局等部门的工作协调与配合，积极争取当地政府的重视与支持。

2016环保局污防科领导述职报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第八篇

我作为污防科的科长和一名老环保人员，在工作上努力做到严格要求自己、发挥表率作用。今年以来，我带领着全体科室人员勤奋工作、依法行政，为企业提供更多的优质服务，工作取得成效，未出现违法违纪等问题。借此机会我就2016年的工作述职如下：

一、强化服务意识，方便企业办事

今年以来，我带领全体科室人员继续加强服务企业、服务大众的学习教育，并体现在日常工作中。在依法行政、保护环境的前提下，尽可能地多为企业办实事、办好事，热情接待前来办事的人员，并提供各种方便。比如：在科室墙上公示审批事项、办事程序、服务承诺等内容；在办理排污许可证和建设项目总量审核时，提前向申请人发送审核材料清单，实行一次性告知，做到随时办理、当面问清，为其编制、打印审核材料，大大缩短了办结时间；还经常通过电子邮件或传真、部分资料的打印和复印，为企业提供所需的文件资料，从而节省了企业办事人员大量的时间和精力。

二、做到廉政敬业，改进工作作风

我作为科长，首先要对自己高标准、严要求，勤奋工作、爱岗敬业，我要求科室人员做到的首先自己要做到，发挥模范带头作用；我们科室人员有明确的岗位职责和工作分工，实行首问首办负责制，落实各项工作承诺和责任制。工作中努力做到勤政廉洁、文明依法，不刁难企业、不推诿扯皮，不断改进工作作风，不出现以权谋私等违纪违法问题。一年来无乱检查、乱收费、乱罚款、以权谋私等违法违纪问题。

三、服从工作大局，做好本职工作

今年以来，我们科能够按时完成本科室的各项工作任务。做的工作主要有：

1、编制印发了《区大气污染集中整治实施方案》、《区烟粉尘污染集中整治实施方案》、《区创建大气污染综合整治示范区实施方案》及区大气污染防治行动计划等文件。每周、每月都汇总上报了区大气污染集中整治行动进展情况报告。

2、汇总上报了我区2016－2017年淘汰燃煤锅炉明细表、2家发电厂和1家水泥厂的脱硫、脱硝工程明细表。

3、组织热电公司和福田公司开展清洁生产审核工作，确保这2家企业在年底前全部通过清洁生产审核验收。

4、编制印发了《区危险废物专项整治实施方案》，开展了危险废物规范化管理工作，确保我区不发生危险废物污染事件。

5、继续组织开展环保系列创建活动，印发了绿色单位创建文件，使每一项环保创建工作目标得到落实。

6、开展了全区生产化学品企业调查工作；开展了辖区持久性有机污染物二恶英类调查工作；开展了我区燃煤锅炉、油气污染源基本情况的调查工作等，并及时上报了调查报表。

今年我们科在工作上虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还相差较远，还存在着现场查处力度不够、满足于现状等问题。今后我将以更高的标准严格要求自己，发扬成绩，改正不足，与全体科室人员共同努力，圆满完成各项环保工作任务，为我区的环保事业做出更大贡献。

2016年区政府工作报告
燃煤锅炉整治情况汇报 第九篇

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是我们有效应对复杂多变宏观环境、推动经济社会又好又快发展的关键一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展保持了稳中向好的态势。预计，全年地区生产总值迈上百亿台阶、达102亿元，增长13%；实现规模以上工业增加值38.8亿元，增长15%；完成固定资产投资82亿元，增长25%；实现社会消费品零售总额38.4亿元，增长12.5%；“三项收入”中，财政收入受小煤矿关停整合、煤机制造业需求不足等因素影响有所下降，完成4.15亿元，但城乡居民收入分别增长11%和13%，达到22569元、9689元。总体上，全年经济社会实现了速度增长和质量效益的同步提升，城市转型与民生改善的协同着力，较好完成了区十六届人大二次会议确定的主要目标任务。

一年来，重点做了以下工作：

——着力优化产业结构，综合实力显著增强

工业经济稳步提升。淮南工业园区扩容升级步伐加快，园区面积扩展至6.5平方公里；累计投入资金2.6亿元，完善了园区道路、天然气管网等配套设施；美亚新材料、星通汽车内饰等一批重点项目加快推进，建成工业地产 20.5万平方米，10万平方米标准化厂房完成招商入驻，园区产业集聚力和项目承载力进一步提升；预计，全年实现工业总产值25.1亿元，增长64%。骨干企业升级改造步伐加快，宏泰钢铁年产30万吨高级合金钢项目建成投产，企业年产值稳定在20亿元以上。关闭整顿小矿井3对，煤矿安全生产质量标准化水平进一步提高。全区规模以上工业企业新增29家、达到77家，其中产值超亿元企业13家、十亿元企业2家；全年完成工业投资36.5亿元，增长35.7%，有力支撑了工业经济持续健康发展。

特色农业提质增效。着力克服高温旱情影响，扎实开展小麦高产攻关、水稻产业提升行动，粮食总产达13.5万吨，实现“十连增”。预计实现农业总产值6.7亿元，增长7%。现代农业示范园加快建设，6个乡镇现代农业示范园规划编制完成，基础设施逐步完善，促进土地流转面积超过10000亩。农业产业化、特色化、规模化步伐加快，新增省级农业示范基地1家、市级以上龙头企业3家、农民专业合作社6个。全年规模以上农产品加工企业累计实现产值8.4亿元，增长16%。孙庙黄晶梨、国惠园米业、施家湖水产等一批特色农产品规模不断扩大，品牌优势加速提升。

商贸物流日益繁荣。加强对现代商贸服务业的调度和扶持，促进重点商贸企业加快发展。西部商贸文化广场一期基本建成，春林商贸文化广场快速推进，淮南瑶海家具城如期开业，区域商贸集聚效应日益显现。淮矿现代物流快速发展，实现货物吞吐量达330亿元，获评“国家5A级综合服务型物流企业”。旅游资源综合开发加快，卧龙山旅游区、春申君文化园等规划编制完成。律师、会计、评估等中介服务机构健康发展，通讯、运输、保险等服务业不断繁荣。全年新增限额以上商贸企业12家、达22家；新增进出口实绩企业1家、备案企业3家，累计完成进出口总额467万美元。

——统筹推进城乡建设，人居环境持续改善

城镇建设高效推进。征迁安置全面提速。及时组建24位县级干部领衔的“五人征收工作组”，仅用20天时间平稳完成了夏郢孜西路最后204户、3万平方米的征收任务，开创了全区征迁工作新局面。坚持以拆违促征迁、以征迁促建设，全年累计拆除违建51万平方米，推动征迁62万平方米，净地交付建设用地超过1000亩。高标准编制6.27平方公里唐山城市次中心规划，砂里岗和西城嘉园两大集聚区建设加快推进。城市功能持续提升。谢家集新村、李郢孜新村、新塘村等棚户区改造项目进展顺利，累计新建面积超过150万平方米。扎实推进交通畅通工程，夏郢孜西路、蔡新南路全线贯通，城市发展框架进一步拉开；十涧湖西路、平山路等5条城市干道升级改造工程顺利完工，城区通行状况明显改善。沉陷区综合治理加快推进，《谢家集区采煤沉陷区综合治理（2016—2020年）规划》编制完成；梨园新村加快建设，新建居民安置住房922套。城市管理不断加强。深入开展创建省级文明城市活动，强化主次干道、小街小巷环境卫生综合整治，市容市貌明显改观。依法关闭采石加工企业11家，取缔煤矸石焚烧点5处，拆除大型非法户外广告牌145块，重点区域环境整治取得显著成效。

乡村环境不断优化。修订完善全区村庄布点规划，完成首批10个中心村规划编制工作。整合各类资金1360万元，高标准完成施咀村等3个重点示范村建设，引领作用逐步显现。投入资金2500万元，完成农村危旧房改造1503户。深入推进“三线四边”环境治理，创新“整治区位标注法”在全省进行推广。全面启动国家森林城市创建工程，完成城区绿化1.5万平方米，成片造林3748亩，生态环境得到进一步改善。大力实施土地整治，完成国家级土地整理项目2个，全年新增耕地超过1000亩。完成城乡建设用地增减挂658亩，报批土地993亩，有力保障了一批重点项目建设需要。农村基础设施建设不断加强。投入资金2160万元，完成水利工程项目52个、土石方102万方，清淤整修渠道37.6公里；实施惠及5000人农村居民安全饮水工程；改造提升农村公路15公里。

——持续深化改革开放，发展活力加速释放

招商引资成效显著。突出工业地产招商、以商招商、产业配套招商，积极组团参加中博会、徽商大会等系列招商活动，全年新引进项目30个，合同资金56.4亿元；招商引资实际到位资金73亿元，增长15%，引资规模和质量不断提升。目前，全区在建项目126个，其中5000万元以上项目59个；纳入省“861”计划项目库重点调度项目44个，累计完成投资30.5亿元，超年度任务19.3亿元。

民营经济健康发展。切实把加快民营经济发展摆上战略位置，严格落实促进民营经济发展的政策措施，民营经济发展步入良性轨道。全年新增资质以上建筑企业2家、民营企业325家、个体工商户1065家。落实创业扶持政策，组织发放小额担保贷款3720万元，促进创业就业超过300人。全区58家规模以上民营工业企业实现产值59.8亿元，占全区工业总量的64.5%，成为全区经济发展中最具活力、最有潜力的增长极。

改革创新深入推进。对外交流进一步扩大,主动走出去学习外地先进经验与做法，开展了美好乡村建设、城市建设与管理、征迁拆违、园区发展等专题观摩活动。积极拓展融资服务。支持小额贷款公司增资扩股，两家公司累计发放贷款3.5亿元，助力60家中小企业加快发展。坚持科技创新驱动。新增高新技术企业2家、农业科技型企业2家、高新技术产品3个，专利申请125件、授权165件，顺利通过全国科技进步（县）区考核。高度重视人才工作，公开考录公务员、事业单位工作人员70名。营业税改增值税、国库集中支付、民生全程代理等各项改革深入推进。

——聚力发展民生事业，不断增进人民福祉

坚持把发展成果更多地惠及人民群众，财政支出重点向民生倾斜，民生保障水平不断提升，全年投入资金1.8亿元，其中区级配套2500万元，较上年增加1000万元。社会保障得到加强。新增城镇就业15486人，下岗失业、就业困难人员再就业4692人，城镇登记失业率控制在4%以内；率先在全市完成城镇居民基本医疗保险参保任务，城乡居民基本养老保险制度实现“全覆盖”；社会保障实现扩面提标，累计发放城乡居民最低生活保障金2990万元、医疗救助金590万元，受益群众14.4万人次；区老年服务中心改扩建工程建成使用，改扩建乡镇敬老院1个，养老服务体系不断完善。教育事业优先发展。圆满完成学前三年行动计划，累计新建改建幼儿园14所；扎实开展创建标准化学校，累计创建30所；投入资金900余万元，建成中小学标准运动场3个。文化事业日益繁荣。公共文化场馆全面实施免费开放，农村电影放映、广场文艺演出等群众文化活动有声有色。住房保障不断改善。加大保障性住房建设力度，新建公租房249套、廉租房264套，发放租赁住房补贴399万元。卫生服务切实加强。区卫生监督所建成投用，改造提升乡镇卫生院2个，完成全区基层医疗卫生机构信息化平台建设，城乡卫生服务体系逐步健全。新农合参合率达100%，累计兑付补偿资金2186万元。社区基础加快完善。社居委工作人员待遇进一步提高，完成4个社区办公用房改扩建工程。助残工作扎实开展。4030名城乡困难残疾人免费参加医保，2197名重度残疾人获得救助资金157万元。计生服务水平不断提升，荣获“省计划生育优质服务先进（县）区”称号。区综合档案馆基本建成。第三次经济普查工作有序推进。杨公镇被授予“省社会科学知识普及基地”。孤堆回族乡荣获“省民族团结进步创建活动先进集体”称号。土地管理、环境保护基本国策全面落实，国防动员、双拥共建扎实推进，物价、人防、地方志、妇女儿童、未成年保护、政府法制等工作取得新进展。

——始终坚持清廉履职，施政水平不断提升

扎实开展党的群众路线教育实践活动上下联动工作，政府机关作风、工作效能进一步提升。重视支持群团工作，认真执行区人大及其常委会决议、决定，定期向区人大常委会报告工作和向区政协通报情况，主动接受人大法律监督和政协民主监督。办理人大代表议案、建议31件，政协委员提案70件，办复率100%。深入推进政务公开，加强政府网站建设，认真回复网民问题，接受新闻舆论和群众监督，政府公信力不断提高。加强党风廉政建设，深入推进廉政风险防控工作，惩治和预防腐败体系进一步完善。认真贯彻落实中央八项规定，倡导艰苦奋斗，厉行勤俭节约，“三公”经费下降32.5%。社会稳定风险评估机制全面落实，重大突发事件应急处置机制进一步健全。深入开展打击违法犯罪专项活动，不断完善社会治安防控体系，治安形势持续好转。扎实做好矛盾纠纷排查调处和领导干部开门接访、主动约访、带案下访工作，一批信访突出问题得以解决。深入开展安全生产大检查，狠抓重点行业、领域专项整治，安全生产形势持续稳定。

二、2016年工作安排

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划的攻坚之年。展望新的一年，既有困难与挑战，更有机遇和信心。综合来看，世界经济将延续缓慢复苏态势，经济运行中仍存在不稳定、不确定因素，保持经济快速发展的压力增大。但更应看到，新一轮改革和城镇化红利加速释放，经济社会发展长期向好的趋势没有改变，特别是中部崛起战略、淮河生态经济带、合淮一体化等平台效应不断凸显，全市功能区优化调整深入推进，各种政策同步叠加，我们的综合优势更加明显，发展前景更为广阔。这就要求我们必须以更加宽广的视野、更加科学的决策、更加务实的作风，不断开创各项工作的新局面。

今年政府工作的基本思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“稳中求进”总基调，以高于平均、力争上游为目标，以奋勇“四争”、多做贡献为方向，提量、提速、提质、提效“四力”齐发，加快推进产业提升、城市转型、民生改善，深化改革创新，持续奋力拼搏，努力走出资源型城区转型发展新路，向全面建成小康社会迈出更加坚实的步伐。

主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长7%以上，工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长13%以上，人口自然增长率控制在8.5‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成市下达的目标任务。以上目标是积极的，在执行中力争完成得更好一些。围绕上述目标，重点做好以下工作：

（一）着力园区打造，筑牢产业支撑

壮大新型工业。坚持产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚，鼓励多元资本参与园区建设。加快淮南工业园区、淮南现代产业园扩容提质。完成园区扩建面积5平方公里以上。开工建设工业地产60万平方米。服务、助推高新技术园区加快发展，落实并启动合淮共建区规划建设，为项目落地和建设创造良好条件。全力做好中国移动数据中心、润敏江生物科技园等12个市级重大项目征迁安置、协调服务工作。把提升传统产业与培育壮大新兴产业结合起来，推动生物环保、光伏能源、信息数据、电子电缆、智能装备等产业集约化、集群化发展。新增规模以上工业企业30户以上。强化创新驱动，加快以企业为主体的创新体系建设。新增高新技术企业4家、高新技术产品5个，专利申请与授权量保持全市领先水平。

发展现代农业。依托23万亩土地、8万亩水面，积极引导先进工商资本进入特色水产品养殖、经济果林培育、良种畜禽繁育、苗木花卉基地、有机蔬菜栽培、优良稻米种植等领域，输入现代生产要素和经营模式，大力发展高效都市农业。健全土地流转、科技信息、农业保险等社会服务体系，促进现代农业的规模化、专业化发展。全年新增市级以上龙头企业2家、农民专业合作社5个、家庭农场10户。加强农田水利基本建设，完成朱集、庞岗大型泵站改造等一批重点水利工程，不断增强农业防灾减灾和综合生产能力。高度重视农产品质量安全，强化源头防控和过程管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。

扩大有效投入。紧盯国家投资导向，围绕培育战略性新兴产业、改造提升传统优势产业，大力发展现代服务业和现代农业，谋划并实施一批打基础、利长远的重点项目。强化重点项目定期调度，找准症结，集中突破，确保谋划项目能落地、在建项目有进度、建成项目早投产，努力形成项目快速推进的良性机制。全年完成固定资产投资超过100亿元，其中工业投资40亿元以上。大力开展工业地产招商、产业链招商、以商招商等精准招商。招商引资实际到位资金增长20%以上。利用好省市优惠政策的杠杆导向作用，激发民间投资活力，催生更多市场主体。全年净增民营企业300家以上、个体工商户超过1000户。

（二）突出宜居宜业，建设新型市镇

推进“三区改造”。按照“做强节点、做亮干道、做通循环、做美城市”的要求，统筹推进塌陷区、棚户区、老城区改造，加快实施三年350万平方米攻坚计划。加快推进文山南村、新塘村等一批棚改重点工程，全年新建住房8000套。基本建成熙城春天二期14万平方米大型商业综合体，引进高端商贸业态，引领新兴消费需求。全力推进集中安置区建设，配套规模适度的服务业集聚区，确保群众如期入住新居、方便舒心生活。综合治理采煤塌陷区，加快梨园新村建设，启动实施北隗新村搬迁工程，统筹产业发展、民生保障和生态修复，确保搬得出、稳得住、能致富。大力推进老城区基础设施建设。积极争取项目支持，优化城区路网管网和公共服务设施；建成夏郢孜西路及铁路下穿工程，完成东津渡大桥改造，启动卧龙山西路向西拓宽改造工程，扩建改建沿矿路和谢一矿路，构筑起畅通有序的城区交通网络。健全数字化、网格化管理的体制机制，加大市容环境整治力度，不断提升城市管理水平。

打造南部新区。以“人的城镇化”为导向，立足山南新区区位优势，高起点、高标准规划建设商杭高铁南站门户经济区，促进现代物流、会展经济、文化创意、金融保险、医疗教育、咨询研发、健康养老等高端服务业集中集聚、形成规模。积极谋划并推动南部公共服务区建设，完善功能配套，拉开城区发展框架。加快曹庵集聚区规划建设，推动水、电、气、热等公共服务资源同步延伸，建设南部新市镇。统筹文化旅游发展，放大生态资源优势，推进瓦埠湖沿岸旅游带规划建设。根据全市发展布局定位，加快项目规划与落地建设，推动南部新型城镇化新区、新兴工业平台和现代农业基地齐头并进、统筹互动，打造产城一体、融合发展的先行区和示范区。

优化生态环境。以“三线四边”为突破口，抓住垃圾处理、绿化造林、拆违治乱等重点，大力推进人居环境提升工程。巩固首批试点村建设成果，完成第二批9个重点示范村建设，集中建成一批特色独具、配套完备、整洁有序的美好乡村新亮点。深入开展创建国家森林城市活动，加强城区景观、矿山治理、道路绿化等项目的谋划与实施，推动卧龙山、山余石质山植被恢复，全年成片造林3.8万亩。集中整治城区燃煤锅炉污染，加强工程车辆运输安全专项治理，扎实做好农村污染防治和秸秆禁烧，降低雾霾危害。持续、高效推进违法建设集中整治，健全巡查、防控、拆除工作长效机制，确保“拆得掉、管得住、不反弹”。通过“线”与“边”环境的不断优化，实现城镇精神文明建设和农村美好乡村建设的相得益彰、相互促进，着力营造高品质宜居宜业生态环境。

（三）保障改善民生，促进和谐稳定

倾力推动民生普惠。按照守住底线、突出重点、完善制度的思路，把工作的视角更多地转向民生领域。加强民生工程绩效考核，形成建后管护长效机制。不断完善创业平台孵化器功能，主动对接全市大学生就学就业“万人计划”，争取更多人才引进，促进创业带动就业。动态消除“零就业”家庭。提高社会保障层次。加强各项社会保险征缴扩面，整合城乡居民基本养老和医疗保险制度。进一步提高城镇职工、居民保险待遇标准。城乡低保、五保供养资金标准增长10%以上。促进保障性住房筹资、建设、管理模式创新，新建公租房680套，继续完善西城嘉园经济适用房、廉租房综合配套，确保实现住有所居。

大力发展社会事业。坚持教育优先发展。启动第二批学前教育行动三年计划，建成乡镇中心幼儿园1所；扎实推进中小学校标准化建设，积极争创省级义务教育基本均衡发展（县）区，努力办人民满意的教育。整合基础文化资源，发挥好文化场馆、电子阅览室等公共文化场所服务功能，深入开展全民健身活动，丰富广大群众的文体生活。巩固基层医药卫生体制改革成果，进一步提升疾病防控、应急救治、卫生监督等公共卫生保障能力。主动适应计生政策调整，加强计生服务场所建设，落实好计生奖励扶助政策，促进人口长期均衡发展。加强国防动员和后备力量建设，深入推进双拥模范区创建活动。积极发展妇女、儿童、老龄和助残事业，认真做好民族宗教、史志档案、统计、人防等工作，促进各项社会事业协调发展。

着力创新社会治理。定期会商、研判、解决新形势下群众工作出现的新情况、新问题，畅通和拓宽社情民意表达渠道。高度重视网络舆情发生与处置，推行信访网上受理制度，及时回应和解决群众合理诉求。完善社会矛盾化解机制，推进网格化管理、社会化服务，促进人民调解、行政调解、司法调解的有机联动。注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，引导广大群众参与平安创建。推行社会治安大巡防，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强群众安全感。扎实做好第九届村委会换届选举工作。理顺食品药品安全监管体制。强化应急平台和应急队伍建设，不断提高突发事件的应对能力。严格落实安全生产责任制，依法“打非治违”，强化安全意识，确保安全生产态势平稳。

（四）加强政府建设，提高行政效能

新的一年，新的希望，新的任务。我们重任在肩，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政服务方式，增强政府公信力和执行力，建设法治型政府和服务型政府。

为民勤政。牢固树立以人为本、执政为民理念，把更多的精力放到社会治理上，把更多的人力放到公共服务上，把更多的财力倾注到民生改善上。勤奋实干，任劳任怨，乐于奉献，把服务的意识落实到促进经济社会发展的方方面面，在服务群众、服务基层、服务企业上多想办法，多办实事，多有担当。

依法行政。深入开展“六五”普法，善于运用法律手段、市场调节来管理经济社会事务，坚持依法依规、公开公正。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案。完善政府工作规则，深入推进政务公开，促进决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。

高效施政。扎实开展党的群众路线教育实践活动，践行党的宗旨，坚决反对“四风”，弘扬“雷厉风行、言行一致、严谨创新、敢于担当”的工作作风。进一步夯实基层基础，让“重品行、重敬业，勇担当、勇创新”成为机关干部的自觉行动。推行政府工作项目化，项目工作责任化，工作责任具体化。坚持统筹兼顾、突出重点，加强核心指标、重点工作、重大项目调度，强化跟踪督查和绩效考评结果运用，坚决治懒治庸。

廉洁从政。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，严格公车管理、规范公务接待，严控“三公”经费支出。全面落实廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。加强政府重点投资项目、重大资金支出、重要公益性基金监管和跟踪审计，加强行政事业单位资产管理，强化重要领域、关键环节行政监察。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，强化权力制约和监督，突出用制度管权管事管人，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

各位代表，肩负新使命、阔步新征程、实现新跨越，任务艰巨、使命光荣、前景美好。让我们在区委的坚强领导下，团结带领并紧紧依靠全区人民，奋力拼搏，奋勇争先，奋发图强，为加快建设幸福美好的谢家集区而努力奋斗！

《政府工作报告》特定词语解释

“三线四边”环境整治：即以铁路沿线、公路沿线、河流湖泊沿线，城市周边、市际周边、景区周边、厂矿周边为重点，集中开展整治活动，用3年左右时间，实现城乡发展环境全面提升，生态人居环境明显改善。

“四争”战略目标：即市委根据全省2020 年发展目标（经济总量争先进位、人均水平进入中等、居民收入赶上全国、各项工作全面提升，与全国同步进入全面小康社会），在全市既定的战略基础上，提出“经济增速争进前列、人均水平争进前列、居民收入争进前列、各项工作争先进位”的战略目标。

“三区改造”：即塌陷区、棚户区、老城区改造，全市计划3年改造2000万平方米，促进居民居住条件得到较大改善，推动城镇配套功能进一步提高。

“万人计划”：即按照“变招工为招生、变毕业为就业”思路，通过生活补助、学费资助、助学贷款贴息等优惠政策的落实，全市未来5年平均每年引进1万名非煤电人才。

“四风”：即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

（编辑：圆圆）

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