围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开

导读：　围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开(共8篇)党员教育管理情况汇报基层党建扎实推进 党员队伍蓬勃发展——创新街道党员发展及管理工作情况汇报近年来，街道党工委按照上级党组织的要求，立足实际情况，进一步解放思想，创新工作思路，在不断强化工作手段和完善工作机制的基础上，狠抓了党员的发展和管理工作，为党组织培养和积蓄了不少的后备力量，基层党组织得到进一...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开》，供大家学习参考。

党员教育管理情况汇报
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第一篇

基层党建扎实推进 党员队伍蓬勃发展

——创新街道党员发展及管理工作情况汇报

近年来，街道党工委按照上级党组织的要求，立足实际情况，进一步解放思想，创新工作思路，在不断强化工作手段和完善工作机制的基础上，狠抓了党员的发展和管理工作，为党组织培养和积蓄了不少的后备力量，基层党组织得到进一步的发展和壮大，党员的管理也逐步走上了科学规范化道路。

一、围绕中心，服务大局，积极做好发展党员工作

近年来，街道党工委带领各党支部努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，进一步加强党的基层组织建设，党员素质和党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍不断发展壮大。发展党员数量稳中有升，非公企业党员、大龄党员、具有大专以上学历的党员比例上升，党员队伍结构进一步改善。

一是坚持党员标准，严格工作程序。在发展党员工作中，我办坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉为党的路线和纲领而奋斗，在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保了新党员的质量。 二是坚持改善结构，注意均衡发展。在做好工人、农民、知

识分子和干部中发展党员工作的同时，注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线，以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是结合开展“四联四共”活动，整合辖区非公党组织资源，通过在非公有制经济组织中选派党建工作指导员等方法，积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织，从而进一步改善了党员队伍的结构和分布，使非公企业组建党组织和党员发展速度明显加快，辖区具备建立党组织条件的已实现党组织的全覆盖。如在2009年，非公企业发展新党员8人，比去年同期增长50%。在2009年，党员年龄层次分布更加平衡，发展党员年龄层次不再单一局限于年轻入党积极分子，36-50岁的党员、具有大专以上学历党员所占比重有较大增长。在辖区党员队伍中，35岁及以下党员97名，占党员总数的26％；36-59岁党员174名，占党员总数的47％；具有大专以上学历党员130名，占党员总数的35％。

三是坚持教育引导，做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，在全辖区建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。近年来，利用社区基层党校先后开展了“领导干部上党课”、“党员上讲台”等各类培训 期。机关支部加强了党建标准化建设，严格执行组织生活、组织发展、党员教育、“三会一课”、民主生活会等制度，

并做到了各种名册、记事本、工作总结、计划、方案等薄册齐全、管理规范、专人负责。同时结合“七〃一”表彰等活动，运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。

四是坚持制度建设，建立长效机制。街道党工委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截止2008年底，我辖区党员总数已达到 多名。党员队伍的发展壮大不仅有力地推动了党的建设工作，而且有力地促进了辖区经济社会的发展。

二、立足实际、改革创新，切实加强党员教育管理

街道党组织始终把加强党员教育管理工作放在巩固党的执政地位的高度来组织，不断强化措施，狠抓落实，切实提高了党员教育管理工作的实效。

一是不断创新，拓展教育形式和渠道。制定了党员教育培训工作五年规划和年度培训计划，对各类党员实行分类集训，形成了机关、社区、单位共抓的远程教育工作的三级网络格局。通过远程电化教育手段开办科技培训和技能培训，有效地拓展了党员教育渠道。近年来，共开设以科技素质培训和基本技能培训为主要内容的电教课 节，受教育党员达 人次。

二是建设阵地，不断完善硬件设施。一是通过改造、置换、资源共享等方法，使我们辖区各社区现有办公用房全部达到400平方米以上，确保活动阵地及设施基本够用；二是通过政府注资、自愿捐资、争取外援等办法筹集社区建设资金，比如在铁路新村社区党支部的建设工作中，辖区公共单位郑州货运东站为社区提供了200平方米的办公场地，街道办事处在公共单位提供的土地上，自筹资金62.8万元建起四层社区办公用楼，内设电教中心、阅览室、健身室、棋牌室等；河南中博股份有限公司为社区配备了办公桌椅、会议室桌椅、档案柜等；货栈街小学积极配合社区支部开展各项活动，提供人力保障等等，这些配套设施的装备，使我们的社区党建工作能够更好的发挥作用，更好地提供便民利民的优质服务。三是按照高起点、高标准的要求，集中打造精品活动阵地，我们筹建了铁路新村社区《相知 相约 相伴》计生服务中心、党员代表之家、凤凰路社区的“爱心超市”、货东社区的文明文化广场等活动阵地，一流的硬件设施，为创造一流的工作业绩和一流的服务水平打下坚实的物质础。

三是分类指导，增强教育管理实效性。针对不同领域、不同类型党员的特点，我办坚持因情制宜，分类指导，形成了科学性、时效性强的管理机制。一是管好在家的。通过严格组织生活，抓好学习培训，做好党员经常性的思想政治工作，开展主题实践活动等措施，坚定党员理想信念，强化党性观念，发挥模范作用。同时，建立了一般干部交流和竞争淘汰制度、机关党员干部进驻企业制度、社区无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党内帮扶救助制度，通过制度建设加强党员教育管理；二是管好外来的。把流入本辖区的党员有效纳入社区或新经济社会组织党组织，视

作本地在家党员同等教育管理。同时，针对他们长期出门在外，远离家乡与亲人的实际，采取“1＋1”的形式与他们经常谈心，开展联谊，做好思想政治工作；三是管好外出的。建立外出流动党员个人档案，专人定期联系。加大流动党支部组建力度。同时，加强与党员流出地党组织的联系，建立了外出流动党员双向管理长效机制；全面推行《流动党员活动证》制度，强化了对外出党员的教育管理，保证了外出党员离家不离党。

四是建章立制，建立规范化管理体系。进一步分解量化党员目标管理内容，采取定性和定量相结合的方法，进一步标准化民主评议党员的形式、方法、内容和步骤，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及党员的一贯表现，进行综合分析，确保党员评议的准确性。同时，通过建立群众评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度、党内谈心交流制度等，把对党员的日常教育管理用制度固定下来，形成了上下互动、内外结合的党员管理体系。

总之，做好新形势下发展党员和流动党员管理工作，任务艰巨，责任重大。我街道党工委将进一步解放思想，与时俱进，以保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩，把我辖区党员队伍建设得更加富有生机和活力。

非公企业党建指导员选派管理制度
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第二篇

非公企业党建指导员选派管理制度

1、经工商登记注册的股份制企业、外商投资企业、私营企业及各类专业市场等非公有制企业，均要选配党建工作指导员。

2、非公企业党建指导员由街道党工委从机关党员干部、特别是党员领导干部中选派，或由基层推荐。所选派的党建工作指导员必须是具有两年以上党龄的中共正式党员，要有较好的政治素质和一定的政策理论水平，立场坚定，事业心强；有一定的党务工作经验，有一定的组织协调能力，善于做职工群众的思想政治工作；要熟悉企业生产经营管理等业务。

3、党建指导员一般实行非常驻形式，即与原单位工作不脱钩，定期到企业开展党的活动。企业规模较大、且企业主有要求的，也可采取“双向选择、企业聘用”形式，即党建指导员与原单位工作脱钩，驻厂帮助工作。

4、对党建指导员要进行上岗培训和经常性的业务培训。

5、对党建指导员的工作实行目标管理，街道党工委要指导他们因企制宜制定工作规划和目标，作为年度考核的依据。

6、严明工作纪律。党建指导员不准以权谋私和为难企业主，不准以任何方式增加企业负担。

7、加强督办检查，确保党建指导员工作到位。街道党工委每季度召开一次党建指导员会议，听取情况汇报，交流工作经验，帮助党建指导员解决工作中遇到的困难和问题。

非公企业党建指导员工作制度

1、认真履行党建指导员职责，严格按照党的路线、方针、政策和国家法律法规办事，坚持从非公企业的特点出发，积极开展党的工作，促进非公企业健康发展。

2、加强对江泽民同志“三个代表”的重要思想、十七大精神和市场经济知识、党务知识的学习，不断提高自身的理论素养和工作能力。

3、正确处理指导员工作与本职工作的关系，每月至少到非公企业活动2次以上。

4、抓好非公企业入党积极分子的培养、考察工作，并协助有关党组织做好非公企业的党员发展工作。为企业建立党组织创造条件，指导企业建立工会、共青团组织。

5、定期到非公企业协助企业抓好职工思想政治工作和企业精神文明建设，提高职工队伍整体素质。

6、围绕企业生产经营，开展岗位竞赛、献计献策等多种形式的活动，提高企业生产经营水平。

7、积极帮助非公企业主排忧解难，切实解决企业生产经营中的存在问题。协调各种关系，保护企业和职工的合法权益。

8、自觉遵守指导员工作纪律，树立廉洁、守纪、务实的良好形象。不准泄露企业商业机密；不准干预企业正常生产经营活动；不准在企业吃拿卡要和接受馈赠报酬等（聘用的除外）；不准为个人和他人谋取利益；不准做不利于企业发展和违背企业员工意愿的事情等。

9、定期向街道党工委汇报工作，接受上级党组织的检查和指导。

XX街道党员先锋工程方案
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第三篇

XX街道关于深入开展“共产党员先锋工程

争做人民满意党组织 争做人民满意共产党员”

活动实施方案 为继续保持共产党员的先进性，全面提高党员队伍的整体素质，不断增强街道党建工作的内在活力，按照省、市、区委关于创先争优活动的总体安排部署，根据**区委组织部下发的《关于深入开展“共产党员先锋工程争做人民满意党组织 争做人民满意共产党员”活动实施方案》精神，结合我街道实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强组织、增活力、促发展、惠民生、保大局为主题，以迎接党的十八大为主线，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“两走访”、“两评议”、“两争做”为主要抓手，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作和各项任务，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，全面推进党的建设和精神文明建设，为街道各项事业的全面发展提供组织保证，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

二、基本原则

深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要遵循以下基本原则：

1、坚持围绕中心、推动发展的原则。开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，必须紧紧围绕全街道中心工作来开展，紧扣发展这个第一要务，紧抓稳定这个第一责任，紧跟民生这个第一根本，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发

展、抓好发展惠民生、抓好民生保稳定，紧紧围绕街道党工委、办事处的重大决策部署抓党建，围绕地区经济社会发展抓党建，围绕全街道广大党员干部和人民群众的需求抓党建，努力为地区经济社会科学发展、创新发展、和谐发展提供不竭动力和坚强保证。

2、坚持以人为本、服务群众的原则。各级党组织和广大党员要牢固树立以人为本、执政为民理念，把群众收益不受益、答应不答应、满意不满意作为检验活动和工作成效的重要标准，常思组织重托，常念群众疾苦，常谋利民之策，自觉增强为民服务意识、丰富为民服务内涵、拓宽为民服务渠道、提高为民服务实效、树立为民服务形象，全力打造人民群众满意工程，全力争做人民群众满意党组织，全力争做人民群众满意共产党员。

3、坚持分类指导、整体推进的原则。要充分适应新形势、新任务的要求，结合不同行业、不同领域、不同层次基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，做到点面结合，整体推进，不留死角。积极创新方式方法，各级党组织要积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”，进而不断丰富活动内涵，实现“亮点”和“亮面”的有机融合，推动活动有声有色、扎实深入开展。

4、坚持注重实际、务求实效的原则。各级党组织要重实际、出实招、办实事、求实效，认真梳理排查本地区、本单位、本部门存在的实际问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，民有所困、我有所帮。要严格按照时间服从效果、进度服从质量的要求，不抢时间、不赶进度、不搞形式、不走过场、不做样子，务求实效，务必让党组织活跃起来，党员行动起来，党的先进性体现出来。

三、活动内容及标准

各级党组织要紧密结合工作实际，采取有力措施，借助有效载体，积极组织引导基层党组织和广大党员把先进作为永恒价值追求，把先锋作为永远行动指令，努力争先进、当先锋。

1、各级党组织要在社会矛盾大排查大化解活动中深入开展“共促和谐” 先锋活动。一是党员带头排查本地区存在的矛盾隐患，对排查出的矛盾纠纷逐一分类梳理，上报所在党组织，研究制定解决方案。二是党员带头宣传中央、省市区委的各项方针政策，做好群众思想的引导工作，防止各类矛盾发生。三是党员带头了解群众在就业、住房、看病、上学等方面存在的问题和困难，了解群众对环保、治安、安全生产、社会保障等方面的反映和诉求，最大限度地掌握群众的所思、所想、所盼，及时向所属党组织汇报并提出意见建议，及时为群众排忧解难。

2、农村基层党组织和党员要以新农村建设为重点，深入开展“创业致富” 先锋活动。各村党组织要积极落实“一定三有”政策，大力实施“四议一审两公开”制度，不断优化“1+4”党组织设臵模式。要进一步深化农村无职党员设岗定责活动，为农村党员有效发挥作用搭建平台，为创建活动的开展构建载体。农村党组织要根据党员队伍实际和党员个人特长，围绕新农村建设要求，结合为民办事全程代理等工作需要，设臵创业岗、带富岗、民事调解岗、环境维护岗、为民办事代理员岗等岗位，动员和激励广大无职党员明确自身职责，积极认岗、认真履岗，做到“无岗有责”、“无职有为”，不断提高建设社会主义新农村的本领，使党员成为带头致富的能手、农民增收的帮手、精神文明建设的旗手。每个村争创1个以上“党员致富先锋岗”。

3、社区党组织和党员要以争创文明、促进和谐为重点，深入开展“和谐共建” 先锋活动。社区党组织要积极落实“三有一化”要求，不断拓宽为民服务工作职能，大力开展为民“三代一通”等服务活动，

要围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的要求，努力推进和谐社区建设，积极创建“党建品牌示范社区”。社区党组织要党员特点，科学设立政策宣传、便民服务、综合治理、文体活动、矛盾调解、环境保护等岗位，制定相应的岗位职责，认真组织社区无职党员履岗尽责，组织和引导在职党员积极参与社区服务、社区管理和社区建设活动，在居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”中发挥模范带头作用。每个社区争创1个以上“党员奉献先锋岗”。

4、“两新”组织要以推进发展为重点，深入开展“党建领航” 先锋活动。继续开展以“为组织增活力、为社会做贡献、为党旗添光彩，争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”为主要内容的“三为三争当”活动，设立党建示范点、党员服务先锋岗。党员通过参加活动，发挥先锋模范作用，积极在促进“两新”组织健康发展中争先进、当先锋。凡有党员的非公企业都要设立“党员先锋岗”，规模以上非公企业要在有党员的部门、班组全面开展“党员先锋岗”创建活动，党员参与率要力争达到90%以上。

5、窗口单位党组织和党员要以立足本职、敬业奉献为重点，深

入开展“亮岗示范”先锋活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，党员互评、领导点评、群众评议，争当思想上的先行者、争当行业上的服务者、争当发展上的助推者”为主要内容的“三亮三比三评三争”活动，设立“服务群众模范岗”。通过活动，引导党员争做群众满意的人民公仆、业务精英，促进党员提升服务本领，争创一流业绩，使党员自觉强化服务意识、提高服务能力，把创先争优当先锋体现在为群众做好事、办实事、解难事的具体行动中。每个窗口单位年末至少要评选出一名“服务群众模范”。

6、学校党组织和党员要以提升教学水平、科学管理为重点，深入开展“品牌教育”先锋活动。学校党组织要围绕发挥教书育人、管理育人、服务育人三个作用，努力做到教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效、须知创新有活力。要坚持开展 “爱事业、爱学生、讲奉献、树形象”等主题活动，从党员教师抓起，树立良好的师德形象，全面带动、提高教师队伍的综合素质。深入地开展“党员挂牌上岗”、“党员示范课”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等具有特点的党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来，树立党性强、师德好、业务精、师生认可的党员形象。

四、方法步骤

1、启动阶段（2012年3月1日——3月20日）

各党组织要按照统一部署，认真开展调查研究，针对自身实际，研究制定各支部的“党员先锋行动”实施方案。要深入发动，通过召开会议或举行形式多样的启动仪式，动员广大党员积极参与，推动“共产党员先锋工程”全面开展。

2、实施阶段（2012年3月21——9月30）

各党支部要结合不同部门、不同行业、不同岗位特点，进一步细化“共产党员先锋工程”的具体内容，引导党员结合各自岗位实际开展“争做人民满意共产党员”活动。要不断创新活动载体，拓展活动形式，丰富活动内容，发挥党员先锋模范作用。在工作中，要普遍开展“佩带党员标志、公开党员身份、实行文明服务、自觉接受监督”活动，推进“共产党员先锋工程”深入开展。

9月底前，各党组织要评选出一批本单位的“党员先锋岗”、 “党员先锋窗口”、 “党员先锋模范”、 “党员先锋车间（班组）”，并将表彰名单上报街道党工委“共产党员先锋工程”活动办公室。

XX街道党工委深入开展“在职党员进社区”活动方案
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第四篇

【围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开】

XX街道党工委

深入开展“在职党员进社区”

活动实施方案

为认真落实XX市委组织部印发《XX市深入开展“在职党员进社区”活动实施方案》（X组通[2015]XX号）文件精神，不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深化对在职党员“八小时”以外的监督管理，为在职党员发挥作用搭建平台。结合我街道实际，按照“三街、四区、一中心”发展规划，实施“五个一”工程的具体措施，让“在职党员”进入社区后工作有抓头、服务有方式、奉献有岗位、帮扶有对象、投资有方向。XX街道党工委特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以XX市委组织部关于深入开展“在职党员进社区”的活动为契机，以“三街、四区、一中心”为重点，以“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平”为目标，充分发挥在职党员思想上的导向作用，政治上的示范作用，服务上的带头作用，把党建工作这条主线贯穿活动始终，达到联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众的目的。积极推进在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的长效工作机制，切实增强社区党总支的凝聚力、战斗力、号召力，努力构建机关和社区党建工作一体化新格局。

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二、参加范围【围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开】

街道辖区内各级党组织、党员和市委组织部划分的党组织及党员（不包含乡镇）。

三、社区党组织主要职责

1、报到接洽。一是每名在职党员携带《党员基本情况表》、《在职党员进社区联系卡》到所在社区党总支报到。二是各社区党总支要明确专人负责做好在职党员到社区报到的接洽工作，负责填写《在职党员进社区联系卡回执》、《在职党员信息台账》。三是严格做到“四清”即基本情况清、工作单位清、专业专长清、兴趣爱好清。四是报到时申请加入“XX街道在职党员活动群”（群号：XXXXX）。

2、设定岗位。各社区党总支要根据居民群众的需要设立政策宣传、环境整治、治安维护、便民利民、困难帮扶、文体活动等各类帮扶项目和服务岗位，组建在职党员志愿者服务队。要及时搜集整理服务群众工作目录（菜单）（见附件8） ，为“三单制”服务，活动中根据居民需求服务项目及时调整。

3、认领岗位。各社区党总支要根据党员职业特点和个人特长、兴趣爱好，采取一人一岗、一人多岗、多人一岗等方式，将在职党员编入志愿者服务队，明确岗位职责，发挥在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用。每名在职党员至少要认领1个服务岗位，每年参与服务群众活动—- 2 -—

不少于2次，要扎扎实实做好服务工作。

4、创新方式。针对群众多样化的需求，组织在职党员多元化服务，创新服务方式，提升服务效果。一是定点服务。利用社区活动场所及辖区单位服务设施，设立在职党员工作站、党员接谈室，定期召开“民情恳谈会”，组织在职党员利用业余时间与群众沟通交流、帮助解决。二是菜单服务。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式。居民点单，即居民根据自已的需求点名自己最信赖的党员或党组织来帮助自己排忧解难；支部下单，即社区党总支根据居民反映出的集体性问题，综合分析后下单给最适合帮助居民解决问题的党员或党组织；党员接单，即居民点单或支部下单后，党员要不打折扣的帮助社区和居民解决实际问题。活动中要搞好供需对接，引导在职党员提供精细化服务。三是网络服务。组织党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，“面对面”与“键对键”相结合，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等线上服务。四是个性化服务。针对服务能力强、专业专长优的党组织和个人，个性化定制“一对一”服务项目。使先进组织、先进个人与各社区的重点人群一对一配对，根据重点人群的特殊性，提供特殊的线下服务。

5、制定计划。各社区党总支每年制定活动方案或计划，科学组织在职党员采取定期与不定期、集中与分散相结合的

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方式，分批次灵活多样地开展服务活动，增强活动的吸引力和实效性。每年“七一”前一周作为在职党员进社区活动周，由社区党总支统一组织在职党员开展服务群众活动。

三、在职党员主要职责

具体要做到“六个一、六带头”

1、开展一次走访，带头宣传党的政策。注意倾听搜集反映居民群众的意见建议，认真宣传党的为民政策，做社区、居民和党委、政府沟通的桥梁和纽带。每名在职党员都要进行1次入户走访宣传，向社区反映1条以上群众关心的民情事项。2、做好一个表率，带头创建社区文明。要树立党员的文明形象，搞好邻里关系，讲文明话，办文明事，做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一楼，推进社区的精神文明建设。3、认领一个岗位，带头服务居民群众。要结合自己的特长，每名在职党员至少认领1个服务岗位（或“微心愿”），服从社区党组织的编组和管理，每年参与服务群众活动不少于2次。4、联系一户居民，带头帮扶困难群体。在社区党组织的统一组织领导下，根据在职党员的个人情况和辖区困难家庭、弱势人群实际，分组成立帮扶小组或志愿队，结对开展形式多样、富有实效的帮扶活动。5、提出一条好建议，带头参与社区建设。在职党员要主动深入基层，加强调查研究，努力为幸福社区建设出主意、想办法。原则上每名在职党员每年至少向社区提出1条有建设性的意见建—- 4 -—

议。6、一个党组织，一名党员，办成一件实事。每名在职党员每年要为社区做1件力所能及的好事、实事，认领完成1-2个社区群众“微心愿”。在职党员所在党组织为社区每年破解一个难题，完成一件实事，深入践行社会主义核心价值观。

四、实施步骤

1、前期准备阶段（2015年5月11日至25日）。一是5月11至20日，街道党工委召开活动准备工作专题会议，具体部署和落实活动要求的相关工作。二是5月20日至25日，各社区结合自身实际，做好在职党员报到接洽工作。

2、部署动员阶段。（2015年5月25日至30日），街道党工委召开在职党员进社区动员大会，会后各社区党总支及与会党组织和党员要根据方案结合实际落实具体工作。

3、开展活动。为保持在职党员进社区活动的常态化，在职党员到社区报到后，要依托社区党组织和党员志愿者队伍，实现岗位或服务项目的一对一接洽。广泛开展适合在职党员特点的主题实践活动。如：“主题活动周”、“主题服务日”、“爱心志愿者”、“点亮微心愿、共圆中国梦”等活动，由社区组织定期征集居民群众需求愿望，形成服务群众工作目录（菜单），组织在职党员在力所能及条件下一人或多人认领并帮助实现 ，以党员“微力量”圆群众“微心愿”，每名在职党员每年应认领完成1—2个社区群众“微心愿”。

五、监督记实

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2016基层组织建设年活动总结
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第五篇

范文一：基层组织建设年活动总结

党的基层组织建设年活动自今年3月开展以来，到今天已进行到验收测评阶段，在此，我代表局机关党总，向大家汇报我局开展基层组织建设年活动工作，敬请大家评议：

一、总结经验，再接再厉，坚定抓好财政党建工作的信心

开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设，是党中央做出的重要部署。我局机关党总支自今年3月起正式启动基层组织建设年活动，我们在中共永川区委的坚强领导下，在区直机关党工委的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕财政中心工作，扎实推进党的基层组织建设年活动，基层党的建设逐步加强，机关党建工作的活力和实效不断提高，有力地推动了改革，促进了发展，维护了稳定，机关党的基层组织建设年活动和各项工作取得明显成效。

（一）迅速动员、精心部署。

一是自全区启动党的基层组织建设年活动以后，我局党组积极响应，迅速行动，及时召开党组会议，学习上级文件精神，并于3月11日召开动员大会，就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。

二是组建了以党总支书记吴良亚同志为组长、党组成员为成员的基层组织建设年活动的领导机构，抽调了专人为工作人员，同时，机关各支部也成立了相应工作机构，明确了工作人员，形成了上下统一，工作有力的组织机构和工作机构；

三是机关党总支、各党支部还充分利用橱窗、展板、局内网等宣传媒体，大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见，为活动营造了浓厚的舆论氛围。

四是为推动全局建设年活动的深入开展，党总支召开两次专题书记例会，听取各支部开展党的基层组织建设年活动情况汇报，总结交流活动中的一些好经验、好作法，同时查找存在的问题和不足，对下一阶段的工作进行安排部署，使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中，保证了活动的高质量开展。

（二）深入调查，认真查摆。

一是坚持从实际出发，认真开展调查研究。我们紧密结合财政工作实际，精心制定了调研访谈和问题查摆工作方案，组建了综合调研访谈工作小组，分别深入到科室、中心、岗位、职工群众及离退休职工党员中，深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度，了解和掌握了基层党组织建设情况，找出了基层党建工作中存在的突出问题，为做好整改提供了详实的第一手基础资料。

二是坚持实事求，严格分类定级。我们针对调查摸底情况和机关6个党支部的工作实际，认真对照分类标准，对6个基层党支部进行满意度测评，对6个党支部分类定级，最终评出1个支部为“好”、1个支部为“较差”，其余4个支部均为“较好”，被评定为“好”和“较好”的党支部占83、3%。

三是坚持群众路线不动摇，广泛收集群众意见建议。从调查情况看，全局广大干部职工和党员群众对机关党建工作给出了较高的评价，广大党员对基层党建工作的满意度较高，对6个党支部在财政改革发展中发挥的作用公认度较高。但仍然提出较为中肯的意见和建议共6类17条，其中：涉及组织建设、党员学习教育、党建活动类各3条；典型示范和联系群众类各2条；工作建议4条。领导小组办公室将所收集到的意见建议经过梳理归纳后如实向局党组进行反馈，确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）扎实组织实施，确保活动取得实效

我们按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点，认真开展巩固、规范、争优、晋级工作，切实加强整改，确保我局五个党支部全面达到“五个好”标准。

一是将开展基层组织年活动“振兴财政”活动相结合。我们认真分解落实了重庆市财政局、永川区委、区政府下达我局的目标任务，并对本局2016年度的重点工作进一步细化，认真制订了《2016年目标考核办法》，确定了2016年为财政振兴年，通过活动的开展，深入探究影响和制约财政改革发展的突出问题，进一步转变了干部作风，提升了局党组、党总支及机关各支部班子的创造力、凝聚力和战斗力，激励全局干部职工立足岗位，创先争优。

二是将开展基层组织年活动与深化创先优活动相结合。我局进一步深化了“一讲二评三公示”活动，把积分评分星和纪实考核机制常态化、规范化和制度化，激发了包括普通群众在内的全体干部职工的工作热情，推动了各项工作落实。我局在建党90周年荣获重庆市先进基层党组织荣誉称号后，又于2016年6月被评为了全国创先争优先进基层党组织，两年来，共为党员5名同志获得区级以上表彰奖励，20名党员同志荣获局级表彰奖励。

三是将开展基层组织年活动与“财政干部走基层”行动相结合。按照区委、区政府的安排部署，我局先后3次组织“财政干部走基层”行动，共有近百人次进村入户，调查摸底，了解民情，通过开展财政干部进基层、接地气、访民情、问民意、暖民心、干实事，贴近了干群感情，干部宗旨意识、群众观念进一步增强。

四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。我局紧密结合廉政风险防控工作的开展，认真梳理财政服务群众工作岗位，分解落实职能职责，明确岗位分工，对窗口部门和科室（中心）提出了严格的便民服务质量标准，落实了便民服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等相关制度，为群众办事提供了流水线便民服务探索经验，进一步提升了财政机关文明向上的良好形象。

五是将开展基层组织年活动与加强民主政治建设相结合。在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，进一步完善了局党组、各科室（中心）工作职责，健全财政干部承诺制，精心设计制作了党务、政务公开栏，在办公楼大厅安装了阳光党务查询平台，大力推行党务、政务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、党务公开工作的落实。

六是将开展基层组织年活动与实施“财政精神提炼”活动相结合。切实抓好财政干部，特别是党员干部教育培训工作，我们认真实施了“百千万活动”，各支部书记认真开展交叉上党课活动，财政干部主动读原著、踊跃参与社区活动和入网格活动，并通过财政论坛、专家讲坛、文化沙龙等方式加强对财政干部法律法规、惠农政策、科技知识培训，增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、引领群众致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全区财政系统干部职工共总结提炼财政精神表述语30余条，并最终归纳总结为2条，其中：“敬业、为民、高效、廉洁”作为永川财政的创业精神；“不居第一不罢休、位居第一不退步”作为永川财政的拼搏精神。我局党组表示，全区财政系统干部职工将在此精神的激励下，奋力实现财政事业新辉煌。

七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年，我局荣幸地被区委组织部、区直机关党工委确定为重庆市级党建示范点，我们严格按照示范点建设标准，制定了创建方案，明确了工作措施，落实了责任领导，充分发挥了典型示范带动作用，作为重庆市级党建示范点，我们先后迎来重庆市直机关党工委、渝北区直党工委和朱沱镇水渡滩村党支部等党组织来我局参观学习党建工作，我局还先后多次在区委办、区委组织部、区直机关党工委等区级部门组织开展的党建工作会上作经验交流发言。在这些活动中，进一步展示了财政形象，提升了我局党建工作水平。

八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来，统筹安排，精心组织，科学实施，做到开展基层组织建设年活动与促进财政中心工作“两不务、两促进”。通过前10个月的实践，基层组织建设年活动取得了阶段性成果，我局于2016年6月光荣地被中共中央组织部命名为“创先争优全国先进基层党组织”。在党建工作取得可喜成绩的同时，全局职工干事创业的积极性进一步提高，财政业务工作也取得丰硕成果。永川区地方财政收入稳步增长，收入总量和人均财力位居远郊十区前列；我们探索并建立的国库集中支付永川模式运行良好；公务卡改革试点工作稳步推进，永川部门预算编制经验、农村公益事业财政奖补经验和政府投资评审经验全市领先，医改永川经验全国领先。

这些成绩的取得充分表明：我局广泛开展基层组织建设年活动是非常正确的、必要的、及时的，全局党员干部对开展党的基层组织建设活动积极拥护。总结党的基层组织建设年活动，我们有以下几点体会：

一是目标定位更高远，动力更强劲。我局自2016年以来，先后多次被区委、区政府评为“好班子”，并于2016年庆祝建党90周年之际荣获了重庆市先进基层党组织称号，党建工作可谓一年一个台阶，不断开创新局面，但是我们始终认为：“先进无止境”，基层组织建设年活动开展以来，我们把开展创先争优活动之初提出的“学习建设、财政实力、财政管理、民生保障和绩效水平”五个“渝西领先”调整为五个“全市领先”目标，并提出党建工作要创建重庆市级示范点，局党总支要创建“全国先进基层党组织”，局机关要创建全国文明单位。因此，目标定位更高，全局干部职工的责任意识、优患意识就更强、干劲更足。

二是工作机制更加优化，局面更可喜。我们按照基层组织建设年活动的总体要求，重新调整优化了机关的五个党支部，调整充实了机关党总支和6个党支部班子成员，进一步细化规范了积分评星和纪实考核办法，并使之常态化，探索出科务会、支部会、总支会三级评议模式，建立了科室一周一讲述，支部一月一点评，总支一年一考核的新机制。五个支部在工作中，比学赶超，竞相亮剑，开创了“五朵金花争香斗艳”的可喜局面！

三是工作措施更规范，效果更明显。为了避免党建工作与业务工作“两张皮”现象，我们进一步规范了“全市领先五个档案”的作法，要求支部和各科室（中心）都要建设“五个档案”，（五个档案）包括“实绩档、差距档、计划档、问题档、成果档”。通过“五个档案”规范了全局党建工作和业务工作，达到了两者相互促进、相互融合。

四是载体活动更创意，特点更突出。为使我局基层组织建设年活动的主题更鲜明、内容更丰富、特点更突出。我们开展了富有财政特色的“五项工程”（即：基层组织工程、典型示范工程、书香财政工程、阳光党建工程、民生财政工程）强力推进基层组织建设年活动，还把“书香财政工程”和“民生财政工程”确定为2016年书记抓党建工作的重点项目。我们以开展“五个好”党支部创建活动为切入点，积极推进局机关党支部建设。从软、硬件两手突破，努力创建重庆市级党建示范点。通过开展“财政精神”提炼活动和“百千万”（即百名支部书记讲党课、千名党组成员读原著和万名干部入网格）活动，努力打造财政机关特色文化。我们总结并提炼出“不居第一不罢休、位居第一不退步”的永川财政拼搏精神和“敬业、为民、高效、廉洁”永川财政创业精神，并以此激励全局干部职工崇尚科学、追求卓越。在密切联系群众活动中，我们采取“政策上引导、资金上扶持、生活上关心”的工作思路，组织财政职工“走基层、接地气，访民情、为民生、干实事、暖民心”，民生财政工程在众多领域初现成效。

以上几点，是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会，也是我们搞好财政其他工作的重要借鉴。目前，党的基层组织建设年活动已进入收关阶段，我们在看到已经取得的成绩的同时，也清醒地认识到我局的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。

一是党建工作责任制落实还存在一定的差距。有些制度流于形式，党支部的战斗堡垒作用还有待加强。

二是基层党务工作者业务能力还不是很高，创新意识和开拓进取精神还不够强，影响了基层党组织和党员先进性作用的发挥。

三是党总支及所属支部工作形式不多、活动方式陈旧，党建工作缺乏更有效的载体和抓手，不能完全适应财政改革发展和党员队伍的实际。

四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步，在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多，对党员个人的生活和学习关心不够。

五是对离退休党员缺乏更有效的管理手段。对如何更有效调动退休老党员的积极性、发挥老党员的优势和余热的机制还不完善。六是机关各科室（中心）党员的分布不均衡。存在没有党员的下属事业单位（在邓宏同志退休后，支付中心没有共产党员），特别是年青同志入党的积极性还不高。等等。这些问题，应当引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、正确把握加强和改进财政机关党建工作的新要求

当前，机关党的基层组织建设面临着新的形势和任务，对我们提出了新的更高的要求。一是永川区十三次党代会、重庆市第四次党代会，特别是党的十八大一系列的要求，对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署，要求我们以改革创新精神全面加强和改进机关事业单位党的建设。二是财政面临改革发展稳定等方面的新变化，要求我们及时改进完善党组织的运行方式和工作机制。三是党员队伍组成结构、生活方式、思想观念等方面的新变化，要求我们不断改进和创新党建工作的方式方法。四是面临当前复杂多变的经济形势，确保经济社会平稳较快发展，要求我们突出能力建设，进一步提高局党组领导班子和党总支、党支部适应市场经济的能力和处理各种复杂问题的能力。面对新的形势和任务，我们必须坚持党的领导；必须坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的建设；必须坚持与时俱进、开拓创新，不断适应新变化、解决新问题、完成新任务；必须充分发党组织在应对复杂局面中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统一思想、凝聚力量、形成合力。

（一）把融入中心、进入管理作为机关党建工作的基本思路。

把党的工作与财政业务工作有机融合在一起，参与财政改革发展，坚持党的基层组织建设与财务业务工作同部署、同推动、同落实，形成同频互振、联动互补的效应，使党的工作真正成为财政中心工作的重要环节，更好地把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

（二）把统筹兼顾、全面协调作为机关党建工作的根本方法。坚持全面推进，做到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一起抓，实现党的建设各个环节、各个方面相互协调。

（三）把与时俱进、改革创新作为机关党建工作的不竭动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，顺应形势的新变化，立足完成财政改革发展的新任务，着眼解决机关党建工作面临的新问题，强化改革创新意识，提高改革创新本领。以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法，积极推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新，不断找抓手、抓载体、使财政机关党建工作更具时代气息、更富生机活力、更有实际成效。

三、突出重点，改革创新，全面加强永川财政机关党建工作。

（一）要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，创新工作机制。进一步加大财政改革发展步伐，做大做强财政蛋糕，进一步增强财政管理和服务能力，为推动永川“双百”大城市建设提供强有力的财政支撑。

（二）要全面加强党组织领导班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强党总支、党支部班子成员，建立健全激励机制，充分调动全局干部职工积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高财政工作水平和业务能力，增强财政干部联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进财政事业不断迈上新台阶。

（三）要加强机关与基层、机关与机关和党建协作。积极探索党建协作的有效载体和模式，促进党建交流和互动，为推进我局党建工作上水平探索更有效途径。

（四）健全工作制度，规范民主管理。建立完善局党组重大事项决策等制度，加强对权力运行规范和廉政风险防控的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善干部承诺制，加强机关事业单位人员绩效考评，不断完善机关目标考核管理办法，做到以制度管人，按制度办事。

同志们，时代进步和财政改革发展对党的基层组织建设提出了更新更高的要求，在新的历史时期，抓住机遇，科学发展，加快发展，是上级的重托和全局干部职工对我们的期望，是我们的神圣职责和崇高使命。让我们团结起来，开拓创新，励精图治，奋发进取，为全面完成今年各项目标任务、推进永川财政改革发展做出新的更大的贡献！

范文二：“基层组织建设年”活动总结

按照省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，为扎实推进学习实践活动试点工作，确保活动取得实效，街道党工委根据《城西区关于开展“基层组织建设年”活动实施方案》的精神，结合实际，积极发挥党工委的政治核心和战斗堡垒作用，扎实推进街道基层党组织建设，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题。使党员队伍活力增强，提高党员思想觉悟，发挥基层党组织的堡垒作用，为实现街道经济快速发展提供了坚实的基础。现对工作开展情况做如下汇报。

一、街道党组织基本情况

街道辖区总面积2、3平方公里，辖3个社区。党工委下设有10个党（总）支部，其中2个党总支，8个党支部，共有党员445人，其中在岗职工党员19人，离退休党员265人，下岗失业党员99人，复转军人党员12人，居民党员35人，待分配大学生党员10人，流动党员5人。

二、主要做法

（一）以提高执政能力为目标，狠抓基层组织建设

一是领导重视，成立了以街道党工委书记任组长、分管副书记和各社区党支部书记为小组成员的领导小组，落实党工委书记为第一责任人的党建工作责任制，为活动顺利开展提供有力的保证。二是强化学习深入动员；为保证基层组织建设年的活动取得实效，西关大街街道党工委组织街道和社区的全体和干部职工认真学习领会省、市区委有关文件精神，广泛深入地进行宣传动员。三是对软弱瘫痪支部进行整顿，在基层组织建设年活动开展前，我街道南气象巷社区支部被列为软弱瘫痪支部，党员文化偏低，年龄偏大，支部建设相对滞后，活动开展后，街道党党工委高度重视，加强了对该社区党员的思想教育及文化教育培训，把该社区书记派出去离岗培训，并把一名工作能力强的科室长（党员）下派到该社区担任支部书记负责社区党建工作，经过几个月时间，该社区改变了过去软弱瘫痪的状况，成为了一个有凝聚力的基层党组织。四是加强社区支部建设，为此各社区分别成立了“基层组织建设年活动”领导小组，在办事处挑选3名党性强、业务精的党员分别派到3个社区负责指导活动的开展，并安排专项经费，以确保活动正常开展。五是严格按照发展党员的“十六字”方针积极发展党员，扩大党员队伍。辖区今年培养入党积极分子10名，其中女同志7名。“七一”前夕已发展新党员2名。2名党员中，年龄均在30岁以下、大专以上文化程度。五是关爱老党员，党工委建立老党员、困难老党员档案，“七一”和春节期间街道党工委都对他们进行慰问，使老党员进一步感受到党组织的温暖。

（二）以增强党组织凝聚力为目标，加强党员队伍思想教育。

一是抓思想建设。强化政治思想教育，提高理论水平，利用各种形式抓好党员干部理论学习培训。一方面，由街道党工委班子成员给街道和社区的党员上党课、学习党的方针政策、重温入党誓词，另一方面对入党积极分子进行了入党的基本条件、共产党员的标准、党员的权利和义务等培训。活动开展以来共培训街道及社区党员干部200余人次。二是抓宣传工作。一方面在编印的《魅力西关小报》中开设“时代先锋”专栏，对辖区内的典型事迹、典型人物进行报道，以达到表彰先进，激励后进的作用。同时把开展“基层组织建设年”活动和深入学习实践科学发展观活动有机结合，切实使“基层组织建设年”活动达到事半功倍的效果，围绕街道发展，以发展经济为中心，以服务群众为重点，抓典型事迹、典型人物，表彰先进，激励后进。利用各种宣传形式，为街道开展党的基层组织建设年活动营造了良好的氛围。

（三）扎实开展党风廉政建设及基层民主建设

一是认真开展党务、政务公开工作。党务、政务公开是党风廉政建设的重要内容之一，是推进党风廉政建设最有效最直接的途径。党工委调整了党务、政务公开领导小组，党委及行政主要领导任组长，全年党务公开共4期，政务公开共22期。通过党政、政务公开，增加了工作透明度，增加了干部职工及群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议政的民主权力，广大党员对各项工作加深了解，密切了干群关系。二是抓制度落实。坚持党要管党，从严治党，认真贯彻落实《党章》及党工委制定的党内制度。

（四）转变作风，提高素质，开展“创先争优”系列活动

按照“工作争先、服务争先、业绩争先”和学习优、作风优、素质优的要求，开展提高个人素质及技能的“岗位大练兵”活动，通过开展计算机技能及基础知识竞赛、“学习、服务、创新、策划、敬业”的“西关之星”、“党员示范岗”评选活动、街道干部职工法律及业务知识考试和“我为西关建言献策”的演讲比赛等，激发了街道广大干部职工爱岗位、学法规、精专业、练技能、比成绩、赛贡献的工作热情，达到“以练促学、以比促练”的目的，促进了队伍素质和工作质量的提高。

三、取得的成效

（一）健全完善规章制度。

在活动期间，修定完善了《党员承诺制度》、《党员激励制度》、《党员示范岗制度》、《流动党员服务制度》、《西关大街街道党工委党员学习教育制度》、《基层党组织党内生活制度》等，进一步规范街道、社区党建工作方法及程序，严格党组织和党员的工作行为。

（二）抓具体实事的办理。

在活动中，共收集到存在的问题18个，包括党员活动场所、活动经费、辖区个别破产企业党员组织关系没有转入社区等问题，党工委认真对查找出的问题进行整改，现已基本解决。

（三）党员干部的科学发展意识进一步提高

党员干部增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，基本改变了意识陈旧、责任心不强、作风散漫等不适应不符合科学发展观的思想观念，增强了推进“更好”、“更快”发展的责任感和紧迫感。一是忧患意识进一步增强。对街道科学发展有了更强烈的紧迫感和责任感，更加积极地应对挑战、化解风险，更加自觉地把握科学发展的主动权。二是创新意识进一步增强。培养党员干部用新视角观察问题、用新观念研究对策的能力，进一步增强做好工作的预见性和创造性，不断用创新的精神破解工作难题，在提升效能、解决矛盾中推动工作的顺利开展。三是真抓实干意识进一步增强。大力弘扬了不怕苦累、甘于奉献的精神，对工作坚持高标准、严要求，街道上下谋发展，搞建设的良好氛围逐步形成，干部服务意识，发展意识，竞争意识进一步增强。

四、存在的问题和今后的打算

（一）少数党员对活动的重要性认识不够，还需加强。

（二）社区党员的文化素质偏低、年龄偏大，给工作开展带来一定困难。

（三）个别社区支部建设滞后，战斗堡垒作用发挥不强。

在今后的工作中街道以科学发展观为指导，狠抓理论学习，狠抓经济建设，加强党的基层组织建设，发挥党员的先进模范带头作用，工作有针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力提高党员的战斗力和凝聚力，继续解放思想，推动科学发展，为全面“打造服务型街道，建设魅力西关”而努力奋斗。

范文三：街道基层组织建设年活动总结

中央确定20ｘｘ年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。我街道高度重视基层组织建设年活动，自市、区两级动员部署后，我街道迅速行动，结合实际，突出重点，认真开展工作。通过部署动员，强化责任目标，现已基本完成了第一阶段工作。汇报如下：

一、基本情况

东城街道位于黄岩主城区，辖11个社区、10个行政村、7个经联社，人口61330人。街道党工委下辖党的基层组织共有154个。其中党委7个，工委1个，党总支1个，党支部145个。其中村（社）、社区党支部28个，企业支部107个。目前共有党员2510名。

二、工作开展情况

（一）强化领导，确保组织到位。

自开展党的基层组织建设年活动以来，街道党工委精心组织、周密部署，早谋划、早安排、早启动、早落实，确保了党的基层组织建设年活动扎实有效地开展。一是部署动员。在市、区两级相继召开党的基层组织建设年活动动员大会后，街道党工委立即召开党委会，成立了以街道党工委书记尤匡敏为组长的领导小组，明确了责任。4月11日，召开了下辖所有党组织书记参加的基层组织建设年活动动员大会，迅速作好活动的安排部署和落实。全街道各支部结合实际，在规定时间里召开支部会议，传达上级会议精神，安排本支部党的基层组织建设年活动。二是制定方案。为确保党的基层组织建设年活动顺利开展，取得实效，街道党工委制定下发了《东城街道党的基层组织建设年活动实施方案》、《关于开展“进户入企大走访、强化服务促发展”活动的通知》，转发了黄岩区委“橘乡先锋”创先争优活动领导小组《分领域推进服务型基层党组织建设的实施意见》等文件。三是加强学习，加大宣传。基层组织建设年活动是中央为巩固基层基础所作的重大举措，是今年组织工作的重头戏，事关每个党组织和每个党员，我们要求各支部要把这项活动的意义、内容和上级会议精神传达到每个党员。同时，充分利用宣传标语、横幅、党务公开栏、干部宣讲等有效形式，以及网络、微博等新媒介，多渠道、多角度地开展宣传，让广大人民群众广泛知晓这项活动，并充分认识开展这项活动的重要性，这活动的顺利开展和取得实效营造浓厚的舆论氛围。

（二）突出重点，力求做细做实。

为了让基层组织建设年活动落到实处，我们按照“突出重点，强化服务，搞好结合，统筹兼顾”的工作思路，着力突出了阶段性工作重点。目前，主要开展了以下几项工作：

一是进村入企大走访，访民解困听意见。为摸清基层底数，更好地服务群众，更有针对性地开展基层组织建设年活动，街道在年初开展了“进户入企大走访、强化服务促发展”活动，为基层组织建设年活动热身。街道70多名干部职工分批深入各联系村及企业，开展“进户入企大走访、强化服务促发展”大走访活动，在调查了解农村、企业生产生活、生产经营等方面情况的同时，及时提供相应帮助，为企业和农民解决实际困难。要求走访人员在走访活动中必须做到“三必访、三必问、三必查”。在服务村居发展时，必访村（社、居）“两委”干部、困难户、信访户；必问发展思路、发展困难和发展需要什么政策；必查“阳光村务”、民主决策和责任机制是否落实。在服务企业发展时，要必访企业技术人员、企业主和困难职工；必问企业发展思路、发展困难和发展需要什么政策；服务企业项目、跟进优质服务和搭建服务平台。在大走访活动中，街道干部职工通过召开村两委班子座谈会听取工作等汇报、到现场实地踩点察看、面对面答疑解难等方式，帮助各村理清20ｘｘ年发展思路。在上前、上后等村，农技人员来到田间地头，亲手帮农户开沟、排水、揭膜、透气，并告知农户们简单实用的种植技巧。在双浦村等拆迁村，街道干部职工围绕拆迁改造工作进行座谈了解，并承诺该村将积极向上级反映解决涉及土地的农转用指标问题，加快推进双浦村的发展速度。对于王林洋岛开发、双浦永高区块、区经济适用房建设、站西大道征迁工程、内环快速征迁工程和电大路延伸段工程等重点工程所在的村庄，机关干部走进每一个与重点工程有关的村民家中，向他们了解心中的想法和意见；对于那些有疑问的村民，及时做好相关政策的解释和宣传；对于那些一时不能解决的问题，机关干部及时做好记录，并把这些问题集中反馈到上级部门。据统计，大走访期间，走访企业57家，走访村居28家，走访群众250余户，收集意见建议153条。

二是深入推进创先争优活动，承诺亮诺挖典型。继续推进“六诺工作法”，认真开展新一轮公开承诺活动，按照“五好五带头”要求，紧贴当前重点工作，对全街道的目标承诺进行认真梳理、灵活细化，指导各层面的党组织和党员开展公开承诺，着力推行“一句话”承诺。为确保各党支部和党员真正把承诺放在心上，落实在行动上，街道实行了“一月一提醒，一季一公开，半年一督查，一年一考评”的“四个一”管理机制。目前，20ｘｘ年新一轮承诺已基本完成。全街道有ｘｘ5个支部、1860个党员参与公开承诺，承诺事项3000多件。开展“让党徽在岗位上闪光”系列活动，大张旗鼓地开展“闪光言行之星”推荐评选工作，街道党工委和下属各党组织利用专栏、宣传标语、横幅和宣传报道等方式及时宣传创先争优和为民服务活动中涌现出的好经验、好做法，在全街道各级党组织和党员中掀起创先争优的热潮。今年上报“闪光言行之星”区级1个、市级2个，其中上前村被评为一月份的市级“闪光言行之星”先进党组织。同时，推荐上报创先争优群英会党组织2个，党员4个；上报“双强争先”非公企业党组织四个。

三是“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作，在全街道全面推广推行“阳光”村务建设。及时成立了东城街道“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作领导小组，制定该项工作的实施方案，出台“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”责任追究60条，促进村级事务流程化管理。加强对村干部和村委会财务人员的培训，组织街道所有机关干部、村（社）两委所有成员学习区“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作规程，充实大家的相关政策法律知识，提高业务水平。根据实际情况，街道办事处率先在红三、王西、柔桥三个村（社）开展试点工作，严格按照上级部门的要求和部署，落实相关工作，积极打造公开、互动、监督平台，方便村务的监督、管理及反馈，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。并在试点的基础上，以点带面，在全街道所有的村（社）全面铺开该项工作。经过一段时间的探索与实践，街道初步建立了职责明确、动作规范、行之有效的“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”长效机制，将村账、村事、村务曝于“阳光”之下，使村务民主管理趋于系统有序，得到了群众的肯定与好评。

四是扎实开展组织分类工作，分清强弱定等级。根据上级相关工作部署，我街道按照“基层党组织自评、党员群众测评、街道党工委评定”的程序，对所属基层党组织进行分类定级。先由各党组织对照标准进行自评，填写《基层党组织分类定级登记表》，再在征求各方意见的基础上，由街道党工委集体研究决定各支部的等级，建立台帐。街道145个党支部中，54个党支部被确定为好，占37、42%，42个党支部被确定为较好，占28、97%，48个党支部被确定为一般，占33、1%，被确定为较差的党支部1个。

三、下一阶段工作

一是继续加大宣传力度。通过创新宣传方式，加大宣传力度，宣传党建知识和党的路线、方针、政策，不断把党的基层组织建设年活动推向高潮。

二是加大督查指导力度。抽调人员成立督查组，本着“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，每月对各支部督查一遍。在督促检查过程中，发现重视不够、措施不力、进度迟缓、效果不佳的村支部，限期整改。并采取召开座谈会等形式，交流经验，查找差距，相互取长补短，共同促进，掀起比、学、赶的热潮，达到了整体推进的目标。

三是加大整改力度。对基础薄弱的基层党支部，进行重点整顿，制定整改方案，落实整改措施，年底前完成转化。

四是加大重点工作推进力度。主要是做好创先争优长效机制建设、服务型党组织建设、区域化党建工作、农村基层党组织书记社会管理轮训工作、驻村干部队伍建设、“村事件件议、村帐笔笔清、村务人人明”深化工作、非公企业党建示范建设等重点工作，强势推进基层组织年活动。

范文四：基层组织建设年活动总结

20ｘｘ年，在局总支的统筹安排下，以“创先争优”活动为契机，以制度建设为保障，以创建“先进党支部”为目标，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，创新机制，与时俱进，积极开展基层组织建设年活动，推动各项工作落实见效。

一、抓党员思想教育，全力推动学习型党组织建设

坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来，通过不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。一是强化党风廉政建设。年初，局支部将党风廉政工作列入党支部重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，严格执行“五禁止”、“十不准”，健全廉政监督机制，加强廉政教育，严禁“吃、拿、卡、要”。二是认真抓好党员、干部学习教育。根据制定的政治理论学习计划，由专人抓工作落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育。三是进一步加强环境保护政风行风工作，积极落实了优化发展环境工作和民主评议行风工作的各项要求。实现了“进位、争先、保优”，多措并举根除系统内“庸懒散软”上班病，营造了风清气正、和谐稳定的工作氛围。

二、抓机关作风建设，不断提升形象和服务水平

局总支始终把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育作为加强机关作风建设的重中之重。一是认真抓好党员干部廉洁自律教育。组织广大党员干部深入学习党纪政纪和法律法规；结合反面教材来教育广大党员干部，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。二是扎实开展基层组织建设和创先争优活动。局总支高度重视，召开了动员大会，成立了领导小组和专门办公机构，制定了活动实施方案，保证了学习和工作的两不误、两促进，使活动的顺利开展。三是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。进一步规范了建设项目管理，将行政审批事项全部转移到县行政审批中心环保窗口办理，并在法律规定的范围内最大程度地简化了各项审批事项的工作程序，极大地方便了群众。四是是深入推进党务、政务公开，增加工作透明度。局支部坚持将党员发展、党费收缴和支部有关情况及时向全体党员公开或说明，确保党员干部职工的知情权、参与权。

三、围绕中心抓党建，抓好党建促工作

坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段，把促进经济平稳较快发展、有效改善环境质量、维护人民群众环境权益、确保环境安全作为环保工作的出发点和落脚点，全力推进污染减排，开展环境综合整治，强化环境执法，环保中心工作取得明显成效。一是污染减排目标任务顺利完成，荣获全市第二名。二是饮用水安全得到切实保障。全力以赴履行保护饮用水源地的协调、监督和执法管理，科学编制饮用水源地环保规划，深入开展保护区内养殖业和矿产业的清理整顿，加大对饮用水源地环境保护的执法力度。三是项目管理服务经济发展的作用充分体现。开辟快捷审批的绿色通道，对执行同级审批制度、严把环评质量关、简化审批程序、缩短审批时间、提高审批效率和环境容量的管理等都予以了明文规定，积极支持企业做大做强。先后多次深入到友邦木业、和创化工、恒远纸业等企业进行调研，面对面帮助企业解决存在的环保问题。

范文五：基层组织建设年活动工作总结

在20XX年党的基层组织建设年活动中，董浜中学党支部、徐市中学党支部根据上级党委相关要求，结合学校教育教学工作实际，深入开展各项活动，切实查找本支部存在的突出问题并积极进行整改，相继通过整改落实满意度测评，并通过了镇党委的晋位升级验收。现对两校党支部在基层组织建设年的工作作一小结，以便更好地巩固活动成果，提升党支部的战斗力。

一、认真落实基层组织建设年各项活动要求，扎实开展组织建设工作。

1、认真开好组织建设年动员会，认真制定实施方案。

两校党支部积极落实镇党委基层组织建设年相关工作要求，结合学校教育教学工作实际，认真制定了学校的基层组织建设年活动实施方案，通过全体党员会议认真向党员进行宣传，要求党员统一认识积极落实。同时，通过全体教师会向群众通报实施方案，在方案实际落实过程中主动接受群众的监督，提高了实施方案的透明度和操作性，为活动的开展开了一个好头。

2、认真开好分类定级会议，实事求是评价支部建设工作。

在开好动员会的基础上，两校党支部积极开好分类定级会议，邀请党员群众对支部建设工作进行面对面的评议，肯定成绩、寻找问题，为支部的建设和发展寻找正确的立足点。党员群众切实客观地评价了支部的原有工作，为上级党委对学校支部工作的定级提供了良好的参考意见。两校的党支部工作分别被评为强和较强，让两校支部找到了新的发展动力。

3、认真开展各项调研活动，切实分析查找支部建设薄弱环节。

结合学校工作，两校支部认真开展各项调研活动，充分发挥党员群众的主观能动性，积极查找组织建设工作中存在的各种问题，并加以分析汇总，发现了两校支部在组织建设中需要立即解决、逐步解决的问题和需上级统筹解决的问题若干。

4、认真制定整改计划，扎实开展整改活动。

在发现问题的基础上，两校党支部积极展开研究讨论，制定了切实可行的整改计划，将整改要求逐项落实到人，并限时完成。支部通过公布整改时间计划表和集中整改承诺书，积极争取党员群众的支持与监督，有效保证了整改工作的落实。到目前立即整改的问题已全部完成整改，并得到了党员群众的认可。需逐步整改的问题也已慢慢得到落实，各项工作正在有序推进。

5、及时召开党员群众测评会，有效监督促进支部整改方案的落实。

结合需立即整改问题已得到有效落实解决的实际情况，两校党支部分别在6月中下旬召开了群众测评会，将整改落实完成情况向党员群众进行了说明，并接受了党员群众的民主评议，党员群众对整改工作的满意率都为100%。学校的集中整改、晋位升级工作也得到了上级党委的肯定，通过了上级党委的晋位升级考核。

二、结合学校教育教学实际开展特色活动，促进学校建设再上新台阶。

1、努力在活动中完善学校特色建设，提升学校发展水平。

在基层组织建设年活动中，学校支部除了做好上级规定的各项工作外，还结合学校教育教学工作开展各项活动，特别是充分发挥学校的特色优势项目，推动学校特色建设上新台阶，努力提升学校的办学水平，让群众满意、家长放心。董浜中学的“期望教育”、徐市中学的“灯谜教育”都参加了常熟市的特色教育展示活动，并且获得各方好评。两校合并后，我们更是努力寻找切合点，尝试将两校特色进行有效整合，打造新学校的新特色，形成特色建设的合力。目前，两项特色建设整合已进入实质阶段，前期准备工作有序展开，各方力量积极介入，相信在原有两校骨干的积极探索下、在全体教师的支持配合下，学校的特色建设一定会结出更丰硕的成果。

2、围绕学校整合积极开展各层次调研、解释工作，努力形成社会共识。

两校整合是20XX年董浜镇教育事业发展的一项大事，也是学校工作的重中之重。针对并校过程中可能出现的各种问题，我们积极应对，先后召开了家长代表座谈会、学生会、家长会、教师会、历任校领导座谈会等会议，充分向社会各届说明并校的现实意义，切实争取各方对并校的理解与支持，保证并校工作顺利展开。同时充分听取学生、家长、社会的各种合理化意见和建议，积极向政府相关进行汇报和建议，配合政府部门及时调整、完善并实施并校各项工作，切实满足学生及家长的各种合理需求，尽力解决学生与家长并校后遇到的各种困难，使得并校工作真正成为大家的共同工作，从而更好地完成了并校的各项任务。

3、着力解决并校过程中出现的突出问题，努力办人民满意的教育。

并校过程中最突出的是学生交通问题，为了让家长放心、社会满意，我们充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一方面认真细致地制定学生公交专线运行方案，切实满足学生及家长的各种合理要求，并通过党员耐心细致地向学生、家长进行说明，确保每个学生及家长掌握自己的公交乘坐方案；另一方面积极组织党员、班主任组成学生公交值勤队伍，认真指导学生熟悉自己的乘坐方案，确保无一名学生失落；同时通过告家长书、班会教育等多种方式将学生乘坐公交相关要求传达给每一个学生，保障乘车安全。通过三天的学生公交专线试运行，我们及时发现并总结各种问题，迅速调整完善公交运行方案，努力协调各方关系，有效保证了新学期开学后学生公交专线的有序运行，切实解决了家长的后顾之优。

4、加强各方沟通与交流，有效促进教师并校后快速从磨合向融合转化。

为了进一步促进两校合并后各方力量的有效整合，快速形成学校师资力量的最优化，学校党支部结合基层组织建设年活动，积极指导学校工会、团委、教研组及行政班子的整合，协调各方关系，努力使新的班子更有利于沟通各方关系、发挥各方优势，迅速让教师在新的环境中找到归属感和奋斗目标。通过持续努力，两校合并后师资队伍情绪稳定、工作积极、合作到位，充分保证了新学校教育教学工作的顺利展开，为下一步创造更好的教育教学成果奠定了良好基础。

三、分析评估、巩固成果，建立健全长效机制。

目前两校的各方面已完成初步整合，各项工作也已步入正常轨道，对于新的党支部来说，后面的发展工作将更加艰巨、繁重。下一阶段我们面临的主要任务是：1、进一步做好学生公交专线管理任务，充分保障学校教育教学工作的顺利开展；2、进一步做好教师之间的融合，充分发挥师资队伍的合力；3、切实抓好教育教学工作，有效提高教育教学成效，让社会各届切实感受到并校的实际效果。作为新的党支部，我们一方面将正确评估在基层组织建设年中已取得的成绩，并将工作中好的做法以制度的形式加以固定，形成长效机制；另一方面不断寻找工作中存在的问题，与原有逐步整改问题一起统筹考虑，不断加以解决，提高党支部的召开力和凝聚力。

范文六：基层组织建设年活动总结

20ｘｘ年，行政服务中心党工委紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，周密部署，精心组织，因地制宜，分类指导，扎实推进，基层组织建设年各项工作得到有效落实，活动取得初步成效。常熟电视台、广播电台分别报道了中心的做法，并受到中组部指导组的肯定。

一、领导重视，形成浓厚氛围。

党工委高度重视，多次召开专题会议，进行了深入细致的研究和安排。一是成立活动领导小组。成立了以党工委书记任组长，党工委委员和支部书记任任成员的领导小组，明确专人负责活动的宣传和指导，确保活动落到实处。二是制定实施方案。根据中心实际研究制定了基层组织建设年活动实施方案，进一步明确的活动的总体要求、工作重点、推进措施、方法步骤，增强了活动的针对性和有效性。三是层层动员部署。及时召开动员大会，传达活动精神，进行了安排部署，各党支部分别召开了会议，及时进行了安排。四是责任落实到人。建立了7班子成员工作联系点，与支部书记签订《基层组织建设年工作目标责任制》，将责任分解到人，有力促进了基层组织建设年工作的落实。四是广泛宣传。通过宣传栏、横幅、网站开辟专栏等形式对基层组织建设年活动进行大力宣传，确保基层组织建设年活动深入人心，形成浓厚的党建设工作氛围。

二、固本强基，夯实党建基础。

一是加强党建制度化水平。进一步健全党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理培训制度、党内民主制度和党员监督制度，完善落实基层党务公开制度、“三会一课”制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，党工委和各党支部工作规范化、决策科学化水平不断提高。二是加强基础保障水平。开展组织委员培训，进一步加强基层党务工作者队伍建设，提高党务工作者业务水平。进一步加大党建工作经费投入力度，投入5万余元，建成7个支部活动阵地，充分保证基层党组织日常活动的开展。三是提升基层党组织战斗力。认真组织开展分类定级工作。今年3月，对7个党支部进行了分类定级，最终评定“强”支部2个，“较强”支部3个，“一般”支部3个，“薄弱”支部无。各但支部对照标准，查找不足，明确改进的目标措施和时间节点，认真抓好整改落实，力争实现晋位升级，基层党组织凝聚力和战斗力得到进一步加强。

三、突出主题，务求活动实效

1、做好公开承诺。先后召开了党工委及党支部记会议，专题研究公开承诺有关工作。各党支部、党支部书记和党员结合工作实际，围绕转变工作作风，围绕服务中心工作，围绕创先争优等方面，积极开展公开承诺活动。中心8个党组织、7名党组织书记、72名党员作了切实可行的承诺，并以适当方式向社会公布，接受社会和群众监督，公开承诺工作取得了预期效果。

2、开展主题教育。举办“珍视党员身份，争当工作先进”主题党课讲座。中心邀请市委党校周玉同志进行专题讲授，全体党员干部参加了学习。主题党课统一了全体党员思想，增强了政治敏锐性和政治责任感，引导党员立足本职岗位争当先进、争当优秀。

3、组织宣传学习。7月底，中心评选出10名优秀党员、4名优秀党务工作者和2个优秀党支部。7月25日，中心召开优秀共产党员座谈会。与会的优秀党员畅谈自己在平凡岗位中发挥先锋模范作用做好行政服务工作的实践和体会，同时就如何立足窗口，顾全大局，勇挑重担，充分发挥优秀党员的先锋模范作用展开热烈的讨论和交流，通过交流座谈促进共同提高。同时，中心在内网上开设党建专栏，着力宣传优秀共产党员立足窗口实际，积极开拓进取，在提升服务水平、争创一流业绩、服务人民群众上的突出表现；着力宣传各级党组织立足发展实际，大胆改革创新，在发展经济、改善民生、构建和谐社会等方面做出的突出贡献。

4、开展“比学赶超”活动。全力组织两大会战，即审批项目清理大会战和创新服务项目大会战；开展三大活动，即优质服务推进年活动、互看互学互比活动和红旗窗口、服务明星评选活动；实施四大行动，即作风效能建设行动、服务环境优化行动、党员服务岗亮牌行动和打造服务品牌行动。

四、创先争优，切实服务群众。

1、推行“三亮”活动，展示党员风采。一是“亮身份”明确责任。积极开展创建“党员示范岗”活动，全体党员佩戴党徽和工作牌上岗，亮明党员身份，增强党员意识，激发为民服务的自觉性和主动性，建设党员形象，推动廉洁、公正、高效的党员队伍的建设。二是“亮标准”公开目标。通过电子屏幕、网站、办事指南等，推行行政服务“八公开”、“六责制”。通过台牌、亮明党员和窗口人员各自岗位职责。三是“亮承诺”提升效率。党组织围绕抓好为民服务创先争优活动、提高服务质量和为毛办好实事等方面做出承诺，党员结合自身岗位职责，围绕提高服务质量、为民办好实事等方面做出承诺，通过网站、公告栏等进行公开，并公布监督电话，设立举报信箱，接受广大群众的监督评议，促进党组织和党员践行承诺。

2、开展“三比”活动，提高服务质量。一是“比技能”强化能力。先后组织开展新进人员培训、党支部组织委员培训、计算机汉字录入操作比赛等，促使党员干部熟练掌握窗口技能、遵守工作纪律、维护岗位形象，不断提高业务技能，引导全体工作人员争当服务标兵。二是“比作风”强化意识。以落实全市作风效能建设推进会精神为契机，进一步转变工作作风，完善窗口接待、考前、请假制度，严格上班纪律和服务态度，认真落实行政服务首席代表值、AB角工作制、首问负责制、责任追究制等工作制度，真正做到公开、公平、公正，提升服务质量和水平，形成争创红旗窗口、争当服务标兵的良好氛围。三是“比业绩”强化服务。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务。引导窗口进一步压缩办件时间、精简申报材料、优化审批流程，采取提前介入、主动上门、现场会办等措施，快速办理审批手续，争创优质服务品牌。

3、开展“三评”活动，提高群众满意度。一是“群众评议”寻找差距。通过聘请党风监督员、设置意见箱、基层走访、召开座谈会、发放满意度调查问卷等方式，认真组织开展群众评议工作，寻找差距与不足。二是“党员互评”树立新标杆。召开组织生活会、工作分析会等，对照党员干部的“五带头”工作要求，对党员的履职情况、承诺落实情况开展自评和互评，树立新标杆，明确争创方向。三是“领导点评”务求实效。分管领导深入基层，广泛征求意见，每月对存在的问题进行点评，实事求是地肯定成绩，之处问题、提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

4、做好基层联系帮扶工作。继续加强帮扶工作、组织开展“行政服务进社区”、“行政服务进乡镇”、“共建文明交通示范路口”“双帮双比”等活动，建立困难党员台账和党内激励关怀帮扶机制，适时组织走访慰问帮扶，积极参与“三解三促”活动，认真为群众办实事，解难题。

2016非公企业党建途径的调研报告
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第六篇

街道共有非公企业党组织25家，其中设党委3个，党支部22个，联合支部3个，规模以上企业党组织29个，覆盖企业39家。针对部分非公企业党组织形同虚设、组织设置不合理、活动开展不经常、作用发挥不明显等问题，街道党工委结合实际，将党建工作与服务经济发展紧密结合，进一步扩大党组织覆盖面，延伸党建工作触角，极大提升了非公企业党建工作科学化水平。主要做法如下：

一、积极培育引导，营造党建工作浓厚氛围

街道党工委在指导非公企业党建工作过程中，注重引导而不是包办，注重指导而不是插手企业内部事务。通过召开动员会、实行领导包挂制、选派指导员等形式，对企业党建工作进行业务指导。

一是制定详细实施方案。街道党工委专门印发了《非公企业党建“两年提升行动”实施方案》，对总体要求、工作目标、方法步骤等进行了详细的说明。并专门召开动员会议，力争通过两年的时间使全办非公企业党建工作水平得到明显提升。

二是健全领导包挂制度。建立健全了党工委领导包抓非公企业党建工作制度，加大对非公企业党组织党建工作的指导。今年确定领导包抓联系点12个，派遣了38名机关、工商所党员干部作为党建联络员和指导员，联系非公企业达39家。

三是广泛宣传营造氛围。通过召开培训会、办宣传栏、短信平台等方式，在非公企业主和党员职工中大力宣传党的政策及当前党建工作重点，争取企业出资人的的支持和认同感，为企业党组织更好的开展党建工作打下基础。

四是大力开展培训活动。街道党工委多次组织非公企业党员、党组织书记培训班，通过集中培训、座谈交流经验、外出参观学习等方式，有力促进了企业党员素质进一步提升，党组织负责人业务水平更加精湛。

二、优化组织设置，着力扩大党组织覆盖面

委托工商所对辖区非公企业进行深入的调查摸底，根据摸底的结果，对未建组织、已建组织、拟建组织三种类型的非公企业分类制定工作方案，不断优化组织设置，确保建一个“活”一个。

一是及时进行调整。对因单位破产、停工、改制等原因关门歇业的党组织，及时进行撤销、合并；对多家企业组建的联合支部，根据实际情况进行调整；针对部分非公企业管理层变化的情况，对其党组织予以及时调整。今年对原猪鬃厂、宾馆等6家因改制、倒闭等原因不复存在企业党组织进行撤销，党员按居住地划归社区管理；对全办所有联合支部，按行业、地域相近的原则进行了重新调整；燕京啤酒（）有限公司党委和钱沟建材市场党支部管理层变动后，街道党工委根据企业党组织的请示，按照企业党组织内部民主选举程序，及时予以调整。

二是确保组建质量。街道党工委本着成熟一个组建一个的原则，实行跟踪管理。根据企业党员流动、变化大的实际，搞好企业党员及党组织关系安家接转手续，通过履行党组织内部民主选举程序，及时组建党组织。蓝星电脑公司有党员5人，但组织关系都在外地，街道党工委了解情况后，多次上门与企业负责人沟通，宣传政策，得到了企业负责人的大力支持，同时积极帮助党员接转组织关系，及时建立了党组织。街道党工委还指派了一名企业党建工作经验丰富的同志为该公司党建指导员。

三是创新组建模式。街道党工委在组建模式上因地制宜制定组建方案，采取单独组建、行业统建、挂靠联建、选派党建工作指导员等四种方式建立党组织和开展党建工作。对党员人数达到3人以上的企业采取单独建立党支部的方式组建；在行业相近、经营场所比较集中的商会中建立党组织。目前已建立了以钱沟建材市场为主的专业市场党组织；对党员人数达不到规定人数企业，如天佑砖业、中商购物广场等，采取就近挂靠社区党组织的方式，帮助企业党员过上正常组织生活；对仅有个别党员或暂时没有党员的小微企业和专业市场，通过从街道机关干部中选派政治素质好，有党务工作经验的机关干部担任党建工作指导员，帮助做好政策宣讲、集中组建、党员发展等工作，切实加强对党建工作的指导和协调联络。在全市“集中组建”活动期间，共选派和调整党建指导员71名，覆盖全部小微企业和专业市场。

三、健全工作机制，确保党组织规范化运作

对已经建立党组织的非公企业，街道党工委将规范化运作作为“有效覆盖”的重要抓手，着力解决基本阵地无保障、基本活动开展难、党组织作用发挥难等问题。

一是完善活动阵地。为充分发挥党组织和党员作用，街道党工委分别指导每家企业党组织按照活动阵地、活动设施和档案资料“三齐全”，工作制度、工作流程、支部生活和活动记录“四规范”，基本情况、工作制度、创建目标和党建活动“四公开”、“四上墙”的要求，建设规范化的活动场所，为企业党组织开展活动搭建必要的平台。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、蓝星电脑、慧狮塑业、南方路机、钱沟建材市场、三通石油等8家企业建立了规范的活动阵地。钱沟建材市场党支部建立后，街道党工委拔出专项资金3万元对建材市场办公场所进行规范化建设。

二是选准配强党组织书记。支部强不强，关键在于选好带头人。街道党工委在选配党组织书记过程中，着力从企业负责人、管理层、商会、工会等中挑选政治素质过硬、综合素质高、热心党建工作、群众基础扎实的优秀党员充实到党组织书记岗位上来。钱沟建材市场党支部书记刘义平同志原在乡镇机关工作，后下海经商多年。该同志对不仅在市场经商户中具有较高威信，而且对党的知识十分了解，该同志被党员推选为支部书记后，经常性开展各类活动，党组织在市场商户中的影响力不断扩大。

三是科学建立组织网络。街道党工委按照党建带工建、妇建、团建的要求，党组织建到哪里，工会、妇联、团委组织也相应建立。同时依照各企业实际情况，科学设立党小组。仙磷、仙隆等公司以车间为单位，设立生产、罐装、质检、消毒等车间党小组，钱沟建材市场以行业分布为标准，设立五金、陶瓷、水暖等特色党小组。党员不仅可以参加企业党组织的大活动，也可以以小组为单位自行开展小活动，党的工作纵横覆盖的效果进一步明显。

四是健全激励机制。街道党工委在评先表模、发展党员等工作中，大力向企业党组织倾斜。今年在七一表彰活动中，企业党组织和党员分别占总数的20%，每年发展的非公企业党员人数占全办总数的25%以上。同时在推荐人大代表、政协委员、党代表时，也优先考虑企业出资人和企业员工。

四、创新工作方式，精心设计各类活动载体

街道党工委在活动载体的设计上，充分发挥党员和党组织先锋模范作用，紧密贴近企业文化、生产发展，着力解决突出问题。

一是与企业自身文化紧密结合。坚持以党建引领企业文化建设，找准企业文化与党建工作结合点，增强非公企业党员和员工对党建工作的认同感。燕京啤酒的企业文化即发扬五种精神，“尽心尽力的奉献精神、艰苦奋斗的创业精神、敢打硬仗的拼搏精神、顾全大局的协作精神、为厂分忧的主人翁精神”。街道党工委结合燕京企业文化，在企业党员中开展“我为企业建言献策”活动，要求党员为企业提出合理化建议，每月对建议进行收集评比，选出优秀建议十条，并给予一定物资奖励。

二是与企业生产发展紧密结合。努力把党的组织优势转化为经济发展优势，把组织活力转化为经济发展活力。街道党工委在非公企业党员中广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，开展各类技术大比武、创新创意比赛等，引导企业党员在服务企业生产发展中创先争优。仙隆化工党委非常重视企业的技术开发研究工作，企业党委多次组织党员技术骨干赴先进地区学习培训，并在公司成立多个由党员任组长的“技术攻关突击队”，使企业多个产品技术处于国内领先水平，多次荣获省市科技进步奖。南方路机有限公司党支部党员示范岗位的刘孔艳，因为爱岗敬业、个人技术能力突出，被公司提拔任车间主任职务。今年“七一”被组织和党员推荐为全办“优秀共产党员”进行表彰。三通石油公司通过党员骨干力量的努力，申请了多项自主创新的专利产品，今年成功申报为“高新技术企业”。

三是与提高党员素质紧密结合。通过开展形式多样的创先争优活动，不断搭建党员和员工共同参与的活动平台，激发了企业党员的工作热情，个人素质得到不断提升。燕京公司、慧狮塑业公司党组织在企业党员和员工中开展“节能减排、降耗增效”主体活动，教育和引导企业员工从节约每度电、每滴水、每张纸做起，将企业比作家庭，争做企业主人，企业员工爱护企业的自觉性进一步增强，企业管理成本大幅降低。在小微企业和专业市场党员中广泛开展“亮身份”、“公开承诺”、“党员示范经营户”等活动。钱沟建材市场党支部为引导经营户诚信经营、依法经营，将全体党员姓名、职务、公开承诺内容公示，由党员和群众代表投票评选出“党员示范经营户”，社区党总支授牌后，在各自门店挂牌经营。同时在市场醒目地点设立“民意信箱”，公示监督电话，随时接受群众监督。

四是与履行社会责任紧密结合。在指导党建工作的同时，引导企业主积极履行社会责任，取之于民，回报于民，树立企业良好形象。4月20日雅安地震发生的第二天，仙磷公司党委书记、总经理曾曼华号召全公司党员职工为灾区捐款捐物62210元，市级新闻媒体将其作为全市第一个响应的非公企业进行了专门报道。我市设立的“见义勇为”基金时，我办12家非公企业党组织积极行动，踊跃出资共计10万元。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展，党建工作成效形成了推动发展的强大合力。今年元月至9月，街道规模以上企业完成工业总产值115.5亿元，同比增长14%，实现工业增加值31.2亿元，同比增长14.6%，实现销售收入104亿元，同比增长13.2%，工业用电量8974万度，同比增长66.2%，实现税收1.73亿元，同比增长47.7%，各项指标增幅位居全市前列。

2015非公企业党建工作计划
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第七篇

计划一：非公企业党建工作计划

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

（一）深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

（二）努力构建“非公党建示范点”。2015年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

（三）积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。【围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开】

（四）加大非公企业党建组建力度。2015年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

（五）提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

（六）切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

（七）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐

计划二：非公企业党建工作计划

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔2015〕11号）、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》（川委办〔2015〕27号）和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定2015年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争2015年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上；没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动；党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面；没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段（2015年3月1日之前）

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段（2015年11月10日前）

（一）抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在2015年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

（二）抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。（1）上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。（2）下靠。以“属地管理”为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段（2015年12月31日前）

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

（1）指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织；对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

（2）加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

（3）联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

计划三：非公企业党建工作计划

2015年，非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好“两个有”工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好“六建”（建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制），完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

一、建体系，进一步加强对流动党员的管理

流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一，必须坚持“凡进必登，凡登必核，凡核必管”的原则，创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。

（一）全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立“流动党员服务中心”，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。

（二）完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。

《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。

（三）强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。

坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。

二、建组织，加大在“两新”组织组建党组织的工作力度

随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索“两新”组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。

（一）明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。

（二）强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。

三、建示范，推动党建工作整体水平提高

继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。

（一）加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。

今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境；注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。

（二）树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示“两新”组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。

四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力

建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。

（一）加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。

（三）积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台

党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。

（一）积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。

结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。

（二）开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的“岗位能手”，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，“在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展”，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。

（三）开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。

六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制

非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。

（一）巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。

（二）建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。

激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员，增强党性”为主题的“暖流行动”，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。

评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。

宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。

计划四：平安镇非公有制企业党建工作计划

20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”和“再造兰州”发展战略和街道工作大局， 统揽街道各项工作全局，强化“品牌”意识，突出“服务”这一核心工作理念，以建党XX周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为 建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非 公企业党员进一步解放思想，以创建“学习型党组织”为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为 主要内容，狠抓干部理论学习，强化“三会一课”政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争 创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经 常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总 结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程 度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活 动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形 式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

（一）扩大党建覆盖

为 适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一 是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓 党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想 政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

（二）完善区域党建

以“大党建、大服务、 大发展”的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活“五建一促”党建体系，精心做好建党XX周年纪念活动，完善党建联席会、党 建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信 任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立“社区党建联盟”，构建“一网三卡四联”机制，即建立覆 盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成“载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管”的“四 联”体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和“党建带工建、工建促党建”步伐，在扩大非公党 建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实 维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

（三）强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街 道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分 发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

2、明确目标，继续推行非公有制企业党组织“创五好、争五星”创建活动。

非 公有制企业党组织要深入开展“创五好、争五星”创建活动，细化和分解“五好”党组织创建内容，形成具体规定，制订考核细则，落实规范化建设措施，完成年度 创建目标。研究制定《非公有制企业党组织工作规则》，规范党组织工作程序、运行机制、活动方式和工作制度，并采取有效措施，防止企业党组织家族化。积极创 造条件，建立健全党员活动室，配齐党员电化教育设施，使党员活动有阵地有场所。采取领导干部联系、教育引导企业主、合理提高企业管理层党员比例、稳定书记 队伍、提供活动经费等措施，建立健全防止党组织软弱涣散的防瘫机制，确保党组织组建一个、巩固一个、规范一个，进一步增强非公有制企业党建工作效果。全镇 要培育2—3个示范性强、影响力大的各级各类非公有制企业党建工作示范点和一批有档次、上规模的“五星”级非公有制企业党组织。

3、拓宽 渠道，不断壮大非公有制企业党员队伍。 一是推荐选派党员骨干。本着高效、精干原则，选好配强党支部班子，特别是党支部书记人员，要具备政治素质强，党务工作熟悉，且懂经营管理。继续扩充非公有 制企业党务人才库，采取“推荐、选派、招聘”等办法，从外部向企业输入党员骨干。采取在农村劳动力转移中党员优先考虑的办法，变农民党员为非公有制企业党 员职工。要把生产经营骨

干发展成党员，把党员培养成生产经营骨干。大力加强非公有制企业人才队伍建设，把培养人才与培养党员，推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，不断壮大非公有制企业党员队伍。

二 是大力发展新党员。按照发展党员“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个，在保证质量的前提下加大发展党员力度。建立非公有制企业入党申请人信息库，推行 非公有制企业入党积极分子档案接转制度，采取结对培养、委托培养、联系培养、跟踪培养等方式，逐人落实培养措施。严格执行发展党员工作五项制度，即健全发 展党员群团组织“推优”制度，落实发展对象预审，发展党员公示、票决和责任追究制度。要重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党， 不断优化党员队伍结构。对30名以上职工没有党员的企业，要重点帮助，抓好引进和培养发展工作。

三是激励党员亮明身份。开展流动党员普查 登记工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份，接转组织关系。同时，各企业要出台相关政策鼓励外来党员转移组织关系。通过开展非公有制企 业评先评优活动，以及优先录用党员职工，帮助他们解决住房、子女就学问题等办法，把外来党员凝聚到党组织中来。

四是强化党员教育管理。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、

党 员干部培训和党员活动日等党内制度，实现教育与管理的有机结合。有条件的企业可建立党校，并利用党校等阵地积极做好流动党员的教育、管理和服务工作。制定 非公有制企业党员的教育培训计划，分级分类抓好教育培训工作。切实加强党员业主的教育工作。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强“八荣八耻”社 会主义荣辱观教育，找准非公有制企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作，构建长效机制。

4、创新机制，积极探索党组织发挥作用的新途径和新方法。

要 积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方式方法，形成一套与企业生产经营管理相适应的党建工作运行机制。非公有制企业党组织要围绕企业生产经营，着 眼于党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于加强党同职工群众的联系，着眼于促进非公有制企业的健康发展，坚持 从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，积极开展党的活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用。

一要充分发挥党组织的帮助促进作用。企业党组织要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，找准党建工作与企业发展的结合点，根据企业生产经营管理的任务，发动、带领职工群众全力以赴搞生产、一心一意促发展。要加强研究，

积极探索现代企业管理制度，帮助企业规范内部管理。加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，提高企业重大问题决策科学化、合理化程度，促进企业健康发展。

二 要充分发挥党组织的引导监督作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，积极开展法制教育，并将其贯彻到企业生产经营管理的各个环 节，引导企业正确处理好国家利益与自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业稳定的关系，引导企业反哺社会。认真履行依法监督的职责，帮 助支持企业依法经营，照章纳税，推进企业信用建设，促进企业持续发展。

三要充分发挥党组织的团结凝聚作用。深化工会、团组织“三级联创” 活动，积极探索“党建带工团建、工团建强党建”的新途径。企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导其按照各自章程开展活动。提倡党组织书记 兼任工会主席，把符合条件的党员团干部吸收进党组织领导班子。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛 盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动，

2016街道党工委书记抓基层党建工作述职报告
围绕做好非公企业党员的教育管理，街道党工委做到了提前介入，分类指导，开 第八篇

今年以来，XX街道党工委在区委的正确领导下，扎实推进基层党建工作，以落实发展为第一要务，以加强街道、社区(村)领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式为动力，积极探索党建工作新思路，为促进街道经济和各项事业健康、协调发展提供良好的组织保障。

我街共有机关党支部XX个，社区、村(公司)党支部XX个，非公企业党支部XXX个。共有党员XXXX名，其中在职党员XXX名，约占党员总数的XXX%。

一、工作情况

街道党工委以“四个抓实”为目标，坚持立足实际，服务大局，全面推进思想、组织和作风建设，加大投入力度，强化工作保障，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)抓实教育管理，党员素质进一步增强

街道党工委坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以建设学习型党组织为目标，充分发挥理论中心组作用，努力提高党员干部的思想政治素质。一年来，街道党工委立足实际，严格按照制定的学习教育计划组织开展学习，明确学习任务，创新学习方式，结合党的群众路线教育实践活动，从“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”四个方面抓实学习教育，以理想信念、党风党纪和道德品行教育为主要学习内容，全年共举办中心组学习XX 次，共计XX余人次参加了学习。

(二)抓实组织建设，堡垒作用进一步凸显

1.建立党建工作主体责任制。一是XX街道党工委高度重视基层党建工作，始终坚持把党建作为推动全街各项工作稳步发展的前提和基础。定期召开街道党工委会议，专题研究部署基层党建工作，明确工作目标，为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。二是重新调整党建工作领导小组，形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度，汇报工作进展、交流工作经验，解决党建工作中存在的突出问题。

2.全面推行党建项目建设。街道党工委进一步推进基层党组织工作创新，抓实街道党建项目化管理，实现联系服务群众“零距离”。一是构建“XXXXXXXXXXX”工程，强化党员的责任意识和模范意识。各村党支部根据党员的实际情况，以党小组为单位，为每名党员划定一个责任区，建立“党员包片、包户服务责任制”，在环境卫生、防汛防火、人民调解、信访维稳等工作中，切实发挥党员的先锋模范作用。二是以XXXX社区党总支为试点，打造“XXXX”志愿者团队服务项目。结合党员志愿者自身特长，全面参与社区“爱心助老”、“爱心助残”、“爱心助困”、“爱心助学”等社区公益活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力。

3.加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区、村(公司)等基层党组织开展以“XXXXXXXXXXXX”为主题的“在职党员进社区”活动，为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、党员服务月、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部XXX余人，送去慰问金XX万余元;三是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络，在辖区内XX个社区、XX个村建立了“两代表一委员工作室”，完善配套设施建设，充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势，更好的为街道各项事业发展谏言献策。

4.深化非公企业党员干部队伍建设。街道党工委不断深化非公企业党建工作，通过对辖区内非公企业的分布、实际规模、发展状况及党组织和党员队伍情况的深入调查，建立了详细的非公企业党建工作档案，并为其指派了思想政治素质过硬的指导员，加强对非公企业党组织工作的指导。加强对非公企业党员干部的教育培养，进一步发挥党组织在非公企业中的领导作用和先锋模范作用，保证非公有制企业党组织各项工作有效开展。截至目前，全街已成立XX家非公企业党组织，20XX年发展非公有制企业党员XX名，占街道党工委发展动员总额XX%。

5.做好农村党组织建设工作。一年来，我们始终把农村党组织建设作为一项重点工作来抓，建立健全稳定有序和充满活力的村级工作运行机制。一是推进村级党务、村务工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民大会、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，从源头上遏制了腐败问题的发生。二是XX街道党委认真贯彻落实区委关于开展整顿软弱涣散党组织工作的工作要求，从XX月末开始利用一个月的时间，仔细研究、周密部署、认真排查。先后为XXXXXX、XXXX村配齐配强村两委班子，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(三)抓实作风建设，服务能力进一步提升

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。在区委领导和区委第四督导组的精心指导下，街道党工委带动辖区内各社区、村(公司)等XX家基层单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展了党的群众路线教育实践活动。我街以“XXXXXXXXXXXXXX”活动为载体，坚持高起点谋划、高标准推进实践活动的各项工作，较好地实现了“树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色”的目标要求。

2.进一步改进机关工作作风和工作方式。开展“党员干部利用喜庆事宜大操大办、借机敛财突出问题专项整治活动”。 组织党员干部及村两委班子、社区干部开展自查，并对个人抵制不正之风做出公开承诺，采取切实可行的措施加强程序规范，切实纠正和治理有损于党风廉政建设的突出问题。

3.加强政务公开建设。利用街道网站等现代媒介，对街道机关内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期进行发布，方便群众查阅，充分保障了人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。

(四)抓实硬件投入，工作保障进一步强化

1.加强阵地建设，提高党建水平。我街XX个社区中，公益性用房建设面积超过XXXXX平米的有XXX个，低于200平米的有XX个;XX个村改社区中，村部建筑占地面积超过400平米的有XX个，低于400平米大于200平米的有XX个，因征地拆迁租用办公用房的有XXX个。在硬件条件方面，我街距离市、区关于全面加强社区基础设施建设的新要求还存在着一定的距离。街道党工委创新思路，主动作为，全方位、多渠道地寻找突破口，社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资，协调相关部门及开发单位，分别为办公面积不达标的XXX和XXXX社区购置了新社区办公用房，现正进行装修，预计今年上半年交付使用;去年XX月末，利用区财政共投入资金XXX万余元，完成了XXXX社区办公用房的重新装修工作，切实改善了社区办公条件，满足了群众公共服务需求。

2.加大资金投入，夯实党建基础。一是密切干群关系，推进惠民工程。街道从社区实际情况出发，以专款专用、公开透明、简便易行、安全高效、群众满意为原则，投入惠民资金XXXX万余元，精心组织实施了XXXX个社区惠民项目。分别为XX、XX、XX等X个社区开展了打造休闲广场、增设宣传设施、维修社区道路、维修小区自备井以及清掏下水井等五类惠民项目，进一步解决涉及群众利益和困难的临时性、应急性等民生问题。二是实行专款专用，强化经费管理。为进一步提升党建工作水平，一年来，街道党工委围绕党员教育培训、丰富党员活动、完善阵地建设及走访慰问贫困党员等方面，共投入党建经费1XX元。街道党工委将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期召开党员大会，对党建经费使用情况向全体干部群众进行报告和说明，接受党员和群众的共同监督。

二、存在问题及原因分析 (一)存在问题

一年来，XX街道党工委在区委领导的关心和支持下，在街道全体党员干部的共同努力下，街道党建工作取得了一些富有成效的工作成果。然而，在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在着一些困难和不足之处，归纳起来主要有以下三个方面：

一是基层党组织力量薄弱,党支部作用不突出。XX街道地处城乡结合部，人员素质普遍偏低，部分党员干部政治素养及业务水平欠缺,在传达和贯彻上级指示精神时，常出现“卡壳”的状况,开展活动内容比较单调, 其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。

二是社会转型冲击加大，党员干部信念动摇。随着农村城市化建设的不断深入，社会转型所带来的剧烈冲击，在思想上对党员干部造成了深刻的影响。特别是拆迁改造中土地快速增殖，部分党员干部过多的追求经济利益，从而导致理想信念在一定程度上有所动摇，直接影响了党在广大群众中的形象和地位。

三是人员结构发生变化，工作方式亟待转变。随着城市进程的加快，街道、社区常住人口及流动人口不断增多，“两新组织”大量涌现，迫切需要依托街道、社区党组织加强党建工作，扩大党组织在城市工作中的职能作用。此外，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员进入社区，为街道、社区党组织进一步转变管理和工作方式带来了新的挑战。如何增强街道、社区的组织领导、协调服务功能，推进社区建设，是新形势下落实好党建工作的重要课题。

(二)原因分析

街道党工委认真对照党建工作的基本要求，立足工作实际，从根源上深刻剖析，产生上述问题的原因主要有下几方面：

一是群众观念淡薄，宗旨意识不强。新形势下，街道党员干部在思想观念、价值取向等方面还存在着一定差距，根据群众的意愿和需求开展工作方面做得还不够到位。调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在不小的差距。

二是工作措施不够严厉，党性修养有所差距。从整体上看，我们对新形势下全街中心工作的特点和规律把握不够，缺乏抓工作落实的有效措施，缺乏创先争优的强烈意识，缺乏一抓到底的坚强决心。安排工作注重提出要求，忽视督促检查，一级抓一级、层层抓落实的措施不严格，对干部中存在的“慵懒散”现象治理不够有力，造成一些工作抓而不紧、落而不实。

三是制度执行不够严格，政治纪律有待加强。近年来，街道党工委虽然建立了一些规章制度和议事规则，但有些制度依然较为笼统，章法不严，还没有完全形成用制度管人、用制度管事的工作机制和氛围。此外，作为党建工作第一责任人，还存在“好人主义”思想严重的问题，执行制度时，原则性不强，遇到得罪人的情况，有意回避，制度执行上存在重形式、轻落实的情况。

三、下一步工作思路和主要措施 (一)工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念，以建设服务型党组织为目标，践行根本宗旨，提升党建水平，为街道科学发展提 供坚强的组织保证。

(二)主要措施

街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、经济发展、社会治安综合治理和精神文明建设等工作中，担负着重要的职责，可以说，街道党组织在城市基础工作中发挥着领导核心的作用。因此，进一步探索新形势下街道党建工作的新途径，是我街在今后一个时期内的工作重心。

1.推行学习教育系统化，在提高党员队伍建设上下功夫。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒保持思想上、政治上的清醒。认真学习科学发展观、实现中国梦的重大战略思想，深入学习党的十八大三中、四中全会精神，把思想和行动统一到全面深化改革和推进依法治国的战略决策上来，把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。保证学习时间，明确学习内容，创新学习形式，整合学习资源，确保学习效果，进一步增强理论的自觉性和系统性。完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持街道党工委理论中心组集体学习每月至少XX次，精心设计主题，立足工作实际，不断提高党员干部的综合素质，进一步加强党员队伍建设。

2. 建立工作程序标准化，在形成长效机制上下功夫。按照十八届四中全会关于“依法治国，抓实制度建设”的改革部署，坚持以“抓铁有痕，踏石留印”的精神抓建章立制。要进一步建立健全党的组织生活制度，严格执行民主集中制，健全党工委议事规则和党内生活的民主程序，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度;进一步建立健全走访慰问和帮扶救助制度，建立党员联系群众“工作台账”，实行动态管理，确保制度落到实处;进一步健全机关党建工作制度，着力完善机关党建工作目标管理制度、机关党建工作标准化建设制度，促进党建工作规范化、制度化、科学化。

3.促进管理服务类别化，在发挥党组织影响力和凝聚力上下功夫。对党建工作进行科学细化，实行分类管理服务，提高管理服务的针对性和实效性。

一是从街道辖区各类基层党组织管理角度看，要明确基层党组织的功能定位以及发挥作用的机制和模式，从而增强不同基层党组织的战斗堡垒作用;

二是从党员教育管理的角度看，根据党员的职业特点、特长爱好等现实状况，分类明确开展党员教育管理、对党员实施激励帮扶、发挥党员作用等侧重点，激发党员的责任感和使命感;

三是从服务群众的角度看，根据街道辖区居民、流动人口和困难群体的多元化特征，分类开展不同内容的服务活动，提高服务群众的质量和水平，增强党组织的影响力和凝聚力。

4.突出党建项目品牌化，在增强机关党建活力上下功夫。针对党建工作中特色亮点多，成果转化少;活动项目多，群众点赞少的现实情况，进一步加大党建品牌创建力度，以品牌标准推进党建工作，以品牌形象接受群众监督，以品牌服务吸引党群参与，以品牌效应提升党建水平。在党建品牌项目树立过程中，注重推行“四有”工作模式：一有“过程”，即每个品牌项目都要经过 XX 年甚至更长时间的创建过程;二有“特色”，即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色;三有“精品”，即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动，作为项目开展的主要载体;四有“推广”，即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用，产生辐射效应，促进党建工作水平的整体提升。

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