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突发灾难应对心得体会

2018-06-08 09:47:57 编辑:huantt 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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  心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的突发灾难应对心得体会,希望能帮助到大家!

  突发灾难应对心得体会

  为深入贯彻落实党的十七大报告精神,坚持科学发展观,核心必须坚持以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,着力保障和改善民生,一断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员,人民的公仆,特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子,要想为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高,势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识,自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念,切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。

  由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,中央纪委、中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材,是党建读物的一本好书,我在工作之余挤出时间进行了学习,收获颇多,现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会,由于本人到镇工作时间较短,很多的人文、地理还不熟悉,谈的不当之处请大家给予批评指正。

  一、突发事件的定义及分类、定级

  对突发事件的定义,国内外各有其说,很难形成统一的定义,根据中华人民共和国突发事件应对法(20XX年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,法中所称突发事件,是指突然必然,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

  从定义中不难看出界定突发事件有4个要件:一是突发性,事件发生的准确时间、地点及危害难以预料,往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性,事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性,受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性,事件发展迅速,需要及时拿出对策,采取非常态措施,以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控,处理不当就可能导致事态进一步扩大。

  在我国现阶段,突发事件种类繁多,形式多样。对我国的突发事件进行分类,既要深入分析突发事件发生的原因、机理、过程、性质和危害对象,也要充分考虑我国的自然地理特点、经济社会发展水平,还要兼顾目前我国的应急资源分布和政府组织结构等情况,同时还要根据某些突发事件的关联性、相似性进行必要归纳,力求分类合理,便于应对工作的组织协调。因此,突发事件应对法对突发事件分为以下4类:

  1、自然灾害:其本质特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

  2、事故灾难:其本质特征是由人们无视规则的行为所致,主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。

  3、公共卫生事件:其本质特征是由自然因素和人为因素共同所致,主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危

  害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

  4、社会安全事件:其本质特征主要是由一定的社会问题诱发,主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。这4类突发事件往往是相互交叉和关联的、某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或者引发次生、衍生事件,必须具体分析、统筹应对。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

  二、突发事件的应急管理

  1、应对突发事件的坚持的原则。我国的突发事件应对法、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律,明确了我国突发事件应对的理念原则:1、以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

  2、居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。

  3、统一领导,分级负责。在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。

  4、依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

  5、快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立协调联动制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

  6、依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采取先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众防范应对各类突发公共事件的综合素质。

  三、突发事件应急管理的主要环节:

  一是预测预警。针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。

  二是应急处置。主要包括:信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节。

  三是恢复重建。主要包括:善后处置、调查与评估、制订恢复重建计划并组织实施等环节。

  四是信息发布。事件发生的第一时间向社会发布简要信息、随后发布初步核实情况,政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作,及时澄清不实传言和谣言,确保不因虚假信息造成社会公众恐慌。形式主要包括授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

  突发灾难应对心得体会

  公共突发事件具有较强的危害性、突发性、紧迫性、不确定性和双重性。虽然来得突然、猛烈,影响面大,伤害力强,但如果我们及早谋划,及早预防,处理得当,就能变被动为主动,将公共群体性突发事件转变为一般事件,甚至不发生事件。通过9月19日参加县委中心组(扩大)学习,听了省委党校社会学教研部柏骏教授的讲课,对公共突发事件产生的原因、不确定性和双重性有了更加深刻的认识,较好地掌握了预防和解决突发事件以及加强危机管理的方式方法。

  一、采取“攻心”战术,坚持经常性思想教育

  当前,我国正处于农业社会向工业社会、传统社会向现代社会、以自然经济为主的社会向以市场经济为主的社会、封闭社会向开放社会、单一社会向多元社会、礼俗社会向法理社会的转型期,社会结构失衡,利益群体多元化,阶层利益进一步分化,部分群众心理失衡,存在着吃着肉还骂娘的不满情绪。针对这些现象,作为我们党员领导干部,在做群众工作时,始终要坚持正面引导,充分发挥政治工作优势,加强对群众经常性思想教育。采取集中上大课和个别教育相结合等形式进行。通过大量的灌输,解决群众的攀比心理,使他们保持思想上的稳定。

  二、走出强制打压误区,真情为群众服务

  纵观《孟连7.19事件》的全过程,起因并不复杂,但由于地方政府部门处理出现偏差,导致事件愈演愈烈,最终酿成群众死亡2人,公安干警多人受伤的大范围暴力冲突。孟连7.19事件,除留给我们震惊和警醒外,还留给我们许多思考。我们在具体工作中,要切实转变思想,寻求解决问题的最佳途径。不能认为现在有些群众素质低下,对自身利益要求过分,因此在处理具体问题时,采取简单、生硬的办法或采用“高压政策”。这种错误的做法,往往会使矛盾激化,酿成大面积冲突。我们是党和人民培养起来的干部,手中掌握了党和人民赋予的一定权力,对待群众的合法权益,我们要换位思考,积极维护,及时正确进行处理。对少数群众提出的不合理要求,我们要加强教育疏导,不厌其烦的向群众进行解释,直至他们的情绪恢复稳定。

  三、建立信息预警机制,加强安全防范

  公共突发事件,会造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境遭受破坏和严重社会危害。建立社会信息预警机制,构建信息平台,对于防范公共突发事件,有着重要的现实意义。通过村(居)、社区、片警和各个部门掌握的辖区民情,在平台中及时进行综合分析,及时准确的对事情发展趋势、等级作出判断,依据应急预案,第一时间赶赴现场,靠前指挥,面对面做群众工作,由新闻发言人现场答复群众提出的问题,把问题解决在当时,解决在当地,解决在萌芽之中,为建设平安泗阳、维护社会稳定作出自己更大的努力。

  突发灾难应对心得体会

  据报道,《中国公众防灾意识与减灾知识基础调查报告》显示,在我国,只有不到4%的城市居民在日常生活中做到了基本的防灾准备。城市学校:防灾教育普及率高但实效差。

  沉痛的地震等灾难去了,“教训”却留在了档案柜里;造成重大生命和财产损失的海啸、台风等也终于风平浪静了,精神疏漏、意思麻痹,却仍然留在单调的“纪念日”上,人们的表情依旧轻松,而将其安思危、痛定思痛,扔到了一边。

  别忘了,灾后重建、走出灾难和痛苦,绝不仅仅是高大建筑物的重新崛起、物质世界的再度繁荣,而更是防灾观念的落“心”生根,防微杜渐意识的重大提升。我们站在灾难的废墟上,总能力挽狂澜的遏制住下一个可能出现的灾难,避免造成重大的人员伤亡,这才是最理性、最科学、最有效的“走出灾难”,也是风险社会不可或缺的国民素养。

  可前文中的数字再次告诉我们,虽然我们在程序上完成了灾后重建,“精神重建”依旧懈怠、松垮,以致于我们不得不让伤亡和悲剧继续上演:“2000年以来,全国共发生火灾220万起,死亡22592人。而造成人员伤亡的主要原因就是缺乏逃生自救互救的知识和技能,没有及时有效从火场逃生,被浓烟熏呛窒息死亡”。等等。

  一直以来,我们一以贯之的发展之道、公共治理观念,就是这么走过来的,我们可以为城市留下广阔的大马路、大广场,却连一个小小的下水道都建不好;我们可以为GDP的辉煌,进行不遗余力的艰苦奋斗,而唯独对灾难教育、安全素养,不以为然。随便翻开一本“公民素质教育”的读本,公民应对灾难的相关内容极少。我们在“轰轰烈烈的灾难教育”中学会“健忘”,也就不足为奇了。

  不能为公众创造安全、健康、最大化的社会,不是公众期待的文明、优雅的社会;不能创造“健康最大化”和“伤亡最小化的制度,人本主义的疏漏也很大。

  应该把灾难意识纳入国民教育体系。“每增加1美元防灾投入,就将使灾害损失减少7美元”,各级政府要加大减灾防灾投入,加强以风险治理为核心的应急管理基础能力和监测预警能力建设,提升突发事件的防范能力。还可以将灾难教育纳入素质教育构成,让孩子们从小养成不懈不怠、从容不迫的安全意识。或者将安全教育纳入继续教育的范畴,在单位和社会,开展常态化的逃生训练、安全知识普及,早日堵上公共安全意识的漏洞,为社会提供更多安全幸福。


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