成本职责，成本管控，提高利润率

导读：　成本职责，成本管控，提高利润率(共5篇)做好精细化成本管理,提高项目利润率龙源期刊网 cn做好精细化成本管理，提高项目利润率 作者：齐西江来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第08期摘要：本文简述了做好精细化成本管理，提高项目利润率。关键词：成本管理 项目利润率随着建筑市场的不断发展，纵观当前项目成本管理的现状，总体上是好的，...

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篇一:《做好精细化成本管理,提高项目利润率》

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做好精细化成本管理，提高项目利润率 作者：齐西江

来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第08期

摘要：本文简述了做好精细化成本管理，提高项目利润率。

关键词：成本管理 项目利润率

随着建筑市场的不断发展，纵观当前项目成本管理的现状，总体上是好的，但是，市场对工程项目管理的标准要求越来越高，在这种高尺度面前，有些施工企业的管理，仍然处于粗放式管理，稍有不慎就可能存在亏损。尤其是在当前建筑市场竞争激烈、招投标市场不够规范、中标价格远低于预算造价、施工企业进入微利时代的情况下，故中标后一定要对工程项目进行“精细化管理”。

1 中标后项目的“精细化管理”应遵循的程序

项目成本精细化管理控制流程图

2 对于精细化管理现存在需注意的问题

针对项目部成本管理的难点和重点，建立成本管理机构，健全的管理制度，推行精细化管理，执行公司“策划先行，样板引路，过程控制，持续改进”的管理方针，制定如下成本管理措施：

①有经验的造价工程师对中标清单进行逐项分析，做好工程项目二次经营策划成本记录表，将有可能发生的费用变化的分项对项目部进行交底，并落实到具体人员；对中标清单进行工程量复核算。如表1，2。②加强成本过程控制，从材料费管理、人工费管理、机械费管理、措施费及施工方案的优化设计等全过程控制的精细化管理，达到节约成本。加强工程变更细化管理，为索赔提供证据。③定期进行成本核算，做到成本准确，盈亏明了。④认真进行成本分析，寻找成本偏差的原因，及时采取纠偏措施。⑤考核成本运行结果，奖罚兑现。 3 措施费用的管理

在工程成本管理中，工程图纸变更、签证及工程量的核对被列为成本控制的重点，但由于合同及变更引起的措施费用的调整往往会被勿视，这点应引起工程成本管理人员的重视。结算时措施费用的调整应着重从以下几点着手。

①合同引起的争议调整，成本管理人员应通过对政策、规范及计价规则的熟悉及掌握运用来处理。

篇二:《严峻的市场竞争下,企业如何管控成本,提高利润!》

严峻的市场竞争下，企业如何管控成本，提高利润！

面对竞争多变的全球市场经济，企业如何寻求新的降低成本的方法，彻底消除浪费，从根本上避免成本的发生，为企业获得更好的经济效益。

1

增强成本观念，贯彻全员成本管理。

企业的一切成本管理活动应以现代成本效益理念作为指导思想，要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力。要及时、全面向管理人员提供成本信息，借以提高员工对成本管理的认识，增强成本观念。通过成本分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。

2

加强成本控管与成本核算两个基础工作。

一是加强成本管控的基础工作：合理制定原物材料、能源供应、辅助材料等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时考勤和设备使用等原始记录；建立企业内部的结算价格体系，对内部各部门使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。二是要加强成本核算的基础工作。如制定严格的成本开支范围和标准；正确划分各种费用界限。采用企业适切的成本计算方法等。

3

完善成本管理机构的经济责任制。

（1）建立科学、合理的成本信息管理系统。建构包括经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的矩阵式成本管理小组；各相关部门也要配备兼职人员，开展如统计、考勤、质检、保管、核算、分析、内部审核等工作。要对成本管理人员经常进行专业培训、思维与知识更新再教育，借以提高成本管理方面的专业知识，开辟降低成本的广阔途径。

（2）完善成本管理的经济责任制。一是制订成本管理规章制度，如各项基础管理、成本约束制度等；二是明确各项成本的经济责任，将责任落实到部门、单位或个人，将市场利润管理细化、落实到员工个人；三是实行奖惩兑现，落实成本管理与个人绩效挂钩机制。

4

采用现代科学的成本管理方法和手段。

（1）采用现代的成本管理方法和计算机管理。传统的成本管理只是被动地计划、记账、算账。在市场经济条件下，成本管理不能局限于产品的生产过程，而应将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应运用严格、细致的科学手段进行管理。随着企业经营活动多元化和经营管理的复杂化，对信息处理的准确性、时效性的要求也越来越高，因此，利用计算机来进行成本管理的优越性也显而易见。

（2）要抓好企业成本管理几个环节的工作。事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。

（3）抓好降低产品成本的重点工作，如对主要原材料、物资采购实行比价采购制度，以降低采购成本。

（4）提高资金运作水平。首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，做到专款专用，防止资金被挪用；第三要加大应收账款的催收力度，降低应付款比例，加速货款回笼；降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。成本职责，成本管控，提高利润率。

5

加强战略成本观念。

现代成本管理的目的应该是以尽可能少的成本支出，获得尽可能多的使用价值，从而为赚取利润提供尽可能好的基础，从而提高成本效益。在经济环境发生剧变、市场竞争变得异常激烈的情况下，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。应密切关注整个市场和竞争对手的动向来发现问题，调整和改变自己的战

略战术。从加强战略成本管理出发，企业在产品开发、设计阶段要加大科技含量投入，通过重组生产流程来避免不必要的生产环节，对产品全生命周期成本进行管理，实现成本的持续性降低，达到成本控制的目的。

6

进行工作流程的整合与改善

企业在分析自身的竞争优势、确定企业的目标和任务后，应合理组织生产要素，撤销与此不相关的环节，减少不必要的层次，使其在达到必要的环节的同时减少不必要的停滞，保证必要环节运作的畅通和有效，彻底消除现场(包括生产车间与办公室的作业)资源的浪费。

7

降低库存与资源取得成本。

尽最大管理技能实施符合企业自身的“精益生产”制度，建立需求拉动平台，强化企业产销协调机能，提高企业价值链流速。

8

采取有效措施，确保成本信息的有效性。

政府部门首先要特别强调把好成本开支范围关卡，掌握产业标准成本制定技巧，加强执法力度。制度的制订与信息流通的强化，关键在于宣导、落实和实施，只有做到有法必依、违法必究、执法必严，才能扭转社会不良风气，弘扬正气。其次要改革财会人员管理体制，实行会计、内部审计独立体制。另外要提高企业管理者和会计人员、内部审计人员的职业道德素养，增强法制意识和道德自律意识，保持职业良知，从而保证会计信息的真实性。

任何一种成本管理方式都不是一成不变的，它会随着社会的发展和环境的变化而不断变化。所以，要以发展的观念去研究成本管理方式，不断创新成本管理方式，以适应形势发展的需要。

篇三:《2015继续教育成本管理》

管理会计之——成本管理

一、单选题

1、流程价值分析与管理的基本内容不包括（ ）。

A、分析和评价作业

B、改进作业

C、消除非增值作业

D、消除作业

【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

2、因素虽然发生较大变化，但利润的变化却不大，这些因素就称为（

A、非敏感因素

B、变动因素

C、固定因素

D、半变动因素

【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

3、税后目标利润公式是（ ）。

A、税后利润＝（息税前利润－利息）×（1－所得税率）

B、税后利润＝息税前利润－利息

C、税后利润＝息税前利润＋利息

D、税后利润＝（息税前利润－利息）×（所得税率）

【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

4、下列关于传统成本管理的说法中，不正确的是（ ）。

A、一般以部门（或生产线）作为责任中心

B、以该部门可控成本作为对象

C、以企业现实可能达到的水平作为控制标准 ）。

D、不容易造成部门利益与企业总体目标相悖

【正确答案】D

【您的答案】A

5、下列关于利润敏感性分析的说法中，不正确的是（ ）。

A、根据因素对利润变动的影响程度，可以分为敏感因素和非敏感因素

B、某一因素的敏感系数为负号，表明该因素的变动与利润的变动为相向关系

C、某一因素的敏感系数为正号则表明是同向关系

D、敏感系数＝因素变动百分比/利润变动百分比

【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

6、下列公式中，不正确的是（ ）。

A、固定制造费用耗费差异＝实际固定制造费用－预算产量下标准固定制造费用

B、固定制造费用耗费差异＝实际固定制造费用－预算产量×标准工时×标准分配率

C、固定制造费用耗费差异＝实际固定制造费用－预算产量下标准工时×标准分配率

D、固定制造费用耗费差异＝预算产量下标准工时×标准分配率－实际产量下标准工时×标准分配率

【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

7、下列选项中，不属于固定制造费用三差异分析内容的是（ ）。

A、耗费差异

B、产量差异

C、效率差异

D、历史差异

【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

8、因素的较小变动，却导致利润发生了很大变化，这些因素就称为（ ）。

A、敏感因素

B、变动因素

C、固定因素

D、半变动因素

【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

9、下列关于作业成本管理的说法中，不正确的是（ ）。

A、以作业及相关作业形成的价值链来划分职责

B、以价值链作为责任控制单元

C、不利于划清责任

D、不断消除浪费，提高效率，实现持续改善

【正确答案】C

【您的答案】C [正确]

10、作业成本管理关注的重点是（ ）。

A、作业

B、效益

C、效率

D、资源

【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

二、多选题

1、要提高企业的销售利润率水平主要有两种途径（ ）。

A、扩大现有销售水平，提高安全边际率成本职责，成本管控，提高利润率。

B、降低变动成本率，提高边际贡献率

C、减小现有销售水平，降低安全边际率

D、提高变动成本率，降低边际贡献率

【正确答案】AB

【您的答案】AB [正确]

2、企业成本管理的主要内容有（ ）。

A、成本预测

B、成本决策

C、成本核算

D、成本考核

【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确]

3、企业成本管理的基本原则有（ ）。

A、成本管理制度化

B、管理措施现实化

C、责权利相结合

D、点面相结合

【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确]

4、企业成本管理的意义主要包括（ ）。

A、成本管理能够降低成本，为企业扩大再生产创造条件

B、成本管理可以增加企业利润，是企业提高经济效益的重要手段

C、成本管理能帮助企业取得竞争优势，增强企业的竞争能力和抗压能力

D、成本管理能不能够降低成本

【正确答案】ABC

【您的答案】ABC [正确]

5、本量利分析的意义包括（ ）。

A、应用于保本分析

B、应用于目标控制

C、进行风险分析

D、进行生产决策

【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确]

6、作业成本法的原理包括（ ）。

A、将间接费用按作业（activity）进行归集，建立作业基础成本库

B、确定不同作业基础成本库的成本动因

C、按不同的成本动因分配间接费用成本职责，成本管控，提高利润率。

D、按相同的成本动因分配间接费用

【正确答案】ABC

【您的答案】ABC [正确]

7、关心作业的责任，包括三个方面（ ）。成本职责，成本管控，提高利润率。

A、成本动因分析

B、作业分析

C、业绩考核

D、作业的效果

【正确答案】ABC

【您的答案】ABC [正确]

8、本量利分析的基本假设主要包括（ ）。

A、相关范围假设

B、线性模型假设

C、产销平衡的假设

D、产销品种结构不变的假设

【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确]

9、企业在进行经营筹划时，有必要进行多种产品的保本分析，方法主要包括（

A、加权平均法

B、联合单位法

C、分算法

D、主要产品法

【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确] ）。

篇四:《成本管理制度》

[篇一:人工成本管理制度]

第一章总则

第一条为了规范人工成本管理，合理地计划、使用、控制人工成本，发挥人力资本的最大潜能，结合国家相关法律、法规，特制订本办法。

第二条本办法适用于控股公司(包括本部及各钢铁子公司)，其他公司参照执行。

第二章人工成本构成

第三条人工成本是指企业在一定时期内，在生产、经营和提供劳务活动中因使用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和。

第四条按我国劳动部颁发的(1997)261号文件规定，人工成本范围包括:职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出。成本管理制度。其中，职工工资总额是人工成本的主要组成部分。

第五条本办法中人工成本的组成明细项目，详见附件四。

第三章组织机构与职责

第六条为加强人工成本管理，明确各部门相关职责，特拟订机构职责如下:

人力资源处:

1、人力资源部门是人工成本的归口管理部门；

2、负责编制公司年度人工成本预算、审核，并监督执行人工成本管理办法，对人工成本优化负全面责任；

3、负责薪资总额、激励计划等费用的合理管控；

4、根据地方法律规定确定社会统筹保险缴纳方案；

5、根据公司需求以预算为基础，合理管控培训、招聘费用；

6、按周期(月度、季度、年度)对公司人工成本发生情况进行统计、分析、评估、检讨；

7、依据制度，地在上年度的预算基础上，将费用开支减少某个百分比，同时又将收入增加某个百分比。这种看起来非常有道理并被广泛认可的预算编制方法，有时其实比不编制考核预算危害更大。

如果要编制与绩效挂钩的考核预算，就必须最大限度地根据科学的预测信息和企业的实际运营情况。例如，如果大家都知道2008年的钢铁价格要上升，而企业在编制铸造企业的成本预算时，却要求企业在上年度原材料采购成本的基础上下降材料成本，如果没有特殊的工艺改进方案，这样的预算就没有任何意义。但是非常遗憾，董事会和股东通常会乐意接受这样的预算。

本文无意贬低预算在控制成本费用中的作用，而是希望提醒有关方面注意采取预算控制法的企业要注意预算控制的“副作用”。正如参对于阴虚者是大补之物，但用法不对，对阳盛者可能就是有害的。

费用开支控制

为了减少和控制成本费用支出，某企业老总在7月份最热的季节里，宣布降低推行多年的夏季防暑降温补贴，即将中午的绿豆汤改为白开水。这应该是典型的会计控制方法，貌似非常严厉，但其实效果正好相反。这种不顾工人身体健康和工作情绪的做法，好像能给企业省下一笔绿豆汤的费用，但得到的结果是废品和中暑员工的数量上升。

如果一个管理者，特别是高层管理者将控制成本的目光仅仅盯在会计控制上，或者错误地使用会计控制方法，就有可能导致成本控制失效。此类案例非常多。

但是，同样的会计控制在丰田也有，但他们却是成功的。丰田公司为了节约费用，要求员工将用过的纸翻过来接着利用。为什么绿豆汤换成白开水不成，而一张纸两面使用就成呢?其中的重大本质区别就是，判断实施一个成本节约的方法前，一定要研究清楚这个方法是否会对实施者造成健康损害、工作效率降低、产品质量下降、客户满意度下降等负面影响。丰田的一张纸两面用，就企业内部而言，即不会损害职工健康、也不会导致工作效率和产品质量下降，当然也更不会引起客户满意度的下降。

成本控制与客户满意度的关系问题，有一个非常有趣的案例，笔者称之为“宜家现象”。笔者在北京宜家餐厅用餐时，宜家的餐厅会打出一个标语，请客人自己将用过的餐具和废物倒掉。一般来说，这减少了宜家对客人的一项服务，至少可以说增加了客人的不便。但是，宜家的后一句话却有效地化解了客户的不满。因为客户的举手之劳可以降低宜家的经营成本，而这项经营成本正是构成宜家产品价格低廉的众多因素中的一项。包括宜家的自己取货送货政策等都是殊途同归的。

宜家的这项会计控制法是一个成功的控制典范。这样做的结果，除了使顾客乐意接受这样的劳动外，还使顾客正确理解了宜家产品价格低廉的重要原因——宜家产品价格低廉不是偷工减料的结果，而是减少各种不必要开支的结果。

运营成本控制

企业运营成本控制是区别于会计控制的一种成本控制理念。其层次要高于会计控制。企业运营成本控制的常用工具应该范围更加广泛，包括产品战略、质量管理、市场营销策略等。运营成本控制通常需要结合企业的收入、市场占有率和降低某些潜在风险等因素来判断。一些在会计控制层次来看是合理的成本控制办法或措施，站在运营成本控制的层面上来看，就可能是错误的，反之亦然。

产品战略

某企业有10种产品，其中的五种用会计方法分析，其成本太大，根本没有利润可言，甚至会导致亏损。而另外五种的收益不错，成本很小。但是，如果这10种产品是一条产品线上的，如果前五种赔本的产品正是赚钱产品的销售基础时，如果站在会计控制角度要求取消或减少单独看来不赚钱的产品，一旦如此实施将导致赚钱产品销量的巨大下降。最后导致总销售收入的下降。当销量下降后，很可能导致边际收益减少，从而导致单位固定成本上升。这就是一些汽车企业在确定整个汽车产品线时，必须保留某些亏损车型的原因。

一个企业cfo、财务总监或总经理如果不能透彻了解成本-收益之间的关系，很有可能接受一个成本会计提出的削减某个亏损产品的建议。其后果是导致企业更大的销售损失以及成本增加。应该特别重视管理会计中的量-本-利分析所揭示的销售收入与成本之间的关系。

质量改进投资

研究成本控制，并不完全是简单地单方面考虑削减或降低某项开支。更多的是研究通过投入来降低开支。当企业发现产品出现质量问题，大幅度增加生产成本并严重影响销售和市场占用情况时，除了研究操作过程和工艺过程外，恐怕还要考虑设备精度问题，包括检测手段问题。这时候必要的设备投资就成为降低企业成本的重要手段。站在会计控制的角度来看，可能没有必要出这笔费用，但在企业总经理的角度来看，这就是必要的。关键是财务负责人和企业主管必须做出量化的分析并经过反复的论证。类似的投资降本措施包括:投资增加安全监控设施，以防止偷盗等舞弊损失风险等。

市场营销活动

市场营销活动是降低成本的有效措施。许多从事企业生产经营的人通常只是将市场营销理解成扩大市场占有，增加销售收入。其实企业采取各种活动，诸如广告宣传、客户拜访、市场促销(奖励返点)等活动，都是成本控制的重要方面，但是是属于运营成本控制的层次。通过必要的投入来扩大企业和产品的知名度、美誉度，通过采取有效的促销活动等，通常会带来企业销售额度和市场占有率的提升。这种市场占有率的提升，一方面可以扩大销售，通过增加收入，改善现金流等降低企业的生产成本，另一方面还可以削弱竞争对手的竞争力，为企业发展奠定基础。因此，被一般财务管理者不太认可的这些听起来比较“虚”的花钱活动，正是运营成本控制的重要组成部分。当然，这种运营成本控制办法的最大缺陷就是效果评估比较困难。投入-产出之间难以进行严格的定量分析。运用不当，副作用也不小。

战略成本控制

这里讨论的战略成本控制法，并不完全等同于当前非常热门的战略成本管理。这里的战略成本控制是企业成本控制的最高层次，通常是股东董事会或集团ceo或cfo考虑的问题。战略成本控制不但要考虑收入问题，还要考虑融资等企业总体性的问题。站在企业会计成本控制或运营成本控制层面来看是合理的某个成本控制措施，站在战略成本控制的层次上，即从ceo、cfo或董事会角度来看未必就是可行的办法。反之依然。

集团产品战略

某生产各种汽车零部件的企业集团中的一个运管公司负责生产发动机的缸体，其他尚有一些企业则配套生产诸如油泵油嘴、活塞环和空压机等产品。由于产品不同，这些企业中有些企业的生产成本结构中原材料消耗占成本的绝大多数，而另外一些企业则以人工费或设备投资或技术研发等占多数。这些企业的产品都是面对共同的几个客户，一些大型发动机厂。由于发动机厂的装配数量受发动机缸体供货数量的限制，因此这些生产配套产品企业的销售数量就受到生产发动机缸体这家企业的供货数量的限制。简言之，生产发动机缸体的企业销售量大，则其他配套生产企业的销量也自然上升，反之亦然。但是，由于众所周知的原因，中国市场的钢材价格连年大幅度上升，这就导致生产发动机缸体的企业生产成本也急剧上升，在价格没有得到同步增长的条件下，该企业多生产一套缸体就多一份亏损。这件事从该企业管理层控制成本的角度考虑，减产或停产是一种必然的选择。但是，如果该企业减产或停产，那么其他配套企业的配套供货数量将大幅度下降，而实际上原材料涨价对他们的影响并没有生产缸体的大。如果生产数量下降，不但会影响客户的市场占有率，同时也影响到这些企业的销售收入和市场占有率。当然，总体生产成本会因为销售额下降而上升。为此，集团总部ceo和cfo甚至董事会就应当进行集团产品战略分析。为了保证集团的总体成本控制，减少因为原材料涨价带来的利润损失，一方面必须要求生产缸体的企业继续维持供应，同时也会和客户就价格问题进行谈判。在没有达成涨价协议前，集团主管部门应当就缸体生产企业的亏损问题提出合理补偿办法。这里中石油在开采石油方面获得的利益应当补偿给炼油企业的亏损，也是属于战略成本控制的层面。

投资策略

在成本控制中，最不可思议的一些控制措施居然是亏损的投资策略。站在普通投资者的角度来看，没有一家企业的股东投资者从一开始就愿意投资项目亏损。但是在现实情况下，为了达到某种非常高的境界，一些投资者甚至会做出对当前来说是亏损的投资。这样做的结果将有机会获得更大的成本节约。例如一些出于提高社会责任方面的环保型投资、慈善捐款；一些为了达到合理避税目的的策略性投资；一些为了达到融资目的的包装性投资；技术储备性的研发投资等都属于战略成本控制的一种手段。这些投资策略对于站在企业运营管理层面或者一般财务管理层面的人员有时会感到难以理解，其实这种投资策略可能正是战略成本控制的主要内容。

兼并重组

兼并重组既是一项独立的企业资本运营业务，同时也是企业战略成本控制的一个重要措施。由于竞争者的存在，通常会导致销售价格无法提高，从而降低销售收入。如果通过一项兼并业务，将竞争对手合并到本企业来，形成一定的市场垄断，则销售价格就有可能得到提高。从成本控制分析来看，在有边际利润的情况下，销售额越大，利润总额越高。这种兼并重组有时代价非常高，一般运营层面和会计层面的人员可能并不能理解。这里的兼并重组也包括上下游关联企业的重组。目前国内上市公司中的中铝集团并购云南铜业就属于这类成本控制。注意，兼并重组有时并不能完全达到控制成本的目的，操作不当反而会增加更多的成本。戴-克的合并就是失败的案例。

某些战略成本控制项目，其实还有融资或增加企业现金流的目的。某些表面看可能是亏损的投资，其实有改善现金流的好处。有些上市企业的合并可能会产生股价上涨，从而使股东可以通过增发股份和公司债的方式获得更多的资金。这些低成本的融资本身，就是成本节约。

以上的案例讨论主要是说明成本控制中的层次问题。在企业实际成本控制过程中有些成本控制措施具有跨层次的特点。例如，某些新产品的开发投资，既可以看成是战略成本控制，也可以看成是运管成本控制；一些环保型的改造投资，也具有这些跨层次的特点。但无论如何，企业的成本控制是一个非常复杂的问题，牵涉到企业运营管理的方方面面。一些貌似白花钱的支出，其实具有非常大的潜在成本节约或收益!在从事企业运营管理过程中，各级管理人员虽然所站的成本控制层次不同，但最大限度地了解更高层次的成本控制思想，无疑对提高自己的成本控制能力和掌握企业的发展方向将有重大意义。所谓站得高，看得远，才能更好地运用各种成本控制工具，并对企业的成本控制做出最大的贡献。这里需要说明的是，企业的会计成本控制应当服从企业运营成本控制；而企业会计成本控制和运营成本控制则都必须服从战略成本控制。

实际上，成本控制的三层次现象和管理会计中的三大责任中心概念，成本控制责任中心、利润控制责任中心和投资控制责任中心也是相匹配的。

对于专业从事内控管理(内部审计)工作的人员来说，掌握各个层次的成本控制方法，就可以比较透彻地了解企业运营管理中的潜在风险，对于提高内部审计效率也将有重大帮助。也有助于向管理者提供更多有增值作用的管理建议。

[篇三:煤炭企业成本管理制度]

受国家宏观政策和煤炭生产自身特殊性的影响，煤炭企业生产成本日益加大。煤炭企业只有加强成本管理，推动成本管理由战术型、经济型、以物为中心型、算帐型向战略型、经济与技术结合型、以人为中心型、经营型的转变才能真正实现经济增长方式的转变，提高自身竞争力，迎接市场化的挑战。

(一)提高成本管理意识，建立基层成本核算制度

树立以扭亏增盈为核心的成本控制观，使各级干部和各类专业技术人员增强成本意识，正确处理好成本与技术、安全、质量等之间的关系，把经济性与技术性很好地结合起来。建立区队、班组、岗位的基层点的核算制度。企业的各项费用都要在基层核算点的成本构成上体现出来，要明确一定的基层核算点成为相应的责任主体、利益主体和控制主体，形成全员自主控制，构筑成本管理纵到底、横到边的群控网络，确保企业利益目标的实现。

(二)实行预算控制制度，强化目标成本管理

结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

(三)严格考核目标成本并与激励机制相结合

成本控制必须和有效的激励机制紧密结合起来，才能达到预期的目的。煤炭企业一方面要严格考核，另一方面实行彻底的成本否决权。即目标成本指标一旦确定下达，一般在一年内不变动，为鼓励努力降低成本，在完成目标成本的基础上再有降低再嘉奖，而且到年底再根据成本降低额计提效益奖；完不成成本指标，其他指标完成的再好，停发全部奖金，但只要今后通过努力把成本超支补了回来，即累计完成了成本指标，被停发的奖金还可以补发。真正体现奖罚分明、按劳取酬的工资分配原则。

(四)采用现代成本管理方法

煤炭企业在事前成本管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，推广abc物资管理分类法，a类物资多采用定期控制法，c类物资多采用定量控制法，b类物资可视各物资的特点分别采用定期控制法和定量控制法，使成本预测、决策方法科学化、系统化；在事中成本管理方面，要在财务成本核算方法与管理成本核算方法相结合的基础上，重点研究变动成本、标准成本和责任成本核算方法；在事后成本管理方面，应加强成本的考核和分析，不应单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核，如费用成本利润率等。成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较。

[篇四:企业成本管理制度]

1、增强成本观念，贯彻全员成本管理:企业的一切成本管理活动应以成本效益理念作为指导思想，要认识到成本优势的取得绝对不限于产品质量的本身，应从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力。要及时、全面向全体人员提供组成成本的信息，借以提高员工对成本管理的认识，增强成本观念。通过成本分析，评价中层管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。

2、加强成本控管与成本核算两个基础工作:一是加强成本管控的基础工作:合理制定原物材料、辅助材料、能源等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时利用率和设备利用率等原始记录；建立企业内部的结算价格体系，对内部各部门(包括行政)使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。二是要加强成本核算的基础工作。如制定严格的成本开支范围和标准；正确划分各种费用界限。采用企业适切的成本计算方法等。

3、完善成本管理机构的经济责任制:

(1)建立科学、合理的成本信息管理系统。建构包括经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的矩阵式成本管理小组；要对成本管理人员经常进行专业培训、思维与知识更新再教育，借以提高成本管理方面的专业知识，开辟降低成本的广阔途径。

(2)完善成本管理的经济责任制。一是制订成本管理规章制度，如各项基础管理、成本约束制度等；二是明确各项成本的经济责任，将责任落实到部门、单位或个人，将市场利润管理细化、落实到员工个人；三是实行奖惩兑现，落实成本管理与个人绩效挂钩机制。

4、采用现代科学的成本管理方法和手段:

(1)采用现代的成本管理方法和计算机管理。改变 传统的成本管理那种被动地计划、记账、算账。在市场经济条件下，成本管理不能局限于产品的生产过程，而应将视野向前延伸到产品的设计以及新技术、新材料的应用；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、行政成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。

(2)要抓好企业成本管理几个环节的工作。事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。

(3)抓好降低产品成本的重点工作，如对主要原材料、物资采购实行比价采购制度，以降低采购成本。

(4)抓好生产过程中的质量控制，生产不合格的产品时最大的浪费。

(5)提高资金运作水平。一要加大应收账款的催收力度，降低应付款比例，加速货款回笼；降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。二要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用。

5、加强战略成本观念:现代成本管理的目的应该是以尽可能少的成本支出，获得尽可能多的使用价值，从而为赚取利润提供尽可能好的基础，从而提高成本效益。在经济环境发生剧变、市场竞争变得异常激烈的情况下，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。应密切关注整个市场和竞争对手的动向来发现问题，调整和改变自己的战略战术。从加强战略成本管理出发，企业在产品开发、设计阶段要加大科技含量投入，通过重组生产流程来避免不必要的生产环节，对产品全生命周期成本进行管理，实现成本的持续性降低，达到成本控制的目的。

6、进行工作流程的整合与改善:企业在分析自身的竞争优势、确定企业的目标和任务后，应合理组织生产要素，撤销与此不相关的环节，减少不必要的分工与无法增值的流程(或动作)。减少不必要的层次，使其在达到必要的环节的同时减少不必要的停滞，保证必要环节运作的畅通和有效，彻底消除现场(包括生产车间与办公室的作业)资源的浪费。

7、降低库存与资源取得成本:尽最大管理技能实施符合企业自身的“精益生产”制度，强化企业产销协调机能，提高企业价值链流速。

8、采取有效措施，确保成本信息的有效性:对所有这些成本内容都应运用严格、细致的科学手段进行管理。随着企业经营管理的复杂化，对信息处理的准确性、时效性的要求也越来越高，因此，利用计算机网络来进行成本管理的优越性也显而易见。

高层管理人员要按照上述的成本管理方法，注重发生成本的前期预测和其中控制，减少成本发生后的处罚。

[篇五:成本费用管理制度]

第一条:为进一步加强中心成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使中心财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。

第二条:中心成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。

1、成本效益原则。各成本中心都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。

2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关联单位的财务管理和计划投资工作，由中心计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。

3、监督制约原则。根据中央部门预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门班子成员应对部门成本费用进行监督管理。

4、依法合规的原则。中心各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。

第三条:中心成本费用项目按性质分为变动费用和刚性费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。

第四条:实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。

第五条:实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、业务招待费等项目。

第六条:刚性费用实施监控约束管理，由计划财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，报中心批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由计划财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预算”相结合方法编制，报中心批准后实施。

第七条:计划财务部门在编制全年预算时，根据预算批复情况，考虑中心生产运行实际，预留部分机动经费作为中心总预备费，以应对临时性、专题性、实发性、大额性的相关经济事项。动用总预备费，必须由使用部门提出书面申请，经计财部门汇同其他职能部门初审后，报中心批准后方能实施。中心领导的相关费用实施单列，在定额以内使用。

第八条:对各项变动费用定额包干的具体说明

1、差旅费:核算各部、室员工出差期间发生的相关费用。(部门核算指标中不含境外培训和专题性考察发生费用)凡涉及一个以上部、室员工共同出差、培训、考察时，一般按出差人数平均分摊出差费用，分别计入各自所在部、室变动费用指标内。(具体报销规定参照<中心差旅费开支管理暂行办法>及<总局财务司转发财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知>。

2、办公费:核算各管理部门办公用品的耗用，以及其它应列入“办公费"科目的费用。不含业务部门的办公费用(在“业务费’’科目核算)。集中采购、仓库发放的办公用品，入库时统一计入采购部门的办公费用，月末计划财务部门根据仓库提供的出库统计表，分别计入各领料部门的变动费用指标中，并相应冲减采购部门的变动费用指标。

3、业务费:核算各业务单位开展专业技术工作发生的相关费用，包括在仓库领用的办公用品。

4、修理费:包含房屋修缮费和设备修理费。设备修理费包括车辆维修费、专业设备维修费、通用设备维修费、有关专业设备的维保费等。设备出现重大故障或房屋建筑物大修，涉及费用较大可由具体承办部门提出申请，经综合业务部门技术论证，计划财务部门平衡预算后上报中心批准，方可动用总预备费。

5、燃料动力:核算中心各部、室车辆、设备耗费的各种油耗。其中车辆在定点加油站签单加油，将定期根据车管部门提供的各车辆油耗明细计入各部、室的变动费用指标中。

6、器材配件:核算业务部门购置的未达到固定资产标准的零配件和小型设备、器具。

7、运输费:核算各部、室车辆的路桥费、租赁费、停车费、养路费、以及其他力源费等。

8、电话费:核算中心支付给电讯部门的固定电话、移动电话、以及专线费用。此变动费用指标下达给各部、室的为部、室实际使用的办公电话费用，其余的在预备费中核算。

9、业务招待费:核算各部、室开展管理工作和业务活动发生的餐费、食品费、服务费等费用。具体管理办法参照相关文件执行，该费用下达指标包括直接报销费用和定点宾馆酒店

第九条:，中心计划财务部门将定期与部、室核对有关变动费用指标使用情况并予以公示。对变动费用指标按时间配比超标单位，将提出预警提示。(有关表格附后)

第十条:各部、室应指定专人为成本费用核算员。对部、室发生的成本费用登记流水账管理并定期与财务部门对账。

第十一条:为使成本费用预算控制落到实处，中心将结合变动费用指标考核情况，酌情进行适度奖惩。

篇五:《动员会讲话稿》

工作动员会讲话稿

同志们: 

为了推动我中队建设再上新台阶，大力营造政治文明、物质文明、精神文明的浓厚氛围，今天，我们专门召开精神文明单位创建动员大会，对下步创建工作进行动员安排，作为消防官兵，我们将紧密围绕执勤保卫任务，从自身做起，不断加强学习，努力工作，为中队文明单位建设作出新的贡献。一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要论述的学习，全面贯彻十六大会议精神，不断深化争创意识，严格按照“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求，加强对新业务、新知识、新技能的学习，

二是与时俱进，开拓创新，加强灭火救援技能，推进各项工作再跨新高。根据基层工作的工作特点，进一步树立发展观，不断更新知识，创新工作方法，增强工作的主动性、计划性、预见性，提高素质，做到遇难事举重若轻，遇急事张驰有度。动员会讲话稿。同时搞好岗位练兵工作，做到人人积极参与，项项永争第一，确保岗位练兵各项工作得到落实。 

三是加强信息报送，当好得力助手。积极围绕精神文明单位创建工作，关注热点、难点问题，反映基层工作中的新情况、新问题，总结工作经验和教训，发掘先进典型和事迹，为领导和上级了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作提供依据。同时及时将上级布置的信息调研项目和重点予以传达落实，确保重要信息及时上报，服务领导决策。 

四是强化服务意识，不断开拓创新。牢固树立服务上级、服务地方的全方位服务意识和奉献精神，根据职能调整的需要，积极创新工作方式，拓展工作思路，健全工作机制，提高工作效率，提高工作和服务质量。 

五是提高创先争优意识，认真落实上级布置的各项工作任务，确保各项工作取得突出成绩。动员会讲话稿。 

精神文明单位创建工作是我们各项工作取得新突破的基石和动力，是进一步开创优良工作环境和取得更大成绩的力量和源泉。我相信，在上级党组的正确领导，在全体人员的共同努力下，我们的文明单位创建工作必将硕果累累。 

谢谢大家!

营销动员会讲话稿

亲爱的营销将士们: 

大家上午好! 

律回春晖渐，万象始更新!今天，我们在这里隆重举行“送福下乡万里行”宣传活动动员大会。首先，我对拼搏在xx营销各条战线上的将士们道一声:你们辛苦了!你们在日夜奋战在营销最前线，为xx的发展做出了巨大贡献，荣誉属于你们!我向你们再道一声:谢谢你们! 

沐浴着新年的曙光，我们告别了硕果累累的2013年，迎来了充满希望的2014年。2013年是xx集团成立二十周年，也是xxx公司销售业绩取得重大突破的一年；过去一年你们创造的良好的销售业绩和销售布局，为新一年的营销实现大跨越奠定了深厚的基础， 2014年是集团公司全面深化改革创新年，我们要全面实施1234567的新战略，发动制度革命、成本革命和技术革命三场革命，实现全国统一布局，生产制造前移，工作重心前移，一切为营销一线服务，全力实现销售规模跨跃式提升，实现销售100万吨的宏伟目标。 

本次“送福下乡万里行”活动的实施，是深入推进“大力实施百县千乡万村工程”，深入开展“做放心肥专家，服务乡村万里行”方案的重大举措，也是新年到来之际，给xx忠实的经销商朋友们、广大的农户朋友们送去的最温暖的问候和新年最真挚的祝福。本次活动，意义重大，将为全年的销售工作写下最浓重的一笔。 

在此，我向大家提几点希望: 

一是希望同志们在活动中，用最真诚的心贴近人民群众，弘扬xx“爱土地、爱作物、爱农民、爱生命”的大爱精神。 

二是希望同志们在活动中，继续发扬奉献、友爱、互助、进步的优良作风。深入到基层，深入到农村，传播先进文化，服务人民群众，虚心向广大人民群众学习，结合实际，学以致用，锻炼提高自己，展现xx人的良好形象。 三是希望同志们珍惜机会，团结协作，努力提高“送福下乡”活动的服务水准，圆满完成“送福下乡万里行”活动。 

销售提升，服务为本，我们要真诚于农、服务于农、让利于农，与经销商朋友们密切协作，结成事业共同体、利益共同体，精神共同体和命运共同体，共同开创美好的梦想和未来。 

各位营销将士们，你们是xxx的龙门虎将，你们是xx创造光辉未来的使者。你们:召之即来、来之能战、战之能胜!我为你们喝彩!我为你们骄傲! 

迎着马年的钟声，我们吹响了14年xx跨越式大发展的战斗号角，我看到，你们正摩拳擦掌、蓄势待发，我坚信，你们一定会不辱使命，不负众望，胜利归来；让我们以“不到长城非好汉”的气魄，以“自信人生二百年，

会当击水三千里”的豪迈，向着宏伟的目标，出发!

活动动员会讲话稿

同志们: 

今年3月23日，国务院国资委召开了中央企业全面开展管理提升活动视频会议，对中央企业全面开展管理提升活动进行了安排部署。我们今天大会的主要任务是:贯彻落实国务院国资委关于中央企业开展管理提升活动的指导意见和要求，动员部署国机集团全面开展管理提升活动。 

下面，我讲三方面意见。 

一、统一思想，充分认识全面开展管理提升活动的重要意义 

管理是企业发展的基石，加强管理是企业提高竞争力的关键。当前，在集团积极应对复杂形势变化、深化企业改革、推进转型升级、实现“做强做优、世界一流”目标的情况下，全面开展管理提升活动具有更加重要的意义。 

(一)管理提升是应对复杂形势变化、防范经营风险的迫切需要 

当前，经济形势严峻、复杂。从国际看，世界政治经济形势剧烈变化，金融危机还在发展蔓延，地缘政治更趋复杂，国际市场竞争更趋激烈，全球经济增速放缓，增长动力明显减弱，各种不稳定不确定因素较多。从国内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，出现了外部需求持续疲软、内需增长缓慢、物价上涨压力增加等多重因素叠加的状况。在机械装备研发与制造方面，产销增速明显回落，利润率下降，企业转型升级、优化产品结构的紧迫性进一步上升；在工程承包方面，受金融危机影响，近期各国投资意愿明显下降，市场萎缩、需求不足，国际工程承包市场增长不断下滑；在贸易与服务方面，国际市场需求减弱，各种形式的贸易和投资保护主义倾向更加突出，外贸结构和要素都在发生着根本性变化，进出口增速明显回落。 

在异常复杂的形势面前，一些在形势好的时候被掩盖、被忽视的薄弱环节和深层次问题就容易显露出来，对集团保持平稳较快发展带来严峻挑战。通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长，对保持集团平稳发展的良好势头至关重要。我们必须充分认识当前开展管理提升活动对应对复杂形势、保持健康发展的重要性和紧迫性，通过强化管理进一步降低成本，提升效益，增强抵御风险的能力。 

(二)管理提升是推进转型升级、实现有质量增长的有效途径 

推进转型升级、加快结构调整是企业谋求创新发展的必经之路，是企业持续做强做优的必然选择。国资委发布的<中央企业“十二五”发展规划纲要>提出了大力实施“转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展”五大战略，其中把“转型升级”作为重要方面进行了详细部署。 

在今年初的工作会议上，我们提出，要着眼长远，把握当前，保证集团发展的可持续性，要不断推进集团有质量的增长，要着力建设“价值国机、创新国机、绿色国机、责任国机、幸福国机”，这是集团站在新起点、谋求未来新发展的战略选择。 

经过多年改革发展，国机集团的整体实力大幅增强，管理水平有了较大提高。但总的来讲，发展方式仍显粗放，在治理模式、组织架构、业务流程、运行机制、管控体系等方面仍不能完全适应企业发展的需要。国机集团要推进转型升级，实现有质量的增长，就要促进发展模式从粗放型向集约型转变，发展方法从外延式向更加注重内涵式转变，发展手段从依赖数量扩张向质量和效益并举转变。要实现这一目标，必须把提升管理水平放到更加突出的位置，扎实抓好，常抓不懈。要坚持管理创新，应用先进的管理理念、管理思想、管理方法，改革管理体制机制，通过强化管理促进转型升级，真正走上创新驱动、内生增长的内涵式发展道路。 

(三)管理提升是做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的基本要求 国资委提出中央企业“十二五”改革发展的核心目标是“做 

强做优、世界一流”。国机集团按照国资委的要求，立足长远发展，提出了“做强做优，成为具有国际竞争力的世界一流企业”的发展目标。 

要打造一流的企业，必须要有一流的管理做基础。当前，集团虽然已经进入了世界500强，但通过近两年开展和ge等世界一流企业的对标研究，我们认为，集团和ge等世界一流企业的差距，不仅体现在经营指标上，更体现在管理实践方面。在质量管理和风险管控方面，ge全面推行六西格玛管理体系，质量管理与风险管控能力较强；国机集团的产品质量与风险管控尚处于体系化、标准化的构建阶段。在市场营销管理方面，ge实行全方位、立体化的营销管理体系；国机集团的市场推动力还更多地来源于政策驱动。在研发管理方面，从研发投入看，ge具有集中性、系统性等特点；国机集团研发投入在总量上相对不足，研发投入项目较为分散，系统规划性有待加强。在人力资源管理方面，ge强调绩效和能力导向，重视人员的潜力开发与培养，能够激活人力资源的最大效用；国机集团人才管理机制建设的系统性需进一步提升。此外，在集团管控、管理创新、投资并购、信息化管理等方面与ge等世界一流企业也存在较大差距。 

因此，实现“做强做优、世界一流”的目标，要求我们把更多的精力放在加强管理、不断提升管理的科学化、现代化水平上来。近两年是“十二五”时期承前启后的重要阶段，也是集团进一步做强做优的关键时期，我们必须充分认识管理提升对于培育世界一流企业的重要性，夯实发展基础，增强企业核心竞争力。 

国机集团全面开展管理提升活动，是立足于国务院国资委的统一部署，立足于集团改革发展的核心目标，立足于对当前国内外形势的研判。我们要从加快推进转型升级、实现企业科学发展的战略高度，充分认识管理提升的重要现实意义，以此次活动为契机，通过持续不断的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要质量、要水平、要发展，为培育世界一流企业奠定坚实基础。 

二、抓好重点，稳步推进，全面开展管理提升活动 集团全面开展管理提升活动要从以下几个方面抓好抓实。 

(一)突出主要目标 

这次管理提升活动的主要目标是，力争用近两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进集团管理方式由粗放型向集约型、精细化转变，全面提升企业管理水平和效益，为把国机集团培育成为世界一流企业奠定坚实基础。 

一是基础管理明显加强。各企业要在解决长期制约自身发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，管理制度和流程进一步完善，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。 

二是管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，各种符合企业实际的先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。 

三是管理创新机制明显完善。形成全员参与管理创新的机制和文化氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新形成长效机制。 

四是综合绩效明显改善。各企业的成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。 

(二)突出活动主题 

这次活动的主题是“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。 强基固本、控制风险，就是要通过管理提升活动，认真梳理管理活动中的薄弱环节和潜在风险点，全面加强基础管理，有效解决长期制约集团持续健康发展的管理短板和瓶颈问题，进一步固本培元，消除可能发生的重大隐患，防范发展中的风险。 

转型升级、保值增值，就是要通过管理提升活动，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，发挥管理创新对企业转变发展方式的积极作用，提高企业经营效益和发展质量，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，在多变的市场环境中稳中求进，实现资产保值增值。 

做强做优、科学发展，就是要通过管理提升活动，把握机遇，以加强管理和管理创新为基础，促进企业技术升级、产品升级和产业升级，推动企业发展方式的深刻变革，更好地实现有质量的发展、可持续的发展。 

(三)突出重点任务 

一是要努力实现集团管理短板和瓶颈问题的重点突破。各企业要根据所处行业特点，结合企业所处发展阶段和管理基础实际，抓住重点，深入查找，集中力量解决制约和影响发展的关键问题；要重点攻关，全面系统地开展自我诊断，找准经营管理中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实。集团总部要围绕建设管理高效、服务一流、作风优良总部的要求，制定、落实好总部管理提升方案。 

二是要切实加强和改善集团基础管理工作。基础管理是企业决胜市场的最基本战斗力，企业管理基础工作薄弱必然导致管理粗放、松懈和秩序混乱。要从各项经营管理业务中最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，切实加强基层建设、基础工作和基本功训练，全面梳理优化工作流程，建立系统、科学、实用的标准和制度体系。要将各项基础管理工作做细做实，改变管理粗放的现状，为集团发展迈上新台阶奠定基础。 

三是要抓好专项提升，促进集团经营管理水平全面提高。按照国资委的安排部署，要把中央企业经营管理中普遍存在的一些共性问题，作为本次管理提升的重点，包括投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面，以及各企业认为需要重点加强和改进的其他管理工作。集团将以现场会、专题经验交流会、研讨会、培训班等形式引导企业开展专项管理提升工作；将继续加强与ge等世界一流企业之间的学习交流，从多方面学习一流企业的先进管理经验。各企业要根据所在行业和自身特点，认真搞好对标，合理确定对标指标，不断进行实践的优化、提升、创新，逐步缩小与标杆企业的差距，促进专项管理水平的提升。 

四是要狠抓开源节流、降本增效。成本费用上涨压力增大是今年市场的客观现实。集团这些年在开源节流、降本增效方面做了不少工作，取得了显著成效。但各企业开展开源节流、降本增效的状况参差不齐，有的企业抓得比较好，有的企业比较粗放，如成本核算不细、采购供应缺乏总体计划、生产浪费较大、市场销售费用过高等情况比较严重。从集团层面看，还不同程度地存在业务雷同、同业竞争等问题，这些问题增加了集团的整体运营成本。各企业要以管理提升活动为载体，把开源节流、降本增效作为管理提升的重要任务，细化措施，积极拓展盈利空间，努力实现效益合理增长。 

五是要固化成果，构建集团持续推进管理提升的长效机制。在开展管理提升活动中，要注重通过总结评价、成果固化工作，建立起管理改善和管理创新的长效机制。要充分调动企业和广大员工的积极性，主动开展管理改善和管理创新活动，建立持续开展“合理化建议”的工作机制和奖励措施，从政策、资金、人员等方面为管理创新提供保障。要科学评估管理提升活动的成果，强化成果的推广与应用，通过建章立制，固化管理提升成果，使之成为全体员工的自觉行动。要通过管理提升活动，切实建立起管理创新的长效机制，形成持续开展管理提升的文化氛围，不断促成新的管理提升。 

(四)突出“五个结合” 

按照国资委的要求，从集团改革发展的全局考虑，把管理提升活动与各企业、各部门日常工作紧密结合起来，做好“五个结合”。 

一是要坚持立足自我与学习借鉴相结合。各企业既要立足自我，发挥自身优势，又要有效借助外部资源，广泛学习借鉴集团内外部以及国内外的一些先进理论与经验，兼容并蓄，博采众长，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。 

二是要坚持重点突破与全面提升相结合。紧密结合企业自身实际，统筹考虑，以解决突出问题和薄弱环节为重点，不断消除企业的短板和瓶颈。在此基础上，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，将管理提升活动逐步引入企业管理的各个领域，实现管理水平的全面提升。 

三是要坚持从严治企与管理创新相结合。按照管理的科学化要求，集团内部要形成制度健全、指令畅通、管理有序、协调高效的运转机制。从严治企是实施管理创新的前提条件，管理创新是企业管理实现深层次变革的内在动力。对现有的行之有效的规章制度和管控模式要严格执行，夯实企业发展基础，增强企业内在素质。同时要适应外部环境变化和企业发展需要，推动管理创新，不断扩大管理提升活动的成果。 

四是要坚持加强管理与深化改革相结合。深化改革是企业活力的源泉，是管理提升的体制保障和环境基础。经营机制的转换，要求管理模式随之更新和规范，从而使企业加强管理的方向和目标更加明确。而强化管理，可以保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展。必须通过深化改革、创新机制，为进一步加强和改进企业管理提供动力保障和制度基础。 

五是要坚持管理提升与创先争优相结合。创先争优要求围绕中心、服务大局，立足岗位创先进，做好本职争优秀。管理提升与创先争优的关系并不矛盾，而是紧密融合、相辅相成、相互促进。通过创先争优充分调动党员干部和员工参与管理提升活动的积极性，以创先争优的精神，自查自纠管理问题，提出合理化建议，确保管理提升活动扎实开展。管理提升活动可以进一步丰富创先争优活动的载体，使创先争优活动进一步融入企业生产经营，并不断引向深入。 

三、加强领导，狠抓落实，确保管理提升活动取得实效 

管理提升活动能否取得实实在在的成效，关键在领导，根本在落实，总部各部室和各所属企业要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求实效，确保任务、措施、成效“三到位”。这里提出四点要求: 

一是建立机构，广泛发动。为切实搞好管理提升活动，集团专门成立了领导小组，全面负责本次活动的组织领导工作。领导小组由我任组长，念沙、徐建同志任副组长，领导小组下设办公室，承担管理提升活动日常工作。各所属企业要将管理提升活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥推进。各企业要成立领导小组，一把手要亲自挂帅，领导班子要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。要注重调动所属单位和各业务部门的积极性，形成深入推进管理提升活动的强大合力。要抓好宣传教育，广泛发动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，推动各项工作有序开展。 

二是总体规划，分步实施。这次管理提升活动从今年4月开始，至2013年12月底结束，分为三个阶段六个环节。第一阶段是全面启动、自我诊断阶段，时间为4个月。这个阶段各所属企业要组织动员学习、全面查找问题，集团同步总结相关典型经验。第二阶段是专项提升、协同推进阶段，时间为11个月。这个阶段各所属企业要开展重点突破和专项提升工作，集团分批推出典型经验，供企业对标学习。第三阶段是持续改进、总结评价阶段，时间为半年。这个阶段各所属企业要做好考核评价，建立管理提升的长效机制，集团同步进行总结评价工作，建立持续推动企业管理提升的工作机制。各所属企业要立足当前，着眼长远，结合自身实际，在系统对标和管理诊断的基础上，找准本单位开展管理提升活动的切入点和着力点，制定开展管理提升活动的整体工作方案，细化各个阶段的目标和工作重点，有效整合内外部的资源保障和配套措施，分步实施，协同推进，确保管理提升活动取得实效。 

三是改进作风，开拓进取。要把“五坚持、五反对”作为现阶段集团工作作风建设的着力点，引导干部员工树立强烈的质量意识、效率意识、竞争意识和忧患意识，切实改进工作作风，使工作安排部署件件有落实、事事有回音、项项有效果，把工作真正落到实处。要根本转变管理粗放的弊端，仅靠对现有管理制度的修补改良和一般调整是远远不够的，必须敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局。要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、方法、手段和技术，积极探索符合企业实际的管理提升新途径与新方法，通过管理创新全面提升管理水平。 

四是加强检查指导，做好考核评价。各企业要定期开展对管理提升活动的检查总结，及时了解活动开展的具体情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。针对管理提升的目标和阶段要求，要细化落实责任，严格责任考核。要及时总结提炼管理创新的经验做法，表彰先进，巩固成果。要以文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成管理提升的长效机制。 

同志们，管理提升无止境，科学发展无终点，全面开展管理提升活动是一项事关集团长远发展的重要工作。我们要按照国资委的统一部署，积极行动起来，以改革创新的精神，以求真务实的态度，精心组织好、实施好管理提升的各项活动，不断夯实管理基础、强化管理创新，全面提升管理水平和发展质量，努力推进国机集团向世界一流迈进。 

谢谢大家!

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