优化发展环境

导读：　优化发展环境(共5篇)对我市优化发展环境的几点思考对我市优化发展环境的几点思考市政府研究室课题组〔内容摘要〕优化发展环境对我市有着至关重要的作用。本文通过调研指出了我市在优化发展环境方面存在的问题，并提出了相关建议。〔关 键 词〕发展环境 对策建议我市资源丰富，具有建设煤化工基地、大规模发展煤化工产业的资源优势。丰富的...

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篇一:《对我市优化发展环境的几点思考》

对我市优化发展环境的几点思考

市政府研究室课题组

〔内容摘要〕优化发展环境对我市有着至关重要的作用。本文通过调研指出了我市在优化发展环境方面存在的问题，并提出了相关建议。

〔关 键 词〕发展环境 对策建议

我市资源丰富，具有建设煤化工基地、大规模发展煤化工产业的资源优势。丰富的自然资源适合各类企业在此“安家落户”，长足发展。因此，优化发展环境对我市有着至关重要的作用。

一、我市优化发展环境的主要做法

（一）优化产业布局，促进工业经济向多元化方向发展

工业强省以来，我市围绕总量调结构，大力发展工业经济。按照“立足煤、依托煤、超越煤、跳出煤”的思路，立足资源优势，围绕做大经济总量，延长产业链，增加产品附加值，调整产业布局，形成了传统支柱产业快速发展，特色产业稳步推进，高新技术产业实现起步的多元化工业体系发展格局。一是煤炭、电力、冶金、建材等传统支柱产业不断做大做强。二是煤化工、装备制造等新兴产业初具规模。目前达到国家产业要求的焦化企业设计生产能力660万吨/年；装备制造业发展势头迅猛；铝及铝加工、锰镁合金加工产业向高、精、尖纵深发展。

（二）抓好园区建设，为经济发展提供载体

我市按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”工作思路，进一步加快园区建设，使园区经济成为全市经济发展的重要增长极。一是全市园区完成了整体布局和定位，出台了《市人民政府关于加快产业园区建设的意见》，明确将通过5年左右的努力，建成12个重点突出、各具特色、功能互补的产业园区。二是园区在规划编制、机构设置、人员、基础设施建设、项目进度建设、园区及项目形象打造等方面，采取超常规方式全面推进。三是园区项目建设力度加大，在项目建设中注重大、中、小项目落地建设相结合，齐头并进。

（三）狠抓项目建设，增强投资拉动作用

大力实施工业项目带动战略，创新管理重方法，做好服务，抓好重大项目建设，对未开工项目创造条件开工，对续建和开工项目抓进度，对竣工项目抓效益，全市工业投资加快推进，投资拉动作用明显增强。2010年以来，全市累计完成工业投资580.81亿元，其中： 2010年191.81亿元、2011年完成287亿元， 2012年1-9月完成241亿元，预计全年完成350亿元。重大项目建设取得较大进展，一批重点项目建成投产。

（四）深化行政审批制度改革，提高服务效率

近年来，我市按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，不断深化行政体制改革，以开展推进行政审批事项清理为突破口，规范行政权力，特别是在推动县域经济发展过程中，全面推进“扩权强县”工作，进一步深化改革，破除制约县域经济发展的体制机制障碍，扩大县（区、特区）经济管理权限，优化发展环境，加快项目建设，推动县域经济发展实现新突破。一是认真组织开展行政审批事项清理工作。严格落实行政审批事项清理结果，坚决杜绝各部门留有

“自留地”现象。二是细化行政审批运行流程，减少审批环节，简化审批程序，缩短办事时限。三是提前介入、主动服务。在加快推进项目建设的过程中，主动帮助项目业主尽快顺利开展环评文件的编制工作，为项目投资者做好政策引导和服务，切实推进建设项目环评审批工作，确保项目健康落地。

（五）积极利用外资助推我市经济加速发展

过去五年，我市利用外商投资总额约为8亿美元。

2012年1-10月实际利用外资总额：8861.4085（万美元），同比增长752.06%，完成年初省下达我市目标任务数7340万美元的120.72%。其中：实际利用外商直接投资金额为1561.4085万美元；实际利用再投资金额为4.6亿元人民币，折约7300万美元。今年1-10月实际利用外资在省内排名第三。目前准备来六盘水投资的外商投资项目4个，总投资约10亿美元。通过利用外资企业项目建设，加速我市经济发展。

二、我市优化发展环境中存在的主要问题

（一）行政服务不到位，企业发展困难

从我市硬件设施建设上看：基础设施建设滞后。由于资金等众多因素的影响，我市基础设施建设十分薄弱，不能满足现代企业发展的需要。供水、供电、供气、通信、道路交通、拆迁安置产城互动等方面的基础设施建设都未得到全面解决，极大地制约了经济发展和项目建设的推进，影响了我市充分发挥承接产业转移和招商引资的基础平台作用。

从服务环境方面看：一是体制不顺，管理部门过多。目前，企业依然按照所有制、部门及区域分属于不同部门管理。由于政出多门、职能交叉、多头管理，致使口径不一、管理分散。二是服务质量不高。在项目审批、产品鉴定等方面职责不清、多方插手、重复收费，“四乱”现象仍然存在,加重了企业负担，阻碍了企业的健康发展。有的垂直管理部门对企业的监管具有“无限大”的权力而无任何责任，到企业检查除了处罚、监督外，根本就没有服务。少数职能部门本位主义严重，部门利益至上，有令不行，“四乱”行为屡禁不止，这边项目刚刚破土动工，那边各项检查收费就接踵而至，对项目建设中企业不清楚的有关问题，不是积极主动地给企业讲清楚，帮助企业整改，而是动不动就罚款，严重干扰企业生产经营和项目建设。加之社会中介服务体制尚不健全，也造成企业特别是非公企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务环节多、效率低，往往使企业坐失商机。三是企业周边纠纷不断。由于多方面的原因，目前我市企业生产经营环境仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在工农关系紧张、纠纷不断，农户上访、断水断电、封堵企业生产等现象时有发生，严重影响企业生产经营。

（二）融资难仍是制约发展的瓶颈优化发展环境。

目前我市的融资水平还不高，融资体制还不完备，市场信用环境有待改善。主要表现在：优化发展环境。

一是政府性投资项目资金缺口大。六盘水正处在经济社会跨越式发展的关键期，对基础设施、公益事业、产业发展等各类投资的需求强烈。据预测，十二五期间，六盘水各类项目投资近8000亿元，其中相当部分需要融资，急需开辟新的融资渠道和创造新型融资工具。以城市建设为例，按照住建部的测算，每增加一个城市人口，城市基础设施建设、维护以及城市住宅等方面的投入大约需要3—4万元，六盘水要在2020年达到80-100万左右的城市人口，市政建设投资需要100—160亿元，投资资金存在巨大缺口。

二是投融资公司组建和运营不够成熟，融资能力受限。国家宏观调控措施和相关文件的作用下，几家投融资公司也面临着不同程度的融资困难。首先，缺乏成熟的项目，项目前期工作开展不到位。其次，没有稳定的经营性收入。第三，资本金、现金流、资产负债率过高，难以融资。第四，有效抵押资产不足，一些公司看上去资产量很大，但实际上很多都是公益性资产（如水库），这些资产不能抵押贷款，以致投融资公司有效资产不够，严重影响了公司的融资能力。 三是融资方式不够丰富，融资手段太单一。而市土地收储工作滞后，进展缓慢，协议出让土地现象频繁，现可收储的土地量也非常有限，土地出让没有一个统一的主体，除钟山区以外，其他县区都有出让权，管理比较混乱，而且随着国家不断出台有关土地的宏观调控措施, 土地出让转让收入将受到影响。另一方面，土地储备需要相关资金配套，资金跟不上，土地储备工作开展也很艰难。据测算，在市中心区，储备一亩土地大概需要30万元，然而，目前在受理前期工作做完但还未支付的土地收储款项就有8000多万元，资金缺口很大。

融资步伐慢，融资金额少，已经成为制约我市经济社会发展的主要因素之一，这是我市当前和今后必须重视的问题。

（三）园区规划缺乏前瞻性，项目布局不尽合理

一是园区规划滞后。我市产业园区中，除红桥新区、两河新区、董地产业园区有完整总规和详规外，有一部分产业园区只有一个总体规划，如木岗产业园区和水城县中箐产业园区，详细的产业布局规划还在制定之中；有些园区如盘县的盘北（鸡场坪）产业园区、盘南产业园区和水城县的发耳产业园区既没有总体规划，也没有详细的产业发展规划。有的园区虽有规划，但功能定位不准确，缺乏科学性，许多项目引入后，选址经常遭到随意更改或调整，企业建设成本加大，建设周期加长。有的园区产业规划虽然定位明确，但招商中仍存在“饥不择食”现象，对项目引进把关不严，一些入园企业科技含量不高，入园项目与园区的规划定位不符， 主导产业不突出，具有龙头带动作用的企业不多，企业关联度低，产业链条短，致使园区的产业特色不突出，缺乏竞争优势。

二是机构不健全，管理体制亟待理顺。目前，全市园区中，机构健全及人员配齐的只有红桥、水月两个园区，管理功能完善和基本完善的仅有钟山开发区、两河开发区和水月工业园区。绝大多数园区管理机构存在班子不健全、内设机构和人员配备不到位问题，导致管理体制不顺，力量不够，协调服务水平相对较低，难以达到省市对园区管理工作的要求，不适应园区项目建设和园区管理服务的需要。全市4个经济开发区中，只有红桥经济开发区具有完善的管理体制和运行机制，能较好地保障园区发展，水城、两河、盘北和大河4个开发区均由县区代管，尚未建立真正独立运行的管理体制和机制。

（四）用地指标少，建设用地难。

三、对优化我市发展环境的对策建议

（一）进一步优化企业发展环境

一是优化政策环境。政府职能转变滞后是影响企业发展的突出问题。首先，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子商务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。政府的职能应从“管理”型转变为“强化规划、协调、引导、服务、监督”型，由管企业转为管行业，鼓励和引导企业不断推进体制创新、制度创新和科技创新。加强政府的宏观指导，有计划地把重点发展项目转到非公企业上来，进一步放宽非公企业的准入领域。同时，加大清理“三乱”力度，完善政府的经济调节、市场监督、社

会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批事项，简化审批程序，提高办事效率，转变服务作风，为企业健康发展创造良好的政策环境。其次，适时出台扶持政策，激发企业创新活力。一方面，在发展方式上，注重引导企业从量的扩张向质的提高转变，从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变；另一方面，切实加大对企业的扶持力度，在信贷、土地等要素资源配置上予以倾斜。第三，加大对劳动密集型产业的扶持力度。制定有利于扩大就业的产业导向，在调整产业结构、促进产业升级的同时，对劳动密集型产业要有激励政策，对吸纳劳动力多的企业，财政应实行就业岗位补贴，切实改变企业对社会就业贡献越大与自身负担越重的不合理状况。

二是优化服务环境。各级政府选择一批市场前景好，经营效益好，牵动能力强的企业给予重点支持，实施大户牵动战略，建立大户档案和联系制度，为他们提供政策、法律咨询和相关信息服务。做好培训和引导工作，帮助他们从不成熟的产权制度向成熟的产权制度过渡，从传统的家族式管理转到科学的现代化管理上来，从粗放经营型转到集约化经营的轨道上来，从小而散向公司化、股份制合作、集团化方向发展，从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、生态上来，从低层次、不规范，向依法经营、高素质转变，引导他们不断地采用先进技术改造传统产业，积极发展高科技产业。实施名牌带动战略，制定我市企业创名牌计划，帮助有基础、有前景的企业策划名牌和品牌战略。建立信息服务网络，提供适合企业发展的市场、产品、经营、人才、政策和法规等方面的信息，推进非公有制企业信息化建设，真正地发挥政府的“公共服务”职能。

三是优化法制环境。各级政府部门进一步增强法制意识，依法行政，依法办事，纠正一切违法侵权行为；畅通企业投诉侵权行为的渠道；实行收费明白制度，维护企业的合法权益。充分发挥群众监督、舆论监督、法律监督和民主监督作用，促进公正执法和依法执政，优化法制环境。

四是完善“一站式”办公运行机制。将政务服务中心职能进一步细化，分别设立三个中心，即：行政审批中心、收费办证中心和投诉中心。行政审批中心。行政审批中心由各行政审批职责单位及纪检监察机关抽人组成，改革行政审批制度，建立严格的审批责任，简化审批程序。所有审批事项一律由审批中心受理，在中心办结，不得再回相关主管单位研究。任何单位不得在中心外办理任何审批事项。收费办证中心。所有行政事业性收费一律进入服务中心，中心外的任何收费一律视为违纪行为，发现一起，查处一起，并追究领导责任，切实扭转“执法就是罚款，管理就是收费”和“随意收费、创意收费 ”的不正常现象。投诉中心。设立经济发展环境投诉举报中心，中心设立专用举报电话，协调解决违反优化经济发展环境有关规定的投诉或举报，并限时反馈查处信息。给投诉中心以适当权限，如检查许可权等。

（二）扩大开发区和产业园区的经济管理权限

赋予我市钟山开发区、红果开发区、水城开发区、盘北开发区和大河开发区5个省级开发区履行市级经济管理权限的职责，其内设机构可以通过授权、委托、代办等方式履行市级经济管理权限；赋予水月产业园区、郎岱农业产业园区和木岗产业园区市级产业园区县级经济管理权限；对县级产业园区可以比照省市开发区、产业园区赋予的经济管理权限对等比照执行。

（三）多措并举，拓宽企业融资渠道

要从根本上解决企业融资难问题，不能仅靠单一的渠道，应该建立多元化、多层次、多渠道的融资体系。

第一，发挥小额贷款公司的作用。小额贷款公司的试点，为民间资本涉足金融业开辟了一条崭新的途径，逐步架起了民间资金与企业之间的桥梁，对改善农村金融环境、缓解企业资金紧张，有着不可替代的作用；同时，它也有利于规范和引导民间借贷。为更好地发挥小额贷款公司在企业融资方面的作用，一方面，加强对小额贷款公司的监管和引导，加强对小额贷款公司的资金来源和流向的跟踪监测；另一方面，当一些小额贷款公司发展成熟且建立了良好的信誉后，赋予其吸收存款的职能。

第二，利用出让股权融资。通过出让股权的方式帮助企业运作，不仅可以解决其资金紧张的问题，同时还可以辅导其上市。对引入出让股权融资的企业来说，出让股权资金不仅可以补充资本金，还可能给企业带来管理、技术、市场信息和其他企业所急需的专业技能和经验。出让股权融资被市场各方视为改变企业融资难的希望之路，急需资金支持的企业，应积极推出股权融资方式，通过目标企业上市获取回报。

第三，利用产权市场融资。鼓励企业通过出让产权获得资金，将产权市场作为一种投融资的平台。产权市场以促进企业转变发展方式为重点，通过以产权换市场、以产权换技术、以产权换融资等多种方式，积极扶持企业发展。

第四，利用项目融资。利用开发资金的导向作用，以项目区为招商平台,发挥部门优势，采取政策引导、资金扶持、全程代办、终身服务等措施，吸引民间资本、工商资本及外来资金，缓解企业融资难的问题。

（四）统筹规划，加快园区建设步伐

首先是统筹规划好园区建设。围绕国家全市产业发展重点，进一步完善园区规划，明确功能定位，形成各具特色、功能完备、有机链接的产业园区空间布局，推进产业加快集聚。一是工业园区规划建设与城市化、城镇化战略相衔接。把工业园区规划纳入城市总体规划、城镇总体规划，做到科学规划、严格实施、逐步到位。二是规划与产业发展结合。根据地方资源优势，结合产业结构调整，进行超前规划。三是加强工业园区的专项规划。园区内道路、给排水、供电、供水、供气、供热、通讯、治污等有专项规划，按照专项规划要求逐步实施。四是园区规划与生态文明建设相结合。严格控制高污染、高能耗产业的发展，加强节能减排，走循环经济、可持续发展道路，建设资源节约型环境友好型社会。

其次是加快园区建设步伐，打造招商引资平台。一是坚持政府引导、企业参与、市场运作的原则，积极争取上级优惠政策和资金，利用好有限的土地资源，通过多渠道、多模式进行社会融资，吸引社会各方面力量参与园区开发建设，解决基础设施建设资金投入不足的难题，高标准加快园区标准厂房 、交通、供电、供水、供气、通讯、物流等基础设施建设，尽早完善园区功能，提升园区吸引力。二是划出部分园区作为合作园区或者外办园区。在资金不足的情况下，可以通过土地“熟化”，招引有实力的地区或企业整体开发，也可以通过建设标准厂房，引进中小企业、微型企业，形成规模效应，炒熟园区，孵化企业。三是严把项目准入关，提高入园项目质量，防止低水平重复建设，防止具有投机性质的资本进行圈地炒作。四是要按照“绿色生态工业”的要求，大力发展循环经济，走低碳型工业化发展道路。

课题总指导：李新益

课题指导：吴 进

篇二:《关于优化发展环境的心得体会》

关于优化发展环境的心得体会

为进一步优化东城区发展环境，培育东城区综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则、符合国际惯例原则和法无明令禁止的不受行政机关追究的原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。优化发展环境。

一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境

（一）坚持政策征询和反馈制度。涉及企业利益的政策出台之前要广泛听取专家、管理相对人和相关部门的意见。对于涉及两个以上部门的政策，要明确一个主要责任部门，负责对政策制定、实施过程中的问题进行协调，保证政策相互配套，防止政令相抵触。建立畅通的信息反馈渠道，积极调查和搜集政策实施的反馈意见，不断完善相应的政策。

（二）坚持政务公开制度。通过政府网站、信息披露会、政府简报等方式，将区域中长期规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目、投资指南和相关的法规政策向社会公布，强化政府的信息导向作用。行政审批项目及时限、年检项目及表格、行政事业性收费项目及标准要在媒体上予以公示。完善政府行政措施和规范性文件公民自由索取制度，区政府有关部门特别是面向企业服务的部门，都要设立咨询窗口和电话，解答企业提出的问题。做到凡政府依法应该公开的信息要全部公开；凡企业、公民要求公开并且可以公开的服务性信息要全部公开。

（三）推行标准化服务。在“窗口”部门配备精通自身业务并熟悉相关业务的工作人员，加强公务员特别是一线工作人员的培训，提高工作水平和综合素质。普及标准化服务，从服务程序、服务用语、业务知识等各个环节都要做到规范化和标准化，促进政府服务水平和质量的不断提高。

（四）推广信息化服务。本着方便企业和居民的原则，以“数字东城”门户网站为依托，全面实现并完善7×24小时面向企业的网上政策信息咨询、项目申报、纳税申报、年检申报、问题投诉、互联审批等项服务。

（五）完善和延伸“一站式”服务。全面提升“一站式”服务的质量和水平，加快建设能体现人文关怀、功能完备的新服务大厅，实现内外资联合审批、集中服务。

（六）各类企业享受同样服务。在国家、市政府有关法律政策的框架内，做到在市场准入、进出口、参与政府采购和招投标、高新技术企业认定、奖励、优秀人才表彰等方面，区域内各类企业享受同等服务待遇。

（七）建立“企业家日”制度。在继续坚持区级领导联系企业制度、企业联络员制度的基础上，每季度指定一天为“企业家日”，区级领导与企业家直接进行对话和沟通，征询了解意见，同时也促进区域内企业家之间的学习与交流。

二、建立监督评价机制，优化管理环境

（八）提高行政审批效率。区级部门不得自行设置任何行政审批事项。继续精简市里下放的行政审批项目。除国家、市里另有规定外，区内单项审批时限一般压缩

在5个工作日以内，企业办理工商注册和相关后置审批的时限压缩在10个工作日以内。

（九）规范收费行为。严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训行为。除法律、法规和政府规章规定以外，其他收费项目一律取消。明确执收部门，实行“收支两条线”，取消收费与经费挂钩。严格实行“单位开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理方式。坚决禁止任何部门和单位到企业收费。物价部门向企业制发《东城区收费监督卡》，企业有权拒缴额外的收费项目。任何政府部门和单位都不得对企业进行带有强制性的收费培训，凡是政府部门要求的培训，组织者不得向企业收取任何费用。

（十）规范年检行为。除法律、法规和规章规定的以外，其他年检事项一律予以取消。全区确定一个年检主办部门，制定统一的年检表格，企业每年只需在规定时间内，通过网络或到一个部门上报一份材料，缴纳一次费用。企业办理年检时，可由法定代表人委托他人办理。严禁年检时搭车培训、征订报刊等变相收费行为。扩大免审范围，对连续两年未受过行政处罚或没有不良记录的企业和注册不足半年的企业免于审查，直接通过年检。

（十一）规范税收征管行为。建立纳税信誉等级评定管理制度，定期公布诚信纳税企业名单，除专案检查外，列入诚信纳税名单的企业，两年内免除税务检查。建立约谈制度，帮助纳税人准确理解和遵守税法。建立税务检查准入制度，依照“未经评估，不得检查”的原则，全面规范税务检查行为。适当扩大企业所得税定率征

收范围。简化办税程序，开展网上报税。采用税法公告、税法咨询、执法公示等多种方式，开展税法服务。

（十二）规范行政执法行为。各部门不得任意设定行政处罚或行政限制行为，企业或个人的行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，不受行政机关追究。继续清理和精简检查事项，做到例行检查提前一周通知企业，临时性检查须经区政府或市主管部门批准。继续完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度，减少行政执法人员的自由裁量权和随意性，公平对待各类市场主体。

（十三）清理与企业签定责任书行为。原则上取消与企业签定的各类责任书。企业应承担的各项社会义务、责任要通过地方法规和政府规章予以确定。

（十四）实行主办部门负责制。涉及两个或两个以上部门的同一审批事项，明确一个主办部门，申办人或申办企业只需到主办部门递交相应的申请材料。主办部门按照“一家受理、转告相关、联动审批、限时完成、责任追究”的办法，实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证，避免交叉审批和重复审批。

（十五）推行首问负责制。第一位接受询问的工作人员即为首问责任人。群众咨询或办理的事项属于本人职责范围内的，应按照“一次性告知”制度，立即给予答复或办理。自身不能解决的，及时向上级请示汇报。不属于自己职责范围的，要热情接待，负责指引到有关职能部门。

（十六）坚持行政救济制度。拓宽行政复议渠道，企业和公民认为政府的规章、行政措施或规范性文件、政府做出的有关决定或处罚损害了自己的合法权益，可以

依法申请行政复议。

（十七）坚持企业评议制度。每年定期举行企业评议政府职能部门活动，评议结果向社会公布，并根据评议结果制定整改措施。

（十八）坚持督查考核制度。由区“优化发展环境领导小组”办公室协调、检查、督促优化发展环境措施的落实情况。将企业评议政府职能部门结果纳入督查考核体系，作为考核政绩突出单位以及各部门一把手的重要依据，凡被投诉且经调查属实的，实行“一票否决”制，年终不得评为“政绩突出单位”。加强对公务员特别是一线工作人员的督查，凡被举报投诉并经调查属实的，视情节轻重，给予行政告诫或纪律处分，直至开除。邀请党风廉政监督员、特约监察员和企业家对服务环境进行监督，出台《东城区行政效能监察工作实施办法》。

三、建立公平竞争机制，优化市场环境

（十九）进一步规范和整顿市场秩序。继续贯彻落实《北京市东城区人民政府关于整顿和规范市场秩序的决定》，加强产品质量的监督检查和各项专项检查工作，重点查处假冒伪劣、盗版等侵权行为，保护知识产权。严厉打击非法传销活动和骗税、骗汇、走私及伪造、倒卖、虚开增值税专用发票的涉税犯罪活动，努力维护公平有序的市场竞争秩序。

（二十）积极促进社会信用体系的建设。以工商行政管理、司法机关等部门提供的各类监管信息为内容，加快社会信用体系建设。建立企业不良信息警示系统，及

篇三:《优化发展环境存在问题及整改措施》

优化发展环境存在问题及整改措施

春节假期过后上班的第一天，市委市政府组织全市公务人员收看了进一步优化石家庄发展环境广播电视大会，2月10日和2月14日，市局和县局又专门召开会议开展了教育整顿活动。通过几天来的认真学习和深刻反思，我深深的体会到这次整顿是非常及时和必要的，查究出了工作中存在的问题和不足，并制定出了改进措施，力争在今后的工作中，不断提高服务意识，改变工作作风，严守工作纪律，为实现我市的科学发展跨越发展做出自己的贡献。

存在的问题主要有：我科谋划和推动科学发展的能力还不够强，办法还不够多，标准还不够高；党员干部的思想作风和素质能力还有较大差距，还不能很好地适应科学发展的需要。

面对新形势新要求，我科决心要切实履行好职责，严格落实一岗双责等各项制度，梯次推进，重点突破，努力提升整体工作水平。提出以下改进措施：优化发展环境。

一、加强学习，提高素质，强化执法水平。

工商行政管理机关担负着市场监管和规范社会主义经济秩序等重要职责。只有不断提高思想理论水平和法律素质，才能适应新形势、新任务的需要。因此，我科坚持把学习放在首要位置，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论

和“三个代表”重要思想，学习党在新时期的各项路线方针和政策。提高依法办事的能力和水平。一是要加强对工商行政管理业务知识的学习，进一步增强做好工商行政管理工作的使命感和责任感。二是要加强对依法行使职权方面内容的学习，掌握工商行政管理有关工作规则、办法，熟悉依法行使职权的程序方法。在学习中坚持理论联系实际，学以致用的原则。

二、改进机关作风，不断提高服务质量 。

工商行政管理机关，既是一个行政管理机关，又是一个服务机关，要把服务放在第一位，时刻牢记全心全意为人民服务。对我们市场维权科而言，“红盾护农”、“动产抵押”、“消保维权”、“专项整治”等工作，无一不同人民群众利益息息相关。我们的服务主体就是人民群众。我们要坚持把群众满意作为第一追求，把群众需要作为第一责任，全面深入创建“服务型”工商。

三、强化制度建设，规范自身行为。

首先要抓好制度的落实。结合我科的实际，根据社会和群众反映的问题，狠抓制度的落实；人员的素质、工作作风和工作水平的好坏，直接关系到监管对象、服务对象的切身利益，也直接影响到工商行政管理队伍的整体形象。因此，必须要花大力气切实抓紧抓好抓出成效来；同时抓好督促检查。不仅满足开会部署或发文件、订制度，而应制定明确的

目标、方案和措施，扎扎实实、持之以恒地开展工作，使制度真正成为人人都能自觉遵守的规矩。

四、提高服务意识，严肃工作纪律，积极做到以下几点。 一是努力提高工作质量。始终坚持高标准严要求，一丝不苟，按时按质按量高标准完成领导交给的各项工作任务。二是不断改善工作作风。不断提高自己的工作能力和水平，提高工作效率，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为乱作为的现象。三是严守各项工作纪律。不迟到、不早退，不私自外出，有事请假；工作时间不上网聊天玩游戏，不从事与工作无关的事项；廉洁从政，坚决杜绝吃拿卡要等的现象。四是加强团结协作。尊重领导，团结同志，牢固树立一盘棋的思想，全心全意地支持相关处室的工作。向工作认真负责的同志学习，向平时标准要求高的同志学习，向严格要求自己的同志学习。

在今后的工作中，我们将继续查找不足，明确努力方向，红盾护农工作、消费者权益保护工作、动产抵押工作争创出的好经验，力争达到全市一流水平。

篇四:《优化发展环境心得体会》

[篇一:学习姜阳书记讲话心得体会]

姜书记在我县三级干部会议上指出广大干部职工要明确目标统一思想、振奋精神推进落实，对于刚刚出台的<关于加快项目建设的指导意见>、<关于行唐优化发展环境十条纪律规定>，姜书记作了重要讲话，要正确把握当前形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。一是在挑战面前，要抢抓发展机遇。二是在困难面前要坚定发展信心。三是在发展实践中，要与时俱进完善思路。优化发展环境心得体会。今后总体要求，要以科学发展为主题，以加快转变发展为主线，以融入石家庄东部工业突破为主攻点，把优化产业结构和优化发展环境作为两大抓手，努力实现全县经济社会更好更快发展。

通过对姜书记讲话的学习，加深了对优化社会发展环境的必要性和紧迫性的认识，从思想认识水平上找出了自己的不足。在此基础上，结合自身工作和生活的实际，zhèng手续繁，办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。

四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至滥用职权，谋取私利。

针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济发展环境，笔者认为应该从以下六个方面入手:

一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发展环境。

二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。

三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。

四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”bàn zhèng收费服务大厅应做到“红灯不闪，绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶责任制，主动为投资者及企业提供全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动“十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作，为外商创造一个满意的生活环境和经营环境。

五要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌保护。纪检监察机关要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为。对执法人员随意对企业、投资者敲诈勒索和吃、拿、卡、要；执法人员与社会流氓恶势力相勾结，侵害投资者及企业的合法权益；利用bàn zhèng、办照、年检强行向企业及投资者“搭车”收费，推销产品订购书刊；要从快查处，严厉打击。

六要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。要充分发挥优化经济发展环境投诉中心的作用，要实行定人定岗定责的工作制度，确保外商及企业投诉件件有着落，事事有回音。同时，要完善投诉件转办交办制度，敦促各部门“看好自己的门，管好自己的人”。对未按投诉件转办、交办规定履行职责的部门和单位，要责成限期改正，情节严重的，要追究领导人及当事人的责任；对滥用职权，玩忽职守造成损失的，要追究法纪责任。以此真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。

[篇三:优化发展环境心得体会]

按照县委县政府的安排及要求，我镇就强化作风抓落实、优化环境促发展活动第一阶段学习阶段的动员部署和集中理论学习，重点学习了郴州市优化发展经济环境“五个严禁”、<中国共产党领导干部廉洁从政若干准则>、县委发“经济发展优化年”实施方案等文件精神。

干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见建议，帮助企业解决实际困难；结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要内容和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面:一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点:

一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。

二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。

三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。

五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。

六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。

通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。

[篇四:优化发展环境个人心得体会]

当前，全县人民都在县委县政府领导下狠抓优化经济发展环境，工商所办公室处于连接上下、沟通内外、协调各方的核心作用，不仅是本单位内部工作的重要平台，也是与市场主体互动的重要窗口，办公室工作也是优化经济发展环境的一部分。

一、做好服务工作。围绕优化经济发展环境中心工作，坚持和发扬五个“不让”，即不让应该抓紧办的事情在我这里延误、不让传递的公文在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让来办事的同志在我这里受冷落、不让机关形象在我这里受损。

二、认真做好各种接待工作，努力营造与行政相对人的和谐氛围。

(一)一条热线电话，真诚传达部门之声。办公室的热线电话通过多种方式向社会公开，方便诉求对象查询、拨打，专人负责接听、解答，真诚地向询问人员传达部门的声音。属一般咨询的，能直接解答就直接解答；不能直接解答的，立即交相关人员办理，并限时向当事人回复；

(二)一扇接待窗口，热忱服务来访人员。办公室每一名工作人员都担负接待职责，对每一位来访人员都做到热心接待、耐心解答、诚心服务。能直接办理的就直接细致、周到办理；需要由其他工作人员办理的，切实履行好首办责任，向来访人员做好解释，并引领其到相关办公室，交办好具体事宜，并时时关注办理情况，了解办理结果。

三、加强信息宣传，大力展现工商部门良好的社会形象

加强信息宣传工作，对于展现部门形象、改善执法环境、促进职能到位具有重要意义。在经济发展环境整治月活动中，更应该加大宣传力度，扩大部门影响，让广大人民群众切实了解工商、理解工商、信赖工商、支持工商。面向社会公众，要切实加强媒体宣传。要通过报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传工商部门在服务经济发展方面采取的措施、付出的努力、取得的成效，让社会各界了解工商部门“是干什么的”、“正在干什么”、“干得怎么样”，让广大群众看到工商部门服务的热情、执法的辛劳、维权的真诚，使工商工作得到社会和群众的认可，激发工商干部的自豪感，增强队伍的凝聚力。

通过优化发展环境整治月活动，个人认为达到了“发展意识明显增强、机关作风明显改进、办事效率明显提高、服务质量明显提升”效果。

[篇五:优化发展环境个人心得体会]

切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。

一、重要意义

在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在一定程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就必须大力优化发展环境、提高服务水平。建设服

务型政府，优化发展环境，具有重要的意义:一是可以加快城市基础设施建设，增强城市的容纳能力和发展能力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者提供良好的基础条件；二是可以减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者提供健康的市场经济环境；三是可以强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者提供高效的政府服务。

近年来，海南省三亚市一直致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理能力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。

二、重点工作

建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作:

增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来；增强公务员的责任意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力；提升公务员的服务能力，建立和完善竞争择优的选拔机制、符合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励 机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。

重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作；加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化；加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。

规范政府行政行为，维护群众合法权益。积极推行行政执法责任制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。加快构建高效、便捷的服务体系，进一步完善服务中心各项职能，解决好“一站式服务”的效率和协调问题，使行政服务更加及时、高效。

强化政府自身监督，完善行政监督机制。建立投诉中心，在媒体上公布投诉热线，及时处理各种投诉。实行按时办结制度，对党委和政府议定的事项，按照规定时限对承办部门和承办责任人进行监督，保证议定的事项按时办理、办结。建立和落实经常性的行政监督机制，实行工作过错责任追究制、行政首长问责制等制度。

[篇六:优化发展环境心得体会]

进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，在这里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。

优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。

在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象；在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高；有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。

随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到:

一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，强化“九种意识”，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。

二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三联单个方面进行整改:一是完成任务方面:主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面:主要包括未用足用活国家政策；政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面:主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办；如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。

四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。二是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。

五是充分发挥财政职能，支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门，在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责，积极进取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于发展，就敢于冒风险，敢于负责任，坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念，切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说，而是在于做，不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前，就是要采取各种有效措施，狠抓增收节支，强化财政支农专项资金管理，确保社会主义新农村建设的顺利开展。

篇五:《学先进找差距心得体会》

[篇一:“学先进、找差距、促发展”活动学习心得]

6月7日濮阳县档案局按照市委、市政府要求，组织开展了“学习先进找差距、解放思想促发展”集中学习活动，学习了市委书记段喜中在市委常委扩大会议上的讲话以及濮阳市党政考察团赴豫鲁苏7市考察综合报道、评论和“四个专题片”，全局上下学习讨论的热情高涨。

作为档案局内的一名普通工作人员，我深深地被这股学习讨论的热情所感染，并积极参与到这场主题教育活动中。市领导考察的这些地区就以前的发展和我县是相持平或不如我县的，但今非昔比，例如长垣县曾经和我市沿黄三县同为“难兄难弟”，长垣正以“北方温州”的名号闻名全国，我们的个别县区还在全省各县区最后几名徘徊。濮阳近年来发展巨大，城市面貌焕然一新，但看一看我们周边的城市，我们的发展速度还是缓慢的，究其原因市委书记段喜中曾说过，长垣县的发展变化源于思想的解放、观念的更新，身边同事，为他们也出一份力。

通过观看学习“学先进、找差距”专题片，使我在感性上有了新认识，在理性上有了新提高。“他山之石、可以攻玉”。通过学习先进，查找差距，愈发加重我做好本职工作、为搞好学校教学的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，结合学习先进，在解放思想中统一思想，在破解难题中统一思想，进一步调动教师的积极性。今后主要做好以下几点工作:

一、学习上还存在差距，需要进一步加强。工作离不开学习，一旦对学习不够重视，工作就会不扎实，因此必须端正学习态度，努力培养刻苦钻研的精神，在思想上摆正理论学习的位置，对待学习内容要做到广泛了解，深入思考，把“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习精髓。另外一定要保持一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力，只有这样，才能切实推动本职工作，促进赶超。

二、作风上还存在差距，需要进一步加强。做好本职工作，开拓工作新局面，必须发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风。面对当前依然严峻的督查形势和亟需解决的存在问题，作为一个督查基层人员必须真抓实干，以饱满的热情投入到工作中去，把责任意识和争先意识落实体现在岗位上，严格按照时间节点安排督查工作，切实保证切实工作的务实性，有效性。

三、思想上还存在差距，需要进一步加强。优化的思想观念，发挥个人的主观能动性，提高行动的科学高效性，学会创新理念，发散思维，学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造督查工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实实现赶超。

总而言之，通过本次集中学习活动，面对众多先进目标，要做到认真学习先进，深刻认识自身差距，努力提高自身综合素质，做好本职工作，同时为促进赶超实现赶超而努力奋斗。通过“学先进、找差距”主题教育活动和学习焦裕禄精神，深入学习践行忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的焦裕禄精神。我们是教育工作者，肩负着祖国的重任，我们更应该学习焦裕禄精神，并大力弘扬焦裕禄精神，忠诚人民教育事业，关心爱护学生，树立科学的态度，提高科学发展水平。敬业、实干、无私奉献，为开创科学发的新局面培养更多更好的优秀人才。

[篇三:“学先进、找差距、促赶超”心得体会]

自6月6日开始，濮阳市上下开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动，学习濮阳市委书记段喜中5月16日在濮阳市委常委扩大会上的讲话，以及濮阳市党政考察团赴豫鲁苏7市考察综合报道、评论和“四个专题片”，以此激发濮阳市广大党员干部持续干事创业、奋力赶超的积极性。6月6日下午和晚上，濮阳市人大机关、濮阳市政协机关、濮阳市纪委、濮阳市委组织部、濮阳市委宣传部、濮阳市委政法委、濮阳市委统战部、濮阳市委办公室、濮阳市政府办公室等先后认真组织集中学习活动。濮阳市领导高树森、邵景良、郑大文和濮阳市政府秘书长闫西良等分别到相关部门参加学习讨论活动。

6月6日，濮阳市人大常委会召开机关全体干部会议，传达学习有关通知与材料。会议指出，濮阳市以持续开展“一创双优”活动为动力，濮阳市上下思想观念、干部作风、发展环境明显好转，经济社会发展取得巨大成就，但与省内外先进地市相比还存在差距。为此濮阳市委决心持续求进、持续提升，破解濮阳市当前经济发展中遇到的困难。濮阳市人大要以此次集中学习为契机，立足本职，紧紧围绕全市中心工作，创新思想观念，强化责任意识，依法履行职权，加大监督力度，增强监督实效，助推濮阳市工作目标落实。

濮阳市政协机关自6月6日起开展集中学习活动，并规定每天18时20分至20时为集中学习时间，要通过集中学习、召开座谈会、整理心得体会等方式，深化学习效果。

6月6日晚，机关全体干部职工学习了有关通知和材料，大家表示，这次集中学习活动是濮阳市委在濮阳市新的发展起点上的一次思想再解放、观念再创新，是“一创双优”活动的深化和提升，必将为濮阳市持续赶超发展提供新的动力、奠定可靠的思想基础。今后要进一步创新思想观念、提高工作标准、改进工作思路，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。

濮阳市纪委和濮阳市监察局组织机关全体干部在集中学习后认为，持续开展好“一创双优”活动，是落实科学发展观和转变领导方式在濮阳的生动实践，是实现和推动濮阳赶超发展的重要动力。大家表示，作为纪检监察干部，在今后的工作中，要认真履行职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步推动濮阳市反腐倡廉建设深入开展，不断优化干部作风、优化发展环境，为加快濮阳经济社会发展提供有力保证。

濮阳市委组织部组织全体干部职工召开集中学习讨论会。在集中学习并观看相关材料后，大家结合工作实际踊跃发言，展开了热烈深入的讨论。大家表示，通过这次集中学习活动，发现了差距，查找了不足，明确了赶超目标。在今后的工作中，将进一步解放思想，优化作风，鼓足干劲，立足组织工作本职，延伸工作触角，高度融入中心工作，以不怕落埋怨、不怕付出代价、不怕失败的“三不怕”精神状态，加压奋进，奋力赶超，使组织工作成效更好地转化为濮阳赶超发展的内生动力，为“二三五”赶超目标提供坚强的组织保障。

濮阳市委宣传部为确保学习活动取得实效，采取五项措施加以保证:一是以讲促学。结合所学内容，每次由起草文章的相关作者讲解文章的起草背景、过程、核心内容，使广大干部更加深刻理解文章的精神实质。二是以考促学。在10天集中学习活动中，每两天进行一次闭卷测验，使广大干部牢记材料要点，真正学深学透。三是以写促学。要求每位干部结合自身工作实际，写一篇高质量的心得体会，对比先进找差距，履职尽责促赶超。四是以谈促学。通过召开各类座谈会，把集中学习活动转化为创新观念、优化作风、干好工作、促进赶超发展的实际行动。五是以论促学。学习结束后，举办以“学先进、找差距、促赶超”为主题的大论坛，明确方向，坚定信心，增强斗志。

濮阳市委政法委机关全体干部通过学习讨论，看到了发展差距，领悟了先进经验，明确了努力方向，理清了工作思路，决心以此次学习活动为契机，围绕中心工作，结合政法实践，创新工作方式，加强社会管理，抓好信访稳定，优化发展环境，重点抓好“满天星”技防工程、“三色预警”治安防控管理和“三无小区”治理等涉及群众切身利益的民生工作，以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，努力打造平安濮阳、法治濮阳，为濮阳市经济社会发展保好驾、护好航。

濮阳市委统战部组织部机关、台办、侨联和濮阳市各民主党派机关干部开展了集中学习活动。广大干部认为，通过学习看到了差距、清醒了头脑，坚定了助推濮阳赶超发展的决心和信心。今后要在深入学习的基础上，进一步解放思想、更新观念、优化作风、创新工作方式方法，更好地服务中心、服务发展。要围绕濮阳市统一战线“六抓促六新”的工作思路，结合本职岗位和所从事的职业，奋起赶超，参大政、建真言、促和谐，推动统战工作再上新台阶。

濮阳市委办公室通过集中学习活动后认为，此次集中学习活动是濮阳在新的发展起点上一次思想再解放、观念再创新的过程，是“一创双优”活动的深化和提升，对于全市上下解放思想，统一认识，坚定信心，促进濮阳赶超发展，必将起到十分重大的推动作用，必将为濮阳市持续赶超发展奠定可靠的思想基础。今后，将认真组织好学习，通过学习先进找差距，并立足工作实际，为下一步创新观念、提高标准、改进工作梳理思路，制订具体措施，并通过进一步转变服务方式、提升服务水平，力争在实现濮阳赶超过程中发挥更大作用。

为组织好集中学习活动，濮阳市政府办公室专门下发了<关于印发开展学先进、找差距、促赶超集中学习活动方案的通知>，要求采取“集中学习，集体讨论，举办论坛，撰写心得”四种方式，做到“集中领导，集中时间，集中人员，集中精力”，确保学习内容、时间、人员、效果四个落实，全力以赴抓好学习。6月6日晚上，濮阳市政府办公室组织全体干部职工集中收看了外出考察的四个专题片。

[篇四:“学先进、找差距、促赶超”集中学习心得体会]

自6月7日晚以来，通过对市政考察团附豫苏鲁一行纪录片，及段喜中书记在市委常委扩大会议上的讲话的学习，及相关的大讨论，我既被先进地区干实事、求实效的务实作风所感染，又深切地感受到我们在思想观念、体制机制、工作力度上的差距，但更多的是自省和反思。不禁联想自己的过往，不断寻找与同事们之间的差距，明确学习奋斗成长的目标，坚定解放思想、开拓思路的理念，一切从我做起，以高标准提高推动工作。

学先进、找差距，思想重视在先；凑合是工作标准低的典型表现，我们应该为生活和工作都制定一个目标，并且有为之努力奋斗不懈的恒心和决心。高标准衡量自己的工作实绩，改进工作方法，提高工作效率，要坚持做到二个必须:一是必须树立强烈的责任感，在主动加压上下功夫。干到最好不仅是工作标准、态度问题，更是一种责任、一种品质、一种追求；二是必须强化履职能力，在攻坚克难上下功夫，凡事要高处看，硬里干，精益求精、臻于完善，事不避难、积极主动、敢于担当。

找差距、赶先进、时刻对比在先；要有永不自满的意识。

不要在工作中有自满的心态，只有谦逊的心理才能激励你不断向前。要坚持做到:一要更新发展理念。树立前有标兵，后有追兵的忧患意识，强化不进是退，慢进也是退的赶超意识。二要加快发展速度，要雷厉风行，真抓实干。三要提高发展质量。强化胸怀全局、思考全局、服务全局的战略思维，真正实现发展上的更好更快。

学先进、树标杆、真抓实干在先；奋力赶超，赶超自我，一是发扬创一流，争先进的精神，二是养成一种能吃苦、耐磨炼的作风。勇于吃苦，不计辛苦，不讲清苦、不怕艰苦。三是叫响一个“高标准、严要求”的口号，要想干一流的工作，必须人人争一流、事事争一流，时时争一流、永远争一流。

作为稽查队的一名基层执法人员，肩负着全县广大人民群众用药用械安全的重任，如何更好地履行职责，全面完成年度各项工作任务，如何贯彻我局“监管与服务并重，安全与发展共赢”的监管理念，时刻摆在我们面前。首先要加强学习。不仅学习党的理论知识，不断提高分析问题、解决问题的能力，树立正确的人生观与价值观，还要加强专业业务知识的学习，不断提高自己的业务技能和解决实际问题的能力，做本职岗位的行家里手。其次进一步改进工作作风，创新思想观念。针对存在的问题与不足，在今后的工作中不断改进工作方法和思路，积极探索和准确把握工作规律。特别是药品稽查工作日益复杂多变，监管形势日益严峻，案件办理难度日益加大。这要求我们必须不断学习先进地区的经验，不断创新工作思路，增强工作主动性、预见性和超前性，打破常规套路，力求各项工作实现新突破，努力推动我局的稽查工作再上新台阶。

学习先进是途径，创新思想是基础，改变作风是手段，提升赶超是核心，实现濮阳梦是目标。只要我们坚定信心，顽强拼搏，真抓实干，有不达目的不罢休的干劲和韧劲，就一定能够圆满完成预定的各项工作目标，为早日实现富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!

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