创新“三会一课”制度,增强基层党建实效

导读：　创新“三会一课”制度,增强基层党建实效(共5篇)创新党建活动载体___增强基层党建活力1创新党建活动载体 增强基层党建活力创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。创新活动载体是增强基层党组织建设活力的有效途径。载体的创新要体现“三性”。一、掌握基层党组织建设的客观实际，突出载体创设的针对性近年来，我县在基层党组织建设中开展了“双学双争”、“旗...

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创新党建活动载体___增强基层党建活力1
创新“三会一课”制度,增强基层党建实效 第一篇

创新党建活动载体 增强基层党建活力

创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。创新活动载体是增强基层党组织建设活力的有效途径。载体的创新要体现“三性”。

一、掌握基层党组织建设的客观实际，突出载体创设的针对性

近年来，我县在基层党组织建设中开展了“双学双争”、“旗臶工程”等活动，取得了明显成效。但，随着时代的变迁、观念的转变，基层党组织建设也出现了一些新情况新问题，如，随着农村外出务工人员和流动人口的增多，一般青壮年劳动力的年收入都超过了我县农村两委主干年平均5000元左右工资这一水平，村干部收益少与工作量大、工作压力大而导致的不均衡性，使得普通群众对入党、担任村干部缺乏积极性，甚至有些班子出现了“不调整不行、调整无合适人选”的问题，使班子配备面临调也不行、不调更不行的“两难”境地。如，我县大多数农村基层组织可用资源有限，市场化融资手段缺乏，自身造血功能不强，使得村级集体经济比较薄弱，无钱办事现象较严重，致使干部说话不硬、办事不实，党组织凝聚力不强。一些农村基层党组织领导班子和干部不会谋发展、抓发展，有的满足于“看摊守业”，小进则喜、小富即安，缺乏开拓进取精神；有的仍沿袭过去的“惯性”，对以科学发展观为统领的意识还不高，把自己的工作职责仍然定位在对上完成任务，对下行使命令上，不善于用说服教育、示范引导、提供服务的办法实施领导、推动工作。再比如，在市场经济的大潮中，党员

干部的党性意识、宗旨意识淡薄，不能正确处理个人与组织的关系，认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱”，不愿花大力气去啃硬骨头、碰“老大难”， 不愿想方设法去带领群众致富。再比如，机关党员学习意识不浓，做好本职工作和服务农村、服务群众的能力和方法不适应基层党员群众的需要等等。这些问题存在原因固然有其普遍性，但对于贫困县来说，显得尤为突出，表面看是经济贫困，根本是党员自身致富和带动群众致富的能力不足，党组织服务群众发展的战斗力不强。为此，我们提出以实现村富、民富为目标，在全县农村创建“创业型、富民型”党组织活动；以提高机关党组织和党员干部驾驭市场经济的能力和服务发展为目标，在机关创建“学习型、服务型”党组织活动。力争通过“两型”党组织的创建，经过三至五年的努力，使全县80%以上的村都能形成“一村一品”的特色产业，80%以上的年轻党员有一技之长和致富门路，90%以上的机关党组织和党员服务发展的水平和技能明显提高，确保实现“十二五”经济社会发展目标。

二、立足基层党组织建设的具体实践，突出载体推进的指导性

大载体是“骨架”，只有配套的“五脏六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“项目式”设计、“一体化”运作，力求理论与实践、形式与内容、方法与效果有机统一，才能对基层党组织建设产生强大的牵引力和推动力。

农村“两型”党组织创建，重点实施“四个三”工作措施，即，“三优化”强组织，构建创业富民的坚强堡垒。优化组织设臵。全面引深“党建网联工程”，在按地域、建制村为主设臵党组织的基础上，积极探索“支部建在产业链上、建在农民

专业合作社经济组织上、建在流动党员集中点上”的新型村级党组织构架和“村村联建”、“村企联建”、“机关农村联建”等党组织组建模式，实现优势互补、激发活力、共同发展的目标。优化班子结构。坚持从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员和回乡大学生中选拔村组干部，培养一批带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强的“双带双强”型优秀人才，并充实到村级领导班子，优化班子结构，提高班子整体素质。优化制度管理。集中规范村党组织“三会一课”、议事规则、组织生活会、党员发展、民主评议党员、党员联系和服务群众、党务公开、无职党员设岗定责、双带双培、流动党员教育管理等基本工作制度；村村组建了共青团、民兵、妇女等群团组织及基本活动制度；全面推行“五议三公开”工作法，形成村党组织领导的充满活力的村级民主政治运行机制。“三活动”壮队伍，打造创业富民的主力先锋。实践活动。积极培植创业主体，鼓励党员在产业中带头创业，鼓励村组干部带领创业、农民田园创业、农村能人离土创业、外出能人回乡创业、个体民营自主创业，逐步形成“家家有主业、户户有副业、人人忙创业”的新局面。培养活动。认真开展“三培养”（把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部）活动，推动村组干部由事务型向创业型转变；实行“三推荐、四培养、四公示、四票决”制度，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的方式，使农村党员真正成为带头致富、带民致富的先锋。承诺活动。组织党员根据各自的岗位职责，每年承诺至少做1件实事好事。所承诺内容半年一评议，年终总考核，并作为评优评模的重要依据。在

外出务工党员中开展“两促进”活动，积极引导他们带回信息、带回资金建设家乡，促进务工人员增收致富，促进家乡经济发展。“三围绕”明方向，提高创业富民的实际成效。围绕新型工业发展推进创业。以建设国内首个智能电网发电技术综合实验区为目标，把新能源产业开发作为推进全县工业转型的重点和亮点；依托绿色生态资源，培育一批新型材料、特色农副产品深加工、医药化工、硅产业开发等新型工业企业，构建支撑转型跨越发展的现代产业体系。围绕特色农业发展推进创业。依据地域特点，调整农业产业结构，培育特色产业，形成“一村一品”的产业格局，依靠提高农业比较效益增收。依托旅游开发，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移，依靠拓宽发展的空间和渠道增收。大力推广“支部+联合体（协会、公司）+农户”的生产模式，让农民在产业化经营中得到更多的实惠。围绕特色旅游业发展推进创业。挖掘民风民俗文化，开发特色民俗旅游项目，拓展创业空间，激发创业活力；吸引外来客商开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务，倡导全民参与旅游开发。“三个有”重培训，提升创业富民的能力水平。有一块培训阵地。充分发挥村级组织活动场所的村民议事中心、娱乐中心等“六个中心”作用，加强村级农民夜校、科技示范培训及各种培训基地建设，初步实现“乡镇有培训中心、村有培训室、组有培训点”的网络阵地目标。有一支培训队伍。乡镇党委建立农村培训师资队伍人才库，组建由领导班子成员、农、林、水、畜、教育、卫生、科技、司法、老党员、先进人物等组成的教育培训师资队伍，实行动态管理。有一个培训规划。各村根据实际，制订党员教育规划、年度计划及月季度安排，把开展形势教育、先进性教育、警示教育和

素质教育结合起来，体现了培训内容的时代性、针对性和实效性。

机关“两型”党组织创建，重点实施“四坚持”提素质、“三活动”强服务。“四坚持”即坚持深化学习内容。深入学习党的十七届四中、五中、六中全会精神以及中央和省、市、县各级领导讲话精神；学习现代经济、科技、管理、法律法规等知识；学习创先争优活动中涌现出的先进典型等。坚持端正学习风气。坚持理论联系实际，立足于变观念、谋发展、出思路、见实效抓学习。坚持创新学习形式。认真研究制定党员教育计划和干部培训规划，实施主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、专家讲座等有效形式。坚持严格学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案等制度，建立机关学习考评和激励约束机制，促进各项学习制度的落实。开展“三项”活动，一是深入开展“三带四亮”活动。建立 “党员先锋岗”“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系户”等，通过佩戴党徽亮身份、明确职责亮承诺、比做贡献亮业绩、争当先进亮形象，实现党员干部带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展目的。二是继续深入开展争当“青羊先锋”活动。在广大干部中深入开展争当 “青羊先锋”活动。形成比学习，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩；比奉献，创一流队伍，激发党员干部活力的良好创争氛围。三是深化干部下乡包村增收活动。大力实施 “双千工程”，组织机关企事业单位党员和农村致富能人党员分别与困难党员群众结对帮扶，帮助理清发展思路，从资金、物资、信息、项目等方面提供帮助；组织各类龙头企业和农村经济发展相关联的企业，同经济发展落后困难

社区三会一课创新案例
创新“三会一课”制度,增强基层党建实效 第二篇

社区访惠聚工作组“三会一课”创新工作案例

社区社区按照地区关于进一步落实“三会一课”严格落实组织生活，丰富“三会一课”形式和内容的安排和部署，立足社区实际，坚持实处着力、创新求活，以落实“三会一课”制度为切入点，严格规范党内生活，积极营造党内政治生活新常态，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。

一、坚持实处着力，理顺组织关系。落实“三会一课”制度，前提是保证党员参与。一是对长期外出的党员，社区党委通过上门查找、原单位查找、到派出所进行查找，逐一联络，逐个联系，发动邻居、朋友、同事等多方寻找，确保每名党员都纳入党支部管理，都能参加党内生活，都有家的归属感。二是分类作出规定。结合“两学一做”活动，落实“三会一课”制度，严格按党章落实党内生活制度，组织政治理论学习，开展党员志愿服务，鼓励引导党员发挥作用，为企业的发展献计献策，研究党员关心关注的重大问题。三是合理安排时间。根据社区党总支实际，灵活安排活动时间，确保党员都能按时参加。确定每周五为党员学习日，组织集中学习。

二、严密组织，保证质量。一是明确每季度开展一次“党课”，社区党总支书记和工作组组长亲自授课，主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，全体党员认真听课，并撰写心得体会，结合“两学一做”四个专题，每月组织开展相关专题的讨论会，每名党员撰写讨论发言材料，引领党员群体自觉参与到“两学一做”中来，使每名基层党员都能及时的开展“两学一做”，真正读懂、学会、悟透党章党规，系列讲话精神。二是内容学习丰富。针对社区党员队伍结构多元化，学习内容紧扣当前形势，每月由社区党总支确定必学内容和选学内容，既包括政治理论、党章、党的基本知识，又包含惠民政策、

法律法规，习近平总书记各类讲话等。三是严格流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，提高会议效率，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。四是严肃纪律。党员若因事不能参加会议，须按相关规定程序提前请假。对擅自缺席党课或未请假的党员，应及时进行教育批评。 三、创新形式，丰富载体。一是与远教工作相结合。充分利用远程教育设备，坚持每月集中学习，组织党员集中收看党史讲座、党建专题片等，增强“三会一课”吸引力，不断提高党员队伍的综合素质。二是与党员创先争优星级管理相结合。采取“一月一考核、一年一评优”的形式，将党员的参会情况纳入当年考核，每月公式考核结果，合理运用党员评先定优的结果，促使党员管理逐步走向规范化、常态化。

四、全面促进，成效显著。一是促进党员素质的提高。内容丰富的“三会一课”，将使党员在党性意识明显增强，素质显著提升，党员参会率将会大幅提升。促使广大党员在志愿服务、环境卫生整治、平安创建等工作中，主动参与、积极奉献，发挥先锋模范作用。二是促进基层党建工作的开展。创新“三会一课”形式，使组织生活更加富有活力，进一步推动党建工作再上一个新的台阶。【创新“三会一课”制度,增强基层党建实效】

社区“访惠聚”工作组【创新“三会一课”制度,增强基层党建实效】

2016年8月17日

xxx中学党支部“三会一课”创新工作案例
创新“三会一课”制度,增强基层党建实效 第三篇

xxx中学党支部‚三会一课‛创新工作

案例

‚三会一课‛（支委会、支部大会、党小组会、党课）活动是我党经过长期实践证明了的行之有效的组织生活制度。面对新形势和新任务，学校党支部的‚三会一课‛活动也面临着新机遇和新挑战。

自建校以来，我校党支部‚三会一课‛面临的问题是：党组织活动与教育教学工作在时间上的矛盾突出；教师党员队伍工作愈加繁重；各种信息传播迅速，对内容的更新提出要求；党员素质迅速提高，对质量提出新要求；投入‚三会一课‛的时间和精力所产生的效果短期难以体现等。 为增强‚三会一课‛的实效性，我们首先是坚持实施‚三会一课‛制度。通过抓导学、规学和查学，使 ‚三会一课‛活动正常化。导学就是丰富支部书记辅导‚三会一课‛的内容；规学就是建立‚三会一课‛的质量管理体系，提出明确的工作标准，从制度、流程和质量上进行严格规定；查学就是通过检查、考试等形式，了解制度落实情况，进行量化打分考核，通过这些措施，确保活动得以落实。第二是改变‚三会一课‛形式。在时间上变长、散、慢为短、平、快，择机把党课和支部大会在同一-党日完成；在内容上变纯党务为巧融合，贴近我校教育教学特点，对准焦点、难点，使活动内容与教育教学有机结合。第三是检查‚三会一课‛的效果，一看‚三会一课‛活动的兑现率，二看‚三会一课‛作用的显效率。把‚三会一课‛的效果最终落实到提高党员综合素质、促进学校各项生产上工作任务的完成上。

在加强‚三会一课‛制度的基础上，我们还坚持对‚三会一课‛的形式进行创新。

首先，创新活动方式。一是变单一活动为复合式活动。具体做法是，找准‚三会一课‛活动与其他活动的联系与区别。比如支部大会和党课、支委会和班子会，人员时间统一，内容分别进行，如我校党支部规定每周三下午为党员活动日。二是因地制宜开展活动。支部组织类的活动，辅以问答、演讲、参观等形式，如2016年庆七一建党95周年系列活动；

三是进行电化教育。充分利用电教设备和网上平台，通过专题片、互动对话等形式开展活动，以及微信群互动等活动，通过新颖别致的活动方式提高效率，如:学校党支部组织党员观看法制视频--当代中国法制的形成与发展, 集中观看《镜鉴》专题片, 党支部关于利用远程教育平台开展 ‚党章党规 ‛ 专题播放收看。

第二，创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新，就是活动充分贯彻上级党委的新精神、结合学校发展的新特点和形势对党员的新要求；务实创新，使活动内容贴近党员思想，贴近工作实际，贴近教学教学，以学校发展形势，以身边典型人物事迹激励党员；求活创新，就是力求使活动内容丰富多彩，使党员获得信息，补充知识，满足精神需要。如，我校结合实际创新上党课《‚投身‘两学一做’，加强党性锻炼‛》《 着力增强‚四个意识》。 第三，创新活动载体。以新的载体促进‚三会一课‛内容的落实，达到整合资源、提高实效的目的。方式是从内涵上拓展，在外延上延伸，在系统上整合。一是把‚三会一课‛向党建主题系列深化，在载体的内涵上拓展。如通过党建微信群活动、网上微考堂、党课微课等。

xxx中学党支部

2016年8月29日

对症下药强增强基层党建工作的针对性和实效性
创新“三会一课”制度,增强基层党建实效 第四篇

对症下药强增强基层党建工作的针对性和实效性

作者：付仕相陶柳双来源：本站原创点击数：523 更新时间：2010-9-2 【字体：小大】

基层党组织处于社会生活的第一线，基层的党员、干部与群众朝夕相处，是社会群众了解党、认识党的窗口。基层党组织的作用如何、形象怎样，直接关系着党和政府在人民群众中的威信和凝聚力，影响着社会的团结稳定。经过近几年的基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显增强，并较好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用。但随着经济社会的迅速发展，社会对基层党组织也提出了新的要求，当前基层党组织面临许多新问题、新挑战。正确认识和积极应对这些问题和挑战，并采取得力措施加以解决，是增强基层党建工作的针对性和实效性的重要举措。

一、对基层党组织设置不够完善之症，下“优化组织设置、扩大基层党组织的工作覆盖面”之药。

随着我国改革开放的深入推进和市场经济体制的不断完善，基层党组织单一的设置形式，不能充分适应当前经济多元化发展的矛盾日益凸显，部分基层党组织和党员呈现 “无人管、无序管、无处管、无力管、多头管”等“若干管”问题。其突出表现在：传统基层党组织设置模式的单一性和封闭性使一些新经济组织、产业基地、产业协会中党组织的发展受到严重制约，难以实现跨越行政区域、行业和所有制进行设置，导致一些新经济、新社会组织出现了党建空白。针对这种新形势下的新症状，笔者认为优化基层党组织设置，扩大基层党组织的工作覆盖面将是特效药。要坚持“有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理”的“三有利于”原则，根据经济结构、经济布局和社会组织形势的变化，适时调整和创新基层党组织的设置形式，在农村，可以打破传统的行政村的党组织设置方式，积极开展把党组织建在产业链的工作模式，巩固“村村联建、村企联建”等新建成果，在条件成熟的地方建立功能型支部；在非公企业，要加大对具备条件的“两新”组织建立党组织的工作力度，尤其是要对已建党组织企业加强指导，向暂不具备建立党组织条件的“两新”组织选派党建工作指导员、联络员，设立党员服务站，不断扩大党的工作覆盖面。

二、对基层党员干部的能力素质不能适应新发展需要之症，下“着眼发展需要、提升基层党员干部综合能力”之药。

当前阶段，不少基层党员干部在统筹兼顾、推动科学发展、开拓创新、应对风险、知人善任、维护稳定等方面的能力，与时代发展和群众需求还有一定差距，在带头学法、知法、懂法，依法行政等方面，与时代的要求还存在较大距离。有的领导干部往往因法律知识的缺陷导致工作被动，甚至走上违法犯罪的道路。不少基层党员领导干部在工作时因程序意识、规则意识的缺失，在面临问题和矛盾时，首先想到的不是充分利用现有的政策法规和制度规章开展工作，而是想着与自己有无特殊关系，努力寻找各种规则和制度外的变通来开展工作。这种现象，为各种腐败提供了滋生的土壤和空间，也对整个法治建设构成极大威胁，产生了不良的影响。当前阶段，要坚持围绕党的基层组织建设发展的要求，深入贯彻落实科学发展观，大力提升广大党员领导干部综合素质尤其是提升其依法行政的能力。一是深入加强法纪教育。要组织广大党员深入学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，真正弄懂弄透，入眼入脑更要入心；应结合工作实际认真学习各项法律法规，培养严格按法律、法规和规章制度办事的习惯。通过学习，促使广大基层党员干部牢固树立法律面前人人平等的意识，彻底摒弃以权代法、以权压法、甚至以言代法等行为。同时，各级党组织应创新学习机制，确保党员领导干部带头学法、用法、守法，在社会上营造出良好的法制氛围。二是着力提高依法行政的能力。广大党员干部应努力提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，始终做到公平、公正、公开，合理合法地协调好各种利益关系，最大限度地维护好每一个公民、每一个企业的合法权益。在依法行政过程中，既要保持原则上的坚定性，又要不乏方法上的灵活性；既要及时解决发展中的各种矛盾问题，加快重点工作的推进，又要不损害人民群众的应享利益；既要做法律法规的严格执行者、公共权威的有效维护者，又要做群众利益的坚定保障者、社会和谐的有力建设者，努力造就“人人知法守法、处处依法行政、事事公平公正、人民安居乐业、社会安定和谐”的良好局面。三是不断加强创新教育。随着当前新农村建设与和谐社会建设任务的逐步加重，出现的新问题越来越多，需要解决的新矛盾越来越复杂。但在这种情况下，工作创新的空间也越来越大、要求也越来越高。广大基层党员干部应善于寻找新视角，提出新见解，谋求新举措，实现新发展，善于变“危”为“机”。要围绕既定的目标，吃透“上情”、摸透“下情”、掌握“实情”，努力解决突出问题，创新工作机制，推动科学发展。

三、对基层党组织作用失效之症，下“以工作为中心、切实发挥基层党组织及党员作用”之药。【创新“三会一课”制度,增强基层党建实效】

目前有一些单位把“党要管党”错误地理解为“党只管党”，重大问题决策、人事调配聘用、工资奖金及福利待遇的商定等，党组织的意见未受到应有的尊重。特别是在农村和非公企业中，这种现象表现尤为突出。在农村，一些农村基层党组织

的领导核心地位和作用受到了冲击，出现了“党组织管党务、村委会管村务”的现象，村委会不接受党组织领导，村级党组织不敢于也不善于领导的问题在一些农村还较为突出。在活动安排上，有很多的党支部对“三会一课”落实不好，有的一年也活动不了几次。在活动方式上，很大程度的存在“老化”现象，不少党组织开展活动千篇一律，习惯于老办法、老模式。学习念报纸，上课“一言堂”，开会讨论、谈话“老三样”，党组织活动方法单调，内容枯燥，在一些农村党组织里，就出现了“你教育我睡觉”、“你开会我请假”、“你活动我没空”的现象。在非公企业中，非公企业党组织作用大小受到企业主支持程度、企业经济效益好坏等诸多因素的制约，党组织难以有效地参与企业的重大问题决策，开展工作的针对性和实效性不强，党组织在非公企业的作用发挥不够好，难以体现党组织应有的地位。为切实发挥基层党组织和党员的作用，基层党组织应自觉服从服务工作大局，紧紧围绕本地区、本部门改革发展稳定的中心任务，加强教育、搭建平台，充分发挥基层党组织和广大党员在新农村建设和构建和谐社会中的作用。在机关，应深入开展创建“服务型机关、服务型政府”活动，全面推行首问责任制、限时办理制，提供一站式服务，使机关党员干部不断强化执政为民意识、转变工作作风、提高机关办事效率，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。在农村，基层党组织应围绕新农村建设的“二十字”方针，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，推行无职党员“设岗定责”，使更多的党员成为帮助农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人、村容村貌的管护人。在企业，党组织应围绕提高产品质量和运营效率，提高企业自主创新能力，增强企业的影响力和带动力，有效地推进企业体制创新、技术创新、管理创新和经济效益的提高。

四、对落实基层党建责任不明之症，下“强化职责、把基层党建工作责任制落到实处”之药。

当前阶段，有很多单位和部门对党建工作采取“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”态度，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，认为经济工作做好了，党建工作也就做好了，有一好遮百丑的心态，并没有真正重视党建工作。在党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作落实较差的考核结果靠前的现象。在企业，专职书记抓党建的时间大大少于抓生产经营的时间，党员会开得少，真正研究和部署党建工作、思想政治工作的内容更少，有的企业党员学习制度更是形同虚设。同时，从监督管理上来看，绝大多数基层党组织都建立了严格的考核制度，但实际工作中，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了基层党建工作责任制的全面落实。针对这种情况，强化职责，把基层党建工作责任制落到实处将是特效药。一是落实“一把手”的工作

责任。实践证明，各级领导干部特别是主要领导干部的重视程度，直接决定了党建工作责任制的落实力度和工作成效。因此，应该着力强化领导干部抓党建的意识，确立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，营造抓基层党建工作的浓厚氛围。坚持把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选拔配备干部的重要条件和衡量基层党支部书记称职不称职的重要依据，切实增强各级领导干部抓好党建工作的责任感和自觉性，实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。二是强化对党建工作责任的考核。应变综合考核为单独考核，将党建考核从综合目标考核中单列出来，细化分解考核指标，按百分制方式对各地各单位实行单列考核。三是建立党建工作责任制，落实保障机制。建立人员保障机制，调整充实党务工作人员，改善党务干部队伍的结构，切实解决基层党建工作有人抓的问题；建立经费保障机制，增加党建工作经费的预算，将经费纳入同级财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和阵地场所等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障；建立党员教育培训机制，制定基层党员、干部、党务工作者的培训计划，加强政治理论、行政法律法规和业务知识学习，切实提高基层广大党员、干部依法行政、构建和谐社会的能力，为推进科学发展、构建和谐社会及新农村建设作出贡献。

加强基层党建 创新是第一
创新“三会一课”制度,增强基层党建实效 第五篇

加强基层党建 创新是第一

新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。这就对基层党组织提出了新的更高的要求，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。

一、充分认识基层党建工作创新的必要性。新的形势任务向基层党组织提出了新的要求，在新情势下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。

二、改进创新基层党组织的工作方式。改革干部人事制度，改进思想政治工作。使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。把贯彻党管干部、党管人才原则与其他组织的干部选举制度、人员选用制度衔接起来。努力把优秀人才吸引到党组织中来；使党组织的思想政治优势得到有效发挥，加强和改进党的思想政治工作，贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。

三、增强基层党组织服务群众的功能。创新服务组织和服务机制，

培育服务组织，组织群众建立经济、文化、安保、家政、健康等方面的专业合作组织和专项互助组织，促进群众生产生活的组织化和社会化。开辟服务设施，运用政府资源，整合社会资源，建立为群众学习、娱乐、健身服务的活动场所和设施。组织服务队伍,发挥党员的骨干作用,利用各类人才资源,动员群众广泛参与,逐步形成党组织扶危济困的长效机制。

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2、明确制度要求,继续规范“三会一课”机制(2016-12-01)