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国务院纠风办,行风评议

2016-11-21 09:31:35 评课 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 国务院纠风办,行风评议(共9篇)民主评议政风行风和纠风工作意见为切实加强我县水利系统政风行风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《县2014年民主评议政风行风工作实施意见》(安纠办[2014]2号)要求,结合实际,制定我局2014年民主评议政风行风和纠风工作实施意见如下。一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学...

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民主评议政风行风和纠风工作意见
国务院纠风办,行风评议 第一篇

为切实加强我县水利系统政风行风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《县2014年民主评议政风行风工作实施意见》(安纠办[2014]2号)要求,结合实际,制定我局2014年民主评议政风行风和纠风工作实施意见如下。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政会议精神、全国水利系统党风廉政建设工作会议和省市县各级水利工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续以“正行风、促发展”为主题,坚持纠建并举、标本兼治的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,加强和改进水利系统政风行风建设,不断提高服务社会的质量和水平,努力树立我县水利行业新形象,为全面深化水利改革、开创水利发展新局面、建设法治、和谐提供强有力的纪律保证和作风保障。

二、评议对象

各股站、局属各单位。

三、评议内容

(一)信息公开方面。是否认真履行公开责任,主动公开行政审批事项目录,及时公开审批事项的调整或变更情况;是否主动公开水利政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺;是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,建立公示、承诺制度;是否公开工程投资、建设情况、解决受益人数的目标任务,自觉接受社会各界监督。

(二)依法办事方面。是否正确履行职责,完成年度工作目标;是否严格依法依规办事,是否确保中央和地方水利投资项目及水利强农惠农政策和资金公开透明、落到实处;是否深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理,建立长效机制;是否按规定编制农村饮水安全工程规划、实施方案或初步设计;是否按照批复的建设内容、规模、标准进行实施;是否按规定实行招投标、监理;是否履行竣工验收程序,工程资金是否专款专用;是否公正、文明执法,有无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)改进作风方面。是否认真落实中央“八项规定”和厉行节约、反对铺张浪费各项规定和县实施意见;是否坚持走群众路线;是否坚持纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

(四)廉洁自律方面。是否认真执行党风廉建设各项规定。

在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公,是否有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(五)制度建设方面。是否认真落实政风行风建设责任制,建立健全内部管理和监督制度;是否建立完善民生水利工程建设项目审批、资金使用、质量进度、建后管理等的各项制度;是否建立农村饮水安全工程长效机制;是否畅通投诉渠道,倾听群众呼声,建立对群众反映

问题的受理、整改和反馈机制,对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈;是否积极办理书记、县长专线电话信访件。

(六)优质服务方面。是否主动向社会公开服务承诺,严格履行承诺;是否讲求服务质量和办事效率,优化服务流程,简化办事程序,减少办事时限,提高办事效率,切实解决庸懒散、不作为、乱作为、慢作为和假作为等问题;服务态度是否端正,便民利民措施是否落实,是否有门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;是否切实解决以权谋私、与民争利、刁难群众、推诿扯皮、效率低下等损害群众利益问题;是否走访受益村组通水情况;是否深入农户家庭察看农民用水情况;是否进行供水水质检测和监测;是否采取措施保障工程供水水质;是否划定饮用水源保护区或保护范围。

四、评议方法

1、开展选题评议。要针对群众反映强烈的突出问题,选择1-2个问题开展评议,制定方案并报县纠风办备案,在一定范围内公示,同时制定整改措施和评议目标。

2、开展明察暗访。要积极创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,采取召开座谈会、入户访问、办事窗口拦截访问等方式广泛征求服务对象意见、建议,局纠风办要加大暗访力度,将对各股站、单位明察暗访活动的情况列入年度组织工作考核内容。

3、开展“面对面”评议活动。在第四阶段组织开展政风行风建设“面对面”评议专项活动。评议的基本方法:由评议单位领导向服务对象(管理相对人)、行评代表、基层群众代表、新闻媒体代表(总人数50人左右)现场汇报本单位政风行风建设情况,接受群众质询和评议;现场发放调查问卷进行评议。

五、测评标准

测评标准包括问卷测评、日常工作考评、行评代表测评等内容。评议结果按百分制统计,其中,问卷测评占60%,日常工作考评占30%,行评代表测评占10%。

1、问卷测评。问卷测评表由局纠风办提供表样和印制,各股站负责发放和测评。问卷测评采用赋值加权计算法统计。计算公式为满意度=[“很满意”票数×100%+“比较满意”票数×80%+“基本满意”票数×60%+“不满意”票数×0]÷(收回票数-“不了解”票数)×100%。

2、日常工作考评。由组织领导、查找问题、落实整改、建章立制、文书档案等部分组成(详见附件4),由局纠风办负责组织对各股站、局属各单位进行实地考核。

3、行评代表测评。由局纠风办发放测评表给局聘行评代表对各股站、局属各单位进行问卷测评。

六、结果运用

评议结果向局领导报告,并以适当方式向社会公开。对综合评议结果在75分(含)至80分的,责成说明原因,落实整改措施;对综合评议结果在75分以下的,责成说明原因,落实整

改措施,进行全局通报,对排名在最后一名的还要实行一票否决,取消评先评优、评选精神文明单位资格,并作为年度目标管理考核和绩效评估的一项重要指标和条件。

七、时间安排

1.动员部署(5月上旬)。建立工作机构,制定实施方案,选聘评议代表,培训评议人员,公开评议的对象、内容和方法,公开服务承诺和监督方式等,动员社会各界积极参与。

2.查找问题(5月中旬-下旬)。通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解在“四风”方面存在的突出问题和不足,并开展自查自纠。

3.落实整改(6月上旬-10月份)。对群众提出的问题认真进行整改,在10月底前把整改情况向县人大办、县政协办、县纠风办和各乡镇纪委反馈。

4.公开评议(10月上旬-10月下旬)。召开“面对面”评议大会,邀请各股站、局属单位负责人、局领导、服务对象代表和行评代表参加,对各股站、局属单位的政风行风建设情况进行“面对面”评议。

5.考评总结(11月份)。对政风行风建设和民主评议工作进行认真总结,积极探索开展服务规范化、标准化的有效途径,肯定工作成绩和主要做法,查找不足和薄弱环节,进一步提升政风行风建设和民主评议工作水平。11月10日至21日,迎接县纠风办组织对县直各参评单位进行组织工作考核。

八、工作要求

1、加强组织领导。要把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程,与业务工作、党风廉政建设一同研究、一同部署、一同检查、一同落实。进一步调整充实民主评议政风行风工作领导小组,健全全局上下齐抓共管、各司其职的民评工作机制。

2、注重评议实效。要严格民主评议各项程序,组织行评代表深入开展明察暗访,广泛征求社会各界的意见和建议,选择1-2个社会群众反映强烈或存在的突出问题开展选题评议,切实抓好各项整改工作,注重解决问题、推进工作,确保民主评议政风行风工作取得实效。

3、严明纪律,在评议中,要严守工作纪律,严禁弄虚作假;要深化自查自纠,客观真实反映各股站、各单位政风行风状况,确保评议结果真实可信。对民主评议工作不落实,存在的问题能整改不及时整改,不正之风长期得不到有效整治,群众满意度较低的,要依照有关规定追究相关人员责任。

主评议政风行风工作方案
国务院纠风办,行风评议 第二篇

林业各有关单位、机关各股室、县森源木竹检验中心:

根据国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》和省、市、县纠风办的部署和要求,林业局2008年继续开展民主评议政风行风工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强作风建设,改善服务质量,提高队伍素质,推进党风廉政建设,优化发展环境,促进特色经济强县的发展,现就2008年我局民主评议政风行风工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,在全局开展以队伍建设为重点,以“树立行业新风,优化发展环境,维护群众利益”为主题,以民主评议为载体,以人民群众满意为标准和政风行风建设,着力解决政风行风存在的突出问题,切实维护好群众利益,为我县经济强县建设营造风正气顺的良好环境。

二、评议主题与程序

(一)评议主题。根据县纠风办《光泽县2008年民主评议政风行风工作实施意见》精神,林业局在广泛开展调研的基础上,结合《南平市林业系统预防涉林腐败工作方案》及《南平市林业局关于开展木材检验队伍行风专项整顿的通知》,确定本部门在行风建设中存在的主要问题是:(1)群众反映有的木材检验员收取业主误餐会、加班费、交通费等问题;(2)群众反映少检木材多装的问题。针对群众反映的问题,县林业局从7月份开始,开展为期4个月的专项整顿活动,一是规范木材检验人员的工作行为,确保在履行服务过程中做到公正、廉洁,树立良好的林业窗口形象;二是通过开展木材检验队伍行风专项整顿工作,使木材检验工作人员受到一次依法行政,严格自律的深刻教育;三是进一步完善相关规章制度,推动防治商业贿赂长效机制的建设,创造良好的信用环境。

(二)开门纳谏。在今年的民主评议的政风行风工作中,林业局将围绕主题,采取走访、座谈、征求意见函等形式,广泛征求人大、政协和社会各界的意见和建议,各参评单位也应采取多种形式广泛征求社会各界的意见,并将征求到的意见和建议分类汇总上报局行评办,以便采取对性措施进行整改。

(三)落实整改。各单位对民主评议政风行风工作中征求到的意见和建议,要认真制定整改措施,认真进行整改,及时通报整改结果,接受社会各界的监督,对于暂时不能解决的问题,做好说明工作。

三、评议要求

一要广泛宣传,深入发动。要充分认识到新形式下做好民主评议政风行风工作的重要意义,不断增强人民群众参与评议工作的自觉性,以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界的监督。二要科学组织,严密实施。各单位要强化主观意识,切实负起政风行风建设的责任。不断推进评议工作扎实有效地开展。要广开言路,开门纳谏,倾心听取广大群众的批评和建议,把评议权、裁判权、监督权交给群众。

四、要端正态度,建章立制

各单位要把政风、行风评议中征求到的意见和建议,仔细归类,分析存在问题的原因,本着有则改之,无则加勉的态度,接受群众的监督。同时要注重制度和体制创新,建立健全有关制度,努力构建防范不正之风的长效机制。

关于政风行风日常评议意见建议的答复意见
国务院纠风办,行风评议 第三篇

青岛市审计局关于政风行风日常评议意见建议的答

复意见

近日,市政风行风监督员到市审计进行日常评议工作,现场提出了相关意见建议,市审计局党组高度重视,召开会议,对所提意见建议逐个研究落实,落实安排的情况如下:

一、对监督员提出的市审计局能否关注近年来青岛各区(市)成立的政府投资公司,关注其运营情况和资金使用安全效益的问题

政府成立的投资公司应隶属于国有资产管理委员会,对规范其运营的职责也应归属国资委。但市审计局在审计中也对其予以了高度的关注,曾先后对我市的国信、城投等政府投资公司开展了审计,并向市委市政府提交了专题报告。

对各区市成立的政府投资公司(融资平台),2011年底至2012年,市审计局结合国家审计署组织的全国各级政府债务的审计,组织了全市两级审计机关对青岛市政府债务的总体情况进行了审计。在此次政府债务审计中,也对各区(市)的政府投资公司(融资平台)进行了审计,基本摸清了各区市的政府债务情况,并向市委市政府提交了专题报告。由于此次政府债务审计是国家审计署特派办来青统一组织协调,审计署哈尔滨特派办向国务院也上报了我市政府债务总体情况外,未向社会公开。

对监督员提出的希望今后加强对各区(市)政府投资公司的建议,我们将在今后年度安排审计计划时予以考虑,初步考虑在对各区(市)长经济责任审计中,对政府投融资情况继续加以重点关注。

对规范其运营和资金使用的安全效益问题。据审计掌握情况,2010年,国务院下发《关于加强地方政府投融资平台管理的通知》,并于当年开始规范、清理、整顿各地的政府投融资公司。2012年,国务院进一步要求,从当年起,融资公司不得再作为政府的融资平台为地方政府的投资项目筹集资金,不得以政府名义向企业或任务资金来源单位担保并由财政支付利率,政府无论进行举办产业、基础建设、公共设施等各种投资,均应由财政预算统筹,从财政收入中安排。对于以往年度作为融资平台所筹集的资金另行处置。因此,政府投资公司的运营和资金使用将得到极大的规范,有效地防止和避免风险。

二、对监督员提出的要关注房屋拆迁问题,从审计的角度去防止、缓和各方面利益矛盾的激化,特别是维护民生利益问题

征地拆迁的问题,是今年中央确定的要着力查处发生在群众身边10个方面腐败问题之首。今年市审计局已派出审计组对近年来企业搬迁改造中的资金管理使用情况进行审计调查,涉及到四方区等区市的老企业搬迁,重点关注土地

补偿等情况。在征地拆迁方面,中央曾下发了《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》,规定了这项工作中的一些责任部门,其中,审计并不作为主要的组织和牵头部门负责此项工作,但我们会一如既往地关注民生领域的问题,在审计中揭露、纠正和查处违反国家法律以及政策规定的问题。

三、对监督员提出的大企业的审计为什么没有向社会公开的问题

目前,市审计局的审计公开无论是公开的范围还是公开的力度在全国副省级城市中都是处于前列的,如去年共进行了百余个审计项目,而全年公开的审计结果达93个,做到了除涉及国家和商业秘密的,一律公告。至于大企业的审计结果为何没有公开,一是鉴于在企业审计、尤其是对国有或国有控股大企业审计时涉及到许多企业自身的商业秘密;二是企业审计牵涉到企业职工的诸多问题,考虑到社会稳定和经济稳定等因素,按照市委市政府的要求,目前尚不对大企业的审计结果向社会全面公开,但市审计局每年都就大企业的审计结果向市政府提交报告。

四、对监督员提出的“预算资金的审计能不能提前介入”的问题

按《中华人民共和国审计法》规定,审计机关对本级政府财政部门具体组织本级预算执行情况进行审计,通常针对

(涉及)的资金是上一年度(如2012年审计的是2011年预算执行),原因有三:其一,《审计法》、《审计法实施条例》规定。从实际操作来看,从中央到地方各级的财政财务收支审计皆是如此;其二、审计主要关注财政资金的真实、合法和效益性,当资金使用尚未发生时,无法对资金管理使用的真实、合法和效益作出准确、合理、公正的判断和结论;其三,政府预算资金的审批权归人大(或人大常委会),专门设有人大财经工作室从宏观上对预算进行把握,具体的操作部门是财政局,审计是履行法律赋予的职责对预算执行情况进行监督。

五、对监督员员提出的审计机关应加强审计干部法律法规培训的问题

近年来,市审计局对审计干部的培训高度重视。一是搞好集中培训。每年二次组织干部集中培训,其中都安排了法律法规的培训内容。二是做好普法工作。对市法制办下达的普法工作高度重视,按期保质做好普法工作;三是严格执法资格审查。作为执法机关,做好执法资格考试,对审计干部全部进行持征上岗;四是及时更新知识。征订了国家在审计、财政、金融、投资等与审计相关联的诸多方面的法律法规文献,每个月向全体审计干部发放一次,确保了每一名审计干部在第一时间持有国家颁布的最新的法律法规。为依法审计

提供了有力的保障,下一步我们将继续加大此项培训工作的力度。

六、对监督员提出的流浪乞讨人员的处理是否有专项的资金?有没有发挥应有的作用?以及部队离退休人员的住房建设资金审计机关有无管辖权?资金有无闲置的问题

对流浪乞讨人员的专项资金情况。我们结合目前正在开展的对青岛市民政局的预算执行审计,关注了相关事项和资金的使用,从审计所了解掌握的情况看,青岛市救助管理站隶属于市民政局,因救助站其是民政部门的一个常设机构,其资金列入预算,每年由财政部门正常拨付,资金的使用不仅仅是流浪乞讨人员的处理,还包括其它方面,按照国务院及中央有关部委的管理办法,其主要有:一是用于编制内人员的日常工资、办公经费;二是用于对青岛市市内四区生活无着流浪乞讨人员的救助、管理、安置、护送返乡以及对除市内四区以外的三区五市救助站的业务指导和帮扶工作。三是用于流浪未成年人的生活管理、医疗救治、安置返乡、临时教育和心理疏导等。四是用于对遭受家庭暴力妇女提供生活保障、安全庇护、法律援助以及协助妇联做好相关工作。目前求助站的床位设置为400张,对以上三类人员的救助人数平均每年在8千余人次左右,其中大部分是流浪乞讨人员。从目前情况看,其资金的使用发挥了应有的作用。

国务院纠风办来视察解说词
国务院纠风办,行风评议 第四篇

解说词

尊敬的各位领导:

近年来,鞍山国税部门十分注重政风行风和软环境建设工作,突出服务理念,注重为纳税人解难事、做实事、办好事,多次获得全市政风行风测评综合第一名的殊荣。我们铁西区局办税大厅是鞍山市国税局行风建设的一个“窗口”,办税大厅有14人,整个办税大厅负责鞍山市铁西区2567户纳税人的税收业务。

首先向各位领导介绍办税大厅的“一窗通办”系统。所谓“一窗通办”就是指纳税人来国税机关办理的任何涉税事项,可随意选择一个通用窗口办理,所有的内部审批程序全部在内部完成。而从前我们有发票、申报、税务登记等十几个窗口,纳税人需要自己拿材料层层审批。请各位领导看显示屏,这是我们鞍山国税2009年末自主研发的“一窗通办”管理系统软件,通过这个软件纳税人可以查到自己需要什么材料而不用二次跑,纳税人可以随时查询自己的业务办到了哪一步。各位领导现在看到的就是一个一般纳税人申请的相关流程,所有的审批情况和时间都一目了然。“一窗通办”在推行当年获得了鞍山市直机关年度“最佳服务成果”奖。 这里是我们的纳税咨询服务台,可以随时对纳税人提供咨询服务。今年我们利用全市各办税服务厅开展了“万户纳税人为国税部门提建议大行动”,了解纳税人的诉求,我们在这里收集了一部分纳税人提出的意见和建议,请各位领导查阅。为了更好地维护纳税人的权益。我局今年8月联合市司法局等四部门成立了全国第一家有司法救助参与的纳税人权益保护中心,纳税人在生产经营中遇到问题可向中心举

报或投诉,中心负责协调各部门保障纳税人权益,短短几个月里我们已经解决了棘手的问题十余件,为鞍山市广大纳税人特别是中小企业纳税人撑起了“维权保护伞”。我们还主动联合市地税局,在全省率先推出国、地税联合办理税务登记等十大惠民举措,减轻企业负担,降低办税成本,得到纳税人的广泛好评。

在优化税收软环境的同时,我们特别注重对内部干部执法队伍的监管。我们全面建立了“鞍山市国税系统内控机制体系”,强化了对省民心网举报投诉平台的管理,制定了民心网举报投诉件办理制度,做到民心网投诉件件有着落、事事有回音。我们还建立了辽宁省国税系统首家税务行风建设教育基地,这个基地就在我局楼上,我们每年都会分批次组织新招录公务员和新提拔领导干部参观、学习,接受教育,并形成了制度,如果各位领导有时间欢迎到基地参观指导。

最后向各位领导介绍的是自助办税服务区。纳税人在这里可以进行自助办税,遇到问题还可随时向我们咨询。为了促进纳税人对信息化办税的应用,我们还投入十多万元资金成立了鞍山市纳税服务学校,根据纳税人需要设立课程,选取具注册税务师资格的业务骨干和精英授课。从去年成立至今一年多的时间里我们已经成功举办了12期培训班,1200余位纳税人参加了培训,我们不仅免费辅导,还免费提供中餐服务,深受纳税人好评。

办税大厅的全部情况就介绍到这里,再次谢谢各位领导的莅临!

国务院纠风工作电视电话会资料
国务院纠风办,行风评议 第五篇

【国务院纠风办,行风评议】

确保纠风工作各项任务落到实处

编者按:纠正行业不正之风是反腐倡廉和加强政府自身建设的重要内容。当前一些领域不正之风群众反映强烈,社会高度关注。按照党中央、国务院的部署,各地区各部门做了大量工作,进行了有益探索。在4月18日召开的全国纠风工作电视电话会议上,国务院纠风办对今年的纠风工作作了具体部署,住房城乡建设部、北京市、山东省、广东省的负责同志作了发言,介绍了各自在纠正有关领域不正之风的做法和经验,现予以刊登。

以人为本关注民生 努力取得纠风工作新成效

监察部部长、国务院纠风办主任 马 (马文)

一、2010年纠风工作回顾

2010年,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门坚持围绕中心、服务大局,认真解决损害群众利益的突出问题,大力加强政风行风建设,纠风工作取得新的成效。

(一)涉农、涉企两项重点治理工作成效明显。纠正损害农民利益的不正之风工作深入推进。强农惠农资金专项清理检查工作取得实效,发现和整改问题2.3万个,涉及金额175.5亿元。维护农民生产生活权益工作力度加大,纠正和查处损害农民土地权益问题1.6万个,查处涉农乱收费、乱罚款、乱摊派问题减轻农民负担5.8亿元,查处制售假劣农资问题为农民挽回直接经济损失10.7亿元。

减轻企业负担工作取得阶段性成果。全国统一取消31项涉企行政事业性收费和社团三大类20项收费,取消地方自行出台的水能(水电)资源有偿开发使用等收费,每年可减轻企业负担100亿元。农机产品测试检验费、质检条形码服务费和商标查询费等一批涉企收费标准进一步降低。各级价格、审计、纠风部门通过专项检查发现违规收费金额23.8亿元,对625人进行了责任追究。

(二)其他专项治理工作成果不断巩固和扩大。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作继续深化。医药卫生体制改革深入推进,三项基本医疗保障制度已覆盖超过12.6亿人;60%的基层医疗机构实行基本药物制度,平均降价30%;以省(区、市)为单位的网上药品集中采购总金额达2100亿元,降价232亿元,有效缓解了群众就医难、药价高、看病贵的问题。查处医药领域不正之风问题力度加大,给予党政纪处分和其他处理1809人。

治理教育乱收费工作取得新进展。各级政府继续加大教育投入,经费保障水平不断提高,促进了教育均衡发展。93%的义务教育阶段改制学校完成清理规范工作,以改制为名的乱收费行为得到遏制。服务性收费和代收费行为进一步规范,乱收费问题得到纠正,全国共清退乱收费2.3亿元。

食品药品安全整顿工作力度加大。及时整治了一批重点领域的食品药品安全问题,各地共查处食品药品安全事件16.5万件,给予党纪政纪处分或其他处理1.7万人。其中,重点查处的三聚氰胺超标乳品案件共清查出2008年问题乳粉2131.87吨,191人受到责任追究。

此外,公路“三乱”治理成果得到巩固,17个省份取消政府还贷二级公路收费,鲜活农产品目录和“绿色通道”网络进一步扩大;各地区各部门共清理出各类庆典、研讨会、论坛活动8735个,制止、取消1296个,节约经费3亿多元。

(三)部门和行业作风建设在创新中发展。各部门各行业更加注重以人为本,积极开展自查自纠,解决了一批损害群众利益的突出问题。民政部以婚姻登记和殡葬管理专项治理为重点,切实解决民政公共服务领域损害群众利益的突出问题。人口计生委继续开展“阳光计生行动”,工商总局开展基层行政执法人员向监管对象述职述廉活动,主动接受社会监督。公安部、税务总局、安全监管总局等部门认真解决执法不规范和监管服务中存在的

乱审批、乱收费问题,工业和信息化部、国家电网公司等单位针对利用垄断地位侵害消费者权益问题,认真整改并回应社会关切。广电总局、旅游局、供销合作总社等单位深入开展“文明窗口单位”等创建活动,有力地促进了本系统作风建设。

民主评议政风行风深入开展,对基层单位评议力度加大,24万多个基层站所参加评议,通过上下联动评价,强化了上级主管部门抓行风建设的责任。政风行风热线服务群众、解决问题的能力进一步增强,全年共受理群众反映的问题323万多个,解决率达97.5%。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,滋生不正之风的体制机制问题尚未从根本上得到解决,以乱收费、乱罚款和各种摊派为特征的不正之风问题屡禁不止,纠风工作成果仍不巩固。对此,我们须下大力气解决。

二、2011年纠风工作主要任务和要求

今年的纠风工作,要继续坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举,务求解决当前群众普遍关注的热点难点问题取得实效、政风行风建设有新的进步、民主评议和政风行风热线创新发展,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。基本思路和主要任务:一是着力抓好今年新增的三项工作:认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,规范举办行为,规范财政资金,规范领导干部出席活动;坚决纠正违法违规征地拆迁问题,加强对征地拆迁法律法规和政策规定执行情况的监督检查,坚决纠正政策执行中的打折扣、搞变通和采取非法方式实施强制征地拆迁的行为,对违法违规者严格问责;坚决防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风,对徇私舞弊、暗箱操作等违法违规行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。二是继续深化五项治理:深化纠正损害农民利益的不正之风工作,坚决维护农民合法权益;深化食品药品安全专项整治工作,督促地方政府和有关部门落实食品安全监管责任;深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,着力解决群众看病难、看病贵问题;深化治理教育乱收费工作,坚决防止各种乱收费问题反弹;深化治理公路“三乱”工作,坚决撤并违规设置、已经到期的公路收费站点,严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。三是大力加强部门和行业作风建设。各部门各行业要以服务窗口和基层站所为重点,以群众满意为标准,规范服务行为,提升服务质量,建设人民满意的部门和行业。中央国家机关要发挥示范带头作用,每年集中解决本系统几个群众反映强烈的突出问题。深入开展民主评议政风行风活动,规范评议周期、范围和评价标准,科学运用评议结果;垂直管理部门要积极参加本地的民主评议,监察机关要自觉纳入民主评议范围,主动接受社会监督。推进政风行风热线创新发展,发挥多种媒体联动优势,拓宽群众诉求表达和民主监督的渠道,加大解决问题的力度。

此外,要继续做好严格控制评比达标表彰活动,减轻企业负担,加强社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济资金等“四项资金”监管工作,巩固已有成果。

2011年是“十二五”规划的开局之年,纠风工作任务更加艰巨,党和人民对我们寄予厚望。各级监察机关和纠风办一定要认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,把以人为本、执政为民理念贯彻到纠风工作中去,进一步增强责任感和使命感,认真执行新修订的行政监察法,确保各项纠风工作任务落实。一是加强监督检查。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”,督促各地区各部门切实履行纠风工作责任。改进监督检查的方式方法,加强事前、事中、事后全过程监督。坚持依法依纪查处不正之风案件,严明纪律要求,强化责任追究。二是加强调查研究。广泛听取群众意见,深入了解真实情况,发现和解决人民群众反映强烈的突出问题。要及时总结推广基层和群众创造的宝贵经验和有效做法,巩固已有工作成果。要全面掌握不正之风的新特点新情况,深入研究纠风工作规律,推动纠风工作创新发展。三是加强队伍建设。健全纠风工作机构,强化基层工作力量,加强对纠风干部的教育、培养、管理和监督,打造一支素质过硬、作风优良、战斗力强的干部队伍,不断取得让党和人民满意的业绩。

规范房屋征收拆迁行为 坚决维护群众切身利益

住房和城乡建设部副部长 齐 骥

一、当前房屋征收拆迁工作面临的形势

做好国有土地上房屋征收拆迁工作,事关人民群众切身利益,关系社会和谐稳定。近年来,住房城乡建设部始终把这项工作摆在突出位置,加强拆迁计划管理,控制拆迁规模,规范拆迁行为,完善法规政策,开展矛盾纠纷排查化解,坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害群众权益的突出问题。今年初国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,对公共利益的范围作出明确界定,确立了公众参与、公开透明的征收程序,规定政府作为征收与补偿主体,明确了补偿标准、补助和奖励措施,并取消行政强制拆迁,禁止建设单位参与搬迁。这为进一步做好房屋征收拆迁工作、从根本上解决房屋征收拆迁中损害群众利益的问题提供了制度保证。

但是,我们也清醒地看到,房屋征收拆迁中侵害群众权益问题仍然比较突出,房屋征收拆迁工作面临的形势还比较严峻。无视群众利益诉求、工作方法简单粗暴、拆迁程序不合法、补偿标准不合理、补偿资金不到位等问题屡禁不止,特别是暴力拆迁事件仍时有发生,群众反映十分强烈,社会舆论高度关注。同时,《条例》对这项工作做出了新规定、提出了新要求,房屋征收拆迁面临许多新情况。一是政府作为征收补偿主体后,政府与被征收人就房屋征收补偿问题直接发生矛盾纠纷的几率增加;二是取消行政强制执行后,申请法院强制执行方面有很多工作需要研究;三是由于新旧矛盾交织,房屋征收体制、机构、法规政策需要调整,一些问题会更加凸显。

二、今年房屋征收拆迁工作的主要任务及措施

以《条例》颁布实施为契机,住房城乡建设部重点抓好四个方面的工作:

一是督促指导各地贯彻落实《条例》。在前一段会同国务院法制办对地方房屋征收部门(含政府及法制工作机构)负责人和业务骨干培训的基础上,督促和指导各地按照《条例》规定,健全房屋征收工作机制,明确房屋征收部门和房屋征收实施单位;尽快制定评估机构选定、住房保障、经营性损失补偿等配套办法,修订与《条例》相抵触的地方性法规;做好新旧条例衔接,积极化解老问题,及时发现和纠正新的苗头隐患,确保新旧条例平稳过渡、新条例得到坚决贯彻落实。

二是严格征收程序管理。督促各地严格按照公开公正的要求,切实履行征求公众意见、论证、听证、社会稳定风险评估等程序,保证群众的知情权和参与权。市、县人民政府要科学确定征收权分工,由区县一级行使征收权的,市级房屋征收部门要切实采取有效措施加强监管。旧城区改建、保障性安居工程建设要纳入当地的国民经济和社会发展年度计划。房屋征收实施单位要按照委托合同的约定,承担房屋征收补偿具体工作,房屋征收部门要切实加强监管。严禁建设单位参与搬迁,严禁再以任何方式进行行政强制执行。

三是进一步完善征收补偿制度。督促各地严格按照确保被征收人居住条件有保障、生活水平不降低的原则,制定征收补偿方案,并切实保障被征收人选择补偿方式的权利。对于符合住房保障条件的被征收人,政府要优先予以保障。改建旧城区,政府要在改建地段或者就近地段提供房屋供被征收人选择。房地产估价机构要依法由被征收人协商选定,选定的房地产估价机构要依法独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。房屋调查、评估结果、分户补偿情况要向社会公布,并接受审计、监察机关依照《条例》规定开展的监督。

四是加强监督检查,坚决查处违法违规行为。重点查处房屋征收中程序不合法、行为不规范、补偿不合理、保障不落实等突出问题。对于采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段违法强制搬迁甚至暴力拆迁的行为,各级住房城乡建设部门要会同监察机关快查严办,及时回应社会关切。对于查实的违法违规行为,要严肃追究有关领导和责任人的责任。对于违法违规典型案例,要公开曝光,发挥查办案件的警示作用。

突出重点纠建并举 深入治理中小学乱收费

山东省人民政府常务副省长 王仁元

近年来,我们把治理中小学教育乱收费作为办好人民满意教育和民生工程的重要内容,标本兼治,纠建并举,取得明显成效,全省80%的县(市、区)实现了教育乱收费问题零举报。

一、强化政府投入和保障责任,切实维护教育公平

一是不断优化投入结构,确保中小学办学经费稳步增长。“十一五”期间,全省地方教育经费总投入3879.58亿元,年均增长17%。全省财政预算内教育经费拨款2514.94亿元,年均增长23%,均高于同期地方财政经常性收入增长比例。2007年,我省率先实现城乡义务教育免收学杂费。2008年,将农村义务教育债务全部从学校剥离,让学校轻装办学。2010年,再次提高义务教育阶段生均公用经费标准,最低达到小学每生每年500元,初中每生每年700元。

二是加快中小学办学条件标准化建设,推动城乡基础教育均衡发展。全省实施中小学校舍安全工程、农村中小学“两热一暖一改工程”、特殊教育及农村中小学仪器更新配备工程、普通中学探究实验室建设工程和沂蒙老区农村初中改造工程等一系列基础建设工程,累计投入资金150亿元。

三是大力提高教师队伍素质,推动优质教育资源均衡配置。积极实施“农村中小学教师素质提高工程”、“齐鲁名师建设工程”、“齐鲁名校长建设工程”,加快建立山东省教师教育网络联盟,大规模开展暑期远程研修及高中校长培训,着力推进教师校际交流,促进师资均衡配置。

二、加强学校管理,切实规范学校办学和收费行为

一是严格实行义务教育阶段免试就近入学,坚决禁止择校乱收费。在禁止义务教育阶段学校以任何理由收取与入学挂钩的择校赞助费的同时,我们通过结对帮扶等模式,扩大优质学校辐射范围;通过实行中小学校长和教师定期交流制度,缩小教学水平差距;通过将优质高中招生指标合理分配到初中各学校,抑制了择校需求。

二是扎实做好改制学校的清理规范,坚决禁止以改制为名乱收费。我省于2006年开始着手清理和规范义务教育改制学校,至2009年秋季开学,全省183所义务教育阶段改制学校已全部清理规范到位。2010年,我们又进行复核检查,巩固了中小学改制学校清理规范成果。

三是严禁通过征订教辅材料侵害学生利益。严禁有关部门和学校擅自编印、征订教辅材料,严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》,严禁向学生推荐教辅材料,更不得以教辅材料作为课堂教学和布置作业的依据。同时,省财政出资为全省农村义务教育阶段部分年级学生统一提供配套练习册,与教材一并纳入政府采购范围,免费提供给农村学生。 四是加强教育教学管理,严禁在职教师从事有偿补习活动。制发《山东省义务教育条例》和《山东省素质教育推进计划》,对学校教育教学和教师的职业行为作出明确规定,明令禁止学校利用课余时间对学生进行集体补课,禁止在职教师从事有偿补习活动。2008年以来,先后有17名从事有偿补习的教师受到严肃处理。

三、加强监督检查,严防乱收费问题反弹

一是加强教育督导,强化政府责任。全省建立了以政府为主导的规范教育收费督导检查机制,每年对各级政府落实教育经费、规范办学行为和收费行为情况进行教育督导综合评估。督导评估分值计入政府年度政绩考核,督导结果提交本级人民代表大会监督。 二是认真清理收费项目,实行教育收费公示。2009年以来,我们先后两次对全省教育收费项目进行全面清理,并将清理结果在政府网站上公示。各级各类学校普遍建立完善了收费公示制度,让学生和家长明明白白缴费。

三是扎实开展民主评议,进一步深化社会监督。全省中小学针对评议中群众反映的问题积极整改,办学理念、收费规范程度、教学质量都有明显提高,群众对中小学校的满意度也不断提升。

四是认真开展专项检查,不断巩固治理成果。近三年来,全省共组织教育收费专项检查组751个,检查中小学31540所次,查处并清退违规收费金额243.6万元,对164名违规收费责任人进行了责任追究。

关注民生深化改革 推动解决看病难看病贵问题

北京市人民政府常务副市长 吉 林

近年来,北京市认真贯彻党中央、国务院的重大决策部署,针对“群众看不起病、社区看不了病、大医院看不上病”三个问题,围绕“推动卫生发展、减轻患者负担、提高医疗效率、促进群众健康”四项目标,加强组织领导,锐意改革创新,狠抓监督落实,有效推动了“看病难、看病贵”问题的解决。

一、完善基本医疗保障体系,解决“群众看不起病”问题

北京市以“保基本”为重点,健全药品供应保障体系,加大改革和财政投入力度,完善医疗保障制度,努力减轻群众就医负担。一是实行全市药品集中采购。彻底打破以往医疗机构分别开展药品采购的模式,建立了政府主导、以市为单位的网上药品集中采购工作体系,全年为群众减轻负担36亿元。二是全面实施基本药物制度。2010年,在全市所有基层医疗卫生机构全面实施了基本药物制度,提前一年达到国家要求。共有519种药品实行了集中采购、统一配送和零差率销售,中标价格在国家基本药物最高限价的基础上降低30%以上。三是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度。针对140万名老人和儿童没有基本医保情况,我们建立了“一老一小”医保制度,在全国率先实现了基本医保制度城乡全覆盖。同时,不断完善医保政策,通过提高医疗保险报销封顶线、扩大药品报销和诊疗项目范围等,减轻患者就医负担31亿元。针对群众看病报销难、垫付负担重的问题,我们在全市医保定点医疗机构全力推进“社保卡”工程。目前,全市已发放社保卡850万余张,1779家定点医疗机构全部实现了参保人员“持卡就医、即时结算”,每年为群众减少个人垫付资金92亿元。此外,不断加强医德医风建设,近年来共查处这类案件126件、130人,涉案金额5700余万元。

二、提升基层医疗服务能力,解决“社区看不了病”问题

我们以“强基层”为重点,从完善基层医疗卫生机构补偿机制,解决人才短缺、技术薄弱等突出问题入手,大力推进基层医疗卫生服务改革,逐步使基层医疗卫生机构成为群众就医的首选之处。一是完善社区公益性模式。自2006年底开始,我们按照城乡统筹原则,对规划设置内的社区卫生服务机构全面实行“收支两条线”管理,使社区医务人员吃上“皇粮”,有效解决以药养医问题。对社区常用药品实现零差率销售,药品价格比大医院平均下降36.1%。二是加强社区优质医疗资源配置。为解决社区卫生服务机构“好医生不愿意来”、“患者不愿意去”等问题,我们采取“四个一批”的办法,即从应届生中接收一批、从城市医院抽调一批、从外省市招聘一批、从退休人员返聘一批,不断加强社区卫生队伍建设。三是推行家庭医生服务模式。为让群众在社区享受到便捷服务,全市建立了居民健康档案,并推行家庭医生服务模式,基层卫生机构逐步承担起了“健康守门人”职责。基层医疗卫生机构门(急)诊量占全市总量已由原来的5%提高到25%左右。

三、创新管理服务举措,解决“大医院看不上病”问题

针对群众普遍反映的到大医院挂号难、候诊时间长、就诊时间短、缴费不方便等突出问题,我们从“建机制”入手,优化医疗资源配置、就医环境和就诊流程设计等,取得较好成效。一是成立首都医药卫生协调委员会。针对首都医疗资源的复杂特性,2010年10月,我们与国家有关部门、军队、武警的相关单位组建了首都医药卫生协调委员会,通过高层次的医院管理协调机制,统一规划首都地区医药卫生事业发展,加强信息沟通和资源共享,促进区域内医疗机构属地化、全行业管理。二是积极开展预约挂号和双向转诊。在全市49家三级以上医院推行预约挂号,在13个试点区县建立了基层医疗机构与二、三级医院之间的分级诊疗和双向转诊制度。三是积极建设无假日医院。为解决“上班族”看病

2016民主评议政风行风活动实施方案
国务院纠风办,行风评议 第六篇

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民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于2016年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2016年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求,现提出2016年民主评议政风行风活动实施方案:

一、指导思想

2016年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,62个部门、行业分为以下三类:

(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为:交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔2016〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作,与政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合,与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

结合。着重评议履行职责、依法行政情况,执法公开、公正、公平情况,落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况,转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:

(一)前期准备阶段

建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。

(二)调查评议阶段

1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。

2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。

3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。

(三)总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。

(四)督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2016年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。

3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。

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2016民主评议政风行风工作方案10篇
国务院纠风办,行风评议 第七篇

第1篇:国税局民主评议工作方案

一、指导思想

2016年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。

二、评议对象

今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。

三、评议内容

(一)健全税收宣传咨询服务

1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。

2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。

3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。

(二)提高办税服务效率

1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。

2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。

3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。

四、评议方法与步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。2016年的民主评议政风行风工作,要在2016年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。

(一)宣传发动(6—7月)

本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。

(二)查找问题(7—8月)

本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。

(三)落实整改(9—10月)

本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。

(四)总结考评(11月份上旬)

本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。

第2篇:经贸局民主评议工作方案

一、指导思想和基本原则

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委开展“积极融入六新大,全面建设五特好”活动,围绕经贸中心工作,促进经贸系统进一步增强服务意识,改善服务态度,提升服务水平。以转变工作作风,提高行政效能为重点,进一步优化经济建设环境,为构建和谐促进经济发展创造良好的环境条件。

坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;坚持标本兼治,综合治理,把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程。

二、评议范围

各直属单位,本局各股室。

三、评议内容

1、促进发展。紧紧围绕提速增效“两城建设”目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款及乱摊派等问题。

3、改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

4、转变职能。顺应市场需求,减少行政许可项目,主动为市场主体路线和群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决影响经济发展环境、市场主体和群众反映强烈的突出问题。

5、信息公开。认真履行公开责任,政策、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息公开尽公开。

6、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。坚决纠正服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假和工作方法简单粗暴等行为。

7、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

8、制度建设。内部管理制度和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。要把政风行风建设纳入目标责任制,制定出工作方案,与业务工作、绩效评估工作共部署、共落实,做到领导机构、工作责任、工作措施落实。

四、评议方法和实施步骤

2016年县经贸局民主评议政风行风工作采取统一组织,分别实施,上下联运,突出重点,纠建并举,公众评议与明察暗访相结合,自查与抽查相结合,设点投诉、发放问卷与召开座谈会征求意见相结合的办法进行。具体实施步骤如下:

(一)健全组织,宣传发动阶段(2016年5、6月)。

一是加强领导,明确责任分工。调整民主评议政风行风领导小组及办公室;二是结合实际,制定2016年民主政风行风工作实施方案,进行工作任务分解;三是宣传发动,认真部署。召开民主评议政风行风工作会议,认真传达学习上级民主评议政风行风工作文件及会议精神,部署2016年县经贸局民主评议政风行风工作,做到人人参与,自觉接受监督;四是宣传“纠风短信平台”;五是针对本系统特点,聘请民主评议政风行风评议代表。

(二)自查自纠,整改落实阶段(2016年6、7、8、9月)。

一是广泛征求意见,通过发放征求意见表、召开座谈会、“纠风短信平台”、公开投诉电话及邮箱等方式向有关单位、企业、政风行风评议代表征求群众意见,查找本系统政风行风存在的问题;二是由县经贸局民主评议政风行风领导小组成员会同民主评议政风行风评议代表一起开展明察暗访活动,进一步查找经贸系统在政风行风上存在的不足。三是开展选题评议。由局领导带领民评办人员和民评代表,深入基层针对群众反映强烈的突出问题,进行调查研究确定选题评议,并报县政府纠风办备案;四是各单位和各股室认真落实整改措施,切实整改不足。进一步完善有关规章制度,建立政风行风建设长效机制。

(三)实施考评,总结上报阶段(2016年10、11月)

一是迎接市经贸委行风评议员的考评,认真听取意见和建议,并整改。二是接受县纠风办组织的政风行风评议,召开民主评议政风行风会议。三是根据考评情况和自评情况,总结好的方面、存在的不足和今后努力的方向上报县纠风办。

五、工作要求

1、加强领导,精心组织。为了确保民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效,必须加强对评议工作的组织领导,“第一把手”要亲自过问,分管领导要集中一段时间与精力认真落实好这项工作。要努力研究评议工作规律,主动创新评议机制,创新活动内容,结合本单位实际,创造性地充分利用各种载体,开展生动活泼,富有成效的系列活动,邀请其它单位参加,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

2、扩大民主,畅通渠道。充分发挥民评代表的作用,广开言路,虚心听取评议意见,在查找问题征求意见中,要更广泛、更深入地注意收集各个层面代表的意见。确保民评工作深入持久、抓紧、抓实。建立健全整改责任追究制,促进整改落到实处,切实解决人民群众反映的热点难点问题,以实际行动取信于民。

3、突出重点,注重实效。要把解决基层企业反映的突出问题,落实整改措施作为重点,把民主评议政风行风与治理商业贿赂专项工作,企业减负工作及本单位业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建,强化服务意识。

4、加强联系,及时沟通。要及时将各个阶段工作情况向上级相关部门报送,并做好资料的收集、整理、归档,总结好的经验与做法,相互交流学习,以促进经贸系统民主评议政风行风工作取得实质性的成效。

第3篇:民政局民主评议政风行风工作方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作,根据市民政局和县纠风办的部署要求,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神,按照省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会、省民政厅和市民政局党风廉政建设工作部署要求,紧紧围绕民政中心工作,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动,以加强政风行风建设为核心,以关注民生、服务群众为主线,以解决损害群众利益问题为重点,以群众是否满意为标准,全面推进全县民政系统政风行风建设,不断提高依法行政和为民服务水平。

二、基本原则

(一)坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风,密切联系群众,把民政系统政风行风建设置于社会监督之下,认真解决群众关注的热点难点问题,有效维护群众合法权益。

(二)坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和长效机制创新。

(三)坚持边评边改、评改结合。以评促纠,寓改于建,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

(四)坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正,不断创新、完善评议思路和方法,逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、主要任务

(一)扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制,创新和改进评议形式、方法,拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道,增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,按照“全面开展,重点督查”的要求,不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设,突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动,深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用,加大明察暗访力度,广泛听取意见建议,深入查找问题和不足,切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风部门组织的政风行风热线工作,进一步拓展与群众沟通的平台,及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管,规范和提升民主评议工作质量。

(二)认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。继续开展殡葬系统行风建设活动,不断优化服务流程,规范服务标准,提高服务水平;督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,推动殡葬改革。二是抓好救助管理机构重点选题评议工作(具体方案另行下发)。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手,着力解决救助管理工作薄弱环节和不足,推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新,不断提高救助管理水平和服务质量。

(三)深入推进示范单位创建。坚持抓业务与抓行风有机结合起来,将创建活动贯穿于各项民政业务工作之中,严格按照12类民政基层单位行风建设示范单位标准,加强分类指导,深入挖掘典型,认真扎实抓好行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展,继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位,促进创建活动持续深入健康发展,巩固和提高民政系统政风行风建设水平。积极探索、不断完善行风建设示范单位考评机制,加强示范单位日常管理和监督检查,严格实行退出机制,切实发挥典型示范作用。

四、评议对象

评议对象包括全县民政部门机关及直属单位,重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时,继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象,救助管理站站长为重点评议岗位,负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。并结合实际,继续将与群众密切相关的殡葬管理机构作为重点评议对象。

五、评议内容

评议内容要坚持围绕中心、服务大局,着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容:

(一)落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构,定期分析研究解决政风行风建设工作情况;是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,制定实施方案,细化具体任务;是否研究确定重点选题评议内容,制定具体计划,采取有力措施,整改效果明显;是否与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实,优化推动民政事业科学发展环境;是否建立政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,促进评议工作顺利开展。

(二)依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设,教育和引导干部职工爱岗敬业,认真执行党风廉政建设各项规定,树立勤政为民、高效廉洁的良好形象;是否认真贯彻执行党和国家法律法规,落实民政业务政策规定,无存在强制或变相强制服务收费的现象,保障服务对象的合法权益;是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策,推进依法行政、廉洁办事、诚信服务;是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制,及时有效解决群众反映的问题。

(三)严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任,不断完善和严格落实各项公开制度,政务(事务)公开方式和手段科学、合理、直观,便于群众知晓;是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息;是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范,甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题;是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,建立信息咨询和查询、披露制度,主动接受社会各界监督。

(四)改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动;是否贯彻《省机关效能建设工作条例》,树立和自觉践行“马上就办”的工作理念;是否从便民利民实际出发,简化办事程序,无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题;是否按照民政标准化和行业等级评定要求,加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容,为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求,有功能齐全的便民服务设施和服务场所,工作人员精通业务,热情周到,诚实守信,文明礼貌。

六、方法步骤

全县民政系统民主评议政风行风工作,按照“统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,面向社会、群众参与,分类指导、综合评议”的方法进行。实施过程中,采取问卷调查、电话抽查、明查暗访、组织评议、自查整改等定性与定量相结合的方式。民主评议工作总体上分为组织准备、动员部署、查找问题、落实整改、总结提高五个阶段进行。

七、措施要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。要把民主评议工作作为改进工作作风,密切联系群众的重要抓手,纳入局班子的重要议事日程,加强领导,精心组织,务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求,把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要结合分管业务具体抓,业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩,确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化监督检查,着力解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重,加大督查力度,采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式,推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与,通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式,广泛征求意见,及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”、政务网站和“四下基层”活动等载体,及时了解群众的需求和愿望,切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上,放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上,放在解决制约民政事业发展的软环境治理上,以实际成效取信于民。要主动加强与纠风部门沟通协调,积极争取指导,不断拓宽评议工作思路;充分发挥民评代表的作用,建立正常的联系制度,邀请民评代表参与评议活动,认真接受督导检查,提升评议效果。

(三)抓好工作结合,注重实际效果。要科学计划、统筹安排,切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合,以评议活动促进各项民政工作的落实,以工作成效检验评议活动效果。涉及重点选题评议内容和纠风专项工作的业务部门、单位要切实负起责任,积极履行牵头主抓职责,形成工作合力,共同推动评议工作的落实。特别是对群众反映问题较多的单位或服务窗口,要组织力量开展帮促,找出问题症结,提出整改意见和办法,直至群众满意为止。要建立和完善评议结果运用机制,对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人,要及时予以警告、劝诫、通报,直至追究责任。

(四)坚持纠建并举,构建长效机制。要坚持以评促纠、以评促建、纠建结合,研究建立评议工作常态化、长效化机制,巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合,着力在完善监管制度和内控机制上下功夫,尤其是对具有普遍性、倾向性的问题要深入分析原因,认真研究对策,切实把解决问题的有效措施和办法,以制度形式固定下来,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时要加大制度执行督查力度,提升政风行风建设的成效,从源头上有效预防和纠正不正之风。

(五)认真总结提高,按时报送材料。今年民政系统继续列入公共服务类的评议部门,评议方法按百分制统计,分日常考评、群众评议和下级评议三个部分,每个部分有具体的量化考评内容,要求细、标准高,要积极适应新的任务要求,认真分析研究,把握关键环节,不断总结探索,创新措施办法,确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口,以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手,注意挖掘、培育先进典型,着力打造优质服务品牌。同时,要及时掌握评议工作进展情况,加强网络动态监管,重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理,认真分类归档,及时总结分析。分别在8月15日前和11月15日前,将查摆问题整改情况和工作总结报送市局民评办。

第4篇:司法局民主评议政风行风工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求,有序有效开展民主评议政风行风活动,进一步规范行政和服务行为,改进工作作风,为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。

二、评议对象

1、局机关各股室及基层司法所。

2、法律服务行业,包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。

三、评议内容

(一)共性评议内容

1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务信息)应公开尽公开。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线,对群众反映的问题整改落实到位。

(二)个性评议内容

1、司法行政机关

(1)转变职能。顺应企业和群众需求,主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(2)维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

(1)诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺,无强制服务、收费陷阱等问题。

(2)优质服务。服务态度端正,便民利民措施落实,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3、基层司法所

(1)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。

(2)服务环境。工作环境整洁,无脏乱差现象,创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。

四、评议方法和步骤

(一)动员部署阶段(6月上旬)

召开评议工作动员大会,安排部署年度评议工作。同时,针对群众关心关注的问题,研究提出2016年度重点整治的2—3个评议选题内容,下大决心、花大力气加以解决。

(二)调查评议阶段(6月中旬至8月)

通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式,组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议,广泛收集意见和建议,查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

(三)落实整改阶段(9月至10月)

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议,进行汇总和梳理归类,深入分析问题产生的原因,及时研究制定具体可行的整改方案,做到一件一整改。

2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题,及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

(四)工作考评阶段(11月至12月)

1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查,对问题比较严重或整改不到位的,要进行重点督查。

2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等,形成工作档案,并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。

五、工作要求

1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作,牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举,突出重点,认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助、基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题,通过适当的方式向社会做出公开承诺,接受社会各界监督,提高群众对法律服务行风的满意度。

3、注重搞好结合。各部门要把民主评议政风行风工作与司法行政业务工作结合起来,与群众路线教育实践、文明单位、文明行业创建等活动结合起来,善于借力,形成合力,建立健全政风行风建设长效机制。局纪检、政工部门要把各部门政风行风建设情况纳入督查的重要内容,督促改进不足和薄弱环节,促进全系统上下进一步形成“务实高效、公正廉洁、便民利民”的良好风气。

4、强化结果运用。要把查找问题、督促整改贯穿民主评议始终,建立健全全县司法行政系统政风行风建设长效机制,把组织开展民评工作情况及测评结果纳入绩效管理考评的范围,同时作为评选先进及年度考核的重要依据。

第5篇:人保局民主评议政风行风工作方案

为进一步加强人力资源和社会保障系统党风廉政和政风行风建设,促进依法行政,推进效能建设,根据县政府纠风办和市人力资源和社会保障局对民主评议政风行风工作的部署和要求,结合我县人社工作实际,特制定如下方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,紧紧围绕“五特好”建设目标和人力资源社会保障中心工作,以服务和改善民生为核心,着力为群众办实事解难题,维护民利;以群众满意为标准,着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象;以转变作风、促进发展为目标,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,切实维护群众利益,进一步提高行政效率、执法水平和服务质量,不断优化发展环境,扎实推进人力资源和社会保障部门“服务标准化”建设。

二、评议原则

(一)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则,在抓好自身政风行风建设的同时,将评议工作延伸到基层所站;

(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(四)坚持以选题评议为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

三、评议对象

按照“全面开展,重点督查”的要求,2016年民主评议政风行风的重点对象是:全县人力资源和社会保障部门直接为企业和群众服务的行政审批审核机构,就业服务、技能培训鉴定、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁等窗口单位,乡镇、社区劳动保障服务所(站)。其中县医疗保险管理中心作为独立参评单位接受县政府纠风办的考评。

四、评议内容

(一)促进发展。从本单位职能和特点出发,紧紧围绕“五特好”建设目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

(二)依法履职。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义、重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

(四)转变职能。顺应群众需求,减少行政许可项目,主动为群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决群众反映强烈的突出问题。

(五)办事公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

(六)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

(七)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(八)制度建设。内部管理和监督制度完善,政府行风建设责任制落实,建立健全“热线”、“视线”工作机制,对群众反映的问题整改落实到位。

五、评议方法

县局负责对本局各股室、直属单位进行考评。健全“统一组织、分级实施、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅”的工作机制,按百分制,分选题评议、工作考评、群众评议和下级综合评议4个部分进行量化考评。

六、评议步骤

(一)宣传动员(4月21日至5月31日)。本阶段主要工作是:调整充实民主评议政风行风组织领导和工作机构,明确任务,落实责任;根据部门实际,制定民主评议政风行风工作实施方案;从人大代表、政协委员、人民团体、服务对象和相关人员中选聘民主评议政风行风代表,监督、指导并参与评议工作;通过设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、发放征求意见表、新闻媒体宣传等多种形式,大力宣传工作职能、业务范围、公开服务承诺及便民措施,展示近年来人社系统政风行风建设成效;多形式动员部署,组织开展多种形式的宣传教育,广泛征求意见建议,主动接受社会和群众监督。直属单位实施方案于5月20日前上报局行评办。

(二)查找问题(6月1日至8月31日)。本阶段主要工作是:通过召开自评会等有效形式和方法,联系工作实际和岗位职责,认真进行自查、自摆、自寻、自评;开门纳谏,召开服务对象座谈会,发放评议调查问卷,通过举报电话、举报箱、网上访问等形式,广泛征求社会各方面的意见和建议,帮助查找存在的不足和问题;组织民主评议政风行风代表进行明察暗访,对发现的问题进行梳理归纳,行评代表也可结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,收集群众意见建议,调查局系统在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时反馈;召开民主评议政风行风座谈会,对局系统行评工作进行综合评议,评议情况在适当范围内公开;把受理群众投诉作为查找问题的重要渠道,建立和完善对群众投诉的处理和反馈机制,并选择几个查摆问题和整改工作到位的典型事例,利用新闻媒体进行宣传,扩大社会影响。

(三)整改评议(9月1日至10月31日)。本阶段主要工作是:按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,对自查自纠、群众评议及行评代表提出的意见和建议,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实。针对存在的问题,进一步建章立制,加强管理,堵塞漏洞,探索建立改进作风建设的长效机制,达到纠、评、建相互促进的目的。要着力抓好个案整改,做到整改内容、措施、时限和责任人四落实;实行个案问题一案一袋,单独装订,案卷材料要详实,既要有问题的来源和具体情况,又要有整改措施和落实的情况以及反映问题的相关人员对整改情况满意度的认定;对群众仍不满意的问题,要分清情况,认真对待,能进一步改好的,要着力改正;对一时因条件不具备而不能整改的,要解释说明。召开评议大会,邀请县政府民评代表、局系统行评代表和社会各界人士进行“面对面”或“背靠背”的评议。组织评议代表针对评议大会提出的存在问题整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实,确保政风行风评议的成果。

(四)全面总结(11月)。本阶段主要工作是:各直属单位对2016年度民主评议政风行风工作进行考评和总结;县局以问卷调查测评结果、评议代表明察暗访测评结果、评议大会评议结果等为依据,对各直属单位工作进行考评,通报局系统行评工作情况,宣布评议结果,对组织有力、工作扎实、成效显著、群众满意度较高的,予以通报表扬;对工作不落实、整改不到位、群众满意度较低的,责令整改。对照省人力资源和社会保障厅创建优质服务窗口考评标准,采取内部评议、社会评议和组织审核验收相结合的方法,对局系统的服务窗口进行考核,并将考核结果作为推荐上报全国、全省人社系统优质服务窗口单位的重要依据。各直属单位应将自评结果和总结材料于11月25日前上报局行评办。

七、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要切实把民主评议政风行风工作和创建优质服务窗口工作摆上重要议事日程。结合实际,尽快制定方案,做出工作部署,认真组织实施。切实加强对民主评议工作的组织领导,落实民主评议工作责任制,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,把工作责任分工细化,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

(二)狠抓整改,务求实效。坚持纠、评、建相统一,与各项人力资源和社会保障工作相结合,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决群众反映的问题。把整改贯穿评议过程的始终,针对评议中反映的问题和建议,及时抓好整改,并将整改通过媒体向社会反馈,自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件,要坚决严肃追究,并通过媒体予以曝光。善于宣传典型和取得的成果,充分发挥先进示范作用,让人民群众真正感受到人力资源和社会保障系统政风行风建设的实际成果。

(三)加强督查,健全机制。重视加强民主评议政风行风工作的检查和督导,把民主评议政风行风与创建优质服务窗口、党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来,统筹推进。建立健全政风行风建设的长效机制,完善制度建设,形成用制度管权、按制度办事的管理体制,强化制度的执行力,从而推动我县人力资源和社会保障事业科学发展、跨越发展。

第6篇:住建局民主评议政风行风工作方案

一、领导重视,部署及时

今年,县住建局认真按照省市住建部门和全县纠风工作的部署和要求,结合本系统的工作特点和实际情况,精心组织,周密部署,有计划、有步骤、有创新地深入开展住建系统民主评议政风行风工作。我局领导高度重视行评工作,并把行评工作列入局重要工作议事日程,及时调整充实了以局长为组长,纪检组长同志副组长的民主评议政风行风工作领导小组,制定住建系统政风行风评议工作实施方案。7月20日召开全县住建系统民主评议政风行风工作动员大会,县住建局在家领导班子成员、行评工作领导小组、住建系统副股级以上干部职工、窗口单位共60多人参加了会议。会议邀请了县行评考评组代表陈家验、林开学、袁石福、陈兴佃四位同志及局廉政监督员、行评监督员、县纪委常委、执法监察室孔美清主任等到会指导。

10月22日,县住建局邀请县检察院领导及反贪局、反渎局、预防科负责人参加住建系统预防职务犯罪工作座谈会,县检察院检察长、住建局局长就进一步加强住建系统党风廉政建设和做好预防职务犯罪工作,分别对住建系统干部职工提出了具体要求。

10月25日,市行评督导组组长一行在市住建局纪检组长同志的陪同下,深入我局督查行评工作开展情况,查阅了行评档案资料并召开座谈会,督导组领导对我局的行评工作给予了充分的肯定和高度表扬。

11月30日,召开住建系统政风行风评议大会,会议邀请县行评代表,,住建局廉政监督员,行评监督员参加评议大会,与会各位代表监督员对住建系统政风行风建设作了评议发言,充分肯定了住建局政风行风建设所取得得成效,并提出了宝贵意见和建议。

二、健全制度,运作规范

一是完善制度,明确落实行评工作责任。今年又重新完善机关考勤制度、学习制度、接待制度等10大项33条制度,出台了“解放思想、力求先行、服务基层、服务企业”10条措施。由住建局局长分别与18个下属单位及机关股站签订了2016年民主评议政风行风工作责任状,细化行评工作的责任目标和责任追究制度,形成一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制和明察暗访行风建设制度。公布纠风短信平台,设立举报箱及投诉监督电话:。编写行评信息简报18期,其中被省住建厅纪检监察信息采纳4条,其中专刊二期,被市住建局采纳1条。

二是继续落实“三联三挂”工作机制。把聘请的11位廉政、行评监督员分别与机关股站和下属单位挂钩联系党风廉政建设、政风行风建设情况,同时局班子成员又分别与局属单位负责人挂钩联系党风廉政建设情况;由监督员不定期与局班子成员了解、沟通、反馈工作情况,并提醒注意廉洁自律,局纪检组不定期组织监督员深入到挂钩联系单位环卫处、房地产公司、城市建设监察大队、建筑设计院、房管所等联系单位和重点建设项目的督查指导工作,听取联系单位工作汇报,并提出工作要求,抓好干部队伍廉政建设和行评等各项工作。

三是努力实施“五个五”工程。为了进一步加强县住建系统民主评议政风行风建设,一要推行“五亮”制度,即亮办事身份、亮服务承诺、亮收费标准、亮政务公开、亮勤政廉政,让领导放心、让群众满意。二要增强“五种意识”,即依法、廉洁、高效、服务、责任意识,时刻绷紧依法依规和廉洁自律这两根弦;三要落实“五项制度”,即推行服务承诺制、一次性告知制、立即办结制、终身负责制、失职追究制,以制度来管人、以制度来约束人;四要做到“五个严禁”,即严禁吃拿卡要,严禁强买强卖,严禁本人或帮助亲属朋友推销建筑材料、设备等,严禁介绍人员参与工程建设或管理工作等,严禁推诿、扯皮、拖拉;五要实现“五个目标”,即实现“队伍纯洁、办事高效、服务周到、作风转变、形象提升”。

四是深入开展“转作风、提效能、促发展”活动。7月31日,县住建局局长主持召开全县建设系统干部职工大会,就结合住建系统的工作实际就如何贯彻好全县“转作风、提效能、促发展”活动推进会精神强调了五点意见:一是思想认识要再提高。二是工作部署要再落实。三是内部巡查要再严紧。四是班子成员要再带头。五是贯彻落实要再到位。

五是继续开展“六个不让”活动。即不让业务工作在我手中延误,不让承办事项在我手中积压,不让工作差错在我手中出现,不让办事群众在我手中冷落,不让违纪行为在我手中发生,不让单位形象在我手中受损。同时继续组建服务小分队,为企业上门送政策、送服务活动。

六是继续推行政务、廉政勤政公示。坚持每季度将建设局领导班子及其成员勤政廉政情况和个人申请建房审批情况、办理房屋产权证、建设工程招投标、建设工程质量监督、廉租房、经济适用房分配和廉租租赁补贴人员名单、行政事业性收费、违章建筑、行政处罚等有关内容和有关评议行风工作整改情况定期对外公布,广泛接受群众监督,增加办事透明度。

今年3月份省住建厅召开全省住建系统党风廉政建设工作会议,全省唯一一个县局参加了会议,局长在会上作了“自律他律并重,惩治预防并举,扎实推进党风廉政建设”典型经验交流,得到了省厅领导的高度表扬。2016年9月底市文明委对全市文明行业优质服务指数测评结果公布,我县住建局在全市住建系统获得第一名。

三、广泛征求,落实整改

一是扎实开展自查自纠工作。向各乡镇、县直各单位发放问卷调查100份,广泛征求各方意见和建议。满意和基本满意率达96.7%,收集的意见和建议32条,其中问卷调查收集有8条,座谈会11条,投诉件8条,信访件2件,转县水利局1条,供电公司2条,主要反映在队伍建设、规划审批、市容市貌、道路挖掘等方面的意见建议,目前已落实整改到位14条,正期解决2条,长期抓13条。坚持把民主评议政风行风建设与转作风、提效能、促发展活动和预防腐败体系建设有机结合起来,切实采取有力措施,做到真查真纠真改,行评工作只有起点,没有终点,要紧抓不懈扎实抓好整改工作的落实。

二是组织县行评代表、局行评监督员分别深入环卫处、房地产开发公司、城建大队、房管所、建筑设计院、质量监督站、规划设计室及生活垃圾无害化处理场等开展明察暗访活动、检查行业行风建设情况并召开座谈会,听取工作汇报,指出存在问题、提出宝贵意见和建议。

三是抓好选题评议。今年把保障性住房建设和干部队伍建设作为选题评议主要工作来抓,把保障性住房建设,保障标准和准入条件对外公开,加大准入条件的对外宣传力度。今年已完成了保障性住房建设任务,其中廉租房58套、经济适用房40套、限价房72套。7月份联合县纪委、监察、财政、发改等部门组成联合检查组,开展保障性安居工程专项检查。11月份组织县行评代表,住建局廉政监督员,行评监督员深入廉租房,经济适用房,限价房现场督察工程,质量和房屋户型等情况。目前已全部公开、公平、公正进行现场摇号,保证符合条件的对象入住手续。

四是把燃气行业作为今年纠风工作的专项治理,5月1日两家燃气公司对螺丝瓶收取更换新瓶成本费。换一个瓶收取20元,引起了用气户不满和上访,事情发生后,我局及时报告政府,采取措施,立即停止收费,按原有渠道正常换瓶供气。6月29日邀请县政协委员10多人视察了城区燃气供应站和骏达、天业两家燃气公司的行业服务管理工作。8月31日组织县行评代表,住建局廉政监督员和行评监督员深入两家公司充装站,供应站进行实地检查,并召开座谈会,听取了燃气价格、质量、计量、螺丝瓶更换送气服务等情况汇报,稳定了供气正常,停止收取更换费。得到大家肯定和理解。

五是抓好个案整改工作。对8个投诉件,2个信访件,所反映的内容做为今年的个案整改工作来抓,投诉、信访的内容主要反映在市政管理、道路损坏、市容管理,个人建房规划审批,垃圾收费等方面问题,进行了逐条逐件整改和答复反馈的落实。同时对整改到位现场拍下照片,我局把整改工作摆上重要议事日程,针对所收集的意见和建议逐条逐项的认真落实,并在局政务公开栏对外公示,主动接受社会各界检查监督,以确保整改工作落实到位。

第7篇:移民局民主评议政风行风工作方案

为深化和规范县局民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施意见》部署和要求,结合我县库区移民工作实际,现就2016年度民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设,坚持纠、评、建相统一,与业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。维护移民群众利益,优化发展环境,进一步加强政风行风建设,推进库区移民工作“创先争优”和服务标准化建设。

民主评议政风行风坚持以下原则:

(一)坚持依靠移民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;

(四)坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象和内容

(一)评议对象:全局工作人员,各股室。

(二)评议内容:

1.认真贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓,党员干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。

2.认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为移民群众办实事解难题,维护民利。

3.依法履行职能,积极推行办事公开标准化建设,有效解决影响推进库区社会发展的软环境问题。实行政务公开和办事公开,建立公示制、承诺制、首问负责制等制度;讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

4.针对移民群众反映强烈的问题、损害移民群众利益的行为主动、及时、认真地给以解决,及时落实处理意见,及时向移民群众反映处理结果。无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难移民群众、推诿扯皮、效率低下等问题,进一步改进工作作风,提高机关效能。

5.廉洁自律,认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要,侵害移民群众利益等问题。

6.加强内部管理和监督制度完善,落实政风行风建设责任制,积极参与“热线”、“视线”互动工作。对移民群众反映的问题整改落实到位。

按照县纠风办民主评议政风行风选题评议要求,今年我局民主评议政风行风以继续深入开展维护移民群众利益、推进库区社会和谐发展工作为主题,重点抓好四个方面的工作:一是深入学习讨论,树立发展意识;二是更新思想观念,理清发展思路;三是创新体制机制,增强发展活力;四是转变工作作风,提高办事效率;五是推进工作落实,实现各项目标。根据实际情况,抓住1-2个移民群众最关心的热点难点问题,制定措施,大力整治,力争在年内有明显成效。

三、评议方法和步骤

局行评办将专门设立来信来访接待室(局综合股办公室),开通行评热线电话,拓宽渠道听取移民群众的意见和建议。民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对全局人员和各股室做出综合评定。

(一)准备阶段(7月份)

1.宣传发动工作。通过组织专题座谈,设立热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,主动接受社会和群众监督。

2.建立机构,制定实施方案。根据工作需求,从乡镇(街道)分管领导、人大代表、政协委员、村级主干和移民代表中选聘评议代表,充分体现代表的代表性和广泛性,加强对评议工作的监督、指导。要把加强部门和行业职业道德建设、树立行业新风放在突出位置,围绕库区移民中心工作,围绕营造良好发展环境和纠正损害移民群众切身利益不正之风这两大问题,认认真真地确定评议内容,根据实际确定一个重点或主题,重点解决一两个问题,不搞形式、走过场,要突出库区移民工作的特色。

(二)评议阶段(8-10月份)

1.查摆问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访移民群众、设点咨询和“政风行风热线”、“网络监督互动平台”等形式,认真查摆在政风行风建设中存在的问题,问卷调查主体范围:单位企业、社会团体、移民群众等社会各界人士等。

2.自查整改。按照评议内容,结合年度工作,经常性地查找政风行风建设中出现的问题,针对社会各界对本单位政风行风建设方面提出的意见和建议,要认真分析梳理,找准本单位政风行风建设中存在的问题,认认真真地确定评议目标,制定可操作性的整改方案,做到“五定”,即定整改内容、定分管领导、定责任股室、定整改办法和措施、定整改期限。在落实整改工作中要做到“四个不放过”,即问题没有查清的不放过;问题没有整改的不放过,整改效果不明显的不放过,问题的责任者该处理没有处理的不放过。年终组织工作考评时,着重考评政风行风建设存在问题是否找准,整改是否落实到位,工作有无新的“亮点”。

3.工作考核。主要包括三项内容:一是对群众来信来访反映的问题,约访走访发现的问题,“网络监督互动平台”以及省、市、县交办问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难,为库区发展创造软环境的情况。三是工作开展情况。主要查看县局是否按照县行评办的部署和要求,有条不紊地推进工作。

(三)总结阶段(11月份)

1.对政风行风评议工作进行总结,11月中旬召开民主评议政风行风大会,并及时将评议报告报送县行评办。

2.根据政风行风民主评议大会,抓紧对政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。

四、评议工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害移民群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好移民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐库区的重要途径;是提高工作效率、促进科学发展的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。要加强对民主评议政风行风工作的领导,为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责,把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。针对移民群众反映的突出问题,采取移民群众欢迎的新形式,充实需要的新内容,注入解决问题的新办法。要在为我县库区又好又快发展服务和为移民群众办实事上下功夫,把移民群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,切实取得让移民群众看得见、摸得着的实际效果,以扎扎实实的工作成效取信于民。

(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。不断创新思路,改进评议方式,建立科学严谨的评议和考评机制,在坚决纠正损害移民群众利益的突出问题的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作,逐步建立起科学合理的民主评议机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。

第八篇:财政局民主评议政风行风工作方案

一、评议对象

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以及“全面开展、重点评议”的要求,民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸,要加强对所辖乡镇(街道)财政所政风行风建设的工作指导,确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇(街道)财政所作为评议对象。

二、评议内容

1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开,着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

6、转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

8、服务质量。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,优化服务流程,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。【国务院纠风办,行风评议】

三、评议原则

民主评议工作实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的原则。

四、评议要求

1、提高认识,切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任,把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措,作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中,坚持从机关做起,发挥表率作用,带动全系统树立良好的风气。

2、找准问题,认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员,以及群众代表的意见、建议,让他们更加了解财政、支持财政。要选择2-3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议,制定整改措施和评议目标,并在一定范围内公开。

3、强化督查,扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查,注重发现典型,总结经验,通过抓点带面,提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动,积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查,推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度,不定期组织民评代表加强对乡镇(街道)财政所的明察暗访,及时发现问题,督促整改落实。

4、注重实效,突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机,组织财政干部走出办公室,到基层去,到群众中去,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事,限期解决和整改发生在群众身边的问题,以新的工作成效取信于民。

5、总结提高,全面提升工作水平。在评议过程中,要创新完善评议方式方法,使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法,促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验,推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。

第九篇:救助站选题评议工作方案

为巩固深化、持续深入抓好救助管理站民主评议行风工作,提高救助管理水平,树立以人为本、执政为民的良好形象,按照围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的方针,结合救助管理工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧密结合县救助管理工作实际,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以切实维护救助对象合法权益为目的,认真开展民主评议政风行风工作,不断促进救助管理机构政风行风建设,为构建和谐社会创造良好环境。

(二)基本原则

民主评议政风行风必须坚持以下原则:

1、坚持依靠人民群众,以群众直评为主要形式,自觉接受社会监督,把救助管理机构行风建设置于社会监督之下。

2、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

3、坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,合理运用评议结果,不断提高评议工作的公信度。

二、评议的对象和内容

(一)评议对象

今年政风行风评议的重点对象是县救助管理站,救助管理站负责人为民主评议政风行风第一责任人,救助管理工作业务部门为民评的具体牵头单位。

(二)评议内容

1、是否认真贯彻落实以人为本、执政为民理念,按照提升执政能力建设和构建和谐社会的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,单位主要负责人亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,把政风行风建设与优化美化社会发展环境紧密结合;党员领导干部在党风政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能,切实维护救助对象的合法权益;是否公正、文明开展救助;是否实行政务公开和办事公开,将救助管理工作有关制度上墙;是否讲求办事效率和服务质量,对求助对象认真甄别适时救助,解决办事拖拉、行政不作为等问题。

3、是否继续巩固开展流浪孩子回家、回校园专项行动,是否继续开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作,特别是流浪未成年人的救助保护工作。

4、是否对救助对象、民评代表和人民群众反映的问题及时提出改进措施,落实整改要求,并按规定的时间反馈整改结果。是否对“政风行风热线”等载体上的举报投诉认真受理,积极整改。

5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、侵害救助对象利益等问题。

三、评议的步骤和方法

(一)评议步骤

今年县救助管理站民主评议政风行风工作大体上分五个阶段进行。

1、动员部署阶段(2016年5月上旬至5月下旬)。4月份,市民政局召开全市救助管理机构工作会议进行部署。拟5月下旬,县民政局召开会议对全体干部职工地进行动员部署,并制定实施方案。

2、查找问题阶段(2016年6月上旬至7月中旬)。县救助管理站要通过邀请媒体采访、举行“开放日”活动、召开不同对象座谈会、开展“流浪孩子回校园”专项行动、组织民评代表开展明察暗访活动等形式广泛征求社会各方面意见和建议。将问题梳理汇总后,于7月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

3、落实整改阶段(2016年7月下旬至9月上旬)。县救助管理站要对行风方面存在的问题,要认真分析研究,提出整改计划和措施,落实责任单位和责任人,逐条逐项抓好整改落实。县局将组织民评代表对救助管理站民主评议政风行风工作情况开展检查,进行面对面的评议,并开展对整改落实情况进行督查。整改结果,于8月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

4、抽查评议阶段(2016年9月中旬至10月下旬)。县民政局和救助管理站要认真做好“面对面”评议活动准备,积极配合当地纠风部门的“面对面”评议活动,主动接受质询、点评,并及时反馈整改情况。同时认真做好迎接市局行评代表对我县救助管理站的检查工作。

5、总结通报阶段(2016年11月上旬至11月下旬)。要认真做好选题评议的总结,同时建立和完善相关规章制度。整改情况和工作总结,于11月10日前,以纸质材料和电子文档形式报市局民评办。

(二)评议方法

县救助管理站民主评议政风行风工作,按照省厅、市局的部署,实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,加强指导、综合评议的办法组织实施。实施过程中,采取组织评议和民主评议相结合、公开评议与代表评议相结合、自查自评与抽查评议相结合。民主评议工作总体上分为动员部署、自查自纠、落实整改、抽查评议、总结通报五个阶段进行,每个阶段持续时间与工作内容,各地可根据实际作出具体安排,内容可穿插进行,做到有机结合、相互衔接、效果明显。

四、评议的措施要求

(一)创新理念,丰富救助文化内涵。要结合流浪未成年人救助管理工作特点,积极探索并倡导救助机构文化建设,以尊重人、关心人、爱护人、帮助人为立足点,创建各具特色的救助机构文化理念,丰富和提升救助工作文化内涵,创新主动救助、关爱救助、亲情救助内容,推动救助管理工作不断向前发展。

(二)依法救助,切实维护合法权益。要深入贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《社会救助暂行办法》,重点围绕流浪未成年人救助保护、社会关注的热点问题、容易发生恶劣影响问题等,进一步深化流浪孩子回家、回校园专项行动,主动开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,大力公开救助政策、救助内容、教育矫治结果等内容,接受社会各界监督,切实维护流浪未成年人的合法权益。【国务院纠风办,行风评议】

(三)标本兼治,建立救助长效机制。县救助管理站既要集中精力开展救助专项行动,又要强化做好日常预防工作,尽量减少新流浪人员的出现;充分发挥现有救助保护工作体制和救助服务网络优势,建立规范化、制度化、常态化的流浪未成年人救助保护工作机制,健全跨省、跨市、跨县接送机制和部门协作配合机制,进一步健全完善长效救助机制。要切实指导乡(镇)、村(居)积极做好源头治理工作,加强监护监督和家庭教育指导,建立长效预防机制。

(四)完善设施,不断提高救助水平。按照民政部救助管理机构等级站建设标准要求,进一步完善救助站基础设施、业务设施等各项配套设施建设,特别要加强流浪未成年人的救助保护设施建设,规范救助服务场所,构建良好的受助环境,办公场所和服务环境布局合理,优美整洁、秩序井然。不断健全完善服务规范,增强主动救助意识,提高服务水平,提升服务质量。

第十篇:农业局政风行风选题评议方案

为切实做好2016年度农业局政风行风选题评议工作,深入贯彻落实“八项规定”,结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步提升我县农业系统的良好形象,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施方案意见》文件精神,制定本工作方案。

一、选题评议议题

以维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容,结合农业部门实际,经全体干部职工及民评代表讨论、研究决定,将“加强农产品质量安全监管”做为今年我局民主评议政风行风选题评议内容。

二、工作内容与工作措施

1、责任科室:县农业局农产品质量安全监管站

2、工作目标

切实发挥农业部门的职能,紧紧围绕加快发展现代农业和促进农民增收的重大任务,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、农产品质量安全“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障农业生产和农产品质量安全,努力实现农产品质量安全水平稳定可靠,确保人民群众“舌尖”上的安全。

3、工作措施

⑴健全农产品质量安全监管网络。结合基层农业技术推广体系改革与建设,加强乡镇基层农产品质量监管机构建设,配齐配强监管队伍。同时加强监管人员的业务培训,今年举办1期农产品质量安全监管、执法或检验检测业务培训班,提升农产品质量安全执法监管能力。

⑵加强农业投入品和农田环境监管。一是开展农资打假等专项治理。继续深化农产品质量安全专项整治,切实解决假劣农资及违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。二是加强农药使用的技术指导。落实农产品生产企业、农民合作社生产记录制度,完善农业投入品使用记录档案,严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象的发生。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。三是开展农产品产地环境安全监测试点。在主要农产品生产区域采用调整种植结构、改进农艺农耕措施、实施生物防治等办法,努力降低重金属污染风险。

⑶大力实施标准化建设。加快地方农业标准制订,通过政府主导、龙头企业带动和市场拉动大力推进农业标准示范园区创建,进一步提高农产品质量安全,推动农业产业转型升级。稳步推进“三品一标”建设,强化对农业品牌和“三品一标”认证后监管,坚决打击假冒行为。

⑷加强制度建设。建立健全承诺制度“黑名单”制度、信息发布制度、产地准出制度、应急处置制度以及农产品质量追溯管理制度等各项监管制度,构建农产品质量安全监管长效机制。

⑸加强农产品质量安全监测预警。积极开展农产品质量安全例行监测工作,以蔬菜、水果、茶叶、食用菌为重点,全面掌握生产基地各时期应市蔬菜、水果质量安全状况,并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量安全事件。通过整合各有关部门农产品质量安全监测资源,强化监测结果信息分析,进一步提升风险监测预警能力,强化应对突发事件的技能培训,提高突发事件应对能力。

三、工作要求

局政风行风领导小组办公室将组织民评代表采取明查暗访、召开座谈会、个别谈话等方式进行抽查,向基层单位和服务对象了解和掌握存在的问题,提出改进工作的意见建议。选题评议相关责任站股要按照“加强农产品质量安全监管”的评议目标要求,认真落实工作措施和开展自查整改,切实做到优化发展、服务三农,并分别于6月30日和11月30日前上报半年和全年工作总结。

2015政风行风评议总结
国务院纠风办,行风评议 第八篇

第1篇:2015年政风行风评议工作总结

今年以来,我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作,把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点,以评优评差为手段,以人民群众满意为标准,以社会各界的广泛参与为基础,不断探索工作方式,完善工作措施,加大工作力度,提升工作质量。通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高,我处各参评单位整体呈现出领导高度重视,组织细致周密,部门主动参评,群众积极参与,社会广泛监督,整改见真见实,服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动,使我处广大干部职工的服务意识得以加强,服务质量进一步提升,真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用,为我处的建设发展打下来良好的基础。

现将此次行风民主评议情况汇报如下:

一、基本情况

2015年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上,劲不松、力不减,保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开,参评范围涉及到我处的方方面面。此次行评工作历时数月月,历经“全面部署,深入动员”、“征求意见,自查自纠”、“反馈意见,整改建制”、“检查评比,集中统分”、“通报结果,总结表彰”五个阶段,处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。总的来看,我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势,各参评单位都设立了政风行风评议领导机构,制定了实施方案,设立了评议意见箱,公布了举报电话,向社会进行了公开承诺。一年来,各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份,出宣传板报20期,向民心网、《锦州日报》、《锦州晚报》等报刊投稿30余篇;召开行评专题会议15次;发放调查问卷200份,征求意见和建议97条,受理群众咨询问题73个,群众咨询问题解答率达到99%。各参评部门共聘请评议代表32名,制定行评整改措施13条,制定便民服务措施10条,为群众办实事、办好事17件。在评议过程中,我们始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,围绕责任抓处理,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设,使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。

二、主要特点

(一)领导高度重视,主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。

(二)民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制,有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性;二是促进了我处的行业作风建设,无论是执法水平,还是窗口部门的服务质量都有了明显提高,树立了良好的职业形象。

(三)民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动,不仅把行业风气置于有效的社会监督之下,而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责,也是群众监督的重要内容。因此,行风评议活动促使各部门和单位真抓实干,以治理整顿的实际成果取信于民,切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题,密切了与群众的关系。

(四)民主评议政风行风活动,推动了社会服务承诺的开展,使老百姓的知情权、监督权和评议权真正得以体现。一是各参评单位通过报纸等新闻媒体等形式积极宣传本部门本单位的职能职责,并公开服务承诺内容,主动接受群众监督。今年以来,我处共接听群众举报电话56次,到目前大部门问题已得到基本解决。二是在行风评议过程中,各参评单位聘请的行风评议员、监督员范围广,评议员、监督员对各部门的关注程度也越来越高。一方面反映了群众参与评议的积极性和对参评单位政风行风建设的殷切期望,另一方面,也体现出群众对我们开展政风行风评议工作的信心。

三、工作成效

今年以来,我处政风行风评议工作,以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点,赢得了社会各界的好评。

一是进一步形成了强劲的评议合力。处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作,主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要领导亲自挂帅,通过新闻媒体向社会公开承诺,亲自参加各种座谈会、恳谈会,与群众面对面互动交流、平等对话,倾听群众心声;各分管领导具体主抓评议工作,出台了评议方案,制定了评议制度,层层签订了目标责任状,建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。

二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。在整个评议过程中,通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动,在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题,积极整改、立查立改,解决了一批关系群众切身利益的问题,以实际成效取信于民。比如今年年初,我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查,对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报,在征得上级主管部门的同意后,我们决定对29条摸黑路进行量化改造。为此,我们制定了详细、周密的施工计划,编制了详细施工时间表,组织精干的队伍进行施工,并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下,只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚,在西宁一街送电现场,走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来,尤其是周围的居民,更是兴奋不已,一位老大爷拉着施工人员的手说:“路灯亮了,我们再也不走摸黑路了”

三是深入开展社会服务承诺活动。市政建设与人民群众的生活息息相关,服务态度的好与坏直接影响城市的形象,影响人民的生活和社会的安定。为此,锦州市市政管理处向社会公开了排水、路灯、道路维修三个方面的承诺活动,即:①道路维修养

护,路面发现严重塌陷和坑洞,原则上修复不过夜;②路灯维修养护,运行路灯小故障24小时内排除,大故障5日内修复;③排水维修养护,检查井盖丢失或损坏三日内更换补齐,清掏下水的污泥清运不超过24小时。坚持一个标准,即以群众满意、社会认可为标准。从而使承诺活动卓有成效地开展起来。

我们设立了“市政110”投诉电话,并在报纸上对社会公开,24小时为市民服务,并设专人接待,做到有诉必答,解决问题不过夜。

四是创建便民措施。市政工程的施工过程中,我们采取人性化施工,在保证工程质量和进度的情况下,尽量为市民提供安全方便的通行环境。如:在施工前,我们采用全封闭的彩色铁质围挡,把施工的主干路与人行步道进行隔离,既方便了施工,也为行人的通行提供了安全保障;对于无其它支路可绕行的主干路采取半幅施工的方法;对于交通繁忙的路口采取晚上或是最后施工;为了尽快还市民一个良好的交通环境,我们加班加点,对于具备夜间施工条件的进行夜间施工。夜间施工时,能不动用大型机械的就不动用,避免影响市民休息。以上措施虽然增加了施工成本,但却为市民提供了便利。

五是进一步促进了我处各项工作的健康快速发展。政风行风评议工作,既有效化解了各种矛盾,成为社会的稳定器,也激发了全处干部职工的工作热情和信心,为全年工作目标的顺利实现提供了坚实的基础。

四、存在问题

今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看,通过评议,我处的工作作风已有较大改善,社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高,但是,我们仍然应该看到,我处的政风行风建设还存在许多问题,主要表现在四个方面:一是有少数单位领导不重视,政风行风工作滞后,不安排、不部署、不检查,趋于应付;二是有的单位仍然存在重建设,轻管理、轻服务的现象;三是有的单位制度形同虚设,有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题,严重影响了我处的政风行风建设,必须引起我们的高度重视,以便在今后的工作加以解决。

五、今后的工作思路

一是加强领导,健全机制。今后的评议工作,要继续在处属各单位中普遍推行。参评的有关部门要进一步建立健全民主评议政风行风工作领导机制,制定切实可行的评议工作方案。评议工作一定要紧扣主题,与业务工作同部署、同落实、同检查,切实做到主要领导带头抓、主管领导直接抓、具体工作专人抓,形成层层抓落实的评议工作领导责任体系。要努力做到业务工作延伸到哪里,评议工作就开展到哪里。处政风行风工作领导组办公室要加大指导、督查力度,深入调查研究,及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况、新问题。

二是改进方法,不断创新。今后,我处的政风行风工作总体思路要突出“四个转变”即:转变被动接受评议为登门服务上;转变制定书面规划制度为具体办实事落实上;转变年终算总账为平时纠察监督纠正上;转变应付上级检查考评为加强政风行风建设上。

今后要积极探索评议工作的科学评价体系,创新评议方法,充实评议内容,完善评议制度,规范评议行为,强化评议纪律,注重评议结果的运用,建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作,搞好行风建设成果展示,广泛接受群众和新闻媒体的监督,认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。

2015年,我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下,紧扣“树立行业新风,优化发展环境”这一主题,取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的,不巩固的因素还很多,我们必须要正视存在的问题,坚持求真务实的态度,认真总结经验,密切贴近群众,扎扎实实工作,不断加强政风行风建设,为建设和谐锦州做出应有的贡献。

第2篇:监察局政风行风评议工作总结

2015年,我县民主评议政风行风评议工作在县委、县政府、县民主评议政风行风工作领导小组的正确领导下,按照全州行评工作的总体部署,结合**实际,紧紧围绕优化发展环境,构建和谐社会这一主题,坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则,认真贯彻落实省纪委八届四次全会、全省纠风工作电视电话会议和州纪委六届四次全会、州政府第二次廉政工作会议精神,以解决群众反映的突出问题为重点,为群众办实事办好事为基本要求,人民群众满意为根本标准和从源头防治为着眼点,深入开展政风行风评议。通过开展民主评议,使纠正损害群众利益的不正之风工作真正纳入部门和行业管理,促进政风行风建设。(来源:好秘书)

一、基本情况

2015年,我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议,同时对2015年评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月,历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对2015年被评的六个系统50个单位部门的整改情况进行回访复查,在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名,悬挂宣传横幅17条,发放简报5期,对2015年被评的六个系统50个单位的426条意见建议进行了认真的回访复查,经过回访复查表明,有405条意见已经整改,有5条意见目前因条件不成熟还未能整改,还有的意见建议正在多方协调办理。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中,始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设,使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变、部门形象明显改观,社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次,参加座谈会人数47人次,民查暗访30人次,发放社会问卷调查表60份,收回60份,发放职工问卷调查表9份,回收9份,征求到意见建议13条,解决群众反映的问题3个。

二、主要措施

(一)以责任目标为基础,强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措,与经济社会工作同研究、同部署,成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我县行评工作的组织实施,同时,采取层层审查推荐的办法,在全县范围内聘请了19名行评代表,直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后,迅速召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,成立工作机构,落实责任领导和政风行风评议专门工作人员,并结合工作实际制定方案、建立行评工作责任制,实行“一把手”负总责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,干部职工全员参与的工作格局。

(二)以宣传教育为先导,深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终,不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动,提高认识。全县行评动员大会召开后,**县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会,学习文件,领会精神,联系实际,开展讨论,使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导,寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动,形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德

教育、政风行风评议活动的目的意义教育,强化廉洁勤政,为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段,都能结合单位实际,有的放矢的确定一个主题,围绕行评谈认识、谈体会、写心得,寓教于行评之中,做到行评工作每推进一步,思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传,营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围,公布举报电话,公开向社会承诺,表明本单位、本部门、本行业抓行风建设,纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围,提供了强大动力,从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。

(三)以创新思路为手段,完善评议方法。为了增强纠风工作实效,提高评议质量,使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”,我县行评工作始终坚持在巩固中深化,在创新中提高的原则,不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中,行评代表深入基层深入到群众当中,对所有被评单位的政风行风建设情况进行全面调查,回来后分单位汇总整理,这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性,又增强了行评代表的责任心。在调查问题的汇总中,采取分头汇总,分组汇报,分乡镇上报的方式,避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上,采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法,积极督办被评单位,限期整改问题。

(四)以解决突出问题为重点,务求评议实效。在整改过程中,各被评单位坚持把群众意见最大、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点,做到闻过即改,赢得了群众信任,得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎,一丝不苟,认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改,而且把整改作为优化全县经济社会发展环境,树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。

(五)以建立长效机制为目的,夯实创新基础。今年,我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终,把整改问题与建立健全制度结合起来,以制度规范政风,充分发挥制度在依法行政,勤政为民,作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求,努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制,对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订,增强了制度的实用性和约束力,为构建长效机制奠定了基础。

三、主要收获

今年的民主评议政风行风工作,坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨,立足实际,务求实效,不摆花架子,不搞形式主义,取得了看得见、摸得着的成效。

1、思想认识不断深化。通过广泛宣传,深入学习教育,提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识,深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为,开展民主评议政风行风活动,既是一个提高依法行政能力、改善服务质量的良好契机,也是对政风行风建设的一次考核和检验,是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。通过真评实改,为民执政的意识明显增强,积极投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。

2、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求,着力加强政风行风建设,为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想,舍弃部门利益,强化大局意识和发展意识,更新观念、转变作风,把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上,把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。

3、办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度,将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开,方便群众办事,接受群众监督(

4、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题,采取全面整改、公开承诺、跟踪督促、定期督办的办法进行整改,整改措施到位,实现了今年的民主评议达到政风行风活动达到预期目标。扎实有效的整改,赢得了群众的信任,得到了社会各界的一致好评。

5、回访复查工作收到了实效,针对2015年民主评议政风行风建设相关单位的整改情况,今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查,

四、存在不足

2015年,我县民主评议政风行风工作虽然取得了明显成效,但与县委、县政府及州纠风办的要求和人民群众的期望还存在较大的差距,工作还存在一些不足。一是自查问题不深刻、不彻底。问题暴露不够充分;二是监督机制不健全,行评存在短期行为,整改的问题反复性强;三是宣传教育面不够广泛,整体参与率不高,有“死角”。新的形势和任务对民主评议政风行风工作建设赋予了新的内容,提出了更高的要求。行风建设无止境。因此,我们要站在政治和全局的高度,进一步提高认识,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,不断总结经验,探索新思路,谋求新举措,把政风行风建设提高到一个新水平,以良好的行业作风促进经济社会全面发展。

第3篇:政风行风评议工作总结

2015年,我委的政风行风工作在区委、区政府的正确领导,认真贯彻落实市民委关于政风行风工作的部署和要求,把加强政风行工作列入全局工作的重要议事日程,通过抓学习、建制度、抓管理、强服务,全委的政风行风建设取得了较好成效。

一、提高思想认识,加强组织领导

开展民主评议,目的是强化社会监督,促进各级zhèng fǔ 部门自觉地抓好政风、行风建设,优化环境、促进发展。为此我委予以高度重视,把政风行风工作作为做好民族宗教工作的促进和鞭策。一是认真研究部署。召开专题会议,认真学习民主评政风行风工作文件,及时传达市民委民主评议工作有关会议精神,认真研究部署开展民主政风行风各项工作。二是成立领导小组。成立了以主任为组长的民主评议政风行风工作领导小组,由办公室具体负责民主评议工作的组织实施,确保政风行风评议工作的顺利进行。三是制定实施方案。根据市民委开展民主评议政风行风活动实施方案的要求,结合我区民委工作实际,制定本委民主评议政风行风工作实施方案,进一步确定评议对象、内容、方法、步骤和重点,提出工作要求,做出具体安排。

二、结合工作实际,狠抓工作落实

一是大力推行政务公开。进一步完善政务公开形式,充实政务公开内容,以编写发放办事指南、挂牌上墙、上网发布等多种形式向社会公开,接受社会监督。二是认真开展各项主题活动。以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题活动为载体,组织干部深入基层、深入群众,开展“走、访、帮”活动,帮助民族乡村解决实际困难和问题。落实12万元帮助新塘乡湖龙村道路建设,落实5万元帮助瓦塘乡修建文化凉亭5万元,落实8万元帮助木格镇君子岭道路建设工程8万元,落实8万元帮助东津镇万垌村邓塘屯道路建设工程8万元,落实10万元帮助木梓镇井良村公良屯道路建设工程10万元,落实10万元帮助湛江镇蒙村小蒙屯道路建设工程10万元。

三、加强学习教育,提高队伍素质

促进政风行风建设,干部素质是关键。根据我委工作特点和干部职工的现状,我们把加强干部的学习教育作为政风行风建设的基础,努力提高干部队伍的整体素质。一是抓理论学习。组织干部职工认真学习党的民族政策、民族理论和国家的法律法规,深入学习实践科学发展观,自觉树立大局素质,增强政治意识、服务意识和责任意识,不断提高理论水平。同时把个人自学与集中学习相结合,确定学习的重点,制定学习计划,撰写学习心得。二是抓教育培训。积极参加各种形式的业务学习和培训,坚持理论联系实际,不断提高解决新时期民族问题的能力。今年,我委选派1名干部参加市民委组织为期7天的理论学习培训班,选派1名信息员参加自治区民委举办的信息工作培训班的学习。三是抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设的有关会议精神,深入抓好《党章》和廉政规定等内容的学习教育,不断增强党员干部廉洁自律意识。认真落实廉政建设责任制,深入开展警示教育活动,自觉接受党组织的教育与监督,深化源头防治举措,增强党性修养和反腐倡廉意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、扎实开展民主评议工作

一是落实政风行风监督员制度。聘请少数民族代表和政协委员作为本委政风行风建设监督员,并通过定期召开政风行风建设情况座谈会等形式,听取他们的意见和建议。二是广泛接受社会监督。通过发放征求意见表、信访接待等多种形式,构建社会监督平台,主动接受评议监督。三是认真组织整改。对征求到的意见和建议进行认真汇总、梳理和反复分析、研究,并针对存在问题的不同性质,召开专题会议,认真研究制定整改措施,做到边评边改,为政风行风建设提供坚实的制度保证。

第4篇:工商局政风行风评议工作总结

按照市、分局,当地党委政府的统一部署,商桥工商所积极深入开展了民主评议政风行风工作。现就商桥工商所政风行风建设工作开展情况总结如下:

一、提高认识,强化领导,确保政风行风工作有效开展。

为做好政风行风建设工作,商桥工商所按照上级精神要求,一是成立了政风行风建设工作领导组,由所长赵学银任组长,组织我所的政风行风建设;二是结合我所的具体实际,制定了《政风行风评议工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和具体要求;三是从加强政风行风建设的重要意义,到具体的组织实施都作了详细的安排和部署,明确了今年政风行风建设工作的总体要求,使全所工作人员进一步统一了思想,提高了认识,为做好今年的政风行风评议工作奠定了坚实的思想基础。

二、制定措施,重在落实,确保政风行风工作有序推进。

为了切实把商桥工商所政风行风建设工作抓紧、抓实、抓出成效,根据上级的有关要求,结合深入开展学习实践科学发展观活动,我们主要制定了以下措施:

一是在改进作风,创优环境方面。我们认真落实首问负责制、限时办结制、过错追究制等,完善了考核制度、学习制度,实行工作人员挂牌上岗,从而明确了工作职责、提高了工作效率。

二是在促进发展方面。我们对辖区内的市、区人大代表、政协委员以及企业商户进行了走访,进行沟通,征求他们对我单位的意见和建议,把我们的工作情况向他们进行汇报,以求得他们的理解和支持;

三是加大宣传,展现我们工商队伍的工作特点,通过良好的形象取得广大群众的支持。

四是在队伍建设方面。以加强学习为突破口,以兑现政风行风建设承诺为目标,强化队伍素质,加强党风廉政建设。加强内部管理制度的执行力度,为各项工作开展和实现全年工作目标提供了有力的组织保证和纪律保证。

三、创新主题,突出特色,认真开展综合服务体系活动。

在今年的政风建设工作中,我所按照上级要求,创新主题,认真开展了以改进作风、优化服务为主题的活动,服务体系建设已见成效。主要是:

一是开展“百亿送贷”活动,帮助企业商户协调因资金欠缺造成的企业商户经营困难等现状。

二是联合企业打假,保护企业的合法权益。

三是开展上门年检服务,主动上门帮助企业商户讲解年检信息。

四是强化服务平台建设。开展了多种形式的企业关于商标、合同等知识培训活动,提高了企业整体素质,并及时为企业提供政策信息,搭建起与企业之间沟通的平台;

总而言之,今年以来,我所的政风行风建设工作初步取得了一定成效,但还需要我们特别是在服务经济等方面进行积极有效地探索,长效管理机制尚须进一步完善等。一如既往地狠抓落实,注重实效,积极整改。坚持不懈、持之以恒地做好今后的政风行风建设工作,为构建最具魅力、效益、和谐城区而努力奋斗。

第5篇:学校政风行风评议工作总结

我校结合中央“八项规定”及“群众路线教育活动”,继续把行风建设工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实中央纪委、国务院廉政工作会议和省、市有关行风建设会议精神,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,树立教育部门的良好形象,以实际成果取信于民,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校开展行风建设工作总结如下:

一、开展民主评议学校行风工作情况

按照省、市纠风工作会议和民主评议政风、行风工作安排,学校认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神,迅速行动,按照评议工作要求和方法步骤,周密安排评议工作,严格程序,严明纪律,加强领导,突出重点,务求实效。

1、按照文件精神,迅速召开了全体教职工会议,对2015至2015年民主评议学校行风活动进行了认真筹划,做出了周密的部署安排。

2、为了切实加强学校行风建设,学校成立了民主评议学校行风工作领导小组。

3、宣传教育营氛围

根据民主评议行风工作的总体部署,学校制定了实施方案,对学校民主评议行风工作进行了具体部署,学校召开了全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会,传达了上级有关文件精神,深刻领会开展行风民主评议活动的重大意义。同时,认真做好宣传发动工作,利用校园板报、宣传栏、广播等形式进行广泛宣传。通过宣传发动,使广大教职工进一步明确了行风建设的目的、意义和内容,提高了教职工参与民主评议学校行风的积极性和主动性,在全体教职工中形成参与行风评议人人有责的浓厚氛围。

4、领导重视凝共识

学校以转变领导作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全,管理规范,措施到位,主抓师德师风、校务公开、收费检查几方面的工作。按照“群众路线教育实践活动”的具体要求,注重领导班子自身廉政勤政建设,改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点,多次召开教职工会、行评代表、家长代表及学生代表座谈会,让广大教职工、家长及学生参与民主管理,为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作,加大公开力度和监督力度,倾听群众意见。

5、突出重点专治本

学校始终把“社会满意不满意、家长放心不放心、学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准,把解决好社会、家庭

、学校反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。一是继续巩固治理乱收费成果。自觉接受社会监督,聘请社会人士担任我校乱收费监督员。把治理乱收费纳入教师师德考核中,强化学校财务管理和财务人员纪律教育。二是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展寒暑假教师师德师风整训活动。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,签订了师德师风承诺书,组织教师自学,撰写读书笔记,撰写师德建设论文,积极参加师德先进个人和师德建设标兵评选活动。三是巩固校务公开成果。定时召开校务公开工作会议,研究部署校务公开工作,形成了齐抓共管、职能处室具体承办、公会监督的领导格局和工作机制。通过校务公开,学校行风建设的透明度在不断加强,党群干群关系在不断好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。

二、民主评议行风自查情况

(一)规范办学行为

我校没有存在举办“民办学校”行为,没有存在违反规定举办收费性实验班、特长班等行为。

(二)规范招生行为

我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生,没有存在考试和变相选拔行为。

(三)规范收费行为

我校属于九年义务教育学校,没有收取学生任何费用,也不存在自立项目收费和超标准收费现象,(四)行风建设

我校行风评议机构健全,领导重视,职责分明。认真组织自查自纠工作,广泛征求师生、家长和社会各界意见,对群众反映的问题制定整改措施,狠抓落实。学校领导班子成员在学校工作期间,没有违反廉洁自律规定,没有发生任何违法违纪行为。

三、行风评议民主测评情况

为进一步提高学校的办学水平和办学效益,在社会上、群众中树立良好形象,学校向全体教职工、学生和家长代表发放了调查表,从点差情况看,被调查人普遍认为,学校重视行风建设和纠风工作,领导干部廉洁自律,教职工遵守教师职业道德规范,无乱收费现象。本次测评学校行风工作共发出调查表XXX份,其中教职工XXX人,家长代表XXX人,兄弟学校及上级部门XXX个,非常满意XXX人,占XXX%;满意XX人,占XXX%;基本满意X人,占XX%。

四、存在问题

1、个别教师不能从学习、生活、心理等方面进行细致、耐心关怀学生;

2、个别教师单纯以分数评价学生;

3、有时学生的作业过多,学生学习的负担过重。

五、整改措施

1、组织教职工深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观。坚持深入开展师德师风整训学习,进一步加强师德师风建设。

2、把行风评议工作作为一项经常性的重要任务,周密安排,抓出实效。

3、组织教师进行深入剖析,制定整改方案,对学校在行风建设方面存在的问题,扎扎实实进行整改。

4、建章立制,建立行风建设长效机制。

5、严格工作纪律,严格师德师风考核,加强依法治教、依法治校。

6、加强社会监督作用,做到公开透明,努力办人民满意的教育。

总之,我们清醒地认识到,民主评议行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,需要我们作长期不懈的努力,着力抓好师德师风建设、抓好校务公开工作,规范收费行为,推进依法治教进程,完善制度,培养良好行为,提供良好服务。我校继续遵循“以德立校、依法治校、科研兴校、特色办校”的办学理念,将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作,进一步加强行风建设,树立教育行业新风,不断提高我校教师队伍政治业务素质和职业道德水平,朝着“设备现代化、队伍高水平、质量上一流”的办学目标大步迈进!

2016民主评议政风行风整改工作方案4篇
国务院纠风办,行风评议 第九篇

第1篇

一、关于住房公积金宣传力度不够,社会知晓率不高的问题。

一是利用新闻媒体、中心网络等不间断宣传。通过与《日报》、《楚天声屏.版》、电视台等市内新闻媒体沟通与合作,采取专题、专版、专栏等形式,宣传政策、经验和动态,增加住房公积金在新闻媒体上的频度。二是参与电台《行风热线》活动,及时解答政风行风热线举报和政策咨询等问题。三是结合办理人大意见和政协提案,开展针对性的宣传。四是组织集中宣传。利用《条例》颁布日、普法宣传日、房展会等,组织大型宣传活动,走上街头、深入单位,发放宣传资料,现场解答疑难问题,提高住房公积金的社会知晓率。

二、关于住房公积金贷款繁琐、审批时间过长的问题。

这个问题表现在两个方面,一方面担保方式单一,主要实行公积金联保,导致贷款门槛过高。另一方面办理网点少,只在农业银行一家办理。为了改变这一现状,一是已向市政府主要领导和市住房公积金管理委员会汇报,在公积金联保的基础上,增加按揭贷款业务。二是增加服务网点,已与市建行进行联系,在市建行增加一个委托贷款服务网点,目前委托事项和系统链接正在进行中。

三、关于住房公积金提取难,受限条件太多的问题。

一是放宽提取条件。凡购房(含归还按揭贷款)的缴存职工及其直系亲属,只要资料齐全,手续完善,都可以提取。二是按照“分散受理、集中审批、限时放款”的工作流程,随时受理职工提取申请,每月集中审批拨款,拨款时间由原来的2天延长为4天,让每个提取职工都能一天内办结。

四、关于窗口服务质量不高,工作作风有待改进的问题。

一是窗口建设方面,市政府市民服务中心已拨付三楼一层,作为中心办公用房,含办公室17间,办事服务大厅1个104平方米,总面积300多平方米,目前正在装修。二是服务方面,将进一步梳理归集、提取、个贷、查询等业务流程,减少审批环节,全面推行综合柜员、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等服务制度。三是试点银行网点或聘请代办员办理公积金业务,解决公积金中心人员少、业务多、办理不及时的现实矛盾。

五、关于网上业务平台有待建立的问题。

一是充分发挥公积金门户网站的作用,在网上建立健全政策咨询、服务承诺、办事程序、投诉受理、业务申请审批等平台,方便职工和单位办理业务。二是加快信息化建设步伐,创新服务方式。试点和完善银行专柜代办公积金业务,委托银行网点代理公积金缴存、贷款和提取等业务。

六、关于12329服务热线投诉渠道不畅通,处理问题不及时的问题。

一是在《日报》上向市民公示12329服务热线;二是实行党组成员带班接听制度;三是安排专室、专人具体负责,确保热线畅通,提高客服疑难问题的解决能力和效率。

七、关于非公企业建制推进缓慢、制度覆盖较低的问题。

一是向市政府主要领导汇报,争取领导重视和支持。二是代拟《关于在全市非公企业全面推行住房公积金制度的通知》,目前文件正在按办文程序办理。三是建立党组成员挂点联系制度,组织骨干力量上门跟踪服务。四是充分发挥银行、工商联、工会、企业家协会等部门优势协同推进。五是探索自由职业人员建立住房公积金制度办法。通过政策宣传、劳资培训、部门协同、挂点联系等方式方法,力争非公企业建立住房公积金制度工作有一个较大的推进。

八、关于从业人员业务能力不强、业务培训不够的问题。

一是积极参加省厅组织的各种业务培训;二是开展学习交流,分批派送业务人员向先进县市学习交流业务心得,提高业务人员能力;三是坚持每周四学习制度,在学习政治理论、加强思想道德建设的同时,广泛开展业务学习,并建立讨论、考试制度,保证学习不走过场、取得实效。

第2篇

根据市民主评议政风行风工作的统一安排,我局在民主评议政风行风工作中,通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道,广泛征求意见、深入查找问题。经归类、梳理形成五条意见或建议。为切实解决存在的突出问题,更好地推进政风行风建设,促进物价队伍建设,全面提升物价部门的服务质量和管理水平,特制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加强政风行风建设为核心,以干部队伍建设为重点,以人民群众满意为标准,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,着力解决我局在政风行风建设方面存在的问题以及社会各界关注的热点、难点问题,进一步改进工作作风,提高工作效率和服务质量,努力建设一支勤政、为民、廉洁、高效的物价队伍,为打造经济社会发展升级版创造良好的发展环境。

二、整改原则

(一)坚持有错就改、雷厉风行的原则。牢固树立控物价、安民生的思想,对群众提出的问题和建议,虚心接受,本着有则改之,无则加勉的原则,以鲜明的工作态度,扎实的工作作风及时进行整改。对具备整改条件的问题,立即整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决,但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要制定出整改计划,涉及政策性的问题,要做出说明,积极创造条件逐步解决,让广大人民群众真切感受到物价部门的整改工作力度和效果。

(二)坚持突出重点、注重实效的原则。按照“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题”的要求,既全面整改,又突出重点,集中时间、集中精力办好群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情,用实实在在的整改成效取信于民。

(三)坚持领导负责、整改销号的原则。对各类问题和意见,逐一研究制定整改方案,落实整改责任制,责任到人。问题整改实行验收销号制,整改到位一个销号一个,凡未整改到位一律不过关。对所有问题的整改切实做到“四不放过”,即:对发现的问题不查清原因不放过;整改措施不落实不放过;纠正处理不到位不放过;群众对整改效果不满意不放过。

(四)坚持促进工作、群众满意原则。要统筹兼顾,坚持一手抓行风评议,一手抓市场价格监管。通过民主评议,使全局干部职工的整体素质有明显提高,市场价格监管水平迈上新的台阶,实现新的跨越。对各类问题和意见的整改情况及时向社会反馈,坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。

三、整改目标

针对查找出来的问题和群众提出的意见建议,认真进行梳理,本着缺什么补什么、有什么问题整改什么问题的原则,明确整改重点,落实整改责任,坚持把整改贯穿于整个政风行风评议全过程,边查边改,未评先改,边评边改,闻过即改。通过整改,促进全局干部职工服务意识明显增强,依法行政水平明显提高,工作作风明显好转,市场监管能力明显提高,服务质量明显改善,市场监管长效机制进一步健全完善,营造良好的经济发展环境。

四、整改内容

(一)进一步做好价格宣传工作

1、认真落实《市物价局关于进一步加强和改进价格宣传工作的通知》,将撰写价格信息的任务分解到局属各科室和二级单位,每月进行通报,年底纳入综合目标责任制考核;

2、通过物价信息网、价格快讯、价格信息短信服务等多种形式,把政府关注、群众关心的价格政策、工作动态等及时向社会宣传和发布;

3、通过日报“阳光物价·服务民生”栏目,及时解读价格热点,分析价格走势,追踪价格动态,发布“价比三家”,扩大社会影响,积极回应社会关切;

4、通过人民广播电台“价格直通车”节目,及时播报最新的重要商品价格、解答百姓最关心的各类价格问题、传递最权威的价格监管政策、披露各类价格违法案件;

5、以“价格服务进万家”活动为平台,将关系到民生的价格和收费政策,以公示牌(栏)、收费明白卡形式走进社区、农户、学校、医院、商场、企业,为人民群众提供知情权、参与权、表达权、监督权等服务。

责任领导:

责任单位:局办公室,其他科室和局属二级单位协办

责任人:

整改时限:常年

(二)进一步做好优化经济发展环境工作

1、认真开展优化经济发展环境“百日整治”工作;

2、继续会同纠风、财政部门实施涉企价格(收费)手册、建设项目收费手册、重点企业缴费明白卡“两册一卡”制度;

3、精心组织涉企收费专项检查工作。

责任领导:

责任单位:局工业品与服务价格科、局收费管理科、局价格监督检查分局

责任人:

整改时间:常年

(三)进一步做好重要民生价格监管工作

1、合理制定城市公交空调车价格;

2、科学合理制定一、二、三级医疗服务价格;

3、完善养老康复机构收费管理;

4、稳妥推进民用管道天然气价格改革,探索推行居民阶梯式气价和联动机制;

5、强化幼儿园、义务教育、高中等教育收费监管,切实规范学校服务性和代收费行为;

6、加强对水电气等垄断行业和教育、医疗等行业的成本监审;

7、科学合理制定我市机动车驾驶员培训费收费标准;

8、认真开展涉农价格监督检查。

责任领导:万传忠梁传斌李一新

责任单位:局收费管理科、局农产品与环境资源价格科、局工业品和服务价格科、局价格监督检查分局、局成本调查监审分局

责任人:

整改时间:常年

(四)进一步做好“菜篮子”价格调控工作

1、继续做好以“价比三家”为主要内容的民生价格信息发布制度,进一步引导生产、消费和流通,促进价格稳定;

2、按照市政府办仙政办发[2016]57号文件的要求,积极做好运用价格调节基金推动我市城区“平价商店”建设工作;

3、认真做好运用价格调节基金支持设施蔬菜基地建设。

责任领导:

责任单位:局价格监测中心、局政策法规科

责任人:

整改时间:常年

(五)进一步加强机关作风建设

1、继续践行《市物价局领导班子勤政廉政集体承诺》,严格“一岗双责”的具体责任和追究办法;

2、强力推进《市物价局工作人员勤政廉政“十不准”(修订)》、《市物价局政风行风监督回访制度》,定期不定期开展内部监察,对违纪违规的人和事“零容忍”;

3、积极推进首问负责制和“五个不让”(不让事情在我这里延误、不让工作在我这里中断、不让差错在我这里发生、不让服务对象在我这里受到冷落、不让物价形象在我这里受到损害)、“四心服务”(细心听取反映、耐心解答咨询、诚心提供帮助、真心解决问题)、“五个一”(一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相敬、一颗诚心办事、一声再见相送)等文明行为规范,着力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,促进物价干部端正服务态度,转变工作作风,有效保证物价部门职能的履行和发挥;

4、切实落实《市物价局定(调)价(费)事项审批时限规定》,切实做到依法行政,热情服务;

5、着力加大“12358”价格举报平台建设,健全快速反应处置机制,真正打造成联系群众的纽带和桥梁;

6、积极倡导节约一张纸、一度电、一滴水、一滴油为内容的勤俭节约活动,进一步优化内部财务管理体制,严格财务“一支笔”管理,坚决杜绝乱开支行为;

7、认真落实年度理论学习计划,不断提高全体人员的综合素质、理论水平和工作能力;

8、加大中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”等一系列关于加强作风建设规定的贯彻落实力度,对出现的渎职、滥用职权、以权谋私等问题坚决严肃处理,绝不姑息迁就。

责任领导:

责任单位:局办公室、局纪检监察室

责任人:

整改时间:常年

五、工作要求

(一)加强领导,认真整改。整改工作是政风行风建设的关键环节,全局干部职工要高度重视整改工作,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,建立评议整改领导机制和工作机制,认真落实整改工作责任制。各科室和局属各二级单位的主要负责同志要切实承担整改责任,认真落实整改内容、责任和时限要求,务求取得实效。

(二)加大宣传,营造氛围。通过门户网站、快讯等媒体及时宣传报道整改工作情况,尤其是对通过整改取得立竿见影效果的,要大力进行宣传和报道,为整改工作营造良好的氛围。同时,对涉及价格改革的重大政策问题和群众比较敏感的价格问题,要加大宣传力度,多渠道宣传相关价格法规和政策,做好舆论引导工作。

(三)健全制度,规范行为。坚持纠建并举的方针,从体制、机制、制度入手,建立完善政风行风建设长效机制。要结合工作职能和工作实际,制定完善各项管理制度,逐步形成用制度规范行为,靠制度约束人的机制,努力提高依法行政水平。要强化监督制约机制,大力推进政务公开,增强工作透明度,规范价格行政权力运行。

(四)跟踪督办,严明纪律。局将通过明查暗访、群众回访等多渠道,及时了解整改效果,防止在整改工作中出现敷衍了事、弄虚作假的现象,确保整改工作取得实效。要严格遵守行评工作纪律,对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改,群众满意度较低的单位,将视情况追究相关责任人的责任。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大精神,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以“巩固成果、兑现承诺、转变作风、创新机制、优化环境”为主线,以优化企业发展的政策环境、服务环境和法制环境为重点,围绕企业和群众反映的突出问题,聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,着力营造廉洁勤政、务实高效的服务环境,依法行政、依法办事的法制环境,宽松透明、政令畅通的政策环境,认真解决与人民群众切身利益相关的价格问题,提高价格主管部门的公众形象和价格执法水平,建设“廉洁、高效、务实、便民”的服务型机关。

二、工作内容

1、理顺工作职责,提高行政效能。按照三定方案和职责认真履职,围绕今年物价工作的主要工作任务,在加强价格调控、深化价格改革、规范价格程序、强化价格监管、转变工作作风等五个方面履职尽责,切实解决工作效率低,门难进、脸难看、事难办,行政不作为、滥作为、慢作为,服务质量不高等问题,提高行政效能。

2、加强涉企收费管理,做到依法行政。重点清理有没有违反政策规定制发的各类收费文件;有没有中央和省已经明令取消或降低的收费标准按原标准继续收费的;有没有无证或利用过期的收费许可证(或监审证)收费的等乱收费,切实做到依法行政。

3、加强企业对接,切实为企业服务。充分发挥物价部门的工作职责,为企业排忧解难,实行班子成员分工负责,与重点企业实行无缝对接,主动上门征求重点企业对物价工作的意见或建议,在征求重点企业意见上保持零距离,积极协调企业价费矛盾,在解决企业问题上实行面对面,继续编印《重点企业缴费明白卡》,确保“一家收费、多家分流”模式有效实施。

4、加强涉企收费检查,减轻企业负担。按照市“百日整治”的重点内容,开展对行政机关和事业单位在涉企收费过程中擅自增加收费项目、提高标准、利用行政审批权力违规将中介服务收费作行政审批重置条件收费等违规收费行为的检查。做到发现一起,查处一起,切实减轻企业的负担。

三、实施步骤

1、动员部署阶段(4月20日—4月30日)。召开全局优化经济发展环境“百日整治”活动动员大会,认真贯彻落实会议精神,组织学习有关文件,结合本单位工作实际,制定“百日整治”活动工作方案。并采取多种形式,层层发动,大力开展“优化经济发展环境大讨论”,使广大干部职工充分认识“百日整治”的重要性和必要性,自觉投入到整治活动中去。

2、查找问题阶段(5月1日—5月31日)。要通过召开座谈会、发放征求意见函、上门走访等形式,广泛征求社会各界对我局服务企业的意见和建议,深入查找工作和服务上的问题,制度和管理上的不足。并对自查出的问题形成书面报告,于6月1日前报市优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室。

3、整改建制阶段(6月1日—7月10日)。针对查找出的问题,结合“四最”、“五制”的要求,制定详细的整改方案、服务承诺,并将服务承诺的具体内容报市优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室备案后在媒体上公布。同时,局纪检监察要严查不解决企业和群众反映的突出问题的典型,通过“政风行风热线”节目和市物价局政务公开网等途径,及时宣传、解答群众提出的问题,并向社会公开举报投诉电话,自觉接受社会监督。要对规章制度、服务承诺、长效机制进行修改和完善,使之进一步规范化、科学化。

四、工作要求

1、加强领导。成立市物价局优化经济发展环境“百日整治”活动工作领导小组,负责全局“百日整治”活动的领导工作,其他人员由局办公室和价格监督检查分局抽调,具体负责百日整治活动的日常工作。

2.明确责任。各科室及二级单位要明确专人,具体负责活动的日常工作,全面及时地完成局工作专班布置的各项任务。要把“百日整治”活动与日常工作密切协调,统筹安排,切实做到两不误、两促进,确保各项工作有条不紊,整体推进。

3.检查督办。局优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室要对活动开展情况进行检查督办,保证活动顺利开展。对工作任务未按时完成或不认真查找、整改或整改不及时、不到位的,将追究相关负责人责任,予以全局通报批评,并与年终考核结合起来,科室及二级单位年底不得评为先进单位,负责人不得评为先进个人。

第4篇

为加强职业道德精神,端正行业风气,认真做好2016年局民主评议政风行风工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强安全监管系统政风行风建设,提升良好社会形象,推动安全监管工作持续稳定发展,根据省委办、省政府办转发《省纠风办关于2016年度全省民主评议政风行风工作的意见》、省安监局党组《关于印发省安监系统2016年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“建成支点、走在前列”的目标,结合全市党的群众路线教育实践活动、百日整治活动,以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点,紧紧依靠广大人民群众,紧密结合安全监管工作实际,认真解决群众关注的热点和难点问题,推动机关工作人员进一步增强服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平,切实履行安全监管职能,为全市经济社会更快更好发展创造良好的安全生产环境。

二、评议对象

机关各科室、监察支队。

三、评议内容

根据市委、市政府统一部署与要求,今年民主评议的主要内容为:

1.依法履职、服务企业发展方面。是否认真履行信息公开责任;在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到应公开尽公开。是否按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求进一步减少行政审批事项;是否按照服务发展、依法行政的要求,履行好审批、许可、执法等职责;是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题。

2.转变工作作风、提高服务质量方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”精神;是否制定相关措施,着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题;是否加强部门行风建设,坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风;是否认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响队伍形象、机关效能和执行力的问题。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,切实承担起落实党风廉政建设责任制主体责任;是否自觉遵守《廉政准则》,在加强党风廉政建设中发挥表率作用;是否围绕容易滋生腐败的环节建立健全权力运行监督制约机制,特别是对“一把手”的监督机制,完善腐败风险防控体系;是否建立健全具有安监特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

4.收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道;是否及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题;政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本单位存在的突出问题;是否健全完善政风行风长效机制;全市安监系统政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意等。

四、评议实施

1.动员部署阶段(5月上旬)。

召开民主评议政风行风工作动员大会,传达贯彻市民主评议政风行风工作会议精神,组织学习上级有关文件,研究制定局民主评议工作方案;成立局民主评议工作领导小组和工作专班,统一指导全局政风行风评议工作。

2.查找问题和公开承诺阶段(5月中旬至5月下旬)。

充分依靠群众,通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式,广泛征求人民群众及服务对象在政风行风方面的意见和建议。通过自查,认真查找自身存在的突出问题。对群众反映最强烈的突出问题和重点事项,作出具体承诺,并通过主要媒体向社会公开,自觉接受社会监督。同时,积极配合市纪委和上级行评监督员对行评工作开展情况的督促检查,及时发现问题,迅速整改。

3.行风建设和问题整改阶段(6月上旬至11月下旬)。

坚持问题导向原则,针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析,认真研究、制定整改方案,落实整改措施。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时解决不了的,要制定整改计划;对涉及政策性的问题,要通过网站、电视、报刊、政务公开栏、工作简报等方式,作出说明,得到群众的理解。认真处理群众投诉举报,公开通报办理结果,切实解决政风行风方面存在的突出问题。建立健全安监系统行风标准化指标体系,培育先进典型,树立行业新风,让政风行风效果赢得服务对象和人民群众好评。

4.行风测评总结阶段(9月下旬至12月中旬)

组织召开民主评议会议,组织服务对象进行民主评议,对我局行风工作开展情况进行初步测评打分,为下一步市纪委测评做好准备。对评议工作开展情况认真分析总结,对存在的突出问题进行深入研究,建立健全长效机制。

5.总结及结果运用阶段(12月下旬)

评议活动结束后,要认真总结,将评议结果与机关各科室、监察支队党风廉政建设责任制考核、文明科室评选挂钩,并作为机关目标责任制考核及干部职工工作绩效考核的重要依据。

五、工作要求

1.加强领导,落实责任。成立由局党组书记、局长任组长的民主评议政风行风工作领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,负责民主评议日常工作。各科室、监察支队要明确任务,在局分管领导的具体指导下,按照局统一部署,有计划、有重点、分阶段实施,严格实行工作责任制,真正把各项任务及相应责任落实到具体科室、岗位和人员,做到事有专管之人、人有专司之责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,扎实做好民主评议政风行风各项工作。

2.广泛宣传,营造氛围。要把宣传发动作为搞好政风行风民主评议的基础性工作抓出成效,通过电视、报刊、工作简报、网站专栏、政务公开屏等方式,及时报道政风行风评议工作的进展情况,广泛宣传和介绍规范执法、优质服务的典型以及安全生产法律法规知识,公开曝光处理违法违纪案件,为开展民主评议政风行风工作,营造良好的舆论氛围。

3.严格要求,严明纪律。机关各科室、监察支队要严格遵守民主评议的有关规定,真心接受服务对象和社会评议监督,领导小组将定期不定期检查各科室(队)政风行风评议工作实施情况,对在评议期间违纪违规的个人一律从严查处。

4.统筹兼顾,注重实效。机关各科室(队)要紧紧抓住损害经济发展环境突出问题,坚持纠、评、建相统一,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决群众反映的问题。坚持统筹兼顾,将民主评议政风行风工作与局党的群众路线教育实践活动相结合,与业务工作相结合,与安全生产领域侵害群众利益行为和“四风”方面突出问题专项整治工作相结合,与“建成支点、走在前列,争做好干部”、提高安监队伍素质相结合。妥善处理好开展行风评议工作与做好安全监管工作的关系,把开展民主评议工作作为促进安全监管工作的有效手段,用安全监管工作来检验民主评议工作的效果,以求真务实的态度,通过抓难点、重整改、见实效,做好民主评议各项工作。

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