连云港市大学生就业创业有什么政策法规

导读：　连云港市大学生就业创业有什么政策法规(共7篇)大学生创业扶持政策(2016最新篇)创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。党的十八大明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。李克强...

篇一 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
大学生创业扶持政策(2016最新篇)

　　创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。

　　党的十八大明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。李克强总理多次强调，“大众创业 万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。

　　教育部日前公布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，并向各地教育行政部门及部属高校征求意见。新规定要求学生应履行恪守学术道德、坚守学术诚信的义务。此外，针对近年来兴起的大学生创业潮，规定也给予了支持，明确大学生创新创业可折算成学分。

　　政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。该办法于9月1日起施行。

　　除了物质上的鼓励，还要照顾到大学生创业者的心理感受。从12月1日起，北京市将为创业的高校在校生办理《就业创业证》，持证学生可按规定申请享受税收优惠政策。据了解，《就业创业证》是由《就业失业登记证》发展而来，先向有需求的毕业年度内高校毕业生发放。相比于《就业失业登记证》，新的证明更容易被大学生创业者所接受。

　　对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始？国务院又为他们准备了哪些大学生创业优惠政策？又有哪些大学生创业扶持政策呢？

　　1.大学生创业税收优惠 

　　持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。 

　　2.创业担保贷款和贴息 

　　对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。 

　　3.免收有关行政事业性收费 

　　毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 

　　4.享受培训补贴 

　　对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。 

　　5.免费创业服务 

　　有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。 

　　6.取消高校毕业生落户限制　

　　高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。 

　　7.创新人才培养　

　　创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。 

　　8.开设创新创业教育课程 

　　自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。 

　　9.强化创新创业实践 

　　自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。 

　　10.改革教学制度　

　　自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索(

　　11.完善学籍管理规定 

　　有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。 

　　12.大学生创业指导服务 

　　自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。

　　相关：

　　大学生创业的几点建议

　　1.有一份完整的创业计划书：大学生创业必须制订一个完整的、可执行的创业计划书，即可行性报告，主要回答你所选的项目能否赚钱、赚多少钱、何时赚钱、如何赚钱以及所需条件等。回答这些问题必须建立在现实、有效的市场调查基础上，不能凭空想象，主观判断。根据计划书的分析，我们再要制定出企业目标并将目标分解成各阶段的分目标，同时订出详细的工作步骤。

　　2.周密的资金运作计划：资金如同企业的粮食，要保证企业每天有饭吃，不能饿肚子，就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时，一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。

　　但开业后由于各种情况会发生变化，比如销售不畅、人员增加、费用增加等等，因此要随时调整资金运作计划。而且，由于企业资金运作中有收入和支出，始终处于动态之中，创业者还要懂得一些必要的财务知识。

　　3.营造一个好的氛围：大学生创业由于缺少社会经验和商业经验，如果把自己独立放到整体商业社会，往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围，进入行业协会是比较有效的一条途径。创业者可以借助行业协会了解行业信息，结识行业伙伴，建立广泛合作，促成自己在行业中的地位和影响。同时，创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户，借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务，使企业稳定发展。另外，还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问，并学会借助各种资源，学会和各方面的人合作，千方百计给自己营造一个好的商业氛围，这对创业者的起步十分重要。

　　4.从亲力亲为到建立团队：企业不是想出来的，是干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多，但在创业的初期，受资金的限制在没有形成运作团队之前，方方面面的事情必须自己去做。只有明确目标不断行动，才能最终实现目标。在做事的过程中，要分清主次轻重，抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情，比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足，并有了资金后，就应该建立一个团队。创业者应从自己亲力亲为，转变为发挥团队中每一个人的作用，把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队，企业就会跨上一个台阶，进入一个相对稳定的发展阶段。

　　5.盈利是做企业最终的目标：做企业的最终目的就是盈利，因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案，都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃，会有许多好的点子，但这些好的点子要使他有商业价值，必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户，因此，企业要时刻了解你的最终使用客户是谁，他们有什么需求和想法，并尽量使之得到满足。

　　6.不要惧怕失败：在企业的运作过程中失败是难免的，失败了不气馁，调整方案，换个方式和方法继续前进，永远不要停止前进的脚步。对于创业者来说这很重要!看看我们身边一些成功的企业，特别是网络时代的英雄们，有几个是按他们创办初期的想法赚到钱的，他们大都经历过一个“死而复生”的过程，坚持就是胜利，唯有坚持才使他们成为今天的网络英雄。我们应该明白，失败并不可怕，它是企业迈向成功的阶梯。

　　《关于促进创业带动就业工作的指导意见》给创业者带来五大利好

　　国务院办公厅2015年10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。

　　1.创业者市场准入门槛降低

　　《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，简化程序提高效率，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。

　　2.创业者将获更多能力培训

　　《指导意见》针对创业者提高创业能力的要求，明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时，加强普通高校和职业学校的创业课程设置。

　　3.创业者将有更多融资渠道

　　《指导意见》明确提出，积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。

　　4.创业者将有更好市场环境

　　《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。

　　同时，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。

　　5.创业者将获更多公共服务

　　《指导意见》明确提出，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。

篇二 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
2016全国各地大学生创业优惠及扶持政策一览

　　对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始?国务院又为他们准备了哪些优惠政策。

　　大学生创业首先要有资金来源，政府企业如何给予创业大学生帮助呢?

　　现在，国家高度重视大学生创新创业工作，出台了很多大学生创业扶持政策。一是国家设有创业担保贷款，额度为10万元，具体可请学校就业指导中心帮助申请;二是很多高校设立了大学生创新创业专项资金，创业学生可向所在学校申请;三是有些创业项目，可以通过市场融资，吸引天使资金、风险投资等社会资本支持。

　　我们来看一下其它一些主要城市的大学生创业优惠及扶持政策规定：

　　北京

　　北京市教委与市财政局近日联合公布《北京高校大学生就业创业河北项目管理办法》。该办法自9月1日起施行。将对每个优秀大学生创业团队给予最多5万元奖励，对遴选出的“高校示范性创业中心”给予每校50万元的支持。

　　“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。其中，“北京高校示范性创业中心建设项目”按照每个高校50万元标准给予支持，主要用于示范性创业中心建设校的创业教育与指导、创业教师培训、创业工作场地建设、大学生创业场地建设等；“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业支持额度不超过20万元的标准补助。

　　上海

　　上海专门设立了大学生创业“天使基金”。大学生创业贷款最高30万元，大学生开办企业可获5万至30万元支持。"天使基金"下设两种创业资助计划："创业雏鹰计划"、"创业雄鹰计划"。分别以债权与股权两种方式，对青年创业者提供资金上的帮助，并提供相应的后续支持与服务。

　　另：杨浦区对有创新创业意愿、并且积极实践的大学生，在创业的前期，杨浦区将主要以“生活补贴”的方式给予创业者鼓励。例如在众创空间、孵化器、科技园区、创业见习基地参加创业实习、见习的上海市应届(

　　江西

　　江西省2016年将实施创业引领计划，计划每年引领万名大学生进行创业。

　　据了解，为引领大学生为主的青年创新创业，江西去年不断扩大大学生求职创业补贴对象范围，并提高一次性求职补贴标准，共为2．2万名2016年度高校毕业生发放了一次性求职创业补贴2241．3万元。对入驻创业孵化基地的企业、个人，对3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，共发放补贴1628万元。

　　另外，江西省将继续搭建孵化基地创业服务平台。目前，江西已建立创业孵化基地、创业孵化园、创业示范街和其他创业平台208个，入驻创业实体1．7万个，带动就业13．1万人；建立专家和项目平台，聘请创业导师5000余名，发布项目近4000个。

　　重庆

　　半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000至4000元人民币的银行抵押和担保贷款。

　　重庆渝中区在2016年加大融资担保力度，为大学生创业者提供资金保障。放宽融资条件，对有融资需求的优质诚信企业，不需要抵押物，实行市、区、银行三方联保机制，提供创业担保贷款，个体最高可贷款10万元，企业最高可贷款200万元，有效缓解大学生创业融资难问题。

　　郑州

　　为加大创业扶持力度，2016年后郑州市小额担保贷款更名为创业担保贷款，同时调高对创业者创业贷款的上限额度。

　　退役军人、返乡创业农民工及持“就业创业证”或“就业失业登记证”的各类人员自主创业，贷款上限额度调高至20万元，财政贴息；大中专学生自主创业贷款额度上限调高至30万元，财政给予贴息。

　　小微企业方面也加大了创业担保贷款支持力度。对一年内新招用劳动者，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请200万元以内的贷款。对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可放宽至400万元。

　　太原

　　太原市登记失业的高校毕业生，想自主创业的，可申请大学生个人创业贷款不超过5万元的小额担保贷款。

　　福建——根据当地大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。

　　青岛——青岛拨款1000万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生可申请大学生创业贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到20万元。

　　部分城市最新大学生创业优惠及扶持政策：

　　黄石市正式启动2016年湖北省大学生创业扶持项目申请工作。

　　此次扶持对象为：普通高等学校全日制学生和毕业3年以内普通高等学校全日制毕业生（含专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生）在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农业合作社，并依法登记注册、取得工商营业执照的创业项目。在鄂创业的台籍高校毕业生和留学回国的高校毕业生通过学历认证后，可作为扶持对象。

　　申请人所申请项目应符合以下条件：按国家规定依法在湖北省内办理工商税务登记，工商营业执照、税务登记证和银行开户许可证上的法定代表人应一致；法定代表人或个体工商户经营者符合对象条件，无不良信用和违法记录；吸纳3人（含3人）以上就业；工商注册（或工商变更）时间在通知下发之日前4个月以上，且项目正常运营4个月以上；有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度；项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力。

　　据介绍，申请人于4月1日8∶00至4月30日17∶00，网上申报项目。申请人可登录湖北省大学生创业扶持项目申报平台注册。按程序申报评审通过后，申请人可获得2万元至20万元的资金扶持，“一对一”导师创业指导，及创业孵化、项目融资和政策咨询交流等服务。

篇三 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
普通高等学校大学生就业创业优惠政策

附件

普通高等学校大学生就业创业优惠政策

一、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业

（一）国家鼓励中小企业吸纳高校毕业生的政策措施

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）、《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）和《四川省人民政府办公厅关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》（川办发〔2014〕26号）等文件规定：

（1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。

（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）

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以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。

（3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

（4）四川省对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴，政策执行期限暂定至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。

（二）国家引导国有企业吸纳高校毕业生就业的政策措施 按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》（国资厅发分配〔2013〕37号）等文件规定：

（1）承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地高校毕业生就业。

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（2）建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。

（3）国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。【连云港市大学生就业创业有什么政策法规】

（三）企业招收就业困难高校毕业生享受的优惠政策

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件的就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。

（四）企业为高校毕业生开展岗前培训享受的优惠政策 按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，企业新录用毕业年度高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情

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况，按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。

对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，各地要根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。

（五）高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄计算政策 按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定，高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。

（六）高校毕业生到企业特别是中小企业就业在当地落户政策 按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）文件规定，要简化高校毕业生就业程序，消除其在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续的政策（直辖市按有关规定执行）。

高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

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（七）流动人员人事档案保管政策

流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人的档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。

高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。档案不允许个人保存。

2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用。各级公共就业和人才服务机构应提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。

（八）服务外包企业吸纳高校毕业生的财政支持政策

按照《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》（国办函〔2010〕69号）、《人力资源社会保障部、商务部关于

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篇四 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
大学生就业创业现状、问题及对策

题目：

学号：

姓名：

班级：

日期：

关于大学生的就业创业现状、问题及对策的调查报告 郑州华信学院建筑工程学院 2011年6月

社会实践报告正文

∙ 前言：面对当前大学生就业和创业的种种压力与存在的问题，我在2011年暑假期间做了关于大学生的就业与创业方面的调查。我的目的在于通过这次调查更深入地了解目前大学生就业与创业的现状，让大学生为将来更好地做准备，更好地适应社会。我主要对一些刚刚毕业的大学生和一些已工作几年的大学生以及一些我的朋友做了关于这方面的访问，并从网上获得了一些可靠信息。我的这篇报告主要写了目前大学生就业与创业的现状，存在的问题以及可以采取的对策。

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∙

∙ 主体： 大学生就业创业的现状： 通过这次实践调查，我了解到了一些关于大学生就业创业的信息。2009届和2010届毕业半年后的就业率连续两届上升，2010届毕业半年后的就业率增长趋势更为明显。这几年大学生创业也有了很大的发展，但是对于大学生就业和创业，这里仍存在着一些问题与挑战。

∙ 我还进行了更进一步大调查，了解到郑州大学毕业生就业率一直稳居河南省高校前列，2004年以来，年底就业率依次为95.52%、 96.04%， 96.09%、90.08%、96.08%、92.21%。河南工业大学2000年以来，毕业生就业率6年位居河南省高校第一名，连续8年被评为河南省就业工作先进集体，近年来，该校应届本科毕业生就业率一直保持在90%以上，均居河南省高校前列。同时就郑州华信学院而言，我校高度重视就业工作，将就业指导课和职业生涯规划课列为学生的必修课，使学生树立正确的就业观念，连续多年学校就业率保持在93%以上，我校的高就业率和高就业质量，使学院获得了学生家长和社会各界的一致好评.

∙ 在大学生创业方面，我了解到云南贺靖，靠5个U盘起家的大学生创业富豪；赵计红，快乐创业，快乐生活；龚恒利，创业路上三次失败成就一次辉煌，等等，好多的走在创业路上的大学生。

∙ 在大学生就业方面存在的一些问题：

∙ 供需差别大。现在大学生是越来越多，而社会上提供的职业与岗位却不能满足大学生的需求，并且现在各高校正在不断扩招，这将会更加大这方面的供需矛盾。

∙ 相同专业的人数较多，竞争较大。这种现象尤其热门专业比较明显，当前比较热门的专业有工商管理、行政管理、金融学、英语、企业管理、通信与信息管理、法律硕士、计算机科技与技术等。这些专业的毕业生面临着更大的竞争力，人才过剩。

∙ 对人才要求高。这对于刚刚毕业的大学生来说可能不是一件好事，加大了应届生的就业压力。大学生有的是专业知识，但是缺乏工作经验、法律知识、礼仪及良好的心理素质。而一个企业对应聘者的要求是全方面的，不仅仅是专业知识。另一方面，由于企业纷纷改制减少用工、采用高新技术等原因,对劳动力的需求呈下降趋势。

∙ 随着改革的深化,农民进城的门槛不断降低,进城农民工日益增多,从而给城镇就业进一步增加了压力。我国城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移“三碰头”,使本来就存在的就业困难更加突出了。 ∙ 大学生的有些就业观念不对，怕吃苦，爱面子，嫌待遇不好。很多企业反映，很多的大学生眼高手低，知识脱离实际，不愿从基层做起，缺乏吃苦耐劳的精神，比较爱面子。

∙ 大学生获得真实有效的就业信息少。社会上有许多的假招聘，骗子，使大学生无法获得真实有效的就业信息，导致大学生就业难。

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∙ 在大学生创业方面存在的一些问题： 经验不足。大学生在大学期间主要就是在校学习，对社会接触不多，了解不深，更没有太多的工作与创业经验。在创业初期，可能会带来一定的资金损失及客户的流失。并且一家企业需要一定的财务制度、人事管理制度等，包括许多的方面，这些方方面面都需要仔细想清楚，而对于一个刚刚迈出校门的大学生这是很困难的。【连云港市大学生就业创业有什么政策法规】

∙ 资金不足。资金短缺是大学生创业面临的普遍问题。他们大都是东借西凑或者进行银行贷款，可这会加大大学生创业的负担，加大后顾之忧。他们必须一边创业一边还钱。

∙ 心理准备不足。创业者需要具备一定的意志，包括坚韧不拔的毅力、敢冒风险的果断性和胜不骄败不馁的自制性。然而从大学生创业的情况来看，不少创业者缺乏这些意志。同时由于家庭的不理解，不少大学生在创业路上最终都选择了放弃。

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∙ 解决大学生就业问题的对策： 在经济增长的前提下扩大就业，创造出更多的就业岗位。 大力发展第三产业，中小企业，增加就业机会。第三产业、中小企业是最能吸纳就业人数的地方。我国的江浙地区就是个很好的例子。而对于一些高新产业来说，往往不需要太多的劳动力，并且这个领域对人才要求很高，一般较难进入。

∙ 鼓励大学生到基层工作。引导大学毕业生转变就业观念，制定相关优惠政策，例如给他们的工资会比一般地区的高，鼓励其到西部、到农村、到基层工作。这样不仅有利于解决大学生就业问题，还有助于推进西部落后地区及农村和一些落后地区的发展。

∙ 鼓励大学毕业生自主创业。国家需要制定相关优惠政策，通过制定大学生创业基金等措施来鼓励大学生自主创业。

∙ 各高校要跟踪社会发展方向，转变人才培养方案，要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革。一切跟不上时代的事物，最终都将会面临着被这个时代淘汰的悲剧，人才资源更是如此，他们只有更好地跟着时代前进的步伐才不至于被这个飞速发展的时代所淘汰，才能提高就业率。

∙ 政府可以通过对企业实行减免税收等优惠政策，鼓励企业录用大学生。当然，录用者与企业仍是双向选择关系。

∙ 学校应推行理论与实践相结合的教学模式，提高学生的实践工作能力。可以联系一些企业，通过协议让学生可以在企业中接受一些职业技能培训，将企业与学校、理论与实践紧密结合起来。这样或许表现好的学生可以被培训企业直接留下聘用，也可以提高就业率，使学生能更好地把所学知识用到实践工作中。这一点我了解到已经在中原工学院实行了，不少学校可能也正在努力实行，这一教学模式将会使学校、企业和个人三方面受益。

∙ 学校应与企业建立广泛的联系，了解企业的人才需求境况，方便毕业生了解和选择，拓宽毕业生的就业渠道。

∙ 当代大学生要积极响应党和国家的号召，到基层去，到艰苦地区去。到国家最需要的地方去建功立业。人生最伟大的价值在于为国家为人民做贡献。到基层去从事教育、卫生、农技等社会公益性工作，为国家经济建设和社会发展做贡献。

∙ 大学生应积极参与学校组织招聘会。这是一次很好的机会，来学校招聘的企业相信都是通过学校审核的，都是十分可靠的，我们应充分利用这一机会，让自己的才能充分发光，找到自己满意的工作。

∙ 大学生还可以参加网上招聘活动，这也是一个拓展就业的渠道，但要小心上当受骗。

∙ 大学生毕业后实行实习与就业相结合，好好表现，争取被实习单位所聘用。

∙ 大学生要转变就业观念，刚毕业不要对薪金期望过高，从基层做起，重在积累工作经验，再慢慢发展提高薪金。并且要培养自己吃苦耐劳的品质，脚踏实地，知识联系实际，相信是金子总会发光的。

∙

∙

∙ 大学生应充分利用家长和社会质量解决自己的就业问题。 解决大学生创业问题的对策： 政府可以建立高校毕业生创业资金筹措和扶持激励政策。这样有利于解决大学生创业资金不足的问题，帮大学生在创业路上解决一些后顾之忧，让他们可以勇敢向前冲，创造属于自己的成就。

∙ 其中，我了解到河南大学生创业优惠政策，河南省省工商局出台的《关于支持我省高校毕业生自主创业灵活就业的意见》，推出一系列优惠政策，助高校毕业生自主、灵活创业。各省辖市工商行政管理局就发挥工商行政管理职能作用，大力支持鼓励我省高校毕业生自主创业、灵活创业提出以下意见：

一、实施三大政策，支持高校毕业生自主创业货币出资“零缴付”。二、推行两个放宽，鼓励高校毕业生创新经营放宽登记形式，实行“试营业”。三、建立三项制度，强化高校毕业生创业服务建立“绿色通道”。 设立高校毕业生

篇五 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
关于《大学生就业与创业指导》课程的调查报告

前言

近年来，面对日益严峻的大学生就业形势，国家、高校和社会各界都将大学生就业作为一项重要的课题，加以研究和探讨。为了促进大学生就业与创业，国家出台了一系列政策，并制定了相关制度。各高校也相继设立了大学生就业指导的机构，开设了《大学生就业与创业指导》等课程，但是在实际教学中，仍然存在许多不足之处。为了弥补这些缺陷， 提升今后的教学质量，2012年12月24日至2013年1月16日，人力资源管理1班第三小组全体成员，针对连云港市在校大学生，就《大学生就业与创业指导》课程开设状况，进行了为期四周的社会调查活动。此次调查以问卷法为主，辅之以访谈法、观察法。发放问卷100份，回收率100%。经审核鉴定，所有问卷有效。

一、学生乐意上该门课程，但听课情况不乐观。

通过数据可以看出，统计的100名大学生中，同学们上该门课程心态中，因为学校安排不得不去的占20%，对该门课程感兴趣的占27%，53%的同学上该门课程是觉得以后需要。见图1-1

图1-1

可见，同学们还是比较愿意上该门课程的，觉得该门课程对以后的工作生活是有一定的帮助的。

而以下数据可以显示:有40%的同学表示他们班级很少有人在听课，54%同学认为他们班级绝大多数人在听，完全在听课的仅占6%。见图1-2

图1-2

由上图可知，学生的上课情况不乐观，应加大教学内容，改进教学方法，完善课程教学大纲、教学计划，形成基本的教学内容模块，结合学生专业进行有针对性的指导，并制定了相关管理制度。只有让同学们在课堂中学到有用的知识，才能让更多的同学认真的听课。

二、学生希望任课老师是专业的职业规划老师。

虽然各高校都按照国家教育局的规定开设了《大学生就业与创业指导》课程，但是在实际教学中，学校职业规划老师较少，上课质量不高。以下数据显示学生所希望的任课老师，其中企业人力资源管理师占35%，大学教授占16%，专业职业规划老师占49%。如图2

图2

由上图可知，学生更希望任课老师是专业的职业规划老师，学校要加强师资队伍建设，学校可以安排些老师去深造，多招聘些专业的职规划老师,组织专兼职教师参加相关培训和职业认证考试，学校的教研室组织召开《大学生就业与创业指导》课程教学研讨会。也可以请些企业高层人员，让《大学生就业与创业指导》课更加受学生的欢迎。

三、学生更希望结合事例传授知识的上课方式。

很多任课老师是非专业职业规划老师，许多老师只按照平时教课方式上课，导致学生上课玩手机、睡觉，听课人较少。下表可以反映，老师介绍课本知识占2%，结合实际事例传授知识占73%，观看求职类节目18%，学生小组讨论占7%。见图3

图3

由上图可知，学生更希望老师能够结合实际事例传授知识，不愿意单纯的介绍课本知识。 老师在上课时，可以利用多媒体，找些现实社会中，那些成功人士的事例，加以分析，结合课本知识，让学生在一个轻松的环境中学习知识。也可以播放写求职类节目，请同学进行点评，让同学参与到课堂中来。

四、学生欠缺工作经验，希望得到招聘单位和专业就业指导公司培训。

虽然大学生的知识水平相对较高，但是在步入社会前还是缺少很多能力，下表可以反映，欠缺基本解决问题的能力占7%，欠缺沟通协调能力占13%，欠缺承受压力克服困难能力占12%，欠缺专业知识和技能占26%，而欠缺相关工作或实习经验高达42%。见表4-1

表4-1

可见，一半的大学生欠缺工作经验，四分之一的学生欠缺专业知识和技能，极少数学生缺少基本解决问题的能力。

而下图可以反映，7%的同学不愿意参加任何就业培训，53%的同学希望专业就业指导公司培训，52%的同学希望参加用人单位的招聘宣讲会，27%的同学愿意看相关的就业指导书籍，24%的同学想通过学校开设的《大学生就业与创业指导》课程获得培训。见图4-2

图4-2

由上图可知，一半以上的同学更希望得到专业就业指导公司和用人单位的培训，学校开

设的《大学生就业与创业指导》课程有一定的需求，同学们希望课堂教学内容有一定的改变。

因此学校在开设《大学生就业与创业指导》课程的同时更应该与企业、公司合作，让更多的学生有机会走进公司，学习工作经验。鼓励学生利用寒暑假打假期工，让学生在毕业前有更多的工作经验，不惧怕毕业。学校可以开展一些鼓励大学生创业的活动，请用人单位到学校进行校园招聘，请专业就业指导公司人员开设专题讲座等。

此外，绝大部分同学对学校开设的《大学生就业与创业指导》课程基本满意，认为有一定的帮助。从中，同学们学到了求职技巧和应聘礼仪，准确的了解自我、发展自我，做了一定的职业生涯规划、树立创新创业意识，了解了当今就业形势。随着《大学生就业与创业指导》课程的不断完善，大学生从该门课程中的收获将更加多，将更容易的走出大学，步入社会。

篇六 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
关于大学生就业创业的政策思考

关于大学生就业创业的政策思考

摘要：中国作为世界上人口最多的发展中国家，也是人均自然资源和经济资源相对贫乏的发展中国家，就业问题一直困扰着中国政府和大学生。面对中国经济的转型，大学生的就业问题表现得更为突出。本文通过分析政府对大学生就业创业政策及其衍生的问题，提出积极优化政策环境，加强就业创业观念教育与过程支持和引导，强化就业创业实训，提供系统帮扶平台等建议。

大学生就业创业是指“高校大学生这个特殊的社会群体在其即将结束学业完全进入社会之际实现同一定的生产资料建立劳动关系的过程。”大学生就业不仅影响到每一位大学生的自我生存和发展，也关系到社会的和谐稳定。

一、有关问题的概述

自1999年以来，高等教育的招生规模不断扩大，有越来越多的大学毕业生进入社会，社会就业压力不断增大，就业形势日趋严峻。随着我国适龄大学生大学入学率逐年增加，导致毕业生逐年增多，2001年全国普通高校毕业生共ll5万，而到2009年，这一数字已达已达610万，2010年高校毕业生规模继续增加。如此庞大的人群，必然带来巨大的就业压力，虽然中国经济在金融危机后有所复苏，但大学生就业形势仍然不容乐观，摆在人们面前的不再是重复了十几年的老问题，而是一个全新的就业问题。

1.产业结构调整的因素

目前我国正在经历一个产业结构不断调整的过程。产业结构调整包括产业结构的均衡化过程和产业结构的高度化过程，无论是产业结构的均衡化还是高度化，都将对就业产生直接而重要的影响。就产业结构衡化而言，其实质是通过调整压缩长线产业，加速发展短线产业，使各产业部门不断趋向平衡。而在这一调整过程中，被压缩的长线产业部门必然将缩小生产规模，减少生产。于是，这些产业部门的部分生产工人以致技术人员、管理人员便会失去原有工作，导致失业情况的出现。就产业结构高度化而言，一方面，各产业部门技术水平的提高会产生劳动力溢出效应；另一方面，结构递进过程中“朝阳产业”的兴起和“夕阳产业”的萎缩，势必导致产业结构性磨擦。其中，走向衰落的产业部门不可避免地排挤出大量劳动力，当这些劳动力不能及时为快速发展着的新兴产业部门吸纳时，便会形成结构性的失业群体。在中国结构性转型时期，作为人才培养基地的高校，其市场化程度又远远落后于前者的变化，造成现有的产业结构相对于大学生大学生的就业结构产生结构性的供求不平衡。

2.就业单位的因素

首先，不少用人单位招聘时偏重高学历，如专科能干的活用本科，本科能干的活用研究生，造成人才极大浪费。其次是性别歧视。女大学生在就业时明显处于劣势，不少用人单位招聘时考虑女大学生生理、婚姻及生育等因素，把女生拒之门外，造成女大学生就业难。再次是地域歧视。不少用人单位希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗，甚至有一定的人际关系网等，选用人才时优先考虑本地人才。甚至一些地方政府招聘公务员时也存在地域歧视，实行地区保护主义，不利于大学生公平竞争。另外，还有的用人单位过分看重工作经验，希望所招聘的人才不需培训，而且能很快给企业带来变化，但一般大学生是无法满足用人单位这种要求的。

3.毕业生方面的因素

（1）就业观念陈旧。当前大学毕业生“重东部，轻西部”，“重城市，轻农村”的地域观念仍没有明显改变，大多数高校毕业生就业理念普遍存在一些“误区”，对自己期望值过高。在就业区域的选择上，宁到东部争抢岗位，不到西部发挥特长；从就业城市的选择上，宁到大城市屈就，不到小城市高谋；从企业性质的选择上，宁到国企外企做职工，不到中小民营企业做骨干；“既要好地方，又要好单位，既要好待遇，又要专业对口”的“四保一族”

在当今大学毕业生中并不少见。

（2）专业技能欠缺。虽然大学教育中包括实习环节的教育，但是相对于专业技能要求来说，大学生缺乏熟练的专业技能，不能够直接上岗工作，达不到用人单位的能力要求。

（3）社会实践不足。社会实践经验只能从工作中不断积累，这或许是应届毕业生最大的欠缺和无法改变的现状。

（4）岗位选择单一。高薪的企事业单位的工作岗位成为众多毕业生追逐的热点。毕业生限制了择业的宽度和领域，很难找到适合自己，并且自己喜欢的工作。从就业态度的选择上，宁可被动就业或不就业，更不愿主动创业，从而造成学生就业愿望与现实的矛盾，导致大学毕业生择业预期与用人单位实际需求的错位，也使得就业市场中出现了“很多人没事干，很多事没人干”的怪现象，这也直接导致毕业生就业机会的丧失和就业形势的严峻。

4.学校教育方面的因素

在这十年间，国家不断加大高等教育投入，学校不断扩大招生规模，大量增设专业。有的学校在设置新专业的时候，没有从市场需求角度出发，没有进行合理的市场调研，没有把技能就业作为专业设置的核心，使供给需求严重失衡，学生毕业后岗位稀少，难有用武之地。许多学校争先设置国家紧缺的热门专业，但是当这些专业的学生毕业的时候，共同进行就业竞争，使得原来的热门专业又成了冷门，导致“多个学校专业相同，相同专业没有就业”现象的发生。另外，高校往往只是重视专业知识和技能的培养，忽视了对大学生工作态度、敬业精神、职业道德、人际关系处理等非认知技能的培养，这是当前我国高等教育面临的重大课题。

二、当前采取的就业创业政策及其实例介绍

广东省人力资源社会保障厅厅长欧真志介绍，今年以来全省介绍了71场大学生现场招聘会、37场网络招聘会，提供14万个职位，新增大学生实习见习基地101个。到6月中旬为止，广东应届大学生就业率已经超过60%（摘自6月13日广州日报）。由此看来，政府政策扶持是解决就业创业的重要力量。

1.大学生就业创业见习基地的建立

大学生就业创业见习基地是共青团服务大学生学生就业创业的一项重要举措，与支持大学生开展小额贷款、广泛开展就业培训工作一样，对于促进大学生就业创业可发挥积极的促进帮助作用。如深圳采取的大学生见习政策，对30周岁以下、持有相应职业资格证书的失业人员和本市新成长大学生劳动力，提供3个月以上、6个月以内免费见习培训，其间每月给予800元补贴，并购买人身意外保险，对接收见习学生的企业，按每人每月300元的标准给予补贴。

大学生就业创业见习基地的建立，可以帮助大学生积累工作经验、提高就业创业能力。 大学生就业创业见习基地的建立，为企业搭建了一个选人用人的平台。大学生到企业参加见习，为企业提供了一个全方位了解见习人员的机会，可以帮助企业发现自己所需要的人才，满足企业的扩张性需求。

大学生就业创业见习基地的建立，可以动员社会资源，缓解就业压力，营造关心、帮助大学生就业创业的浓厚氛围。共青团选择就业创业这个普遍性的、带有共性的迫切问题作为服务大学生的切入点，遵循市场机制和社会公益活动的基本规则，广泛动员和争取在各类企事业单位中建立“大学生就业创业见习基地”，不仅为大学生提供见习岗位，还体现了企事业单位的社会责任。【连云港市大学生就业创业有什么政策法规】

2.国家促进普通高校毕业生就业政策

2009年3月17日，教育部颁布了《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》。公告制订了一系列促进普通高校毕业生就业的政策，包括鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业；鼓励高校毕业生应征人伍服义务兵役；聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项

目；鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业；强化对用难家庭高校毕业生的就业援助。公告还指出：参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目、服务期满的毕业生可以享受以下优惠政策：公务员招录优惠、事业单位招聘优惠、考学升学优惠、国家补偿学费和代偿助学贷款政策。政府还出台了相关政策鼓励大学生自主创业，这些政策都在一定程度上缓解大学生就业压力。

3.高校开展创业就业教育与培训

高校利用社会实践活动，搭建大学生了解基层的平台，通过社会实践活动的影响，引导和帮助大学生面向就业，把社会实践与就业创业紧密结合起来。高校应利用大学生暑期社会实践，引导一、二年级大学生对专业学习有进一步认识，指导三年级大学生将社会实践与就业结合，有针对性地实践。社会实践活动是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。

4.大学生创业基金项目的项目实例介绍

大学生创业基金有别于普遍意义上的创业基金，最大的不同在于大学生创业基金多数由政府部门牵头结合高校资源建立，公益性质的比重较大。对于大学生创业基金项目的成功首先取决于科学的项目计划。计划是实现未来目标的一种行动方案。古人云：“凡事预则立，不预则废”。项目计划的作用在于制导和控制。

如上海交通大学便建立了一个以主管学生工作的副书记、主管科技工作的副校长主抓，校科技处/高新办和校就业中心负责推动落实的较为完善的工作体系，并在校内国家技术转移中心和就业中心两处设立常年受理点。在徐汇区、闵行校区等地建立大学生科技创业孵化基地。为拥有科技成果的高校毕业生提供科技成果转化为产品的场地，提供咨询、建议等服务，并为那些具备创业条件的项目提供代办公司注册、提供税收优惠等一系列服务措施，把科技创业孵化基地建设成为大学生创业的示范性基地。大学生创业基金项目为许多想在自己专业研究出成果的人才打开了另一扇门，也让他们充满了创业的激情。

三、当前政策对大学生就业创业衍生的问题

1.大学生就业创业见习基地建设工作为大学生积累工作经验和提高就业创业能力提供帮助，同时也为用人单位选人搭建平台。但在实施过程中各地普遍出现了一些基地无人或见习学生流失的状况，一方面是因为有些部分基地把大学生当作廉价劳动力另一方面一些大学生接受不了从基层开始的学习；另外，目前见习工作主推大四的学生，但大四学生忙于找工作很难静心实习。而且，目前无论是教育部门还是劳动部门都没有制定与当前情况相符的实习生制度，见习基地扩容虽然重要，更重要的是建立健全实习生制度，政府要制定一些向见习单位倾斜的政策，让更多的见习单位愿意接收实习生。

2.国家促进普通高校毕业生就业政策虽然在一定程度上可以缓解大学生的就业压力，但是毕竟不是长远之计，当大学生从这些优惠政策走出来后又得面临巨大的就业与择业的压力；而且由于高校对政策的宣传力度不够，大学生对于国家和各级地方政府部门出台的各项就业政策与鼓励措施大多不太了解，而且听说过这些政策的也比较少。所以大学生对这些就业政策的认知不够、了解不全面、关注度不高。这在一定程度上反映了高校对于国家的就业政策宣传的力度和就业指导工作还需进一步加强。

3.学校在对学生进行创业就业培训与教育过程中，要更多注重对其创业相关的理念与方法的培养，要组织学生进行与专业有关的社会实践或其他社会活动，而不是安排随意且没有多大的价值的工作，这样可解决学生动手能力差，心理素质差，不能适应社会要求的问题，从而避免毕业生就业难现象的产生。

4.虽然为了鼓励大学生自主创业，缓解大学生就业压力，各级政府与高校先后出台了一

系列政策来扶持大学生自主创业，也把创业门槛降到了很低限度，但令人尴尬的是，在如此宽松的政策下，站出来响应的大学毕业生仍是寥寥无几。根据社会调查，大学生自主创业少的原因主要有：没有创业的概念和能力，缺乏独立思考能力。还有一个重要原因是大学生毕业以后，因为缺少经验和财力，从事的都是一些相当简单和低层次的创业，如开快餐店、猪肉铺等。甚至有调查显示，大学生创业成功的概率只有2%。由此可见，鼓励大学生创业的时机选择和必要的创业过程引导是关键。

四、总结与建议

促进大学生就业创业是一项系统工程，要充分整合各方资源，建立开放性、综合性的服务体系，形成部门联动、齐抓共管的工作机制。为大学生创业就业提供“全员、全过程、全方位”的服务。建议：

1.积极优化政策环境。首先，加大政策宣传力度。广泛收集政策信息、岗位信息、市场动态，汇编成册免费发放给大学生，在政府网站上建立“信息超市”，集中为大学生提供信息参政议政服务。其次，加大政策落实力度。督促各部门、各单位不折不扣地落实大学生就业创业政策，在就业培训、就业见习、职业介绍、自主择业、小额贷款担保、税收减免及社保补贴等优惠策方面提供优质高效的服务。第三，建议将国家现有的再就业优惠政策普及到大学生就业创业人员。在商业贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减开业手续等方面，给予创业大学生同样待遇。如广东采取的九条新政助“全民创业”便是惠民很好的体现：1）试行注册资本“零首期”；2）试行登记管理“零收费”；

3）放宽经营场所要求；4）延长企业出资期限；5）扩大股权出资范围；6）减少企业登记前置性审批许可项目；7）开展小额贷款公司试点登记；8）简化登记程序，缩短办照时间；9）免费提供企业登记公告服务。

2.加强就业创业观念教育与过程支持和引导。首先，针对目前毕业生的就业压力，高校要更加重视对学生进行创业教育，并通过创业课程设置与创业指导等手段着力提升大学生的创业能力与创业水平。其次，学校在传授基础知识的同时，应注重对学生创新意识和技能的培训。学校可开设一些与创业相关的专题讲座，内容涉及如何把握商机，如何融资，如何承受压力等，同时开展模拟创业，实地考察企业等丰富多样的案例教学。最后，要为学生创业开辟绿色通道，积极探索毕业生自主创业的长效机制。针对不同年级学生，推出体验创业、实践创业、挑战创业三个层次的创业支持体系举措。

3.强化就业创业实训。一是大力推广行之有效的培训模式，广泛开展大学生课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛、大学生暑期“三下乡”社会实践等活动，增强大学生实践经验，提高大学生就业创业能力。二是在有教学资质的教育培训机构和大学生院校建立一批培训基地，扩大财政补贴对象，形成创业培训网络。三是继续建立大学生就业创业见习基地。首先要注意行业和专业的针对性；其次，各地学校团组织在立足所处地区的特点发展见习基地的同时，还应该根据自身的专业特色合理安排见习基地的行业取向，力求平衡劳动力市场的供求结构。再次，不同地区不同行业在不同的经济发展阶段对就业有着不同的需求结构以及吸纳能力，应该及时更新对劳动力市场的运行规律的把握，力求大学生就业创业的推进工作能够跟得上经济发展变化的趋势。

4.提供系统帮扶平台。要充分整合现有劳动人事市场资源，打破部门界限，专设大学生就业创业服务窗口，主动为大学毕业生提供岗位介绍、职业推荐、就业咨询、就业指导等综合服务，健全和完善统一的大学生就业市场。要规范大学生职业中介、教育、劳动、人事等有关部门，要强化对职介公司、中心、单位的登记管理，规范职介、招聘程序、条件和工资待遇，给予职介免费等优惠政策，依法保障大学生就业创业合法权益。

篇七 连云港市大学生就业创业有什么政策法规
创业基本知识及相关政策法规

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