信用社改制农商行意义
信用社改制农商行意义
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股权治理结构。农信社普遍存在自然人股东过多，股权过于分散的问题，不符合现代企业运行机制要求。根据《中国**关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》(银监发〔2010〕92号)文件要求，农信社股权结构有所优化，但农信社自然人股东过多的情况并没有发生根本性改变，部分县域农信社自然人股权仍在60%以上。改制农商行后，自然人股比例达到低于50%的水平，法人股权得到大幅提升。
公司治理结构。农商行建立了“三会一层”的现代公司治理架构，并设有专职委员会等辅助性法人治理结构。但调查发现，部分农商行股东大会、董事会、监事会的职责并不清晰，难以形成有效的制衡机制。关联交易委员会、薪酬委员会等专职委员会不能真正参与农商行的经营决策，不能起到应有的作用。而且，农商行虽改为公司治理结构，但董事长等领导职务仍由上级联社任命，经营主要由上级联社统一领导，并没真正实现公司治理结构。
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