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治安报告

2016-02-04 10:00:50 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 治安报告篇一《治安整改报告》 ...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《治安报告》,供大家学习参考。

治安报告篇一
《治安整改报告》

**********公司

二零一二年六月十八日

*********公司隐患整改报告

县公安局治安管理大队:

贵单位于2012年6月14日对我公司火药库进行全面检查,发现存在有治安隐患,并通报公司,公司领导非常重视,立即成立专项隐患整治小组,对查出的隐患逐一整改、落实。现将整改情况向贵单位报告。

一、成立专项整治小组:

组长:曾功海

副组长:任传兵、李书勇

成员:邓国、周小伍、饶会永

组长:负责全面工作,指挥专项整治的工作

副组长:负责制定方案,布置、监督方案的实施、落实。 成员:在组长、副组长的指导下,具体落实整改方案。

二、查出的隐患及落实

1、未落实值班制度

由副组长任传兵、李书勇于6月15日对火药库管理人员进行组织学习《火药库管理员值班制度》、《火药库管理员交接班制度》、《火药库管理制度》及保管员、安全员、爆破员、库管员《职责》。并对6月14日库管员谢朝军、代兴元进行了批评教育,每人罚款100元。

2、炸药、雷管库不符合标准。(室内温度过高)

此项隐患由周小伍于6月15日购回遮阳网,由邓国、饶会永、谢朝军、代兴元于6月16日将两库的上方用遮阳网遮住,以防太阳

直晒致使库内温度过高,现已整改完毕。

3、无犬防

此项隐患由邓国于6月15日落实,已整改。

我公司在此次专项整改的同时,也对火药库的其他方面进行了一次全面检查并整治,现将整改情况呈于贵单位,望贵单位对我公司火药库复检验收。

***************公司

2012年6月18日

治安报告篇二
《治安形势分析报告》

里辛派出所下半年治安形势分析报告 下半年以来,从我所开展的各项工作来看,社会治安总体平稳,各项工作以国庆、全运安保为中心开展,但受今年全球、全国经济影响,我辖区内也出现了相对的经济危机,各行业均受到不同程度影响,对群众的生产、生活带来一些影响。

一、案件发破方面。下半年发案略高于上半年,其中刑事案件立15起,上半年为12起,上升25%,其中盗窃案件8起,比去年同期少发12起,故意伤害案件发4起,比去年同期多发1起,抢劫1起,寻衅滋事1起;治安案件立59起,上半年为41起,上升43.9%,处结53起,处结率89.8%,拘留4人,罚款22人,拘留并处罚款5人,处罚单位4家.

二、治安防范方面。下半年我市公安机关共执行国庆60周年大庆、全运安全保卫、航空节安全、钢博会安全保卫等重大安全保卫任务。我所加强了社会面控制工作。一是加强了重点人员控制工作,对辖区涉军、涉教师、涉案涉法上访人员进行了重新摸排登记,落实了管控责任,确保了不出现影响稳定事件。二是大力加强了社会面巡逻,增加值班备勤力量和巡逻力量,最大限度将警力放于社会面上。加大巡逻力度,组织警力对辖区内进行治安大巡逻,重点对易发案区

域、党政机关、气、油、金融等单位加大巡逻力度,检查可疑场所,盘问可疑人员,让群众白天见警车,晚上见警灯闪烁,进一步提高群众安全感。三是加强了对网吧、旅馆、出租房屋等场所行业的清理整顿,对不按规定登记承租人信息、上网者信息、旅客信息案件及时进行了处理,共处结此类案件9起,把牢了外来流动人口流入关。四是强化了重点人口及五类外执犯的考查工作,严防重新犯罪和案件的发生。五是加大了案件查处力度,对受理的案件,能治安拘留的全部拘留,能依法处理的全部依法处理,严惩违法犯罪分子,尤其是盗窃、打架、损坏公私财物案件,依法从重处理,绝不姑息,绝不降格处理。

三、当前发案趋势及下一步工作打算。

根据以往经验来看,下半年盗窃案件将仍然高发,其中两抢一盗案件将进一步增多,农村入户盗窃案也有可能多发。根据以上情况,我所将结合严打整治行动,加强针对企业、农村的治安巡逻力度和治安防范宣传工作,进一步加强对场所行业的管理检查力度,坚决打击各类违法犯罪行为。

紫阳城关所七月份治安形势分析报告

2011年7月1日至7月31日,城关派出所共接警93起,处警93起,其中有效报警91起,报假警2起。在所有警情中共受理刑事案件4起,受理治安案件5起,调处矛盾纠纷53起,受理群众报警求助11起,走失寻人4起,其他警情11起,交通事故警情2起,群体性事件苗头1起。根据接处警情况,现将我辖区治安形势分析如下:

一、从发案区域和特点看:

(一)从刑事案件发案情况看:

1、从发案特点看:发生的4起刑事案件(移交给城关刑警中队)中有一起为盗窃案件,有一起为诈骗案件、有一起为故意伤害案件,有一起为非法储存、买卖危险物质案件。

2、从发案区域看:有3起刑事案件发生在城区,非法储存、买卖危险物质案件发生在农村。

3、案件侦破情况:其中盗窃案件、非法储存、买卖危险物质案件已破,故意伤害案件已调查取证结束(目前所有犯罪嫌疑人均受伤住院),共抓获各类犯罪嫌疑人9名。

(二)从治安案件发案情况看:

1、从案件特点看:发生的5起治安案件中,其中殴打他人案件4起,盗窃案件1起。。

2、从发案区域看:5起治安案件全部发生在城区。

3、治安案件查处情况:办结治安案件四起(均调解处理);有一起案件正在进一步办理中。

二、从矛盾纠纷情况看:

(一)从矛盾纠纷的发生区域看:在调处的53起矛盾纠纷中,城区共41起,占调处总量的77.4%;农村共12起,占调处总量的22.6%。 ( 二)从矛盾纠纷的调处类型看:在调处的53起矛盾纠纷中,其中因日常琐事引发矛盾纠纷40起;婚姻纠纷5起;土地纠纷4起,房产纠纷2起,债权债务纠纷2起.

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看,目前该所已采取以下措施:

(一)是继续加大“五防”知识的宣传力度,进一步夯实防范措施,不断提高群众的防范意识和水平。

(二)按照社会治安防控体系建设的要求,在加大安装视频监控、电子狗、门禁系统的同时,夜间继续加大对重点部位和背街小巷的巡逻力度,力争抓获现行,进一步遏制侵财性案件的发生。

(三)加大矛盾纠纷的摸排、调处力度,严防“民转刑”案件的发生。

(四)多部门协作,加大对特行、娱乐场所和人员聚集场所的检查力度,进一步堵塞管理漏洞,消除安全隐患。

(五)是加大对涉爆单位和内部单位的检查力度,认真落实值带班、门卫制度,严防案件和事故的发生。

(六)加大案件的查处力度,进一步提高威慑力。

治安报告篇三
《社会治安调查报告》

关于我区社会治安工作开展情况的调查报告

区人大常委会法工委

(2009年11月24日)

根据区人大常委会主任会议安排,10月下旬,法工委组织部分区人大代表,对我区社会治安工作开展情况进行了专题调研。调研期间,听取了区公安分局、基层派出所近年来治安工作情况汇报,召开了有关部门负责人参加的座谈会,深入到社区、学校、企业等单位进行了走访调查。现将这次调查情况报告如下:

一、我区社会治安工作开展的基本情况

近年来,区政府以科学发展观为统领,紧紧围绕全区经济社会发展大局和奥运安保、建国六十周年大庆重大政治活动,坚持一手抓发展、一手抓稳定,全面加强社会治安管理工作。特别是我区公安机关以创建平安魏都为载体,以保卫城乡居民群众安居乐业为己任,以服务全区经济社会又好又快发展为中心,以打造一支执法公正、纪律严明的公安队伍作保证,严格履行打击与保护的职责,坚持“打防结合,以防为主”的方针,严厉打击各类违法犯罪活动,强化专项整治,加强防控,积极参与处置群体性事件,在社会治安管理工作中发挥了主力军作用,维护了人民群众的生命财产安全和社会政治大局的稳定。全区社会治安管理工作成效明显,

人民群众安全感不断增强,社会治安状况满意度显著提升。主要表现在以下几个方面:

(一)以提高综合打击效能为重点,促进治安好转。全区深入开展了严打整治斗争,严厉打击各类暴力犯罪,对一些有影响的恶性案件特别是命案,做到集中全力快速侦破,今年新发命案破案率达到百分之百。坚持除恶务尽、露头就打方针,深挖细查,打掉涉黑犯罪团伙8个。对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪始终保持凌厉攻势,相继打掉了一些飞车抢夺、攀爬入室盗窃犯罪团伙。加大巡逻防控密度,坚持把警力摆在易发案的场所和部位,努力做到“白天见警察、晚上见警灯”,最大限度地震慑了犯罪,保障了人民群众的生命财产安全。

(二)以严密治安防控为重点,遏制刑事发案。针对刑事发案的特点规律、分析治安问题的滋生原因,坚持打防结合、预防为主,不断加强重点场所、部位、区域和行业的管理防控。区政府出资招聘人员,组成治安联防队,由派出所民警带领开展社区巡逻。组织街道社区和相关部门,对城区出租房屋和暂住人口开展了全面清查。公安、文化、工商等主管部门加强了对歌厅、网吧、旅店等重点行业场所的管理,特别是对网吧坚持实名登记、信息留存、视频监控、零点断网,对违法违规经营发生重大刑事案件的网吧坚决吊销许可证件,由网吧引发的治安案件明显减少。建立了城区道路视

频监控系统,覆盖主城区主要交通路口,严密了街面、路面、交通路口、治安卡口的防控,有效遏制了刑事案件的发生。

(三)以服务经济和改善民生为重点,优化发展环境。坚持

围绕中心、服务大局,保障民生,优化发展环境。对重点工程项目建设及企业周边环境开展了集中整治,一手抓宣传教育,一手抓重拳打击。仅今年以来,破获侵害企业、重点项目建设的各类刑事案件58起,为企业挽回经济损失100多万元。狠抓了社区警务建设,建社区警务室58个,加强警务室装备,推进警力下沉,开通了“片警在线”,零距离接触百姓,社区警务成为维稳、防控和打击的第一道防线,成为社会治安的“桥头堡”,不仅夯实了公安工作的根基,也成为密切警民关系的桥梁和纽带。

(四)以作风教育整顿和提高干警素质为重点,加强队伍建设。始终把加强公安队伍建设摆上重中之重的位置,深入开展了社会主义法治理念教育,努力提高广大干警的政治业务素质。坚持从严治警,先后开展了作风建设年活动和一系列思想教育活动,通过作风教育整顿,干警的执法行为更加规范,执法能力和水平明显提高。同时加强执法监督,严格办案程序和标准,健全和落实执法责任、执法质量考评体系,从制度上防止了违法问题的发生,队伍建设连续四年实现“零违纪”,维护了公安机关的良好形象,实现了公安工

作和队伍建设的双丰收。近年来,区公安分局先后获得省部级以上荣誉称号8项,民警个人获得省部级以上荣誉29人,赢得了人民群众的广泛赞誉。

二、社会治安工作面临的形势和存在的问题

社会治安问题是各种社会矛盾的综合反映和直观体现。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、

思想观念深刻变化的大环境下,我区社会治安工作面临的形势和存在的主要问题是:

(一)突出刑事犯罪不容忽视。虽然近年来全区刑事发案总体平稳,总量略有上升,但入室盗窃、街面"两抢"、街头诈骗等侵财案件占全部刑事案件的比例较大,这类案件多为外来流窜、团伙作案,公安机关应对新形势下职业化、流窜性、高智能犯罪的发现和打击能力需进一步提高。

(二)治安基层基础有待加强。虽然近年来治安防控基层基础建设得到了长足发展,但人防、物防、技防措施落实还不够到位,缺乏长效机制,个别单位综治工作流于形式,特别是一些无主管楼院的治安管理难度比较大。对外来暂住人口和出租私房还缺乏行之有效的管理办法。对重点场所的管控上,相关部门齐抓共管不够,尚未形成合力。

(三)队伍建设还存在薄弱环节。近年来我区公安队伍中新入伍民警较多,少数民警业务素质和实战技能不够高,开展群众工作的能力、为民服务意识有待提高。

三、几点建议

(一)坚持“稳定压倒一切”的方针,进一步提高全民治安防范意识。全区各级各部门要切实加大对加强社会治安管理工作的宣传力度,按照群防群治的要求,教育引导广大群众提高治安防范意识、忧患意识、安全意识,逐步形成自觉守法、积极配合、共同防控的良好社会风气,营造和谐稳定的社会环境。

(二)深化严打整治斗争,大力整治影响社会安全稳定的突

出治安问题。以强化侦查破案为目标,以严重暴力犯罪、黑恶团伙犯罪、多发性侵财犯罪、流窜犯罪为打击重点,以治安薄弱区域作为整治突破口,整合多警种、多部门警力,采取综合治理措施,不断深化严打整治斗争。对发生的现行刑事案件,特别是杀人、抢劫、投毒、爆炸、重大盗窃等社会影响较大的刑事案件,要做到快速反应,集中优势兵力,落实破案责任制,快侦快破,及时打掉犯罪分子的嚣张气焰。加强对公共服务娱乐场所和文化市场的治安管理,加大对“黄、赌、毒”的治理力度,进一步净化社会环境。加强对

治安报告篇四
《社区治安调研报告》

关于外来人口对社区治安影响的调研报告

目前,随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,楼房逐渐取代了平房,人们都住进一幢幢的单元楼,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪,如盗窃、抢劫、诈骗等居首位,约占80%左右,而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。

为此,我们对管辖范围内的社区治安情况进行了调研,对在社区治安存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。

一、社区治安存在的问题

(一)、人口密度大,存在大量消防隐患。目前我们所管辖范围内的街道,外来人口较多,人口密度较大。由于本地农村居民为多收取房租费,无视规章制度,随意搭建违章建筑,房屋密集,通道堵塞,群租现象普遍存在。加上,现有街道基础设施相对滞后,道路狭窄,不少木结构老房子电线纵横交错,埋下了严重的火情隐患。

(二)、实际居住人口素质普遍较低。在街道居住的外来人员大多来自经济落后地区,他们受教育较少,文化程度较低。据抽样调查,街道居住的外来人口初中文化程度以下占89.8%,其中50岁以上的外来人员基本上是文盲。同时,当地居民虽然收入较高,但由于长期

受小农意识影响,片面追求眼前经济利益,养成坐享其成的习惯,缺乏吃苦耐劳精神,一些年轻人不思进取,不务正业,逐渐形成不良的社会习俗。

(三)、外来人员低龄化发展趋势明显。到此的外来务工人员以男性青壮年劳动力占多数,男性比例为67%,16周岁—40周岁的比例占72%,同比上升7.8%。以低龄化为发展趋势的外来人员大大降低了人口的平均年龄。其中有相当一部分外来年轻人由于生存环境、社会地位、价值观念、生活习惯等方面的差异,使他们很难融入当地生活,逐步演变成城市边缘人群,容易因外界诱因而导致心理失衡。

(四)、劳动力过剩,容易滋生违法犯罪。 到此的外来人员的流入大多带有盲目性,具有专业技能或特长的人不多。调查显示,其中自称有基本劳动技能的仅占36.8%,无劳动技能的占63.2%,所以大多数外来劳动力只能选择当地居民不愿从事的脏、累、重的体力活,劳动条件差,收入又低,还有相当一部分外来人口找不到稳定的工作,因此他们经常处于失业或半失业状态,在外来不良信息的诱导下,很容易孕育为违法犯罪动机,致使一部分人铤而走险。

(五)、以地缘或亲缘为居住纽带,排外性强。在街道居住的大部分外来人口都是靠亲戚或老乡的介绍和带领流入的,这种成群结队的流动和集中居住方式,使其形成强烈的排外心理,为滋长拉帮结派、抱团结伙甚至发展成团伙犯罪提供了外在条件。

二、加强街道治安管理的对策建议

(一)、加强政府基层管理组织。第一,在社区中建立户籍民警执勤室,使民警紧贴群众,不但有利于树立良好的人民警察形象,而且有利于密切警民关系,群众有困难可以及时找警察;另外建立执勤室不仅维护了社区内部治安秩序,而且也加强了外部巡查,控制了周边环境和社区的各个社会层面,从而保障社区内外良好的治安秩序。第二,建立社区保安巡逻队,加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之,公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现,不但会方便社区居民,而且还给犯罪分子极大的威慑力,减少犯罪得手的机会,从而有效地减少犯罪,达到预防犯罪的目的。

(二)、对外来人员实行分层次和落脚点管理。要按照“重点对象重点管控、视线对象动态管理、一般对象服务为主”的管理理念,进一步加强对外来人口的服务和管理工作。特别要关注从事美容美发、废旧品回收、拾荒等特殊行业以及无业人员的管理。同时还要落实“以房管人”的“落脚点”管理措施,规范出租屋管理,有效防止出租房成为流动人口实施违法犯罪活动、藏身匿迹的“死角”。尤其要根据北京房屋出租的有关规定,严格落实“谁出租、谁负责”的房东责任,充分发挥其在流动人口管理中的作用,逐一签订治安责任保证书。把违法违规出租房屋、不履行治安责任的出租房主,作为管理的重点,加大处罚力度,减少漏登漏管和不履行管理责任等问题。

(三)、宣传教育与重点帮教矫正结合

开展城市社区的宣传教育,是城市社区管理的基础,其目的在于通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。

除宣传教育以外,城市社区还应加强重点帮教,实现城市社区的矫正。在西方法治发达的国家如德国、日本等国都早已经确立并都实施了社区矫正政策,以2000年数据统计为例,加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高,达到79.76%,澳大利亚达到77.48%,新西兰为76.15%,法国为72.63%,美国为70.25%,韩国和俄罗斯较低,但也分别达到45.9%和44.48%。因此,在国际化背景下,我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月10日联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,这标志着我国刑事政策逐步想科学化的方向前进。城市社区帮教、矫正组织主要由社区户籍民警、社区管理干部、社区居民、有关单位人员等几个方面代表组成,对于处于违法犯罪边缘和刑满释放解教人员实行教育挽救和巩固作

用,尤其是对于青少年,更加要加强帮教矫正力度,关心他们的生活,注意他们的思想动态,一旦发现不良的苗头,应及时给予帮助,及时解决问题,促使其良性转化,减少犯罪和再犯罪的可能性。

治安报告篇五
《社会治安形势分析报告》

2011年第一季度社会治安形势分析报告

2011年,阿坝哈萨娜镇高度重视社会治安综合治理工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“平安阿坝哈萨娜”创建活动,不断加大“严打”整治力度,深化矛盾纠纷排查调处工作,有力地促进了社会治安形势的根本好转,为维护全镇社会稳定做出了应有的贡献。

一、一季度全镇社会治安形势

刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全镇共立刑事案件7起,破获4起,治安案件10起,全部查处;八类主要案件,今年以来,爆炸、绑架、劫持、抢劫、强奸、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生; “两抢一盗”案件,全镇共立“两抢一盗”案件1起,其中盗窃1起;调解纠纷12起,引导诉讼4起。

二、存在的治安隐患和问题

1、刑事案件和治安案件破获难度增大,一些犯罪分子

作案经常选择在夜间和偏僻地段,同时发现流窜性作案居多。

2、治安防控力度不够,干警人员有限,不可能放到一

线进行全天候监控,需要社会各界戮力同心,齐抓共管,加强联系,建立严密的群防群控体系网络。

3、犯罪低龄化,治安案件大多都是一些闲散无业的社

会青年所犯,并且这些人时常勾引一些校内学生,严重危害青少年的健康成长,给学校的管理带来一定困难。

三、今后工作对策

总体来说,我镇社会治安的情况是令人满意的,但也看

到,随着社会的发展,治安工作将面临着一些新情况、新问题,形势也会变得越来越复杂,将会给我镇维护社会稳定带来更大的压力和挑战。因此,必须时刻保持清醒头脑,狠抓落实,防范于未然,努力营造和谐稳定的社会环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,事关改革发展稳定大局,关系到党执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展,一手抓社会稳定。明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。进一步加大对各类刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度,保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。对“法轮功”等邪教组织要严加防范,加大打击力度,大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,积极防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内

部矛盾的排查调处工作,切实把防范化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,稳控在当地。

4、加大治安防控力度。加强镇综治办建设,充实干部力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用;加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织和村治保会、调委会等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓有人管。做好内部防范工作,加大学校、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合,条件成熟的单位,今年必须在搞好物防、人防的同时,配合派出所抓好技防。总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子可乘之机。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护学校治安秩序。

6、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类事故的发生。把安全生产责任落实到具体单位和人。一是认真落实安全生产责任制;二是采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三是加强督促检查工作,把安全生产、道路交通、河道防汛等方面存在的隐患整治好。

7、加强情报信息工作,把握工作主动权。采取措施,通过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村(居)充分发挥治安信息员的作用,及时发现掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,为镇党委、政府提供预警性信息,防止形成危害。严格执行情况信息报告制度,重要情况信息及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,加强对情报信息的综合分析研究和判断,及时提出决策建议。

8、加强领导,落实责任制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力,责任不落实,工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的,按照有关规定,严格执行“一票否决”制,严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过,对负有领导责任的干部未处理不放过,整顿措施不落实不放过,事故隐患不消除不放过。

中共阿坝哈萨娜镇委员会

2011年3月26日

治安报告篇六
《社会治安诊断报告》

事故与伤害风险源辨识分析报告

一、基本情况

xx镇位于xx县西北部,辖区面积150平方公里,行政村庄82个,设有治安点8处,饭店52家,宾馆25家,网吧21家,常住人口78000余人,其中农业人口74000余人,非农业人口4000余人,工业生产主要以纺织、化工、铝业加工等劳动密集型企业为主,近年来随着xx创业集团迅速发展壮大,大多社会闲散劳动力到企业务工,人均年收入大幅提升,人民群众生活水平不断改善。

辖区内xx派出所现有民警8人,联防队员12人,巡逻队员30人,配备有警车6辆,独立办公用房1处,主要装备有信息采集设备一套,现场勘验设备一套。在xx镇党委政府的大力支持下和xx县公安局的业务指导下,xx镇社会治安呈现了持续平稳,重大案件和可防性案件发案数逐渐下降的趋势。

近年来,xx派出所坚持按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,什么治安问题严重就抓紧整治什么治安问题,什么方法有效就来用什么方法解决的原则,严厉打击各类违法犯罪活动,着力解决治安突出热点问题,切实保护辖区人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,净化社会环境,有力促进社会和谐持续健康发展。

二、分析诊断

(一)职能部门事故分析 1、派出所提供刑事案件数据

2008年xx镇刑事案件情况统计表

数据来源:xx派出所

2008年全年我镇共发生刑事案件130起,其中最为突出的是入室盗窃和抢劫案件。与派出所民警座谈分析得知,作案人群中流动人口犯案数所占比例很大,抢劫案件中80%以上发生在企业女职工上下班途中,作案时间多为下半夜和凌晨。入室盗窃和拦路抢劫案件高发的原因主要有以下几方面:

入室盗窃案件高发的原因:

(1)群众自我防范意识弱。农村经济相对落后,长期以来民风淳朴,群众的防盗意识不强,跟不上社会形势的发展。特别是一些群众发现被盗后,报警不及时或是没有保护现场意识,给公安机关的侦查工作造成被动。

(2)农村房屋防盗设施差。相对城市来讲,农村的防盗设施相当原始,很少家庭有防盗窗、防盗门,一些家庭靠狗来看家护院,也不能保证十分安全。而且很多家庭白天无人看家或是只

有年老体弱的老人孩子在家,防范意识和防范能力都比较差。

(3)外来人口侵入治安杂。今年来,我镇外来流动人口大量增加,在有力推动社会经济发展的同时,其流动性强、成份复杂、文化素质低等因素,给社会治安造成一些不利影响。部分外来人员重活不想干,轻闲的工作又找不到,无经济来源,时间一长,极易产生违法犯罪的意念。且因其流动性强,较易连续作案,严重破坏了社会治安。

(4)群众性防范组织不健全。部分基层组织对农村的防范工作不够重视,措施不够落实,财力、物力支持力度不大,致使一些群防组织、巡逻队因经费短缺而不能长久坚持下去,削弱了农村的治安防范力量。

拦路抢劫案件发生的原因:

(1)社会结构的变化是诱发犯罪的根本原因。社会结构的改变对社会成员的影响最为深刻。近年来,我镇城镇化规模不断扩大,大片镇驻地附近土地被征用,原来依附于土地上的农民不再从事农业生产,增长的剩余劳动力无事可做,这些人在外部的不良条件刺激下走上犯罪道路。

(2)流动人口的数量迅速增长,他们当中多是无固定职业,无固定收入,无固定住所的“三无人员”。而对流动人口管理又相对滞后,以至于他们多处于失控状态,在这种无约束的状态下,往往经不起外界的诱惑,很容易拉帮结派去偷去抢。

(3)创业集团女职工大多属于三班倒,在夜间十一点至凌

晨一点为上下班高峰,很多女职工在外边租房或是在家居住,居住分散,有些只能三两个人结伴甚至一人独行,给犯罪分子提供了可乘之机。

(4)此类案件由于多涉及到妇女切身利益和社会影响,造成多数案件发生后不能及时向公安机关报警,致使破案线索极少,带来案件侦破上的难度加大,助长了犯罪分子的嚣张气焰。

2、派出所提供治安案件数据

2008年xx镇治安案件情况统计表

数据来源:xx派出所

我镇2008年共发生治安案件104起;其中最突出的治安案件是打架斗殴。

通过与派出所民警了解到,打架斗殴案件多数是由一些日常矛盾纠纷处臵不及时、不妥当引起的,并了解到打架斗殴案件多

发的原因主要为:

a、群众的法律意识淡薄。殴打他人案件大多是由于经济利益、酒后滋事、口角纠纷等引发的。因为一些生活琐事、口角争斗便大打出手,以拳脚、棍棒解决,打伤人后便想以赔偿医药费等方式了结,法律意识十分淡薄。这部分人都是成年人,都是具有完全行为能力的人,但很少有人通过法律途径去解决矛盾纠纷,导致矛盾升级。

b、邻里矛盾处理不当导致矛盾激化。邻里之间为日常生活小事不能互谅互让,容易产生相邻权纠纷,例如宅基地、通道、采光纠纷等,因纠纷双方都不愿意做出让步,从而导致矛盾激化进而演变为故意伤害。

c、基层干部法治意识淡薄。虽经普法多年,但调解组织还不能发挥应有的作用,基层干部,特别是治保、民调干部中还一定程度地存在不负责任、一推了之和不想管、不敢管的现象,一些民事纠纷发生后得不到及时妥善解决。致使当事人双方积怨加深,矛盾愈加激化,最终导致伤害案件的发生。基层调解组织化解矛盾不及时导致纠纷“民转刑”。

(二)开展座谈会分析

4月8日,我们分别组织部分群众代表31人;4月11日组织人大、政协委员和有关企业单位负责人、职工代表等35人;4月23日组织部分学校教师、学生代表共24人分别召开座谈会。

治安报告篇七
《社会治安调查报告1》

社会治安调查报告

县政协调查组

社会治安是人民群众普遍关心和关注、反应较为强烈的一个热点问题。安化的社会治安形势如何?怎样才能实现社会的长治久安?围绕以上问题,今年8—9月,县政协组织三个调查组,深入到10个乡镇与县直有关部门,进行了专题调研。发放调查问卷300多份,召开座谈会20多次,收集了一批较为翔实的一手资料。现将有关情况综合如下:

一、社会治安中尚存在的突出问题

近几年来,县委、县政府加强了对综治工作的领导,综治工作的领导机制、工作机制、考核奖惩机制逐步完善,网络建设逐步加强,工作责任逐步落实,社会大局总体稳定,人民的生产生活基本有序,社会治安秩序较好,大部分群众对社会治安表示满意。据问卷调查,65%的群众认为当前社会有安全感,59%的群众认为社会治安形势在好转,60%的群众对当前的社会治安工作表示满意。但是,我县社会治安也还存在不少问题。

1、盗抢问题突出。盗抢是群众反响十分强烈、严重危害社会治安的问题。据对调查的7个乡镇统计,2005年1月至2006年8月,共立案的盗抢案件465起,平均每个乡镇立案68起。据县公安局反映,2006年1—8月,全县立案的盗抢案件723起,其中盗窃案674起,抢劫案49起,比去年同期分别增长53%、250%。东坪地区盗抢尤为严重。2006年1-7月,东坪城区立案的盗抢刑案366起,平均每天为1.7起。据东坪派出所保守估计,东坪城区至少有小偷500人左右。有的潜伏在郊区村,有的暗藏在城区出租房屋。这些人白天睡觉,晚上出来偷盗抢劫。盗抢在农村也呈高发态势。特别是年关、赶场,盗抢案件时有发生,令人防不胜防。保卫工作做得较好的学校、乡镇政府机关大院也有不少被盗。据梅城派出所反映,2005年以来,当地发生盗抢案件达298起。

2、赌博之风盛行。据统计,2005年1月至2006年8月,县公安局共破获涉赌案件757起,打击处理涉赌违法犯罪人员632人,逮捕首要分子214人,治安拘留涉赌人员755人。打击力度之大,可说前所未有。但当今所面临的局面是打不胜打,赌博气焰依然嚣张。一是地下“六合彩”泛滥成灾。由于受高额回报的诱惑,加上隐蔽性强,报单、收兑赌注方便,导致地下“六合彩”屡禁不止。据调查,农村农民参与过地下“六合彩”赌博的达51.3%。每逢博彩时段,手机打不通已成常事。一些人已陷入屡赌屡输、屡输屡赌的泥潭不能自拔。2005年3月,大福镇石门村有一位老人下了码注后,手拿农药等待结果,当知道没有中码时,便一服了之,还担心自己死不了,又操刀割断自己的颈动脉。二是聚众赌博活动日益猖獗。近几年来,我县先后出现了押二八、扳砣子、斗牛、白板刹等赌博方式,且迅速蔓延到各地。以东坪、马路、江南、奎溪、小淹、平口、梅城、大福、长塘等地群众反响最为强烈。东坪记录在册的聚众赌博场子就有8处。一个赌博场所少则十几人,多的达数百人。奎溪镇柏杨塘居委支书反映,奎溪镇34个村都有参与赌博的人员,他见到的赌博场子至今仍有6处。据调查,一些地方大大小小的赌博场子与窝点此起彼伏、神出鬼没。如江南的沿河街、农贸场,东坪的算盘岩、绿豆巷、税务村、吴合村,马路的四居委、松柏台、桥边村,奎溪的柏杨居委,平口的农贸市场,小淹的高峰村等均成为了远近有名的赌场集中的地方。更有甚者,有的赌博场所竟然设在镇政府附近。三是组织更加严密。地下“六合彩”有一套投注、结算、兑注、收注的办法,下线与上线衔接紧密。聚众赌博有专门的“保安”人员,多的放有五、六道哨卡,有的将眼线放到了公安局或派出所的大门口。庄家与出租司机互相勾结,司机接送一个赌徒,庄家发红包100-200元。赌场有专门的后勤人员,免费为参赌人员供茶、供饭,由赢家“抽水”提供资金,多的一天“抽水”达到8万元。有的赌场还有人放高利贷。马路镇有一人一天放高利贷赌资达8万元。3、毒情呈蔓延之势。我县记载在案的吸毒人员达658人,还有在县外被抓获的吸贩毒人员数百人。根据1名吸毒人员周围至少有8—10个吸毒人员的国际惯例,我县吸毒人员数量惊人。20世纪90年代以前,我县涉毒的只有羊

角塘、仙溪、东坪等少数乡镇,现在毒情已在我县各地遍地开花。据调查反映,吸毒人员农村多于城镇,外出打工人员多于本地居住人员,且呈低龄发展趋势。我县吸毒贩毒交织,结伙吸食占总吸毒人员的比例超过80%。涉毒犯罪高发,今年1-8月,县公安局破获各类涉毒案件157起,抓获涉毒人员150余人,缴获海洛因400多克,追缴毒资30多万元。

毒品吞掉了吸毒者的钱财,不少吸毒者因此家徒四壁,负债累累。毒品在吸尽吸毒者钱财的同时,也不断地吞噬着吸毒者的家庭、身体和灵魂。我县因吸毒导致父子反目、亲友成仇、妻离子散,甚至家破人亡的事例屡见不鲜。吸毒还传染多种疾病。不少吸毒者因此染上了艾滋病,这是安化成为艾滋病高危区的重要原因。吸毒诱发各种违法犯罪。男吸毒者必导致“男盗”,女吸毒者必导致“女娼”,有的公开勒索甚至抢劫、绑架他人,掠夺毒资。仙溪镇方公村一位吸毒者,劫持自己几岁的小外甥做人质,用刀架在小外甥的脖子上,勒索姐姐家4000元现金作毒资。

4、恶势力有所抬头。据调查,我县不少乡镇集镇地都有恶势力存在。东坪有老城区、城埠、木子、杨林、东桥等几个流氓团伙,经常惹事生非、挑起事端、打架斗殴、横行大街小巷。田庄、马路等地有几股恶势力也常来东坪闹事,造成东坪地区天天发生打架斗殴。马路镇潺溪坪村有10个左右青少年结成一伙,手持钢管、砍刀经常在当地寻衅滋事,作恶多端,群众无不深恶痛绝。这伙不法分子还给赌场提供保安服务,充当黑保护伞,每人每天收取100元左右的保护费。

5、群体性事件时有发生。随着改革的深入,各种利益格局的调整,利益分配方面的矛盾逐渐增多。群体访、集中访、重复访、越级访呈高发状态。据统计,仅在县党政机关大院发生的群访事件,2005年为74批次,参与人数达2265人,2006年1-9月已发生51批次,参予人员约2000人。主要涉及军转复退军人待遇问题,企业改制中的问题,或机构调整中利益受到冲击的群体。另外,各类纠纷引发的群体性事件也时有发生。据统计,2005年全县发生群体性事件11起,2006年1-9月已发生的群体性事件为6起。

二、产生上述问题的主要原因

形成上述问题的原因是多方面的,我们经过调研分析,认为其主要原因有如下几个方面。社会结构发生变化,管理体制不顺。随着市场经济的不断发展,城镇化、工业化进程的加快,我国的经济结构、产业结构、社会结构发生了重大变化,经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化,各种各样的经济组织与社会组织不断涌现,给社会管理带来了一系列新的情况和新的问题。而我县的社会管理体制没有相应发生大的变化,有的仍然沿袭计划经济时代的管理体制,管理滞后的问题较为突出。如流动人口管理问题,近几年来,我县外出务工人员达20多万人。同时也有大量的外地和农村人口进入我县集镇,造成集镇人口急剧膨胀。东坪城区常住人口仅5.5万,流动人口却达3万多人。同时,大量企业破产、改制,一大批“单位人”变成了“社会人”。由于我县对流动人口管理乏力,人口呈无序流动状态,盲流中不免鱼龙混杂,泥沙俱下。据公安机关反映,平口镇近两年破获的 “两抢”案件,其作案者主要是新化的“烂仔”;奎溪镇的买码、扳砣子、押二八的庄家大多来自溆浦。

随着民主政治建设的推进,人们的思想观念、利益诉求也发生了新的变化,对政治参与、维护自身合法权益的意识明显提高,各方面的诉求明显增多。一些人一旦自身利益被触及,他们不是采取合法的方式和途径来表达,而是动辄采取过激行为制造影响,给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的盲目心理,企图扩大事态,引起党政和社会的重视,并不达目的不止步。

我国法制建设与经济、社会发展也不相协调。许多法律规定与基层实际相脱离,对某些犯罪行为的惩罚量刑不高,对犯罪行为与犯罪嫌疑人的震慑力不够。如我国法律对赌博犯罪规定的最高刑期为3年;对贩毒罪的惩处,从最高法院到各地的司法量刑依据不一;对死刑的

适用要求越来越高,犯罪成本偏低,致使许多不法分子敢于铤而走险。

2、部分民众法律意识淡薄,道德滑坡。我县普法一直没有延伸到户,民众长期不是普法对象;一些农村普法措施流于形式,民众对法律法规知之甚少。据问卷调查,18%的民众从未学习过法律知识,不知道《治安处罚法》的达到21%。一些人法律观念淡薄,无所顾忌,为所欲为,在浑浑噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道应承担什么法律责任。我县农村文化事业落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建设滞后,加之缺乏正确的引导,于是,有的不能正视腐败与工作失误,对党和政府产生信任危机;有的对贫富不均的现状产生不满;有的对各种社会丑恶现象缺乏正确的认识;各种消极腐朽思想乘虚而入;拜金主义、极端利己主义、享乐主义沉渣泛起;不少人灵魂扭曲,道德滑坡,唯利是图,金钱至上,贪图享受,好逸恶劳,堕落犯罪。另外,我县农村文盲、半文盲及小学文化程度的人数占了全县总人数的50%,这些人科技文化素质低,辨别是非的能力弱,再加上一些人无所事事,精神空虚,就很容易染上恶习,甚至走向犯罪。 3、基层基础工作缺位。一是一些综治机构形同虚设。不少机关、单位虽然有综治领导小组、综治办,也明确了人员,但大多为摆设,为应付上级,为应付检查而设。不少厂矿企业综治机构及人员只有档案,没有安排专门的治保人员,有的甚至连门卫也没有。乡镇一些专门的综治机构也有名无实。如乡镇人民调解委员会、调解室,其工作由司法所承担,不少司法所就是一个人,主要精力放在当律师、打官司创收上,常常是人去房空。在农村虽设有治保会、调解会,主任由村干部兼任,但不少人将此当成了副业,再加之其缺乏法律知识,在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系,很难谈上依法依规办事,其工作粗糙,方法简单,往往三言两语了事,有的干脆能推则推,能躲则躲,发挥不了多少作用。

二是一些地方、单位综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果,因而一些地方和单位满足于不出问题,满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之,平时少有人管或无人管的现象普遍。也还有一部分领导认为社会治安是政法机关的事,事不关己,高高挂起。如县禁毒委员会,除主任在国际禁毒日发表过电视讲话外,平时基本没有开展过实质性的工作。还有的领导工作作风漂浮,热衷于做表面文章。群众反映,应付上级检查验收过关好似做游戏。如打码脱帽验收,省、市验收组还未到安化,就早早集合基层干部等待。验收抽到哪里,马上派人盯梢,前面挨家挨户打招呼,后面跟踪追查。不少群众讲,要不是村干部做工作,我们就要把实情反映上去。

三是群防群治有名无实。农村基本没有巡逻守护,赶场、过年、过节也没有什么治安保护。不少群众、不少单位安全意识淡薄,对自己的财产疏于防范,导致窃盗等犯罪分子易于得逞。公安机关对打击犯罪常感力不从心,无力开展经常性的治安巡逻,对治安复杂的重点地方、重点地段、重点区域及发案较高的重点时段无力进行守候、监控。有的派出所在8小时以外无人值班、无人接警。有的派出所对突发事件反应迟钝。马路镇发生“8·24”杀人案后,报案40多分钟后才有干警赶到。在这段时间,许多群众看着事态激化、升级。

4、惩治、打击乏力。公安机关的平均破案率不到50%,盗抢案的破案率与打击处理率更低。积案多,积案易变成死案,造成正义得不到伸张,邪恶得不到打击。据调查中反映,检察机关也尚存在该捕而未批捕的现象。梅城烟草站吴某夫妇参与买码做庄,涉案金额达300万元,完全符合批捕条件,但因其在检察院有熟人,一直没有批捕。今年7月,公安端掉了东坪安中村的聚众赌博窝点,有4名嫌疑人已达到批捕条件,可检察院一直不同意批捕。还有群众反映,法院也存在重罚轻判的现象。打击乏力暴露了政法工作中的一些问题。一是警力不足。我县人口与公安干警比为3.8/万,比全国的15/万低11.2/万。拥有11万人口的大福镇,只有干警7人,其比例不足0.7/万。法院、检察的力量也同样不足,相当一部分派出所、法庭只有2-3人。如果有人外出,连日常工作都难以维持,怎谈及时有力打击违法犯罪。二是有的干警综合素质不高。近10年来,我县政法干警从政法院校进入的少,从教师或其

他部门转入的多,相当一部分工作人员未经过系统的法律知识学习和业务培训,办案能力不强,执法水平不高。群众反映最为强烈的是有的干警执法不公,办人情案、关系案;还有的干警从事二职业,或秘密充当歌厅、舞厅、按摩室、赌博场子的黑保护伞等等。据问卷调查,认为执法人员执法不公、办人情案的达36%,对执法不满意的,公安24%,检察13%,法院13%。据一知情人讲,有位女青年因盗窃被拘留,公安放人的条件是交罚款3000元,并请一次客。被公安有关人员所逼,委托讲情的先后花去4500多元,请了3次客才了难。三是专项经费不足。我县政法机关均因县财政统一专项安排的经费不足,还要靠创收保运转。2005年,县公安局总支出达2041万元,由县财政预算再加省里补助的经费为980万元,其他靠罚没、收费或拉赞助弥补。公安局所属二级机构经费更加困难,除了人员工资由县局统一安排外,其他的均要靠自己筹措。于是为钱办案的现象较为普遍。2006年3月,某乡政府院内发生盗窃案,当地派出所破案后,乡政府负担了1200元的办案经费,而赃款赃物去向何方,一直不得而知。同时“因钱止步”的现象也屡见不鲜。如奎溪镇派出所,明知一名犯罪嫌疑人在浙江某地,由于没有旅差费而放弃追捕,致使其人长期逍遥法外。据调查反映,县检察院、县法院其经费也存在较大缺口。

三、打造平安安化应采取的措施

维护社会治安秩序,保持全县社会大局稳定,是压倒一切的头等大事。没有社会大局的稳定,就不可能有经济和社会事业的持续、快速发展。要打造平安安化,根据这次调研的情况,我们认为,在今后较长的一段时间内,必须着力抓好以下几方面的工作。

1、加大教育与普法力度,着力提高全县人民综合素质

各乡镇、各部门、各单位要加强协调与配合,以建设新农村为契机,充分发挥各自的优势,积极开展送文化、送科技、送法律下乡活动,采取喜闻乐见的方式,大力倡导正确的荣辱观及“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。要大张旗鼓地宣传见义勇为的先进典型和先进事迹,形成一种祛邪扶正、匡扶正义的社会风尚。要广泛开展十星级农户、五星级居民户、科技示范户等创建活动,积极引导广大人民群众崇尚文明、崇尚科学,走文明致富、科技致富之路。要加大普法力度,充分利用电视、报刊、网络等媒介开展法制宣传教育,在车站、码头、医院等人口密集的地方可设置法制宣传栏(窗)。建议适度开展现场审判、现场调解等工作,选择当地发生的一些有代表性的典型案例进行现场审理、现场调判,采取以案说法、现场说法等方法,向群众传授法律知识。各地每年要选择与群众生产生活密切相关的如婚姻法、治安管理处罚法、合同法、森林法、土地经营权法等法律,由宣传、文化、司法等部门牵头,派出所、法庭等单位部门配合,利用农闲季节,举办法律讲座,或办班培训,逐步提高全县人民的法制意识和法律水平。要突出抓好青少年教育。家庭、学校、社会要将法制教育、道德教育与文化教育摆在同等重要位置,同步进行。帮助青少年树立正确的人生观、世界观和道德观,把“八荣八耻”的基本要求转化为自身行动的标准。家长、教师要言传身教,帮助青少年明辨是非、善恶、美丑,引导他们崇尚文明、遵纪守法。要加强文化市场的整顿与管理,坚持查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力等出版物,严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》,依法整治传播不健康内容、吸收未成年人上网的网吧和电子游戏室,为青少年营造良好的成长环境

2、加强基层基础工作,着力强化治安防控管理

⑴着力强化基层综治队伍建设。乡镇综治办要配备2-3名专干,人员可从行政干部中选配。村(居委)要健全治保、调解组织,并按照有关规定,做到组织、人员、工作、报酬四落实。医院、学校、企业等单位应安排专门的治保人员,单独的院落应安排专职门卫或楼栋看管员。县直各部门、单位,各企事业单位要建立健全综治工作领导小组,真正做到有领导负责、有专人办事。

⑵着力抓好群防群治工作。其一,要加快社区建设,建立社区治安防控体系。流动人口

较多的城镇,可以相邻居住小区、院落等为单位成立社区,实行社区主任抓楼院长,楼院长抓单元长,单元长管居民户的社会治安管理体制。按照属地管理的原则,社区应紧密配合公安、文化、工商等部门对公共娱乐场所、特种行业、危险物品的从业人员实行管理,并建立和健全好流动人员就业、婚育、健康、违法犯罪记录及出租房屋登记制度,落实用人单位治安责任制,按月对社区流动人员、暂住人口、出租房屋进行核查上报。有条件的社区,在做好居住户工作的条件下,可按照“谁受益,谁出钱”的原则成立保安公司。其二,要强化农村治安防范工作。农村可以自然村落、种植或养殖区域组织联防,在年关、收获等重要季节可开展临时巡逻守护。其三,要加强人民调解工作。司法所、派出所、法庭要加强协调配合,建立辖区矛盾纠纷排查、调解、回访等环节的办事程序,完善调解制度、调解程序和调解纪律,加强村级调解的协调与指导,努力提高调解成功率,筑牢维护稳定的第一道防线。其四,要积极推广科技防范。在重点单位(如银行)、重点部位(如财会室、车库)、治安复杂场所(如车站、市场、娱乐场所)等发案率较高的地方安装摄像头,实行“24小时”监控,并与110、120报警台联网。在居民区,可根据居民的需要和承受能力,安装简易红外线防盗装置,把治安防范的触角延伸到每一个可能发生治安隐患的区域。公安机关要在群防群治中发挥中坚作用,加强重点地方、重点地段、重点时段的巡逻与守候,构建强有力的控制网,筑起维护稳定的铜墙铁壁。在此基础上,要大力开展平安社区、平安村镇、平安企业、平安校园、平安工地、平安家庭等创建活动,努力建设平安安化。⑶着力加强流动人口管理。各级政府要大力发展经济,努力拓宽就业门路,增加就业机会,减少盲流。劳动部门要按照“信息导向、按需流动、凭证管理、全程服务”的要求,强化流动人口的劳动管理,整顿好劳动市场。公安要抓好流动人口的治安管理,建立流动人口档案及出租房屋登记、安全检查制度,加强流动人口违法犯罪人员的控制,加强对无合法证件、无固定场所、无正当生活来源“三无”人员的治安管理。

⑷完善有关工作机制。建立健全社会治安综合治理的领导机制、齐抓共管机制、考核奖惩机制,加强对各乡镇、各单位社会治安综合治理的评估与考核,加大责任查究力度,对责任心不强或履行职责不到位的责任人,要督促改正,对屡教不改造成损失或恶劣影响的要给予相应的处分;对目无法纪,侵犯群众利益,或因工作不力造成治安问题突出,安全事故多发的有关领导和责任人要依法依规处理,真正做到“谁主管,谁负责”,“一级抓一级,一级包一级”,把综治工作真正落到实处。

3、严厉打击违法犯罪,着力净化社会环境

公、检、法要集中优势兵力,加强协调与配合,增强打击合力,严厉打击严重危害社会治安的违法犯罪。建议县委政法委要督促公安机关对积案进行一次全面清理,对因工作不力,造成破案率低的单位和个人,要追究其工作责任。要遵照“大案必破”的原则,明确任务,挂牌督办,集中精力破获一批大案要案。检察、法院每年应对已办案件进行1-2次回头看,对应诉未诉、应判未判、重罪轻判的应予以及时纠正,并追究相关人员的责任。要严厉打击赌博活动,坚持露头就打,始终保持高压态势,把矛头直指庄家、赌头。建议对各类庄家要进行一次排查,不够刑事处罚的要实行重点监控、重点管理。对提供赌博场所的,对多次收注、结算、交接赌资的,对发放高利贷赌资的,要依法处罚到位。对长期从事赌博活动,不够刑事处罚的,应落实劳教等处罚措施。对经常参与赌博的人员可集中举办培训班,帮助其提高法律意识和思想觉悟。要下决心铲除毒害,依法从重从快打击贩毒犯罪,消灭毒源;要加强戒毒工作,尽快摸清吸毒人员的底子,做好入网工作。要大力开展无毒社区,无毒村、组,无毒乡镇创建活动,争取在3-5年的时间内,把安化建成无毒县。

4、加强队伍建设,着力树立政法干警形象

要突出抓好政法干警的思想作风建设。从严治警,在干警队伍中真正树立立党为公、执法为民的思想,树立起公正执法、文明执法、为民执法的形象。要突出解决好少数干警执法

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