厂长述职报告

导读：　一是学习落实新安法、新环保法和一系列总局令等法律法规。将法律法规要求转化为安全管理制度37项，规范管理层的管理行为和操作层的操作行为，依法治企、依法治安。...

厂长述职报告

　　各位领导、各位同仁：大家好!

　　我代表铜冶炼厂进行安全述职，我述职的内容有三部分!

　　一、2015年上半年开展的工作(简要汇报)

　　铜冶炼厂以公司、厂两级1#文件为指导，坚持安全环保是根本的工作思路，持续推进“金川模式”的落地生根。

　　一是学习落实新安法、新环保法和一系列总局令等法律法规。将法律法规要求转化为安全管理制度37项，规范管理层的管理行为和操作层的操作行为，依法治企、依法治安。

　　二是宣贯落实职业健康管理要求。制定了高温、粉尘等8类作业的《岗位职业健康操作规程》、10项职业健康管理制度，悬挂70块职业健康警示标识牌、43块危害告知牌，完成了员工职业卫生档案建档和职业健康调查、宣传等工作。

　　三是梳理完善“红区”和保命条款。55处，并按要求规范管理，修订完善保命条款25条，零伤害条款40条，实现了危险要害岗位安全管理的程序化、流程化和标准化。

　　四是持续开展安全隐患排查整改工作。通过月综合性安全大检查、周检查、安全隐患大排查大整治活动，今年以来共排查各类隐患1020项，已整改完成980项，其余正在按计划进行整改。

　　五是按照金川“五阶段”安全管控模式要求，对全厂13条生产线人机环匹配化建设进行了梳理评价，提出整改提升安排计划。

　　六是对持续员工进行安全塑培。对4000余人次进行了以《员工安全生产手册》为教材的应知应会、全员网络安全知识塑培、现场应急处置方案与消防等安全技能的塑培等，进一步提高了全员的安全意识及安全技能。

　　七是认真组织了安全月的活动。在安全月开展了安全文化辩论赛、安全征文、微信作品征集、安全生产应急预案演练等活动，营造了浓厚的安全文化氛围。

　　二、事故教训及反思

　　6.12”事故损失巨大，教训深刻，深入细致反思该起事故，我们认识到铜冶炼厂在安全管理方面还存在很多问题：

　　1、管理制度和操作规程不细不实。全厂管理制度和规程存在缺陷、管理环节有漏洞，管理内容存在死角。例如在事故调查中发现，《铜冶炼厂备件管理制度》备件验收章节中，对备件验收人、验收内容及验收标准未做详细规定;熔炼二车间自热炉氧枪机检修制度和维护规程有漏洞，没有细化管理内容，缺乏具体检修流程和操作标准。

　　2、制度规程培训教育质量不高，制度规程执行不力。在事故调查中，没有找到制度规程学习的记录，员工对制度、规程学习了解的程度没有把握，制度规程执行落实不到位。《铜冶炼厂备件管理制度》备件验收章节中，对备件外观检查提出了要求，对存在设计缺陷和质量问题的备件作出了规定安排，也规定了填写《设备、备件质量信息反馈表》。但在本次事故备件验收过程中，项目负责人只进行了开箱验收，但没有确认装箱单、合格证和质量检验报告，没有核对备件尺寸，没有发现备件外观质量缺陷，对备件质量的验收把关不严。

　　3、隐患排查深度不够、质量不高。在本次事故中,氧枪机配重坠落属于概率非常小，隐蔽性非常大的隐患，维护人员、岗位人员、炉长及技术人员均没有辨识出氧枪维护作业的潜在风险。没有排查到氧枪机配重坠落的事故隐患，在氧枪维护过程中仍根据常规安排维护，未制订有针对性的安全防范措施。

　　4、专业化安全管理水平不高。专业安全管理的意识和技能与零伤害的目标还有差距，工作过程存在“不严、不实、不细”的问题。设备设施管理方面,存在制度不完善、管理程序不精细，检修过程管控不严不实等问题，设备设施安全本质化管理水平不高。生产组织管理方面，生产合规合法性还有不足，一是生产系统安全评价欠账较多;二是3#电炉和3#卡尔多炉生产存在合规性问题;工艺技术管理方面，一是对工艺技术安全的重视不够、二是冶金炉窑安全管控措施和手段落后，特别是冶金炉窑安全运行自动监控方面还需要持续攻关。项目建设管理方面，一是项目建设“三同时”还不到位，还有欠账，需要尽快梳理完善;二是设计阶段安全评价不足，建设安全管控要求不高，质量缺陷、安全隐患多，验收阶段安全把关不严。员工塑培方面，主要是安全教育培训的计划不周密、内容不科学，培训的针对性和实效性不强;理念认识方面培训的多，技能素质提升方面的内容少。根据不同层次，不同人群采取不同培训内容和培训方式考虑的少，重形式，不重实效。

　　5、外来施工队伍安全监管不到位，管理有缺陷。铜冶炼厂外来施工单位多、人员流动性大，安全监管难度大。一是属地化监管的力度还不够，二是监管的措施方法有效性还不高，三是个别车间属地化监管问题突出，如原料车间，倒运的原料品种多、数量大，现场作业涉及单位多，安全协调监管非常困难。

　　6、生产线、作业场所危险源(点)梳理、辨识不到位。对各生产线、作业场所的危险源(点)，危险有害因素及伤害因素、对应的安全防护措施、应急处置措施、保命条款的编制等方面的管理还有缺陷，需要进行再梳理，再排查、再整改提升。

　　三、下一步工作安排及措施

　　根据公司“6.12”、“7.7”两次紧急安全会议精神，认真汲取“6.12”事故教训，深刻反思全厂安全管理工作中存在的问题和不足，按照“精、严、细、实”的要求，进一步强化安全管理工作。

　　1、深入学习新《安法》，全面落实“一岗双责、党政同责”的要求

　　认真落实集团公司新修订的安全生产责任制，按照“党政同责，一岗双责”和“管业务必须管安全”要求，进一步完善《铜冶炼厂安全生产责任制》，进一步明确各部门、各单位和层级人员的安全职责，通过培训学习，让每一位员工都知道自己所承担的安全责任，提高安全管理的责任意识，将责任压力转化为安全工作的动力。

　　2、全面梳理规章制度、操作规程，修订完善制度规程缺陷

　　全面排查梳理和修订完善全厂规章制度和各类规程、标准，已由厂办室牵头制定了修订计划。7月31日前完成制度、规程的梳理排查，9月30前完成修订编制，11月30日前完成审核与印刷成册。12月30日前完成教育培训。通过制度体系建设，实现全厂管理工作精准化、流程化和规范化。

　　3、推进专业化安全管理上水平、提升人本安全和物本安全的水平

　　按照金川安全管控体系模式的要求，进一步深化、细化专业化安全管理的内容，改进工作方式方法，提高专业化安全管理水平。

　　设备设施方面：一是强化设备基础管理，狠抓岗位员工操作、维护、点检的质量，努力提高工程技术人员点检、检修、攻关改造的能力水平，减少设备事故故障降低安全风险;二是加强检修的安全管理，从方案的制定、施工交底、检修人员安全教育、检修过程的安全监督、验收等各环节做到严、实、细，特别是要强化外委检修队伍的安全管理，落实好属地化监管责任。三是加强特种设备管理，做到依法、依规管理，合法合规使用。四是扎实开展“设备基础管理六落实”，从安全操作、维护检修、运行管理、连锁闭锁、档案资料、攻关改造等方面查找问题改进提升。

　　工艺系统方面：一是加强冶金炉窑的安全运行管控，重点加强对合成炉、电炉、自热炉等炉体安全、水系统安全的点检管理，认真落实冶金炉窑附属工艺设施单喷嘴、氧枪、放出口等的安全使用;二是对高安全风险冶金炉窑的闭锁连锁防护进行再梳理、再排查，完善安全防护，并定期进行有效性测试;三是加强对工艺“三区”关键参数的管控，确保安全措施有效且执行到位;四是细化和完善作业指导书、技术操作规程等，提高制度规程的合规性和实效性。

　　项目建设方面：认真抓好项目建设的“三同时”，一是把好项目设计的安全关，对照国家标准、行业标准、安全预评价报告进行项目设计审核;二是把好项目建设过程的安全监督关，按设计规范进行施工交底、现场交底、签订安全协议、强化施工过程安全监督;三是把好项目验收的安全关，严格质量验收，认真细致验收各种资料，做到项目证照齐全，资料完备。

　　生产组织环保管理方面：一是要与主管部室沟通协调对未进行安全评价的生产系统补做安全评价，对3#电炉、3#卡尔多炉补做环评;二是协调公司主管部室尽快完善属地化监管的制度，理顺管理流程;三是加强与公司部室和相关单位的沟通协调，平衡安全环保与生产的关系，实现安全保障、环保达标、产量最大的目标;四是推进环集烟气治理项目的实施。

　　员工塑培方面：一是要制定针对性、实效性强的培训计划，分层次、分群体、分目标制定培训内容和培训方案;二是更加注重安全技能的培训和训练;加强岗位员工安全操作、危险源辨识与控制技能、应急处置与避险技能的培训;三是持续营造良好的安全文化环境，通过让环境改变观念，让观念引领行为，最终达到全员本质型安全的目标。

　　4、加强安全管理的力度，严肃事故责任追究制，从严管理抓实效

　　要加强安全管理的力量，提高专业安全管理人员的权利和待遇，强化责任落实，在安全管理上要保持严格、严肃、严厉的高压态势，要教育员工形成“红区管控、保命条款”不可触碰的红线意识，要加强风险辨识和管控。针对辨识出的危险有害因素，编制保命条款或零伤害条款，作为刚性高压条款严格落实;要加大违章违纪违规惩处的力度，凡是发生违章违纪或事故的单位要按照事故“四不放过”的原则，从严考核，从严管理。

　　5、深入开展安全隐患大排查大整治活动，消除各类事故隐患

　　一是深入开展全员安全隐患大排查大整治活动，对照设计查缺陷、对照标准查漏洞、对照规程查隐患，排查每一个场所、每一台设备每一项作业中的安全隐患，特别是要深入排查高隐蔽性隐患和小概率隐患，对排查出的隐患采用技术措施和管理措施进行认真整改落实。要全心全意依靠群众，发动群众查隐患，设立“隐患排查智慧奖”，激发员工的智慧和积极性。二是落实整改省安监局督导组检查发现的问题，对查出的120项问题下发全厂学习，举一反三查问题抓整改。

　　6、强化高风险和致命性作业管控力度，降低安全风险

　　细化高风险作业和致命性作业管控措施，确保危险作业全过程可控受控。一是危险作业实行报告制，严格落实审批、告知、隔离、确认等管控措施;二是高压执行红区管控和保命条款，将之作为现场安全管理的高压线和不可逾越的红线，严防死守，同时加大监督检查和惩戒力度;三是强化属地化监管工作，按照《公司外来施工单位安全管理规定》，建立健全安全监管运行机制，严格落实外包属地安全监管责任。四是加强用电管理规范，对检修电源箱实行安全警示、“一箱一锁”和专人管理。

　　7、细化量化管控目标，整体推进安全管控体系建设

　　按照“金川模式”管控要求，铜冶炼厂将加大人机环匹配化建设力度，持续提升设备设施、工艺系统、员工行为和作业环境本质安全化水平。通过细化量化人机环匹配化创建任务和全方位推进“五阶段”安全管控体系建设，进一步提升现场安全本质化、匹配化水平，

　　铜冶炼厂深刻认识到安全管理的严重不足，我们将变压力为动力，沉下身子、耐住性子， 将坚定信心，深入细致抓落实，努力抓出安全管理的好成效，实现铜冶炼厂安全发展、长治久安。

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