全委会报告

导读：　全委会报告(共6篇)县委全委会报告-年底主动适应新常态 持续创造新作为 奋力开创经济社会升级发展新局面 ——在县委十四届七次全委（扩大）会议上的报告孙 景 山2015年1月19日同志们：现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。 这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市全委（扩...

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县委全委会报告-年底
全委会报告 第一篇

主动适应新常态 持续创造新作为 奋力开创经济社会升级发展新局面 ——在县委十四届七次全委（扩大）会议上的报告

孙 景 山

2015年1月19日

同志们：

现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。 这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市全委（扩大）会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，组织动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，适应新常态，创造新优势，激发新动力，实现新作为，奋力开创经济社会升级发展新局面。

一、客观回顾2014年工作，在总结成绩和实践经验中增强发展自信

过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力，面对维护稳定的严峻考验，我们深入贯彻落实中央和省市战略部署，始终坚持科学发展的目标方向不动摇，坚持正确的战略思路机制举措不动摇，全县经济社会保持稳定健康发展。

一年来，我们坚持稳中求进，努力提升发展质量，县域

综合实力显著增强。2014年，我们主动适应经济增速放缓新常态，全力保增长、调结构、促改革、惠民生，经过全县上下的积极作为，特别是三年产业项目建设成果的深度释放，城镇化建设的投资拉动，现代化大农业的有效带动，实现了经济的稳定增长。预计全县地区生产总值实现73.1亿元，增长8.5%；城镇固定资产投资42.1亿元，增长6.3%；公共财政预算收入3亿元，增长3.3%；社会消费品零售总额27.5亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入19,700元，增长17%；农民人均纯收入11,700元，增长15%。

一年来，我们实施项目攻坚，强势推进产业升级，经济增长动力持续增强。启动了新一轮项目产业建设升级年活动，持续做大增量，激活存量，提高质量，工业经济迈上新台阶。一是招商引资取得新成果。围绕“五大产业”升级招商，全年引进项目74个，三批开工项目22个，投资总额26.5亿元。成功引进了恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、禾邦药业、顶新集团康师傅矿泉水等一批大项目、好项目，增加了项目储备，优化了产业结构。二是产业项目建设取得新突破。国能生物发电、海山木业、科伦制药塑瓶输液、东辉新能源、临江寺调味品、澳利达奈德盐酸溴已新、鑫晨商贸农产品加工等12个大项目建成投产，银泉秸秆造纸、东禾金谷、恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、春天医疗器械等6个项目即将投产，三年项目攻坚奋战，喜结累累硕果。

特别是恒大集团收购了阳达大豆，福瑞邦药业收购了瑞格制药，恒达康药业收购了中桂制药，嫁接重组，借力盘活，成为产业项目建设的新亮点。三是工业经济持续平稳运行。为21户企业争取项目资金6,625万元，为30户企业协调贷款近10亿元，保骨干企业生产运营，全县规上企业实现产值46.7亿元，增长19.2%；增加值13.3亿元，增长16.7%；利税2.25亿元，增长8%；工业用电量0.94亿度，增长15.4%。四是园区承载能力日益提升。投资2,700万元推进园区路网、给排水、供电、供热等基础设施建设，人民办事中心即将投入使用，园区服务功能不断完善。三年产业项目建设的持续推进，为经济社会发展积蓄和释放了强劲动力。【全委会报告】

一年来，我们狠抓标准提升，力促农民致富增收，现代化大农业步伐加快。全县粮食总产23.8亿斤，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县。一是新型经营主体建设和土地规模经营有序推进。农民专业合作社发展到787个、家庭农场280个、种植大户2,526户，流转土地184万亩，实施规模经营182.9万亩，占耕地面积的64%。二是农业基础设施进一步夯实。整合项目资金3.8亿元，规划建设13万亩重点水稻示范园区项目，推进3条河流、1座水库以及呼兰河灌区等项目建设，十六道岗水库前期测量勘测和项目建议书已经完成，有望列入全省“十三五”规划重点项目。三是农业示范推广力度加大。建设市级科技示范园区23个。

与省农科院合作，研发龙庆稻系列4个水稻新品种，推广水稻“超早钵育”50万亩、玉米“大垄双行”20万亩，粮食增产效果明显。四是富民渠道不断拓宽。大力发展食用菌产业，栽植总量达5,000万袋。畜牧经济、劳务经济、林下经济、水产养殖等发展平稳。同时，建立土地流转服务平台，开展土地确权登记试点，创新农业金融服务，农业综合配套改革有序开展，农业优势地位不断放大。

一年来，我们突出发展城镇，强化基础改善环境，城镇载体功能日益增强。坚持以县城为核心、近郊城市化、远郊城镇化、农村社区化思路，加速推进城镇化建设。投资1.1亿元的人民大街拓宽改造工程全面竣工，成为连接老城区、新城区、开发区的重要交通通道；投资6,000万元的格木克河改造工程城区段全面完成，形成了生态宜居新庆安的又一靓丽风景和城市名片；投资1.69亿元的城市新水源供水工程正式开闸供水，结束了长期以来庆安城镇供水总量不足、水质差的历史，从此人们吃上了安全水、健康水、放心水。除此之外，城区又新修主次干道11.6公里，新增供热管网

8.7公里，新增排水管网4公里，完成棚户区改造12.6万平方米，高标准实施了迎宾路、人民大街和人民公园绿化，一个高楼林立、绿树成荫、设施完善的新庆安初见雏形。坚持建管结合，开展城市交通秩序、市场秩序、环境卫生专项治理，城市环境更加整洁靓丽，群众生活更加宜居。按照近郊

城市化目标，继续推进庆安镇保安新城建设，新建4栋住宅和1个社区服务中心，住宅达19栋、740套，农民已享受和城里人一样的生活。远郊的同乐镇、平安镇、民乐镇、大罗镇城镇化建设也都有了新内容新突破。平安镇民族村、丰收乡丰年村等6个试点村实施美丽乡村建设，基础设施、人居环境有了新改善新提升。

一年来，我们加强社会管理，着力保障改善民生，群众幸福指数明显提高。一是聚焦紧迫民生，解决弱势群体生活问题。民政、教育、人社、群团等部门积极争取政策性资金，提高对贫困学生、困难职工、受灾群众、低保人群的救助标准和救助面，城镇“三无”人员、农村五保供养对象、残疾人、孤儿、精神病人和流浪乞讨人员等弱势群体得到有效救助。二是聚焦底线民生，加强社会保障和社会管理。完善就业、社保、医保、新农合、城乡低保、大病救助等社会保障体系，继续提标扩面，实现应保尽保、应发尽发，城镇职工社保开支标准人均提高13.3%，城市低保标准由月人均380元提高到445元，农村低保标准由年人均2,181元提高到2,700元。特别是为全县机关事业单位干部职工连续三年四次上调津补贴，累计月平均增加1,015元，人均工资水平增长48.7%，津补贴标准由2011年末的年均6,000元，增加到年均1.83万元，增长两倍以上。围绕信访稳定、安全生产和社会治安，开展专项整治活动，有力维护了社会安全稳定。

成武县委十二届六次全委会报告印刷稿
全委会报告 第二篇

【全委会报告】

把握新常态 谋求新作为

在更深层次更高水平上推进我县经济社会健康发展 ---在县委十二届六次全委（扩大）会议暨经济工作会议上的讲话

（2015年1月23日）

鲁志成

同志们：

这次全委（扩大）会议暨经济工作会议，主要任务是学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，研究落实中央、省市经济工作会议任务，把握新常态，谋求新作为，在更深层次更高水平上推进我县经济社会健康快速发展。

根据常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、躬身实干，锐意改革，科学发展取得新成效

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，贯彻落实习总书记系列重要讲话，特别是视察山东及菏泽时的指示精神，把握发展大势，稳妥推进改革，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、控风险等各项工作，经济社会各项事业健康协调发展。【全委会报告】

（一）发展动力明显增强。按照习总书记要求，立足我县产业基础和资源禀赋，坚持以质量效益为中心，注重特色发展、差异发展，取得积极成效。预计全年实现地区生产总值161

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亿元，增长10.5%，三次产业比为14:55.8:30.2，二三产业占比提高1.4个百分点；固定资产投资64亿元，增长16%；农民人均纯收入10600元，增长13%；地方财政收入8.65亿元，增长1.23%。税收收入达到66611万元，占比76.99%；主体税种收入35565万元，占税收收入53.39%，同比增长29.83%；国税收入8407万元，增长24.22%，增幅连续三年居全市前列。同时，财政支出结构进一步优化，民生支出17.29亿元，占财政支出78%，增长10.28%，其中我县配套1.14亿元。各项存款余额135.14亿元，增幅为21.32%，同比提高4.47个百分点。其中，农村居民存款增长20.94%，城镇居民存款增长20.89%，城乡居民收入稳步增长。贷款余额80.21亿元，增长

9.21%，其中，中小微企业贷款余额36.83亿元，较年初增加10.63亿元，增长40.55%，增幅全市第一，反映出我县工业经济积极的资金需求和良好的发展势头。

一是坚持创新驱动，工业经济效益明显提升。坚持内涵增长、绿色发展,以‚高端化、集约化、园区化、链条化‛为着力点，运用高新技术改造提升传统产业，推动机电制造、农副产品加工、生物医药三个主导产业转型升级。预计全县规模以上工业企业发展到202家，实现主营业务收入416亿元，增长12%，利税65亿元，增长13%；新增省级高新技术企业1家，市级高新技术企业2家，完成高新技术产业产值152.24亿元，增长9.28%，占规模以上工业总产值的37.31%，分别高于全省、

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全市平均水平4.9个和5.2个百分点。12月份，进入全市纳税百强企业达到11家，数量居全市县区第3位，总量居全市县区第8位。在全市率先建成中小企业服务平台，省级科技企业孵化器已具备验收条件。积极推进全民创业，乡镇产业园区和产业集群建设初建成效，医疗器械、家居饰品、食品饮品等产业集群发展迅速，全县民营经济主体达到3万户，比2013年增加2800户。项目建设后劲增强。新开工项目42个，总投资86亿元。达驰公司特高压换流变压器项目列入省重点，变压器等级向750KV级迈进，高压开关等级向550KV级迈进，新一代铁路牵引变压器获得省科技进步三等奖。呈祥公司电力铁塔电压等级达到1000KV级。华驰公司调容卷铁芯节能变压器，技术含量国内领先。1-12月份，达驰公司（工业）共实现税收9100万元（含三产共计9528万元，增收1517万元，增长19%），增收1981万元，增长27.8%；呈祥公司实现税收4474.7万元，增收773万元，增长49.1%；华驰公司实现税收1200.1万元，其中，国税收入659.7万元，增长49%，骨干税源的带动和支撑作用进一步增强。

二是创新招商模式，项目质量明显提高。坚持产业招商、以商招商，美森二期、汇盟二期、国井酒业等一批科技含量高、市场前景好的项目相继投产，成为我县工业新的增长点。汇盟生物科技2013年7月份建成投产，2014年实现税收1860万元，跃居全市纳税百强第42位。万丽时装和越兴化工均于2013

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年底开始实现税收，去年两企业分别入库税款881万元和847万元。美森木业和大森生物质能源分别完成税收2139万元、856万元，在全市纳税百强排名中稳步前移。实施农业、服务业等全领域招商，取得新突破。县政府与山东水发集团战略合作，实施项目13个，总投资近15亿元，涉及现代农业、工业、饮水工程、康复医疗等多个方面，对于改善民生、加强城乡基础设施将发挥重要作用。

三是加强基础配套，城镇承载功能明显改善。投资1.36亿元，对伯乐大街、永顺路北段、文亭街西段等进行高质量改造；新增绿地面积3.5万平方米、供热面积18万平方米、供排水管道18公里、天然气管道26公里。投资1100万元的周自齐纪念馆建成开放，投资4200万元的文亭湖湖心岛改造基本完成。实施重点开发工程25项、150万平方米，镇村建设完成117万平方米。

四是坚持‚四化‛引领，现代农业步伐明显加快。以‚规模化、标准化、品牌化、产业化‛为方向，扎实推进农业现代化。高标准粮食示范方建设稳步推进，粮食生产实现‚十一连增‛。新型农业经营主体快速发展，农民专业合作社发展到1427家，家庭农场达到22个，新增流转土地6万多亩。伯乐集镇、九女集镇建设现代农业经营服务体系的经验做法、南鲁集镇养鹅合作社的经验做法在全省、全市推广。新增市级以上农业龙头企业5家，达到26家。新增标准化种植基地10万亩，

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获批全国健康养殖示范场1家，我县被评为‚省级水产品质量监控示范县‛、‚国家级出口农产品质量安全示范区‛。

五是调优产业结构，服务业呈现良好势头。切实抓好总体规划、龙头带动和管理服务，大力发展商贸物流业、文化旅游业和现代服务业。天之翼物流园、建材城二期、万博商贸城、银座淘宝商城等项目顺利推进，《旅游发展总体规划》和《乡村旅游发展总体规划》编制完成。在完成‚伯乐故里‛注册保护的基础上，取得了‚周自齐故里‛的国家认证保护。金融环境明显改善，服务能力明显提升。农村商业银行完成改制，汉源村镇银行、莱商银行正式营业，积极协调青岛银行、济宁银行、浦发银行等外地金融机构在我县开展业务，投放资金5.3亿元。

（二）民生事业全面改善。牢固树立民意主导理念，以‚小财政‛撬动‚大民生‛。连续三年为干部职工增加工资，人均工资水平居全市前列。在全市率先成立民意调查中心，搭建政府与群众的‚连心桥‛。教育事业优先发展。投资1.8亿元的一中新校建设稳步推进，投资6300万元的文亭实验学校建成投用。新招录中小学教师149名，办学条件持续改善。文化事业全面提升。投资3300万元的‚两馆‛主体工程完工，县档案馆晋升为国家三级档案馆，填补了全市空白；提升各类书屋288个，建设文化服务中心145个、健身广场110处，送电影下乡5900场、戏曲下乡320场；两位作家双双同获‚泰山文

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2016十八大三中全会报告全文
全委会报告 第三篇

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2016年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习 近 平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致以为，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多的更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性 作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法制国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成 人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

全会要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革做出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法制中国建设，强化全力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2015提案工作报告
全委会报告 第四篇

第1篇：提案工作报告

各位委员、各位同志：

我受政协广水市第七届常委会的委托，向大会报告七届二次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

市政协七届二次会议以来，共收到提案206件，经合并整理实际形成提案120件。其中：立案54件，建议66件。截止目前，立案的54件提案已办结34件，正在办理19件，纳入计划办理1件。办结率比上年增加了24个百分点，提案办复率100%，委员满意率和基本满意率达98%。

一

一年来，全体政协委员在市政协常委会的领导下，认真践行群众路线，着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题，着眼于我市经济发展、民生改善等重大问题，积极建言献策。提案数量大幅上升，撰写质量明显提高。

——经济建设方面。委员们提出了“关于统筹东部工业聚集区”、“严格审查程序，提高招商质效”、“大力发展农业产业集群，提高农业生产效益”、“打响广水品牌，做强茶叶产业”等24件提案，占提案总数的20%。这些提案围绕改善我市经济发展环境、优化产业结构、提高招商引资实效建言献策，紧扣了发展中心，助推了全市经济发展和市委、市政府的民主科学决策。

——服务“三农”方面。委员们深入调研，结合实际，提出了“关于防止新农村建设过程中环境污染”、“关于打造武胜关桃源绿色幸福村”、“关于加快推进农村土地使用权流转”、“全面整治农村环境，合力建设洁美家园”等18件提案，占提案总数的15%。这些意见和建议得到了承办单位的重视和采纳，为我市农业结构调整，改善农村环境，进一步加快新农村建设发挥了积极作用。

——文明城市创建方面。围绕我市创建省级文明城市的工作目标，委员们提出了“关于治理护城河”、“关于亮化印台山公园”、“杜绝城市‘牛皮癣’”、“加强城乡结合部环境卫生管理”等34件提案，占提案总数的28.3%。这些围绕城市建设和生态环境保护的提案，针对性强，具体可行。通过zhèng fǔ 部门的积极办理，加快了美丽广水建设步伐，提升了广水整体形象。

——社会进步、民生改善方面。委员们提出了“关于实施人才强市战略”、“关于推进我市农村义务教育均衡发展”，“解决‘五保’对象就医问题”、“加强早餐夜宵市场的卫生管理”、“关于进一步推动农村青年创业就业工作”等39件提案，占提案总数的32.5%。这些提案从不同的角度和层面在保障改善民生、解决群众利益和实际困难中发挥了推动作用。

二

市政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，积极探索提案工作的新思路、新方法，初步形成了政府主办、主席领办、调研促办、视察督办、处组协办的整体联动机制。

（一）政府主办。市政府高度重视提案工作，成立专班，专题部署安排，坚持以市长办公会、现场协调会和专题会议等方式，将委员反映问题比较集中、办理难度大、牵涉面广的提案，作为办理的重点。各承办单位把办理政协提案作为接受民主监督、改进工作作风的有效途径，切实强化办理责任，规范办理程序，创新办理方式，努力提高办理成效。市政府主要领导和分管副市长都领办了重点提案，坚持高位推进，带动整体落实。市长黄继军领办政协第1号“扶持特色产业集群，规划建设风机名城”的提案，及时召开了相关企业座谈会、与政协专题协商会和市长办公会，成立了广水市风机产业发展领导小组，正在编制广水市风机产业发展规划，积极扶持双剑风机、省风机厂上市，为省风机厂和天桥风机争取国家产业振兴专项资金1200多万元，进一步推动了风机产业的发展。

（二）主席领办。市政协把提案工作作为一项全局性工作，列入常委会、主席会议重要议事日程，主要领导亲自研究部署提案工作，党组全体成员领衔督办重点提案，有力地促进了提案的协商办理。如：政协25号《推广使用天然气》的提案，领办该提案的胡亚明副主席，与副市长刘伟密切协作，解决了用地、规划、施工等一系列问题，住建、国土、城管和应办、广办大力支持，通力合作，创造最优良的施工环境，加快了项目进展。截止12月，应广城区共铺设天然气管网38公里，安装居民用户4000户，商户4家，建成了CNG汽车加气站，广大群众期盼多年使用天然气的心愿指日可待。

（三）调研促办。市政协常委会在提案办理工作实践中不断创新形式，把提案办理与调研工作有机结合，选择了“推行社会化养老服务”和“加强饮用水源地生态保护”两件提案作为调研内容，集中人员，集中时间，深入实际，剖析现状，分析原因，研究政策，提出建议，为提案工作注入活力。4—5月，开展了“推进社会化养老服务”的调研。6—7月，由4名副主席带队，组织28名委员分成4个小组，在水利、环保、林业、卫生等部门的配合下，深入到“七库一河”8个饮用水源地，对其水量水质、生态环境、污染源等28个方面的问题进行了认真调研，基本摸清了水源地保护情况，并形成了调研报告报送市委、市政府，为领导决策提供了依据。市政府高度重视，积极行动，由3名副市长组建了3个专班，集中整治，初见成效。

（四）视察督办。市政协对一些群众普遍关心关注的提案，组织开展专题视察督办活动，把视察与提案办理协商有机结合起来，有效地促进了提案办理工作。今年，市政协视察督办了“打造武胜关桃源绿色幸福村”、“徐家河高干渠泵站改造应早日建设”、“促进广水市袋料黑木耳产业发展”、“关于治理护城河的建议”等重点提案，促进了提案办理工作全面落实。“十马线改造”是政协委员多年提出的提案，市政协常委会一直跟踪关注，并纳入了今年的视察计划。9月5日，市政协组织部分委员在副市长朱明武陪同下对十马线改造工程进行了视察。市交通

局在承办该提案的过程中，克服了征地拆迁难、资金缺口大等诸多困难，千方百计确保年底前竣工通车，较好地解决了西部群众的出行难问题。

（五）处组协办。乡镇政协联络处和市直活动组，是市政协的基层组织。把提案办理与处组活动相结合，既丰富了处组的活动内容（

一年来，市政协常委会始终坚持提案工作重心不放松，始终把握提案办理协商不懈怠。市政府和各承办单位注重与提案委员的沟通与协商，突出办理重点，听取意见建议，解决实际问题。许多承办单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作，参与重点提案办理。经过各方面的共同努力，提案反映的许多问题已经解决或正在解决；1件因政策或条件不具备暂时还不能落实的提案，市政协将继续跟踪关注。在总结成绩的同时，我们也清醒看到，一些提案缺乏分析论证，建议不具体，行文不规范；少数承办单位重视程度不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些问题要在今后的工作中加以克服和改进。

三

2015年市政协提案办理工作将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，认真践行群众路线，紧扣发展第一要务，凝聚各方智慧和力量，为建成广水小康社会发挥应有的作用。

（一）强化责任意识，切实提高提案质量。全体政协委员、政协各组成单位、各专门委员会、各活动组要认真学习党的十八届三中全会精神，要以高度负责的精神，从着眼群众诉求，满足群众意愿，维护群众利益的根本点出发，深入实际、深入群众，认真开展调查研究，切实进行分析论证，树立精品理念，多提具有全局性、前瞻性、针对性、操作性强的提案。切实加强提案审查立案工作，规范提案审查程序，完善提案立案标准，严把提案质量关。

（二）强化办理协商，切实增强办理实效。市政协常委会将加大推进提案办理协商制度化、规范化、程序化建设力度，充分运用领导督办、视察督办、跟踪督办、评议打分等方式，强化提案办理协商，充分发挥委员和处组的主体作用。要建立健全提案者与承办单位提案办理沟通协商机制，在协商中增进理解，在协商中达成共识，增强提案办理实效。今年将推行提案办理约谈制度和挂牌督办制度，把能办理但办得不快、不好或委员不满意的提案，作为重点督办，将会同市政府约谈承办单位的负责人，促进提案办理质量全面提升，提高提案办理落实率。年底，对有条件办而没有办好的提案，在下一年度进行挂牌督办。

（三）强化教育宣传，切实激发工作活力。要切实做好提案宣传工作。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，充分发挥政协网站宣传主阵地作用，大力宣传提案工作知识、优秀提案、先进典型，引导广大群众关注提案办理，监督办理结果，进一步扩大提案工作的社会效应。

各位委员、各位同志，在全面深化改革新的伟大历史进程中，人民政协有着更加广阔的天地和舞台。新形势下的政协提案工作责任重大，使命光荣，大有作为，全体政协委员要珍惜荣誉，不辱使命，积极建言献策，为健全社会主义协商民主制度，为广水经济社会科学发展做出更大贡献！

第2篇：县政协副主席王承欣提案工作报告

各位委员，同志们：

我受政协石门县第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告八届二次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来提案工作回顾

县政协八届二次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调研，积极建言献策，共提出提案140件，经提案审查委员会审查、合并后立案131件，立案率为93.5%（未立案的提案转作委员来信处理）。对这些提案，我们按照“分级负责、归口办理”的原则，分别交给县委、县政府38家部门和单位办理，现均已办复。从办复情况看，提案所提问题已经解决或采纳的60件，占办理的45.8％；列入计划拟解决的64件，占办理的48.9％；留作参考的7件，占办理的5.3%。从反馈意见情况看，委员走访率、办理回复率、委员满意和基本满意率三项指标均达100％。

回顾一年来的提案工作成果，主要体现在五个方面：

（一）关注结构调整，为实现富强梦大胆建言。广大委员十分关注我县产业发展，这方面的提案共31件，占提案总数的23.7%。如邹应琼等委员提出整合茶叶资源、做大做强石门茶叶产业建议，杨碧忠等委员提出规模化发展核桃产业的建议，周念清等委员提出加大皂市水库库区产业结构调整的建议，贺中文等委员提出拓宽柑橘销售市场的建议。这些提案直接关切我县产业发展，引起有关部门高度重视。县政府办会同相关部门修改完善出台了《关于加快茶叶产业发展的意见》，拟将我县茶叶发展资金由目前的80万元/年提高至200万元/年；林业部门已在新关镇松林峪村试点，规划建设核桃示范园290亩，并将不断探索种植经验，待条件成熟后推广；县扶贫办、柑橘办、茶叶办共同制订了《2015—2015年产业扶贫规划》，并通过省级评审，部分项目资金及所有县直帮扶单位已经到位；畜牧、农业部门重点将山羊、肉牛、粮食产能建设等项目倾斜至皂市水库库区，农口招商小分队正在积极为库区引进投资5000万元以上的客商。

（二）关注城乡建设，为实现城市梦主动献计。这方面的提案共37件，占提案总数的24.4%。黄宏亮等21名委员提出《整顿规范出租车营运秩序、加强城市管理的建议》，被县政协确定为1号提案。县政府花了大半年时间，以前所未有的决心对城区出租车市场进行了综合整治，开展了出租车优质服务竞赛活动和集中“打非治违”行动，共检查和处罚违章“的士”上千台次，使我县持续多年的出租车市场秩序乱象得到遏制，较好地回应了群众呼声。此外，周方华等委员提出《科学设置中巴站点》，张俊等委员提出《关于文穿公路日常养护和升级改造的建议》等提案，对我县城区和农村交通管理、道路建设等方面提出了很多建议，都得到了交警、交通、公路等有关部门的积极回应，他们或积极向上争取项目资金，或迅速改进管理手段，使我县城乡建设面貌得以很大改观。

（三）关注民生改善，为实现小康梦积极献策。这方面的提案共44件，占提案总数的33.6%。陈日平等委员提出《加大力度彻底改善饮用水水质的提案》后，有关部门通过努力争取，投资10多亿元的雄黄矿地区土壤综合治理工程已经国务院审批同意，有望年内实施；城区自来水取水泵房迁建工程已基本完工，今年年初已投入使用。针对张友亮等委员《关于提高学生营养餐效果的建议》，县政府已决定，从2015年秋季学期起，停止“牛奶＋鸡蛋”供餐模式，全面采用食堂供餐模式，即在中餐时向学生提供价值

3元的肉类食品，受到学生和家长的一致好评。针对覃晓明等委员《关于提高农口站办工作人员工资待遇的提案》，财政部门加大了对乡镇站所人员的保障力度，差额人员财政补助标准得到提高，2015年除按2万元/人实行定额补助外，还落实了医疗保障、生育保险、工伤保险，实际补助标准达到了27548元/人。

（四）关注环境友好，为建设生态石门呼吁呐喊。这方面的提案共11件，占提案总数的8.4%。李智、陈忠平等多名委员提出关于加强农村环境整治的一系列提案，县政府常务会议对农村环境整治投入问题进行了专题研究，分补贴、奖金、经费三大类落实专项整治资金300万元。向多生等委员提出《关于加强澧水河道采砂秩序的提案》，县政府已组织相关部门清理拆除了无证采砂船，对每个规划砂场河段进行了防洪和环境影响评价，并通过对砂石场拍卖出让，使采砂船只减少了50%以上。

（五）关注社会安全，为建设平安石门多方进言。这方面的提案共13件，占提案总数的10%。侯远志等委员提出《关于加强城区校车管理的建议》，县政府研究，明确校车覆盖面要达到全县80%的乡镇，县城区原则上不使用校车。覃业前等委员提出《严厉打击吸毒贩毒，确保社会稳定》的提案，公安部门相继在全县组织开展了“三打一整”、“改作风、打团伙、治毒害”等专项行动，治爆缉qiāng与禁毒缉毒工作取得巨大成果，良好的社会治安得到群众好评。

一年来，我们坚持在提案办理工作中不断改进工作方法，完善工作机制，切实加强服务，使提案工作得以稳步推进，我们的体会是：

（一）抓好提案质量是做好提案工作的基础。我们坚持“数质并举、以数促质、质量第一、精品至上”的原则，认真做好提案的选题、调研和建言工作，使提案的整体水平得到提高，涌现出一大批提得准、反响好的优秀提案。一是提前部署。为确保提案的严肃性、科学性、可行性，在政协八届一次全会后召开的工作例会上，我们就对来年政协全会期间的提案征集工作进行了部署安排，要求各乡镇联络处和县直工作组尽早酝酿提案，杜绝“临时提议”现象。二是积极引导。政协委员来自不同界别、不同阶层，具有广泛的代表性，特别是去年政协换届后，有许多新委员还不了解提案是什么、怎么提提案，我们利用各种例会、座谈会等对他们进行培训，要求委员在知情明政的基础上寻找提案线索，从群众普遍关注的社会热点难点问题中寻找提案线索，通过深入调查研究，掌握真情实据，对所提提案进行科学论证，确保提案高质量。三是严格规范。我们要求委员所提交的提案，必须经过各乡镇联络处和县直工作组集体讨论研究，于政协全会召开前以电子文档形式统一提交，确保了提案案由清晰、建议具体、表述简练、格式规范。四是认真审查。在县八届二次政协全会期间，县政协提案审查委员会对收到的各件提案，都经过认真审查和分类整理，对不可行的提案不予立案，对内容相同的提案予以并案处理，同时在广泛征求委员和承办单位意见的基础上，按照归口管理的原则，及时递交县委、县政府承办。去年我县立案的提案，涵盖工业、“三农”、城建、交通、教育、卫生、民政等各个方面，提案反映热点问题的集中度、调研难点问题的深度和提出解决问题的可行度都比往年有所提高。

（二）健全督办机制是做好提案工作的保障。一是完善了分段定向督办机制。根据提案办理的进度要求，我们制定了分阶段的定向督办方案，即5月份督导走访委员、6月份督导部门研究、7月份督导书面回复、8月份督导问题落实、9月份督导委员回访，10月份交流经验，11月份年终抽查，12月份进行评比。每月督导完成后，迅速在《办理园地》上进行通报，督促承办单位跟上进度，推动提案办理工作的一一落实。二是建立了媒体介入督导机制。我们在县电视台坚持开辟《提案追踪》专题栏目，对各承办单位的办理进度和效果及时予以督促报道，去年共跟踪报道提案承办单位28家，涉及提案33件、提案委员40人次，从吸引社会监督，表扬先进、鞭策后进的角度提高了提案办理的问题解决率，得到了委员和社会各界的广泛好评。三是建立了重点督办机制。确立了重点提案督办制度，即政协主席和各位副主席分别领衔督办两个重点提案，做到一月一调度，一季一通报；重点督促承办大户。每年承办提案任务较重的单位，如城市建设、环保、交通、水利等，也就是委员最为关注的热点、难点工作。我们把这些承办大户作为重点督办对象，做到常登门、常联系，多协调、多督促，确保委员表达的心声得到落实。重点督办热点提案。进一步完善了委员接待日制度，为委员直接向县政府分管领导反馈热点提案办理情况建起了平台，为承办单位提高办理质量、改善办理效果拓宽了渠道，促进了热点提案的落实。

（三）注重办理效果是做好提案工作的关键。“走访沟通、协商办理、回复调查”是办理提案必须遵守的工作程序。在提案办理过程中，县政协相关委办与政府办一道，严格按照县委、县政府对提案承办单位的工作要求，适时协调“提、办”双方关系，力促提案办理由文来文往向人来人往、由关门办理向开门办理、由答复型办理向落实型办理的根本转变，提案办理工作也呈现出了“三大亮点”：一是工作得到了重视。去年县政府先后20多次召开常务会议或县长办公会议，对提案办理过程中涉及的城建城管、交通建设、文化教育、产业建设等问题进行专题研究，实实在在地解决了一部分委员关注的热点、难点问题。县政协每季度定期召开主席会议，听取提案办理进度情况汇报，及时研究办理中的具体问题。二是观念得到了转变。大多数单位对提案办理变被动为主动，县住建局、城管局、公路局、交警大队等单位在抓好提案办理的同时，还积极征求委员对本部门其他工作的意见和建议，有力推动了自身工作；县农办、水利局、教育局等单位坚持“提案办实”和“不满意再办”的工作宗旨，多次邀请委员现场办理，对委员不满意的地方反复沟通协商，赢得了相互理解与支持。三是效果得到了提升。提案办理的走访率、回复率、满意率均达到了100%，问题解决率也在不断提高。以城市建设工作为例，针对关于加强城市建设的一系列提案，县政府在资金投入、项目数量与工程进度上，都体现出近十年来少有的力度。县财政除足额预算城建资金数千万元外，还完成融资近3个亿。城市建设“三改四化”各项工程进度全面提速，大部分工程已经完成或接近完成。此外，委员们提出的城乡交通、农村环境整治、产业建设、安全饮水等方面的问题，也都在逐步落实。

一年来，县政协提案工作虽取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题。如有的委员因知情或调研不够深入，提案质量仍不够高；许多委员对我县工作了解还不够全面，少数领域成为长期无人关注的盲区；个别承办单位对提案办理工作认识不够到位，重答复、轻落实的现象依然存在；提案工作的运行机制不够完善，制度化、规范化和信息化水平还需进一步提升。这些问题必须在今后的工作中认真加以改进。

2015年提案工作思路

2015年，县政协提案工作要认真贯彻中共十八届三中全会精神，落实全国政协《提案工作条例》规定，重点围绕县政协常委会提出的“推动三方提质，健全三大机制，达到三个目标”的总体要求，进一步创新提案工作方法，强化提案工作实效，提升提案工作水平。重点抓好以下几方面的工作：

一、强化质量意识，力求“提到点子上”

提案质量是整个提案工作的基础，决定着提案作用的发挥，关系到政协参政议政的成效。全体委员必须以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职水平。要紧紧围绕县委提出的“跻身全面建成小康社会类县）先进县”的总目标，围绕全县五大攻坚战、三大保障等各项重点工作，围绕人民群众普遍关心的热点问题，深入调研、深入思考，积极撰写针对性强、参考价值高的提案，每位委员年内至少要提交一份较高质量的提案。各乡镇联络处、各界别、各专委会要充分发挥自身的优势和特点，集思广益，提出一些高质量的集体提案。要积极整合资源，不断拓宽优质提案的来源渠道，及时将大会协商发言、重要社情民意及各种座谈会、协商会及视察、调研、考察等活动成果转化为提案。

二、强化督查督办，力求“督到关键时”

今年，我们将继续选择一批事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，由县政协主席、副主席分别领衔督办；继续会同县政府办对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办；继续加强与承办单位的联系合作，督促其开展更多的开门办案、协商办案活动。同时，我们将拓宽媒体介入渠道，除继续在县电视台播出《提案追踪》专题栏目外，另在县政府网站、石门新闻网、石门信息和石门广播电台等多家媒体开辟专栏，通过晒提案内容、晒承办单位、晒办理过程、晒办理结果来督促提案办理。

三、强化办理效果，力求“办到实在处”

“提案办理协商”是政协履行四大民主协商职能的重要内容，是政协委员参政议政最直接、最有效的方式。习近平总书记在去年全国两会期间的讲话中强调，政协要不断创新提案工作。我们要在总结多年来提案工作经验的基础上，不断创新提案工作理念、工作方式和工作机制。一是对提案实行闭环管理。根据省政协要求，对提案不仅要严格立案，还要认真结案。因此，从今年起，我们对委员提出的每一个提案都进行编号建立档案，将提案的提案人、承办单位、书面回复、落实效果和委员情况反馈等一律入档，年终汇总后根据情况进行分类，对落实较好、委员满意的提案结案消号，对群众关注的热点提案、重点提案，当年没有完全落实，部门承诺纳入今后年度规划解决的直接划转为下一年度提案，直到问题解决后再结案消号退出。二是启动重点提案民主评议。计划在今年年底，邀请部分政协委员对重点提案办理情况进行民主评议，评议结果纳入对承办单位的绩效考核。三是改进委员满意度反馈方式。今后，各承办单位不得再要求提案委员对其提案办理工作进行“面签”，而是由委员独立填写“满意度反馈表”，事后将表直接寄送或交给县政协提案委和县政府办归档统计。力求通过对提案工作新方式方法的不断探索，使提案工作更加富有成效。

四、强化自身建设，力求“服务上水平”

提案服务工作贯穿于提案工作的全过程。县政协有关委办要进一步增强责任意识和服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用。要通过召开会议、组织视察、参观学习、实地走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供机会。要积极做好提案收集后的归并、修改、整理工作，严格审查立案。要主动加强与县政府办及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。要坚持开展优秀提案和提案办理先进单位评选表彰活动，进一步调动委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。要充分利用现代信息技术，逐步实现网上提交、办复提案，不断提高提案工作的科学化、信息化水平。

各位委员、同志们，县委提出的“实施五大战略，共圆五大梦想”，为政协提案工作提供了广阔的舞台。让我们在中共石门县委的坚强领导下，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案的方式，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，不断开创我县政协提案工作的新局面，为助推新石门、新创业、新跨越做出我们新的贡献！

第3篇：关于七届二次会议以来提案工作

各位委员：

我受政协郑州市上街区第七届委员会常务委员会的委托，向大会报告七届二次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、七届二次会议以来提案工作的基本情况

提案作为履行人民政协职能的一个重要方式，越来越受到政协委员和政协各参加单位的重视。一年来，全体政协委员和政协各参加单位，以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，全面贯彻落实科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，围绕经济社会协调发展、构建和谐社会等重大问题，提出了大量有主题、有分析、有建议的提案，提案质量有了进一步提高，得到了区委、区政府各承办单位的高度重视。各承办单位积极采纳提案建议，将办理政协提案与促进本部门工作紧密结合起来，并落实到具体工作中，为区委、区政府实现决策民主化、科学化和促进经济社会协调发展发挥了重要作用。

区政协七届二次会议以来，共收到提案98件。经审查，立案96件，未立案2件。未立案的2件已作为委员意见转送有关部门在工作中参考。七届二次会议闭幕以后，提案委员会将会议期间审查立案的提案分别送交区委、区政府。截至2015年6月30日，提案已经全部答复完毕。按提案涉及内容分类，主要有以下四个方面：

（一）涉及经济建设方面的提案共13件，占提案总数的13.5%。根据区委、区政府“强化科技创新，优化工业结构，拉长三产短腿，推进城乡和谐，建设精品上街”的发展思路，委员们就“三农”问题、循环经济、节约型社会、经济结构调整、增长方式转变和区域协调发展各方面，提出了《积极和外县、市中职专、技校联系，引进初、中级人才的建议》、《采取奖励措施，留住本土科技人才，提升我区民营企业科技创新水平》、《关于协助非公经济企业解决用工紧缺问题的建议》和《加强我区新建建筑物建筑节能的督查力度》等大量有见地的提案。例如在《实施品牌战略，促进上街经济发展方式的转变》提案中，提到了“在市场和资源不断向品牌集中的趋势下，实施品牌战略是解决地区经济趋同，调整产业结构，提高产品竞争力的重要举措，”明确指出了我区在品牌方面存在的差距，并在培养我区品牌的对策方面提出了具体建议，受到区政府及相关部门的高度重视。又如《关于严格管理用深井水做空调》的提案，指出深井水做空调存在的潜在弊端，同时指出深井水做空调应科学论证和加强管理。区农经委收到提案后，专门召开领导班子会议进行研究部署，经过对全区范围内违法凿井情况的调查后，立即向区政府上报了《关于近期我区个别企业违规凿井情况的汇报》的专题报告，区政府领导非常重视，区长、主管副区长分别做出了具体批示。区农经委根据批示精神，依据法律法规和我区实际，制定了《上街区治理违法凿井实施方案》，并认真加以落实。

（二）涉及科教文卫体方面的提案共25件，占提案总数的26.1%。提案内容主要涉及实施科教兴国、提高教育质量、增加科技投入、完善医疗保障制度等一系列问题。这方面的提案主要有《寄宿制中学日常生活配套应逐步完善》、《应十分重视寄宿制中小学生的生活问题》、《重视矿山小学教育，稳定师资队伍》、《加大中小学教育资金投入，提高我区教育质量》、《进一步健全社区卫生服务站功能》、《加强社区卫生服务站的建设及监督》、《依照科学发展观，建造上街区科技大厦的建议》和《关于建立科技馆的建议》等，经相关承办单位办理，多数已得到落实。例如，对委员普遍关注的教育投入问题，区委、区政府做了大量细致的工作，从2015年春季起，免除了城市义务教育阶段学杂费，增加了农村中小学生人均公用经费，提高了农村义务教育阶段家庭困难寄宿学生的生活补助标准等。针对委员提出的社区卫生服务工作，区卫生局把该项工作作为民心工程来抓，逐步实现了社区卫生服务机构网络化、工作亲情化、管理规范化、人才队伍专业化。目前我区已建成达标社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站5个，以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院相对分工、密切协作的两级城市卫生服务体系已经在我区基本形成。在科技、文化投入方面，通过对提案的办理，也对我区的科技、文化事业起到了积极的促进作用。

（三）涉及城市建设、城市管理和环境保护方面的提案共32件，占提案总数的33.3％。提案内容主要涉及加强城市建设与管理，提高城市品位；加大污染治理和环境执法力度，改善我区人居环境；科学规划，严格管理，保证公共交通畅通等方面。在环境保护方面提出的《关于建立上街区环境监测结果公示制度的建议》和《加大环保执法力度，提高上街区空气质量》等提案，在城市建设和管理方面提出的《关于加强我区城市绿化建设的几点建议》、《关于在新安路东段开通公交车的提案》、《关于严格治理商业广告高音噪声扰民的建议》和《关于在市区设置停车位的建议》等提案，都引起相关部门高度重视。在办理《上街区新乡路等主要货运道路上方横跨电力电缆高度不够，数量太多、无明显标志》提案中，区供电局在接到提案后就立即赶赴现场，将存在问题进行了整改，整改后全部符合安全规定和要求。随着人民生活水平的提高，汽车的人均保有量逐年提升，城市交通问题越来越成为人们关注的重点。区政协七届二次会议期间，涉及城市交通问题的提案增加至10件，委员们在提案中均提出了积极的、有建设性的意见和建议，引起了相关部门的高度重视并进行了认真规划和整改。

（四）涉及构建和谐社会及群众关注的热点问题的提案共26件，占提案总数的27.1％。提案内容涉及社会保障、构建和谐上街和公民思想道德建设等方面。如《加大科普投入，促进全民科学素质的提高》、《关于启动全民素质教育工程的建议》、《关于建设精品城区的同时，不能忽视历史文脉传承的建议》和《关于营建各种纪念林，激发上街居民参与森林城区建设热情的建议》等，都是关系到我区科学发展，富国强民的提案。这些提案得到了有关部门的高度重视和认真办理。在办理《关于启动全民素质教育工程的建议》的提案中，区委宣传部在全区广泛开展了以“三项精品工程”和“群众性精神文明、公民文明素质、未成年人思想道德、农村精神文明、社区人居环境改善”五项工作为重点的教育活动，为建设精品上街起到了积极的推动作用。在办理《在社区居委会建立社情民意征集站》的提案中，区民政局领导班子高度重视，及时召开了各镇办领导碰头会，就此问题进行专门研究。现已在各社区设立了“社情民意征集箱”，安排专人负责，为我区居民表达心声、政府了解民意架起了沟通的桥梁。

二、提案办理和取得的成效

区委、区政府对政协提案工作高度重视，各承办单位在办理工作中积极主动，提案在我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥了积极作用。

（一）领导重视，责任明确，办理质量不断提高

区委、区政府高度重视提案办理工作，提出把办好提案作为承办单位的法定职责，作为接受委员监督、落实“三个代表”重要思想的具体举措。主要表现在以下几个方面：一是继续坚持区长阅批提案制度。各主管区长阅批分管工作内的每一件提案，逐一签署明确的办理意见，阅批率达100%。区政府领导亲自协调办理重要提案，解决委员提出的事关我区经济社会发展和人民群众切身利益的重要问题。二是区政府办公室在提案办理工作中发挥了积极作用，在督促各部门加快办理进度、协调各承办单位完成难点提案办理、提案办理进度网上公示等方面，做了大量的组织和协调工作。三是各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风、为民办实事办好事结合起来。从实效出发，针对群众提出的一些热点和难点问题，深入进行调查研究，掌握第一手资料，使办理工作的方式、办法更具有针对性和实效性。四是试行了抵押金制度。区政府专门下发了《郑州市上街区人民政府关于印发上街区2015年政府工作督查考核试行办法的通知》，促进了提案办理工作。五是通过实地走访、电话询问等方式，对今年提案的办理情况进行抽查回访，并和政协委员进行了面对面的交流。六是承办单位建立了有效的提案办理机制。区人事劳动和社会保障局、区教体局、区市政局、区广电局、区发改委等部门，都在交办会议以后，各自召开专门会议，成立办理工作班子，建立并落实办理工作责任制，做到领导重视，分工明确，责任到人，有效地提高了提案办理质量。

（二）专题研究，扎实推进，重点提案得到落实

涉及节能、环保、食品、污染源普查等内容的8件提案，是区政协七届二次会议以来的重点提案。对这些提案的办理工作，相关部门高度重视，组织力量，专题研究，扎实推进，8件重点提案的建议全部采纳。如：针对委员《关于应加强对污染源的普查、宣传告示，让老百姓获得知情权的提案》，区污染源普查办公室根据工商、统计、经委等部门掌握的信息，组织普查员对全区所有单位开展了地毯式清查登记，各项工作正在有序进行中。《关于建立上街区建设项目工程质量评审机制的建议》是委员在深入调查的基础上提出的提案。区发改委在接到提案后，迅速召开领导工作会议，对提案进行了认真研究和分析，制定出具体方案及管理措施，并提交区长办公会审议，得到了各级领导的高度重视。随着各项具体措施的逐步实施，将为我区今后工程质量的监督检测工作更加规范化和制度化做出积极贡献，使政府投资项目发挥更好的经济和社会效益。另外，《加强散装食品的卫生安全》、《关于在我区开展节能建筑的提案》等，经承办部门的认真办理，都收到了较好的效果。

（三）积极沟通，密切协作，委员普遍表示满意

各承办单位继续加强与委员的沟通，采取上门走访、电话征询、现场办理、邀请委员座谈和召开办理情况通报会等形式，真正把办理工作做好、做实。通过沟通，各承办单位直接听取委员的意见，与委员共商解决问题的办法，及时向委员通报提案办理情况。有的承办单位在办理委员提案时，先提出初步的办理工作方案，经分管领导审核后，主动走访提案人，深入了解他们的意图和要求，提出初步答复意见。正式答复之前，再次走访提案人，听取提案人的意见和建议，提案人表示满意后才正式答复。对一些涉及面广、需要不同部门配合才能办理的提案，主、会办单位主动提出工作意见、密切协作，共同解决有关问题。如中心路办事处在办理《关于解决市政建设死角问题的建议》的提案时，积极与区市政管理局沟通、衔接，对中心路西段的路面进行了彻底整修。由于沟通充分、工作到位，委员们对提案的办理非常满意，满意和基本满意率达到了100％。

（四）注重落实，工作到位，提案办理取得实效

各承办单位本着少说空话、多办实事的精神，把办理工作的着力点放在解决问题的实效上。如区公安局承担的11件提案，涉及红绿灯、停车位、道路标志设置，改装摩托车的管理等方面，在提案办理工作中，区交警大队的领导邀请委员面对面座谈，认真听取委员意见；结合我区实际，积极采纳委员的意见和建议；对委员不清楚的问题，根据政策法规，热情地对委员说明情况。通过提案的办理，我区交通管理更加规范和科学，交通管理的水平和效率得到提升。在办理委员提出的《加强我区新建建筑物建筑节能的督查力度》的提案时，区建设局提出了节能降耗的具体措施，对所有新的报建项目施工图的节能降耗设计进行重点审查，审查合格才能领取建设工程规划许可证；项目建成后，在竣工验收中把节能降耗作为一项硬指标进行验收，验收合格方可办理备案手续。

（五）关注老案，跟踪督办，确保提案落实到位

老案跟踪是区政协提案委员会在实际工作中总结出来的有效工作方法。通过几年的实践，使提案的办理工作取得了显著成效，为提案的落实提供了坚实保障。区政协七届二次会议筹备期间，经主席会议确定了一次会议期间的54号《扩大医疗保障覆盖面，建立城镇低收入及待业失业人员医保运行机制》、64号《建立对外来务工人员的奖励表彰机制，培养外来务工人员做上街主人翁的意识》和83号《加强科技投入，扩展产品种类，提升产品知名度》三件提案作为继续跟踪提案进行重新移交，并由提案委员会重点跟踪办理。在办理《扩大医疗保障覆盖面，建立城镇低收入及待业失业人员医保运行机制》提案过程中，区医保部门在上年办理工作的基础上，结合我区实际，采取多种措施提高参保居民的医疗保险待遇，在原财政补助的基础上，每人增加补助50元。低保人员的医疗费由区政府全额负担，每人可享受到一年最高报销6万元的医疗保险待遇，有效解决了低收入及待业失业人员的医疗保障问题。为配合《加强科技投入，扩展产品种类，提升产品知名度》提案的进一步办理，区科技局年初对全区269家企业进行了调查，对企业的生产、经营和存在的问题进行了一次摸底，形成了调研报告，为进一步加大科技投入提供了依据。《建立对外来务工人员的奖励表彰机制，培养外来务工人员做上街主人翁的意识》的提案也在区人事劳动部门的努力下，得到了很好的落实。

一年来，提案工作取得了显著的成绩，但与区委的要求和全区人民的期望还有一定差距，主要表现在三个方面：一是有的提案质量不高，针对性、可操作性不强；二是提案审查、立案条件把握不够恰当；三是个别承办单位“重答复、轻落实”的现象依然存在等。这些问题和差距，有待于我们进一步研究和解决。

三、2015年提案工作的建议

2015年，政协提案工作要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，积极贯彻落实科学发展观、促进和谐和关注民生的各项政策，着力提高提案本身质量和提案办理质量，使政协提案工作再上一个新台阶。

（一）围绕中心，进一步提高提案质量

党的十七届三中全会在《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出推进城乡一体化进程的意见。区委八届八次全会提出了以科学发展观为指导，推动精品上街建设和跨越式发展再上新台阶的目标。这些重大的战略决策，是当前全区工作的中心。政协各组成单位和全体政协委员要紧紧围绕这个中心，从服务大局出发，积极建言献策。要注重提案的前瞻性、创造性、建设性，真正做到“参政参到点子上，议政议到关键处”。

（二）强化督办，进一步落实办理成效

认真贯彻落实《提案条例》，坚持和完善重点提案区政府领导领办和政协主席督办制度。继续开展提案重点承办单位的专项督办及视察活动，重点跟踪已制定工作计划而尚未落实的提案，促使提案中的问题得到解决。积极探索提案办理评议工作的新路子，充分调动承办单位办理提案的积极性。

（三）加强协作，进一步提高服务水平

一是加强与提案承办单位的协作配合，及时发现和解决办理中的新情况、新问题，不断探索提案工作的规律。二是加强与政协各组成单位和政协委员的联系，适时进行情况通报、视察调查、现场办案活动，为委员知情知政、了解社情民意，提出高质量提案做好服务。三是加强与新闻媒体的联系，加大对提案工作的宣传力度，扩大提案的社会影响力。

（四）开拓创新，进一步完善工作制度

结合我区提案工作的实际，不断总结经验，建立和完善提案征集、立案审查、交办、督办、意见反馈和总结表彰等制度。开展优秀提案摘报工作，送区委、区政府领导阅批。在提案工作信息化建设方面，要采取多种方式，加大创新力度。

（五）对上年提案进行重点跟踪办理。

经区政协七届十四次主席会议研究，决定对区政协七届二次会议以来已列入工作计划并正在办理的《关于严格治理商业广告高音噪声扰民的建议》（1号提案）、《加强散装食品的卫生安全》（43号提案）、《寄宿制中学日常生活配套应逐步完善》（63号提案）等3件提案，列入2015年跟踪提案，提案委员会将对这些提案进行重新移交并检查落实情况。

各位委员，同志们，2015年是精品上街建设的攻坚年，也是全区新一轮经济社会跨越发展的起点年。希望全体委员和政协各参加单位，积极参与提案工作，进一步重视提案质量，使提案工作在履行政协职能中发挥出应有的作用，为上街区的经济和社会发展做出更大的贡献。

第4篇：第十一届翼城县委员会常务委员会提案工作报告

各位委员：

我代表政协十一届翼城县委员会常务委员会，向大会报告十一届政协提案工作情况，请予审议。

关于十一届政协提案工作的回顾

十一届政协四年来，共征集提案632件，其中立案处理629件，作为意见处理3件，参加提出提案的委员770人次。在立案处理的提案中，属于经济建设方面的148件；属于新农村建设方面的30件；属于“村村通”公路建设、基础设施建设方面的39件；属于科教文卫体方面的118件；属于城市建设、环境保护、土地管理方面的98件；属于政法、纪检、群团、组织、劳动人事方面的94件；属于农、林、水、牧、旅游和民营企业方面的66件；属于政协、统战、金融、电力、民政、计生方面的36件。这些提案共涉及承办单位36个，立案提案全部按时办理回复，办结率100%。

从提案办理回复和反馈意见看（以当年计算），所提问题已经解决和基本解决的367件，占58%；所提问题正在解决或已列入计划准备解决的216件，占34%；所提问题因受条件限制或其它原因不能解决的46件，占8%。答复满意率占65%，基本满意率占35%。

县政协十一届一次会议以来，广大政协委员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，本着对我县经济发展、和谐社会建设、人民生活改善高度负责的精神，运用提案形式履行政协职能，积极建言献策，为县委、县政府提供了大量有价值、有份量的意见和建议，对推动决策的科学化和民主化，促进我县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

总结十一届政协提案工作，主要体会是：

（一）领导重视，是做好提案工作的前提

政协提案是政协履行民主监督和参政议政职能的重要方式，是协助党委、政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。十一届政协期间，县委、县政府对政协提案工作高度重视，不但结合全县工作大局，选择事关翼城发展的重点工作和人民群众关注的热点、难点问题，安排政协有针对性地开展调查研究，为政协委员提出高质量提案创造条件，而且积极协调各部门认真研究提案，及时答复处理。县委办、政府办每年在全委会闭会后都要召开提案工作会议，总结工作，安排提案办理任务，整理提案办理报告，并向政协常委会详细通报。各承办单位对提案办理从思想、理论、方法、观念、手段上每年都有所创新，从讲政治的高度认真对待政协提案，主要领导亲自挂帅、亲自部署，亲自审改提案答复，确保了提案办理质量。

（二）强化基础，是提高提案质量的保证

政协提案质量的高低直接关系着提案办理的效果和提案作用的发挥。为了提高委员提案质量，四年来，一是让委员知情明政。党政各部门和政协专委会积极为政协委员创造条件，通过座谈会、情况通报会、执法部门行风评议会、委员小组活动、视察、调研等形式让委员了解全局工作，熟悉政情民情。二是让委员深入调研。每次全委会前，政协提案委都要确定重点内容，下发提案表，组织委员针对我县经济发展、社会进步、治安稳定等方面的热点难点问题深入开展调查研究，为委员提出情况真实、分析透彻、建议可行的提案奠定基础。三是组织委员培训。在每年的全委会上，我们都要安排专题讲座，对委员提案撰写基本要求、工作程序等知识进行培训，从整体上提升提案撰写质量。四是加强建议成果转化。我们把提案工作与专题调研活动、委员小组活动有机结合起来，及时将调研、视察、社情民意信息形成的意见和建议成果转化为提案，为提案工作开辟了一条新渠道。通过以上方面的不懈努力，不断提高了委员提案参政的积极性，从而在撰写提案时突出了选题“精”，调研“深”，建议“实”的特点。几年来，委员们写出了不少好提案。如“社会主义新农村建设的建议”，“对优化发展环境的建议”、“‘村村通’水泥（油）路建设及养护方面的建议”、“县直幼儿园改造和县职中扩建的意见”、“为民营企业发展创造宽松环境的意见”等提案，在促进我县经济建设和社会协调发展中均起到了积极作用。

（三）狠抓落实，是发挥提案作用的关键

提案审查交办后，各承办单位均能够站在全心全意为人民服务的高度，深刻认识群众利益无小事，切实加强对提案工作的领导，落实具体办案人员，逐件研究解决办法，使提案办理不走过场，答复不流于形式。十一届政协期间，委员们对农村经济发展、农村产业结构调整、农民增产增收极为关注。相继提出了“农村剩余劳动力转化的建议”，“加强农副产品对外窗口建设，提高农副产品竞争力的建议”，“园中园大棚急需修复的建议”，“农村信贷应向养殖龙头企业倾斜”，“关于进一步加快我县酸枣接大枣的建议”，“沼气池建设要宣传到位，落实到千家万户”等亲民、为民、助农增收的建议，得到县委、县政府的高度重视和承办部门的积极实施。委员们连续几年呼吁的“翼城县城需建几所公厕”，“硬化唐尧南路的建议”，“全力打造旅游精品，建设绿色翼城的建议”，通过办理实施，深受社会各界好评。委员们心系教育，重视学生健康成长。“加强校园周边秩序整顿”、“创办高质量民办学校”、“从严治理学校乱收费”、“加强未成年人活动场所建设”、“加强中小学生文明素养教育”等提案，教育部门高度重视，采取有力措施，制定详细方案，精心组织实施。他们邀请提案委员，相关专委会现场视察，介绍落实方案，交流办理情况，得到了提案委员、交办单位的好评。

（四）加强督办，是落实提案工作的动力

落实督促检查提案办理的制度，是县政协多年来坚持的工作方法。几年来，通过领导督办力度的加大，提案委员会、提案者、承办单位“三结合”办理协商，重点提案跟踪调研、走访等形式，有力促进了提案办理工作，并取得了一定实效。我们以群众关心的热点、焦点问题为己任，对提案当中一些时效性强的要案急案，坚持即来即接、即接即审、即审即交、即交即督的工作方法，确保了提案办理的时效性。如：“煤球质量要严格把关”的意见和建议，是去年入冬前委员针对部分煤球厂煤球质量低劣提出的，收到提案后，我们急案急办，特事特办，即时送交有关部门办理，质监部门非常重视，立即召开局委会，研究出台了《煤场、煤球厂专项整治方案》，成立了专案小组，对全县范围内的煤场、煤球厂进行了抽样监督检查。又如“对医疗保险卡使用不合理”的提案，在提案提出的当日就得到劳动与社会保障局的答复，创造了政协有史以来当日提案、当日交办、当日答复、当日落实的典型案例。

（五）建章跟踪，是提案办理工作的有效机制

对历年来因各方面条件所限，没有解决和正在解决的问题，我们通过“建档跟踪，二次反馈，滚动办理”的方法；对需要继续落实的提案（

各位委员、同志们，政协提案工作四年来的实践证明，提案参政影响巨大，大有可为。在此，我代表十一届政协常委会，向一贯重视支持提案工作的县委、县政府以及各部门领导和同志们表示衷心的感谢！向积极参与提案工作的广大政协委员和机关工作者表示崇高的敬意！我们相信，在县委的正确领导和县政府的重视支持下，在各有关单位的共同努力下，新一届政协的提案工作一定会做得更好！

对十二届政协提案工作的建议

今后的五年，是我县实施“十一五”规划、建设山西省经济强县的关键时期，翼城的发展孕育着无限的生机和希望。在这个关键时期，人民政协工作肩负着适应发展、与时俱进的历史重任和使命，政协提案工作任重道远，必须不负重托，加倍努力。建议十二届政协提案工作要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，遵循“源于实践，精于调研，严于筛选，成于效益”的原则，全面落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，讲求实效，努力把提案工作做得更好。具体做到：

一是提高认识，把提案工作当作一项全局性的工作来抓。提案工作是政协履行职能中最直接、最有效的方式之一，认识水平的提高，领导意识的增强是做好提案工作的前提基础。希望新一届政协要切实加强人民政协理论、《提案工作条例》、《办理政协提案规定》和业务知识学习，强化政协主要领导挂帅的意识，强化提案基础作用的意识，强化各专委会全程参与的意识，强化全方位舆论推动的意识，强化为委员服务的意识，积极探索提案工作的新途径、新办法，在提案的调研、撰写、分类、交办、答复、落实等环节上狠下功夫，努力开创提案工作新局面。

二是提高质量，重视提案办理的落实。提案工作重在质量、贵在落实，只有落实了的提案，才能体现提案工作的真正价值。因此，在今后的提案工作中，要坚决以重点提案办理为依托，狠抓提案质量和办理质量，彻底改变一些办案部门重答复轻落实的现象。要继续做好提案培训工作，加大提案工作的宣传力度，严格把握立案审查质量。要加强提案督办工作，坚持多种形式督办催办制度、委员联系制度、带案视察制度，使每件提案都要落到实处。

三是密切联系，形成提案工作合力。政协提案工作涉及政协委员、政协专委会以及提案办理的众多部门，面广线长，程序复杂，必须依靠各个方面的共同努力。因此，要主动密切同县委办、政府办以及各承办单位的联系与合作，联合拟定提案题目，联合进行提案初审，联合检查办理情况，形成上下联动、内外配合的良好工作机制。同时要进一步提高提案工作人员的素质，改进工作作风，强化服务意识，对提案办理过程中组织不力，推诿扯皮，久拖不决的单位，要给予通报批评，问题严重的，要坚决追究承办单位及责任人的责任。

各位委员：

当前，翼城的发展在建设全省经济强县的主旋律中已经强势开局，全县上下共谱和谐曲，共唱发展歌，唐尧故地一派生机勃勃的景象。这为我们广大政协委员参政议政，施展才华提供了广阔的舞台和难得的机遇。让我们在县委的正确领导下，以高度的政治责任感，紧紧围绕我县政治经济和社会发展的大局，充分发挥提案工作优势，积极搞好提案参政，更加富有成效地推进提案工作，为建设山西省经济强县而努力奋斗！

2016学习贯彻“四项监督制度”自查报告
全委会报告 第五篇

##第1篇：学习贯彻“四项监督制度”自查报告

根据***委组织部《〈关于认真学习干部选拔任用工作四项监督制度的通知〉的通知》（华龙组[2016]22号）要求，***局迅速召开班子会议和全体会议，认真学习领会文件精神，并进行了专题讨论，取得了良好成效，现把“四项监督制度”专题学习讨论情况汇报如下。

一、会议贯彻情况

5月28日，我局召开了全体干部职工会议，组织全体干部职工认真学习了“四项监督制度”，重点学习了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，并对重点条目重点内容，逐字逐句进行解读分解。通过学习，我局干部职工一致认为实施四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，进一步匡正选人用人风气、提高用人公信度的重要举措。同时大家纷纷表示一定要认真学习领会，把握其重要内涵。在以后的工作中抓好贯彻落实，坚持以更加严格的制度，监督选人用人行为、约束选人用人权利。

二、会议贯彻措施

会上，****就如何开展四项监督制度学习活动提出了三点要求：

一是加强宣传，提高认识。“四项监督制度”是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。而只有掌握了制度，才能认真地贯彻落实。因此作为领导干部要带头学习，把握精神实质，确保融会贯通。同时要注重加强宣传，将“四项监督制度”制作成宣传版面，提高四项监督制度的知晓率，落实广大职工的知情权、参与权、选择权、监督权。

二是认真学习，领会精神。为了准确把握四项监督制度内容和要求，在认真学习文件的基础上，按区委组织部要求印发《干部选拔任用工作四项监督制度测试题》，对机关全体党员干部成员进行自我测试。通过答卷，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对四项监督制度的领会。对于四项监督制度的重点条目重点内容，需要逐字逐句进行解读分解，争取吃准、吃透。

三是学用结合，指导工作。学习四项监督制度必须要与当前的工作相结合，坚持学以致用，用四项监督制度指导工作。通过学习，提高了对四项监督制度重要性的认识，在贯彻落实四项监督制度上形成了共识。同时要把在学习讨论中形成的积极向上的精神面貌转化为推进当前工作的强劲动力。做到学习工作两不误、双促进。

##第2篇：学习贯彻四项监督制度自查报告

学习贯彻四项监督制度自查报告

市委组织部：

根据你部《关于开展学习贯彻四项监督制度专项督查暨干部选拔任用工作检查的通知》精神，市检察院党组对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”及《中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》、《市委组织部关于印发学习贯彻“四项监督制度”实施方案的通知》要求，对学习贯彻四项监督制度及**年干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作情况开展了自查，现将有关情况汇报于后：

一、认真学习贯彻四项监督制度，增强提高选人用人公信度的自觉性

今年*月，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，与之配套衔接，中组部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，简称为“四项监督制度”。四项监督制度的出台，是规范干部选任工作、健全干部选拔任用监督机制的重大突破，是匡正选人用人风气、解决监督重点难点问题的创新之举，是防止和整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的有力保证，影响深远，意义重大。为全面贯彻落实干部选拔任用工作“四项监督制度”，进一步提高选人用人公信度，营造风清气正的干部工作环境，市检察院党组高度重视，把学习贯彻“四项监督制度”作为加强干部选任监督工作、匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，制定了《学习贯彻四项监督制度意见》及《方案》，对学习贯彻四项监督制度进行了安排部署、提出了明确要求，将任务分解落实到部门和具体责任人，以召开一次专题学习会议、进行一次学习讨论会、创办一期“四项监督制度”展版、举行一次制度知识测试、撰写一篇心得体会文章“五个一”活动为载体，认真学习贯彻“四项监督制度”，增强选人用人公信度的自觉性。

（一）召开一次专题学习会议。党组把“四项监督制度”作为党组中心组理论学习的主要内容，要求党组中心组成员认真学、深入学。党组中心组5月24日召开了集中学习会议，将“四项监督制度”与中、省、市委领导在贯彻实施“四项监督制度”进一步提高选人用人公信度视频会议精神一同作为本次中心组集中学习的主要内容，进行专题学习。党组成员、政治部主任作了辅导中心发言，检察长传达了中央、省视频会议精神，并对四项监督制度出台的背景及影响进行了说明。最后，检察长代表党组作出三点承诺：第一，党组在选人用人上，将不折不扣地贯彻“四项监督制度”，绝不走过场；第二，党组在选人用人上始终坚持民主公开竞争择优原则，绝不任人唯亲；第三，党组在选人用人上坚持走群众路线，接受干警监督，绝不搞暗箱操作。

（二）开展一次学习讨论会。6月初，市检察院以支部为单位，组织全体党员干部深入学习“四项监督制度”，并进行了充分的讨论，把“四项监督制度”的学习教育覆盖到每名党员干部。

（三）创办一期“四项监督制度”展版。为推进“四项监督制度”的深入学习贯彻，加大“四项监督制度”的宣传力度，市检察院充分采用多种宣传形式，将“四项监督制度”上载到局域网上，供全体干警学习。同时，在办公楼大厅创办了一期“学习贯彻四项监督制度，进一步提高选人用人公信度”展版，进一步提高干部职工贯彻落实“四项监督制度”的意识。

（四）撰写一篇学习心得体会。每位政工干部在熟悉精通“四项监督制度”内容的前提下，结合工作实际，撰写了心得体会文章。

（五）举行一次制度知识测试。在组织学习的基础上，对每位干部进行了一次“四项监督制度”知识测试。

二、严格执行《干部任用条例》，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，选准用好干部

**年，市检察院推荐了1名副县级领导干部，5名干警通过竞争上岗走上了中层干部岗位。干部选拔任用中，严格按照《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。在干部选拔任用上，不排资论辈，注重德才兼备，注重实绩，注重选拔任用优秀年轻干部，积极为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件，使检察干部队伍富有生机和活力。一是坚持民主集中制原则。干部任用、人事变动或推荐后备干部，坚持群众路线，充分尊重民意，一律先进行民主推荐和民主测评，然后领导班子再集体研究决定，不搞一个人说了算，充分听取班子成员意见。每次人事变动，党组“一把手”均不先发言，以免“先入为主”。二是严格考察，实行考察预告和考察责任制。提拔中层干部，考察工作由政治部和纪检监察部门负责，对考察对象、考察时间预先告知。在考察中，充分听取院班子成员、县级干部、机关党组织成员、现任中层干部、所在部门干警及相关人员的意见，尽量扩大征求意见范围。认真撰写考察材料，力求客观真实地反映干部个人情况。三是实行任前公示制。凡提拔任用中层干部，在竞争上岗的基础上，上报材料前，将进行为期7天的公示。坚持有反映必查证，查必有果。对查实的问题，影响干部任用的，坚决不予上报。四是实施有效监督。纪检监察部门参与干部选拔任用干部工作，对选拔工作的各个环节进行有效监督，进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督，防止了用人上的不正之风，达到了公开、公正、公平的目的。

三、遵守干部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的不正之风

在干部选拔任用工作中，切实遵守组织人事工作纪律，做到了对本院管理的干部任用，不符合规定程序的不上会；对上级管理的干部，不符合规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面，领导率先垂范、以身作则，干部人事部门认真履行的职责，严格按照《干部任用条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见。近年来，市检察院推荐提拔干部时，都要先组织广大干警学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》等规定，严格组织纪律。工作中，坚持“六公开”（职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开、任职人员公开），落实群众在干部工作中的“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权），使检察机关的干部任用工作得到干部群众的认同和肯定从未接到过群众的有关举报。

四、建立完善干部任用相关工作制度，加强对领导干部的监督

院党组高度重视制度建设，建立健全完善了党组中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党风廉政责任制等相关制度，从源头上预防和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象发生。严格按照《党内监督条例（试行）》的要求，积极做好领导干部述职述廉、重大事项报告、政务公开等制度，切实加强对领导干部行使权利的监督。

近年来，我院在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩，特别是充分尊重民主、中层干部推行竞争上岗，得到干部职工的认可。今后，我们将进一步创新工作思路，对突发性、群众信访案件做到早预防、早发现、及时解决问题，进一步提高干部选拔任用工作水平。

##第3篇：学习贯彻四项监督制度

学习贯彻四项监督制度

提高选人用人公信度

四项监督制度

? 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》简称《责任追究办法》

? 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》简称《有关事项报告办法》 ? 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称

《“一报告两评议”办法》

? 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》简称《离任检查办

法》

一、 四项监督制度出台的时代背景

1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待

2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作提出的新要求

3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

1、 四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待

调查显示：干部群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度有明显提高。但仍存在突出问题：领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿。这些问题距干部群众的期盼还有一定的差距。

案例一：选人用人上的不正之风

买官卖官屡禁不止趋利性是内在动力

2、 四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作的新要求

2016年10月，党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。

2016年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。

2016年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。

3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

《党政领导干部选拔任用工作条例》

第一章总则

第二章选拔任用条件

第三章民主推荐

第四章考察

第五章酝酿

第六章讨论决定——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》

第七章任职

第八章依法推荐、提名和民主协商

第九章公开选拔和竞争上岗——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》

第十章交流、回避

第十一章免职、辞职、降职——《党政领导干部辞职暂行规定》

——《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》

第十二章纪律和监督

第六十五条实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制。——《责任追究办法》 ——《有关事项报告办法》

——《“一报告两评议”办法》

——《离任检查办法》

第六十八条实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。

第十三章附则

3、 四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

《中国共产党纪律处分条例》

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》

《中国共产党党内监督条例（试行）》

《中华人民共和国公务员法》等

二、四项监督制度的主要内容

1《责任追究办法》

2《有关事项报告办法》

3《“一报告两评议”办法》

4《离任检查办法》

二、 四项监督制度的突出特点

1、在完善监督体系上实现了新突破。四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。

2、在明确责任主体上实现了新突破。通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

3、在监督重点和关键环节上实现了新突破。进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，以责任追究促正确履职，促使各级党委（党组）、领导干部、纪检干部、组工干部增强责任意识。

4、在强化监督效果上实现了新突破。改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞猫腻”的问题，将起到积极作用。

##第4篇：学习贯彻“四项监督制度”

学习贯彻“四项监督制度”

承诺书

xxx党支部：

最近，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办法[2016]9号），与之相配套衔接，中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发[2016]8号，以下简称“四项监督制度” ）。

中央出台“四项监督制度”，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，着眼于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度，在加强干部选拔任用和干部监督制度建设方面，迈出的重要一步；是加强干部选拔任用工作全过程监督，将组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合，健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措。学习贯彻好“四项监督制度”，对于深入整治用人上的不正之风，防止用人失察失误；

对于进一步深化干部人事制度改革，提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，不断加强各级领导班子和干部队伍建设，为实现全区经济社会发展历史性跨越提供组织保障，具有重要意义。

文件下发后，我按照党委（党组）的要求和组织（人事）部门的安排，认真进行了学习。现本人郑重承诺：已认真学习中央“四项监督制度”，熟知“四项监督制度”的内容，掌握“四项监督制度”有关要求，在今后的工作中，将坚决执行“四项监督制度”的有关规定。

工作单位及职务：姓名：

2016年月日

##第5篇：学习贯彻 “四项监督制度”

学习贯彻 “四项监督制度”

近日，市委组织部举行全市学习贯彻干部选拔任用“四项监督制度”专题报告会。市委常委、组织部部长陈存根在专题报告会中指出，颁布实施“四项监督制度”，是提高选人用人公信度的重要保证，是整治不正之风的锐利武器，是关心爱护干部的生动体现，一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

实施四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，进一步匡正选人用人风气、提高用人公信度的重要举措。广大干部一定要认真学习领会，把握其重要内涵。在以后的工作中抓好贯彻落实，坚持以更加严格的制度，监督选人用人行为、约束选人用人权利，不断提高干部选拔任用工作的公信度。就如何开展四项监督制度学习活动笔者认为可以从三点要求入手：

1、加强宣传，提高认识。“四项监督制度”是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。而只有掌握了制度，才能认真地贯彻落实。因此作为领导干部要带头学习，把握精神实质，确保融会贯通。同时还要加强宣传，提高四项监督制度的知晓率，落实广大职工的知情权、参与权、选择权、监督权。

2、认真学习，领会精神。为了准确把握四项监督制度内容和要求，在认真学习文件的基础上，决定制定并印发《干部选拔任用工作思想监督制度测试题》。干部职工要认真答题，通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对四项

监督制度的领会。对于四项监督制度的重点条目重点内容，需要逐字逐句进行解读分解，争取吃准、吃透。

3、学用结合，指导工作。学习四项监督制度必须要与当前的工作相结合，坚持学以致用，用四项监督制度指导工作。通过学习，提高了对四项监督制度重要性的认识，在贯彻落实四项监督制度上形成了共识。力争做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度和组织工作满意度。同时还要把在学习讨论中形成的积极向上的精神面貌转化为推进当前工作的强劲动力。做到学习工作两不误、双促进。

2015政协提案工作情况的报告
全委会报告 第六篇

各位委员：

我受政协第七届**县委员会常务委员会的委托，向大会报告提案工作情况，请予审议。

一

县政协七届二次会议以来，共收到提案144件，其中建议案3件，集体提案10件，委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件，作为意见处理的3件，立案率97.9 %。在立案办理的提案中，涉及经济建设方面的98件，占立案数的69%;文化、教育、科技、医卫方面的21件，占立案数的15 %，政法、政务、劳动、人事方面的22件，占立案数16 %。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100%。委员提案提出的问题，已经解决和列入计划解决的113件，采纳利用率88%，因条件限制暂时不能解决的，提案承办单位实事求是地作了说明。

过去的一年,委员们以高度的政治责任感，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，收集信息，深入调研，认真论证，积极建言献策。提案内容广泛，案由清楚、见解深刻，建议的措施可操作性强，提案质量明显提高，政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视，承办单位认真负责，积极办理，取得了较好的实效，如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案，县交通局，结合保护、开发西来古镇的工作，年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造；陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案，县农发局认真采纳所提出的建议，采取积极措施加强了新品种引进和技术培训，实施柑桔标准化生产，加快了我县果业品种结构的调整；民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案，县建管局认真采纳了提出的建议，按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求，目前已引进两家集团在县城动工开发商品房；刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案，对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用，县委、县政府高度重视，对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施，现已建成投入使用；民进支部《关于加强网吧管理》的提案，受到县文体局的高度重视，制定了网吧专项整治方案，开展了系列整治活动。

县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓，切实加强对提案工作的领导，主要做了以下工作：

（一）积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料，围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考；二是依托委员活动小组开展调查研究活动，为撰写提案作准备；三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训；四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案；五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。

（二）严格审查立案，创新提案交办。为了加强提案工作，增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审，将委员提案分类、整理，初步确定承办单位；二是召开提案委员会全体会议会审，将内容相同或相近的委员提案合并，对不规范的提案修改整理，进一步核实承办单位；三是主席会议审查，提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核，并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改，同时就提案承办单位的确定征求政府办意见，形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法，将定稿后的委员提案打印成册交政府办，并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长，便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。

（三）加强重点提案办理，进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案，受到有关领导的重视；承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式，对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办，促进了重点提案的办理落实，增强了重点提案的办理实效。

（四）加强与承办单位的联系，推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作，对全部提案的办理情况进行了解和督促，组织部分委员参加督办、视察，积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会，沟通承办单位与提案人对提案的协商办理；会同政府办召开了承办单位负责人会议，对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服，承办部门不再就提案说提案，而是充分利用提案资源，将提案与本部门的工作紧密结合起来，认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议，促进部门工作的改进

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