组织工作调研报告

导读：　组织工作调研报告(共6篇)组织工作调研汇报材料基层组织工作专题调研汇报提纲尊敬的 部长、调研组各位领导：大家好！首先，热烈欢迎各位领导到 检查、指导基层组织工作。下面，我就 镇如何抓好2011年基层组织工作向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。镇地处 以北，紧邻 ，与 隔江相望，属 近郊...

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组织工作调研汇报材料
组织工作调研报告 第一篇

基层组织工作专题调研汇报提纲

尊敬的 部长、调研组各位领导：

大家好！首先，热烈欢迎各位领导到 检查、指导基层组织工作。下面，我就 镇如何抓好2011年基层组织工作向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

镇地处 以北，紧邻 ，与 隔江相望，属 近郊乡镇，全镇幅员面积32平方公里，下辖8个行政村、2个社区，总人口2万余人。全镇建有党支部18个，其中农村党支部8个，社区党支部2个，场镇单位党支部6个，非公企业党支部2个。中共党员915人，其中农村党员701人,35岁以下的党员319人，高中及以上文化的党员213人，女党员175人。

一、2011年工作思路

今年我镇组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实区四届五次党代会精神，紧紧围绕镇党委“突出一条主线，夯实两个基础，培强三大产业，突出四项工作”的工作思路，围绕服务大局这个中心，以“三结合三突出”为抓手，突破难点，创新亮点。即结合学习型党组织建设，突出干部培训教育，抓好“小讲堂大课堂”；结合组织工作满意度建设，突出班子干部管理“三规范”，结合创先争优活动，突出“先锋创业就业工程”,深化“统筹城乡党建资源，助推失地

农民创业”主题实践活动，打造“楼宇党建”和“村企联合共建，争先创优同行”等城乡党建统筹新亮点。通过这些活动，为实现石马“十二五”发展良好开局提供坚强的组织保证和人才保证。

（一）结合创学习型党组织建设，切实加强领导班子和干部思想政治建设

一是建设高素质的领导班子。按照区委统一安排，结合实际切实抓好党委中心组学习，重点突出“十二五”规划和理论学习，在党委班子中开展“三讲”活动，大兴学习之风，提高党委领导班子的思想理论水平和业务能力。二是完善党委制度。紧紧围绕“五个好”开展工作，继续执行党委会民主制、重大事项集体议定制、党委民主生活会制、重大事项报告制，深入开展走访调研和交心谈心活动，坚持和完善“领导挂点、干部驻村、党员联户”制。加强村（社区）班子建设，要将目标督查工作延伸到对村（居）工作考核，实行月通报，季警示，年奖惩；落实目标承诺制，按照“三规范”强化村（居）班子建设，即村事务规范办理（村财务、印章），村工作规范考核，村活动阵地规范建设。落实村（社区）干部培训制度，加强新上任村（居）两委班子成员的上岗培训，特别加强对一把手能力的培养和锻炼，使党组织书记队伍达到思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”目标。 三是探索党建管理新模式。推进社区“四有一化”建设，落实“五联”举措，统筹机关、学校、“两新”组织党建，在中科、甘泉等支部探索“楼宇党建”新方式，在翠屏、百胜等支部开展“村企联合共建，争先创优同行”，统筹城乡党建资源，构建城市【组织工作调研报告】

社区党建区域化格局。

（二）结合提高组织工作满意度，加强基层组织和党员干部队伍建设

一是抓培训。通过实施定学习时间，定学习内容、定学习目标的“三定”计划，请主要领导辅导，请专家讲评，请先进报告，把培养教育对象延伸到社干部、后备干部。落实各支部“三培养”（把致富能手、业务骨干培养成党员，把党员培养成致富能手和业务骨干；把党员中的致富能手、业务骨干培养成村组干部）计划，有效提高现有党员素质和新党员的质量。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点作用，全年至少举办3期培训班，集中培训时间不少于5天。二是抓管理。根据党员工作情况，细化党员分类，在各支部开展星级党员评定。对于进入统建小区的党员和有村企联建的党员，结合“楼宇党建”对他们提出新的要求。各支部积极发展新党员，确定的培养对象将进行民意测评和公示。加强对后备干部，“一村一名大学生”的管理，充分发挥村官大学生在创业就业中的示范引领作用，加强党费和党员信息库管理，加强流动党员的教育管理。深入开展关爱党员活动，构建党内和谐。认真做好贫困党员的关爱和帮扶工作，建好贫困党员台帐，落实具体帮扶人员和帮扶措施。三是抓考核。对村（居）工作考核实行目标督查和特色工作相结合。成立目督考核小组，将常规工作、重点工作、学习培训、工作纪律等常态化量化考核，每月通报，每季度汇总，年终奖惩，对工作不力的班子主要成员，实行口头批评、书面通报、黄牌警示、诫勉谈话。实行村组干部【组织工作调研报告】

年度工作考核结果与误工补贴挂钩，对届内连续两年考核居镇末位或工作出现重大失误的，将及时进行组织调整。全面推行村主要干部集中办公并纳入目标督查内容。继续执行机关干部考核办法，将考核结果与干部推荐、评优相结合。

（三）营造和谐环境，加强基层民主政治建设

一是落实“四议两公开一监督”（421）工作法。健全支部议事规则和民主决策制度，进一步完善镇党务、政务和村（居）务公开，定期更换党务、村（居）务公开栏内容，维护群众的知情权、参与权、管理权、监督权。全面推行村务规范化管理，实行村（居）级财务委托镇代理制和民主评议村（居）干部制度。二是充分发挥联户代表和监事会的作用。在民主议事和民主决策中，充分发挥联户代表和党代表的作用。推行党员旁听党委（支部）会议制度，重点建立党组织领导班子定期分析、评价考核制度，继续做好甘泉社区协商议事会工作。三是认真做好人才工作。建立各类人才信息库，加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。建立科学的人才评价机制、淘汰机制、完善分配激励机制、建立科学的选人用人机制，改变选人用人上的随意性。

二、创新组织工作新亮点

（一）结合创先争优活动，实施“先锋创业就业工程”

今年，镇党委将以“先锋创业就业工程”为载体，深化“统筹城乡党建资源，助推失地农民创业”活动。一是服务型党组织指导创业就业。建立党员带头创业就业和带领群众创业就业情况台账，设立党员创业就业奖励基金。在10个村（社区）建立失地

农民就业服务指导中心，将服务功能向村级平台延伸，为创业者提供项目开发、政策咨询、小额贷款、信息发布等一条龙服务。开展失业人员再就业、农村劳动力转移培训、职业技能培训，继续实施“扶贫式”培训、“定向型”培训、“服务性”培训“三种”培训模式，充分发挥培训促进就业的作用。组织镇机关和村干部、技术专家、企业家与有创业愿望的农民开展“牵手创业活动”，动员村（社区）支部至少培养1个创业孵化基地、3名创业明星，发挥创业带动就业的倍增效应。二是党员先锋创业带动失地农民创业就业。开展“典型引路”讲座，用先进事迹和典型经验鼓励失地农民自主创业。各村（社区）党员干部开展“先锋帮扶活动”， 社区党员开展“家政服务先锋”，引领社区居民就近在九院个小区实现就业； 村党员开展“麦冬种植先锋”，带领 村村民扩大麦冬种植面积，提高亩产量； 村党员开展“技术工人先锋”，以“学一流技术，创一流业绩”为口号，帮助 工业集中区11家规模企业提质增效。三是党组织联合企业开展“村企互动、先锋同行”活动。镇党委与 工业园区企业建立用工互动信息，及时掌握企业用工需求，按企业用工需求组织辖区失地农民开展“定向型”技能培训，同时协调辖区企业集中开展人力资源招聘会，为失地农民提供就业岗位。

（二）结合统建安置小区，开展楼宇党建

村统建安臵小区一期3.2万㎡交付使用，200余户拆迁安臵户已陆续入住，同时 村二期、 村、 村统建房即将开建，镇

组织工作创新调研报告
组织工作调研报告 第二篇

推动组织工作创新 促进经济社会发展

党群工作部

（2008年7月）

当前，全区正在深入开展解放思想学习讨论活动，这次活动是站在新的历史起点上推动科学发展的迫切需要，也是新形势下推进组织工作创新发展的一次契机，党群工作部将扎实开展好这次活动，以新一轮的思想大解放，推动组织工作的新一轮大发展。 近年来，随着全区经济的快速发展和招商引资力度的不断加大，一批大项目和重点工程相继落户我区，基础设施建设全面拉开，我区进入了加快建设国内一流开发区的关键时期，与此同时党的建设的地位、职能和作用以及党组织自身状况都发生了深刻变化。鉴于此，我们紧扣发展第一要务，服务经济建设这个中心，转变“基层党建工作是软任务”观念，努力用促进经济社会全面发展的实际效果检验基层党建工作的成效；破除单纯就党建抓党建的思维定势，树立“大社会、大组织、大党建”的新观念，努力把基层党建工作放到整个时代大背景下来思考和把握；坚持把以人为本贯穿基层党建工作的全过程，把提高基层党员干部素质作为基层党建工作的关键来抓；坚持把教育、管理与服务紧密结合起

来，把提供服务作为新时期基层党组织开展工作的基本手段，努力提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和本领。不断改革创新，细化工作措施，进一步增强了各级党组织和广大党员干部的影响力、凝聚力、战斗力，有力地推动了经济社会又好又快发展。

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全区实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

党工委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、区情的再认识，总结工作经验，提出了“一个目标、四个发展、五个重点、三个保障”这一推动全区经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合我区特点、党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高，步入开发区历史发展最快、变化最大时期，经济社会发展明显加快，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出经济发展、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

为建立一支高素质的农村党员干部队伍，从2004年实施第一轮“三级联创”活动以来，各级各部门各负其责、齐抓共管，逐步形成抓街道带村、包村联户的工作机制，成效明显。去年8月

份，我们适应新形势，在全区农村党员干部中深入开展了“一个党员一面旗臶，一个干部一个楷模，一个支部一座堡垒”教育活动，同时，正式启动第二轮包联活动，14名党工委、管委会领导，28个部门单位包联帮扶28个村居，活动一年来，全区各级党组织高度重视，措施得力，创建成果丰富，基层党组织的凝聚和战斗力进一步增强。

1、加强街道党委建设，发挥龙头作用。按照“重点抓街道、基础抓村居、关键抓书记”的工作思路，建立了党委书记履行基层党建工作责任述职制度，加强了工作片力量和包村干部派遣力度。深入开展“包村联户”活动，街道党委、办事处班子成员每人包一个村、联系一个户，每半年驻村时间不少于半个月，帮助村户解决实际问题。2006年年底，街道党委换届选举后，新的党委、办事处班子注重从基层班子和党员队伍建设抓起，在班子成员中开展“双包一联”活动，即每人包一个先进村，包一个后进村，分别联系一名贫困户。党委书记以身作则，每季度至少和村党支部书记谈一次心，积极开展调研，下大力气组织整顿后进班子，农村班子整体实力明显增强。

2、加强村级党组织建设，发挥战斗堡垒作用。在“三个一”活动中，按照“抓两头，促中间”，对所有村居进行分类排队，因村施教，在学习教育、查摆问题、统一党员思想认识的基础上，不等不靠，在换届前集中力量整顿软弱涣散班子，共调整班子成员23名，其中支部书记11名，这11名支部书记在换届中全部高票当选。“三个一”集中教育活动，增强了全区农村班子的战斗力和党员干部的凝聚力，保证了换届期间人心不散、秩序不乱、

生产发展、社会和谐，赢得了群众拥护。村党组织成员和村委会成员“交叉任职”比例为85%，支部书记和村主任 “一人兼”比例为88%；“五型”党支部书记占85%；高中以上文化程度的占72.5 %；45岁以下占66.8%；妇女占7%，换届后的村“两委”成员年龄、学历、性别结构更趋合理，班子整体功能得到增强。

3、农村干部实行职业化管理，发挥先锋旗臶作用。积极探索换届后的农村干部“教育、管理、监督”新机制，我们在对农村干部实行定职数、定职责、定考核的基础上，由区财政发放工资。2004年开始每人每年5500元。从2008年开始对全区农村干部实行规范化管理，对村“两委”成员的岗位责任、绩效考核、教育培训、监督管理、经济待遇五个方面进行全面规范。其中经济待遇由固定补贴、绩效考核奖、村集体经营性收入奖三部分组成，并建立动态增资机制。对村级办公经费、报刊杂志费等由区财政承担。在强化监督方面，实行农村干部个人重大事项申报制度，半年述职述廉制度。建立和完善了“一事一议”制度。针对开发区村级工程建设项目多、拆迁工作量大的实际，出台了《日照开发区村级工程建设项目监督管理办法》，完善旧城改造、拆迁安臵办法、村务公开、村财处管、公章集中管理等制度。区审计局牵头每两年对所有村居财务审计一遍，对重大工程、土地征用等进行专项审计，规范基层工作程序，有效化解了因干部办事不公、管理混乱而引发的各类不稳定因素。

（三）分类指导，整体推进，机关和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

针对开发区非公有制企业数量迅速增加、党建工作跟不上、【组织工作调研报告】

工作难开展的实际，按照“企业建到哪里，党组织就覆盖到哪里”的工作目标，创新党组织设臵形式，创新党员教育管理方法，创新党的组织活动，全力扩大党的组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖。

一是优化组织设臵，完善基层党组织管理体制。去年，开发区抓住全区调整“三定”方案和区直部门、产业园区领导岗位竞争上岗的机遇，适时理顺了基层党组织管理体制，调整理顺7个党委，新成立2个党委、6个产业园区党委（党总支）。通过优化基层党组织设臵，找到了企业党建工作的切入点和着力点。区内所有企业按行业类别和分布分别归口12个部门、园区和街道负责，实现了企业管理服务无缝隙覆盖。我们在每个部门、园区和街道党组织都设立一名党建工作指导员，同时又是党建工作联络员，对企业指导服务党建工作，对上则对党群工作部负责，党群工作部每两个月召开调度会，督查各园区党建情况。目前，全区已逐步形成了以党工委为核心、以街道、产业园区党委（党总支）为纽带、以企业党组织为主体，覆盖广泛、关系理顺、运转高效的党组织设臵和运行新机制。

二是创新组建模式，扩大非公有制企业党组织覆盖。建立了区两委领导联系非公有制企业党建工作制度，出台了《关于加强全区非公有制企业党建工作的意见》。坚持扩面与提质并重，探索创新“独联统”三种组建模式：“独”，即对有3名以上正式党员的企业，单独建立党支部。“联”，即对正式党员不足3名的企业，按照就近就地的原则，打破企业区域界限，建立联合支部。“统”，即以产业园区为单位建立党组织，指导园区内非公有制企业党建工作。

三是创新活动方式，增强非公有制企业党建工作活力。采取

2015基层组织建设工作调研报告
组织工作调研报告 第三篇

努尔巴克乡2015年基层组织建设工作调研报告

中国共产党努尔巴克乡委员会

2015年，为进一步夯实基层组织基础，提升党建工作整体水平，以基层组织建设新成绩迎接党的十八大胜利召开，努尔巴克乡党委多次召开专题会议进行研究部署，成立了以乡党委书记为组长，四套班子成员和相关单位负责人为成员的领导小组，工作有安排、有检查，抓贯彻、求实效。在充分肯定我乡基层组织建设工作成绩的同时，我们也清楚地认识到，在全乡基层组织建设工作全面推进过程中，个别环节还不能与整体要求相适应，亟需整改、提高。

一、主要做法

按照"政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调"的要求，着力推进领导班子和干部队伍建设，完善领导班子民主生活会制度，机关工作作风进一步转变，乡村"两级"领导班子的执政意识和执政能力明显增强。

（一）加强乡党委的自身建设，发挥党委的带头作用。努尔巴克乡严格按照建设"五个好"乡党委的目标要求，切实抓好乡党委的自身建设，提高驾驭农村工作的能力。主要是通过"四抓"，实现"四个促进"：

一是抓班子领导的学习，促进班子领导提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，我乡进一步完善了乡党委中心组学习制度，认真组织班子领导成员学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神、中央**工作座谈会议、自治区第八次党代会和县委十一届全委扩大会议精神，以及张广秀、阿里木哈里克、杨善洲等先进事迹，进一步增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、作风建设，促进班子领导适应新时期的需要。我乡始终把思想作风建设当作头等大事来抓，要求领导干部深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的热点、难点问题。除继续实行领导抓点包村责任制，负责抓好蹲点村各项工作外，要求领导干部每月下村时间不少于半个月，每人每月必须为群众办2件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进班子领导真诚团结。我乡严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。凡遇重大问题，如人事安排、阵地建设等，均有主管部门深入调查研究，拿出可行性方案后，再提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定，有效地杜绝了"一言堂"和"临时决议"。

（二）全面做好"五好"党组织创建，充分发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用

一是坚持正确的用人导向，选优配强村班子。结合年度考核和工作开展情况，以加强村班子的思想作风建设为重点，以提高素质，优化结构，增强整体功能为目标，大胆支持使用带头致富能力强的干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。目前，共调整村班子5个，其中：支部书记2人，其他干部3人。

二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。以规范权力运行为重点，认真督促落实村班子重大问题决策及汇报、议事规则及相关制度。加强村干部的民主集中制教育，重点对年度考核中问题集中的领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行了检查指导，有针对性地解决一些领导班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与村委会的关系，规范了重大问题决策程序和村各项工作制度，切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。

三是注重后备干部培养。按照"四化"方针和德才兼备的原则，采取个人自荐、民主推荐、村两委集体研究、公开公示等措施，采取专人培养、定指标压担子、定培训措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度，建立了一支德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部队伍。目前，全乡共培养130名高素质后备干部队伍。通过后备干部的培养，切实解决了部分村有后备干部花名，但不培养和"后继无人"的问题。

四是进一步强化村级阵地建设。充分利用冬闲时期，组织各村开展"百日文体"活动；在3月植树造林活动，进一步加大了对各村阵地的绿化建设，美化了村级阵地环境；并对筹集115余万元，完成了巴扎村、努尔巴克村、兰帕村、英瓦提村等村地面硬化和花园式围栏建设，以及亚当村村级阵地建设前期工作；对兰帕村、良种场、吉格托卡依村等村安装了锅炉。通过健全村级阵地设施，解决了村级有址议事和农牧民活动场所的问题，丰富了党员干部群众的文化生活，丰富了群众精神文化生活，村"两委"班子的凝聚力、战斗力、号召力进一步提高。

（三）加强党员干部培训，增强带领群众致富奔小康的本领

一是狠抓"三培双带"工程建设。通过完善制度、明确奖罚措施、改善工作环境等方式，进一步健全了"大学生"村官管、用、培的工作机制，激发了"大学生"村官在基层工作的积极性，并依托"大学生"和远程教育网络，及时把党的方针、政策和各种先进的科技和养知识传送到村、到户，使广大干部长期受培训，广大人民群众长期得实惠。我乡还紧紧抓住"把农村优秀经纪人培养成为党员，把农村党员骨干培养成为经纪人"这根主线，把加强教育培训，提高党员干部的整体素质，贯穿于"双培双带"活动当中。通过狠抓"培、带"工作，建立5个村经济作物种植示范基地、12个村红枣种植示范基地、2个村养殖示范基地；将12名农村致富能手培养为党员、后备干部，将23名党员、干部培养为致富能手，带动了300多名群众发展种殖、养殖业。

二是做好党员发展工作。按照发展党员"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，不断壮大党员队伍，七·一新发展23名党员。特别是结合"三培双带"工程的实施，注重从生产工作第一线的致富能手、青年、妇女中发展党员，努力提高新党员的质量，不断改善党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设，按照大村8名，小村5名，机关支部4名的要求，充实入党积极分子队伍达100名以上，不断向党组织输送新鲜血液。

三是加强无职党员设岗定责管理工作。以创先争优活动为载体，在无职党员积极做好设岗定责工作，注重抓好"组织设岗、党员择岗、岗位定责和动态管理"四个环节，采取民主推选的办法，每一类岗位确定一名牵头人，由同一岗位的无职党员担任。并且通过党务公开栏、召开村民代表会议向群众公布无职党员认岗定岗、岗位职责和履行岗位职责等情况，接受群众监督，规范无职党员行为，增强无职党员的紧迫感和责任感。各村党组织在为上岗党员确定岗位目标和任务时，注重因人而异、量力而行、适度定责、目标可行，力争使每一位上岗党员通过努力都能完成岗位任务。同时，采取以会代训、经验交流、开设活动专栏等办法，加强对履职党员的教育培训，提高上岗党员的履职能力。

四是深入开展"星级化"管理工作。结合党建目标考核、"三级联创"活动创建以及基层组织建设预警机制，制定切实可行的基层组织建设"星级化"管理实施方案，从加强基层党员干部队伍建设，加强基层组织阵地管理使用，加强基层组织事务、财务管理，加强基层组织制度建设，群众满意度测评等方面分别赋予"星级"管理，对基层组织建设工作任务进行了量化细化。同时，在广大党员中也推行"星级党员"评选活动，以充分发挥典型引路，一个党员一面旗帜示范带动作用。

五是以"理财"为切入点，把落实"四议两公开"制度作为规范村议事程序规则的有效抓手。认真贯彻落实上级有关财务管理体制改革的具体要求，在乡财政所设立会计核算中心，推行了乡财县管乡用、村财乡管村用的财务管理制度，由会计核算中心对村集体经济收入统一管理，严格按照制度申报支出。乡机关、站所、学校的收入由会计核算中心统一管理，实行部门申报、县管、经审批后方可支出使用的财务管理制度。为增加集体经济积累、防止集体财产流失，我乡组织工作能力强的干部先后开展了"三资"和"**"工作及清理各村的集体经营土地、果园、房屋、林地、农机具等工作，为村集体经济的发展壮大奠定了基础。目前，全乡机动地较清理前增加2000余亩，增加收入近70余万元。

六是强化"双语"学习提高党员干部工作能力和服务水平。根据县委组织部《关于进一步加强基层干部学习"双语"管理规定》要求，切实将"双语"工作纳入到干部管理考核的工作中，制定双语"学习计划、方案，建立和完善了学习制度；坚持每天一句，并将每周一、三、五定为日集中学习；广泛采取结对学，将已达标和不合格的干部采取"捆绑式""一帮一"、"一帮多"、"强弱搭配"、"民汉搭配"的方式帮助学习"双语"。目前，全乡有40多名干部人形成了"双语"结对学习，取得了明显效果。同时，以交叉任职的形式，让汉族干部到民族村蹲点任职，民族干部到汉族村蹲点任职，提高交流机会，增强学习效果。

（四）狠抓"四知四清四掌握"工作机制的落实

建立"四知四清四掌握"专职领导机构，划拨专项经费，切实做到机构、人员、经费三落实，形成了党委统一领导，党政互相配合，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，横向到底，纵向到人，齐抓共管的良好工作格局。并坚持"三结合"落实"四知四清四掌握"工作机制，一是与解决群众热点、难点问题相结合。将走访、摸排时掌握的热点、难点问题，按问题类别建立信息库，采取自愿"结对"帮扶等方式帮助他们解决实际问题。二是与群防群治网络建设相结合。组织村干部、民兵"十户长"党员等轮流开展义务巡逻，不定期配合公安干警对重点区域开展拉网式、地毯式社会治安大清查，并落实了"四明确一反馈"机制，促进了全乡社会的稳定。三是与干部考核相结合。定期组织干部对"四知四清四掌握"情况进行督查，对工作开展好的干部在全乡范围内进行通报表扬，工作开展差的干部进行通报批评，表扬和批评情况与干部年度考核、工资发放、职务晋升挂钩，对干部开展工作起到监督和激励作用。

（五）强化"四老"人员的管理

一是建立信息库。完善农村老干部、老党员、老模范和老军人信息库，制订"四老"人员信息档案实施意见，按照"一乡一室、一村一柜、一人一档"的要求，实行统一管理，专库专柜存放，专人具体负责。二是建立学习座谈制度。每星期组织召开一次"四老"人员学习座谈会，学习以**工作座谈会精神、各级党代会精神、"四个认同"、**党史、国家惠民政策等为主要内容，激发他们在农业生产、惠民政策宣传、维稳等方面发挥作用；并就学习内容进行交流座谈，谈自己的学习心得，对学习提出好的建议和意见，达到共同学习、共同进步的目的。三是建立走访帮扶制度。每季度深入"四老"人员家庭，采取组织学习（参观）、交流谈话、拉家常等方式，了解他们的生产生活情况；并通过慰问、提供就医信息、帮扶农业生产等方式解决"四老"人员的生产生活困难，解除后顾之忧。四是建立科学考核制度。完善考核机制，优化考核内容，每季度采取群众评议的方法对"四老"人员进行一次考核，并考核结果划分为"优秀、合格、不合格"三个档次，年终对四个季度考核情况汇总；对个别考核结果存有问题的，第一由乡党委主要负责人及时约见谈话，指出问题，督促今后整改提高；第二次将开除"四老"人员岗位。

二、存在问题

1、党员队伍结构不合理。一是年龄结构老化，党员队伍年龄老化现象比较严重；二是文化结构偏低。三是性别比例失衡，女党员所占比例过低；四是能力结构弱化，能力弱化，是党员队伍年龄大、文化低的必然结果。

2、部分党员先锋模范作用不突出。走访中发现，有的党员有给多少钱，干多少活，多工作自己吃亏的想法；有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了，就是发挥了先锋模范作用。

3、部分党员政治热情下降。对于评先创优活动明确表现不思进取，对此采取观望态度；部分党员责任心减弱，树立党和政府的良好形象时，认为主要是上级部门领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动树立党的良好形象，不情愿从我做起。

4、部分"四老"人员思想意识淡薄。认为自己已经步入"四老"人员，年轻时已经奉献过了，现在该享受了，丧失了大局观念，不能贯彻落实乡党委、政府的决策部署，在广大农民群众中造成了负面影响。

三、对策和措施

（一）全面落实"四知四清四掌握"工作机制，为经济发展营造稳定、和谐的环境

深入贯彻党的十七届六中全会"做好基层组织工作，夯实党执政的组织基础"的要求和胡锦涛同志关于**工作重要讲话精神，落实好自治区党委和地委关于落实"四知四清四掌握"工作机制的部署，在深化拓展和取得实效上狠下功夫。

1、扎实做好群众面对面思想政治教育工作。做好群众面对面思想政治教育工作仍是基层组织建设工作的重中之重。要以"赴基层转变作风服务群众"活动开展为契机，继续深入开展"讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律"教育活动，以大揭批、大走访等活动，教育和引导广大党员、各族干部牢固树立"三个离不开"思想，坚定马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、坚定对改革开放和现代化建设的信心、坚定对党和政府的信任，切实认识到团结稳定是福、分裂动乱是祸，增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。

2、进一步深化拓展"四知四清四掌握"工作机制。认真落实"四知四清四掌握"工作机制各项工作措施，深化拓展"四知四清四掌握"工作机制，把推行"四类管理法"作为落实"四知四清四掌握"工作机制的重要载体，结合实际，认真研究对放心户、基本户、重点工作户、重点管控户进行分类管理的具体办法，确保取得实效。要进一步加大"四知四清四掌握"工作机制在农村落实的力度，及时总结经验，完善工作机制，使"四知四清四掌握"工作机制更加符合农村实际、真正务实管用。要认真研究制定基层党组织预防和处置辖区异常情况和突发事件预案，努力提高基层党组织研判、处置异常事件的能力，确保社会稳定；把落实"四知四清四掌握"工作机制与干部业绩考核挂钩，量化目标，定期考核，按照《努尔巴克乡"四知四清四掌握"工作机制问责规定（暂行）》，严格兑现奖惩，以此作为党建目标考核的主要内容之一。

（二）切实加强基层干部"双语"学习培训工作，积极完成学习培训目标任务

全面提升基层干部"双语"水平。领导干部要切实增强责任感和紧迫感，要把"双语"学习培训工作作为一项硬任务落实到每名干部，切实采取有力的措施，保证学习时间和效果，要将"双语"学习同当前的重点和中心工作有机结合，做到工作和"双语"学习"两手抓、两不误、两促进"。各科室要根据年初既定的"双语"学习培训目标和县"双语"学习培训考核领导小组对干部"双语"测试情况，集中力量重点对"双语"基础差，水平不高，不能如期达标的干部进行重点培训，制定具体的提高计划，基础较好的抓强化、一般的抓提高、较差的抓基础，做到因人施教；要广泛采取结对学，将已达标和不合格的干部采取"捆绑式""一帮一"、"一帮多"的方式帮助学习"双语"，并将学习效果作为年终考核干部的硬性指标，力争在最短的时间内提升"双语"水平，圆满完成2015年底前"双语"学习培训目标任务。

（三）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断夯实党在农村的执政地位

1、加快基层组织阵地建设步伐。按照乡党委"严要求、高标准、大投入、重管理"的工作要求，加快基层组织办公用房和群众活动场所建设进程，加快配套基础设施建设步伐，充分发挥"四室两场"的作用，经常性地组织开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富广大群众的精神文化生活。要充分做好2015年村阵地绿化、美化工作，要超前谋划、提前准备。完成亚当村阵地新建工作，做好英买里村、阔什墩村、苏该做卡依村、提木村等4个村的阵地建设项目申报工作。

2、充分发挥基层组织阵地的综合功能。各村支部要严格按照《努尔巴克乡村级阵地管理、使用及发挥作用实施办法》贯彻落实，党建办将督促各村党组织充分发挥基层组织阵地应有的作用，切实解决好影响阵地充分发挥作用的活动设施、取暖用煤等具体问题。充分利用阵地资源，扎实开展"十个起来"、周一升国旗和远程教育"十个一"系列活动，要按照活动要求认真做到人员组织到位、时间保证到位、培训内容落实到位，确保群众活动经常化，不间断，真正使我乡基层组织阵地成为党员干部群众的群众议事中心，科技培训中心，文化娱乐中心、便民服务中心和党员活动中心。

3、集中力量加大软弱、涣散后进村整治力度。要认真搞好摸底排查工作，把能不能带领群众发展经济、增收致富，以及能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并报告异常线索、主动化解矛盾排除隐忧，作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。根据各村的具体情况，明确维护稳定的对策、改善民生的措施，派专门力量进行集中整顿。一是抓好巴扎村、阔什墩村重点村集中整治工作；二是抓好巴扎村、苏盖托卡依村、阿热勒村、良种场班子领导能力不强的问题。

4、不断加强基层党组织班子和党员干部队伍建设，积极探索基层组织建设的新路子，切实夯实基础。一是加强村党支部书记队伍建设。结合第八届村两委换届工作，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，坚持把农村基层党建工作与社会主义新农村建设紧密结合起来，选优配强村党支部书记，建设过硬的农村基层党组织领导班子和党员干部队伍。坚持从政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员的优秀党员中选拔党支部书记。二是加强基层领导班子建设。严格按照《努尔巴克乡"三级联创"活动动态管理办法（试行）》的规定，深入开展"三级联创"活动，争先创优、提升创**平，巩固创建成果；巩固和扩大村党支部书记、村委会主任"一肩挑"成果，加强对"一肩挑"人员的监督管理。三是继续搭建基层干部成长平台。鼓励我乡机关年轻干部驻村挂职，参与"两委"竞选；推进选聘高校毕业生到村任职，实现"一村一名大学生"目标；鼓励参加中专班学历培训的后备干部和大中专毕业生参加村"两委"竞选，把有创新精神、素质好，致富能力强、并能带领群众致富的优秀人才充实到村级领导班子，以优化村级领导班子结构，提高村级领导班子带领群众致富的能力。

5、加强新一届村"两委"成员的教育培训，不断提高农村党员和村干部队伍整体素质。一是依托县、乡党校为主阵地，加强对新一届村两委班子成员的学习培训。充分利用党员电化教育、农村党员干部现代远程教育手段，开展多渠道、多层次、多形式的培训。继续加大农村党员实用技能培训力度，本着实用、实效的原则，努力适应农村党员个性化、多样化的学习需求，拓展培训渠道，力争使每名党员都能掌握2-3门实用技术。坚持村干部学历培训，通过定期轮训、集中培训、电化教育以及院校代培等手段，不断提高乡村干部的学历知识水平。结合县委"强畜"的要求，发动党员干部，着力抓好养鸡、养牛、养羊等大型养殖户的培养，使我乡在2015年期间建立年出栏200头育肥牛基地一个，年出栏500只育肥羊基地1个，建立肉羊改良示范村2个，肉羊改良党员示范户15户。二是注重质量、优化结构，改进发展党员工作。按照《努尔巴克乡发展党员票决制暂行办法》的规定，进一步规范落实发展党员工作中的民主程序，严把发展党员入口关；注重从农村科技带头人、致富能手、复退军人、青年农民、返乡农民工和妇女中发展党员，重点要在35岁以下、有文化、有一技之长、能带头带领农牧民致富的优秀分子中发展党员。要逐步解决农村党员结构老化、村级班子后继乏人的问题，要把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。加大对工作薄弱的村发展党员的督促和指导，逐步优化农村党员队伍结构。三是在广泛开展"三培双带"活动。即"把优秀的致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的优秀致富能手培养成村干部，通过农民党员带头致富带领群众共同致富"。大村培养生产经营能手的党员不少于3人，小村不少于2人；每个村培养"能人"的村干部要达到2-3人。要引导广大村党员增强党员意识，自觉遵守党章，发挥模范带头作用，树立良好的形象。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，针对不同类型的党员，进一步深化和拓展无职党员设岗定责和党员承诺制，全面开展党员责任区、党员奉献日等活动，加强理想信念、政治理论和党建知识教育及涉农政策法规、科技文化知识、农村工作方法、实用技术等教育培训，探索建立党员在居住地发挥作用机制，不断增强带头致富、带领致富能力。四是要坚持和完善"三会一课"制度。规范落实党小组会、党支部会、党员大会及上党课制度；严格党内组织生活，党支部每年召开一次专题民主生活会，坚持民主评议党员，每半年对党员进行一次民主评议，畅通党员出口，对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序及时进行处理；及时更新自治区基层组织建设信息管理系统，推进基层党组织工作信息化。

（四）深入调查研究，提出加强农村基层组织建设、加快农村经济社会发展的新举措

1、继续加强乡党委建设，充分发挥乡党委在农村基层组织建设的龙头作用。要以创建高标准"五个好"乡党委为目标，明确乡党委的管党职责，明确党建工作的具体任务和措施，切实改进机关、站所、学校党建工作。加强乡领导班子建设，健全乡党委议事规则和领导干部岗位责任制，落实好"4211"工作机制，加强对机关干部的培养锻炼和教育培训，强化"双语"学习与考核。要透过敌情、社情认真分析村级组织发挥作用的状况，扎实有效地开展整顿和建设工作。各方面工作都比较好的党组织，要采取"倒排抓尾"的方法，确定后进村进行建设和整顿。要切实转变乡干部作风，乡领导干部要带头深入到问题和困难较多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。认真落实干部驻村制度，探索推行群众参与干部考核评价机制，推动干部工作重心下移、为民服务。

2、不断完善和深化民主管理工作，健全村民自治运行机制。一是做到"三个"加强。即加强村民会议、村民代表会议建设，加强村务公开监督小组建设，加强村民民主理财小组建设。二是继续推广和完善"四议两公开"工作法，完善和发展党领导的村级民主自治机制。所有村级重大事项，都要通过支委会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的"四会"程序进行决策，并通过决议公告、实施过程和结果公示的"两公布"加以监督，从而从机制上破解农村基层党组织领导农村改革发展遇到的新课题，开创在科学发展观指引下农村党建工作的新局面。三是做到村务、党务公开"五个"深化。即：深化公开内容、深化公开质量、深化民主决策制度、深化管理民主创建活动、深化民主法制教育。四是继续坚持村务公开"四个延伸"，扩大民主参与的知情权。即：公开地点由村民委员会向村民小组或村民集聚区延伸、由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸、由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸、由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。通过扎实有效地开展民主管理示范村创建活动，使民主管理制度更加健全，形式更加多样，内容更加丰富，机制更加完善，领导更加有力，成效更加显着，为建设社会主义新农村营造良好的富裕、民主、文明、健康、法制的和谐环境，巩固"全国村务公开民主管理示范村"创建成果。

（五）抓好基础工程，坚持不懈地提高党员素质

1、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员。要抓住当前的有利时机，开展大规模的党员"闲训"活动，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装党员，提高党员的政治素质。要组织党员认真学习党章，使党员增强党性，坚持权利与义务相统一，牢记身份和使命，始终保持先进性。要加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远**想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、构建党员联系和服务群众工作体系。以赴基层转变作风服务群众活动开展为契机，坚持党员主体地位，高度重视对基层党员精神文化生活的关怀，以凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员责任区、党员科技示范户等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要健全考核评价体系，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析和考核评优的重要内容，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断加强党性锻炼，提高自身素质。

（六）优化组织设置，扩大组织覆盖，积极推进基层组织建设工作创新

1、扩大基层党组织覆盖面。要勇于实践，积极探索基层党组织设置的新形式。要大力开展村级组织优化整合工作，使行政村的设置更符合农村发展实际，更有利于农牧民群众发展生产、改善生活环境、提高生活质量，充分发挥基层党组织和党员在农村经济发展和农牧民增收致富中的作用；要服务发展、推行"支部+协会"的组织新模式。按照"成熟一个、建立一个、巩固一个"的要求，在符合条件的农民专业合作经济组织中加大党支部的组建步伐，把党组织的政治优势与协会的经济优势很好地结合起来，不断推动农村产业化的发展步伐。

2、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。要按照构建和谐社会及统筹城乡经济发展的要求，认真总结近年来干部驻村、干部驻点工作的经验，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。各单位要坚持不懈地开展送温暖、献爱心活动等，认真了解帮扶点的村级阵地发挥作用、群众安全越冬等情况，切实帮助群众解决生产生活中存在的问题。

3、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。一是对每年县、乡两级表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者中，农民党员、村干部要占有一定比例，坚持每年表彰一批"双强双带"标兵。二是继续完善基层干部报酬待遇制度。全面落实村干部"一定三有"目标，建立村干部报酬与其职责、实绩、工作量相结合的管理体系，继续完善村干部报酬待遇管理办法；落实"十户长"、治保主任有关待遇，增强广大党员干部的维稳意识；继续围绕和谐村镇建设，落实抵御渗透、有效防范治本措施，形成建设社会主义新农村的良好法治和社会稳定环境。三是完善村干部养老统筹保险。进一步推行村党支部书记、(

2016社会组织管理工作调研报告
组织工作调研报告 第四篇

近年来，随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进，我市社会组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要的桥梁和纽带作用，特别是在扶助弱势群体和开展各种公益性的社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。为了更好地推进我市社会组织的管理工作，我局开展了一次综合调研，现将我市社会组织工作发展现状、存在问题及其建议报告如下。

一、发展现状

（一）社会团体登记情况。我市共登记社会组织223个，其中：社会团体166个，行业性社团129个，专业性社团29个，联合性社团3个，学术性社团5个；民办非企业单位57家，其中：民政类5家，教育类17家，劳动类10家，卫生类12家，科技类6家，文化类4家，体育类3家。据初步统计，我市社会组织从业人员现有38，500人左右，约占全市总人口的4.5%，各类社会组织去年总收入5亿多元，提供就业岗位15000余个。

（二）规章制度建设情况

1、健全规章制度。为使社会组织规范发展，市民政部门指导督促各类社会组织建立健全各项规章制度，规定各类社会组织必须将登记证书、资格证书、服务项目、收费标准等规章制度上墙公布，增强工作公开的透明度，按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动，依法规范自身的行为，更好地为社会服务。2、规范财务管理。为贯彻中央精神，提高我市民间组织会计人员素质，民政部门下发了通知，要求各民间组织进行《民间非营利组织会计制度》培训。通过培训，社会团体和民办非企业单位的会计人员都已熟练掌握了新的会计制度，并已能在财务操作中实际应用，从而规范了民间组织的会计制度。3、落实四项制度。为规范管理，制定了社区民间组织的普查登记、注册登记、备案登记、社区民间组织负责人例会四项制度，由街道办事处负责指导，并及时掌握社区民间组织的发展变化，确保社区民间组织的健康发展。各社区所辖民间组织每月将活动开展情况，向居委会通报备案，居委会将社区民间组织开展活动的时间、地点、内容及照片资料登记造册，重大活动报登记机关备案。确保社区民间组织依法开展活动。

二、工作现状

（一）提高了民间组织的登记质量。我们以“依法行政、规范行为、提高服务”为登记工作理念，严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》等法律法规规定，认真细致地对民间组织地成立、变更和注销进行审批登记；对符合登记条件的民间组织发放“明白纸”，公开登记事项、申报程序及材料、行政许可时限和操作规程，让他们能够及时了解登记程序；我们在规定的时限内尽量提前完成审批登记手续，为登记对象节约办事时间，减少上门次数，提供热情服务。

（二）健全了民间组织的监督机制。我们把加大执法力度作为规范民间组织社会活动、促进社会稳定的重要举措，建立了“市、办、居”三级监督体系，形成“横向分类负责、纵向按级负责”的民间组织服务与监督一体化网络系统，做到及时发现和查处非法民间组织的违法活动，从而遏制不良组织的滋生和蔓延，扶持和保护合法的民间组织。近年来，我们多次与社团主管单位联合开展治理检查，注销不合格协会，规范了对民间组织的管理。

（三）加强了民间组织的年检工作。这几年，我们根据上级部门的要求和部署，结合自身情况，密切联系业务主管单位，本着规范管理、简化手续的原则，与业务主管单位一起对社会团体和民办非企业单位开展了年检、换证工作，让参加年检的单位填写了《年度检查报告书》，委托市“恒正会计事务所”出具《民间组织年度财务审计报告》。对未开展活动和变更业务主管单位的民间组织依法予以了注销。

（四）深入开展了民办非企业单位的诚信建设。我们对新成立的民办非企业单位严格要求，规范各项规章制度，建立诚信档案，接受公众监督；对已登记的民办非企业单位，把诚信建设作为年度检查的一项重要内容，进一步完善信息披露制度，督促其按照章程开展活动；不断完善服务承诺制，制订长远规划和有效措施，通过在服务内容、服务方式、服务责任等方面做出的公开承诺，增强透明度，提高服务质量。

三、存在问题

1、整体质量不高，作用发挥不到位。从质量上看，目前我市民间组织发展整体结构不够优化，尤其是经济社会发展需要的行业协会、农村经济类协会、公益慈善和基层服务性民间组织发展不足，自主创新和社会服务能力较弱；少数民间组织法制观念淡薄，内部管理制度不完善，自律机制不健全，社会公共责任缺失，社会公信力不高。从作用发挥上看，大多数民间组织尚未充分发挥其应有的功能和作用。如行业协会，由于受多种因素的影响，在行业协调、行业管理、行业维权、行业服务等方面还存在着许多不足和问题。

2、政策法规不完善。民间组织法律法规还不健全，使得民办非企业单位的设立、性质、地位、作用及职能等没有进一步明确和规范。我国虽然制定了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，且是暂行性行政法规，在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定，并与业务主管部门中的法律法规在许多问题上不协调、不统一。有的业务主管单位对社团的申请成立热情高，而对社团的年检，变更，注销，和对社团依据其章程开展活动情况的监督重视程度不够，应付差事。

3、执法力度较薄弱。对民间组织进行监督管理和开展执法活动是登记管理机关的一项重要职能。《行政许可法》实施后，虽然是登记管理机关但却没有执法权，缺乏行政执法的基本职能，管理力量非常薄弱，总体情况为“力不从心，监管难以到位”。具体地讲：一是机构、人员、经费不到位。不同民间组织都是以民政部门名义进行登记管理，但实际上，民间组织登记管理人员编制只有1人，与实际工作量不对称，工作中常疲于应付，监管过程中也无专项业务活动经费。二是全市有200多个社团，其业务分属不同业务主管单位，协调工作、争取配合工作量大。三是《社团登记管理条例》专门设置了“处罚”一章，对社团的一些违规行为的处罚作了规定，但由于缺少执法督查队伍，处罚很难落实。尤其是取缔非法民间组织缺少法制手段，造成一些未登记的民间组织取缔困难。

4、发展存在不平衡。民间组织的发展与各项社会事业的总体要求不相适应，主要有：营利倾向较明显，服务功能却欠缺；规模偏小，在专职人员、办公设施、专业水平等方面还有差距；分布的社会领域不均匀，在教育、卫生、民政领域较多，在科技、劳动、体育领域相对较少，与实际的社会需求还有一定距离。

四、解决对策

（一）建立健全民间组织法律法规体系。根据我国目前经济社会发展的需要，应适时出台与民间组织有关的法律及配套的政策法规，应尽快出台新的《社会团体登记管理条例》，加快修订《民办非企业单位登记管理暂行条例》，对民办非企业单位的界定要具体、明确；民办非企业单位的名称应区别于有关社会组织的名称，即民办非企业单位的名称中应体现民办，方便于对民办非企业单位的管理；改革民间组织的管理体制，建立和完善民间组织管理的政策制订、执行、评价和监督之间相互协调的运行机制，以及行之有效的管理办法。

（二）加快民间组织执法队伍建设步伐。民间组织执法工作是登记管理机关的一项重要职责，但是现在登记管理机关还没有执法队伍，也没有必要的督查经费。希望上级有关部门切实落实民间组织管理机构和人员编制，充实民间组织管理力量，尽快组建高质量的民间组织执法队伍，提高执法的权威性。要确保民间组织管理者具有行政执法资格；配备必要的执法工具，确保执法的质量和效果；定期对执法人员进行有关法律法规的学习和执法程序、执法手段的培训，增强执法人员依法行政的能力。

（三）加大民间组织的扶持力度。希望政府在购买服务、项目扶持等方面对民间组织予以支持，同时支持民间组织获得合法的服务性收入，实现资金来源的多元化；应尽快完善民间组织的各种优惠政策，为民间组织发展创造宽松环境，形成一套系统、可行的民间组织税收激励机制；在政府资助和社会捐赠的基础上，能够建立民间组织发展专项基金，为民间组织发展提供长远的资金来源。采取有力措施，在房屋租赁、场地使用、设施配备等方面给予扶持，推进民间组织的健康快速发展。

（四）统筹民间组织的发展规划。民间组织必须按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》中规定的条件、标准来建立，坚持登记标准，规范登记程序。协调有关部门，本着以人为本、适应需要、合理布局、优化结构、有序发展的原则，着手对社会的客观需求和民办非企业单位已有资源及潜在资源进行深入调查研究、掌握底数、分析问题、寻找对策。在充分把握社会管理体制改革目标、现代化城市建设、社会现有资源有机结合的基础上，按照城市总体规划，统一规划民间组织的设置、布局，使民间组织在数量、种类、布局方面符合社会建设发展的需要。

（五）加强民间组织人员的能力建设。积极引导民间组织重视人才的培养、引进和使用，除了登记管理部门和业务主管部门加大对民间组织的培养外，民间组织自身也要通过多种渠道培养和引进具有较高经营管理水平和职业素质的人才，在较高的层次上对民间组织进行能力构建。通过提高民间组织整体素质，规范管理行为，提高管理水平，使民间组织成为一个“职能实”、“人员精”的组织。同时，要鼓励民办非企业单位引进先进的管理模式，实现各种要素的优化组合，使其不断壮大。

2015区建设局组织工作目标考评自查报告
组织工作调研报告 第五篇

区建设局组织工作目标考评自查报告为了认真贯彻落实市、区人才、组织工作会议精神，根据《区基层组织工作目标管理考评方案》的具体要求，我们对照考评方案逐条进行认真自查，现将自查情况汇报如下：一、班子建设自查情况2015年，我局党委班子齐心协力，团结一致较好地完成了上级各部门交办的任务，具有较强的凝聚力和战斗力。在处理各种事务时坚持民主集中制原则，严格按照党委会议议事规则讨论、决议我局的重大问题，尽可能做到“公开、公平、公正”。按上级要求认真组织开好党委民主生活会，做到会前广泛征求各方面意见，局班子成员做好充分准备，会上能积极开展批评和自我批评，真正提出意见、解决矛盾，达到了批评—团结—提高的民主生活会目的，有力地提高了党委工作整体水平。局党委认真坚持学习制度。党委书记担任党委中心组学习小组组长，年初制定了周密的局党委班子学习计划，今年除重大政治学习任务时进行了小部分调整外，其它学习任务都按计划完成，并撰写了一万字的学习读书笔记和调研文章。今年我局班子成员在完日常工作的同时，能重视党建工作的调研，共完成调研任务11篇，其中在各类期刊上发表了4篇。制定完善了党政班子成员目标管理责任制，做到了班子成员分工明确，各自以身作则履行职责，并能大力协同其他班子成员搞好各类全局性工作。二、党建工作自查情况局党委书记认真履行第一责任人职责，积极抓好党建工作，经常深入基层，听取工作汇报，在全面了解基层情况的基础上及时召开党委会确定工作重点，进行工作部署，组织走访慰问困难群众和困难党员。局党委能重视党建工作，做到年初有计划，年终有总结。按照上级要求并结合本局实际，投入一万多元资金用于党建工作，党建工作制度上墙，全面更新局业余党校的硬件设施，改善党员学习的学教环境。完成了党员活动室、阅览室、电教室、学习宣传栏、政务公开栏等硬件建设。使党员管理教育工作制度化，教育形式多样化。积极开展“三项创建”活动。制定了“三项创建”活动实施方案，以开展“三项创建”活动为载体，进一步强化工作措施，明确责任，各党支部建设得到进一步加强。局党委认真分析全局各党支部的现状，及时召开专题会议，组织指导在全系统进行支部的改、补选工作，健全了所有党的支部班子。党支部的凝集力和战斗力得到了显著增强，使局属各党支部在今年的各项工作中充分发挥了党组织的核心作用和战斗堡垒作用。坚持了“三会一课”制度；抓好党费收缴工作为突破口，积极开展党员履行义务教育，在局党委的高度重视下，今年全面完成党费收缴任务。为了进一步加强党员教育管理工作，结合本局实际，做好党员教育工作安排，制定了争做“学习型干部”活动实施方案，加大了对党员、党务骨干分子的培养力度，在全局掀起争做“学习型干部”活动，积极组织收看“立党为公，执政为民好公仆、好党员”先进事迹电视专题片；积极组织扶贫帮困活动。认真制定包村扶贫三年长远规划和2015年帮扶计划；同时，对本局的困难党组织、困难企业、困难党员进行深入细致的调查摸底，根据调查摸底情况制定困难党员帮扶措施，建立困难党员台帐，真正落实“三联三帮”， 多次组织了对困难党员的走访慰问工作。局党委高度重视“保持共产党员先进性”教育活动准备工作。为更好地开展“保持共产党员先进性”教育活动，局党委多次召开会议，成立专门的“保持共产党员先进性”教育活动工作领导小组，由书记任组长。从计划、安排到抓具体落实和各种材料上报工作党委都能亲自过问，使我局“保持共产党员先进性”教育活动准备工作开展得有声有色，受到上级组织部门的好评。通过“保持共产党员先进性”教育活动准备工作，使党员的先锋模范作用得到进一步加强。局党委高度重视党员发展工作，能结合今年开展的“入党积极分子队伍建设年”活动，狠抓入党积极分子队伍的建设，今年我局共有入党积极分子31名，年龄、性别、知识、行业结构合理。发展中做到年初有计划，年终有总结。今年共发展党员7名，全部为35岁以下和生产一线人员，其中，女同志2名，大专学历1 名，中专学历3 名，高中学历2名，初中学历1 名，并全部按规定进行了公示；按规定进行了12名预备党员的转正工作。按照上级组织部门的要求，全面完成了各类数据、统计报表的上报工作，受到了上级组织部门的好评。三、干部工作自查情况我局能认真组织《选拔任用工作条例》的学习，在干部任免工作中能严格按《选拔任用工作条例》的要求进行干部任用工作，不超职数配备干部，严格按照干部管理权限，任免干部报组织部门审批、备案。今年，我局加大了后备干部的选拔培养力度，在全局范围由基层推荐、党委研究形成了一支优秀的后备干部队伍，并认真登记造册。班子成员能认真组织学习，充分利用党委中心组学习时间，学习了《干部任用条例》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》，根据年度计划及培训结果开展了干部培训工作，完成了上级的干部调训任务，并能积极组织全体干部开展在岗学习培训，完成了学习笔记的撰写任务。通过学习教育，今年来，我局干部无违纪行为和老干部越级上访事件发生。四、人才工作自查情况为更好地引进、培养、发现人才，局党十分重视人才工作，成立了专门的人才工作领导小组，党委能定期召开人才工作会议，有针对性的研究人才工作；人才工作年初有计划，年终有总结，建立了“区建设局人才库”，并启用2000元资金作为优秀人才奖励基金。加大了对优秀人才的宣传报道，中国共产党抚州市建设局委员会2015年12月30日

2015县委组织部年信息调研工作总结
组织工作调研报告 第六篇

文章标题：县委组织部2015年信息调研工作总结****县委组织部2015年度信息调研工作总结

2015年，在市委组织部的具体指导和县委的正确领导下，****县委组织部认真贯彻落实全市组织部门信息调研工作会议精神，紧紧围绕党委中心工作和组织工作中心任务，加大信息调研工作力度，全年共撰写信息稿件350余篇，调研文章12篇，新闻稿件400余篇，被市以上组工内刊采用70篇，其中信息67篇，调研文章3篇。有关情况简要汇报如下。[范文搜网文章-http://

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