2016,信贷政策执行情况报告

导读：　2016,信贷政策执行情况报告(共6篇)中国商业银行个人信贷市场发展动态及运营策略分析报告2016-2021年中国商业银行个人信贷市场发展动态及运营策略分析报告2016-2021年编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司【报告目录】第一篇 中国商业银行个人信贷业务环境篇第一章 2013-2015年中国商业银行个人信贷业务经济环境分析第一节 2...

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中国商业银行个人信贷市场发展动态及运营策略分析报告2016-2021年
2016,信贷政策执行情况报告 第一篇

中国商业银行个人信贷市场发展动态及运营策略分析报告2016-2021年

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

【报告目录】

第一篇 中国商业银行个人信贷业务环境篇

第一章 2013-2015年中国商业银行个人信贷业务经济环境分析

第一节 2013-2015年中国宏观经济运行分析

一、货币供应量增加，流动性增强

二、人民币存款同比增加情况

三、人民币贷 款同比增长情况

第二节 2013-2015年中国金融市场运行分析

一、货币市场交易活跃，货币市场利率整体下浮

二、债券发行规模快速扩大，银行债券收益率总体上移

第三节 2013-2015年中国银行业发展情况分析

一、资本充足率基本维持8%

二、不良贷 款资产保持“双降”

三、银行业资产总额超78万亿元

四、国有银行股份制改革取得重大进展

第二章 2013-2015年商业银行个人信贷业务政策环境分析

第一节 2013-2015年中国消费信贷政策监管分析

一、经济政策对房贷的调控是“上半年松下半年紧”

二、鼓励发展消费信贷是2015年信贷结构调整的一大亮点

三、银监会加大力度推进银行中小企业金融服务

四、五部门联手支持小额林农贷 款

五、征信制度日趋完善，将有法可依

第二节 2015年商业银行个人信贷政策分析

一、上半年主要是“扩规模，抢市场”

二、下半年主要是“控规模，调结构”

第三章 2013-2015年中国商业银行个人信贷业务市场环境分析

第一节 2015年房地产市场运行分析

一、上半年：受房地产优惠政策刺激，投资需求重新活跃

二、下半年：遏制房价过快上涨，平稳调控房地产市场

第二节 2015年汽车行业市场运行分析

一、产销量方面：均呈爆发式增长

二、产品结构方面：调整效果明显，低排量品种表现良好

三、自主品牌方面：表现抢眼，稳居市场占有率第一

四、经济效益方面：加快改善，加速上升

五、进出口方面：出口降幅趋缓，进口止跌回升

第二篇 中国商业银行个人信贷业务现状篇

第四章2013-2015年中国商业银行个人信贷业务整体运行态势分析

第一节 2013-2015年中国商业银行运行总况

一、从六家银行年报看商业银行经营模式现状

二、银行负债业务发展情况分析

三、2015年商业银行资产业务发展情况分析

第二节 2013-2015年中国商业银行个人信贷市场运行动态分析

一、商业银行个人信贷余额大幅增长

二、商业银行个人贷 款余额在该行总贷 款中所占比重不断提升

三、个人信贷业务产品种类日趋丰富

四、个人信贷业务参与主体呈现多元化。

第三节2013-2015年商业银行个人信贷业务规模分析

一、个人房贷的迅速崛起成为新增贷 款的重要部分

二、汽车贷 款业务增速情况

第四节 2016年中国商业银行个人信贷业务面临机遇和挑战

第五章 2013-2015年中国商业银行个人信贷产品深度剖析

第一节 2015年商业银行个人住房贷 款产品同业分析

一、种类多样化

二、市场细分化

三、产品创新化

四、服务层次化

第二节 2015年商业银行个人汽车贷 款产品同业分析

一、创新经营模式

二、变换营销策略

三、拓展业务范围

四、加强合作力度

第三节 2015年商业银行个人经营性贷 款产品同业分析

一、贷 款对象基本条件对比

二、贷 款金额与贷 款利率对比

三、贷 款期限和还款方式对比

第四节 2015年商业银行个人信用贷 款产品同业分析

一、贷 款门槛对比

二、贷 款额度对比

三、贷 款费用对比

四、贷 款对象对比

第六章 2013-2015年中国银行个人信贷业务参与主体分析

第一节 2015年国有商业银行个人信贷业务竞争力分析

一、工商银行

二、建设银行

三、中国银行

第二节 2015年股份制商业银行个人信贷业务竞争力分析

一、交通银行

二、招商银行

三、上海浦东发展银行

四、中信银行

五、民生银行【2016,信贷政策执行情况报告】

六、深圳发展银行

七、兴业银行

八、华夏银行

第三节 2015年城市商业银行个人信贷业务竞争力分析

一、北京银行

中国商业银行信贷运行现状分析及未来发展前景预测报告2016-2021年
2016,信贷政策执行情况报告 第二篇

中国商业银行信贷运行现状分析及未来发展前景预测报告2016-2021年

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司【2016,信贷政策执行情况报告】

【报告目录】

第1章：中国商业银行贷款业务背景

1.1 央行货币调控政策趋势分析

1.1.1 再---率调控政策

1.1.2 公开市场操作政策

1.1.3 存款准备金率调控政策

1.2 金融市场资金流动轨迹分析

1.2.1 股票市场资金流动分析

1.2.2 债券市场资金流动分析

1.2.3 票据市场资金流动分析

1.2.4 基金市场资金流动分析

1.2.5 信托市场资金流动分析

1.3 重点产业信贷背景分析

1.3.1 重大基础设施贷款分析

1.3.2 政府主导投资贷款分析

1.3.3 民生及消费类贷款分析

1.3.4 战略新兴产业贷款分析

1.3.5 产能过剩行业贷款分析

第2章：中国信贷市场运行现状分析

2.1 商业银行贷款供给与需求分析

2.1.1 商业银行贷款供给分析

（1）商业银行贷款规模分析

（2）分部门商业银行贷款结构分析

（3）分行业商业银行贷款投向分析

2.1.2 国内贷款市场需求分析【2016,信贷政策执行情况报告】

（1）大型企业贷款需求分析

（2）中小企业贷款需求现状

（3）个人贷款需求状况分析

2.1.3 国内信贷市场需求预测

2.2 金融补充机构贷款投放分析

2.2.1 金融补充机构贷款规模分析

（1）小额贷款公司贷款投放

（2）担保机构贷款投放分析

（3）典当行业贷款投放分析

（4）民间借贷贷款投放分析

2.2.2 金融补充机构发展趋势

（1）数量扩大化趋势

（2）运作类银行化趋势

（3）银行依赖化趋势

（4）市场细分化趋势

（5）经营全牌照化趋势

2.3 商业银行信贷业务竞争态势分析

2.3.1 商业银行信贷业务竞争形势分析

2.3.2 商业银行分支机构设立的竞争

（1）商业银行网点发展规模

（2）商业银行网点分布现状

第3章：中国商业银行细分行业领域信贷分析

3.1 新能源行业信贷投放分析

3.1.1 新能源行业政策环境分析

3.1.2 新能源行业发展简况分析

（1）新能源行业总体发展特点分析

（2）新能源重点细分市场发展态势

3.1.3 新能源企业发展状况与业绩分析

（1）新能源企业总体运行分析

（2）新能源上市企业发展状况与业绩

（3）新能源非上市企业发展状况与业绩

3.1.4 新能源行业信贷状况分析

3.2 软件行业信贷投放分析

3.2.1 软件行业政策环境分析

3.2.2 软件行业发展简况分析

（1）软件行业总体发展特点分析

（2）软件行业发展存在的问题解析

（3）软件行业发展趋势与前景分析

3.2.3 软件行业业绩状况分析

3.2.4 软件行业信贷状况分析

3.3 电子商务行业信贷投放分析

3.3.1 电子商务行业政策环境分析

3.3.2 电子商务行业发展简况分析

3.3.3 电子商务行业发展状况分析

3.3.4 电子商务行业信贷状况分析

3.4 半导体/ic行业信贷投放分析

3.4.1 半导体/ic行业政策环境分析

3.4.2 半导体/ic行业发展简况分析

（1）半导体/ic行业总体发展特点分析

（2）半导体/ic行业发展趋势与前景分析

3.4.3 半导体/ic企业发展状况与业绩分析

3.4.4 半导体/ic行业信贷状况分析

3.5 新能源汽车行业信贷投放分析

3.5.1 新能源汽车行业政策环境分析

（1）新能源汽车行业政策法规概述

（2）新能源汽车行业重点政策解析

3.5.2 新能源汽车行业发展简况分析

（1）新能源汽车行业总体发展特点分析

（2）新能源汽车行业发展趋势与前景分析

3.5.3 新能源汽车企业发展状况与业绩分析

3.5.4 新能源汽车行业信贷状况分析

3.6 清洁技术行业信贷投放分析

3.6.1 清洁技术行业政策环境分析

2016信贷调查报告
2016,信贷政策执行情况报告 第三篇

信贷调查报告（一）

20**年，我国前总理朱镕基破例给国家会计学院题词“不做假账”，要求所有会计人员必须做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，恪守独立、客观、公正的原则，不提供虚假会计信息，可惜会计信息失真的问题目前依然存在。我们对借款人历史还款能力的分析是建立在历史数据的基础上，如果财务报表造假严重，我们的分析只能是徒劳。事实上，借款人的经营、财务状况时刻受到其行业、国家宏观政策、借款人管理水平等因素的影响，在不断的变化中，如果我们更多的依靠真实性有待考究的会计报表，显然不能准确的反映和判断贷款偿还的可能性。在这种情况下，非财务因素分析就显得尤为重要。

20**年的国际金融危机让众多企业面临财务困境，甚至破产倒闭，究其原因，还在于人们对财务危机发生根源的认识不足。在很大程度上，企业财务危机的发生于公司内部治理、宏观经济变化等非财务因素存在直接相关。在某种程度上，财务数据只是一种假象，非财务因素才是导致财务危机发生的根本原因。

非财务因素可以是成文信息，也可以是不成文信息；有来自企业内部本身的信息，也有来自于企业外部的信息。非财务因素的载体十分复杂而且呈多样化，比如企业档案资料、企业财务说明书、企业经营管理的信息资料、报纸、政府公告、法律文件、注册会计师的审计报告及管理建议书等。在此，不得不提到曾经的“神话”——巨人集团，其破产就是典型的由非财务因素导致的案例。对于巨人集团来说，生物工程是一个完全陌生的领域，在对这个市场的开拓中，由于不了解该领域的消费者特性，不熟悉其资金运作和市场营销策略，巨人集团越陷越深，加速了财务危机，以破产收场。此外，巨人集团采用的是控股型的组织结构形式，缺乏相应的财务控制制度，内部违规违纪、挪用贪污的案件层出不穷。因此，巨人集团的失败可以大体归结为投资策略的不当与公司内部治理结构的不合理，财务上的失控是其出现财务危机的一方面原因，但是从根本上要归因于企业管理层的资本运作和经营策略的失败。三株集团，作为保健品的龙头企业，竟然在一场官司的困扰下迅速走向衰落，其失败非常令人深思。三株集团曾在四年间向化妆品、医疗、精细化工、生物工程、材料工程、物理电子等六个行业长驱直入，随着机构日益庞大，层级逐渐增多，总部的许多指令层层递减、逐级扭曲变形。组织管理上的缺陷，注定了三株集团在后来危机事件上的反应迟缓，也注定了其最终的悲剧结局。从深层次上看，三株集团的失败的根本原因在于其不断滋生的大企业病和危机管理能力的贫乏。20**年很多企业破产，也是由于企业经营管理不善造成的流程挤压和效率低下，进而导致资金断裂，加之金融危机的大环境和银行紧缩银根，企业面临严重的生存危机。还比如湖南“太子奶”集团等，通过这些案例，完美可以看出，财务危机的发生主要受其内部经营管理不良、经营策略不当、企业发展能力和创新能力差、宏观环境变化等因素的影响。

对于信贷分析者来说，要充分、全面的了解企业的非财务因素，首先必须认真全面的查阅以上相关资料所提供的主要非财务因素；其次，利用与企业人员的讨论获得有关相关资料之外的重要信息（非资料信息），在完善档案管理制度下，企业档案资料应能提供财务分析所需的主要非财务因素。对于管理基础薄弱，档案资料不够规范、齐全的企业来说，采取与其相关人员和企业管理层的交流讨论是一种有效的增强和补充方式，再次，利用媒体和公共信息网络系统，获取有关企业的行业因素、宏观政策、经济环境因素等非财务信息。

金融机构中，具有长期信贷分析经验的人才不胜枚举，在考察非财务因素方面，往往有着无可替代的发言权。相对于财务因素分析能力，非财务因素分析的能力更依赖于经验的积累，具体在实务中，对企业的非财务因素分析时，不可能面面俱到，应该抓重点，重点分析那些影响企业财务风险的关键性因素，而关键性因素一般是以行业类型、企业特性、财务特点不同而有所区别。比如对房地产行业的分析显然区别于对企业制造厂财务的分析，必须在对所有因素综合考察的基础上，突出主要因素和因素的主要方面，动态的、全面的进行分析，这就对从事信贷工作的人员要求具有较高的“CEO”水准，信贷员根据掌握的信息进行高水平的判断，这些分析判断很难用电脑来代替。于是平常积累的知识和经验就显得非常重要。

由于非财务因素主要是定性因素，这就决定了它必须在客观分析的基础上，进行大量的主观性判断，经过梳理，笔者认为具体可从以下几方面入手：

1、企业所在行业分析。对这些行业基本经济职能的熟悉可以帮助银行家了解不同类型企业的特殊资产结构和融资需求。行业特性不同会使贷款风险的特征不同，比如服装业受季节影响比较大，而医药行业受政策影响特别明显。在行业分析中，要考察该行业的潜在进入者、已有的竞争者、供应商、消费者及替代产品的情况，分析借款人在所处行业的基本状况和未来的发展趋势，由此判断借款人的基本风险。行业风险分析是研究借款人运作的环境可能发生什么的问题。该环境由借款人和放款人无法控制的经济、市场、人口分布等力量决定。行业分析将帮助我们识别该行业所有企业面对的主要风险，并对该行业的未来及其对借款人的影响进行合理的预测。

2、企业战略分析。20世纪80年代以后，美国管理学大师亨利·明茨伯格以其独特的认识，归纳总结了“战略”的五个定义：计划（plan）、计谋（ploy）、模式（pattern）、定位（positions）和观念（perspective）。任何一个企业都不是孤立存在的，企业的生存和发展总是因其周围环境的转变而受到影响和制约。一般可将企业的外部环境分为三大类：第一类是一般宏观环境，第二类是行业环境，第三类是经营环境与竞争优势环境。我们在对企业进行战略分析的时候，必须要对这些外部环境因素进行分析。

3、企业资源与管理状况。在授信审查中，重视非财务因素分析，结合企业财务因素进行综合分析，可以较好把握授信业务风险，合理设计授信方案，科学决策，提高授信业务质量。另外，在授后监控时根据企业存在主要风险点，明确监控重点，动态管理贷款，可以及时发现企业存在的预警信号，及时减持退出，确保贷款安全。

4、国家宏观经济环境。目前国家对于钢铁、电解铝、汽车、电石、焦炭等产能过剩的行业制定严格的准入政策，在调控宏观经济结构的同时，也为金融机构制定目标市场和行业投向政策提供了依据。

5、信贷人员要树立全面信用风险管理理念，提高信贷分析决策能力。信贷决策的本质，是对借款人未来还款能力和还款可能性的预测。在授信时，不仅要对借款人财务状况、盈利能力、现金流特征等财务因素进行仔细认真的计算，而且要对财务指标的真伪、适用性和稳定性做出评价。如果将非财务因素与财务因素紧密结合，相互印证，可以使信贷分析决策人员全面了解借款人的实际经济能力和未来经济走向，为正确的进行信贷决策奠定坚实的基础。

任何危机都不可能空穴来风，在发生前必然有许多先兆显示，如果能及时的发现这些先兆下隐含的风险，发出警报，就能使得信贷人员在不良资产形成前做好充分的预防准备。在进行非财务因素分析时，对获取的各种复杂多样的信息要进行加工和整理，并比较分析，找出影响贷款偿还的关键性的本质因素，进而进一步判断这些因素的持续性影响是否对贷款的偿还有实质性的影响。其中特别指出关键性因素，即影响方向明显、影响程度较大的非财务因素，应评价其强度、依据企业的个性对风险点作出排序。

非财务因素对企业发展的作用是巨大和迅速的。国家产业政策和宏观经济政策可能对某些行业财务指标产生周期性的影响；一项技术、一个理念、一项政策（如环保要求、新的质量标准）、一个质量事故甚至可以决定企业的生死存亡；它有时可极大的增加产品销售和降低成本，有时却是灾难性的。作为贷款风险产生的主要预警信号，能否及时发现、运用这些信号，可以使信贷工作处于较有利的防御状态，确保贷款安全或减少贷款损失。

信贷调查报告（二）

一、背景：

中国是农业大国，更是一向重视农村的发展，重视农民问题。党的第xx届三中全会再一次强调了关注农村，完善农村金融市场。农村金融一直处在不断完善的过程中，这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立，都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在我国农村，小额信贷从1994年开始试验，XX年全面实行并推广小额信贷。近年来，“三农”问题的一直被国家重点关注，并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大力发展，农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金，而小额信贷不仅可以解决农村金融问题，同样可以支持农村的发展，为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。

二、农村小额贷款的现状：

农村商业银行开展小额贷款业务，为农户自主创业，发展当地特色产业提供资金保障，解决了部分农民“贷款难”问题，在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点，自推出后，受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞，也得到了各方的满意，取得了多赢的效果，满足了较大部分农民合理的贷款需求。小额农贷款的推出，使农村商业银行信贷门槛降低，为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门，有效地缓解了农民贷款难的情况，成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器，有力地推动了农业结构调整，促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。但是，目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。比如，管理机制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的风险评估方法，贷款种类单一，额度小，期限短以及资金供需矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻碍着农村金融的发展。

三、农村小额贷款存在的问题：

（一）资金流转问题：

由于各种主客观因素的影响，一部分农户和个体业主未能按约还贷，给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。

1、客观原因形成的风险：

首先，农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款，贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”，一个人诚信度的高低与其道德修养是密切相关的，而道德标准是一个无形的东西不能对其准确的实行量化，所以信贷员要准确的把握成千上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作；其次，农户贷款的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以及消费性贷款，而种养业又是弱质产业，存在着较大的自然风险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加值低，管理机制不健全、相互间竞争无序，受市场波动影响较大，存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。

2、主观原因形成的风险：

（1）、贷前调查流于形式

农村商业银行信贷人力有限，有的网点甚至主任兼信贷员，要对辖区内成百上千农户做详尽了解，工作难度可想而知。因此，对农户经济档案的建立（年审）、信用等级的评定，(

（2）、贷款审查存在漏洞

由于农户小额信用贷款实行“凭证发放、随用随贷、额度控制、周转使用”的办法，其发放大多由临柜人员办理，在办理贷款时严格坚持“两证”、“三见面”的原则，而临柜人员对其贷款用途的真实性是无法加以严格的考查的，这就造成有些农户乱报贷款用途，而贷款后转借他人，形成顶名贷款；另一些借款人贷款根本没用于其正常的家庭生产、生活等，而是用于个人的不正常消费支出（比如赌博等），造成贷款到期不能按时归还，最终形成贷款风险。

（3）、贷后检查监督机制不健全

贷后检查是贷款“三查”制度的重要环节，为降低贷款风险，提高资金的流动性、安全性、效益性，农村商业银行应加强贷后检查工作。但“重发放，轻管理”的经营理念已在大部分信贷员脑中烙下了深刻的印记。一方面，农户小额信用贷款对象广、额度小、分布散、行业杂、所以工作量相对较大，而农村商业银行信贷工作人员有限，这就削弱了对农户小额贷款的监管。另一方面，一些信贷员有“重企业，轻农户”的思想意识，认为贷后管理只适应于大额贷款，对小额农贷不适用。有的信贷员甚至认为农户贷款金额小，形成贷款风险每户不过几万余元。再加上有些农户贷款后外出经营（有的甚至举家外出），多年不归，下落不明，这是造成农户小额信用贷款风险的一大重要原因。

（4）、部分信贷人员素质低，人为形成信贷风险

由于农户小额信用贷款从建档、评级、授信、发证、到最后放款都是人为操作，加之有些信用社人员相对不足，所以有些信贷人员利用人手不足、审查不严、操作上不规范等漏洞，搞人情贷款，自批自用贷款，假冒贷款，有的甚至给客户出主意化整为零，一户多证或一户多贷，形成实质上的“垒大户”，最终诱发贷款风险。

（二）贷款困难问题：

（1）、社会信用环境不佳，诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响，还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。

（2）、自借他用，私借公用借款多，债务难以落实，影响信用社放贷的积极性。

（3）、担保抵押跟不上贷款需求，造成贷款困难。

（4）、贷款抵押物评估手续繁琐，评估登记费用过高。

四、对策与建议：

（一）、对农户信用等级实行动态管理和合理限额。

（二）、纠正认识偏差，防止短期行为。

（三）、加强贷款管理，落实好“三查”制度。

（四）、动员广大群众，营造良好信用环境。

（五）、简化手续，减少评估登记费用，减轻农民群众的经济负担。

（六）、加强信贷员队伍建设。这是确保农户小额信用贷款可持续发展的保证。

（七）、建立健全信贷机制。

农村小额贷款的发展对农村经济的发展有着重要作用，对解决“三农”问题开辟了新道路，促进了社会主义新农村的建设和全面小康社会的建设，对社会和谐发展有着促进作用。

信贷调查报告（三）

借款申请人xxx因的需要，特向我社申请信用贷款xx万元整，期限三年，根据信贷管理要求，位防范风险我社组织信贷人员对借款申请人的状况进了认真行细致的调查，具体调查情况如下：

一、借款申请人的基本情况

借款人，男，现年岁，贵州省县人，小学文化，身体健康，身份证号：，户口所在地：组人，家庭住址：，家庭成员人，儿子，女儿与常年在单位上班，经营地在。现想要扩大生产规模，缺部分资金，借款人xxx以入股的方式投入部分资金，现尚欠缺资金万元，经调查，该户在征信系统无不良记录，借款人xxx在（户口所在地）建有房屋一座，价值万元，其夫妻双方均在家务工务农，种植烤烟亩，年纯收入约为万元，夫妻均属于他是肯干之人，此次申请借款万元整，借款期限三年，保证按季结息，期归还，年息‰。

二、借款用途

经调查，xxx申请该笔贷款的用途是办厂，向我社申请贷款万元整，借期三年，年利息‰，按季结息，到期归还。

三、借款人的资信状况以及银企关系

借款人xxx为人诚实无不良记录，根据调查，借款人的个人信誉较高，能重合同守信用，家庭固定资产约为万元，每年收入约为万元，借款人及家庭成员一直都在我社开户存款，是我社的老客户。

四、借款人的还款能力分析

借款人的还款来源主要是经营收入和夫妻双方务工务农收入，年收入约为万元，家庭主要开支（包括经商、生活、人情）为万元，家庭年纯收入为万元，还款来源有一定保障。

五、贷款风险防范

该笔信贷业务还款来源稳定可靠，贷款风险相对较小，建议我社随时掌握借款人的资金流向及财务状况，发现风险及时收回贷款，确保我社信贷资产安全，尽量将贷款风险控制在萌芽状态。

六、结论

经调查，借款人xxx符合接任人主体资格，有一定的资产，其业务发展也有一定的规模，年收入较好，还款来源稳定，个人信誉良好，为人诚实，无不良信用记录，综合以上所述，调查人认为可以为xxx同志发放信用贷款万元整，借款期限为年，执行利率为‰，对以上调查情况我们愿意负责调查失实之责，请贷款小组审查。

主调查人：**

协调查人：**

2016信贷科长述职报告
2016,信贷政策执行情况报告 第四篇

信贷科长述职报告

述职人：xxx，计划信贷科科长，2016年，我在市联社及区行经理的正确领导下,在科室全体同志的大力支持下，以“三个代表”和“十六大”精神为指导，以贷款营销为重点，以抓降工作为核心，强化市场定位，强化内控制度管理，强化各项信贷政策落实，全身心地投入工作，较好地完成了本年度的工作任务。现将履行职责情况述职如下：

一、本专业指标完成情况

1、各项贷款余额xxxx万元(含抵债资产)，比年初增加

xxx万元，存贷比例为56.1%。

2、不良贷款余额xxxx万元，比年初净下降xx万元，

完成市联社下达年度计划的165.5%，其中，“两呆”贷款余额xx万元，比年初净下降xx万元，完成市联社下达年度计划的xx%。

3、各项贷款利息收入实现xx万元，同比多收xx万元，综合收息率为xxx%。

二、本年度开展的几项工作 1、强化定位，加强指导，确保全行信贷工作适应地区经济和资金安全需要。

今年以来，我在主管经理的领导下，研究探索全行的信贷工作思路，明确了2016年的信贷工作是把“安全营销”贯穿于整个信贷管理当中，要求各信用社、营业部要妥善处理好规模扩张与风险防范的关系，确保在经营权下放与管理权上收过程中的信贷资金安全。坚持以市联社“三个工程建设”为有效载体。在贷款投放上，实行分类指导，强化市场定位，坚持服务农区与开拓社区并重，加大贷款投放力度。

2、分类指导、积极营销、努力提高信贷管理指导能力。

一是加大支农贷款投放力度。针对今年中央出台的一号文件和粮价上涨、农民的种粮积极性提高以及农村产业结构调整、农业生产资料涨价，贷款需求加大的实际情况，我在信贷工作指导上，坚持以市联社“三个工程建设”为目标，大力开展信用户、信用村的评选活动，加大支农贷款投放力度。截止12月末，辖内已评定信用村xx个、信用户达xx户，累计发放农户小额信用贷款xxxxxx万元，累计发放农户联保贷款x万元，累计发放农户其他贷款xx万元，农业贷款累放较去年同期多xx万元。有力的支持了xx区农村经济的发展。

二是加大对中小企业和个体工商户的贷款营销力度。在近郊信用社信贷工作上，我采取指导与引导并重的工作原则，以打造社区银行和零售银行为目标，积极发放中小企业贷款和个体工商户贷款。坚持“额度合理、抵押有效、手续完备、弱化风险”的原则，加大对中小民营企业的支持力度，截止12月末，工商业贷款比年初净增加xx万元;同时结合xx区个体经济比较发达、商业街、大型专业市场多的特点，开展了工商业户营业网点抵押个人贷款的试点工作，并制定相应管理办法，加强信贷内控管理，达到信贷工作合规、有序、降低风险的目的，培育了新的利润增长点，截止12月末，x营业部累计发放此类贷款34户xx元，增加利息收入xx万元;在保障“安全、流动、效益”的前提下，大力帮助基层信用社、营业部开展了业务创新。如：xxx营业部在全市信合系统率先开办了xx区下岗失业人员小额担保业务，推动了创建社区银行的工作力度。截止12月末，全行工商业贷款和其它贷款比年初净增加xx万元。

4、不良贷款清收效果显著，信贷资产质量得到比较明显的改善。

年初以来，我在清非抓降工作中，坚持把不良贷款清收盘活工作作为信用社生存发展的生命线来抓，收到了明显效果。

一是在继续实行奖励清收、委托清收、招标清收和诉讼清收的基础上，强化责任清收，杜绝不良贷款前清后增的现象发生，突出重点加大对当年发放当年到期贷款的检查和监督力度;

二是认真贯彻执行市联社“百日攻坚战”活动精神，指导近郊信用社抓住当前城区扩张、绿化占地、企业搬迁的有利时机，清收关停企业欠款，如：xx信用社抓住开发商占地的有利时机，以货币形态回收贷款580万元，其中：收回“呆滞”贷款380万元;xx信用社以货币形态回收不良贷款300万元，并代表xxx两次参加市联社“百日攻坚战”活动经验交流会，交流经验;中远郊信用社抓住政府“合村并镇”的有利时机，大力开展清收盘活攻坚战，采取“收落结合”的办法;加大对个人和村集体贷款的清收力度。

三是积极抓住信用社改革的有利时机，充分借助“政府力量”清收不良贷款，在9月末的基础上，又清收不良贷款xxx万元。截止12月31日，不良贷款余额xx万元，比年初净下降7xx4万元，完成市联社下达年度及改革计划的xx%，其中，以货币形态回收不良贷款1,796万元。

5、努力做好其它工作。

一是继续加强对银行信贷登记咨询系统的管理力度，对个别违反《银行信贷登记咨询系统管理制度》的行为进行了处罚，保证了系统数据报送的及时、准确、完整。

二是加强对大额现金、资金调剂的管理工作力度。截止12月末,共审批大额现金37,930万元，累计调剂资金49,000万元，调剂资金利息收入——万元，同比增加——万元。

三是加强对信贷人员的业务培训工作，针对农村信用社贷款五级分类工作，举办了信贷主任培训班。

四是以xx信用社为试点，进行了贷款五级分类的试分工作。五是根据市联社的统一部署，对全区信贷档案进行了统一和规范化管理。

综观全年工作，在上级领导的大力支持和同事们的密切配合下，各项工作取得了一定的进步和成绩，但从总体上进行反思，##仍然存在以下方面的不足和问题：

一是创新方式方法不足，农户小额信用贷款、农户联保贷款发放额度偏低。

二是不良贷款的清收任务仍然相当艰巨，这是当前和今后信贷工作的难点和重点。

三是法律法规和规章制度知识仍不够丰富，有待于今后进一步加强。

四是信贷管理水平有待进一步提高。

2016上半年财政预算执行情况报告
2016,信贷政策执行情况报告 第五篇

主任、副主任、秘书长，各位委员：

受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、xxx年上半年财政收支情况

今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。

上半年，全市财政收入完成893115万元，为年预算的56.8%，增长17.7%，其中：地方收入完成510773万元，为年预算的64.1%，增长32.1%；上划中央收入完成379892万元，为年预算的49.4%，增长2.6%。市本级财政收入完成412848万元，为年预算的59.5%，增长22.5%，其中：地方收入完成271349万元，为年预算的74.9%，增长32.7%；上划中央收入完成139049万元，为年预算的42.7%，增长6.4%。

上半年，全市财政支出完成687209万元，为年调整预算的59.8%，增长51.6%，支出增幅居全省第1位，序时进度居全省第2位。其中：市本级财政支出完成352741万元，为年调整预算59.5%，增长73.7%。

收入分部门完成情况：上半年，全市国税部门完成413507万元，增长2.3%，增幅比上年同期回落0.1个百分点；地税部门完成273013万元（含两税），增长8.7%，增幅比上年同期回落32.9个百分点；财政部门完成180354万元，增长100.6%，增幅比上年同期回落38.1个百分点。

收入分结构完成情况：上半年，税收收入完成728732万元，增长4.3%，占财政收入的81.6%，比上年同期下降10.5个百分点。非税收入完成164383万元，增长172.9%。

收入分税种完成情况：上半年，主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税累计完成584083万元，增长4.8%，占财政收入的65.4%，比上年同期下降了8个百分点。其中：企业所得税（85%）完成117926万元，增长42.1%；营业税完成101306万元，增长20.9%；增值税受煤炭行业销售价格下跌，完成332916万元，下降3.4%；受结构性减税政策影响，个人所得税（85%）减收明显，完成31935万元，下降30.6%。

重点行业税收完成情况：煤炭、电力行业税收收入完成44.63亿元，占税收收入的61.2%，同比下降2.4个百分点，其中：煤炭行业受近期煤价环比下降和节能减排影响，占比下降5.1个百分点；电力行业受电价调整因素影响，占比提高2.7个百分点。房地产业受矿业集团旧城改造税收集中入库影响，占比提高0.9个百分点。

收入在全省位次情况：上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。

收入增幅回落情况：全市财政收入增长17.7%，增幅同比回落8.2个百分点；全国、全省财政收入分别增长12.2%、14.8%，增幅同比回落19个和17.1个百分点，全国、全省与我市财政收入增长回落态势基本一致。

市本级财力情况：上半年，市本级地方收入完成27.1亿元，扣除8.7亿元国投新集股权转让和政府大楼置换两项非财力因素影响，可用财力比上期同期减少2.1亿元。鉴于市级年初预算是按照13%的增幅安排的支出预算，因此上半年市本级财政实际收支缺口4.68亿元。

财政支出压力情况：一是民生支出增加。xxx年全市预计投入民生工程资金15亿元以上，市本级配套1.9亿元。二是教育新增支出压力大。年初教育支出预算为16亿元，按照教育支出占GDp4%的要求，省政府下达我市xxx年教育支出任务23.07亿元，比年初预算增加6.91亿元，其中市本级增加2.65亿元。三是公务员津补贴提标和其他事业单位实行绩效工资改革，增加支出6000万元左右。四是促进经济发展一系列政策措施实施增加支出1.37亿元。

二、xxx年上半年预算执行情况

（一）财政实力继续增强。上半年，全市财政总收入完成89.3亿元，增长17.7%，超序时进度6.8个百分点，月均入库14.9亿元。全市地方收入同比增长32.1％，高于财政收入增幅14.4个百分点；地方收入占全市财政收入比重为57.2%，比上年同期提高了6.3个百分点。区级财政收入完成24.4亿元，增长21.5%，增幅分别比全市及凤台县高3.8和14.6个百分点。上半年财政增收主要因素：一是全市经济良性发展，为财政平稳发展打下坚实基础。二是财政部门依法加大非税收入征管力度，非税收入集中入库，其中：国投新集股票出售收益和市政府大楼及附属建筑物等资产处置收入共8.7亿元。三是省地税局直属分局负责征收的淮南矿业集团等企业所得税增收1.6亿元。

（二）服务经济举措有力。一是支持中小企业发展。市财政组成10个工作小组深入213户中小微企业，开展“送政策、解企困、促发展”调研帮扶活动，让企业了解政策、用足政策、用好政策。落实各类财税优惠政策，切实减轻企业负担1.2亿元。做大做强市融资担保公司，市级财政新增注册资本金6500万元，使其注册资本达2.66亿元，上半年为241户中小微企业融资担保8.9亿元，同比增长139.8%。二是支持基础设施和基础产业发展。筹集资金3亿元投向高铁站、东西部二通道和朝阳东路等重点项目建设；利用亚行、世行贷款、外国政府贷款4.5亿美元以上，支持城市水系建设、采煤沉陷区治理、城市交通、垃圾焚烧发电等项目建设。整合支农资金4亿元，促进现代农业示范园建设。安排城维费1.5亿元，支持城市基础设施建设。三是支持经济发展方式转变。整合资金20亿元重点支持战略性新兴产业、“千百十工程”和园区经济发展；安排资金2500万元，支持10家企业做好上市准备工作；安排9000万元，支持淘汰落后产能、节能减排和资源枯竭城市转型。

（三）保障民生成效显著。一是有效推进民生工程。签订民生工程目标责任书，实现“项目落实到部门、任务落实到县区、责任落实到个人”，全面构建“项目有人管、事情有人干、责任有人担”的工作格局。制定民生工程资金筹措、审计监察、意见反馈等办法近20个。上半年，全市实际拨付民生工程资金12.62亿元，占全年预算的84.1%。二是扎实推进收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重点》、《实施居民收入倍增“2211”提升计划》等八项措施，开展倍增宣传“八走进”活动，健全完善“五位一体”的联合督查体制。据统计，上半年我市城镇居民家庭人均可支配收入达5574.3元，增长19.5%。农民人均现金收入2630元，增长20.3%，均高于全省平均水平。城镇非私营单位从业人员37万人，新增4.2万；发放劳动报酬46.5亿元，增长22.3%，呈现就业形势向好，劳动报酬稳定增长的良好格局。

（四）促进社会和谐稳定。在财政收支压力增大的情况下，继续强化教育、就业、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育优先发展。统筹安排9.8亿元,免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生25万人，免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及15.8万人，资助高校、中职和普通高中家庭经济困难学生24050人、5241名贫困寄宿生，改扩建乡镇公办幼儿园2所。二是完善社会保障体系。拨付资金7456万元，支持农民工、高校毕业生近1.63万人就业创业；新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每月200元提高到240元，城市低保财政补助标准由每人每月320元提高至360元；将符合低保条件的农村居民和农村五保户供养人员5.5万人全部纳入保障范围。三是支持保障性安居工程建设。积极落实保障性住房建设财税扶持政策，拨付资金1.93亿元，已开工建设经济适用房1994套、公共租赁住房495套，改造农村危房386户。

（五）争取政策项目支持。今年以来国家、省陆续出台一系列“稳增长”政策，市财政积极主动争取上级政策、项目和资金。一是积极配合申报项目。安排项目前期经费1000万元，配合有关部门做好项目准备申报工作，筛选上报获得支持的项目44个、资金达21.8亿元。二是积极主动向上对接。财政部门立足自身、抓住时机、超前谋划，配合相关部门上报外国政府和国际金融组织贷款项目9个，项目投资19.2亿元；上报农业综合开发项目3个，项目投资1650万元。三是积极争取转移支付。准确把握国家、省财税政策调整，积极争取体制政策、完善转移支付制度机制，上半年共争取上级专项转移支付17.5亿元，增长30.2%。

（六）深化财政管理改革。一是推进部门预算管理。6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动2016年部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。

（七）引导金融反哺经济。深入研究财政资金投入的成本效益，通过支持金融、引导金融、调节金融、最终促进实体经济发展。一是鼓励金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。今年市财政安排2000万元奖励扶持资金，重点支持金融体系建设、开展金融创新、向上争取贷款额度、引进市外资金和扩大中小企业贷款总量。二是对中小企业和“三农”贷款增量进行奖励。落实市政府《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》（淮府办[2016]106号）政策，拨付11家金融机构2016年度支持小企业、微型企业贷款增量奖补资金454.2万元。三是构建金融支农平台。对新设的县域涉农融资性担保公司、新型农村金融机构、市级金融分支机构、农村信用社改制为商业银行等财政给予奖励或补助。上半年招商银行、浦发银行新设立分支机构，市财政补助两家银行各30万元。四是完善政府性资金存款与银行货币投放的激励机制。下发《关于xxx年度在淮金融机构政府性存款与新增贷款挂钩的通知》，制定贷款与存款挂钩考核办法，发挥财政存款的引导作用，促进在淮金融机构对我市各项事业的融资。上半年，财政资金存款7亿元撬动金融机构贷款12亿元，增长21%，发放城建贷款4亿元。

总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。

三、为完成全年预算任务而努力

下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。

（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。

（二）落实积极财政政策，促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。落实促进消费政策，加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。

（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。

（四）强化财政监督考评，推进绩效管理。继续落实财政监督管理和绩效评价各项措施，全面推进预算绩效管理。一是全力加强财政监督。深入开展《财政部门监督办法》和《安徽省财政监督条例》学习宣传工作，完成13家行政企事业单位会计信息质量检查和20项日常监督检查项目，督促县区财政部门完成年度监督检查计划和考核工作。二是切实加强绩效考评。认真落实省财政厅《关于做好xxx年预算绩效管理工作的通知》，将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改等各个环节，加强财政资金绩效管理。建立科学的绩效评价指标体系，通过专家考评小组和委托中介机构考评两种方式做好30个重点项目的绩效考评工作，切实提高绩效评价质量。强化绩效考评结果运用，将绩效考评结果作为年度预算安排的重要依据，实现财政资金安排与绩效优劣挂钩。

（五）深化各项财政改革，规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；实施市直预算单位公务卡强制结算目录。深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。

今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

（编辑：华华）

2016人民银行年度工作总结报告
2016,信贷政策执行情况报告 第六篇

一、有效传导货币政策，促进经济发展方式加快转变

（一）准确把握货币政策内涵，保持信贷总量与经济发展协调增长。按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，加强人民银行“窗口指导”，定期组织召开行长联席会议和信贷季度例会，引导金融机构改进信贷管理，合理把握信贷投放的节奏和力度，确保货币信贷总量合理增长，保持社会融资总量与经济发展相协调。至12月末，全市金融机构本外币存款余额919.39亿元，同比增长10.27%；本外币贷款余额817.34亿元，同比增长18.66%，贷款增幅居五县市之首。重新修订出台“2016年市银行业金融机构目标管理考核办法”，重点要求向涉农、中小企业、科技贷款倾斜，引导辖内金融机构将更多的资金用于当地贷款的同时，重视自身信贷结构的调整。

（二）大力推进金融创新，拓宽中小企业融资渠道。支行通过信贷政策引导，鼓励辖内各家商业银行打破传统贷款形式，不断推出适合我市中小企业融资需求的特色金融创新产品。协同工商局联合出台《“重合同守信用”企业融资服务实施意见》，举办了“重合同守信用”银企专场对接活动，现场向12家企业授信1.1亿元，为诚信企业拓宽了融资渠道，此举为省首创；与科技局联合出台了《关于加快市科技金融创新发展的指导意见》，引导金融机构加强对科技企业的信贷支持，至今已向辖内92家科技型企业发放59.63亿元贷款。组织召开融资租赁业务推进会，宣传融资租赁知识，为中小企业融资开辟新道路。

（三）加强银政企对接，加大对市政等投资项目跟踪监测。今年以来，支行牵头各商业银行对2016年政府项目和全市重点项目进行全面对接，建立银政企良好的沟通机制，并在不同时点对商业银行对接活动进行了跟踪分析，为市领导决策提供依据。至12月末，市政项目共获得26.71亿元银行授信，贷款余额为10.46亿元；重点项目授信余额为73.56亿元，贷款余额34.67亿元；“四个十大项目”共获得银行授信67.45亿元，贷款余额为35.47亿元；城乡一体化集中居住项目共得到授信66.23亿元，贷款余额为38.57亿元，充分发挥了金融对地方经济转型升级的支持作用。

二、着力完善金融运行环境，切实维护辖区金融稳定

（一）防范金融风险，提升应对能力。积极应对温州风险企业事件。今年7月因部分温州企业资金链断裂破产，导致辖内金融机构对温州企业的紧张氛围，为此，支行会同银监办，在实时掌握、监测风险企业融资情况的同时，积极参与政府协调，并主持召开多次协调会，一方面，加强与温商协会、经信委的沟通，掌握风险企业实际经营情况；另一方面，加强与商业银行协调，在防范风险基础上，适度放宽不良贷款容任度，防止企业恐慌性蔓延。

（二）推动信用村建设，发挥建设实效。在人民银行信贷政策的引导下，农村商业银行加强了信用村建设的推广工作，目前，信用村建设范围已扩大到27个，共涉及2.5万户农户、个体工商户和中小企业，已完成8000多户的客户信息档案建设。通过信用村建设，使的诚信工程从最基层建起，从最基层人员抓起，扎实信用建设基础，切实优化金融生态环境，逐步让金融服务普惠制得到实现，真正“育苗”三农。

（三）加强金融生态建设，牵头做好“平安金融”创建各项工作。积极申报“金融生态优秀县”，为打造“平安金融”优质品牌，我支行充分落实好金融机构重大事项报备制度，督促金融机构健全风险防范机制，有效预防影响社会稳定的重大突发事件，营造良好的金融生态环境。

（四）全面组织实施“两综合、两管理、一保护“工作。在2016年试评价的基础上，支行重新修订了银行业金融机构执行人民银行政策评价细则，完善日常管理综合评价标准，加强综合评价台账记录，改进评价的方法和手段。一方面按季向银行机构通报评价情况，另一方面加强与银行主要负责人的当面沟通，及时反馈存在的问题，指导和督促银行机构加强合规经营。积极开展金融消费者权益保护工作，做好对民生村镇银行、银行新设机构的金融服务管理。

三、创新金融支持服务手段，努力服务经济发展需求

（一）加强国库基础服务，推进“税库银”横向联网。全面履行国库会计核算的职责，准确、及时和安全办理各级预算收入的入库报解工作，全年共办理各级预算收入入库173万笔、金额311亿元，财政拨款10.37万笔（包括集中支付笔数）、金额202亿元，退库1.38万笔、金额38亿元，切实履行好中央银行经理国库职能。今年，在我支行全力争取下，率先进行“税库银”横向联网试点，市也成为地区第一个实现“税库银”横向联网试点的县级市。目前，已有9家商业银行完成了新系统的上线联网，涉及全市23000多家纳税户。新系统上线以来，已办理税款和基金征收合计67万笔，金额80亿元。真正实现了国库资金收缴零在途，进一步提高了财政资金的使用效率，提升了纳税服务水平，方便了纳税人，大大减轻了征收机关和商业银行一线业务人员的工作量。

（二）加强支付风险管理，打造和谐支付服务环境。开展支付系统知识宣传，联合市总工会成功举办了市“建功立业‘十二五’、转型升级争先锋”银行系统支付清算业务知识竞赛，不断扩大了人民银行支付清算系统的社会知名度。继续推进“快通工程”建设，利用政府加强建设特色商业街区建设的契机，进行支付无障碍乡、镇建设的尝试工作。开展票据安全宣传教育，做好新版票据使用的推广工作。完善银行卡安全管理体制建设，配合公安机关做好“天网－2016”打击银行卡犯罪专项行动，建立起有效的银行卡案件报备和通报制度。加强反洗钱业务培训，重点加强对人民币结算账户开立的管理，督促各银行机构严格执行好人民币账户管理规定，切实履行反洗钱工作的责任和义务。

（三）加强现金供应和流通管理，扩大人民币满意工程影响力。加强流通环节人民币管理，努力实现“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”的人民币管理目标，严格落实流通监测责任制。开展人民币满意度调查，扩大人民币满意工程的社会影响力。优化现金旺季投放回笼预测方案，提高现金调拨效率。积极开展反假货币宣传活动，今年重点对农村地区“壁垒工程”反假宣传站建设情况进行了检查，督促各银行机构落实工作站建设的各项措施，巩固人民币满意工程在农村地区的建设成果。组织金融机构相关人员进行反假培训和考试，发放反假货币上岗证128张。

（四）加强征信管理，深入推进征信宣传工作。认真做好贷款卡的发放和管理，着重规范贷款卡审批流程，严格按照行政许可的要求进行，确保登记信息及时准确；切实做好企业征信、个人征信查询工作。全年新发放贷款卡802张，共查询3650份个人信用报告。今年，贷款卡年审采取集中年审和滚动年审相结合的创新方式，集中年审贷款卡3681张，年审率达92.56%，滚动年审贷款卡70张。加大对征信知识的宣传力度，组织了“3.15”消费者权益日征信知识宣传主题活动和“珍爱信用记录，享受幸福人生”宣传月活动，充分利用报纸、网络等媒体开展宣传。

四、落实外汇管理改革措施，服务地方开放型经济发展

（一）推进贸易投资便利化，实施贸易外汇新政策。为确保地区货物贸易外汇管理改革政策的顺利实施，我支行结合地区实际，采取多种形式，积极做好政策宣传和改革的各项准备工作。特别组织了一次新政策的大型培训会，共培训人员654人次，为企业提供政策辅导咨询服务，帮助企业尽快熟悉改革内容。组织辖内企业开展《货物贸易外汇收支业务办理确认书》的签署工作，已累计收到企业《确认书》1180家，保障了试点工作的顺利开展。

（二）继续完善跨境贸易人民币结算试点有关工作。为了进一步扩大试点范围和试点单位，大力推进我市跨境贸易人民币结算试点工作，支行加大和地方政府及相关部门沟通宣传力度，在沙溪镇召开了跨境贸易人民币结算试点工作政策宣传会。至12月末，共有87家企业进行了激活，各项跨境人民币结算达40亿人民币，有效推进了资本项目人民币跨境交易。

（三）优化国际收支统计申报，确保工作高质量。为确保已建立的国际收支申报体系正常运行，支行通过现场核查的方式对辖内银行申报点的国际收支申报内控制度和体系执行情况进行现场检查，2016年共检查4家外汇指定银行。针对国际收支开始推行网上申报工作新政策，积极组织辖内各商业银行及其涉外企业进行培训，同时对各涉外企业进行现场及非现场指导，确保网上申报工作及时、高效、全面顺利进行。

五、加强内部管理和反腐倡廉建设，全面夯实履职基础

（一）深入推进干部队伍建设。抓好干部职工学习教育，以党组中心组学习为龙头，带动和促进干部职工学习制度化、规范化。制定支行年度培训计划，分层次对本行职工和商业银行有关人员开展各项培训，全年约有160人次参加了总分行及中支组织的各类学习和培训，积极开展远程培训到县工程。优化人力资源管理。今年2名正股级中层干部通过竞争上岗走上了副行长岗位，同时支行对3名中层干部进行了跨部门轮岗，2名副股级干部提拔为股长。对2016年以来的干部选拔任用工作进行了一次全面自查，对所存在的问题认真进行整改落实。开展综合柜员制试点工作，制定《人民银行市支行全业务综合柜员制改造特色方案》，修订完善《支行综合考核办法》，充分调动员工的工作积极性与主动性，增强履职实效性。

（二）大力加强支行党建工作。支行党组不断加强理论学习的规范性、制度化建设，丰富学习内容，改进学习方式，密切联系支行实际工作，真正做到学以致用，活学活用。认真抓好党员队伍建设，深入推进“创先争优”活动，通过开展领导点评、群众评议、“一先两优”评选、领导干部大讲堂、党性修养读书交流会、党员示范岗、党员心理健康教育等活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。将党建工作与支行文明创建、工会“业务竞赛”活动、青年工作相结合，进一步丰富党建工作内涵。做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作，今年两名预备党员顺利转正。

（三）全面提升金融信息调研水平。支行领导高度重视信息工作，重新调整了信息调研工作小组成员，充实了年轻骨干力量。围绕总分行和地方政府关注的热点、难点问题开展多层次的调查研究工作，加强日常信息工作的沟通，确保信息调研任务的落实，定期通报信息上报和录用情况。全年支行共上报各类信息117篇，调研19篇；被各级部门录用76篇，其中：市委市政府录用信息12篇，中支各部门录用信息及调研48篇，分行及网站录用信息11篇，总行录用5篇。以金融学会为平台，积极开展金融学术研究工作，编辑学会刊物，出版2期《金融》。

（四）不断完善内部风险管理。今年以来，各股室根据现有业务和岗位状况，梳理和修订完善内控制度18条，组织开展了跨境贸易人民币结算专项审计、股长履职检查、风险排查、风险点防范措施落实情况检查、固定资产清查、会计核算“八相符”等情况检查；接受了南京分行内审组对我支行财务管理专项审计调查，支行对发现的问题逐条落实责任科室和责任人进行了整改。开展“小金库”治理工作情况复查，推进“小金库”预防体制的建设。落实公务用车专项治理各项措施，加强了公务用车专项费用支出的审核。

（五）全面加强反腐倡廉建设。支行坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，认真落实党风廉政建设制度，完善党风廉政建设责任体系，党政一把手与班子成员、班子成员与分管股室层层签订廉政责任书，进一步明确工作要求和工作职责。全面开展学习贯彻《廉政准则》，提高广大党员干部勤政廉政意识，结合实际开展“创先争优”和文明创建活动。踊跃参加地方政府组织的“党员关爱基金集中募捐”活动，积极开展“廉政文化建设进党支部”活动，组织了主题征文、党员公开承诺、社区共建、观看建党优秀影片等活动，提升党员党性修养，从源头上预防腐败的产生。定期召开行风监督员会议，虚心听取在行风建设工作中的意见和建议。切实加强岗位风险防范工作，严格党员领导干部的监督管理，重点围绕国库管理、财务资金管理、行政审批等关键部门和风险岗位，做到关口前置、跟踪监督，为基层央行职责的正确高效履行提供有力保证。

回顾全年工作，我支行围绕履职重点，抓住自身特色，在有效传导货币政策、维护金融稳定和加强金融服务等方面取得了新的成效，发挥了金融在促进地方经济转型升级中的积极作用。2016年我们将认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，继续以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，把握重点、创新思路，密切关注经济金融形势变化对辖区经济的影响，将货币政策传导与支持地方经济发展相结合，提高基层央行履职效能；坚持以文明创建为契机，狠抓管理、夯实基础，优化人力资源配置，加强岗位整合，提高服务效率，使支行各项工作在和谐发展的轨道中稳步前行。

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