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检察机关基层院建设汇报材料

2016-07-18 14:37:03 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 检察机关基层院建设汇报材料(共6篇)隆昌县检察院基层检察院建设情况报告隆昌县检察院基层检察院建设情况报告一、队伍基本情况隆昌县检察院现有编制83人,实有人员76人。其中干部编制76人,实有干部67人;工勤编制7人,实有工人9人。性别结构情况:男61人,占80%,女15人,占20%。法律职务情况:检察长1人,副检察长3人,检委会委员7人...

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篇一:检察机关基层院建设汇报材料
隆昌县检察院基层检察院建设情况报告

隆昌县检察院基层检察院建设情况报告

一、队伍基本情况

隆昌县检察院现有编制83人,实有人员76人。其中干部编制76人,实有干部67人;工勤编制7人,实有工人9人。性别结构情况:男61人,占80%,女15人,占20%。法律职务情况:检察长1人,副检察长3人,检委会委员7人,检察员27人,助理检察员1人,书记员15人,司法警察9人,无法律职务4人。具检察官资格人员39人,占58%。行政职务情况:检察长1人,副检察长3人,纪检组长1人,政治处主任1人,反贪局长1人,部门正职12人,部门副职11人。行政职级情况:副县级2人,正科级28人,副科级19人,科员级16人,未定级2人。副科级以上占73%。检察官等级情况:四级高级检察官11人,一级检察官20人,二级检察官3人,三级检察官1人,四级检察官1人,五级检察官2人。学历结构情况:本科54人,占71%,专科22人,占29%。年龄结构情况:30岁以下7人,占9.2%,30-40岁18人,占23.7%,40-50岁33人,占43.4%,50以上18人,占23.7%。队伍平均年龄43.2岁。政治面貌:党员66人,占87%,非党员10人,占13%。民族结构:汉族73人,苗族2人,回族1人。

2008年-2010年,司法考试通过6人,占参加考试人数9人的66.7%。2008-2010年,参加各类政治业务培训128人次。编制使用情况按照省市检察院要求,历年在空编人数内上报招录计划,

无超编情况。2007年7月落实了检察官津贴。我院暂无“双语”法律人才。无提前离岗、离职的情况。

二、业务建设情况

2008年至2010年,共受理提请批捕案件513件662人,经审查后批捕和决定批捕485件623人;共受理移送审查起诉案件711件 875人,经审查后向县人民法院提起公诉671 件1021 人。与三年同期相比(2005-2007年),受理的批捕案件基本持平,受理的公诉案件上升6.7%,案件审结率均为100%。自侦部门立案贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件40件58人,三年同比上升11%,所有案件有罪判决率100%。控申检察共受理各类来信来访147件,其中控告申诉101件,举报46件,受理数量三年同比下降22.5%,均已按规定全部妥善处理完毕。民事行政检察共息诉12件、促成民事和解案件4件。

三、制度建设情况

【检察机关基层院建设汇报材料】

一是加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求,坚持兴废结合、拾遗补缺,清理、补充和完善了一系列项规章制度。2008年至2010年共增订、修改制度50项,废除11项。如围绕领导决策和班子自身建设,制定完善了党组会议、检委会议事等制度;按照规范化建设要求,重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范;围绕日常行政管理,建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度,把管人、管案、管事、管物有机统一起来。

二是强化执行责任。从班子成员抓起,认真落实“一岗双责”,

【检察机关基层院建设汇报材料】

把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施,以目标责任书的形式加以规定,专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组,形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。

三是完善考核体系。制定《部门综合目标管理办法》,实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核,成立考评领导小组,对各部门工作进行目标管理和考评。考核办法的核心内容是,以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据,以工作目标责任为保障,综合评价检察工作业绩,将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化,年终由院考评组根据各业务科室的工作,进行综合评分,兑现奖惩。

此外,制定了内部管理考核制度、信息调研写作奖励制度,调动了队伍的工作积极性。

四、信息化建设情况

我院把加快信息化建设,作为实现检察工作跨越式发展的基础平台,强化领导,合理规划,优先保障。在经费紧张的情况下,千方百计筹措资金,压缩非业务性开支,保证对信息化建设的投入。三年来,直接投入信息化建设的经费达80万余元。在完成三级网建设的基础上,接入了党政网、互联网,建起自己的网站。从增强基础配臵入手,新购臵台式电脑46台,笔记本电脑18台,使全院电脑总数达到了83台,人均1.1台。安装了侦查监控指挥系统、视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统。购

臵了摄像机2台和数码照相机5台,加快了信息化建设进程。

五、基础设施建设情况

我院加强基础设施建设,目前有综合办公楼1栋,建于1997年,面积6000平方米,人均79平方米。2003年投资100万进行了简装修,2010年投资100万对几个会议室做了装修,包括党组会议室、中干会议室、视频会议室。更新了办公桌椅,为每个办公室安装了空调。对办案区、警务区进行了合理布局和修缮,建起专门的接访室、律师接见室、询问室、审讯室。保证讯问室和询问室能全程录音录像,优化了各项基础设施。进一步完善了交通设施。投资100万元,购臵各种办公、办案车辆8台,淘汰旧车4台,使车辆总数达到14台,基本满足了办公、办案需要。

影响和制约基层检察院建设发展的突出问题

一是队伍建设还存在一些薄弱环节,规范化管理的层次还不够高,尤其是由于信息化的应用水平不够高,直接影响了管理机制的建立和运行。

二是在基层检察院进人渠道上,检察机关处于协管地位,当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时,检察机关的意见很难坚持,特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部,需要地方组织部门给予最大的理解和支持,也需要市院提前做好沟通协调工作。

三是基层检察工作离不开地方党委、人大、政府、政协的领【检察机关基层院建设汇报材料】

导、监督和支持。在解决办公、办案经费、干部职级待遇、检务

保障等等方面,检察机关自身难以解决,必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府、政协和社会各界的大力支持。

隆昌县人民检察院

2011年3月29日

篇二:检察机关基层院建设汇报材料
基层检察院检察官队伍状况分析报告

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基层检察院检察官队伍状况分析报告

作者:吕玉昕【检察机关基层院建设汇报材料】

来源:《今日湖北·下旬刊》2015年第02期

基层检察院是整个检察机关的基础,是检察事业发展的基础,更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心,是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证,是提高案件质量和工作效率,更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。笔者将就基层检察队伍现状进行分析,并就存在的问题提出一些意见建议。

一、基层检察队伍状况的总体评价

基层检察院检察在队伍情况上呈现出以下特点:

1、空编问题严重,人少案多矛盾突出。总体来说,基层检察院案件数量大、工作任务繁重,同时承担着上级院和同级党委政府的各项工作。但基层检察院空编率较高是普遍存在的问题,这就意味着检察人员严重短缺,办案力量不足,导致检察干警经常加班加点,身体长期处于超负荷工作状态,身体健康受到影响。

2、断档问题突出,检察官队伍青黄不接。基层检察院中年龄在40岁以上的检察人员占了相当大一部分,检察官队伍年龄断档问题严重,没有形成老、中、青相衔接的梯次结构,表现出结构性缺陷,严重影响检察事业全面持续发展。

3、知识结构单一,高层次、复合型人才缺乏。大部分检察干警较熟悉刑法、刑诉法,而对民商法、司法技术鉴定等方面的知识则十分缺乏,难以适应检察业务发展的需要。同时,目前普遍存在重办案、轻调研的倾向,检察干警调研写作、处理复杂问题的能力有限。

二、检察队伍人员短缺情况及原因分析

社会的不断进步对检察队伍的整体素质和执法水平提出了更高的要求,然而受一些主客观及现实历史因素的影响,基层检察院编制严重不足,空编率又居高不下,导致检察官短缺问题突出。主要有以下三方面原因:

1、基层检察干警整体待遇偏低,发展空间小。基层检察干警承担的繁重工作任务和压力与长期福利待遇偏低、生活条件艰苦形成鲜明的对比,极大地挫伤了干警的工作积极性,一定程度上影响到检察队伍的稳定。同时,受职级、职数的限制,基层检察干警普遍认为上升空间小,感到自身的价值得不到体现、工作没有奔头,能力强的总是想方设法调到党政机关等发展空间大的部门,导致检察系统内部优秀人才的流失。

篇三:检察机关基层院建设汇报材料
2015先进基层检察院经验汇报材料

先进基层检察院经验汇报材料

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!我叫**,**人,现任**市*县人民检察院检察长。今天能够在这里向大家汇报工作,我的心情无比激动。首先我要向一直以来关心和支持绛县县院和我本人工作的各位领导表示最崇高的敬意!

*县是**市下属的一个偏僻小县,交通闭塞、信息落后、经济欠发达。2015年5月组织调我到*县人民检察院任职时,始建于1983年的县院办公楼到处漏雨,“两房建设”没有启动、基础设施严重落后、干警办案垫支的10多万元长期未能解决,“环境脏差、队伍松垮、职能弱化、形象不佳”就是当时的真实写照,这种现实让我一下子懵了。这里和自己工作了二十多年的盐湖区院相比,实在是太落后了。自己能不能适应绛县的工作?能不能改变绛县检察院的整体形象?说实话,我犹豫过,彷徨过,甚至打过“退堂鼓”。有一次,当我看到在如此恶劣环境和落后条件下,奋战在检察一线的检察干警毫无怨言、默默无闻仍然笑得那么真诚、活得那么真实时,我的心久久不能平静。如果说办公环境差的场景深深刺痛了我的心的话,干警们的这种奉献精神更深深感染了我,越发坚定了我“硬下心来,扑下身子也要把绛县县院变个样子”的信心和决心。如何在短时间内把干警的人心聚起来?把干警的士气鼓起来?把干警的斗志激起来?经过调研走访,我和党组一班人决定从改旧貌、办实事、聚人心入手,狠抓六方面的工作。一是对机关基础设施进行了大规模改造,改善了机关的环境面貌和办公条件。二是开展“纪律作风集中整顿”,对借病长期请假的干警开展诫勉谈话4人次,调离检察机关1人。三是实施“暖心”工程,凝聚干警人心。四是开展“查办职务犯罪百日会战”,短短两个月时间,立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件13件14人,侦监、公诉部门提前介入,所立案件全部起诉到法院并做出有罪判决。五是启动了办案和专业技术用房建设。六是开展历史积案集中清理专项工作。这六方面工作的开展使机关面貌焕然一新,干警精神风貌为之一振,得到领导和社会的普遍好评。

良好的开端是成功的一半。接着,我们制定了“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”“四化”建设目标,确立了抓班子促队伍、抓制度促规范、抓文化促繁荣、抓基础促发展、抓服务促转型,通过实施“素质强检、从严治检、文化育检、从优待检、服务兴检”系统工程的工作思路。两年来,绛县县院的检察业务工作、检察队伍建设、检务经费保障和基础设施建设等各项工作持续健康发展,整体工作迈上了一个新台阶。先后被运城市检察院授予“先进检察院”,被运城市劳动竞赛委员会荣记“集体二等功”,被省、市政法委分别授予“涉法涉诉信访积案化解先进单位”、“处理涉法涉诉信访案件先进集体”和“组织政法干警核心价值观活动先进集体”等荣誉称号,2015年元月被山西省人民检察院授予“全省先进基层检察院”,受到市级以上记功、表彰和奖励的干警达26人次。通过两年多时间、800多个日日夜夜的努力奋斗,使绛县县院由一个名不经传的山区落后院,快步迈进了全省先进检察院的行列。下面,我从五个方面汇报一下自己任职以来的工作体会和心得经验。

一、学字为先,勤于思考,正确把握工作重点和方向

为了尽快适应新岗位,完成角色转变,我铭记“学字为先”、“干中学、学中干”。特别是在经济高速发展,信息瞬息变幻,法治日益完善的今天,学习也要与时俱进,才能主动把握工作重点,正确指挥检察工作。因此,我坚持把学习作为一种政治责任,作为提高自身素质的第一需要,作为工作和生活的常态习惯。去年党的十八大胜利闭幕后,我制定了严格的学习制度,每天抽出一小时系统学习十八大工作报告,认真研读习近平总书记在十八大闭幕式、参加复兴之路展览和在中纪委二次全会上所做的重要讲话,积极参加了市委党校十八大精神培训班,记下了数万字的学习笔记。《刑诉法》、《民诉法》修改后,我一方面积极向县委、政府主要领导汇报,争取培训经费,在全院组织全员学习、全员培训、全员考核,自己也挤出时间对照修改条文进行学习。在加强学习的同时,我更注重向领导请教,主动向上级汇报工作,争取对检察工作的理解和支持。任职以来,我始终坚持把检察工作置于县委和上级检察机关的正确领导下,紧紧抓住服务“转型跨越发展大局”这条主线,不断调整工作思路,找准服务重点,提高服务水平,确立了“抓服务促转型,实施服务兴检”的工作思路,保障了检察工作沿着正确的政治方向健康开展。

二、抓好班子,带好队伍,提升队伍整体素质和能力

针对队伍涣散、干警争创意识淡薄的实际,我坚持抓班子带队伍,对领导班子和检察干警坚持严格要求、严格教育,严格管理、严格监督,坚持向培训要素质,向管理要能力,实施素质强检工程,取得了明显效果。

--抓班子做好表率示范。我们注重发挥每一位班子成员的表率作用,干警向党组看齐,党组向检察长看齐,一级抓一级,一级带一级。特别是狠抓了党组决定和决策的贯彻落实,明确由副检察长对分管部门工作进行督查,考核执行力;由纪检组牵头,对干警出勤和执法情况进行督查,考核公信力;由政治处牵头,对岗位目标完成情况进行督查,考核战斗力,激励和调动检察干警工作积极性。我们制定了严格的党组中心组学习制度和规划,坚持每月集中学习一次,人均记学习笔记在3万字以上。坚持把讲学习与讲团结、讲原则、讲宽容、讲配合紧密结合,做到民主决策,合作共事。

--抓教育坚定理想信念。我们以“保持党的纯洁性学习教育活动”和“政法干警核心价值观教育实践活动”为载体,全面加强检察干警思想政治建设。通过举办“经典诗词朗诵会”、“建党90周年演唱会”和“建党91周年主题活动”;组织干警到烈士陵园举行“革命烈士公祭”活动,到重庆“渣滓洞”等革命传统教育基地接受教育;组织干警学习航天英雄景海鹏和政法系统英模的先进事迹;组织干警到县廉政教育基地接受教育,观看廉政教育警示片20余次。我们还组织干警认真观看十八大开幕式,邀请市委党校校长和教授讲解十八大报告,举办了知识竞赛和演讲比赛,加深检察干警对十八大精神的理解,进一步坚定理想信念和政治信仰,提高了检察干警的政治素质。

--抓培训提升干警素能。划拨专项经费,组织干警60余人次参加了省、市院组织的检察业务学习培训,举办了司法考试辅导班,狠抓新《刑诉法》、新《民诉法》的学习培训,参加网络视频培训22场次,举办专题辅导23次,发放学习书籍300余册,组织新《刑诉法》知识考试6次、知识竞赛11次,为两法的实施奠定了良好基础。

--抓文化实施文化育检。积极创建全国检察机关“文明接待示范窗口”、“市级文明单位”并通过了验收考评;建设“学习型检察机关”,组织干警“读经典看名着”,为干警发放了《把事情做到最好》、《把信送到加西亚》、《中国共产党为什么能》、《精神的力量》等书籍;制定了《绛县人民检察院文明用语和工作忌语》、《绛县人民检察院基本礼仪规范》,建起了210米长的“检察文化和廉政文化长廊”,营造文化氛围;定期开展文体活动,先后举办了红歌演唱会、建党主题日活动和《把事情做到最好》演讲比赛等;干警自编自演的音乐剧《共建和谐社会》、舞蹈《党旗更鲜艳》等节目在市、县演出并获奖。

三、围绕大局,认真履职,在服务发展大局中谋划和推进检察工作

检察工作只有融入党委和政府的中心工作,紧紧围绕党委政府工作大局正确履行职责,才能“有作为、有地位”。我和党组一班人紧紧围绕县委中心工作,服务经济发展大局,强化法律监督职能,把履职的过程转变为服务的过程,实施了“服务兴检”工程,积极为全县经济社会发展和社会管理创新提供高效优质的法律服务和司法保障。

--坚持把服务主题确定在转型跨越发展主战场。围绕项目建设,服务发展大局,坚持对干扰招商引资、阻扰项目落地、破坏投资环境的违法犯罪从严打击,为转型发展提供服务。两年来,共打击处理干扰破坏项目建设案件11起,有力打击和震慑了转型发展中的经济犯罪,优化了投资环境。

--坚持把法律监督融入服务发展大局之中。把履职的过程变为服务的过程,把服务触角延伸到经济发展最前沿,确保转型发展有序进行。两年来,依法通知公安机关立案8件10人,监督撤销案件18件20人,发出纠正违法通知书和检察建议168份,提出抗诉3案7人,改变案件管辖1案1人,先后提前介入了绛县“7.17”、“7.19”、“8.12”等重大命案现场指导侦查,审查处理民事行政申诉146件次。我们还组织评查案件358件,内部监督明显加强。

--把服务重点选择在涉农惠农新领域。在院党组的统一指挥下,创新办案模式,打破内部科室分工限制,优化配置办案方式,集中精兵强将向重点案件集聚,相继开展了查办职务犯罪百日集中行动、突出查办涉农领域职务犯罪专项行动和查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项活动。坚持适时组织专案组,由检察长和副检察长带队上案,一线指挥,重点突破,侦监、公诉部门坚持提前介入引导侦查,加快办案速度,提高办案质量。比如:公安干警滥用职权致使张某某蒙冤入狱、出狱后多次赴京上访一案,在县委和上级检察机关的大力支持下,办案干警行程1000余公里,调查相关证人30余人,还原该案事实。公安干警侯某某等二人被法院以滥用职权分别做出有罪判决。又如:我们根据群众举报立案侦查了法院审判人员王某某和律师李某某介绍贿赂和方某某、李某某行贿案,涉案被告全部被法院做出有罪判决。两年多来,共立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件33件43人,大要案占50%以上,所立案件已提前公诉30件40人,全部被法院做出有罪判决,自侦案件实现了“立的准、诉得出、判得了”。立案数、法院判决数与三年前同比分别提高120%和150%。在查办职务犯罪的同时,我们认真贯彻省检察院杨司检察长“查办职务犯罪是手段,减少犯罪、保护干部是目的;办好案件是政绩,结合办案,搞好预防、减少犯罪也是政绩”的讲话精神,加大职务犯罪预防,先后介入校舍改造工程、饮水解困工程、农村六个全覆盖工程的同步预防,深入县城涑水大街、污水处理厂等重点工程开展专项预防,开展法制讲座和警示教育图片展60多场次,受教育干部群众达2万人。我们还在电视台播出预防职务犯罪公益宣传片,为重点岗位人员和科级领导干部发放了“预防职务犯罪工作日志”,建立预防职务犯罪教育基地22个,为招商引资和项目推进提供了良好的司法保障。

--坚持把服务目标贯穿于社会管理创新全过程。认真接待群众来信来访和咨询举报178人次,受理举报案件线索38件,妥善化解了社会矛盾,促进了息诉息访,连续五年实现了全国和省、市两会期间“零上访”目标。我们还组织50余名干警深入全县10个乡镇205个行政村,开展送法上门和社会治安大走访大排查大整治,走访群众5000余人次,解答群众咨询160余人次,排查社会治安隐患10余起。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,依法纠正漏捕14人,依法追诉漏犯31人。对减刑、假释、保外就医、监外执行等刑罚执行和监管活动,逐一摸底排查,向公安机关、司法行政机关发纠正违法通知书45份,均得到纠正。

四、从优待检,以人为本,增强检察机关凝聚力和向心力

长期以来,受地方财力制约,我院“两房”建设停滞不前,检务保障不足,检察信息化建设滞后。上任伊始,我就把启动办案和专业技术大楼建设为作为落实从优待检的一项重点工程来抓,一周时间完成了项目立项,狠抓了机关基础设施改造和检察信息化建设,坚持以人为本,实施从优待检工程。

--两房建设。以科技强检的总体要求,进一步加大检察信息化建设,建起了办案和专业技术大楼,目前正在内部装修和外墙装饰阶段,力争早日投入使用。

--机关基础设施改造。按照省院标准对办案工作区进行改造并通过验收投入使用,机关基础设施改造全面完成,为干警创造了良好的学习、工作和生活环境。

--积极落实从优待检。两年来,干警家里婚丧嫁娶或是遇到什么困难,我带领党组一班人总是及时到干警家里慰问探视,安排好相关事宜。对关乎干警切实利益的事情,我总要千方百计帮助干警把事情办好办妥。先后解决了干警多年来垫支的车辆、办案等费用;解决部分干警工资长期没有足额发放的问题,在机关用房紧张的情况下,建立了单身干警公寓,设立了机关食堂,减少了公务招待费用;定期组织对干警进行健康体检,增强了检察机关的凝聚力和检察干警的荣誉感。

--积极完善检察信息化建设。检察信息化建设事关全省检察系统信息化建设全局,我积极向县委县政府主要领导汇报,争取资金,按期完成,实现了全省联网,网上办公。

--认真规范内设机构设置。为了适应修改后的《刑诉法》要求,按照省检察院杨司检察长的重要指示精神,我们对内设机构进一步优化配置,目前方案已经上报编制部门。

五、廉洁勤政,做好表率,树立检察机关的良好形象

两年来,我坚持把讲党性、讲原则、讲团结作为履职的基本要求,自觉执行和遵守各项规章制度,时时处处以一名共产党员和人民公仆的标准严格要求和约束自己,恪守检察职业道德,廉洁勤政,执法为民。带头严格执法。严格执行党纪政纪检纪,不以权谋私、以案谋私,不办关系案、人情案、金钱案。狠抓机关规范化建设。建立了覆盖党务、检务、事务、纪律、作风、考核等六大项58项规章制度,使机关内部管理、业务考核、队伍建设等全部实现了细化量化规范化。特别是进一步加强了对警务车辆和机关内部的管理,除工作时间外对机关公车全部进行封存,杜绝了公车私用现象,确保了公车安全无事故,《山西日报》、《山西政法专刊》等对我院做法进行了报道。严格财务纪律。(

两年多来,我时刻不忘组织的信任和人民的重托,认真践行“立检为公、执法为民”工作宗旨和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,毫不松懈、恪尽职守,奋力拼搏、积极进取,使绛县县院的整体工作发生了可喜的变化。成绩的取得,倾注着各级领导的关心、厚爱和支持,更浸透着绛县检察院全体干警的心血和汗水。作为一名基层检察长,自己的成绩就像大海里的一滴水,之所以有点价值,就是因为它汇入了检察事业这个伟大的整体之中。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们要按照全省市分院检察长座谈会的部署要求,以六个理念为标准,以争创一流业绩为目标,解放思想、开拓创新,不断提升检察工作水平,切实增强司法公信力和群众满意度,在服务转型跨越发展,再造一个新山西的宏伟目标和实现强国富民中国梦的伟大征程中,再做新业绩,再创新辉煌。

谢谢大家!

篇四:检察机关基层院建设汇报材料
2015检察院四化建设汇报材料

检察院四化建设汇报材料

尊敬的各位领导:

首先,我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。借此机会,对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢!各位领导的到来,必将对我院工作起到巨大的推动作用。

下面,我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。

一、本市及本院简况

X市下辖八镇一个管理区,户籍人口89.8万,是一座新兴的港口工业城市。多年来,在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下,全市经济社会发展取得了显着成就,综合实力位列全国百强县市前三甲,先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。2015年全市地区生产总值1600亿元,完成地方一般预算收入116.06亿元。近年来,全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署,攻坚克难、狠抓落实,在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。前不久,我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标,提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”,全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。

我院现有内设机构15个,干警编制数113人,目前在编干警100人,其中具有检察官资格的62人;研究生26名,本科以上学历的干警占总数的92%;干警平均年龄40岁,其中35岁以下干警占总数的39%。其他工勤人员21人。院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成,另外配备检委会专职委员1名。

多年来,在市委和上级院的正确领导下,在各级领导的关怀指导下,在历任领导班子和全体干警的共同努力下,我院检察工作取得了较好的成绩。先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号,连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。

二、加强基层院“四化”建设的主要做法

近年来,我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划,制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划,确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标,并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路,工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向,与时俱进弘扬张家港精神,高点定位谋求新发展,进一步提升了整体建设水平。

1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。坚持以执法办案为中心不动摇,以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。

一是以线索经营评估为抓手,推动自侦工作实现新突破。坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制,实现线索资源利用效果的最大化,不断扩大办案规模。积极发挥侦查一体化办案机制作用,实行特案介入、反贪反渎一体化运作,在全院成立侦查预备队,有效整合侦查资源,努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制,坚持诉前谈话、检察建议双签制,努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。2015年以来,共查办贪污贿赂案件96件102人2单位,查办渎职案件17件17人,其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位,反渎案件5件5人,均创下历史新高。所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性,连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。今年初,我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法,被省院反贪局发文推广,《检察日报》予以了专题报道,在检察系统引起了较大的反响。

二是以查办虚假诉讼案件为突破口,推动民行检察工作出亮点。针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象,我院密切与公安、法院的协作,加大打击力度,在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上,从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法,形成联查联办联防机制,得到徐安检察长的批示肯定,并在全省检察机关予以推广。2015年以来,我院共办理民事虚假诉讼案件15件,涉案金额达300余万元,经审查向法院发出再审检察建议15件,其中通过启动再审程序已监督纠正10件,向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人,有4人已被法院作有罪判决。

三是以创建活动为载体,推动控申、监所检察工作实现持续提升。探索成立“检察调控中心”,对涉检矛盾风险实行统一预警、排查和处置。成立“人民调解委员会驻检察院工作室”,开辟检察调控“周末讲坛”,扎实推进检调对接工作。建立市、镇、村三级联动联防机制,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,保持了涉检赴省进京零上访、涉检信访零积案。我院连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。探索驻所检察工作“检情三报”、驻所干警AB岗工作制度,“三步走”驻所检察谈话制度、刑罚执行变更同步监督机制等,实行“驻、巡、会、谏”医疗卫生检察工作法,不断强化对刑罚执行和监管场所的监督,全力维护监管场所稳定和在押人员合法权益。连续两届被评为“全国一级规范化驻所检察室”。

2.始终把创新创优、塑造品牌作为“四化”建设的着力点。紧紧抓住检察工作中的热点和难点,不断创新工作机制,提升法律监督实效。

一是巩固深化,塑树品牌。不断丰富和完善职务犯罪预防工作,积极整合社会资源,与公安、法院、监察、审计、财政等七部门联合建立“7+1”预防协作机制,构建了市镇村涉农职务犯罪三级联防机制,形成了预防犯罪的合力,该做法被高检院简报转发。将预防职务犯罪工作向非公企业、农村基层延伸,拓宽预防工作领域。建立了“非公企业预防职务犯罪法制教育基地”和“预防咨询检察官服务站”,举办非公企业“阳光兴企”预防论坛等活动,指导和帮助企业从源头上预防和减少职务犯罪的发生。针对村支书贪污贿赂犯罪案件频发的现状,与苏州大学法学院、锦丰镇合作,成立了“张家港市涉农职务犯罪防控基地”,加大对职务犯罪风险源点的排查防控。不断丰富和发展青少年维权工作,推动专业工作常规化。在获评“全国优秀青少年维权岗”后,又专门设立“未成年人犯罪检察科”,构建青少年维权“捕诉防一体化”新格局,对未成年人实行“一线预防、多维挽救、全面帮教”。设立“涉罪未成年人考察帮教观护站”,成立“退休检察官关爱工作团”,依托“青少年法制教育基地”,进一步强化对失足未成年人的帮教、挽救工作。加紧建设“青少年法制教育展馆”,着力把青少年法制宣教工作融入到我市中小学生素质教育体系。

二是推陈出新,彰显特色。为解决涉罪外来人员审前羁押率偏高、取保候审难的司法实践难题,我院从逮捕必要性审查入手,探索建立了涉罪外来人员取保候审权利平等保障机制。2015年初,又主动与公安局、法院协调,会签了《关于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利的意见》,通过强化逮捕必要性审查、实施风险评估、放宽担保人条件等措施,解决了涉罪外来人员取保候审难的问题,同时借助“涉罪外来人员取保候审管护基地”,加强对涉罪外来人员的监管,确保刑事诉讼活动的顺利进行。2015年以来,我院共对279名涉罪外来人员适用了取保候审,无一脱逃、重新犯罪。该做法得到上级院的充分肯定,并获评苏州市检察机关创新工作奖。积极探索社区矫正检察工作新机制,抢抓全国首批社区矫正工作试点县市的机时遇,针对以往实行无差别管理成本高且效果不理想,以及社矫对象多、分布广等实际,于2015年7月开始,探索开展分类检察,在各镇区设立社区矫正检察监督站,实行社区矫正巡回检察“五个一”工作法,逐步形成了以社区矫正监督站为工作平台,以巡回检察为监督方式,以社区矫正分类检察为主要内容,以社区矫正教育中心为服务阵地“四位一体”的社区矫正检察工作新模式。2015年以来,我市社区矫正对象不仅无一脱管、漏管,而且改造积极性和质量明显提高。与2015年相比,2015年A类社矫对象由17名增加到128名,同比增长600%,C类社矫对象由13名减少到11名,同比减少20%。这一做法于2015年被苏州市政法委推广,受到了省市院、市委领导的充分肯定。

三是创新载体,再造亮点。为有效服务社会主义新农村建设,我院于2015年3月,创新延伸法律监督触角的模式,推出巡回检察工作机制,并逐步发展为以“流动检察、互通联络、一线服务、融合发展”为内涵实质的巡回检察工作方式。成立巡回检察办公室,在全市各镇设立“巡回检察联络站”,聘请各镇综治办主任或司法所长担任“巡回检察联络员”,在各村设立“巡回检察联系点”,聘请检察信息员,采取定期和预约相结合的办法,在各镇区流动办公。通过举办“法律服务早市”、驻点调研、走访调查等,贴近群众受理控告举报、收集社情民意、协助化解矛盾纠纷、开展法制宣教,积极发挥“信息员”、“宣传员”、“监督员”、“调解员”的角色作用。自巡回检察开展以来,来院上访量同比下降了26%。我院的经验做法在全省延伸法律监督触角工作推进会上作了交流发言,高检院检察工作简报、《人民检察》、《检察日报》头版、省委政法委《政法信息》相继作了转发报道,徐安检察长予以了批示肯定。为做到矛盾风险早发现、早预防、早处置,优化执法办案的社会效果,我们根据省院的统一部署和要求,建立健全风险排查研判工作机制,深入分析影响经济社会发展和社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题,提出有价值的对策或建议,供党委、政府决策参考,拓宽了检察机关服务发展的路径。其中对企业高管经济犯罪案件急剧上升的研判报告先后被高检院、中国共产党中央办公厅转发;对农民养老保险基金征缴管理问题的调研报告,推动了农民养老保险基金征缴管理模式的改革,被评为“江苏省检察机关十佳预防调查报告”。

3.始终把固本强基作为“四化”建设的支撑点。我院紧紧抓住队伍建设这一根本,始终坚持以人为本,大力实施“人才兴检、管理优检、科技强检”战略,不断夯实检察工作可持续发展的基础。

一是严管与厚爱相结合,推进管理科学化。“先进院如何永葆先进”是上级对我们的期望,也是我们义不容辞的责任。多年来,我们始终把张家港精神作为发展的力量之源,开展张家港精神再教育,大力营造争先创优的氛围,鼓励干警干事创业、爱岗奉献。完善激励机制,院里专门设立名次奖、创新奖,对各部门工作进行绩效考核(从履行职能、规范化建设、工作创新创优等6个方面进行考核,并在绩效考核基础上单设“名次奖”,部门在苏州条线考核进行前三名的依次给予奖励,有创新工作得到上级院推广的可以提升条线名次)。对凡在各类比赛、竞赛活动中获得名次和表彰的,都适时予以相应表扬奖励,大力营造“有荣誉必争、有名次必比、有牌子必创、有红旗必扛”的浓厚氛围。建立督促机制,每周召开一次检察长办公会,每月召开一次院务会,及时了解工作进展、督促工作落实。为拓宽干警视野、增强创先争优激情,每年组织中层干警外出参观考察学习两次以上,分管检察长至少一次带领分管部门的全体干警外出学习。建立关爱工作机制,为干警建立健康档案,定期体检;对干警本人及直系亲属患病住院的,安排人员前往探望,想方设法帮助解决干警实际困难,切实消除干警的后顾之忧;加强沟通协调,2015年以来经过积极争取,为18名干警解决了非领导职务职级晋升问题,目前又有5名干警职级问题已提上组织部门议事日程。完善内外监督制约机制,坚持干警职务变动必谈等“六必谈”制度,以及诉前谈话制度等,每年集中开展廉政教育主题活动,专门设立案件监督管理机构,坚持对案件实行流程管理、过程控制、集中监督,保障公正廉洁执法。我院先后被命名为江苏省检察机关执法规范化建设示范院、苏州市公正司法示范点、苏州市廉政文化建设示范点。

二是学与用相结合,推进队伍专业化。深化学习型检察院建设,联合苏州大学、国家检察官学院建立合作平台,广泛开展检察实务大讲堂、模拟审讯、诉辩对抗赛等岗位练兵活动,不断提升干警的综合素养和实战技能。强化对新进人员的培训,采取院史讲座等“十步培训法”,使自加压力、敢于争先的精神薪火相传。2015年创设的“检察同期声”论坛,融理论深度、语言表达、情景表演等元素于一体,捕捉检察工作中的热点、难点问题,展开互动式研讨活动,深受干警喜爱。被评为苏州市检察文化十大品牌、江苏省检察机关岗位练兵特色演示项目,《检察日报》、《清风苑》予以了报道。近年来,我院先后涌现出了全国检察机关优秀论辩手、江苏省检察机关十佳反贪局长、十佳侦查监督能手、十佳青年公诉人、十佳驻所检察干警等一批专业人才。

三是投入与应用相结合,推进保障现代化。在地方党委、人大、政府的大力支持下,我院经费保障、装备条件、“两房”建设均得到进一步改善和提升,人均公用经费逐年递增,异地新建、设施更优、功能更全、环境更美的检察新技侦大楼即将投入使用。先后自主研发了公务车辆管理等平台,推出了全国首家预防职务犯罪咨询网以及视频接访等服务措施,有力提高工作质量和效率。我院先后被评为全国检察机关两房建设先进集体,江苏省检察机关信息化建设先进集体、行政装备工作先进集体。

三、我院工作目前发展态势

今年以来,我院按照年初确定的“三个转型”(即,在执法理念上要由业务型向服务型转变,在执法方式上要由单一型向组合型转变,在执法标准上由精品型向品牌型转变)的工作思路,抓重点、抓创新、抓载体,全力争当全国检察工作排头兵,各项检察工作保持良好的发展态势。

一是执法办案工作有新进展。今年以来,共立案反贪案件14件15人,窝串案率、大案率、自行发现案件率均为100%。立案反渎案件2件2人,均为正科职干部。通过办案追缴赃款赃物和挽回其他经济损失千万余元。建立“双介入、双延伸”知识产权保护工作机制,着力保护企业自主创新。自去年10月份以来,共批捕侵犯知识产权犯罪案件10件11人;起诉5件9人,“两个专项”工作取得了阶段性成果。今年上半年,共批捕368件490人,以无逮捕必要为理由不捕123人;起诉579件891人,不诉11人。立案监督4件;追捕12人、追诉5人5单位;提出抗诉2件。提请抗诉5件;监督民事虚假诉讼1件,涉案金额达100余万元,目前已移送公安立案1件,建议法院再审1件。【检察机关基层院建设汇报材料】

二是加强群众工作有新举措。进一步加强和改进新形势下的群众工作。深化巡回检察工作,适时推出视频接访、“巡检热线”等便民利民举措。依托巡回检察联络站,深入各镇区以及行政执法部门,开展服务城乡一体化等专题调研,突出服务和保障民生。健全群众工作能力教育培训、实践锻炼工作机制,出台新进人员巡回检察锻炼办法,选派优秀业务骨干到党政、信访等部门挂职,依托“周末讲坛”活动,邀请检察调解员、巡回检察联络员进行授课交流,提升群众工作能力。

三是社会管理创新有新亮点。为推动风险排查研判工作机制化、规范化、信息化,我院自主研发了“检察机关风险评估预警处置平台”软件。上半年,通过该平台及时发现并妥善处理风险案件7件,未发生一起涉检信访事件。结合办案,先后对纺织企业安全生产隐患、户籍信息失真等问题开展风险研判,及时提出对策或建议,收到良好效果。认真开展重大工程建设专项预防活动,实行以同督创优机制为主体、以双向预防机制和侦防一体机制为两翼的“1+2”重大工程建设专项预防模式,保障了我市重大建设项目安全、规范运行。研究制定《张家港市涉农职务犯罪巡回预防实施办法(试行)》,建立巡回预防工作机制,进一步促进我市涉农职务犯罪预防工作从分散无序向系统规范转变。

四是以主题教育实践活动为抓手,队伍素能有新提升。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,通过重温入党誓词,读红色经典、看红色电影、走红色路线,邀请市委党校、市委研究室领导来院作专题报告,帮助干警进一步坚定理想信念、牢固执法为民宗旨。结合市委组织开展的创先争优、“绩效比拼年”、“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”等活动部署,深入学习贯彻市第十次党代会精神、胡总书记“七一”等重要讲话精神,进一步掀起“你追我赶、奋勇争先”的热潮,推动主题教育实践取得实际成效。为了培养优秀公诉人才,我们组成了三个特色办案小组,定期开展公诉对抗赛、文书竞赛等活动,提高实战技能。积极开展检察文化进社区、进军营、检察开放日、举报宣传周等活动,搭建检民互动新平台,广泛接受社会各界的监督。

四、下一步深化基层院“四化”建设的初步设想

今年5月底,我院被确定为首批全国基层检察院“四化”建设示范院后,我们深感肩上的重担,就如何当好示范院、发挥引领示范作用,多次研究、深入思考,并决心采取有力措施深化基层院“四化”建设,坚决不辜负上级的期望。

1.认真组织开展“责任在肩勇担当、使命当前齐奋进”专题讨论活动。活动从2015年6月上旬开始到2015年8月20日结束,主要分为动员部署、学习讨论、对照排查、总结提高四个阶段,并将召开全院深化示范院建设推进会。重点围绕“四个如何进一步”(即:如何进一步深化“四化”建设,更好更全面地发挥示范作用;如何进一步深化绩效比拼、创先争优,不断创造一流业绩;如何进一步坚持解放思想、勇于创新,切实打造新的亮点品牌;如何进一步坚持以人为本、固本强基,扎实推动持续发展、全面进步)等问题,组织干警学习讨论,统一思想、明确措施。围绕“四看四比”,即:看作风、比奉献;看特色、比创新;看素能、比形象;看绩效、比争先,组织干警对照排查,固强补弱夯基础,奋勇争先当标杆。通过专题活动,引导和教育干警深刻认识“四化”建设的长期性和艰巨性,切实增强深化四化建设的责任感、使命感和紧迫感,进一步提振发展精神,进一步明确发展目标,进一步理清发展思路,努力在解放思想上有新飞跃,在创新创优上有新突破,在深化“四化”建设上有新成果。

2.着力打造新的业绩,增创新的特色。近期,我们将结合专题讨论活动,制定深入推进基层院“四化”建设实施细则,完善下一步深化基层院四化建设的措施。根据初步研究,我们将具体抓好以下几方面工作:

一是进一步加强检察文化建设,不断提升发展境界。坚持把张家港精神作为动力,认真落实高检院《关于加强检察文化建设的意见》,丰富检察文化建设的活动和载体,大力培育以张家港精神为第一要义、以永争一流为鲜明导向的张家港检察文化特质。通过理念的更新、机制的完善、氛围的营造,使检察干警始终鼓足干事创业的热情、永葆争先进位的激情、激发永争一流的豪情,推动检察工作不断出理念、出经验、出业绩、出人才。

二是进一步加强检察业务建设,不断争创一流业绩。“四化”建设需要一流的检察业绩作为支撑。我们将紧紧围绕市委工作大局谋划、推进检察工作,综合运用打击、监督、保护、预防、教育等职能,深入推进三项重点工作,增强服务大局的实效。切实加大职务犯罪案件查办力度,不断开创自侦工作新局面。继续探索民事支持起诉、督促起诉、惩治和预防虚假诉讼、派驻检察官办公室等制度,全面加强对诉讼活动的监督。深入推进宽严相济刑事政策,建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制,促进社会管理创新。健全民意收集、研究和转化机制,提升群众工作水平。牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念,细化并刚化执法办案工作流程和基本规范,以规范促公正、以公正赢公信。

三是进一步深化改革创新,不断激发创建活力。创新的程度决定发展的高度,创新是深化“四化”建设的重要路径。我们将进一步强化创新意识,坚持向创新寻对策、找出路,靠创新破难题、求突破、增优势。紧紧围绕“四化”建设的任务和方向,巩固深化已有的特色亮点工作,使品牌更响、特色更特、亮点更新。针对检察工作中的重点、难点,通过举办创新论坛、创新讲座、创意金点子征集等活动,不断提升干警发现问题、分析问题、创新解决问题的能力。善于学习借鉴他人的先进经验,做好探索、转化和结合的文章,创造性地开展检察工作。

四是进一步加强检察人才建设,不断提升队伍专业化水平。(

五是进一步加强机制建设,不断提升管理科学化水平。进一步优化年度绩效考核管理,完善内部激励机制,努力树立科学、合理的工作导向。加强对案件的监督管理,健全执法监察、检务督察、外部监督制约机制,实现对执法办案活动全方位、立体式的动态跟踪监督。坚持从严治检与从优待检相结合,突出加强对执法办案一线干警的教育、监督和管理。

六是进一步加强检务保障和信息化建设,不断提升保障现代化水平。以有为赢有位,积极争取市委、市人大对检察工作的支持,不断改善检务保障条件、装备建设水平。根据《2015-2015年全国检察信息化发展规划纲要》,深入推进网上办公、网上办案、网上办文、网上教育培训。以检察技侦办公大楼落成为契机,扎实推进智能化建设,以信息化促进管理科学化。倡导“科技强侦”,探索“制度+科技”职务犯罪预防模式,加快推进政法共建共享等平台建设,提高工作质量和效率。

以上是我院加强和深化基层院“四化”建设的情况汇报,不当之处请严检和各位领导批评指正!

篇五:检察机关基层院建设汇报材料
2016检察机关后勤保障工作调研报告

8 检察机关后勤保障工作调研报告

检察机关后勤保障工作属于检察机关内部行政事务管理工作,是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,对机关事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。近年来,“业务立检、科技强检”已成为检察事业科学、可持续发展的主要趋势,而

提供优质、高效的后勤保障服务和管理,是促进各项检察业务工作顺利、健康发展的迫切需要。为此,如何加强后勤保障工作有着非常重要的意义,因此,笔者结合后勤保障工作的特点和面临的问题,提出加强基层检察院后勤保障工作的对策,同大家探讨。

一、基层检察机关后勤保障工作的特点

检察机关后勤保障工作不仅要进行行政事务管理和为广大检察干警的衣、食、住、行提供优质服务,保证检察院正常运转和检察人员正常工作,也要为人民群众到检察院解决诉讼纠纷创造一个良好的环境起着关键作用。因此,检察机关后勤保障工作搞得好坏与否,直接影响到全院干警的工作积极性、工作效率以及检察工作的质量。在检察机关内设机构中,检察机关后勤保障部门与其他部门业务工作相比,有其自身的特点:

第一、综合性。,检察院机构改革三定方案,基层院撤销了政策研究室,将原来的计划财务装备工作、政策研究工作合署于办公室工作,办公室就是纯粹的后勤保障部门,具体担负着全院的车辆、行装、财务、统计、基建、文秘、会务、人民监督员、督办、收发、保密、档案、信息、通讯、办公用品、食堂、水电、安全、卫生绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等30余项管理、服务职责。因此,后勤保障部门是一个综合性、行政业务项目纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。

第二、服务性。后勤保障服务既是后勤管理工作的出发点,也是后勤管理工作的归宿。基层检察机关后勤保障部门是全院正常运转的能量保障平台,必须不折不扣地对上对下、对内对外服务。主要归纳为“五大”服务:一是为领导服务。后勤保障部门所处的地位,决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里,后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体,在分工协作和共同完成目标任务的前提下,为了让干警们全心身地投入检察业务工作,圆满完成各项任务,后勤保障部门必须为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。人民检察院是国家法律监督机关,担负着依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。为保障检察工作正常运转,后勤保障部门要充分发挥主观能动性,积极筹措资金,改善办公、办案条件,美化院容环境。四是为各内设机构服务。根据检察院各内设机构所从事的职能活动,后勤保障部门往往掌管着全院的财、物,也是确保各业务部门工作正常运转的“命根子”,这就需要后勤保障部门为其提供有力的服务保障,做好物资合理分配、平衡协调。五是为人民服务。为人民服务是全党的宗旨,也是后勤保障部门一切工作的落脚点。把前面四项服务工作做到家、做圆满,不但保证了检察职能作用的充分发挥,更重要的是为人民群众来检察院诉讼创造一个良好的环境,让人民在一个舒适的环境中解决生活中的纠纷。

第三、复杂性。检察院的后勤保障工作是一项系统的、复杂的社会工程。一是表现在后勤保障工作事无巨细,头绪繁多,既有人际关系,又有人与物的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的车辆、通讯、办公器材、装备等物资保障以及全体检察干警的生活,样样都要细心考虑周全,精心安排,稍有疏漏,就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。二是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好本院内部各局、科、室、队的关系,又要协调好检察院与外单位诸多方面的关系。

第四、琐碎性。后勤保障工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。具体工作中,会议会务需要上传下达、发通知、抬桌子、搬凳子、备水果、端杯子、倒茶水,如果没有这些不起眼的准备工作,就无法保证大事的顺利进行。如检察院举行的新办公大楼奠基典礼,办公室作为后勤保障部门具体承担起这项任务,无论是制订方案、统筹安排的大事,还是买矿泉水之类的小事,都要瞻前顾后,考虑周全,才能保证仪式的顺利进行;还有每天的迎来送往,电话的接进拨出,是再小不过的事,都代表着检察院的文明风貌,若有不慎,将会直接影响上下、内外关系;还有在接待来客和参加对外活动中,小事处理不当,也将会影响到检察机关的形象。

总之,离开了后勤部门的保障服务工作,检察机关的正常运转就会受到不可估量的影响。

二、基层检察机关后勤保障工作面临的问题

后勤保障工作对检察机关开展业务起着非常重要的作用,但在现阶段基层检察院后勤保障工作仍面临很多问题。

1、行政经费和办案经费严重不足,在不同程度上影响着基层院工作的开展。目前,由于经济发展,物价上涨,各项费用开支加大,再加上检察业务的不断创新,对设备、器材的要求越来越高,当地财政拨款已无法满足办案和其它检察业务活动开展的需要。

2、后勤部门任务重,人员少、兼职多,使后勤

服务跟不上。作为后勤保障部门的办公室,一方面要接受上级检察机关的计财装备、政策研究、办公室办文等工作的目标任务考评;另一方面,还要配合当地党委、政府开展禁毒、综合治理、卫生、安全等近20项的单项工作。这种“倒金字塔式”的机构配置,使基层院办公室人员身兼数职,任务多、项目杂,压力过大,许多事都疲于应付,使服务保障跟不上,不仅直接影响到了办公室行政管理职能的高效发挥,还影响了检务后勤保障的优质服务。

3、后勤保障工作管理、服务机制不科学、制度不完备。后勤保障工作存在着管理方法不科学,服务机制不健全,制度落实不到位的问题,凭经验办事,靠习惯做法,失范、无序、随意性大,工作中很容易出现漏洞,对检察业务服务就会难上加难。

4、后勤工作管理体制不健全。当前检察机关后勤保障管理在体制上,仍是计划经济体制下的“纵向封闭型”,存在着“小而全”的编制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段为主的管理方法;在分配制度上,仍然是“铁饭碗”、“福利型”;在效率上,存在着高投入、低产出,高消耗、低效率的问题。这一系列的问题,制约和影响了检察后勤保障工作的发展,这也是整个国家机关后勤保障服务工作的通病,因此无论是检察机关还是全国都需要加快机关后勤保障工作社会化的进程。

5、后勤管理者服务意识、管理意识不强。后勤工作者相对存在素质不高的问题,从思想上没有完全树立为全局服务的意识。

6、检察办公设施和办案设备落后,没有专项资金来加强建设,不能适应新时期检察工作发展的需要。

三、大力加强基层检察机关后勤保障工作

虽然检察机关后勤保障工作存在很多问题,但要更好地发挥和强化后勤部门的“参谋、助手、协调、服本务、管理”等职能作用,应从以下几个方面着手改善:

1、以争取收入为主攻,全力加大经费保障力度。经费保障,首先取决于收入,其次是使用、管理。把经费保障的主攻方向放在争取收入上,竭尽全力打好这一攻坚战。一是强化领导。检察长一把手应亲自抓经费筹措,疏通渠道,主管副检察长应亲自谋划、具体组织、直接运作,积极协调解决经费保障中的难点问题。二是主动争取。要主动向当地党委、政府以及财政等部门汇报、介绍检察机关工作特点、业务发展客观需求、经费困难等实际问题,做到与财政、计划等部门常来往、勤沟通、多协调,使所需经费足额、及时落实到位。三是广开渠道。首先是造好预算,争取财政拨款。做到综合该单位实际需要,把预算打满打足,并做到立项有据、理由充分。其次是强化办案,争取案款返还。充分运用检察机关办案赃款返还的政策,多办案、多上缴、多返还。第三是积极申请,争取上级补助。对于上级专项补助款、扶贫款,要做到早立项、早申请、以获得主动权。同时,对来之不易的经费,突出重点,合理安排,专款专用,把有限的经费用在刀刃上。

2、以“两房”建设为中坚,全面推进基础设施建设。办案用房和业务用房是检察机关基础设施建设的主要内容,投资一时,功在长远。要认真负责地抓好“两房”建设。一是健全机构,加强领导。要成立专门的“两房”建设领导小组,设“两房”建设办公室,统一组织 “两房”建设工作。由专人负责部门之间的协调、合作,积极争取政府计划、财政、城市规划等部门的大力支持,做好项目申报、投资申请等工作。二是合理规划,量力而行。“两房”建设的项目申报、投资申请和施工建设,严格按照上级院规划和本级检察机关以及当地政府部门的实际情况统一计划。着眼于未来形势的发展,树立前瞻意识和科技意识,充分预留出办公自动化、技术网络化和诉讼智能化等发展空间,为将来的发展打好基础。三是严格标准,保证质量。“两房”建设的项目申报、投资申请和施工建设按照国家《标准》和该院的经济实力等实际情况进行,严格掌握尺度,实行公开招标,坚持优质优料,杜绝“豆腐渣”工程。

3、以信息化为统领,强力启动科技强检工程。科技强检是新形势下检察机关查办职务犯罪、加强法律监督的迫切要求,是检察机关提高办案效率、保证司法公正的重要手段。一是坚持科技优先。经费使用上,在保证正常业务的情况下,优先考虑高科技装备;装备购置上,在保证与高检院《标准》对号的情况下,优先考虑科技含量高的;项目安排上,在保证应急项目的前提下,优先考虑信息化建设。二是强化组织领导。高科技装备建设要在上级院统一领导下,以担负计财装备职能的办公室和技术部门为主导、业务部门配合,统一规划、统一实施,对项目的设置、经费的申请、购置“计划”、使用、管理等,做好事前评估与预测,确保科技装备建设有条不紊地开展。尤其是信息网络建设,坚持落实各级岗位责任制,坚持统一科技项目的立项论证、统一技术指标和配置要求,统一到指定供货点集中采购、统—调配技术和资源优势,统一实施技术指导和管理。三是实行监督管理。对科技装备建设的购置、招标、评标、方案、审批、工程质量验收、部门配备、材料消耗等各个环节,要实行监督管理,确保科技装备的质量。

4、抓科学管理,勤俭持检。应研究制定一系列健全完善、科学合理的后勤保障制度。一是健全财务管理制度。各类财务、会计由办公室统一管理,所有开支、报销经院领导层级审批。管好单位固定资产帐目,保证资产不流失、浪费。二是压缩各种办公开支。办公用品由办公室统购管理,小额购物支出由各部门申报,办公室工作人员列计划采购后再发放,大额购物支出一律提交党组会研究决定,并由办公室两人以上共同采购。三是合理安排公务接待。由办公室统一接待来客就餐,一律报主管后勤的领导批准后,到院外定点餐厅安排,如实填写接待报销单,避免不必要的开支。四是规范车辆管理。车辆应由党组会统一研究决定分配给科室,原则上车辆由各科长管理、归科室使用,出车要登记行程记录。办公室统一负责车辆维修、油料配给、年审、保险理赔等事项。院内特殊情况用车由办公室统一调度安排。

五、抓财务纪律,廉洁从检。单位纪检监察部门要充分发挥监督职责,健全制度,堵塞管理漏洞。一是认真落实收支两条线规定,定期到各部门检查,严禁部门设立帐户和小金库,发现问题及时纠正处理。二是实行财务支出月通报制度。每月底,办公室应将本月各项支出制成明细表,由主管领导及监察部门审核后张贴于院公告栏,接受广大干警监督,杜绝不合理支出及超标准支出。三是严格执行警务用车管理规定,严禁公车私用,严禁酒后、违章驾车,避免因违章出现事故而带来的不必要损失。通过上述措施,有效地防止公款消费、铺张浪费等问题发生,确保检察经费及检务设备的有效、合理使用,从面保障检察业务工作的顺利开展。

六、坚持以人为本,提高后勤人员综合素质。做好新时期的检察机关后勤保障工作,后勤人员须具备办事高效、保障得力、服务优良的能力,树立为办案服务、为一切检察业务服务的大局意识,努力提高服务能力、管理能力、组织能力、文秘能力、参谋助手能力和培养稳重、踏实、仔细的工作作风。后勤工作属于承上启下、左右互动的工作性质,平时跑腿学舌的事很多,这就需要每名工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情,要在细中求精,精中务实,实中求细,最终达到领导满意、大家满意。实践证明,坚持稳重、耐心、细致是搞好后勤工作的基础,更是后勤发挥更大作用的根本保障。

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篇六:检察机关基层院建设汇报材料
2015检察院三项重点工作经验材料

第一篇:检察院三项重点工作经验材料

作为当前和今后一个时期检察工作的重点,三项重点工作中,社会矛盾化解是根本,社会管理创新是基础,公正廉洁执法是保障,三者之间是相互联系的有机整体,且与检察工作息息相关、密不可分。作为基层院,如何全面贯彻落实中央在新时期作出的这一重大决策部署,就是要在如何结合检察工作,深入推进三项重点工作上下功夫,因为它既是当前检察工作的根本,也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实现自身科学发展的关键和基础。为此,应着重从以下几方面做好工作:

一、通过四项举措,进一步化解矛盾

以绩效考评为抓手,统筹兼顾,全面落实甘肃省、定西市检察院确定的各项工作目标,通过具体的业务工作来化解矛盾。工作中,我们要在确定专人抓绩效考评工作,定期对各条线工作进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上,建立涵盖各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度,在创新上动脑筋,在提高上下功夫,通过实实在在的工作业绩来化解检察环节的各类矛盾纠纷。

完善涉检信访长效工作机制,强化社会矛盾化解工作。按照中央新的“严打”部署,深入贯彻落实宽严相济刑事政策,既严厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪,严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪,进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控力度,又着眼于消除矛盾、促进和谐,深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式,健全完善轻微刑事案件快速办理机制,把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组,建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制,把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检信访风险评估机制,对侦监不批捕,公诉不起诉,反贪、反渎撤案,民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评估,对拟做出的处理决定进行可行性分析,形成风险预测报告,及早发现案件的潜在隐患,有针对性地采取相应措施,有效避免涉检信访的发生。

进一步规范执法办案流程,强化信访风险防范意识。完善审查逮捕、审查起诉案件操作流程和信访风险评估预警机制。对受理的每一起案件,通过信访风险评估,积极与公安、法院及当事人所在社区等单位密切联系,认真做好化解矛盾和息诉罢访工作,力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉环节涉检信访案件的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念,坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终;贯彻执行干警执法档案制度;全面推行以案说理和释法说理工作,尤其是对当事人及其亲属,耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作;同时充分发挥社区检察联络员的作用,依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。

进一步加大办案力度,通过查办职务犯罪工作,积极化解社会矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领,将工作目标细化分解到科室和个人,并充分发挥反贪、反渎、技术、监所等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室的监督保障一体化的作用,整合全院办案力量,形成办案合力,着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上访的职务犯罪案件。同时,要加大职务犯罪预防工作力度,寓预防于办案的始终,在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作,建立健全侦防一体化工作机制。

二、促进四项管理,进一步完善社会管理

检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功夫,紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深化五项改革、力求六个突破”的工作目标,为地方经济发展和社会管理提供强有力的法律保障与服务。

扎实开展检察职业道德教育,进一步提升执法公信力。通过“恪守检察职业道德,提升执法公信力”主题教育活动,教育干警牢固树立廉洁意识、责任意识和忧患意识,大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”,坚持做到秉公执法、廉洁办事。制定争先创优活动实施方案,充分调动广大干警办好案、办大案、办铁案的积极性。建立健全廉政责任制度和责任倒查等制度,认真落实党风廉政建设责任制,并通过各种有效方式,在干警中不断开展警示教育活动。严肃查处检察人员违纪违法案件,坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题。建立干警执法档案,深化代表联络工作,继续坚持向人大常委会和政协常委会的工作汇报,主动听取意见、接受监督,努力改进检察工作。

进一步深化检务公开,以公开促公正。通过建立检察门户网站,开设检察举报、宣传窗口,公布12309举报电话,方便群众举报、控告和申诉;建立案件信息查询系统和行贿档案查询系统,把所办案件的非涉密信息向社会公开,方便人民群众查询;印制《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士等,并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。探索建立当事人申请予以公开制度,建立检务公开大厅,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。

争取各方面支持,积极营造良好的监督环境。坚持把法律监督工作置于党的领导和人大监督之下,主动向党委、人大汇报工作情况。认真贯彻落实人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定和要求,坚持重要工作和重大案件及时主动向人大及其常委会专题汇报,主动邀请人大代表和政协委员视察检察工作。对于人大及其常委会交办、转办的案件以及政协委员的提案、议案,及时办理并随时报告进展情况,努力做到事事有回音、件件有落实。进一步加强与政法各单位的联系沟通,注意改进监督方式和方法,共同维护司法公正和法制权威。

第二篇:检察院三项重点工作经验材料

作为当前和今后一个时期检察工作的重点,三项重点工作中,社会矛盾化解是根本,社会管理创新是基础,公正廉洁执法是保障,三者之间是相互联系的有机整体,且与检察工作息息相关、密不可分。作为基层院,如何全面贯彻落实中央在新时期作出的这一重大决策部署,就是要在如何结合检察工作,深入推进三项重点工作上下功夫,因为它既是当前检察工作的根本,

也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实现自身科学发展的关键和基础。为此,应着重从以下几方面做好工作:

一、通过四项举措,进一步化解矛盾

以绩效考评为抓手,统筹兼顾,全面落实甘肃省、定西市检察院确定的各项工作目标,通过具体的业务工作来化解矛盾。工作中,我们要在确定专人抓绩效考评工作,定期对各条线工作进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上,建立涵盖各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度,在创新上动脑筋,在提高上下功夫,通过实实在在的工作业绩来化解检察环节的各类矛盾纠纷。

完善涉检信访长效工作机制,强化社会矛盾化解工作。按照中央新的“严打”部署,深入贯彻落实宽严相济刑事政策,既严厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪,严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪,进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控力度,又着眼于消除矛盾、促进和谐,深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式,健全完善轻微刑事案件快速办理机制,把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组,建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制,把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检信访风险评估机制,对侦监不批捕,公诉不起诉,反贪、反渎撤案,民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评估,对拟做出的处理决定进行可行性分析,形成风险预测报告,及早发现案件的潜在隐患,有针对性地采取相应措施,有效避免涉检信访的发生。

进一步规范执法办案流程,强化信访风险防范意识。完善审查逮捕、审查起诉案件操作流程和信访风险评估预警机制。对受理的每一起案件,通过信访风险评估,积极与公安、法院及当事人所在社区等单位密切联系,认真做好化解矛盾和息诉罢访工作,力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉环节涉检信访案件的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念,坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终;贯彻执行干警执法档案制度;全面推行以案说理和释法说理工作,尤其是对当事人及其亲属,耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作;同时充分发挥社区检察联络员的作用,依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。

【检察机关基层院建设汇报材料】

进一步加大办案力度,通过查办职务犯罪工作,积极化解社会矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领,将工作目标细化分解到科室和个人,并充分发挥反贪、反渎、技术、监所等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室的监督保障一体化的作用,整合全院办案力量,形成办案合力,着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上访的职务犯罪案件。同时,要加大职务犯罪预防工作力度,寓预防于办案的始终,在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作,建立健全侦防一体化工作机制。

二、促进四项管理,进一步完善社会管理

检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功夫,紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深化五项改革、力求六个突破”的工作目标,为地方经济发展和社会管理提供强有力的法律保障与服务。

以和谐建设为主线,强化服务地方经济发展、社会管理的意识和措施。在项目建设、工业发展和产业培育三大重点的服务和监督管理上,通过对项目建设的有效监督来拉动全县投资增长,通过进一步优化工农业发展环境来推动经济转型,通过向县委、县政府提供具有实践性和可行性的法律意见和建议来服务产业培育并带动农民增收。全面监督实施“四大工程”,即统筹监督城乡基础设施建设工程、协调推进社会建设工程、强化监管财政保障工程、全力实施民生建设工程,确保各项惠民利民政策全面落实并健康运行。

围绕社会治安综合治理,为保护特殊人群合法权益提供法律服务。充分发挥惩戒、防范功能,因地制宜确定打击重点,坚持哪一个时期、哪一个地方、哪一类犯罪突出就重点打击哪一类犯罪,增强打击的针对性,实现控制和预防犯罪的有效性。主动与有关部门密切配合,深入开展对社会治安重点地区的排查整治。对排查出来的影响群众安全感的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等犯罪案件,适时介入侦查,依法快捕快诉,及时、准确、有

第三篇:检察院三项重点工作经验材料

作为当前和今后一个时期检察工作的重点,三项重点工作中,社会矛盾化解是根本,社会管理创新是基础,公正廉洁执法是保障,三者之间是相互联系的有机整体,且与检察工作息息相关、密不可分。作为基层院,如何全面贯彻落实中央在新时期作出的这一重大决策部署,就是要在如何结合检察工作,深入推进三项重点工作上下功夫,因为它既是当前检察工作的根本,

也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实现自身科学发展的关键和基础。为此,应着重从以下几方面做好工作:

一、通过四项举措,进一步化解矛盾

以绩效考评为抓手,统筹兼顾,全面落实甘肃省、定西市检察院确定的各项工作目标,通过具体的业务工作来化解矛盾。工作中,我们要在确定专人抓绩效考评工作,定期对各条线工作进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上,建立涵盖各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度,在创新上动脑筋,在提高上下功夫,通过实实在在的工作业绩来化解检察环节的各类矛盾纠纷。

完善涉检信访长效工作机制,强化社会矛盾化解工作。按照中央新的“严打”部署,深入贯彻落实宽严相济刑事政策,既严厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪,严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪,进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控力度,又着眼于消除矛盾、促进和谐,深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式,健全完善轻微刑事案件快速办理机制,把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组,建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制,把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检信访风险评估机制,对侦监不批捕,公诉不起诉,反贪、反渎撤案,民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评估,对拟做出的处理决定进行可行性分析,形成风险预测报告,及早发现案件的潜在隐患,有针对性地采取相应措施,有效避免涉检信访的发生。

进一步规范执法办案流程,强化信访风险防范意识。完善审查逮捕、审查起诉案件操作流程和信访风险评估预警机制。对受理的每一起案件,通过信访风险评估,积极与公安、法院及当事人所在社区等单位密切联系,认真做好化解矛盾和息诉罢访工作,力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉环节涉检信访案件的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念,坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终;贯彻执行干警执法档案制度;全面推行以案说理和释法说理工作,尤其是对当事人及其亲属,耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作;同时充分发挥社区检察联络员的作用,依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。

进一步加大办案力度,通过查办职务犯罪工作,积极化解社会矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领,将工作目标细化分解到科室和个人,并充分发挥反贪、反渎、技术、监所等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室的监督保障一体化的作用,整合全院办案力量,形成办案合力,着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上访的职务犯罪案件。同时,要加大职务犯罪预防工作力度,寓预防于办案的始终,在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作,建立健全侦防一体化工作机制。

二、促进四项管理,进一步完善社会管理

检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功夫,紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深化五项改革、力求六个突破”的工作目标,为地方经济发展和社会管理提供强有力的法律保障与服务。

以和谐建设为主线,强化服务地方经济发展、社会管理的意识和措施。在项目建设、工业发展和产业培育三大重点的服务和监督管理上,通过对项目建设的有效监督来拉动全县投资增长,通过进一步优化工农业发展环境来推动经济转型,通过向县委、县政府提供具有实践性和可行性的法律意见和建议来服务产业培育并带动农民增收。全面监督实施“四大工程”,即统筹监督城乡基础设施建设工程、协调推进社会建设工程、强化监管财政保障工程、全力实施民生建设工程,确保各项惠民利民政策全面落实并健康运行。

围绕社会治安综合治理,为保护特殊人群合法权益提供法律服务。充分发挥惩戒、防范功能,因地制宜确定打击重点,坚持哪一个时期、哪一个地方、哪一类犯罪突出就重点打击哪一类犯罪,增强打击的针对性,实现控制和预防犯罪的有效性。主动与有关部门密切配合,深入开展对社会治安重点地区的排查整治。对排查出来的影响群众安全感的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等犯罪案件,适时介入侦查,依法快捕快诉,及时、准确、有

力地打击。密切关注社会治安动态,有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议,促进社会治安防控体系建设。结合办案加强法制宣传,广泛开展进社区、进企业、进学校、进农村活动,增强公民法制观念,预防和减少违法犯罪。积极探索创新参与社区矫正的有效途径,逐步完善执行监督机制,加强对社区矫正各个执法环节的法律监督,保证社区矫正依法公正实施

。密切与司法部门、派出所和社区的配合,积极协助相关部门开展刑满释放人员的管理和帮教工作,为刑满释放人员就业、生活、家庭等方面的困难提供法律援助。积极探索创新刑事受害人救助等工作机制,注重对服刑人员未成年子女关爱,为救助对象和未成年子女提供经济支持、心理疏导和法律服务。

围绕青少年法制教育,为保护未成年人合法权益提供法律服务。依托检察职能,继续探索未成年人犯罪案件专人办理机制,深化亲情会见、回访帮教、分案起诉等制度。依托“青少年维权岗”,延伸检察维权职能,加强与“关工委”、学校的密切配合,切实维护青少年合法权益。依托法治副校长的资源优势,积极开展送法进校园活动,加大青少年法制教育力度。与共青团、学校、未成年人保护组织等密切配合,加强对违法犯罪青少年的教育挽救,共同做好预防未成年人犯罪工作。

依法打击网络犯罪,积极参与对网络虚拟社会的建设管理。在依法打击网络犯罪的同时,高度重视检察门户网站建设和维护,充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用,防范门户网站受到恶意攻击,按照定西市检察院关于加强检察机关突发公共事件宣传报道管理工作的要求,加强宣传报道,杜绝损害检察机关形象的事件发生。认真做好日常网络舆情检索与收集工作,及时将舆情内容上报院领导,以便及早、及时处理,同时积极与相关媒体协调沟通,做好日常网络舆情掌握与应对的工作方法。

三、争取四项突破,深入推进公正廉洁执法

强化诉讼监督,进一步促进公正廉洁执法。强化刑事立案监督,改变以往单纯依靠办案和被害人控告来发现案件线索的方式,通过深入公安派出所了解受案情况,从治安处罚案件和劳教案件中发现立案监督线索,解决立而不侦、久侦不结等问题;强化侦查监督,加强追捕、追诉、漏犯、漏罪工作,重点对因事实不清、证据不足而不予批捕案件的动态跟踪监督;强化审判监督,既加强对量刑畸轻案件的法律监督,又加强对量刑畸重案件和严重违反法定程序案件的法律监督;强化民事、行政诉讼监督,深入推进民事检察介入刑事附带民事诉讼方式,尝试支持起诉工作方式,积极探索公益诉讼方式及以行政诉讼监督引入行政执法监督工作新模式,优先审查办理社会弱势群体的申诉案件和侵害公共利益影响和谐稳定的申诉案件,全力促进社会和谐。

扎实开展检察职业道德教育,进一步提升执法公信力。通过“恪守检察职业道德,提升执法公信力”主题教育活动,教育干警牢固树立廉洁意识、责任意识和忧患意识,大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”,坚持做到秉公执法、廉洁办事。制定争先创优活动实施方案,充分调动广大干警办好案、办大案、办铁案的积极性。建立健全廉政责任制度和责任倒查等制度,认真落实党风廉政建设责任制,并通过各种有效方式,在干警中不断开展警示教育活动。严肃查处检察人员违纪违法案件,坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题。建立干警执法档案,深化代表联络工作,继续坚持向人大常委会和政协常委会的工作汇报,主动听取意见、接受监督,努力改进检察工作。

进一步深化检务公开,以公开促公正。通过建立检察门户网站,开设检察举报、宣传窗口,公布12309举报电话,方便群众举报、控告和申诉;建立案件信息查询系统和行贿档案查询系统,把所办案件的非涉密信息向社会公开,方便人民群众查询;印制《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士等,并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。探索建立当事人申请予以公开制度,建立检务公开大厅,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。

争取各方面支持,积极营造良好的监督环境。坚持把法律监督工作置于党的领导和人大监督之下,主动向党委、人大汇报工作情况。认真贯彻落实人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定和要求,坚持重要工作和重大案件及时主动向人大及其常委会专题汇报,主动邀请人大代表和政协委员视察检察工作。对于人大及其常委会交办、转办的案件以及政协委员的提案、议案,及时办理并随时报告进展情况,努力做到事事有回音、件件有落实。进一步加强与政法各单位的联系沟通,注意改进监督方式和方法,共同维护司法公正和法制权威。

第四篇:公安机关三项重点工作经验材料

三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?成为摆在各级公安机关面前亟待解决的时代课题。

一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公

(一)发挥基层优势、健全机制抓排查

当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。一是要健全完善维稳工作机制。各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。

(二)规范执法管理、注重效果抓化解

公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。

(三)回应群众诉求、落实责任抓处置

社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。

二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。

(一)在加强公安行政管理上求突破

公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。

(二)在加强公共安全管理上求突破

公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。

(三)在加强网络安全管理上求突破

随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。

三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作作为推动公安事业发展进步的核心内容。

随着社会主义民主法制建设进程的深入推进,人民群众对社会公平正义提出了新的更高的要求,对公安机关公正廉洁执法有了更高的期待。坚持执法为民,强化公正执法、廉洁执法,是公安机关回应群众呼声、顺应时代潮流、加强队伍建设的根本要求。

(一)必须在加强执法教育培训上下工夫

执法工作是公安机关的生命线,按照“理性、平和、文明、规范”的执法要求,大力开展规范执法、廉洁执法教育培训工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法良好习惯的养成,是各级公安机关深入推进三项重点工作的基本要求。各级公安机关要进一步开展社会主义法制理念教育,教育广大民警树立法律面前人人平等、尊重保障人权等正确的执法理念,牢固掌握相关业务法律知识和纪律规范,自觉运用正确法律理念,使公正廉洁的执法行为贯穿于每一项执法活动,实现于每一个执法领域。

(二)必须在加强执法制度建设上下工夫

完善执法责任体系,健全规范执法机制,是公安机关执法活动规范进行的制度性保障。一是要进一步建立健全执法执勤规范,使各项执法活动有法可依,有章可循。二是要进一步完善执法质量考评制度,建立民警个人执法档案袋和单位执法档案库,实现执法质量考评工作的动态化、常态化。三是要以日常监督和重点岗位、重点环节监督为重点,进一步完善执法责任体系,明确执法职责、限定执法权限,严格落实执法过错责任追究制度,严防执法不规范现象再次发生。

(三)必须在加强执法活动管理上下工夫

针对执法不严、执法不公、执法不廉、执法不规范、执法不文明等人民群众反映强烈的执法问题,各级公安机关要在深入查摆、深刻剖析、坚决整改的基础上,进一步改进执法方式、方法,进一步加大规范执法管理力度,从源头上减少和杜绝执法不规范问题的发生。确保各级公安机关和公安民警在执法工作中,既能严厉打击违法犯罪,维护社会法律威严,又能依法保障人民权利;既能严格依法办案、依法管理,又能做到公正廉洁、文明执法。

第五篇:公安机关三项重点工作经验材料

三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?成为摆在各级公安机关

面前亟待解决的时代课题。

一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公安事业发展进步的重要使命。

(一)发挥基层优势、健全机制抓排查

当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。一是要健全完善维稳工作机制。各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。

(二)规范执法管理、注重效果抓化解

公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。

(三)回应群众诉求、落实责任抓处置

社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。

二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。

(一)在加强公安行政管理上求突破

公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。

(二)在加强公共安全管理上求突破

公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。

(三)在加强网络安全管理上求突破

随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。

三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作

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